农村党员党课教案

农村党员党课教案（精选4篇）

农村党员党课教案 篇1

农村党员党课的讲稿

“两学一做”学习教育，指的是“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。在农村党员中开展“两学一做”对于保持共产党员的先进性，发挥党员先锋模范作用，积极带领广大农民群众扎实推进社会主义新农村建设的步伐，全面建设美丽乡村具有十分重要的指导意义和现实教育意义。

农村党员队伍现状

当前，农村党员队伍发展从总体看来是好的，随着美好乡村建设的展开，涌现出一批典型的具有时代特征、突出业绩的优秀农村共产党员，在带头执行党在农村的各项方针政策、维护农村社会经济稳定等方面都发挥了先锋模范作用。但与此同时，我们也能看到在农村党员队伍中也存在着很多突出问题：

一是党员结构严重失衡。农村党员普遍存在年龄偏老、文化程度偏低、男女比例严重失调的问题。以凤形村党员为例，60 岁以上党员***人，占党员总数**%，35 岁以下党员仅***人，占党员总数**%;初中文化及以下文化***人，占党员总数**%，大专以上学历仅***人，占党员总数**%;男性党员***人，占党员总数**%，女性党员只有***人，占党员总数**%。

二是部分党员理想信念淡薄。责任感、使命感衰退，对党的认同感和归属感减弱，忘记了自己作为党员应该担负的责任和义务，丧失了以强村富民为己任的责任感，甚至认为自己是人民群众的一份子，所以别人应该来帮助自己，而不愿意帮助别人，自私自利的小农意识严重，只想享受权利，不履行党员义务，行动上的先进性日益减退。有些党员甚至在关系到农村发展的重大工作中,为了一己私利,带头不配合工作，恶意阻挠,煽动群众,造成极坏的影响，极大损害了农村党员的形象。

三是组织观念不强。放松了对自己的要求，逐步丧失了政治立场，党性观念薄弱，混同于一般群众。个别农村党员自我约束力较差，政治纪律性不高，不愿参加党的组织生活，不能积极缴纳党费纳党费，不做党组织所分配的工作，对国家、集体和公益事业的发展漠不关心。

四是不少党员缺乏致富本领，贫富差距大。不少农村党员与市场经济很不适应，安于现状，不思进取，固守于传统的生产方式和经营方式，缺乏竞争意识，无所作为，不能帮助群众致富。有的虽有致富的愿望，但缺乏新知识、新技术，面对市场经济的大潮不知所措，治富无门路,显得无能为力，难以发挥党员的先锋模范作用。

五是党组织对党员的教育工作思想认识不到位。多数应付工作需要，搞形式，走过程，没有把学习与实际工作结合起来，使学习流于形式，起不到实效。

二、可能产生的问题及表现

一是党员总体学习效率低下。党员老龄化和学历偏低直接导致了农村党员对新政策、新知识的学习接受能力差，学习氛围不浓，缺少学习活力，对政治学习也不够重视，对党组织开展的各类学习活动有抵触情绪，即使学习也多是为了完成任务而学习，不能认真对待教育学习，敷衍了事，致使学习效率低下。

二是组织学习活动阻力大。由于理想信念淡薄、组织观念不强，一些党员担心开展活动占用自己的时间,影响自己的工作,继而找借口少参与不参与，有的党员甚至一年都见不着人，游离在党组织之外。而有些老龄党员由于身体原因,无法正常参加党组织生活，加之丧失劳动力，生活来源无着落,其参加组织活动的积极性自然就较为低下。

三开展教育学习的保障措施不够完善。一是场所保障，不能合理利用村级活

动场所和远程电教等学习设备，使之形同虚设。二是制度保障，缺乏相应的学习机制，“三会一课”、民主评议党员活动不能得到很好地落实。这些保障措施的缺失使农村党员教育管理出现困难的局面。

四党组织活动缺乏吸引力。由于不能根据农村党员不同行业类别、不同的文化层次开展教育，教学内容陈旧、千篇一律，缺乏针对性。仅仅把党员教育管理停留在口头上，缺乏相应的措施落实，不能结合本地实际,枯燥生硬地开展教育管理的方式,让党员理解不了开展活动的意义，难以发挥党员作用,导致参加活动的党员越来越少，很大程度上影响了党员教育工作的有效开展。

三、关于如何在农村党员中开展好“两学一做”的建议

(一)加强组织管理。一是成立以党总支书记为组长的领导小组，根据本村党员的实际情况在深入调研、广泛走访的基础上制定学习教育工作计划，确保教育活动方向不偏、内容不空、工作不虚。二是从严落实“三会一课”制度，将“三会一课”制度作为抓好“两学一做”的长效措施。考虑到村里党员从事行业差异较大，工作休息时间不一定能统一，要根据党员的实际情况合理安排，重点利用节假日，在充分协调的基础上集中学习培训时间，村党总支书记、党总支委员、党小组长、大学生村官要负起责任，做好宣传组织工作，提前确定学习主题，精心准备学习内容，坚持一个季度一次党员大会，一个月一次支委会、党小组会，要采取集中辅导、座谈交流、实践体验等灵活多样的形式，鼓励党员运用身边事例、现身说法，强化互动交流，增强党课的吸引力和感染力。三是农村党员定岗定责。我村整体被划分为三个集中安置区，实施统一管理，根据这一实际，按照安置区党员分布情况，建立了党员责任区，结合美好乡村建设的需要，设置了环保监督员、矛盾调解员、困难帮扶员和计生信息员等岗位。年初要组织党员根据定岗职责进行承诺，并通过党务公开栏进行公开，接受村民监督。将履职情况与

评先评优相挂钩，村党总支要经常下队入户，广泛征求村民对党员履职情况的意见和建议，在年底召开的组织生活会上予以通报，并进行民主评议，树立一批践行“两学一做”的先进典型，加强宣传，并号召党员多向身边的先锋模范学习。

(二)注重学习成效。一是针对部分党员党员意识缺失、理想信念动摇的问题，紧抓思想政治建设，通过学习《党章》、《党规》和系列讲话，让党员从根本上搞清楚党的纪律规矩、党员的权利义务，引导党员树立正确的世界观、人生观、价值观，牢记宗旨意识，提高党性修养，增强学习的紧迫感和责任感;二是坚持把学习教育和农村党员生产生活的实际情况结合起来，随着城市建设发展的需要，村里大面积土地被征收，农村党员从事的不再是单一的农业，而是向工业、商业、服务业等产业多栖化发展，所以他们对知识的需求方向不一，要按照农村党员所从事的不同行业、不同产业，将其分为农产品种养殖户、个体商户、企业职工、专业技术人员等不同类别，以远程教育站点为依托，开展具有针对性的教育学习活动，提高党员的政策理论、业务知识。三是针对村里党员普遍文化程度不高的问题，在准备学习材料时，要学会化繁为简，化难为易，化死板为生动，少一些晦涩的术语，多一些直观的举例，在教学过程中尽量与党员多做互动，避免部分党员由于看不懂、听不懂出现消极厌学的情绪，让每个党员都能从学习中感受到快乐，并得到启发，有所收获。

(三)创新学习方式。一是充分利用一平台两中心上的短信系统、微信易信、微博等工具，及时向党员传递最新信息，使党员随时随地都能在第一时间学习到党的政策方针。二是村里有个别两个流动党员，长期在外学习工作，无法及时返村参加党组织活动，针对这一问题，要号召他们利用电视、报刊、网络等媒体进行自主学习，并定期与他们进行联系，及时了解他们的学习情况和思想动态。三是结合每个月的党员固定活动日，以村级活动场所为主要阵地，充分发挥村里农

家书屋、电子阅览室、休闲文化长廊等场所的作用，围绕主题开展各类活动，如开展以“两学一做”学习教育内容为主题的知识问答比赛、书画比赛等。

(四)完善党内互助机制。一是依托党员中心户，在每个安置区遴选出 3-4 名党性意识强、文化水平较高、组织协调能力较强、群众公认的优秀党员，通过结对帮扶等各种形式，帮助党总支安排及组织所联系的党员学习党的方针、政策，提供致富信息和技术辅导，带领党员共同致富，发挥党员先锋模范作用。二是党总支要及时了解党员的生产生活情况，结合村“党员关爱帮扶基金”，每年“七一”大会和年终党员大会时在党员中筹集捐款，对于有困难的党员，及时予以帮助，尽量帮助他们解决在生产生活中面临的困难，帮助他们排忧解难，解决他们的后顾之忧，增强党员对党组织的认同感和归属感，从而让党员能够更加积极配合党组织开展的各项工作。

农村党员党课的讲稿

一、当前农村工作形式的变化,对农村党员提出了新要求

随着改革开放的进一步深入,民主化进程的进一步加快,国家对农业、农村、农民的发展提供了更好的保障,发展农民党员也是一项体现我国现代化民主进程的发展方式。但是在当代社会,农业现代化的发展对农民党员有了新的要求。俗话说:“村民看党员,党员看干部”,新时期怎样做一名优秀的农村党员?农村党员如何发挥带动作用呢?这就要求我们必须不断的转变观念,不断的提高自己,才能更好的适应形势的变化。

二、做一名优秀的农村党员要在提高自身能力和水平上下功夫

怎样做一名优秀的农村党员,这是一项持久的工程。结合自己在农村多年工作的实际,我认为有以下几方面要求:

(一)觉悟要高

要想有高的觉悟就要在强化学习意识方面从严要求自身。俗话说得好:刀不磨要生锈,人不学要落后。现在这个社会,需要学习的东西很多。我认为,作为一名优秀的农村党员,首要的是学习党的理论。或许有些人认为“自己工作生活在农村,党叫干啥就干啥,学不学关系不大”。这种认识是错误的,也是有害的。学不好这些“大道理”,那么想问题、办事情往往容易就事论事,没有宽广的眼界,难以登高远,就不会有大的发展;从自身讲,站在群众面前“张不开嘴”,只会说三两句“干瘪话”,道理说不清、群众不服气,就会影响共产党员的形象、降低党组织的威信。所以,学习理论一定要防止和克服“学不学无所谓”的想法,克服以干代学的做法,要在扎扎实实、持之以恒、深入学习上下功夫。

(二)要懂科技

邓小平同志说过:“科学技术是第一生产力”,我们赖以生存的基础农业也需要科技的支撑。从狩猎到养殖,从采摘野果到种植,离不开劳动人民再生产中的探索和研究。今天,农业要发展,更需要科学技术来指导。一名优秀的农村党员必须要懂科技,特别是农业生产方面的科学技术以及专门针对农村生活方面和一些简单的农产品加工技术。只有这样才能更好的做一名共产党员的先锋模范。

(三)能够带头致富

优秀的农村党员要有带头致富的本领,推进社会主义新农村建设步伐。社会主义新农村建设“二十字”目标头一条就是生产发展。因此,农村党员要有提高村集体经济发展和村民致富的能力。一是要有强烈的致富意识。如果一个农村党员不能发展致富,群众收入就不能增加,就解决不好吃饭难、住房难、看病难、上学难和养老难等问题,就会产生各种各样的问题和矛盾,整个村就会落后于周围其他村,村党员的先锋作用也就得不到群众的认可。二是要在探索致富思路方面多动脑筋。一方面要立足本村实际,把本村的区位优势、资源优势、人才优势变成发展优势。

另一方面,要放宽视野,跳出本村的小圈子,根据市场需求,学习借鉴外地的成功经验,找到致富的出路。

(四)能够带领群众建设社会主义新农村

掌握和了解国家基本的政策和法律法规,按政策办事。随着社会主义法制不断健全和完善,群众的政策观念、民主意识和法律意识也在不断增强,日常工作和经济交往逐步依靠法律法规来规范。这就要求我们农村党员要带头学法、知法、守法,不断提高依法办事的水平,学会用法律武器来保护集体和群众的合法权益,同违法违纪行为作斗争。在涉及农民负担、计划生育、社会治安、经济合同等群众关注的问题上,一定要严格遵章守法,按规矩办事,决不能随心所欲,更不能贪小失大。作为一名优秀的农村党员,只有自己先懂法、知法,才能依法、守法,按政策办事,当好农村党员的模范。

三、不同类型的农村党员要怎么做

1、在职村组干部党员

干部党员要明确自身职责和工作目标。一是要把村“两委”任期目标责任时刻谨记在心,结合自身的岗位职责,围绕农村党建、经济发展、为民服务、社会稳定、廉洁自律、新农村建设、群众关注的热点难点等内容,定期作出工作总结并向上级部门汇报。二是履行公开承诺。把与自身相关的任期目标和分解后的、季度、月份阶段目标,在“党员履职承诺公示栏”进行长期公示,公开接受群众评议与监督。三是要做到“月自查、季测评、年总结”,对自己的履岗情况进行细化总结汇报,保有干事创业的内在动力,真正成为一名办事公道、善抓发展、廉洁奉公、群众拥护的带头人。

2、农村无职党员

无职党员要明确自身“身份”。正所谓“一个支部一团火,一名党员一面旗”

农村无职党员要亮出自己的党员身份,使党员作用显出来,模范带起来,党旗飘起来,从而唱响强化农村基层组织建设这场“戏”。一是积极围绕宣传党的路线方针政策、发展农村经济、增加农民收入、维护群众利益、倡导文明新风、促进农村稳定等工作,主动承担责任,把自己的身份亮出,公开服务。二是要自愿履责,承诺服务。无职党员要通过服务凸显个人能力,体现先进作用,成就一方“大业”。

3、农村流动党员

如果您因为工作的原因要经常外出,作为一名农村流动党员照样可以争做优秀共产党员。要做到“身流心不流”,离家不离党。一是常向组织报平安,在异地有“临时党支部”那就是您异地的“家”。经常与村党支部保持联系、互动。时时想起党支部这个“家”。同时党支部也能帮助流动党员解决外出后家庭的后顾之忧,让你们在外安心工作。二是回“家”创业。各级党组织为充分发挥外出务工党员观念新、信息灵、关系广的优势,为家乡发展送信息、引资金、办企业,农村流动党员可以以实际行动支持家乡建设。同时,县、乡镇各职能部门还为返乡创业党员提供技术支持、创业信贷,鼓励和引导流动党员回乡创业、回村任职。

总而言之,共产党员首先要以共产党员的标准要求自己。农村党员也是如此。一名优秀的农村党员就应该是觉悟高、懂科技、善经营、会管理、能够带头致富、带领群众建设社会主义新农村的新型农民。

大家好!今天我来到村里，把各位党员召集在一起，开展一次党员活动。根据中央、省统一部署，当前正在深入开展“不忘初心牢记使命”主题教育，这是一次提高所有党员党性修养、宗旨观念，进一步发挥党员先锋模范作用的重要工作。借这个机会，我想和大家一起探讨一下，新时代农村党员的党性修养表现和努力提高的方向。

一、什么是农村党员好的党性表现

追求更美好更幸福的生活是每个人的基本需求。习总书记说过：“小康不小康，关键看老乡”，他认为农业农村是否兴旺发达，就看农民朋友生产生活是否幸福美好。我理解这幸福美好的定义就是三句话：腰包鼓起来了，环境美起来了，心情乐起来了。要做到这点，必须依靠我们的农村基层党组织认真落实上级各项强农惠农政策，必须依靠我们农村的广大基层党员脚踏实地带领群众走致富路，从这个意义上说，群众的眼睛是雪亮的，我们农村党员尤其是党员干部，你们的党性表现如何，是不是真正起到了模范作用，村民们都看在眼里，记在心里。对于如何理解和看待农村党员党性的表现，我觉得可以用“三件事”来表达：

第一，倡导做好事。大家都是**村的村民，都在一个村子里生产生活，可以说，平日里抬头不见低头见。有句老话说的好：“远亲不如近邻”，意思是当遇到困难时，远方的亲戚还不如近旁的邻居那样能及时给予帮助。现在随着乡村治理格局的深刻变迁，村民邻里关系也不像过去那么紧密、那么融洽，一些矛盾不断涌现，比如，空巢老人和留守儿童问题，宅基地边界争执问题，土地、山林、水面权属纷争问题，等等，解决这些矛盾仅仅依靠行政管理是远远不够的，最根本的还需大家相互关心、互助互爱，从内心深入发扬“我为人人、人人为我”的精神，共同营造“争先进、做好人”的浓厚氛围。要为集体和村民做好事。各位党员要带头维护邻里和谐，不制造邻里矛盾，并积极帮助化解邻里矛盾。比如，有些地方村民之间为了分山分田、建房边界、干旱争水等事，闹的不可开交，轻责恶语相向，重则拳脚相加，这都是不对的，我们的党员要坚决杜绝这种行为，要学习六尺巷的典故，遇事主动让一让。还有就是带头维护公序良俗，对乱扔垃圾、乱涂乱画、私搭乱建等不文明行为，不光自己不做，还要敢于及时劝止。在关爱空巢老人和留守儿童上，我们的党员更要有责任感和同理心，多去他们那看一看、问一问，陪老人聊聊天，陪小孩子玩一玩，让他们多多感受温暖关爱，尤

其是现在高考、中考已结束，很多孩子到了放暑假的时候，身边又缺乏大人看管，戏水溺亡的隐患大大增加，村委可以考虑为孩子们整出一个公共游戏场所，也可以考虑开辟一块公共浅水区域给孩子们玩水，大家更要多注意时刻提醒孩子们注意安全。要为家庭和家族做好事。带头规诫自己的言行举止，带头树立良好家风，不酗酒，不酒驾，不赌博;爱护老婆，关爱孩子，不随意辱骂，更不能殴打;善待自己的父母，尽好孝道;主动维护亲戚和睦，不闹无原则纠纷。我相信，通过我们村里各位党员的身先示范、带头行动，用党心传递爱心，用爱心凝聚民心，及时让自己在生活中的点滴善举影响周边群众，就可以逐渐融化成群众的自觉行为习惯，在整个村子里形成凝聚正能量的文明村风社风。

第二，带头做实事。村里的一点一滴变化、一丝一毫的发展都与你们切身相关。村子要有好的发展、大的变化，关键看我们的党员尤其是党员干部能不能带头做实事、务实功。就好比作田，插秧的时候，如果你动歪脑经，只想着快点把秧插完、早点收工，导致方法不对或者力度不够，结果秧苗没插好，直接影响来年收成。我觉得，村里的党员带头要做的实事应该有这么几个方面：1.推动产业发展，只有产业发展起来的，大家才有富起来的基础。**村的产业发展重点是现代农业和乡村旅游，你们一定要选好适合在在此生长且具有一定观赏性的种养殖品种，由村里统一规划、统一布置，落实到具体区域、具体地块，做到搭配合理、错落有致;要进一步加快土地流转，形成集中连片的规模效应;要主动向上级争取资金和项目支持，用于完善机耕路、灌溉渠等基础设施建设;要通过党员带头试种试产，逐步产生经济效益后，引导发动村里的技术能手、种养大户等群众一起来跟种，把现代农业、精品农业搞起来。要积极联系发动在外创业、有一定经济实力的本村党员回乡创业，广泛联系社会资本到本土投资乡村旅游，带动旅游产业的发展壮大。2.热心公益事业，村里的每个党员都要有一种“事就关己”的意识，对村里的卫生保洁、文化娱乐等公益事业要带头组织、带头参与、带头维护，以自己的行动影响身边的群众。3.积极扶贫济困，解决贫困人口脱贫问题是我们建成小康社会的应有之义，我们的党员干部和各位党员，要把积极帮助村里生活困难的群众作为一项政治责任，采取一对一帮扶形式，帮助困难群众发展生产、求医问药等等，让他们感受到党的政策温暖和实际关心。要把关心关爱村里老年人晚年生活放在更重要的位置，借鉴水北镇老年颐养之家做法，通过”村里补一点、能士捐一点、党员出一点”的方式,把老年颐养之家建起来，解决好村里孤寡老人、高龄老人的吃饭问题。

第三，绝不做坏事。村党员干部要做到公道正派，坚决不做侵害群众利益之事，在宅基地划分上不能亲亲疏疏，在低保救助安排上不能优亲厚友，在村资产处置、资源发包上不能暗箱操作，在村集体资金使用上不能假公济私。村里的党员要做到身正示范，不搞封建迷信，不涉“黄赌毒”;不做偷盗抢劫、强装强卸、强揽工程等违法犯罪行为，不以家族势力欺压群众;爱护山林，保护耕地，不乱砍乱伐;勤俭办红白大事。

二、从与*的比较中增强发展自信

㈠**村开发建设优势明显

1.历史悠久，文化厚重。**村是个有着**多年历史的古老村落，是江南一带*姓的发祥地，每年清明节时节，各地*氏代表都不约而同聚集于此，为始祖扫墓。悠久的历史文化底蕴造就了著名的精致景观。

2.山水灵动，景色秀美。全村山环水绕，丛林密布，森林覆盖率达*%，是省级森林村庄。村前田园阡陌，溪沼交映，村后缑山耸立，峰峦叠嶂，春有油菜花吐芳，冬有腊梅花怒放。漫步其间，能感受到灵山秀水蕴藏着的独特韵味，感受到古色古香建筑和*氏文化的博大精深。当前村里正以新农村建设为契机，不断改

善民生，整治村容村貌，提升村庄品位，向着生态旅游村目标迈进。

3.区位条件明显，经济基础较好。拥有一条县道和外界相连，每天有客车开往城区。距高速枢纽和高铁站分别仅*公里、*公里。村集体纯收入有*余万元，农民人均纯收入达*万余元。为保护生态环境，拓宽农民增收渠道，近年来，村里在全部退出水库人工养殖的基础上，将逐步关停境内的采矿企业，实行产业转型，做大做强高产油茶产业，发展菊花种植等现代高效农业，助推生态休闲旅游业发展壮大。

㈡*发展的启示

*多年前，*还是一个传统农业大县，交通不便，信息闭塞，山多田少，发展十分缓慢，“三省交界边穷县，山清水秀路难行”是当时生动写照。20**年起，*县立足资源优势，抢抓机遇，大打“文化与生态”两张牌，提出“优先发展旅游产业，建设中国最美乡村”的目标，大力发展乡村旅游。在经历了自发经营、资源整合等两个阶段后，实现了“一个集团、一张门票、一大品牌”，先后开发出*等*多个精品景区，其中 4A 级*个，形成“*”的东西北三条线路，接待游客由20**年的*万人次飙升至 20**年的**万人次，旅游综合收入达**亿元。*在自然性、人文性和社会性旅游资源的深入挖掘和精心打造上值得我们学习借鉴。

1.以自然山水风情为基底。*森林覆盖率达*%，全县山水相间，清晰纵横，飞泉跌宕，呈现出“山作碧玉簪，水如青罗带”的美丽景色。*乡村旅游开发中充分发挥其自然生态优势，吸引了大批国内外游客前来观光休闲、摄影摄像。

中云镇境内的文公山，主要景观有积庆亭、桂花塘、朱熹祖墓等，最引人注目的是*亲手栽种的*棵杉树，最高达*米，最粗的树围达*米。

位于*乡的*国家森林公园，以瑰奇深幽闻名，分为*树群三个小区。其中*洞由*个溶洞组成，大洞雄浑奇伟、小洞玲珑秀丽，洞内有*等历代名人的题墨*多处，*洞被誉为“*”。

*湖，面积*亩，湖区环境幽雅甘美，山林青翠欲滴，湖水澄碧如玉，是一个“静谧的绿色世界”、是亚洲最大的野生*越冬栖息地，被海内外媒体誉为“生态奇观。

*近年来着力打造的连片油菜花现在已是闻名全国的胜景。三、四月份赏油菜花，给人以融入自然之感。五一的时候便又是另外一番景象：梯田的绿色世界，微风吹过，层峦起伏，粉墙黛瓦突现在田间地头。

2.以历史人文底蕴为依托。*有“书乡”的美誉，自古文化鼎盛、人杰地灵，是鸿儒*的故里、*的桑梓。*在乡村旅游开发中充分利用历史和当代名人效应，不断扩大旅游知名度。

江湾山水环绕，风光旖旎、物产丰富、文风鼎盛。不仅绿茶、雪梨久负盛名，还育出*等一大批学士名流，村人著述*种，任*品以上仕宦有*人，是*书乡代表，村中至今保存完好有“*”等民居。古老的徽派建筑，还有*等历史古迹，极具历史价值和观赏价值。

3.以为古村古建筑为延伸。*有*个省级历史文化名村、*个国家历史文化名村，全国文物保护单位*处，*个古村落被评为全国民俗文化村，*个古村落被列入世界文化遗产预备名单。在古村落的开发中，*非常注重保护性建设，做到统一规划、统一建设、统一管理，在维持古朴村容村貌的同时，大力加强旅游基础设施建设，提升旅游接待能力。

三、以时不我待的紧迫感加快旅游兴村步伐

大家刚才都看到了*的美丽嬗变，就是这么一个原先贫穷落后的偏远小县，抓住了历史机遇，充分扬长避短，通过发展旅游业实现了富民兴县。我们**村乡村振兴的步伐中要勇于争先，要坚定不移地走旅游兴村这条路，全体党员都要积极

行动起来，团结和带领身边群众，支持好、参与好村“两委”班子的工作，大家共同努力，以只争朝夕的精神，做好三件事：

(一)按照统一规划蓝图建设，保持古村的有序开发。要科学规划，依照“因地制宜、错落有致、统一有序”的原则，抓紧编制好建设规划，并积极在村里党员和群众中间开展宣传，让大家都清楚发展蓝图是什么，发展路径在哪里，古村如何保护开发等等，让广大村民自觉服从服务于统一的建设布局，尤其是当前村民的宅基地建房要从严控制，不能随他们自己的想法，想在哪建就在哪建，想怎么建就怎么建。对于规划建设要求，要着重把握好四个方面：1.布局合理，各村组居民建房的安排上要合理适度，不能集中扎堆，也不能稀稀疏疏，要围绕本村旅游规划中道路建设、景点安排等方面进行科学设置、优化调整，比如，有的村组只有*户左右容量的宅基地，但有*多户要求划地建房，对这种情况，要统筹安排、科学布局，有的宅基地要作相应的调整，这个大家来理解、支持。2.风格统一，所有的新建村民住房，必须按照统一的设计规格、设计图案施工建设，村里要加强管理，达不到要求的不允许建设。3.修旧如旧，对历史古建筑要注重保护性建设，按照修旧如旧的原则，选择有资质有实力的队伍进行设计施工，确保老的历史不被破坏。4.产业跟进，特色种养殖业的选择布局要与村整体建设开发同步设计、同步推进，要按照景观的标准来打造，如水稻的种植可进行些图案的设计，或者种植一些彩色水稻，勾勒出一些能反映*氏文化的图案或文字;你们准备推动的菊花种植也要集中连片、错落有致，与水稻、蔬菜等传统农业种植物搭配好。

(三)保护好优美的自然生态，以最佳环境引人入胜。未来十年是属于农村发展的十年，未来十年是城里人离城入乡的十年。为什么这么说呢?因为现在城市的生活越来越浮躁，交通拥堵、空气污染、饮食不安等等城市病越来越明显，相反，乡村的自然安逸、山清水秀、田园牧歌越来越让人向往。但是如果我们不珍惜，不去保护好我们优美的自然生态，即使是游客来了，看到却是满目苍夷、垃圾遍地、污水横流，也留不住人。所以，维护好、发展好**村自然环境是各位党员的历史责任。1.要做好垃圾收集处理。根据村域实情，制定好垃圾收集坑、垃圾中转站的布点安排，特别要注意这个两个设施的设计，要做到美观、环保、大方，与自然环境、旅游环境相协调。要在村民房前屋后多多设置垃圾桶，向浙江桐庐学习，先从各家各户门前设置小垃圾桶做起，用于收集每户的日常垃圾，并以*户为准设置一个大垃圾桶，用以集中收集这*户的垃圾。要做好村保洁员的选聘配备，加强日常清扫次数，将保洁质量考核与其工资收入奖惩相挂钩。2.落实“门前三包”制度。要向*村学习，抓好村里环境卫生“门前三包”工作，(包卫生：门前无垃圾、无污水杂物、无乱张贴;包秩序：门前无乱堆乱放、无乱停乱放、无摊档;包绿化：管理和管护好房前屋后树木、花草。)在每家每户门前张贴“门前三包”责任牌，写清楚责任要求、责任人和网管长姓名，由村干部定期对各村各户门前卫生进行考评，将考评结果用不同颜色五角星贴在责任牌上，让全体村民互相了解、互相监督。3.污水处理要到位。要加快厕所革命步伐，尽快让村民家家户户都用上干净厕。要加强生活污水管网建设，确保管网延伸到各家各户，同时建设好区域性集中式污水处理设施，保证收集到的污水能有效处理、达标排放。

党员教师微型党课教案 篇2

大字沟中心校党支部 金凤双

一、教学目的：通过党课学习，帮助党员教师深入理解“十八大报告”相关精神，明确“十八大”中有关教育的论述与内容，并立足自身教育岗位，号召全体党员教师以先进人物为榜样，弘扬高尚师德，建设和谐校园。

二、教学重点：面对与日俱增的压力，如何引导党员教师弘扬高尚师德，建设和谐校园。

三、教学方法：多媒体教学、讲授法、讨论法

四、教学过程：

（一）教师应该以什么样的面貌出现在学生面前

1、（多媒体展示）胡锦涛总书记在十八大报告中指出：“大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，以增强诚信意识为重点，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，发挥道德模范榜样作用，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导，用正确方式处理人际关系。” 教师是人类灵魂的工程师，教师从事的是“教书育人”的职业，教师的言行举止、工作态度、生活作风无时无刻不在影响着每一个学生。倘若教师本身不具备高尚人格，那么他培养出来的下一代便可想而知了。

2、报道：（多媒体展示）在今年的雅安地震中，西安市在同一瞬间震颤。其大学校园四楼的一所教室。一位白发的老教授正在给学生讲课。大楼摇了一下，所有的学生连同教授的身体摇了一下。教授的心一惊：“可能是地震。”他张口时却说： “请同学们有序离开教室，到教学楼前的空地集合。”学生似于明白了一点什么，鱼贯而出。另所教室里。一位打扮入时的女教师正在给学生讲《人生哲理》。大楼摇了一下，女教师大惊，喊了一声：“地震啦！”率先冲向门口。至于她身后的学生如何乱作一团，她不得而知，只感到一股强大的人力推挤着她向下奔，所有的人都集中到楼前的空地上，学校领导清点人数：只有老教授未下来。正在这时，老教授出现在楼口，镇静地好像什么也没发生过，同学们一齐欢呼冲上来围住了他。细心的人发现：他手里还提着一双高跟鞋--那是女教师为便于逃跑踢脱在楼道的。事后清查得知：老教授和他的学生全部安然无事，而女教师的那个班：有三名女生扭了脚，一名女生跑掉了鞋。地震给学生上了一课，让他们学到了大学四年乃至一生都不易学到的东西：危难时刻，彰显人格。

3、讨论：教师应该以什么样的面貌出现在学生面前？

（二）面临多种压力，教师怎么办？

1、中小学教师面临的压力：（多媒体展示）教学任务重；工作生活压力大；身体健康堪忧；工资待遇偏低；家长责难过多。承德市对中小学教师的心理健康、工作压力状况进行过一次调查，结果显示，近半数教师存在心理问题，教师呈焦虑症的检出率为43．5％，呈抑郁症状检出率为 48．8％。在检测样本中，有 54．4％的人“情绪低沉、闷闷不乐”，45．8％的人“常常被睡眠问题困扰”，43．3％的人“有时或经常坐卧不安，难以保持平静”，62％的人“无缘无故感到疲乏”，23．4％的人“因头痛、颈椎痛和背痛而烦恼”。调查发现，81％的人因学生会做的问题没有做对而十分生气，调查结果同时还表明，中小学教师普遍存在着教学负担过重、情绪失调，有着较为明显的职业倦怠现象。

2、如何缓解自身的压力？

随着素质教育的不断发展，社会和家庭对教师的期望和要求越来越高，工作量加大，面对烦琐的工作性质，面对压力四伏的工作氛围，繁忙的工作给老师们造成巨大的心理和精神压力。那教师应该如何缓解种种压力呢？

第一、正确地认识压力

教师在从事教学工作时，难免有工作压力。当压力过大，构成对个人身心伤害和效能降低时，教师应注意学会自我调节，正视生活和工作中的挫折和困难，调整好心态和情绪，学会自我减压。在注重业务学习的同时，掌握一些心理保健方面的知识，通过放松训练、转移注意、与人交谈等方法来减轻工作压力。教师要不断提高个人修养，砺练自己的意志品质，增强抵抗工作压力的能力。

第二、正确认识自己

只有对自己有着正确深刻的认识，如明白自身的个性、兴趣、优缺点、工作能力及所担负的角色等，才能树立正确的人生观、价值观。从实际需要出发，客观评价自我，为自己设定的目标与个人的学识能力、精力相吻合，才能扬长避短，在工作中发挥自己的个性优势，从容面对挫折，缓解工作压力。一个人是否有进取心，并不取决于其是否有宏大的人生理想追求，不切实际理想更容易导致心理失衡。对别人要保持一颗宽容的心，不一味与别人攀比，主要是自己跟自己比，看是否进步了。只要有目标，并在自己的能力范围内努力，一步一步去做，事情就会变得简单。

第三、保持良好的人际沟通

良好的人际关系，是教师缓解工作压力的重要途径，是教师顺利工作的基础。沟通的好处是既能了解别人，又能从别人那里进一步了解自己。能容纳别人与自己不同的观点，这对于完善自我人格有很大的帮助。教师要掌握沟通技巧，多与他人交往，交心谈心，做到与他人之间坦诚、友好、信赖、尊重、同情与理解，这样会加强人际间的互助关系。以积极的人生态度与他人和谐相处，减轻来自同事之间的压力,还要注意处理好与学生、学生家长之间的关系,提高人际交往能力，有利于保持一颗年轻、快乐、充满活力的心。

第四、保持一颗平常心

教师不应该拿自己的付出、收获、待遇与别人的差别来比较，要把自己与周围的同事、朋友进行比较，与自己的理想比较。我们从事的职业要求我们以学生的成长为自己价值的体现，这才是教师的人格魅力所在。为此需要我们有一颗平常心，以平静的心态看待自己和看待得失。只有心态平和，才能正视自己，脚踏实际。俗话说“知足常乐”，记住：你有你的生活，我有我的天地，不嫉妒不眼红，只有这样，才能摆正心态，淡泊从容。第五、调换环境 “文武之道，一张一弛”，给自己的心灵放假 无论怎么忙，都要给自己留下一点空间。娱乐、散步，体育锻炼，尽量让精神上绷紧的弦有松弛的机会。发展一些兴趣爱好，会使你进入一种新的境界，产生新的追求，在你的爱好中寻求乐趣。放松自己，可外出旅游，饱览大好河山，使紧张的情绪得以松弛。许多人都有这样的体会，出去旅游，心情十分愉快，可以忘却不少烦恼。所以，一旦出现焦虑性心理障碍或抑郁性心理障碍时，不妨想办法（如调调课）休假几天，外出旅游、度假。

3、互动：您是如何调解工作中的压力的？

（三）社会呼唤高尚的师德

师德主要从教师的人格特征中显示出来，历代的教育家提出的“为人师表”、“以身作则”、“循循善诱”、“诲人不倦”、“躬行实践”等，既是师德的规范，又是教师良好人格的品格特征的体现。师德，它是教师和一切教育工作者在从事教育活动中必须遵守的道德规范和行为准则，以及与之相适应的道德观念、情操和品质。但是教师的道德素质并不是指规范、准则本身，而是教师把这些规范、准则逐步内化，成为教师从事教育事业的准则。在学生心目中，教师是社会的规范、道德的化身、人类的楷模、父母的替身。他们都把师德高尚的教师作为学习的榜样，模仿其态度、情趣、品行、乃至行为举止、音容笑貌、板书笔迹等。因此，可以说教师道德素质比教师文化素质更为重要。师德才是教师的灵魂，是教师人格特征的直接体现。

1、职业道德是与人们的职业活动相联系的，具有自身职业特征的道德规范。各行各业都有自己的职业道德，唐代文学家韩愈在《师说》中给教师下的定义是： “师者，所以传道授业解惑也”，可见作为教师，他的第一要务是要传授学生基本的思想道德，我们不仅要教会学生文化知识，更要教会学生如何做人，做一个对社会有用的人。

报道：（多媒体展示）今年5月8日，海南省万宁市后郎小学6名就读6年级的小学女生集体失踪。6名小学女生被万宁市第二小学校长陈某鹏及万宁市一政府单位职员小忠带走开房。

在我们身边，也不乏有这样的事情发生，据悉，我县某学校一年长老师在学生放学之后猥亵一名女学生，其家长得知后对这位老师恨之入骨，要求开除公职等等，最后弄得满城风雨。

“小学女生”、“校长”、“老师”、“开房”，这些本来很难拉在一起的词汇如今频频在大家的视野中闪现，它冲击着读者敏感的神经，挑战着我们心理底线。

人们将教师职业比喻成是“太阳底下最光辉的职业”（夸美纽斯）。教师是辛勤的园丁，教师是“爱心大使”，教师是“真正天国的代言者，真正天国的引路人”（杜威）。可是，在当今这个社会，教师中的某些败类竟干起了摧残“祖国花朵”的缺德事，人们心目中教师的美好形象和崇高地位恐怕很快就会荡然无存。

2、小组讨论，思考对策

提出问题：（分小组讨论）如何从自身角度努力，在教育教学工作中更好地弘扬师德？

本话题可能涉及的内容： a、爱岗敬业是师德的基石

爱岗敬业是中华民族的传统美德，是实现人生价值的重要途径，是教师职业道德建设的基石。对于教师来说，最基本的道德准则就是忠诚自己所从事的教育事业。我们不能设想一个没有敬业精神的教师能够为培养人才的教育工作尽心尽力，所以只有教师具备了高度的责任感和强烈的事业心，才会在教育实践中，全身心投入，潜心钻研业务，努力掌握现代科学理论知识，不断改进教学方法，树立正确的教育观。同时有了对事业热爱之心，就会甘于平凡，为人民的教育事业默默奉献，在平凡的三尺讲台上奉献自己的才智和毕生的精力。

b、热爱学生是师德的核心

一个人最崇高的爱是爱别人，一个教师最崇高的爱是全心去爱每一个学生。热爱学生是教师的天职，是教师职业道德的核心，也是对教师职业道德评价的重要标志。所以教师要真正实意关心学生，充分尊重、信任学生，严格要求学生，教师只有内心充满对学生的爱和尊重，才会事事从学生的利益出发，处处为学生着想，维护他们的自尊心，在他们需要帮助时伸出援助之手，在他们取得点滴成绩时投去赞许的眼光，同时教师的爱能拉近师生间的距离，是增强师生关系的润滑剂。

c、为人师表是师德的灵魂

除了父母，教师是学生相处时间最多，对学生影响最大的人。教师在教育中的示范作用是巨大的，学生总是以老师做为模仿效法的对象，老师的思想、品德、行为、习惯都会在学生的心灵深处留下烙印，对学生的成长起着潜移默化的作用。因此，教师必须十分注意自身的修养，严格要求自己，把做人与育人统一起来，时时处处做学生的良好榜样。

d、不断进取是师德的生命

面对日新月异飞速发展的世界，教师不能墨守陈规，固步自封。现代社会、现代教育的急剧变革向教师提出挑战，要求教师承担多重角色，要求教师具有多方面、综合性的能力，因此，教师应树立起“终身学习”、“永远探索”的思想，在教育实践中，潜心学习理论，运用理论，钻研业务，掌握现代科学知识，发扬探索和创新精神，为教育事业不断攀登，终生奋斗。

（四）科学发展，共建和谐校园

1、什么是和谐校园？

教育，涉及千家万户，惠及子孙后代。保证人民享有接受教育的机会，是党和政府义不容辞的职责，也是我们教育战线上的所有工作人员的神圣任务。促进教育公正正义，是构建社会主义和谐社会的重要内容和客观需要。

（多媒体）所谓和谐校园，是一种以和衷共济、内外和顺、协调发展为核心的素质教育模式，是以校园为纽带的各种教育要素的全面、自由、协调运转，是学校教育与社会教育、家庭教育和谐发展的教育合力，是以学生发展、教师发展、学校发展为宗旨的整体效应，其实质是倡导多元文化在发展中的和谐共处。党的十八大报告在多处提到教育问题，提出了“要全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先”。作为一名党员教师，需要经常思考的一个基本问题，就是如何来保证我们的教育质量。需要注意的是，提高教育的质量，不能简单地看成是学生的学习成绩好，出了多少精品课程，不能用这样简单的数据来评价。现在我们培养学生，除了要求他们具有创新的能力、创业的能力之外，还要注意培养他们树立正确的价值取向，要认识到现在学生的价值观决定了我们未来社会的价值取向。应该把学生人格的养成作为人才培养的基本要求，要从教育思想、教学内容、教学方法等多个方面来考虑怎么培养学生的人格，使得他们成为具有社会责任的合格公民，这一点在今天显得尤为重要。

2、我们该怎么做？

创建和谐学校，一是坚持正确的办学方向，全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育。坚持以科学发展观统领学校一切工作，坚持育人为本，德育为先，把立德树人作为学校教育根本任务，努力培养德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和接班人。二是坚持以人为本的办学理念。尊重人，营造民主和谐的工作氛围，是办好学校的前提；依靠人，建立平等竞争的用人机制，是办好学校的保证；提高人，搭建人才培养的平台，是办好学校的目标。要按照教育以人为本，以学生为主体，办学以人才为本，以教师为主体的理念，抓好学生、教师的学习和培养，让学校成为学生、教师共同提高和谐发展的学园。三是坚持依法治校，公平、公正、公开的办学原则。民主法制是学校和谐的准绳，公平、公正、公开是学校和谐的内躯力和凝聚力，是民主法制的试金石。正确处理学校内部人际关系和谐和学校外部人际关系和谐，是学校和谐的关键。要倡导平等互助的师生关系，建立与学生家长的教育同伴关系，搞好与周边邻居的关系，理顺学校与上级各领导部门的关系，建立起目标相同、心灵相通、相互关心、相互包容的上下级关系，才能保证学校工作在社会和谐的环境中如鱼得水，快速发展。四是建设一个求真求善、和谐发展的校园文化。建设校园文化系统，设立文化长廊，注重班级文化建设，提升每一个成员的人文素养。文明整洁是学校和谐的形象，浓厚的文化气氛是学校充满活力的象征，良好的校风、学风、教风体现着学校和谐的内涵，优越的办学条件、先进的教学设备是学校和谐发展实力的展示，是学校发展的物质基础。一个优雅的“书香校园、平安校园、绿色校园、数字校园、文化校园”必然是一个和谐的校园。

农村党员党课教案 篇3

今年是中国共产党成立99周年，按照乡党委的安排，今天由我给大家上一堂党课，我主要就如何做一名优秀的农村党员和大家做一个交流，与大家共勉。下面，我重点讲以下几个方面：

一、做一名优秀的农村党员要在提高自身能力和水平上下功夫

怎样做一名优秀的农村党员，这是一项持久的工程。结合自己在农村多年工作的实际，我认为有以下几方面要求：

（一）觉悟要高

要想有高的觉悟就要在强化学习意识方面从严要求自身。俗话说得好:刀不磨要生锈，人不学要落后。现在这个社会，需要学习的东西很多。我认为，作为一名优秀的农村党员，首要的是学习党的理论。或许有些人认为自己工作生活在农村，党叫干啥就干啥，学不学关系不大。这种认识是错误的，也是有害的。学不好这些大道理，那么想问题、办事情往往容易就事论事，没有宽广的眼界，难以登高远，就不会有大的发展；从自身讲，站在群众面前张不开嘴，只会说三两句干瘪话，道理说不清、群众不服气，就会影响共产党员的形象、降低党组织的威信。所以，学习理论一定要防止和克服学不学无所谓的想法，克服以干代学的做法，要在扎扎实实、持之以恒、深入学习上下功夫。

（二）要懂科技

邓小平同志说过：科学技术是第一生产力，我们赖以生存的基础农业也需要科技的支撑。从狩猎到养殖，从采摘野果到种植，离不开劳动人民再生产中的探索和研究。今天，农业要发展，更需要科学技术来指导。一名优秀的农村党员必须要懂科技，特别是农业生产方面的科学技术以及专门针对农村生活方面和一些简单的农产品加工技术。只有这样才能更好的做一名共产党员的先锋模范。

（三）能够带头致富

优秀的农村党员要有带头致富的本领，推进社会主义新农村建设步伐。社会主义新农村建设二十字目标头一条就是生产发展。因此，农村党员要有提高村集体经济发展和村民致富的能力。一是要有强烈的致富意识。如果一个农村党员不能发展致富，群众收入就不能增加，就解决不好吃饭难、住房难、看病难、上学难和养老难等问题，就会产生各种各样的问题和矛盾，整个村就会落后于周围其他村，村党员的先锋作用也就得不到群众的认可。二是要在探索致富思路方面多动脑筋。一方面要立足本村实际，把本村的区位优势、资源优势、人才优势变成发展优势。另一方面，要放宽视野，跳出本村的小圈子，根据市场需求，学习借鉴外地的成功经验，找到致富的出路。

二、不同类型的农村党员要怎么做

1、在职村组干部党员

干部党员要明确自身职责和工作目标。一是要把村两委任期目标责任时刻谨记在心，结合自身的岗位职责，围绕农村党建、经济发展、为民服务、社会稳定、廉洁自律、新农村建设、群众关注的热点难点等内容，定期作出工作总结并向上级部门汇报。二是履行公开承诺。把与自身相关的任期目标和分解后的年度、季度、月份阶段目标，在党员履职承诺公示栏进行长期公示，公开接受群众评议与监督。三是要做到月自查、季测评、年总结，对自己的履岗情况进行细化总结汇报，保有干事创业的内在动力，真正成为一名办事公道、善抓发展、廉洁奉公、群众拥护的带头人。

2、农村无职党员

无职党员要明确自身身份。正所谓一个支部一团火，一名党员一面旗农村无职党员要亮出自己的党员身份，使党员作用显出来，模范带起来，党旗飘起来，从而唱响强化农村基层组织建设这场戏。一是积极围绕宣传党的路线方针政策、发展农村经济、增加农民收入、维护群众利益、倡导文明新风、促进农村稳定等工作，主动承担责任，把自己的身份亮出，公开服务。二是要自愿履责，承诺服务。无职党员要通过服务凸显个人能力，体现先进作用，成就一方大业。

总而言之，共产党员首先要以共产党员的标准要求自己。农村党员也是如此。一名优秀的农村党员就应该是觉悟高、懂科技、善经营、会管理、能够带头致富、带领群众建设社会主义新农村的新型农民。

农村党员党课教案 篇4

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚定推进全面从严治党，充分发扬党内民主，为开展积极健康的党内政治生活打下坚实基础。以下是小编为大家精心整理的材料，欢迎大家阅读参考!

党的十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)指出，党内民主是党的生命，是党内政治生活积极健康的重要基础。要坚持和完善党内民主各项制度，提高党内民主质量，党内决策、执行、监督等工作必须执行党章党规确定的民主原则和程序，任何党组织和个人都不得压制党内民主、破坏党内民主。中国共产党95周年的历史反复证明，党内民主发扬得好，党内政治生活就健康，党内政治生态就晴朗，党的事业就顺利;反之，党内民主遭到破坏，党的肌体和党的事业就会受到损害。在继续推进党的建设新的伟大工程和全面从严治党向基层延伸的新形势下，我们必须发扬党内民主和保障党员权利，营造风清气正的党内政治生态，确保党团结带领人民不断开创中国特色社会主义事业新局面。

一、发扬党内民主和保障党员权利的重要意义

党的十六大报告首次提出，党内民主是党的生命，对人民民主具有重要的示范和带动作用。在党的十七大、十八大报告中，党内民主的重要性被继续强调。党的十八届六中全会再次指出，党内民主是党的生命。党内民主作为中国特色社会主义民主的重要组成部分，不仅是中国共产党党内政治生活积极健康的重要基础，更是人民民主的带动者、示范者和引领者，在世情、国情、党情正在发生发生深刻变化的新形势下，发扬党内民主更具有重要意义。

(一)发展中国特色社会主义民主的引领力量

中国特色社会主义民主不仅具有十分丰富的内涵，包括党内民主、人民民主等，而且还有独特的发展路径，即“以党内民主带动人民民主”。

发扬党内民主和保障党员权利，健全党内民主制度体系，必然会对人民民主产生引领效应。在发扬党内民主的过程中，党员政治参与的意识、程度和素养的提高，将直接影响人民群众政治参与的积极性和参与能力;党内政治生活的相应水平;党内民主要素的生长、拓展与完善，也将决定和制约人民民主的发展程度。发扬党内民主，通过共产党员特别是党的领导干部，在党内生活中树立民主观念，养成民主习惯，培养民主作风，坚持民主传统，就能把党内民主的经验、作风和传统带到他们工作领域中的民主风气，从而有效地推动社会主义民主的整体发展。

只有发扬党内民主和保障党员权利，使广大党员以主人翁姿态积极参与党内事务，才能对人民民主的发展起到良好的示范作用，进而调动广大人民群众依法管理国家和社会事务的积极性，更好地实现人民群众的根本利益;只有不断健全和完善党内民主制度，积极发挥党内民主对人民民主的引领和导向作用，以党内民主的制度化来促进社会主义民主法制化，才能积极稳妥地推进政治体制改革，实现和完善中国特色社会主义民主政治的发展目标。

(二)促进党内政治生活积极健康的重要基础

党内民主是实现党内和谐的决定性因素，也是促进党内政治生活积极健康的重要基础。发扬党内民主和保障党员权利，是维护党的各级组织团结统一、增强党组织的创造力和战斗力的必然要求，是调动党员干部积极性的必然要求，更是全面从严治党的必然要求。

我们党提出发扬党内民主的目的就是为了更好地加强党的团结统一。发扬党内民主和保障党员权利，坚持民主集中制原则，才能增强党的各级组织领导班子的团结，才能加强党员领导干部的思想教育，才能严格党内政治生活规范，才能不断推进党内决策的科学化、民主化，最终才能保证党内政治生活民主、和谐、团结的氛围。

党员是党的细胞，党的组织是由一个个党员组成的，党员积极性、主动性、创造性发挥程度，直接影响党组织的先进性、战斗力。只有发扬党内民主和保障党员权利，健全党内民主制度，坚持党员主体地位，才能够让党内政治生活严起来、规范起来，使党内政治生活更加公开、透明、健康、有序，才能充分调动广大党员的积极性、主动性、创造性，使基层党组织的每一个细胞都充满活力、党的组织永远充满生机、党的事业不断前进。

(三)推进中国特色社会主义事业发展的有力保障

作为中国特色社会主义事业的领导核心，中国共产党自身建设关系事业全局。发扬党内民主，严肃党内政治生活，是新时期党加强自身建设，推进党的建设新的伟大工程的战略举措。只有发扬党内民主和保障党员权利，才能保持党的先进性纯洁性，才能为党团结带领全国各族人民完成历史使命提供有力保障。

二、发扬党内民主必须尊重党员主体地位

党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体。围绕党的事业和党的建设开展的一切活动，归根结底都是党员主体的实践活动。总书记指出：“党员是党的肌体的细胞。党的先进性和纯洁性要靠千千万万党员的先进性和纯洁性来体现，党的执政使命要靠千千万万党员卓有成效的工作来完成。”党内民主是党的生命，党员是推动党内民主的重要力量。党内民主的核心就是尊重党员主体地位，没有广泛的民主，就没有正确的集中。《准则》关于“党的各级组织对重大决策和重大问题应该采取多种方式征求党员意见”的规定，就是“从群众中来”，充分尊重广大党员的意愿和首创精神。在党组织作出决策之后，又要“到群众中去”，由广大党员贯彻落实党的路线方针政策。广大党员只有直接而广泛地参与党内事务，党员的主体作用才能很好发挥。

1.尊重党员主体地位要求建立民主平等的同志关系。我们党是志同道合者的联盟，平等性是党员主体地位的鲜明特征，党内同志关系本质上是民主平等关系。《准则》明确要求，“保障全体党员平等享有党章规定的党员权利、履行党章规定的党员义务，坚持党内民主平等的同志关系”。《准则》重申“党内一律称同志”，要求“任何党员都不能游离于党的组织之外，更不能凌驾于党的组织之上”。党内互称同志，是党中央对党内生活的一贯要求和重要的政治规矩，蕴含着党的原则立场和根本宗旨。在党内，不论党员职务高低、资历深浅、功劳大小，其在党章党规面前都是平等的，平等地享有权利、平等地履行义务、平等地遵守纪律。《准则》强调，“坚持纪律面前一律平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外，党内决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员”。

2.尊重党员主体地位，必须在全党努力营造“党员是党的主体”的共识和理念。总书记要求全党同志强化党的意识，“牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德”，“在党言党，在党忧党，在党为党，把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节”。我们要按照《准则》的要求，着力推进党内民主，将党员的主体地位转化为科学的民主制度体系、健全的党员权利保障机制，营造良好的党内民主环境。

三、保障党员民主权利的主要举措

我们党历来十分重视保障党员民主权利。党章明确规定了党员享有的八项基本权利。2004年颁布实施的《中国共产党党员权利保障条例》(以下简称《保障条例》)，根据党章的规定进一步细化了党员权利，完善了保障措施。党的十七大党章修正案把保障党员民主权利第一次写进党章。党的十八大报告要求“保障党员主体地位，健全党员民主权利保障制度”。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚定推进全面从严治党，充分发扬党内民主，为开展积极健康的党内政治生活打下坚实基础。《准则》再次强调，“必须尊重党员主体地位、保障党员民主权利，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权”，要求进一步建立健全保障党员民主权利的相关制度和工作机制。

1.切实保障党员的知情权。针对实践中党员知情范围有限、知情渠道单一等问题，《准则》要求“健全党内情况通报制度”，“推进党务公开，发展和用好党务公开新形式，使党员更好了解和参与党内事务”。保障党员的知情权，一要健全党内情况通报制度。根据党内事务的特点及各级党组织的实际情况，做到重要事件党内先通报、重要问题党内先讨论、重要决策实施党内先传达，从制度上保证党员了解党内事务的优先权。二要完善党务公开制度。树立“公开是原则，不公开是例外”的理念，健全“重要决策必须公开、重大事项必须公开、党员群众关心的重大问题必须公开”的工作制度。三要创新党务公开的形式。既要充分利用党内会议、党内文件等传统形式，又要创新运用党建网站、党务微信微博、手机短信平台等现代信息手段，让党员能够多渠道、全方位地了解党内事务。

2.切实保障党员的参与权。为保障广大党员积极参与党内事务，《准则》提出了一系列具体举措。一是创造民主参与的有利条件。《准则》明确要求，“畅通党员参与讨论党内事务的途径，拓宽党员表达意见渠道，营造党内民主讨论的政治氛围”。特别指出，“党员有权在党的会议上发表不同意见”。党的各级组织要创造发挥党员作用的载体和平台，营造党内不同意见充分发表、平等讨论的制度环境。二是健全民主参与的制度。《准则》提出，“健全党内重大决策论证评估和征求意见等制度。党的各级组织对重大决策和重大问题应该采取多种方式征求党员意见”。“建立上级组织在作出同下级组织有关重要决策前征求下级组织意见的制度”。论证评估、征求意见，可以汇聚广大党员的智慧，不仅是民主决策的要求，而且是科学决策的基础。三是畅通平时民主参与的渠道。《准则》强调健全党内“情况反映制度”，“畅通党员表达意见”的渠道。党的各级组织要健全党内信息沟通网络，使党员平时可以及时向党组织反映情况、提出意见建议，做到下情及时上递，上情及时下达。四是完善党代表工作制度。《准则》要求“落实党代表大会代表任期制，实行代表提案制，健全代表参与重大决策、参加重要干部推荐和民主评议、列席党委有关会议、联系党员群众等制度”，保证党代表在任期内，始终发挥参与决策、监督、示范和桥梁作用。

3.切实保障党员的选举权和被选举权。选举的民主性，在于尊重选举人的意志。《准则》进一步重申，“党内选举必须体现选举人意志，规范和完善选举制度规则，党的任何组织和个人不得以任何方式妨碍选举人依照规定自主行使选举权，坚决反对和防止侵犯党员选举权和被选举权的现象，坚决防止和查处拉票贿选等行为”。保障党员的选举权和被选举权，一要充分尊重选举人的意志。由选举人按照自己的意志对被选举人作出选择，自主决定选什么人，投什么票。二要规范和完善选举制度规则。要把党章党规关于选举制度的规定具体化、规则化、程序化，既有利于统一规范，也便于操作执行。三要防止选举中拉票贿选。在党内选举中严禁拉票贿选，是不可触碰的纪律红线。对拉票贿选行为必须“零容忍”，一经发现坚决查办，问责到底，严肃处理。

3.切实保障党员的监督权。监督权是党员监督党的组织和党员，特别是监督党的领导机关和领导干部的权利。《准则》指出：“营造党内民主监督环境，畅通党内民主监督渠道。党的各级组织和全体党员要增强监督意识，既履行监督责任，又接受各方面监督。”强调，“党员有权在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员”，“有权向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实”，畅通党员“要求撤换不称职基层党组织领导班子成员的渠道”。保障党员的监督权，一要创造党内批评和自我批评的宽松环境。各级领导干部要允许不同意见碰撞和争论，敢于对不良现象进行批评，同时勇于自我批评，坦诚接受别人的批评。事实表明，领导干部愿意接受批评，普通党员才敢于批评。二要增强党员领导干部接受监督的意识。领导干部要正确对待监督，主动接受监督，习惯在监督下开展工作各类监督的渠道，有效发挥广大党员的监督作用。四要完善对监督权人的保护制度。采取各种措施从根本上遏制打击报复现象，增强党员行使监督权的信心和勇气。

四、保障党员民主权利的基本要求

党员的主体地位是权利主体与义务主体的统一。任何权利都是有边界的。党员享有民主权利，并不意味可以不受约束。党员作为国家公民，必须在宪法和法律的范围内活动;作为党组织的一员，必须在组织原则和纪律约束下正确行使民主权利。

1.注重党员权利和党员义务的统一。没有无义务的权利，也没有无权利的义务。党章规定党员享有八项基本权利，同时规定党员必须履行八项基本义务。在实践中，不能把党员的权利和义务对立起来，既要避免“权利本位”倾向，防止有的领导干部成为“特殊党员”，又要防止“义务本位”问题，只要求普通党员履行义务，漠视党员的民主权利。其实，党员的权利和义务密不可分，没有绝对的权利，也没有绝对的义务。例如，党章第四条规定的“向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实”，既是党员的权利，同时也是党章第三条规定的“切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争”的义务。

2.注重权利保障与权利规范行使的统一。党员行使民主权利必须遵守党章党规规定的基本原则和组织纪律。一是提出意见要看场合。《准则》规定，“在党的会议上”，党员有权发表不同意见、有权有根据地批评党的任何组织和任何党员。这说明党员的民主权利只能在党内行使，要内外有别。二是讨论问题要守规矩。《保障条例》规定，“党员在讨论党的政策和理论问题的过程中，应当自觉同党中央保持高度一致，不得公开发表与党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验相违背的观点和意见”，“党员不得公开发表同中央决定相反的意见”。《准则》指出：“涉及全党全国性的重大方针政策问题，只有党中央有权作出决定和解释。各部门各地方党组织和党员领导干部可以向党中央提出建议，但不得擅自作出决定和对外发表主张。”这是对党员行使民主权利的基本要求。三是批评监督要有根据。《准则》要求党员“有根据地”行使批评权，“批评必须出于公心，不主观武断，不发泄私愤”。《保障条例》规定：“党员在进行批评、揭发、检举以及提出处分或者罢免、撤换要求时，要按照组织原则，符合有关程序，不得随意扩散、传播，不得夸大和歪曲事实，更不得捏造事实、诬告陷害。”党员行使监督权必须实事求是、出于公心，不能无中生有、捏造事实。四是揭发检举要重规范。《准则》“提倡实名举报”，要求“负责地揭发、检举”。实名举报可以避免匿名举报不负责任、不能反馈、无法核实等问题。根据《保障条例》的规定，“党组织对于署真实姓名的揭发、检举人，应以适当方式回访或者回函并告知其处理结果;对揭发、检举严重违法违纪问题经查证属实的，给予表扬或者奖励”。

3.注重权利保障和权利救济的统一。没有救济就没有权利。救济行为的意义在于矫正侵害、保障权利。党员根据党章享有的各项权利必须受到尊重和保护，党的任何一级组织、任何党员都无权剥夺。要及时纠正损害党员民主权利的行为，对任何侵犯党员权利的行为，都应当予以追究。按照《准则》要求，“党组织既要严肃处理对举报者的歧视、刁难、压制行为特别是打击报复行为，又要严肃追查处理诬告陷害行为。对受到诽谤、诬告、严重失实举报的党员，党组织要及时为其澄清和正名。要保障党员申辩、申诉等权利。对执纪中的过错或违纪行为，要依规及时纠正、消除影响并追究有关组织和人员的责任”。救济党员的权利，一要严肃处理打击报复行为。对于在遵守党纪的前提下，对党内事务发表不同意见的党员，不得歧视、刁难;对于在党的会议上或在给党的组织的报告中，对党的组织和个人提出批评意见的党员，不得压制;对于打击报复的，要依纪依法追究责任。二要严肃查处诬告陷害行为。党组织不仅要追查处理诬告者，而且要为受到错告、诽谤或者诬告的党员正名，澄清事实，并在一定范围内公布。三要保障党员申辩、申诉权利。根据《保障条例》的规定，在党组织讨论决定对党员的党纪处分或者作出鉴定时，保障本人申辩的权利;在党组织作出处分、鉴定、审查结论后，保障本人申诉的权利。对党员的申诉、申辩，党组织要及时有效地处理。四要建立执纪过错责任追究制。党组织对涉嫌违纪党员的检查和处理，必须既坚决又慎重，严格遵守有关规定，依纪依法进行。对于在执纪过程中有违纪行为或者其他过错的，应当依规及时批评纠正、消除影响;情节严重的，应当追究有关组织和人员的责任。