县--援建资金和项目审计工作开展情况汇报

县--援建资金和项目审计工作开展情况汇报（共9篇）

县--援建资金和项目审计工作开展情况汇报 篇1

**援建资金和项目审计工作

开展情况汇报

援建工程项目是一项政策性强、规模大、标准高的民生工程，广受社会关注。开展对援建工程项目的审计，保证援建工程项目的顺利实施，关乎党和政府的形象，影响重大，非常重要。按照《审计署关于开展支持新疆发展资金和项目审计的工作方案》（审投发**号）、《审计署办公厅关于做好****年对口支援新疆资金和项目跟踪审计工作相关事项的通知》（审投发**号）精神，我局认真做好**对口支援**资金和项目的审计监督工作，确保援助援建 项目资金效益，为我县顺利开展对口援建工作创造良好环境。

一、援建资金和项目审计组织机构设臵、人员配臵情况。为切实加强对援建项目审计的组织领导，我局在****年*月成立了由审计局长任组长，副局长为成员的援建项目审计领导小组，并增设了**县**援建项目审计办公室，由分管国定资产投资审计的一名审计人员任办公室主任，并配备了三名局里在编工程造价专业审计人员和入围我局的*家社会中介机构。援建项目审计办公室主要负责**援建项目的日常工作，保证援建工程建设项目的组织实施和全面落实，并配合支援审计厅（局）做好援建项目审计工作。

二、援建项目审计工作开展情况

根据投资规划****年至****年度**对口支援我县资金量为**.**亿元共计**个项目，其中：合作共建**个、交支票**个、交钥匙*个，截止****年*月完成投资*.**亿元。援建项目资金中安居富民工程、教育、卫生、就业培训等民生项目资金*.**亿元占投资总额的**.**%。

按照“统一组织，分级负责”的原则，截至****年*月由我局组织实施的**援建工程建设项目竣工结算审计*个（**县中心家禽养殖示范基地项目、县全民健身广场项目、奎依巴格乡阿克塔木乡富民安居道路工程建设项目、工业园区*.*km道路工程建设项目）组织中介机构跟踪审计项目*个（工业园区基础设施项目），审计援建工程建设项目资金****.**万元，占完成投资额的**.**%。从以上数据可以看出我局对援建项目资金审计的资金量大，援疆项目审计工作任务艰巨繁重。

近来我局的投资审计工作得到了地方领导的高度重视和支持，今年*月县政府出台了《政府投资项目招投标管理办法》规定：工程造价超过**万元以上工程建设项目必须报县政府审批，审计局审核控制价，凡是没有报请政府审批擅自开标、议标的项目，审计部门不予结算审计，并将严肃追究单位法人的责任。还规定**万以上的工程建设项目委托中介机构审计，审计结果报县领导批示，方可出具审计报告。同时我局努力完善投资审计相关制度，使工作步入制度化、规范化的轨道。充分发挥社会中介机构和自身的力量对援疆项目进行审计监督；委托社会中介机构对工程结算进行审计的同时，审计局全程参与对工程造价重要环节进行把关，保证工程结算造价的真实性，确保投资审计的质量。促使了我县投资审计工作更加规范、有序地开展，进一步提升了审计工作质量。

二、援建资金和项目审计工作中存在的问题和困难

（一）审计力量和能力不足，面广量大，超出了自身的承受能力。

我县**援建项目由****年的**个增加到今年的**个，援建资金额度达*.**亿元，审计机关由于机构设臵和人员编制现状所致，时间紧、任务重、人员少的矛盾尤为突出。我局固定资产投资审核中心在职审计人员仅*人，除了完成地方政府投资的建设项目拦标价审核外，还要完成竣工结算审计。平时要完成材料报表档案整理外，还配合地方领导交办其它任务。援建项目审计涉及面广，时间跨度长，再加上其特殊性和政治敏锐性，审计机关肩负的责任前所未有，审计人员的配备、其知识结构的更新、对各项政策的熟悉度，直接影响工作的深度和审计的质量，目前社会中介结构专业知识水平参差不齐从事援建项目审计的人员对项目审计深入不同，影响审计质量，存在一定审计风险。

（二）援建项目跟踪审计规章制度相对滞后，审计效率低，风险大。

跟踪审计是全新的审计模式，目前尚处于实践探索阶段，建设项目跟踪审计规章制度相对滞后，审计依据不足，使审计人员难以对建设项目做出具有共性的判断和评价，审计不具有强制性，被审计单位可采纳也可不采纳，因此，有的建议落实率不是很高，问题整改率较低。因此潜在的审计风险很大。

（三）投资领域审计人员数量无法满足工程项目审计的实际需要，而且投资审计任务逐年加重

审计任务繁重与审计力量不足的矛盾十分突出，目前，投资领域审计人员数量无法满足工程项目审计的实际需要，而且投资审计任务逐年加重，目前的审计主要以竣工决算审计为主，属事后监督，缺乏必要的事前预防和事中监控；审计质量有待进一步提高；投资审计的技术方法手段、软硬件设施还有待改进和加强；中介机构参与审计的管理、考核等制度还不够规范，约束力还不强。

**县审计局

****年*月*日

县精准扶贫工作开展情况汇报 篇2

XX县属全省50个新阶段国家级扶贫开发重点县，今年为全省10个扶贫攻坚示范县和省定减贫摘帽县之一，全县辖33个乡镇(办事处)，323个村(居)。其中：一类贫困乡镇4个(兴隆、八堡、果瓦、绿塘)，二类贫困乡镇17个，三类贫困乡镇5个，非重点乡镇7个;新界定贫困村184个，其中一类贫困村104个，二类贫困村44个，三类贫困村36个非重点村99个。末全县农业人口为90.73万人，农民人均纯收入5684元，扶贫对象6.78万户、16.6万人(按2300元标准，不含五保户和低保户)。20省、市下达我县完成减贫摘帽乡镇6个(雨冲、牛场、长石、鸡场、凤山、竹园)，市下达我县完成减贫人口4.84万人，我县计划完成8万人，力争实现农民人均纯收入比2014年的5684元增加916元，达到6600元的目标。

二、精准扶贫“四法”暨建档立卡工作开展情况

(一)加强领导，组建工作机构。一是成立了由**副书记任组长，**副县长任常务副组长，县扶贫办、县民政局、县统计局主要负责同志为副组长，发展改革局、民宗局、财政局、教育局、残联等22个单位主要负责人为成员的“XX县扶贫开发建档立卡工作领导小组”。二是全县33个乡镇都相应成立了由主要领导任组长，分管领导任副组长，部门和乡镇业务干部为成员的农村扶贫对象识别和建档立卡工作领导小组。形成“党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，各部门紧密配合抓”，一级抓一级、层层抓落实，齐抓共管的工作格局。三是结合同步小康干部驻村暨农村党建扶贫(集团帮扶)工作，组建了215个驻村工作组、1090人，其中省选派13人，市选派46人，县选派208人，乡镇选派823人。分别进驻215个贫困村，协助开展“六个到村到户”、建档立卡入户调查等工作。四是按照“县领导联乡、部门包乡、干部驻村包户”要求，县委下发了《关于调整县级领导干部和县直单位联系帮扶包保乡镇(办事处)工作的通知》(方委通字〔2014〕12号)文件，明确了县级领导和县直单位联系帮扶包保乡镇的任务及工作职责。县四大班子主要领导及县委常委带头“高位嫁接基层”，挂任村(居)党组织“第一书记”，指导所挂任村(居)结合实际，“量身”制定扶贫开发规划，示范带动各级干部，做给农民看、领着农民干、帮助农民赚。五是实施“54321”结对帮扶，即：一名正县级领导结对帮扶5户贫困户，一名副县级领导结对帮扶4户贫困户，一名实职正科级领导结对帮扶3户贫困户，一名副科级领导结对帮扶2户贫困户，一般党员干部结对帮扶1户贫困户。目前“54321”帮扶干部与贫困农户结对的对应名单已全面结束，全县帮扶单位共896个、7639人，已与贫困对象28135户、95401人结成对子。其中：县级帮扶部门111个，3865人(其中：正县级5人、副县级39人、正科级251人、副科级497人、一般干部3059人)帮扶4987户16457人;乡村级帮扶单位785个4886人(其中：正科级97、副科级432人、一般干部4357人)帮扶23148户78944人，并印制XX县“六个到村到户”精准扶贫帮扶干部民情日记下发各帮扶干部，要求必须如实填写帮扶情况。六是落实了工作经费。县预算专项工作经费50万元，做到了“机构、领导、人员、资金、责任”五落实。

(二)结合实际，制定实施方案。出台了《关于围绕精准扶贫“四法”推进扶贫攻坚工作实施方案》、《扶贫开发建档立卡实施方案》，根据实际将省下达的2014年贫困村、贫困人口指标以及我县2014年减贫人口指标分解到乡镇。按照市委提出的明晰“一条路径”、构建“一套机制”、突出“一个抓手”、实现“一个突破”的要求，根据资源优势、产业发展、群众自愿，制定乡镇、村组帮扶规划，确保做到因地制宜、因户施策、精确瞄准，做到“户有卡、村有册、乡有薄、县有档”，为扶贫对象制定具体的脱贫帮扶计划，全力推进结对帮扶、产业扶持、农村危房改造、扶贫生态移民、基础设施“六个到村到户”的落实，确保XX县实现2014年减贫人口8万人。

(三)严把时间节点，有序推进建档立卡工作。我县严格按照国务院扶贫办要求的九个步骤和省办规定的贫困户和贫困村的建档立卡工作时限，统筹部署，分节分骤、循序渐进、保质保量完成好本次建档立卡工作。现已完成6.78万户16.6万人的规模分解、初选对象、乡村两级公示，省定工作步骤和完成时限为：一是5月底前，完成规模分解、初选对象、公示公告3项工作。二是7月底前，完成结对帮扶、制定计划2项工作。三是8月底前，完成填写手册、数据录入2项工作。四是10月底前，完成联网运行工作。五是明年1月底前，完成数据更新。

(四)加强督查，确保实效。我县采取“定责任、定对象、定规划、定措施、定成效、定督促考核”的“六定”办法完善“六个到村到户”精准扶贫及建档立卡考核细则，将“六个到村到户”精准扶贫、建档立卡工作纳入“双考双评双挂钩”，成立四个督查组对各乡镇及相关部门实行“一月一调度、一月一通报，半年一评比，一年一总评”，确保精准扶贫、建档立卡工作不走过场，不流于形式，取得实实在在的效果。

县一季度项目工作进展情况汇报 篇3

县一季度项目工作进展情况汇报 暨以来，为加快推进项目建设，县相继制定了《项目工作管理办法》、《项目工作考核办法》，并与项目单位签订《县项目工作考核责任书》，项目工作取得了显著成效。今年，县委政府又对项目工作提出了更高的要求，即：完成50亿元的固定资产投资及12亿元争取项目资金任务，为此，我们必须团结一致，奋发图强，认真分析，总结经验，全面推动项目工作。下面我将第一季度项目工作通报如下：

一、项目资金争取到位情况

由于大部分项目单位高度重视项目前期工作，未雨绸缪，积极储备前期项目，并加大跑办力度，截止三月底，实现到位项目资金亿元，完成全年任务12亿元的%，同比增长%。到位项目资金的单位分别为：财政局、畜牧局、富民安居办、农业局、农机局、工业园区办、教育局、法院、国土资源局、扶贫办、水利局、林业局、民政局、商经委、环保局、人力资源社会保障局、组织部。

二、重点项目进展情况 项目前期工作开展情况

初步确定全县重点前期项目59个，项目估算总投资亿元。截止三月底，前期工作进展较为顺利的单位8个：水利局、畜牧局、农业局、林业局、教育局、卫生局、住建局、法院。如：县上户乡等六个乡饮水安全工程初步设计报自治区发改委待批；游牧民定居工程公共救灾饲草料基地建设项目和人工饲草料基地建设项目实施方案已上报自治区发改委；上户、霍吉尔特、玉什喀拉苏三个乡镇寄宿制学校教师周转宿舍、食堂、厕所、锅炉房、浴室及购置生活设施建

设项目，已完成可研编制并通过自治区发改委评审；县人民法院审判法庭建设项目可研已经自治区发改委批复并下达投资计划，正在编制初步实施方案；亚行县边境城镇发展项目建议书已通过自治区发改委审查并批复，正在办理国内环评、建设用地和规划选址等手续，并启动环境影响报告、移民安置计划报告、少数民族发展计划报告的编制工作；县供水改扩建二期工程可研、县排水改扩建二期工程可研已经自治区发改委批复，正在编制初步设计。重点建设项目进展情况

为进一步摸清全县重点建设项目进展情况，发改委联合督查办于3月下旬赴各项目单位，督查重点建设项目进展及计划开工时间，根据督查情况，我委认真梳理确定我县重点建设项目63个，计划投资亿元，其中纳入地区重点建设项目35个，计划投资10亿元。目前已开工项目6个，计划四月份开工项目38个，项目开工时间较往年有明显提前。

下达投资计划未开工项目进展情况 已下达投资计划，仍未开工项目11个，其中问题项目4个。水利局2个：喀拉也木勒灌区骨干工程、上户乡下大渠首工程，初设已批复，4月12日开标，计划5月初开工建设；农业局4个：仁和养殖合作社大型沼气工程建设项目、成福养殖农民专业合作社大型沼气工程建设项目，计划4月完成招投标工作，5月开工建设；农村户用沼气建设项目，由于对气温要求较高，计划6月开工建设；农村沼气乡村服务网点，5月设备将到位；畜牧局1个：游牧民定居工程，4月10日开工建设。问题项目4个，民宗委1个：上户乡道路改造工程，总投资100万元，其中中央资金60万元，配套资金40万元，目前由于配套资金未落实，下达资金仅够修建2公里道路，与原计划修建4公里道路建设内容不符；住建局1个：生活垃圾处理工程已开工，但受到当地居民阻挠，工程陷入困境，暂时停滞。卫生

局2个：镇卫生院、卫生监督所，建设用地迟迟不能落实，暂无法确定开工时间。

三、援建工作进展情况 县援建项目9个，援建资金6801万元。依据地区援疆办及县委政府要求，提前启动援建项目，目前我县援建项目工作开局良好，项目前期和开工时间明显优于往年。其中，即将开工项目有：人民医院医技综合楼建设项目和救灾物资储备库工程，分别将于4月2日、4月6日开工建设；地区受援办已批复项目有：工业园区建设项目实施方案，组织部基层组织阵地建设项目变更申请及各相关项目实施方案；创业孵化基地工程和职教中心合建申请报告已上报地区受援办待批；此外，富民安居工程、玛热勒苏水库建设、干部素质提升等项目工程均在积极做前期准备工作。我委将继续协调各相关援建项目单位，进一步督促项目进展情况，全面做好援建项目工作。

四、存在问题

部分单位对项目前期工作的重要性、紧迫性认识不足，责任感不强，缺乏对相关政策的了解、掌握，对项目工作存在重建设轻前期、重数量轻质量等倾向。集中表现为：一是储备不足，重大项目数量不多，规模不大；二是进度不快，多数储备项目停留在只有“项目名称”阶段，阶段性成果多为项目建议书，而项目可研报告及资金来源未落实，后续工作未展开。三是质量不高，一些项目没有按规定深度做好项目前期工作，出现开工以后补做前期工作，拖延实施进度的现象。

部分单位对在建项目管理程序不清楚，或管理程序不规范，建设项目投资计划下达后，项目建设内容变更过于随意，导致实际建设内容与计划不符。配套资金落实不到位，导致项目由于资金不足无法按照计划下达内容建设。缺少大项目的支撑，对拉动全县固定资产投资作用不明显，尤其是缺少投资超过1亿元以上的项目支撑，使投资

项目发展后劲显得相对不足。

五、下一步工作措施 高度重视，扎实推进项目前期工作。要把推进项目前期作为项目工作重中之重，主要从以下两个个方面着手，一是结合新党办发〔〕7号《关于继续开展民生建设年活动全力以赴抓好重点民生工程的通知》文件，确定的25类100项重点民生工程，认真研究国家政策，紧盯投资方向，同时按照轻重缓急的原则，针对我县保障和改善民生、“三农”建设、重大基础设施、节能减排、环境保护和生态建设等薄弱环节，提前储备2014年重点项目。二是继续发扬钉子精神，全力以赴地跑办项目，多渠道争取项目资金的支持，为早日完成争取资金任务而努力。

县--援建资金和项目审计工作开展情况汇报 篇4

2006年1月25日我局在接到对保密管理情况进行检查的传真后，立即向县委主要领导汇报了相关情况，庚即组织人员就人事局等重点涉密单位保密工作进行了专项检查。通过检查专项活动,进一步强化保密责任意识，落实各项保密措施，增强保密工作风险防范能力，确保保密工作万无一失，维护社会稳定。

一、强化责任，加强领导

一是高度重视。“ＸＸ区泄密事件”再一次凸显了保密工作在保稳定、促发展上的重大意义，对照保密工作职责，引起了我们高度警醒和充分重视。“嘉陵区泄密事件”的教育意义进一步增强了涉密人员的责任意识和大局意识。二是加强领导。迅速成立了县保密工作检查指导小组，分管领导对此次保密检查工作亲自作出了安排部署，并由县保密局牵头与相关部门成立了保密检查工作领导小组，负责对此次专项检查的领导工作，特别是加强对重点涉密单位的检查工作。

二、突出重点，规范行为

在这次专项检查行动中，我们坚持突出检查重点，力行“三看一重申”。一看领导责任是否到位。查阅了人事局会议记录，检查保密工作与其他工作是否做到了同研究，同布置，同检查。二看保密制度是否健全。检查了涉密文件传阅登记制度，涉密文件借阅审批制度和涉密文件归档管理制度等保密制度的建立和完善工作。三看执行保密制度是否落实。我们查阅了保密文件传阅、借阅登记簿，并对涉密人员工作到位情况进行了检查。四是与涉密重点单位领导研究加强保密工作的各项措施，重申保密工作的各项规章制度、工作程序和保密纪律，坚决杜绝违反保密规定擅自复印、严禁扩大保密文件印发范围，并要求涉密重点单位对在保密工作上存在的疏忽要立行立改，做到保密工作万无一失。

三、吸取教训，深化认识

我们认真吸取“ＸＸ区泄密事件”的深刻教训，全面分析我县保密工作面临的新形势、新任务，从保稳定、促发展的大局出发，在对人事局进行保密专项检查的同时，也加强了对其他重点涉密单位的检查力度，力求做到无任何泄密事件发生，确保春节社会稳定。

县--援建资金和项目审计工作开展情况汇报 篇5

一、强化措施，打破常规，集中开展城乡计划生育“四项清理”工作针对我县计生工作的实际，县委、县政府决定将城镇和农村清理同步进行，集中开展“四项清理”工作。在这项工作上，县委、县政府的重视程度和工作力度都是前所未有的。4月18日，召开全县计划生育“四项清理”工作动员大会，县委、县政府主要领导都到会讲了意见，分析了阜城计生工作面临的严峻形势，并对全县计划生育“四项清理”工作进行安排部署。县委书记xx明确指出，阜城县2008年人口计生工作要实行末位淘汰制，对于考核后三名的乡镇和瞒报政策外出生严重的部门实行“一票否决”，要千方百计狠抓补救措施的落实，确保考核不再出现新的政策外生育。会后，县委、县政府领导多次深入乡镇、科局调研“四项清理”工作开展情况，并每周召开一次调度会，对工作进行调度。县委、政府督查室每个阶段至少进行两次督查，并以督查快报的形式向县四套班子领导反映“四项清理”工作进展情况。县人口计生局实行了局长包乡镇、股站长包科局制度，一线督促指导工作开展，确保了“四项清理”工作有条不紊地进行。县委、县政府在制定了《实施意见》的同时，还制定出台了《关于实行人口和计划生育一票否决、离职审计及追踪制度的若干规定》、《xx县社会抚养费征收管理办法》、《关于农村计划生育“四项清理”工作实行责任追究的通知》等文件，对清理工作深入、扎实开展起到了有力的推动作用。在具体工作中，我们做到了结合实际，打破常规，狠抓落实。一是在政策宣传上打破常规，坚持一竿到底。县电视台利用黄金时间不间断播放《阜城县计划生育“四项清理”实施方案》、《计划生育有奖举报办法》等文件，在各科局张贴县委、县政府公告，沿街悬挂布标，形成抓计划生育“四项清理”的浓厚氛围。各乡镇把宣传重点放在了村级，在村级通过出动宣传车、粉刷标语、发放明白纸、广播喇叭等方式进行宣传，形成“共振”效应，确保群众家喻户晓，人人明白。二是在工作时间上打破常规，坚持一鼓作气。各乡镇、各部门主动放弃休息时间，连续作战，在“四项清理”期间实行“零”节假日，使工作一气呵成，保持连续性。各乡镇充分利用早中晚进村入户进行摸底清查，通过打时间差，大大提高了见面率和工作效率。三是在力量配备上打破常规，坚持一呼百应。各乡镇、各部门把“四项清理”放到了重中之重的位置，集中力量，重点突破。乡镇打破所站之间的界限，共同编组，协同作战，相互呼应，开展地毯式清理，增强对超生户的震慑力。四是在工作措施上打破常规，坚持一丝不苟。各乡镇、县直各部门严格按照县委、县政府《实施意见》要求，逐环节、逐步骤，扎扎实实地做好规定动作。坚持把摸清理政策外现孕和落实补救措施做为工作重点，做到乡不漏村、村不漏户、户不漏人，全面、彻底的摸清各项底数。做到了清理和落实避孕节育措施相结、清理和实施补救手术相结合、清理和征收社会抚养费相结合，查一村，清一村，不留尾巴、不留隐患。五是在责任追究上打破常规，坚持一视同仁。县人口计生领导小组出台了《关于农村计划生育“四项清理”工作实行责任追究的通知》，明确规定，不论过去工作怎样，对村干部不配合清理工作、弄虚作假的，集中进行解剖调查，免去村专干职务，对村两委主要负责人和包村干部进行组织处分。对机关干部、职工违法生育的，不论是谁，一经查实，严格做到“三落实”。目前，全县计划生育“四项清理”摸底统计阶段工作已经结束。农村共清理出政策外现孕x例，落实补救手术x例，落实节育措施x例，清理出早私婚x对，征收社会抚养费x万元。城镇共清理出政策外生育x人，下一步将进行集中处理。各乡镇在开展计划生育“四项清理工作的同时，对第一季度上站普查进行了扫尾。截至目前，全县第一季度上站普查应上站x人，已上站x人，上站率达到x %。录入指纹x人，指纹识别率为x%。

二、建立经常性工作机制，加大性别比治理力度。在治理性别比偏高工作上，我们今年重点抓了经常性工作机制建设。由县人口计生局、卫生局、药监局各明确一名副职负责性别比治理工作，工作汇报《县人口计生局关于当前几项重点工作开展情况的汇报》。实行联合办公制度，每月抽出两天的时间，在县人口计生局集中办公，交流有关工作情况，并开展一次查处“两非”案件的专项治理活动。今年以来，就治理性别比偏高，我们主要开展了以下三个方面的工作。一是摸清底数，为综合治理性别比问题奠定基础。今年3月份，我们同卫生、药监等部门联合对全县的计划生育技术服务机构、医疗保健机构、个体诊所、药品批发及零售企业进行了拉网式排查。查实全县共有B超使用资格机构单位36个，已经注册的B超机34台，具有资格证书的B超操作员42名；全县具有开展中期以上妊娠手术的服务单位共4个；计划生育技术服务机构11个，卫生医疗机构25个；可销售终止妊娠药品批发零售机构2个。二是强化培训，提升从业人员业务素质。今年初，我们和卫生部门共同组成培训班，对全县计生、卫生医疗机构、个体门诊的B超从业人员及妇产医师、药品销售人员共计180人进行强化培训。培训包括法制和职业道德教育、严格落实B超机使用管理责任追究制度等内容。三是部门联动，全力查处“两非”案件。今年以来，我们同卫生、药监等部门密切配合，对全县所有医疗机构、计划生育服务机构及个体诊所进行了两次突击检查。先后查出擅自购买B超开展诊疗业务的个体门诊2家，对2家的1台B超予以查封，依法收缴B超仪1台，收脚踏吸引器1台，没收上取环手术器械6件，没收节育环20余枚，罚款x元，并在全县范围内进行了通报。通过一段来的工作，我县出生性别比治理工作取得了初步成效。全县共出生人口2247人，其中男孩为1172人，女孩为1075人，性别比为106，比去年同期下降了3个百分点。

三、开展自查自纠，加大社会抚养费征收监管力度我们联合县财政局、审计局和监察局利用5月7日-10日共4天的时间，对各乡镇社会抚养费征收管理使用情况进行了专项清查。通过检查，我县2007年1月至2008年4月，共征收社会抚养费x万元，均已缴入县财政，全县各项支出为x万元。各乡镇在社会抚养费的征收管理上主要存在以下几个方面的问题。一是社会抚养费标准和力度不一，个别乡镇征费标准低，控制外生作用不大；二是有的乡镇收费开票不及时，使征收的社会抚养费不能及时缴入县财政；三是多数乡镇没有设置征收社会抚养费分户帐，容易形成全乡镇外生人员欠缴额底数不清；四是开具使用票据不规范，没有注明夫妇双方姓名和双方单位，甚至出现作废票据。针对社会抚养费征收和管理存在的问题，我们及时召开了各乡镇主管副职和财务人员共同参加的培训会议，对社会抚养费的征收管理进行了专项培训，进一步明确了财经纪律、征收标准、征收程序等要求。同时，我们对乡镇存在的问题，及时提出了整改意见，要求乡镇限期整改。

四、扎实做好信访工作，确保奥运期间稳定。为切实做好信访工作，确保奥运期间稳定，我们主要抓了以下几个方面的工作。一是强化领导，建立专门组织。县人口计生局成立信访工作领导小组，由主管副局长任组长，吸收有关股站室主要负责人为成员，全力负责信访和奥运期间稳定工作。二是妥善处理信访案件。对群众反映的问题，做到早立案、早查处，给群众满意的答复，确保奥运期间无越级上访和进京访等恶性事件的发生。目前，我们对群众举报的x起案件已全部立案，其中已查实x例。三是加强排查力度，及时发现苗头性问题。我们要求各乡镇逐村、逐户进行了专门排查，将苗头问题处理在萌芽状态，将矛盾化解在基层。确保小事不出村、中事不出乡、大事不出县。对于上访老户，我们一方面积极做好思想工作，另一方面实行帮扶制度，及时掌握其动态，发现情况及时上报，及时处理。如x乡x村上访老户x，其妻因在县医院实施结扎后，发生手术术并发症，多次到县有关部门上访，并表示还要到省市上访。计生部门一方面积极为其做好思想工作，一方面切实为其解决一些生活上的实际困难，并为其办理了奖励扶助。通过细致的工作，x的情绪已经稳定，表示不再上访。

五、存在的问题及下步打算

1、上站普查工作质量偏差。通过积极努力，全县平均上站率为x%，这与上级要求上站率要达到x%以上的标准仍有一定差距，使一些育龄妇女的婚孕育情况难以掌握，这就为政策外生育留下了隐患。由于未上站人员中外出流动人口占有很大的比例，为此，我们计划利用麦收流动人口返乡的有利时机，集中开展一次普查服务工作，摸清外出流动人口的婚孕育情况。

2、城镇清理工作开展不平衡。有的部门清理的不彻底，部分违纪超生的干部、职工仍然存在侥幸心理，不主动申报超生事实。下一步，我们将对举报的干部职工超生典型案件进行公开处理，电视暴光，加大震慑力度，力争将城镇违纪超生底数全部查清。

县招商和商务工作情况汇报 篇6

**县招商和商务局

（2011年8月2日）

今年以来，我局在县委、县政府的领导下，在上级业务部门的指导下，围绕全县经济发展总目标，按照“三个建设年”的要求，抢抓发展机遇，以“跳起来摘桃子”的精神，围绕“工业强县”奋力招商，积极开展商务执法，加强市场建设和监管等工作，通过全局上下共同努力，各项工作取得新的进展。现将进展情况汇报如下：

Ⅰ、工作开展情况

一、招商引资工作基本情况

（一）1-7月，我县通过招商引资新引进项目25个，续建、扩建项目16个，签约资金78.2亿余元，分别占州1-6月（25亿）、县（40亿）下达目标任务的312.8%、195.5%；到位资金65150万元（含续扩建），分别占州1-6月（4亿）、县（8亿）目标任务的162.9 %、81.4%。7月底州政府对我县2011年下半年及全年招商引资工作目标任务进行调整，下达我县全年协议资金200亿元，现已完成78.2亿元，占下达目标任务的40%；下达到位资金20亿元，目前已到位6.515亿元，占目标33%。其中，1亿元以上产业项目9个。引进项目涉及矿产开发、农业资源开发、化工、冶炼、建材、房产、水电开发等多个行业。

（二）1亿元以上重点招商引资项目进展情况

1、金源冶金有限公司投资2.2亿元，主要进行年产20万吨铁合金及深加工产品扩容技改。该项目已进入一期施工，正在进行场平及设备订购，完成投资4500万元。该公司购置的2* 12500KVA、1*25000KVA矿热炉和2*5000KVA精炼炉等全套设备加工安装协议已签订，已预付设备款1000万元左右。

2、金盛冶金辅料有限公司投资5.2亿元，第一期合同投资2亿元，计划建成年产铝酸钙5万吨及附属产品。项目已于6月开工建设，正在砌筑焦化炉底座和选洗矿场，厂区基础回填已完成，进行了部分设备订购，累计完成投资4000万元，预计2012年2月建成投产。

3、秦箭铁合金公司投资60000万元，年产18万吨铬铁系列及深加工扩容技改。目前，该公司在原址改建2*12500KVA矿热炉已完成主体安装，正在进行炉罩与除尘系统管道安接。预计在10月份完工投入生产。公司在长冲湾异地技改新建2*12500KV矿热炉已于7月开工，累计完成投资3000万元。

4、远征新型建筑材料公司新型墙体建材项目总投资1.2亿元，已于4月开工建设；正进行160余亩的场地平整、厂房及主要生产设备订购等工作，到位资金6500万元。

5、贵州美林香料公司总投资15亿元，建设香精香料深加工（香谷）项目，实现年产3000万元以上的产值香料原料生产基地，进行桂花、玫瑰、岩桂、柠檬草、山苍籽等香料的育苗和种植。目前到位资金1500万元，对我县原香料厂进行了技改，部分设备已安装到位，已进行原材料收购和试生产。

6、金孟公司新建的余热发电及矿渣提炼电解锰项目，计划总投资3.35亿元，已完成3*12500KVA矿热炉技改，并对已投产矿热炉的余热发电相关指标进行测定；正着手进行另两台12500KVA矿热炉新建，到位资金1500万元。

7、罩子山钒矿开采及加工项目，该项目已于年初获省人民政府批准，总投资20亿元。我县已与广东客商成立的**县银峰矿业公司签订合同资金5亿元，在“罩子山矿区”兴建一座4000吨/年，集采、选、冶一体的钒矿厂。该公司目前已进行了矾矿的勘测及资源论证、矿源开发的外业作业、实验性开采、场地选址等工作，已到位资金5400万元。

8、广东客商胡宇卫（自然人）投资2.8亿元，在老鹰岩现代农业科技园拟建昆虫蛋白生态养猪及生态循环利用油茶产业化项目，分二期建成，达到年出栏10万头猪及10000亩油茶园及蓝莓、咖啡园。计划一期5年建成，达到年出栏2.8万头猪及2000亩种植园。目前未开工，正在做项目前期工作。

9、东正锰业异地技改扩建项目，投资45000万元，计划在长冲异地技改新建10000KVA电解锰生产线3条。该项目已动工建设。目前，已完成坪场土石方25万立方米，订购设备及材料1300余万元。

（三）主要做法

一是加强项目库的建设和招商项目、政策的宣介。从去年11月份开始，我县对招商项目库进行了优化编制，由各乡镇及部门编制了项目100余个，优化编制2011年重点招商推荐项目37个54.4亿元。修订完善了招商引资奖励、优惠政策，新出台了招商引资48条及招商引资奖励办法等文件，同时摄制了《青春**》招商对外宣传专题片，印制了重点项目宣传册及光碟2000余份，通过宣传平台、投资洽谈会、网络等媒介进行广泛宣传。

二是采取“走出去、请进来”多种形式进行招商。我县共组建了四个招商引资小分队，分别由县四大班子主要领导带队，率县有关部门多次到“长三角”和“泛珠三角”等发达地区开展针对性招商工作，达成“钒矿、优质石灰石等矿产开发”、“香精香料产业化发展”、“硅锰铁合金下游产品——铝锰复合金加工”、“新型建材生产加工”等10余个重点项目洽谈、签约工作。今年年初，收集疏理了**籍在外工作的能人贤士档案，建立了人才资源库。县主要领导利用春节、清明节等传统节日开展亲情招商引资。主动上门给返乡过年的知名人士交谈，积极动员他们返乡兴业，同时通过他们的社会关系网招商引资，以情招商。如今年3月6日由县委书记、县长带队在深圳南方联合大酒店中国厅招商项目推荐会上，分别与广东东莞欧上电器集团公司、广州太固皮具厂、佛山南海德科文纸业制品公司等企业，签约的电器生产、生态食品加工、新型建材产品制造、现代农业科技、鞋业制造项目都有返乡创业人士投资项目。3月19日，我县与浙江横山工贸有限公司在思州文苑签订了总投资6亿元的铁合金铬铁系列产品项目投资协议。6月3日，我县与广州大学达成共识本着“优势互补、资源共享、注重实效、共同发展”的原则，签定了战略合作协议，以实施产学研一体化为平台，对实现我县经济社会又好又快、更好更快发展具有重大意义。

三是优化投资软硬环境建设，狠抓项目的跟踪落实。实行县领导联系企业制度，强化企业保护，对重点企业实行挂牌保护和“一厂一警（协警）”保护制度，强化项目建设服务工作，建立县领导联系重点项目建设推进制度，加快项目建设。实行“月通报”、“季调度”工作制度，倒排时序，确保意向性项目早落户、早实施。我们坚持采取“围墙内的事企业管，围墙外的事我们办”的方法，紧抓每次机遇，紧扣每个环节，全程跟踪服务，确保每个投资意向都能成功签订投资合同。对于比较大的投资项目，县主要领导都亲自参与洽谈，参与签订合同，组建专门的工作班子，实行一事一议一结服务和全程代办协办服务，做到特事特办。同时加强以工业园区为重点的载体建设，配合相关部门抓好工业区规划，加快推进长冲湾工业集聚区“四通一平”等基础设施建设，着力打造招商引资和企业入驻的良好平台。

四是建立招商引资目标责任制。以岑党办发（2011）20号，行文下发《2011年**县招商引资工作方案》把招商引资任务分解落实到各单位、部门。把招商引资指标纳入对各乡镇和县直各部门领导班子目标管理责任制进行考核，考评结果作为评价领导班子、领导干部政绩的重要依据，作为调整使用和奖惩干部的重要依据。为了确保县委、县政府主要领导带头招商洽谈、签约项目和在省、州率领下，赴广东、香港等地签约项目的顺利推进、落户、建设、投产，我县建立了《**县重点招商引资项目跟踪服务制度》，该“制度”明确了每一个重点招商项目的县级联系领导、县级责任领导、责任单位（部门）负责人、联络员，以此工作机制，保障项目的启动、落户、推进建设、及时投产。

二、商务流通工作基本情况

（一）社会消费实现稳步增长。半年来，商品销售额完成65556.1万元，比上年同期增长19.8%。一是我县已完成新增限额以上商业企业10个，占任务的100%。其中：批发3个、零售3个、住宿3个、餐饮1个。二是批发和零售业、住宿和餐饮业基本名录情况统计调查和文化产业工作顺利完成。对2010年“基本名录调查统计”个体经营户2717户，实现营业收入46010.1万元，上缴税金57.3万元，从业人员4688人；个体经营户（含工商登记注册与没有登记注册的个体户）2704户，2010年实现营业收入39061.5万元，上缴税金51.23万元，从业人员4371人。同时完成了2010年的文化产业经调查统计，营业总收入29万元，营业总支出21.9万元，缴纳税收0.25万元。

（二）外贸工作情况。全县取得外贸进出口经营权的企业为1家，半年全县外贸进出口总额为56.6万元。

（三）家电下乡工作成效显著。1—6月，全县共计销售各类家电下乡产品累计33743台，销售总额6357.2万元，兑现财政补贴资金573万元。同时，加强家电下乡工作中的矛盾调处工作，半年收到商业举报2起，成功调处2起，调处成功率达100%，有效化解客商矛盾，促进了社会和谐和农村社会经济的发展。

（四）市场整顿和规范工作取得良好成效。一是成品油市场发展稳定。全县共有加油站9座，其中：中石化加油站5座，民营加油站4座，正常经营的9座，共有加油机26台，对全县工农业生产发展起到了积极的促进作用。二是积极开展生猪屠宰市场监管工作。通过与县生猪屠宰企业签订安全责任书，加强检查，狠抓各项工作措施的落实，全县肉食品生产经营市场得到进一步规范并顺利通过了年检。截止6月底，全县完成定点屠宰量6599头，城区定点屠宰率达100%，实现税费31 万余元，其中地税13万余元，屠宰15万云元，其他3万余元。三是酒类流通管理初显成效。上半年，加强酒类流通管理备案工作，共办理备案登记54家。在开展酒类专项整治活动中，出动执法人员累计26人次，检查酒类销售单位累计47家，检查餐饮单位累计43家。同时，积极的做好酒类销售许可证的办证、换证等工作。

（五）加强行业监管，确保商贸流通领域安全生产。为切实保证广大人民群众的饮食安全，根据全县的工作安排。我局单列后积极会同县食安委、县工商、县畜牧等单位对全县的商场、商贸企业、农贸市场等人员密集经营场所开展安全生产工作大检查，强化了商务领域安全生产监督管理，推进了商务领域安全生产工作的有序开展，有效地防范和减少了各类安全事故的发生。同时，深入各乡镇大力开展打击食品非法添加和滥用食品添加剂以及加强酒类生产流通的监管活动，让千家万户知晓食品安全的重要性。

（六）市场体系建设情况。在市场体系建设工作中，州下达我局的任务数5个，其中**羊坪火车站货运站仓储物流中心改造项目由州级组织实施完成；新兴第一农贸市场和**县新兴第二农贸市场建设已经完成；**县思旸镇农贸市场和**县建材综合批发市场项目正在规划筹建中。

（七）积极开展对商贸流通企业的调研、指导和服务。上半年开展了对全县流通业发展状况进行了调研，对全县主要企业进行指导和服务，在工作中进行帮助，为企业排忧解难。积极开展对全县的商务流通企业进行调查、摸底，了解批发企业的基本情况，为下一步工作的开展奠定基础。

三、粮食工作开展情况

（一）主要指标完成情况

1、粮食购销工作。2011年1-6月份共收购稻谷340吨，加工销售大米180吨；县油脂化工厂共收购油菜籽为104吨，销售菜油36吨。

2、粮食企业盈亏情况。上半年粮食企业预计盈利7.9万元，其中粮食购销公司盈利4.6万元，油脂化工厂3.3万元。

（二）粮食储备管理工作

1、代中央储备粮（小麦）2万吨，储存六七五处库区，目前正在轮换出库。

2、代凯里国粮食储备库储存稻谷3000吨。

3、保管州级储备粮750吨；县级储备粮1000吨。

以上各级储备粮都建立健全各种管理制度，做到专人专仓专帐保管，基本达到“四无粮仓”的要求。

（三）加强我县粮食流通管理

1、严格按照《粮食流通管理条例》依法进行管理，按照我省粮食收购资格审核管理办法的有关规定，认真做好我县《粮食收购资格证》的年检工作；

2、加强对粮食流通的监管，对本县所有取得《粮食收购资格证》的粮食经营者一视同仁，搞好服务，充分发挥其搞好流通、保证市场供应的积极作用。粮食收购期间，主动邀请县工商、物价部门，对全县乡镇粮食流通市场进行检查，加大监管力度，维护了正常的粮食流通市场秩序。

Ⅱ、存在的主要问题

今年以来，我县招商引资工作呈现了突破性发展势头。但是，目前面临的困难和问题也不容忽视。

一是新引进和扩建项目，因选址区多为毛坡地，由于缺乏专业人员（如测绘、规划），使项目新选址的用地不能及时得到征用和建设。另外，建设规划和基础设施不完备、基建工程量大、缺口资金大、融资匮乏，致使技改扩建项目工作推进缓慢。建设用地落实难等问题，新引进项目得不到及时开工，导致客商形成有“倒推”职能部门开展工作的现象，客商有怨言。

二是由于州下达的招商引资目标任务数不断变化，导致局领导干部工作压力较大，加之因机构改革，至今年4月单列成立县招商和商务局，招商工作职能频繁调整，目前需配备给县招商和商务局的工作人员，由于 “事业编制”整合，人力上难以形成最佳工作状态（仅有3人于5月到岗），人少事杂，使具体抓招商的负责同志忙碌于招商及商务流通工作的当中，对招商工作开展达不到理想效果。

三是缺乏相应的监督机制，对已出台的一系列招商举措推行中，没有得到有效督查和监督，有“干与不干一个样”的现象，难以调动全县上下齐抓招商的合力。在县委、政府下达给各乡镇、部门的任务中，绝大部分单位没有实质性响应，致使项目在引进洽谈和建设跟踪方面主要由招商承担，项目业务部主管门抓项目跟踪落实的机制亟待健全完善，督查力度必须加大。

四是我县流通业发展起点低，规模小，产品结构和经营方式单一，制约着流通业的发展。农村市场建设滞后，很多乡镇还普遍存在以街为市的现象，城乡市场建设和“万村千乡”市场工程建设工作有待进一步加强。

五是目前的商务和粮食企业基本处于瘫痪状态，企业改革改制任务繁重，遗留问题多，改革改制工作难以推进。加之政策影响，企业下岗失业人员多，再就业人员少，职工思想极不稳定，信访维稳工作非常严峻。

Ⅲ、下步工作打算

一、加强招商队伍建设，加大力度建设好招商项目库。以我县资源优势、国家产业导向、发达地区的产业转移为方向，做好大项目招大商。

二、坚持“走出去、引进来”，组织好“以项目定招商”、“以商招商”、“以乡亲招商”等形式，实行定点招商、中介招商、小分队招商。

三、坚持抓好投资环境建设。加大力度建设好工业园区的基础设施建设，启动实施产业园“新——思”大道，尽快建设与完善长冲湾、大榕工业区的“四通一平”，为入驻企业提供好平台。加大力度做好落户项目周边的环境整治工作，落实好联系企业制度，加大项目建设区警力联勤巡查，维护好企业周边治安环境，及时协调好企业用工、劳资等纠纷，兑现好优惠政策与承诺。

四、抢抓“工业强省”、“城镇化带动”、“产业化发展”的战略机遇，用好、用足省、州、县招商政策，创新招商机制，制定更灵活的激励举措，积极主动招商，鼓励“先投先奖”、“先建先奖”、“预期达产返税”等手段，推动新进项目落户、建设、达产。

五、认真抓好招商和商务工作目标任务的落实。按照县委、县政府及上级部门的要求，进一步完善激励机制，特别是抓好项目跟踪服务机制，在超额完成州、县任务前提下，确保招商效果，迅速地推动我县经济社会发展。同时根据省、州、县出台的扶持政策，结合实际，完善鼓励措施和配套政策，促进全县内外贸易持续快速健康发展。

六、加强农村市场规划建设，促进农村经济发展。一是认真开展全县农村市场调查工作，进一步落实城乡农产品专业市场和生猪定点屠宰厂改造建设长远规划，找准农村市场发展的切入点，积极向上级争取资金扶持，改变农村市场以街为市的不良状况。二是积极做好“万村千乡”市场工程的规范建设工作，及时了解建设进度，督促企业及时、准确上报信息材料，确保今年“万村千乡市场工程”目标任务的完成。

七、继续抓好市场整顿和规范工作。一是逐步建立健全市场运行监测机制，加强对市场信息的收集整理分析和上报工作，及时消除影响市场运行的不利因素。二是认真抓好生猪定点屠宰、成品油管理、酒类流通等特许经营行业的监管工作，完善企业管理档案，定期组织开展督促检查，及时查处违法行为。三是配合相关部门抓好节假日期间食品和商品流通的监管工作，确保城乡市场的稳定和人民群众的生命安全。

县--援建资金和项目审计工作开展情况汇报 篇7

建项目情况汇报

根据区卫生局和《关于印发2011年中央补助广西公共卫生项目和卫生基础建设项目督导检查实施方案》（桂卫规财〔2011〕238号）要求，为更好迎接我区开展公共卫生项目和卫生基建督导检查工作，现将我院公共卫生项目和卫生基建项目工作情况汇报如下：

一．根据《卫生部关于印发<国家基本公共卫生服务规范>（2009版的通知》（卫妇社发[2009]98号）文件要求，我院在公共卫生项目（九大公卫项目）基本上能够达到文件要求目标，并认真落实医改监测和公共卫生实施资金报送制度工作，设立专项的资金管理、调配和使用制度，做到做一项用一处，不铺张浪费，合理运用资金的目的。每年资金都按照文件项目拨付到我院，并经过财政科会计合算确认。其中重大公共卫生项目（计免、强免、乡医少笔）支出补助共计：12137元，基本公共卫生专项支出补助共计：784165元，卫生室建设项目支出补助共计：200000元。

二．镇、乡、村三级农村医疗卫生服务体系是我国卫生事业的重要组成部分，农村卫生室是三级农村医疗卫生服务体系的底层，结合我镇目前情况及医疗改革方向需要，建设好农村卫生室对不仅改变农村缺医少药的状况，同时也促进了国家医疗改革发展，保护农民健康和发展生产力起了巨大的推动作用。为了加强农村卫生工作，建立和完善保障农村居民基本卫生保健的长效机制，逐步解决农民看病难、看病贵问题。所以我区卫生基建项目是医改的重要一项。

我镇共有村委会13个，乡村医生数约24人。从2010年开始，已建成卫生室有5个，并扩大建设室内面积；2011年又建设4个，现未建4个。从2010年开始，已经建成卫生室了5个，每个都不小于80平方米，并且扩大了室内建设面积，扩大面积共计约370平方米。2011年建设4个，都不小于80平方米（资金由政府支出）。卫生基建专项的规划组织、资金预算、建设到竣工验收统一监督检查，目前已经基本完成卫生室建设。

兴宾区平阳镇卫生院

县--援建资金和项目审计工作开展情况汇报 篇8

今年以来，我镇根据东办发（2007）59号文件精神和上级业务主管部门工作要求，认真进行了一事一议资金项目化管理。现将此项工作简要汇报如下：

一、所做的工作和采取的措施

4月份，县两办文件下发后，我镇结合一事一议资金归户落实工作专题召开了村三个主要干部会议，对一事一议资金项目化管理文件进行了学习传达，并根据上级要求结合我镇实际提出了项目化管理的具体要求和实施办法。7月初我镇重新修订了《岔河镇村经济合作社财务管理制度》，重点对一事一议资金管理制度按项目化管理要求进行了修订，并以政府66号文件进行下发。4月份各村在制定一事一议筹资筹劳归户方案的同时，对今年使用在5000元以上的建设资金项目全面进行了计划预算，并提交村民代表会议讨论通过，然后报镇农经站审核、镇政府审批。各村在项目开工实施前，按照年初计划，填写实施计划表和项目审批表，报镇审核审批后方可开工。对某些投资较大的建设项目，镇农经站在做好此项审批的同时，会同镇相关部门实施招投标，指导签订工程施工合同，并做好鉴证。工程施工期间农经站能根据合同约定的内容及时做好跟踪管理。工程结束后镇将组织人员进行验收，指导村进行结算，并给予资金划拨。对今年以来已先行实施的大项目但未进行项目化管理的，我镇已要求各村按新的要求进行了审报、验收、结算、资金划拨等 1

方面的加工补课，确保了每一个项目都不遗漏。为了保证项目化管理能真正落到实处，镇政府专门建立了村级一事一议资金项目化管理领导组，由分管领导任组长，成员由纪检、农经、财政等部门人员组成，负责对各村一事一议资金项目化管理进行指导、督查、验收把关。同时镇强化了对村项目化管理的考核力度，对不按规定进行项目化管理的，镇将对责任人进行查处，并限制资金的使用拨付，年终在镇对村农经工作考核中予以扣分。

二、基本情况和取得的成效

我镇今年共落实到户一事一议资金321.9万元，其中实施项目化管理的金额168.1万元，总项目96个。涉及农田水利建设项目32个，总金额62.8万元，村级道路建设项目48个，总金额90.9万元，其他项目16个，总金额14.4万元。到目前为止，全镇已实施竣工项目32个，总投资额63.1万元。正在实施项目26个，计划投资45.5万元。汤桥村、兴发村、振河村、启秀村、银河村、新桥村的水泥路建设，金发村、兴河村的路砂购进，振兴村、兴发村、兴北村、坝南村的硬质渠建设都实施了招投标，并严格按项目化管理要求进行操作，不但节约了年初预算费用，而且保证了工程的质量和进度。村民们普遍反映这样做得民心、顺民意。在资金结算方法上我镇也进行了规范的操作，工程结束后村需取得合法有效的原始凭证，在手续完备的基础上，经农经站审核、领导批准后方可结报付款。杜绝了以往先付款后报帐资金使用难以控制的做法。兴北村今年实施了2000多米的硬

质渠工程，该村年初就制定了详细的计划预算，后经反复论证，确定了最佳方案，并实行了招标，最终确定了一个施工队进行施工，在施工过程中村明确专人严格进行监督，并请镇农机站予以技术质量上的把关。通过周密的操作，此项目最终圆满竣工，取得质量和成本上双赢。为全镇项目化管理工作开展开了一个好头。截止目前，由镇组织牵头实行招投标的项目共有8个，涉及8个村，主要是农村水泥路建设和硬质渠建设，招标总额47万元。

三、工作难点及打算

1、少数村思想难以统一，认识不能到位。有些村领导认为这样太烦，束缚了村的自主权，给项目化管理带来难处。

2、村级资金由财政统管，存在串用现象，造成资金拨付有时难以到位。

3、仅靠农经站进行业务推进难度较大，建议市县采取行政推动的办法来保证乡镇主要领导的高度重视。

我镇项目化管理工作仍处于起步阶段，虽然做了一些工作，但工作成效还不太明显，村与村之间的不平衡现象还比较突出，某些工作还停留在表面上。今后我镇将根据上级业务部门的要求，借鉴兄弟乡镇好的经验，准备在一事一议资金项目化管理的广度和深度上下功夫，重点做好立项报批、大项目的招投标、工程质量跟踪监督和把关验收等工作，力争将项目化管理工作全面落到实处。

岔河镇农经站

县--援建资金和项目审计工作开展情况汇报 篇9

**县“互助共建”活动开展情况汇报

在XX年3月份召开的县第十次党代会，对基层党组织建设提出了“三学、三带、三争”的要求，去年9月份，我们结合保持共产党员先进性教育活动准备工作，对基层党建工作进行了大规模的调查研究，在总结经验的基础上，提出并有计划、有步骤地开展机关党支部与农村党支部“互助共建”活动的试点工作。半年多以来，开展“互助共建”活动的基层党组织坚持“优势互补、互惠互益”的原则，从各自的工作实际出发，找准共建活动的结合点，努力构筑共建工作平台，采取各种切实有效的措施，扎实地开展“互助共建”活动，取得了初步成效，基层党组织的凝聚力和战斗力明显增强，得到广大基层党组织、党员和群众的广泛认同。现将开展“互助共建”活动试点工作的基本情况汇报如下：

一、主要做法

半年多以来，县发展与改革局党支部、扶贫办党支部、组织部党总支、**热作场党支部、民政局党支部、农业局党支部、**乡**村党支部、**镇**村党支部、**镇**村党支部、**镇**村党支部、**镇**村党支部、**乡**村党支部等12个试点单位均能主动配合，积极参与“互助共建”试点工作。我们的主要做法是：

（一）认真制订“互助共建”的实施方案

在总结和提炼我县基层党组织建设经验的基础上，我们经过认真研究，首先提出了“互助共建”的实施方案。具体内容包括四个方面的内容：

指导思想：开展“互助共建”活动必须坚持以“三个代表”重要思想为指导，结合开展先进性教育活动，按照县委提出的紧紧围绕经济建设这个中心和发展主题，突出“脱贫致富、全面小康”这个重点，按照“举全县之力，加快**发展”的要求和争创全省党建工作先进县的目标，充分发挥“三级联创”的有效载体，在增强基层组织建设活力上下功夫，着力解决机关和农村党建工作存在的突出问题，达到实现机关和农村党支部双方各项工作的优势互补、良性互动和共同提高的预期目的。

工作目标：机关作风有新的转变，农村党支部建设有新的加强，农村集体经济有新的发展，农村民主政治建设有新的进步，农村精神文明建设有新的提高，党群干群关系有新发展。

工作方法和基本要求：在“实”字做文章，在“深”字下功夫，坚持“互惠互益、共同提高”原则，采取“一挂一”、“一帮一”互助形式，在工作过程中，机关党支部和党员干部要深入农村调查研究，学会做群众工作的本领，协助做好村“两委”换届工作，帮助村“两委”建立健全规章制度，指导搞好党建创先的一些日常性、规范性工作，帮助村农村干部改进工作方法，抓好农村思想文化阵地建设，发展壮大村集体经济，改进农村党员干部的学习教育方式方法。

基本制度：主要包括共建双方联席会议制度、党员集体活动日制度、跟班学习制度、组织保证制度。

（二）提高认识，立足“互助共建”活动高起点

基层党组织开展“互助共建”活动，是新时期加强党的自身建设的一种有效形式，是落实“与时俱进”重要思想，拓展基层党建工作的新探索。对于增强共建双方党组织的凝聚力战斗力号召力，实现优势互补和良性互动具有重要意义。针对开展“互助共建”试点单位的党员干部对“互助共建”活动存在模糊认识，我们先后在6个试点农村党支部举行了“互助共建”启动议式，组织双方党员干部学习“互助共建”有关文件，县委副书记***，县委常委、组织部长***还分别在启动仪式上讲话，使共建双方党支部、广大党员干部，深刻领会开展“互助共建”活动，是扎实推进“三级联创”活动、强化机关服务功能和充分体现党员先进性的需要，积极引导他们自觉地支持和参与到“互助共建”活动中来。同时，要求机关党支部主动“出击”，及时与共建农村党支部取得联系，通过集中学习、集体活动等形式加强交流沟通，提高思想认识，增强参与意识。承担共建活动具体实施的乡镇、农村还在开展活动前提前张贴、悬挂宣传标语，引导辖区广大党员、农民群众参与“互助共建”活动，努力营造“互助共建、人人参与”的良好氛围。

（三）联系实际，坚持“互助共建”活动高标准

在“互助共建”活动的试点过程中，我们始终坚持高标准，严要求，积极引导“互助共建”试点单位按照“优势互补、良性互动、共同提高”的原则，立足双方实际，发挥各自优势，利用联席会议等行之有效的载体，广泛开展了各种各样的互助共建活动，有效地实现资源共享，共同提高。

1、抓关键，加强共建双方支部建设。“共建促党建，支部是关键”。机关、农村党支部是党的最基层组织，是搞好基层党建的基础。江泽民同志多次强调“基础不牢，地动山摇”。半年多来，我们坚持把党支部建设放在首位，建立互助共建双方党支部联系席会议和党支部与党员群众联系制度，要求共建双方党支部要进一步建立或健全“三会一课”、组织生活会、党员谈心、党风廉政建设监督等制度，并做到制度上啬，活动存档，使人一目了然。如，在去年的村“两委”换届选举中，组织部、民政局等机关党支部将这项工作作为共建活动的工作重点，在宣传筹备、组织选举等方面给予精心的指导，使村“两委”按时顺利完成换届选举工作；组织部、民政局等机关党支部还充分发挥熟悉党建业务的优势，以上党课、培训党务干部等形式，积极指导农村支部做好党建创先的一些日常性、规范性工作，如材料撰写、资料收集、记录整理等，同时还送来党员教育书刊、党建学习资料、电教材料等，不断提高党员干部的理论水平和业务能力。农业局、热作场等党支部，充分发挥专业特长，给共建农村党支部举办超级杂交水稻、农村沼气安全使用技术、橡胶栽培管理技术讲座，增送电视机、VCD等电教设备和农业技术书籍等等，帮助共建支部建立健全各项规章制度，帮助共建支部提高党建工作水平。

2、抓载体，丰富互助共建内涵。在“互助共建”活动中，我们充分调动机关党支部的积极性，要求机关党支部要始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，把农村党员群众的冷暖放在心上，找准工作的结合点，以实际行动多为党员群众和农村党支部办一些看得见、摸得着、感受得到的实事，及时把党的温暖送到党员群众中去。如，改革与发展局党支部从单位业务费中挤出XX0元，帮助**村党支部建成一个160平方米的党员活动室，丰富了群众的文体生活。农业局党支部把实施农村劳动力转移增加农民收入作为开展“互助共建”活动的一项工作重点，充分发挥专业特长的优势，给共建村支部举办农民就业培训班，提高外出务工人员素质，加强与用工单位的联系，提供就业信息，当年全村外出务工人员累计达70多人，农民打工年收入35万多元。民政局、扶贫办等单位利用节假日开展“送温暖，解忧难”活动，深入农村慰问困难党员、特困户，开展扶贫助残等活动，扶贫办除了给共建村支部举办农村实用技术培训外，还向党员赠送橡胶苗5000株，给困难党员每人扶持2头猪苗，这些办实事、办好事的实际行动，受到了农村党员群众的广泛好评，机关和农村之间的沟通联系加强了，友谊情感增进了，党群干群关系更加密切了。与此同时，共建的农村党支部也从自身实际出发，发挥基层优势，积极为机关党支部提供各种帮助。如，农村党支部经常邀请机关党员参加“生态文明村”创建等一系列活动，积极协调解决机关部门在基层工作中遇到的矛盾和困难，对机关部门的行风进行监督评议，有效地促进了机关的效能建设等等，机关党支部通过经常组织机关干部职工深入共建农村党支部，进村庄、入农家、上田间，了解社情民意，了解共建支部工作的热点、难点，帮助出点子、治疑难症、办实在事，进一步转变工作方式方法。

（三）加强领导，确保“互助共建”活动高质量

“互助共建”的任务能否真正落到实处，各项共建活动能否正常开展，关键在于领导是否重视。县委主要领导十分重视“互助共建”活动的开展，在去年10月9日全县农村工作会议上，县委常委、组织部长***对实施“互助共建”活动进行了安排部署。之后下发了《实施方案》，成立了领导小组，组建了工作机构，并认真组织实施。“互助共建”活动开展以来，共建试点双方单位把“互助共建”工作作为党的基层组织建设的一项基础工程，摆上重要议事日程，纳入党支部党建工作的总体范畴，及时成立领导小组，一把手切实负起第一责任人的责任，亲自抓部署、抓检查、抓落实。同时指派一名干部任联络员，加强与共建单位的沟通联系，协调双方共建事宜，共同制定共建计划，按照“四个一”（每月一次集中活动日、每季度一次联席会议、每年一次党建互检、每年完成一件实事）的工作要求，研究制定共建活动计划，明确阶段性工作任务，确保互助共建活动的有序开展。

（四）建章立制，规范“互助共建”活动动作

为进一步规范运作，形成一套健全完善的工作制度。“互助共建”活动开展以来，我们注重引导各互助共建单位要在改进工作方式方法上下功夫，建立一套行之有效的工作制度：一是集体活动日制度。每月确定一天，作为共建双方党支部的集体活动日，组织双方党员相互交流学习经验体会，开展主题实践活动。二是季度联席会制度。共建双方每季度召开一次联席会议，交流总结联建工作情况，研究制定下阶段共建工作计划。三是交叉学习日制度。共建双方党支部根据中心工作和党建工作的需要，互派党务干部跟班学习。四是党建互检制度。每半年，双方党支部互相检查党建工作，帮助共建单位查找工作中的不足和薄弱环节，并加以改进和加强。五是日常党建互助制度。双方党支部进行党建互助，搞好党建创先的一些日常性、规范性的工作，促进支部党建工作水平的提高，共建工作步上规范化、制度化轨道。

二、初步成效

从去年来“互助共建”活动的试点开展情况看，基本上达到了我们预期的目标，得到了试点机关单位和在职党员的认可，受到农村广大党员群众的欢迎。具体主要有以下四个方面的初步成效：

（一）贯彻落实“三个代表”重要思想的自觉性明显提高。在开展“互助共建”活动中，共建双方单位通过集中学习，相互交流，使党员干部特别是两委成员的政治理论水平有了进一步提高，对“三个代表”重要思想的科学内涵有了进一步理解。许多共建单位的党员牢记党的宗旨，在实际工作中自觉贯彻落实“三个代表”重要思想，把共产党员的先进性体现在岗位上，落实到行动中。

（二）基层党组织建设明显加强。在“互助共建”活动中，机关党支部在加强自身建设的同时，着重帮助共建农村党支部班子建立健全支部“三会一课”、党建联席会议、党员活动日、党员教育管理等项制度，帮助规范农村财务管理、村务公开、村民公约等规章制度。同时，还帮助筹措资金配置电视机、VCD等电教设备、建设党员活动室等。目前，绝大多数的村有了活动阵地，重新整合了制度，使基层党组织的制度化、规范化建设有了显著提高。农村基层党组织的工作内容和方式发生了新的变化，从过去单纯的催义务工、收提留款、抓计划生育，转变到宣传党的方针政策、进行科技培训，组织群众发展农村经济，帮助群众找市场、寻富路上来，使党员发挥先锋模范作用有了新途径，进一步增强了农村党组织的凝聚力、战斗力和号召力。

（三）机关干部的作风得到改进。通过“互助共建”活动，机关干部的思想作风和工作作风进一步转变，公仆意识进一步增强，逐步形成经常深入基层，察民情、解民忧、帮民困，积极为群众办好事办实事的良好风气。

（四）搭建了党员发挥作用的新平台，拓宽了党员体现先进性的空间。每次“互助共建”活动，各共建试点单位都广泛发动在册党员、在职党员参与活动，并根据不同部门、单位党员、不同类型党员的特点、特长，设置各类能发挥党员作用的互助共建项目，让互助共建活动成为党员发挥作用、服务群众的新平台，也使广大党员在发挥作用、服务群众中体现党员的先进性。去年以来，在开展的“互助共建”活动试点中，参与活动的党员达1132人次，广大党员为群众办实事、好事57件次，提供农业、法律法规等知识咨询、就业信息、实用技术培训等服务达130人次，抗旱捐款73710元。农村党支部在“互助共建”活动中，还把党组织领导致富、党员自己致富和带领群众致富以及群众盼望致富这三个积极性调动了起来，并形成了脱贫致富的强大合力。在党员的带动下，完成退耕还林2500亩，种植甘蔗万亩，民营橡胶面积达万亩，农业结构得到进一步优化。党组织和党员的先进性得到了体现、融洽，“互助共建”活动有了明显的成效。

三、几点体会

实践证明，“互助共建”是新时期党建工作中一项富有创造又有特色的载体。此项工作拓展了党建工作领域，充分发挥出“一挂”、“一帮一”的群体优势作用，统一协调了党建资源，走出了一条以共建促党建，以党建促创建，以创建促发展的新路子。主要有以下几点体会：

（一）统一认识是前提。从实践情况看，试点各支部对“互助共建”工作的认识也有一个不断提高和深入的过程。为此，我们在工作之初就把统一思想认识作为一个重要环节来抓。多次组织共建单位召开座谈会，听取各方的意见和建议，相互沟通，认真讨论研究，制定出操作性强的工作措施，使双方党支部和党员充分认识“互助共建”要解决的不是房子、票子的问题，而是要解决脑子、机制问题，就是要从思想上转变观念，从机制上帮助服务，参与基层党的建设。

（二）领导重视是关键。在开展“互助共建”活动中，机、乡镇关党政“一把手”和农村党支部书记身体力行，率先垂范，在繁忙的工作之余亲自参加支部的共建活动，为支部共建出谋划策，办好事实事，解决实际问题，以自身的感召力推动了“互助共建”工作深入开展。县委领导还有多过问指导这项活动，县委组织部、县直工委在活动开展新期间，多次召开双方共建党组织负责人沟通会议，听取工作汇报，做到发现问题和困难及时帮助解决，确保了活动的顺利开展，并取得实际。

（三）制度建设是保证。工作制度问题带有根本性、规范性、稳定性和长期性。加强制度建设是推动“互助共建”工作深入持久开展，形成长效机制的重要保证。县委确定共双方党支部应建立健全集体活动日制度、交叉学习月制度、季度联席会制度、党建互检制度、日常党建互助制度等五项工作制度在共建实践中得到了较好的贯彻和坚持，并有一定的发展和完善，我们计划在此基础上探索建立“促进在职党员进一步参与互助共建活动”等制度。

（四）优势互补是动力。共建工作需要双方党支部相互作用。村干部贴近基层，群众工作经验丰富，工作扎实、深入、勤勉；机关干部相对思路较新、水平较高，较了解全县工作的大局。开展“互助共建”工作，使两者优势互补、双向获益。村干部学到了过去学不到的一些知识，解决了过去长期解决不了的一些问题，达到了过去没有达到的水平；机关干部通过共建活动，了解社情、民意，提高了群众观念，转变了工作作风。

（五）群众拥护是基础。党的各项工作必须以人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为出发点和归宿。通过“互助共建”实践活动，村“两委”干部和农民群众普遍对互助共建工作评价良好，希望互助共建工作持续长久，继续搞下去。

四、存在问题

“互助共建”活动开展以来，虽取得了一定成效，但也不可避免地存在一些问题，主要有三个方面：

（一）对“互助共建”活动的认识不够全面。开展工作中个别党员干部对目的和意义的认识存在差距，反映在言行上，认为给些钱物就是“互助共建”了，还没有从思想上真正转变观念，对从机制上帮助服务，参与基层党的建设领会不深。

（二）党员的参与面还不够广，共建双方党支部还未找到最佳结合点，工作中有效沟通还不够。

（三）开展“互助共建”活动活动形式创新不多，活动安排还不够周到，准备还不够充分，对互助共建工作规律的探索还不够，共建双方的优势还没有得到充分发挥。

五、下步打算

我县在开展保持共产党员先进性教育活动中，坚持“规定动作”不走样、“自选动作”有特色的工作思路，决定把“互助共建”活动作为“自选动作”之一，突出特色，把先进性教育活动引向深入，在先进性教育活动期间，全面铺开“互助共建”活动，使基层党组织凝聚力、战斗力得到明显加强，党员得到教育，素质得到提高，群众得到实惠。

（一）结合开展先进性教育活动，坚持以学习贯彻“三个代表”重要思想为指导，本着“优势互补、互惠互益”的原则，加强各方交流和互动，深入开展互助共建共创各项活动，全面促进党建创先工作水平，提高我县的各项事业发展。

（二）加强与互助共建各方之间工作协作，进一步完善互助共建工作机制和活动制度，促进互助共建共创活动的深入发展。

（三）坚持共建“集体活动日”、“交叉学习日”、“季度联席会”、“党建互检”等制度，推动“互助共建”活动的经常化开展。

（四）加强共建双方之间的理论学习和实践交流，着力建设一支高素质党员干部队伍，促进基层党建工作水平的提高。