强化统计巡查工作分析建议

强化统计巡查工作分析建议（通用5篇）

强化统计巡查工作分析建议 篇1

统计巡查是新形势下统计系统实践“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观的具体体现；是加大统计监管力度，加强统计基层基础工作，提高统计数据质量的重大举措；是提升统计工作地位，提高各级政府、部门领导对统计工作的重视支持程度，促进统计工作顺利完成的有效途径。**省的统计巡查工作自2004年启动，经过三年的努力，至2006年完成了第一轮的统计巡查任务。2007年为监督检查巡查中所发现问题的整改落实情况而开展了统计巡查“回头看”工作。2008年在总结第一轮巡查工作经验的基础上，制定了《**省统计工作巡查办法》，并开始了第二轮的统计巡查工作。

一、统计巡查工作取得的主要成效

通过这几年的统计巡查，**省统计局全面了解了各地统计工作的开展情况，强化了省统计局对各地的统计监督和指导，加强了统计系统的上下联系与沟通，对全省的统计数据质量、方法制度、统计法制、基层基础、统计队伍、统计信息化、领导班子和机关文明等方面都有了较大的促进，真正达到了“发现问题，总结经验，双向交流，促进工作”的巡查目的。

（一）统计巡查扩大了统计工作的影响。伴随着统计巡查工作的开展，各地新闻媒体、各种舆论传媒纷纷倾力报道，使社会各界更加了解统计工作，更加关心统计数据，更加主动地履行统计义务，更加积极地配合统计工作，使统计工作在社会上的影响力度逐步增大。

（二）统计巡查提升了统计工作的地位。通过巡查组与各级政府领导的接触交流，进一步提高了统计工作在各级领导心目中的地位，使各级领导更加重视关心统计工作，更加支持统计机构和统计人员独立行使职权，更加重视发挥统计部门在党委、政府决策中的参谋咨询作用，给予统计部门在领导干部配备、统计改革与建设、财力物力保障等方面更多的支持。

（三）统计巡查加强了统计系统的沟通与联系。通过统计巡查，加强了省统计局与各级统计机构的联系与沟通，提高了统计系统贯彻执行党的路线、方针、政策以及统计法律法规制度的自觉性，保障了统计系统的政令畅通。同时，省统计局也听到了来自基层的意见和建议，发现了问题，明确了统计改革的方向和目标。

（四）统计巡查促进了统计基层基础工作建设。统计巡查对基层统计工作起到了很好的指导和监督作用，促使各级统计机构向“统计工作法制化、统计手段现代化、统计管理制度化、统计资料档案化、统计基础规范化、统计机构网络化、统计人员专业化”发展。全省140个县（区）全部建立了独立的统计局，各高新区和开发区等也都建立了相应的统计机构。在乡镇统计站建设中创出了“嘉祥模式”和“新湖经验”。全省乡镇统计站达到1877个，其中派出型525个、实体型1004个、联合型277个，达到了历史最好水平。

（五）统计巡查提高了统计数据质量。统计巡查督导各级统计机构坚持把提高和控制统计数据质量作为统计工作的头等大事来抓，实行主要数据下管一级和数据联审、数据评估制度，强化数据间比例关系的审核，开展数据质量定期抽查，严把新增企业的入口关，积极推进联网直报，使规模以上工业、批零住餐重点企业、房地产企业联网直报率均达到100%，使全省主要统计数据的匹配性得到进一步增强，比较客观地反映了全省的经济社会发展情况。

（六）统计巡查促使了各项工作的顺利开展。在统计巡查中，巡查组紧密结合当时的统计中心工作，特别是对农业普查、经济普查等全国性的重要工作，认真加强督导，并将巡查情况以正式文件反馈给相关的市人民政府，从而有力地促进了各项统计工作的顺利开展。

（七）统计巡查推动了机关精神文明建设。统计巡查推动了各级统计局深入打造以学习型、创新型、服务型、规范型、高效型为主要内容的“五型机关”，全省建成了统计文明系统，17个市统计局全部成为“省级文明机关”；140个县（市、区）统计局中有126个获得“文明机关（单位）”称号，其中，98个为“市级文明机关”，23个为“省级文明机关”。省统计局和临沂市统计局荣获“全国精神文明建设工作先进单位”荣誉称号。

（八）统计巡查帮助基层解决了一些实际问题。统计巡查帮助一些基层单位完善了机构、补充了人员、增加了经费、改善了办公条件，使统计工作更加顺利地开展。全省17个市全部设置了能源统计机构，14个市设置了社情民意调查中心，一半以上的市设置了服务业统计科，明确了职责，充实了力量，济南市成立了专职的统计执法队伍。同时，部分县（市、区）也增设了统计机构，增加了统计人员。

二、加强统计巡查工作的建议

随着我国经济规模的日益扩大，经济结构日益复杂，利益主体日益多元化，统计数据的重要性和敏感性也愈加突出，统计工作也受到各方前所未有的重视和关注，社会各界对统计数据的质量和公信力提出了越来越高的要求；同时，统计基层基础薄弱，统计管理滞后，由此带来的统计工作的难度也越来越大。因此，作为有效改变以上问题的统计巡查工作，有必要继续加强，有必要进一步提高对统计巡查工作的认识，完善巡查方

式，把握巡查重点，增加巡查对象，提高巡查规格。

（一）统计巡查应体现政府行为。统计巡查应定位为人民政府对所辖地区统计工作情况的一次督查和检阅。为此，要充分借鉴吸收外省市的成功经验，首先提请人民政府向所辖地区各部门、各级政府印发《统计巡查办法》，以政府名义成立统计巡查协调组，以政府法制办、统计、司法、监察等为成员单位，与统计部门各有关处室组成巡查小组，由成员单位主要领导带队进行巡查。巡查情况以政府文件反馈，巡查结果以政府文件通报。只有这样才能极大地提高各级领导对统计工作的重视程度，才能最有效地提高统计巡查的力度，才能更好地形成统计巡查工作的良性循环。

（二）统计巡查应针对全社会统计。要充分提高统计工作的水平，发挥好统计的整体功能，就必须全面提高各级政府统计、部门统计、企事业单位统计、个体工商户等统计工作的整体水平。因此统计巡查的领域范围要不断拓展，逐步延伸到全社会统计，不能仅局限于各市（县）政府统计部门。只有这样，才能充分发挥统计局代表人民政府协调和管理统计工作的职能，督促全社会重视支持统计工作，严格执行统计法规和统计制度，保障统计数据的科学性、准确性和及时性。

（三）统计巡查应不断创新工作方式。统计巡查要紧密结合巡查对象的具体情况，不断创新工作方式，灵活运用巡查方法，努力拓宽了解情况的范围和渠道。要坚持走群众路线，耐心细致地开展工作，耐心听取基层人员的真话、实话、心里话，通过认真听、深入看、细琢磨，力求全面掌握被巡查地区和单位的主要情况，切实找准存在的突出矛盾和问题，有针对性地提出改进的意见和建议。对巡查中发现的问题，要认真进行梳理，有的要及时反馈给被巡查单位进行整改，有的要交给相关责任部门去研究解决。巡查中要科学掌握时间，既要保证巡查工作内容、程序的必要到位，又要防止纯粹为完成程序而耗费人力、物力和时间。时间过短，可能无法有效地把一个地方的情况摸清，无法把一些问题看准，使巡查工作失去作用，而时间过长，则可能让巡查组的工作陷入一种错位，从而影响正常的工作，同时增加不必要的财政开支。

（四）统计巡查要把握工作重点。统计巡查要始终把贯彻落实科学发展观、促进和谐社会建设、维护人民群众根本利益的监督检查作为重点内容，推动统计工作的科学发展。要努力增强巡查工作的针对性，要在把握国家确定的巡查工作基本方针和基本原则的基础上，紧密结合本地的具体情况，紧紧围绕统计工作的中心任务确定巡查工作的重点。巡查时既要防止影响巡查对象的正常工作，又要善于从中寻找问题，通过客观分析梳理，找出问题的关键。同时要加强跟踪督查，通过回访、函询等多种方式，督促被巡查地区和单位制定和落实整改措施，促进问题尽快解决。

（五）统计巡查要重视经验总结和理论研究。要认真总结巡查工作的实践经验，加强巡查工作研究，不断增强工作的预见性和主动性。要把加强和改进巡查工作作为重大课题，研究巡查工作如何找准切入点，更好地推动统计科学发展的问题；研究巡查工作如何提高统计“为经济社会发展服务”的能力问题。要高度重视制度建设，对巡查工作中形成的一些成熟的做法和经验，要及时进行总结，在实践中加以推广，促进巡查工作的制度化规范化。

强化统计巡查工作分析建议 篇2

关键词：统计基础；问题；措施

统计基础工作是统计工作的基本环节，也是发挥统计职能作用的主要前提。强化统计基础工作，确保统计信息的准确性，是规范统计工作、提高统计工作质量与管理水平的主要途径之一，对社会的和谐、可持续发展有着推动作用。通常情况下，在开展统计基础工作的时候，一定要加强对统计领导、人员、数据、制度等多方面的重视，进而实现统计基础工作的全面展开。

一、统计基础工作中存在的问题

（一）企业领导重视度不够。一直以来，企业领导都比较重视财会工作，认为财务会计、成本核算等工作是不可缺少的，并且也是实现生产经营管理活动目标的重要保障，是真正为企业服务的，而统计工作主要是为各级统计部门服务。针对企业来说，统计工作可有可无，进而导致在企业改革、调整、重组等过程中，首先被撤销或者合并的就是统计机构与统计岗位，普遍存在着统计人员少的情况。除此之外，统计从业人员的专业素质参差不齐，专职人员比较少，兼职人员比较多，存在着很大的变动，导致统计队伍的整体素质较低，不利于统计工作的开展。

（二）统计方法制度有待完善。统计工作是一个系统工程，主要包括统计数据、统计制度、统计报表等。现阶段，社会发展统计、资源环境统计、第三产业统计等还不完善，无法全面反映结构、效益、质量等有关方面的数据。在统计数据之间缺乏一定的协调性，无法为相关工作的开展提供依据。在开展统计工作的时候，统计管理制度还不完善，缺乏对基层的管理，导致在基层统计工作中存在着一些不规范、不科学的行为，限制了统计工作的全面展开。除此之外，在开展统计工作的时候，缺乏一定的监督、保障措施，导致统计工作经常出现一些重复、矛盾的问题，导致统计基础薄弱，缺乏健全的统计方法制度，无法实现统计工作的全面展开。

二、强化统计基础工作的措施

（一）提高企业领导重视程度。要让企业领导清楚地认识到，统计工作不仅仅是加减数，填报表的事；而是可以通过统计信息准确、及时、系统地反应企业的经营生产活动情况，为企业领导的决策提供有效的数据支持。

（二）加强领导与管理。为了加强对统计工作的领导，促进统计工作质量与水平的提高，实现统计工作的可持续发展，一定要加强对统计工作进行管理，保证统计工作的全面落实。首先，加强领导，完善机构组织。在开展统计工作的时候，一定要加强统计信息工作的开展，明确统计工作内容、范围、方法等，安排相应的统计人员，设置相应的统计档案室，重视统计人员责任管理。其次，定期召开例会。为了充分发挥统计工作的作用，一定要加强统计例会的召开，加强对统计工作法律法规的学习，传达上级关于统计工作的文件内容，并且对统计工作进行总结与部署，逐渐提高统计人员的专业知识水平与业务能力。最后，加强管理与监督。在开展统计工作的时候，一定要重视管理与监督工作的落实，保证统计数据的真实、有效，这样才可以为相关工作的开展提供可靠依据。

（三）提高统计人员素质，强化统计队伍建设。统计人员是开展统计基础工作的主要承担着，其思想素质的高低、专业能力的高低，均会对统计工作质量的优劣产生影响。因此，要想有效提高统计工作的质量与规范性，就一定要加强对统计人员素质的培养与提高，强化统计队伍建设。首先，加强统计专业知识培训，确保统计人员的基本素质。在选用统计人员的时候，一定要加强专业知识的培训，提高其思想素质，在工作中，坚持原则、任劳任怨，这样才可以保证统计工作的准确性、真实性。在实际任用的时候，一定要对其进行相应的培训，之后进行一定的考核，只有在取得相应的资格证书之后，才可以予以上岗。其次，重视法规教育，提高统计人员政治素质。在日常工作中，可以组织统计人员对《统计法》等法律法规进行学习，不断提高其法制观念与依法办事的能力。除此之外，一定要加强对统计人员职业道德素质与思想政治素质的培养，在统计工作中，充分发挥统计人员的作用，避免出现弄虚作假的情况。最后，一定要加强专业培训，增强统计人员的业务素质。随着社会经济的快速发展，科学技术水平的不断提高，统计知识也在不断的更新与发展，一定要加强统计人员对新知识、新技术、新方法的学习，不断提高自身的专业水平与业务技能，进而促进统计工作的全面展开。

（四）理顺工作流程，强化基础工作。在开展统计工作的时候，主要可以分为四个阶段：统计设计、调查、整理、分析，由此可以看出，统计设计就是统计工作的起点，而统计分析就是统计工作的终点，通过全面设计、调查与整理，为统计分析提供可靠的数据，进而在客观方面，为决策人员提供可靠的参考依据。首先，一定要加强统计制度的建设。在开展统计工作的时候，一定要对各岗位职责予以明确，并且制定相应的标准。针对统计岗位而言，一定要严格按照岗位职责开展工作，保证统计工作的全面落实，并且提高统计工作的规范性与可操作性。在开展统计工作的时候，一定要将统计制度贯穿工作始终，进而促进统计工作作用的全面发挥。其次，加强原始记录保管，实现四个统一。在统计工作中，原始记录就是工作的基础，准确统计数据主要来自于原始记录，与统计数据收集质量有着十分密切的关系。所以，一定要加强对原始记录的保管，实现四个统一：编号统一、口径统一、指标统一、管理统一，进而保证数据采集、整理、分析、归档等工作的全面落实。最后，加强统计信息功能。统计工作不仅是为生产经营活动服务，还要为管理活动提供服务，因此，一定要加强统计工作的开展，充分发挥其统计工作的信息功能。近些年来，随着统计工作的不断发展与改革，一定要加强统计队伍的建设，建立相应的信息网络，制定相应的统计制度，积累一些工作经验，促进统计工作信息功能的全面发挥。同时，在开展统计工作的时候，一定要加强对生产经营管理活动的分析，结合实际情况，制定统计计划，促进相关工作的全面落实。

（五）强化统计信息化建设，促进统计工作现代化发展。随着社会经济的快速发展，科学技术水平的不断提高，为了有效提高生产效率，一定要加强统计工作现代化的建设，应用一些先进技术建设统计工作的信息化，逐渐加深统计工作的深度与广度，全面落实统计工作。与此同时，在应用信息技术的时候，一定要重视信息网络机构的建设，保证统计数据的真实性与准确性，实现统计数据的共享与交流，不断丰富统计数据，为相关决策提供可靠的依据。除此之外，一定要提高统计信息化水平，进而加强统计信息服务功能，全面提高统计数据质量与数量，实现有关工作的全面落实。

结束语：

总而言之，随着社会改革的不断深入与进度，人们对统计基础工作的重视程度越来越高。在开展统计基础工作的时候，一定要加强对其中存在的问题进行分析，结合统计工作内容与统计对象的实际情况，提出有效的强化措施，保证统计工作的全面落实，提高统计数据的真实性与准确性，进而为相关决策提供可靠的参考依据，促进生产经营管理活动的可持续发展。（作者单位：北京铁路局）

参考文献：

[1]沈丽华，鲁轶.统计数据质量监控和评估方法研究（下）[J].统计科学与实践，2012（03）.

[2]夏青，朱胜，李庆子.基于统计工作流程的数据质量控制[J].中国统计，2010（07）.

[3]金勇进，陶然.中国统计数据质量理论研究与实践历程[J].统计研究，2010（01）.

强化统计巡查工作分析建议 篇3

【发布文号】甘政办发[2008]104号 【发布日期】2008-08-06 【生效日期】2008-08-06 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】甘肃省

甘肃省人民政府办公厅关于开展统计工作巡查的通知

(甘政办发[2008]104号)

兰州、嘉峪关、庆阳、武威市人民政府，省劳动保障厅、省粮食局、省林业厅、兰州铁路局：

为加强市州和部门统计工作，监督检查统计法律法规的贯彻执行情况，保障统计资料的准确性、及时性和各项统计工作任务的完成，省政府决定，对部分市州和部门的统计工作进行巡查。现将有关事项通知如下：

一、巡查时间

2008年8―9月（具体时间由省统计局另行通知）。

二、巡查内容

（一）市州巡查内容。重点巡查市州政府对统计工作的领导和支持情况及统计基层基础建设情况；统计法律法规的贯彻执行、统计执法目标责任制的完成及统计违法案件查处情况；统计队伍管理、财务管理及部门统计工作管理情况；统计数据质量情况。

（二）部门巡查内容。重点巡查统计法律法规贯彻执行情况，部门统计调查项目的合法性、制度的规范性、标准的统一性、时间的有效性、方案执行的一致性、资料的保密性、资料使用的正当性、资料报送的时效性、报送数据的准确性、数据发布的规范性、基础工作的完善性及统计人员从业资格的取得情况。

三、巡查方式及步骤

由省政府有关部门组成若干统计巡查工作组进行现场巡查。

（一）听取有关市和部门自查情况汇报；

（二）赴有关县市区、委办局、乡镇和企业了解情况，查阅有关资料和原始台账；

（三）召开座谈会，反馈巡查初步意见，对存在问题提出整改建议。

四、有关要求

各有关市和部门要高度重视统计巡查工作，提前做好总体情况介绍及各种统计报表表样、资料、台账、统计制度和统计文件、统计人员从业资格认定等情况的准备工作，并确定一名联络员。巡查工作结束后，被巡查市和部门要对存在的问题进行认真整改，并将整改情况于12月底前报省统计局。

市州巡查联系人：孙志国

电话：0931―2176154 ***

部门巡查联系人：王锡斌

电话：0931―2176153 ***

甘肃省人民政府办公厅

二○○八年八月六日

强化统计巡查工作分析建议 篇4

提升统计业务水平

各位领导、同志们：

非常感谢县统计局给我提供一个向大家学习的机会，刚才听了 等领导的讲话报告，深感我乡的统计工作与上级部门的要求、与乡镇经济发展需求仍存在较大差距，现就w乡如何加强和提高统计工作的水平，以适应当前社会经济发展的总体要求，向领导同志们作一汇报：

一、统计工作实现了“四个到位”

一是领导重视到位 乡党政主要领导亲自过问、关心统计工作，分管领导直接参与统计工作的全过程，注重分析研究工作，真正把统计工作纳入重要的议事日程。

二是机构人员到位 有专用的办公地点，配备了实用的办公设备，安排了3名专职的统计人员，全乡所有纳入统计的企事业大韦实行了统计报表自报制度，家家建有规范的统计台账。

三是经费保障到位 全乡的各项重大普查和专项调查工作经费得到了落实，为重大普查和专项调查提供了充分保障，确保了统计工作正常开展。

四是统计业务到位 多次召开村级和工业企业统计员工作会议，对各项统计调查全面安排，统一指标口径，统一计算方法，统一纸质台帐和电子台账建立，做到数据资料真实可靠。

二、2011年工业统计工作着力点

1、充实统计力量，调优统计网络队伍，适应工作任务要求近年来，我乡的社会经济步伐加快，各项事业快速发展，但是目前统计工作难以适应上级统计部门的工作要求、与领导的期望有较大差距，我们首先根据工作需要，建立健全全乡统计网络，我们将纳入统计的企事业单位、村（居）委会等单位统计专兼职统计人员进行重新疏理和调整，以进一步优化基层统计队伍，增强整体活力。从经济发展的全局出发，紧紧围绕党委、政府的中心工作和改革、发展、稳定的热点、难点问题，大力加强专项调查工作，真正做到统计部门以提供优质服务为己任，服务于经济发展全局，服务于发展开放事业，服务于社会公众，使上级部门满意、党政领导满意。

2、强化统计规范管理，确保数据真实可靠

做好统计规范化建设这一基础性工作是搞好统计工作的关键，确保统计资料和各项数据真实性、准确性是统计工作的生命。我们首先将加强宣传工作，在形式上和内容上有所创新，加大对统计法律法规的宣传力度，着力提高对统计工作重要性的认识，以统一企业主的思想，打消他们的顾虑。其次积极组织参加县统计局的业务培训，抓好对企事业统计人员、村委会统计员及调查员的业务培训工作，同时统计站相关人员经常深入到企业，了解企业生产经营状况，做好统计业务解答和辅导工作，以促进统计人员业务水平和操作能力的提高。

4、努力提高服务水平、为领导决策当好助手

努力提高服务水平。围绕改革、发展、稳定的热点、难点，结合实际开展专题调研分析工作，跳出bendi 看发展，针对“三农”热点难点问题，积极开展调查研究，认真撰写分析研究报告，努力提供有数据、有观点、有建议的农村统计分析研究报告。为领导决策当好参谋助手。通过自身的努力，树立统计站新的良好形象

但是，我乡统计仍存在基层统计人员素质参差不齐、工业企业主上报数据有顾虑、统计数据质量有待进一步提高等问题，会后我们将结合我乡实际，学习先进乡镇好的做法，采取有力措施，切实加以完善解决。为我乡社会经济发展多做贡献。我的汇报完了，不妥之处请同志们批评指正

谢谢大家！

夯实基础 强化服务 全面提高王集经济信息站规范化建设水平

近年来，在乡党委、政府的正确领导下，在县统计局的关心指导下，王集乡经济信息站认真落实科学发展观，进一步加强统计基层基础工作建设和统计法制建设，深化统计方法改革，提高基层统计工作业务水平，狠抓统计站规范化建设，着力围绕“一个中心”，即以提高统计站规范化水平为中心；加强“两个沟通”，即加强与上级和领导沟通、加强与基层和服务对象沟通；确保“三个到位”，即确保机构人员到位、确保办公场所到位、确保经费和办公设备到位；抓好“四项建设”，即抓制度建设、抓档案建设、抓法制建设和抓队伍建设；深化“四项服务”，即服务决策、服务领导和经济部门、服务经济建设和服务社会公众，较好地完成了各项工作任务。

一、围绕“一个中心”，加强对统计站业务工作的组织领导

乡政府加强对统计业务及规范化建设的组织领导，始终将道统计站规范化建设列入重要议事日程，常抓不懈。坚持专人负责。加强组织协调，做到街道统计站规范化建设工作有部署、有计划、有落实，确保取得实效。

二、加强“两个沟通”，理顺统计基层基础规范化工作机制

1、加强与上级和领导沟通。领导的关注和支持。

2、加强与基层和服务对象沟通。听取村统计员和企事业单位对统计工作意见，密切与服务对象的关系，推动统计基层基础规范化建设水平迈上新台阶。

三、确保“三个到位”，夯实统计站规范化建设基础

1、确保机构人员到位。狠抓统计机构建设。

2、确保办公场所到位。

3、确保经费和办公设备到位。及时汇报，加强沟通协调，积极争取党委、政府对统计工作的支持，确保各项工作经费及时足额落实到位。

四、抓好“四项建设”，规范统计站建设

1、抓制度建设，确保统计基层基础工作有章可循。

2、抓档案建设，确保源头数据质量。

3、抓法制建设，提高依法治统工作水平。

4、抓队伍建设、不断提高统计队伍素质。政治业务素质双过硬的统计员队伍是统计工作的基石，直接决定了数据质量的高低。站内4位同志有三人取得了中级职称。

五、深化“四项服务”，统计站规范化工作水平不断迈上新台阶

1、服务决策，加强统计调研分析。乡统计站将统计调研工作作为年度重点工作目标，开展统计调研，为全乡经济健康运行提供准确、翔实的决策依据。准确把握本乡经济运行态势，客观分析存在问题，并提出了科学建议。为党委、政府科学决策提供了准确依据。

2、服务领导和经济部门，建立全乡经济信息库和基本单位名录库。为领导和经济部门提供了数据准确、内容翔实的依据。

3、服务经济建设，抓好两次经济普查。

4、服务社会公众，抓好各类专项社会调查。组织各村积极做好1%人口抽样调查、劳动力调查、、农村住户、规模以下工业等项专项社会调查，保证各项社会调查取得数据能够较为准确的反映全乡各行业和居民生活运行态势，服务公众和全乡经济社会发展。

总之，通过努力，王集经济信息站统计基层基础工作水平得到了进一步提高，但与先进相比，还需要在工作实践中不断加以总结和完善。在今后工作中，我们将紧紧围绕全乡经济社会发展中心工作，不断巩固和强化统计基层基础工作成果，进一步提升统计服务水平，建设宜商宜居宜创业充满活力新王集发挥好统计职能作用。

强化统计巡查工作分析建议 篇5

基础工作是一切工作的根基，任何行业都离不开基础工作，统计工作也如同此道。统计基础工作是整个统计工作的基石，是统计实现科学发展的根基,其对整个统计工作具有非常重要的影响。为了保障统计资料的真实可靠、准确完整，切实发挥统计在服务科学发展中的重要作用，现结合实际，围绕固定资产投资统计基础工作中普遍存在的一些主要问题，就如何强化固定资产投资统计基础工作进行浅析。

一、固定资产投资统计基础工作中存在的问题

1、源头基础工作薄弱，数据缺乏有力依据。统计基础工作是做好统计工作的前提，是投资统计的生命线，它直接影响着统计数据的质量。特别是统计对象的原始数据、原始台帐，直接关系着数据来源和出处，如果基础工作不扎实，势必造成数据质量的降低，严重制约着统计数据的准确程度。虽然，统计部门由上至下一直强调统计数据问题，但在源头数据质量控制等方面还很难尽善尽美。首先，统计对象难以掌握，由于基层投资项目流动性大，管理部门多，信息分散，项目搜集整理难度比较大。其次，统计人员的业务素质不过硬，基础工作缺位现象时有发生，源头数据质量控制还很薄弱。尤其是一些新开工建设项目，大多是由新成立的企业完成；新企业刚开始运转时，机构人员配备不健全，尽管项目 的进度在正常推进，但投资数据很难取得，企业投资统计人员更是无法落实。同时，原始记录，统计台帐不齐全，难以实施规范化管理，搜集数字比较困难。由于没有原始记录，上报数据时就只能进行粗略的预计和估算，这样就导致了企业的实际数与上报数有出入，使源头的数据质量难以控制。

2、基层人员专业知识缺乏，指标填报不规范。由于部分企业未指定专人填报或填报人员缺乏统计专业知识，对投资统计指标概念、含义、口径、方法等不理解，随意填报统计报表，造成一些指标数据偏离实际。主要体现在：一些项目不按照实际批复（备案）文件中的计划总投资进行填报；多数项目直接将资金来源全部填入自筹资金，造成投资中自筹资金比重过高，不能准确反映国内贷款、利用外资等资金的实际使用情况；一些新建项目没有按照实际发生的建设用地费用进行填报；没有按照实际填报建筑工程、安装工程、设备工器具购臵和其他投资等指标，造成建筑安装工程和设备投资比例失衡，增速失衡；部分项目应有房屋施工面积，却未如实填报房屋施工面积。

3、依法统计意识不强，导致部分数据失真。《统计法》是规范和保障政府及有关部门组织实施的统计活动有序进行，保障统计资料的真实性、准确性、完整性和及时性的根本大法，尽管在过去的几年里各级统计部门作了大量的宣传和报道，宣传力度不断加大，但是在社会上产生的影响却相 对有限。社会对于《统计法》的了解或者是对于政府统计的“硬”约束仍知之甚少。尽管《统计法》赋予了统计队伍检查执法的权力，但是，由于受传统思维的影响，执法力度还相对较小，因此，这也在很大程度上影响了统计部门的权威性和社会地位。在实施固定资产投资统计的过程中，部分单位由于依法统计意识淡薄，出于各种原因拒报或者故意虚报、瞒报投资统计数字，导致投资统计数据失真，造成了社会认可度的下降。

二、强化投资统计基础工作的几点建议

近年来，经济发展步伐加快以及区域经济考核力度的加大，固定资产投资越来越受到各级领导和社会各界的关注。由于形势的发展，对固定资产投资统计工作提出了更高的要求，固定资产统计工作也面临着许多新的挑战。因此，如何强化固定资产投资统计基础工作，准确反映区域内固定资产投资的全貌，为政府制定科学的发展规划，确定准确的宏观决策提供依据显得尤为重要。

1、加强统计资料管理，规范源头投资统计基础工作。一是统计部门要建立每一个投资项目统计台帐，台帐记录应包括：项目名称、投资单位、承建单位、法人代码、联系人及联系电话、建设地点、合同开工竣工时间，计划总投资，投资完成额、土地及设备购臵费用、工程形象进度、发改委项目批文等基本情况及有关原始资料复印件；二是统计部门必 须指导各投资建设单位对在统的投资项目建立完整的原始资料台帐，原始资料主要包括：发改委的立项（备案）批文、项目施工许可、环评报告、土建工程施工合同、设备安装合同（设备购臵发票）、土地转让或划拔合同和投资统计月报表等资料原件或复印件。

2、加强培训、指导及审核，提高投资统计数据质量。一是统计部门要针对投资项目单位的易变动性，针对薄弱环节拟定培训计划，采取有效方式加强对街道、镇、园和基层投资统计人员的专业知识、统计从业资格和统计从业人员继续教育培训，从而全面提升基层统计人员的业务素质，夯实基层基础，从源头上确保统计数据真实可靠。同时，投资建设单位应根据统计任务的需要，配备投资统计人员，并定时组织统计人员参加业务技能培训，取得统计从业资格；二是统计部门要坚持从源头抓起，从基层表抓起，严格按照投资报表制度，指导企业实事求是的填报报表；对上报的基层报表要严格把关，及时发现问题、及时指导工作、及时解决问题，把差错消灭在源头。努力做到报表规范化、数据真实化，切实提高投资统计数据质量。

3、加强统计法制宣传，营造良好投资统计工作氛围。一是结合统计工作实际，在搞好投资统计业务培训的同时，深入开展统计法制宣传，要充分利用各种新闻媒体，采取多种行之有效的形式，既要开展面向广大统计调查对象的统计法 制宣传教育活动，又要开展面向统计部门内部和基层企业的宣传教育活动；二是统计部门自身必须增强贯彻执行统计法律法规的自觉性和坚定性，努力提高专业水平和业务能力，切实贯彻“有法必依、执法必严、违法必究”的原则，坚决做到应统尽统，核实瞒报、虚报，查处迟报、拒报，敢于负责，排除干扰，努力营造一个自觉、真实、及时报送统计资料的良好氛围。