十八大以来反腐的评价

十八大以来反腐的评价（共8篇）

十八大以来反腐的评价 篇1

十八大以来的反腐问题

班级：11级注会4班

姓名：×××

学号：×××

官员腐败问题是党和人民群众一直以来重点关注的严重问题。去年中国共产党第十八次全国代表大会的召开对腐败危害认识进一步深化。十八大明确提出腐败对党造成的致命伤害，还提出腐败治理不好会导致亡党亡国，把反腐败放在整个特色社会主义事业大局中加以考虑，更充分地认识到腐败的严重性和危害性。而自中共十八大以来，从中央到地方持续掀起反腐风暴，一批问题官员纷纷落马。落马官员被微博举报、情妇反腐、“房”事腐败、小官大贪等各种方式反腐的事件层出不穷。但即使如此，当前中国党风廉政建设和反腐斗争的总体态势仍成效明显与问题突出并村官，防治力度加大和腐败现象易发多发并存，群众对反腐期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存，反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。官员腐败的诱惑与陷阱

据新华网相关报道了解，导致官员腐败沦陷的诱惑的陷阱有美色诱惑和性贿赂、年节送礼送红包、提供免费出国旅游、送房送车或打折赠送、到企业、公司等兼职或给名誉职务、吃喝玩乐拉拢感情、不法利益共享被拉拢腐蚀、主动为家人亲戚等安插就业、提供上学、看病等便利、给亲属小恩小惠、某些不宜参加的活动或典礼等等。其中以美色诱惑和性贿赂居首。十八大以后第一个落马官员，重庆北碚区委书记雷政富就是被爆不雅视频被免职和立案调查。而李春城作为十八大后第一个落马的省部级官员，涉及大要案达到16起，引起外界震惊和强烈关注。更让人唏嘘不已的是这些落马官员大多为反腐排头兵，装廉政画皮边腐败边升官。总结起来，官员经不起诱惑的三种典型就是色、权、利。导致官员落马的最重要的原因之一就是心理失衡。心理失衡是官员走向质变的催化剂。一些官员看到另一些官员受贿贪污、吃喝嫖赌，连续多年没事，甚至边腐边升，于是学着干而步其后尘。而看到一批煤老板、房地产开发商、改制企业老板等几乎一夜暴富，一些官员便利用职权大肆谋取“井”外之“水”，等等。心理失衡导致官员在权、钱、色的诱惑面前，利用体制机制的漏洞铤而走险，迅速腐化堕落。总之，腐败归根结底是公权力的腐败，公权力腐败的原因归根结底是掌握和行使公权力的各类主体的腐败。这些主体基本上都是权力在手的公职人员和与他们相关的人员。反腐倡廉建设的策略

党在十八大提出关于反腐倡廉建设的策略：加强教育，构建文化：健全制度，加强监督：坚持原则，绝不妥协。内因是根本，外因是条件。即思想上加强廉政教育，还必须通过建立健全反腐败法律制度，加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督，深化重点领域和关键环节改革。在反腐工作中，领导干部一定要坚持原则，绝不向腐败势力低头。始终保持惩治腐败高压态势，坚决查处大案要案，着力解决发生在群众身边的腐败问题。

此外，更多官员和群众参与到反腐当中，为反腐增添新军力。不少倒下落马的腐败官员是因为其它官员的举报曝光，体制内官员参与反腐举报，具备一般民众无法拥有的优势。制内的人与官员经常在一起，他们更能掌握情况，更知道官员存在那些腐败行为，他们也懂得哪些环节更容易存在猫腻，从而有的放矢进行举报。体制内的人举报，也能起到榜样的作用，官员自己都敢于站出来举报，那么会有更多公民前赴后继，站出来跟贪官作斗争。像李春城的落马就是与现任四川省成都市金牛区区委常委、统战部部长申勇的举报有关。另一面，在加强监督、舆论制约、制度约束和权力机关的相互制衡上，以人民直接和间接的监督迫使官员廉洁自律；以传播媒介形式的舆论迫使官员照章办事而不谋私利；以法律法规制度制约官员的权力运用，促成权力运作合理化；以权力机关的相互制衡和内部竞争优化官员队伍结构和个人行为，从而抑制贪欲，限制权力的滥用，防止以权谋私，根治腐败。

总之，要在建立全方位的监督网，充分发挥群众监督、党内监督、人大监督等的作用，党风廉政建设要常抓不懈，教育好党政干部，中央巡视制度要更加频繁而有效，完善党政干部个人情况报告制度，尽快制定《反腐败法》等方面加强建设，以防止官员腐化堕落、违法犯罪。参考资料：中国政府网

李志红《惩治和预防官员腐败的几点措施》

中国反腐倡廉网《党的十八大关于反腐倡廉建设的策略 》

十八大以来反腐的评价 篇2

一、进行高压、密集和全方位的惩治, 形成不敢腐的惩戒机制

(一) 多领域、多角度, “老虎”和“苍蝇”一起打。

习近平强调要坚决反对腐败, 坚持以零容忍惩治腐败。“老虎”往往位高权重, 充当“苍蝇”的保护伞, “苍蝇”往往扎根基层, 无处不在, 是“老虎”的基础, 互相利用形成一条利益链上的两端。2014年, 我党反腐的招式丰富, 在能源、政法、军队、科教等领域多点开花;另外, 中央还多渠道与国际反腐合作, 对内全面清理“裸官”, 对外抓捕“狐狸”, 展开专门的“猎狐行动”, 大量海外贪官被抓或自首。2014年共有41名“老虎”落马, 几乎是2013年的两倍, 中纪委平均两个多月公布一名正部级官员被查消息。此外, 党的十八大后落马的官员中还有4名副国级以上官员, 而八项规定实施以来处理了9万多“苍蝇”之中, 仅2014年前11个月就有6万多人。只有坚持“苍蝇”、“老虎”一起打, 才能真正做到“有腐必反、有贪必肃”, 才能不断以实际成效取信于民。

(二) 高压密集的中央巡视工作。

中国共产党的巡视工作1996年开始运作。2009年7月, 中共中央印发《中国共产党巡视工作条例 (试行) 》。党的十八大强调要“更好发挥巡视制度监督作用。所以从2013年开始, 巡视组就进行了第一轮、第二轮常规巡视和专项巡视, 2014年也进行了两轮巡视, 巡视具有极大的震慑效果。为了巩固效果, 中央计划改每年两轮为三轮巡视。”2013年6月中央办公厅转发《中央巡视工作规划 (2013~2017年) 》, 11月召开的十八届三中全会决定改进中央和省区市巡视制度, 修订《中国共产党巡视工作条例 (试行) 》。自党的十八大以来, 党中央已完成了覆盖全国所有省份的巡视工作, 并且巡视工作还在继续, 效果良好。

(三) 人民群众参与防腐的作用日益增强。

中央纪委认真做好信访举报受理工作, 积极畅通渠道, 开通全国统一的举报电话和举报网站, 各级纪律监督监察机构网站也在完善各自网站, 并设有监督专区, 积极应对和引导舆论。统计数据显示, 近年来, 在全国纪检监察、检察机关查处的违法违纪案件中, 有85%以上的线索是通过群众信访举报提供的, 且呈不断上升趋势。除了官方网站和电话, 新闻媒体、网络舆论已使虚拟的网络变为现实监督的平台, 让贪官无处藏身。

二、加强党员管理、法治政府建设, 形成不能腐防范机制

(一) 重整党风党纪。

习近平同志强调:“工作作风上的问题绝对不是小事, 如果不坚决纠正不良风气, 任其发展下去, 就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开, 我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”自党的十八大开始, 党中央下发了一系列严肃党风党纪的文件, 如:《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》和六项禁令;《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定 (中共中央组织部, 2013年3月) 》;《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职 (任职) 问题的意见》;《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》;《关于在全国纪检监察系统开展会员卡专项清退活动》;《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》;《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》;《关于厉行节约反对食品浪费的意见》;《中央和国家机关会议费管理办法》;《国内公务接待管理规定》;《关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知》;《关于严禁元旦春节期间公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼的通知》。从小到大, 事无巨细, 正是第一阶段查处贪腐人员时, 弄清楚了大部分党政机关人员的贪腐路线, 知道他们权力的运作机制, 才作出了堵住制度漏洞的一系列规定, 涉及到工作、生活的方方面面, 让官员没机会腐败。

(二) 加快部队、政府、司法部门、人大的法治化建设。

党的十八届中央委员会第四次全体会议通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》, 为实现“不能腐”、“不想腐”提供了法制保障。自此, 反腐斗争开始进入法治化新阶段。从源头上, 法无授权不可为, 在部队上依法治军;政府依法行政;加强人权司法保障, 腐败空间被压缩;执法全过程记录, 从程序上堵塞腐败漏洞;实施责任追究和倒查机制, 强化各部门主要负责人的第一责任, 权力与责任对等, 从责任上加大了腐败的压力和成本。同时, 在加大对行政权力的制约和监督方面, 主要包括八方面的监督:党内监督;人大监督;民主监督;行政监督;司法监督;审计监督;社会监督和舆论监督, 360度无死角的监督, 设计很完美。

三、增强党性修养、坚定理想信念, 形成不想腐的保障机制

(一) 弘扬民族优秀传统文化, 修身养性。

党的十八大就提出要实现“三个自信”, 文化自信是总源头, 中华文明五千年, 是世界上唯一未中断的文明, 家国天下, 国与家密不可分。古人云“修身齐家治国平天下”, 修身为首要, 治国从治家开始。每个领导干部都要知古鉴今、心存敬畏和戒惧。我们一直都明白一个道理“水则载舟、水则覆舟”, 为政者要多体察民情、关注民生。坚持群众路线, 党的十八大以来我们查处的党员干部, 没有一个不是先违纪后违法的。可见, 对自身修养的提高, 才能守戒律, 慎独慎微, 才能以德治国。崇德重礼也要与遵纪守法相辅相成。任何法律法规再健全, 都要人来执行, 所以他律和自律缺一不可, 只有让千年的优良道德文化和完备的法制化于内心, 才能实现以德治国和依法治国的结合, 最终实现“不想腐”。

(二) 反腐倡廉各项体制机制需要长期化、常态化。

经济建设快速发展, 政治体制改革也进入深水区, 反腐败形势依然严峻复杂。历史和现实都证明, 反腐不是一朝一夕就能完成的事情, 在思想上和制度上都要做好长期的准备。一是在体制上, 要建立健全的惩治和预防腐败体系, 从国家战略和顶层设计开始规划, 如中央政治局、中央政治局常委会审议通过《建立健全惩治和预防腐败体系2013~2017年工作规划》、《中央巡视工作规划 (2013~2017年) 》, 地方上相对应的规划制度和具体措施也要实时跟进。二是在思想上, 对党风廉政建设也要自上而下、长期不懈地进行宣传和教育, 形式要多样化、注重实效性。

反腐举措和机构也要常态化, 如2014年12月11日, 《关于加强中央纪委派驻机构建设的意见》出台。尽管派驻机构在之前也有一部分, 但实效性不大, 这次意见的出台, 第一, 实现了目标的全面覆盖。近期, 按照中央规定中央纪委将在中央办公厅、中央组织部、全国人大机关等7家中央和国家机关设立派驻机构。另外今后派驻机构将采取单独派驻和归口派驻两种形式。第二, 监督执纪是主业。规定更加明确, 使派驻机构从大量日常工作中解脱出来, 专注监督执纪问责, 避免出现“派”的无力和“驻”的制约。第三, 树立权威, 提供措施有效性的保障。如:“派驻机构负责人可以参加或列席驻在部门领导班子会议以及研究‘三重一大’等事项的其他会议。”

参考文献

[1]习近平总书记在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表重要讲话[N].人民日报, 2013-1-22

十八大以来反腐的评价 篇3

[关键词]十八大；反腐倡廉；机制；研究综述

[中图分类号] D262.6 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X（2014）11-0047-03

一、建立和完善宣传教育机制

（一）宣传教育的形式多样化和内容有效化。刘占虎提出了创新廉洁教育的方式方法。一是深入开展示范教育、警示教育和岗位廉洁教育，在腐败易发多发的重要领域和关键部门开展廉政风险防范教育和责任意识教育；二是把廉洁教育融于公职人员培养、选拔、任用的全过程，着重从过程机制上增强其廉洁从政的自觉性；三是大力推进廉政文化的社会化，根据不同的受众群体采取灵活多样的形式，开展丰富多彩的廉洁教育，形成良好的社会风尚和舆论环境。[1]杨小闵提出要坚持因人施教、分类施教，注重人文关怀和心理疏导，抓住容易引起腐败行为的思想心理因素，从单向灌输方式向平等讨论、共同学习的互动交流方式转变，使受教育者思想有收获、心灵受震撼、认识有提高。[2]

关于反腐倡廉宣传教育的内容有学者认为当前要突出抓好三方面教育，一是权力观教育，二是艰苦奋斗教育，三是党纪法规教育。[3]也有学者提出教育内容必须结合经济社会发展实际、反腐败斗争实际和党员干部思想实际进行廉政教育，增强针对性、有效性。[4]

（二）以宣传教育机制带动廉政文化体系的构建。孙立军指出：目前的廉政文化制度设计尚缺乏系统性，超前研究不够、刚性约束不够。特别是廉政文化建设的评估机制、激励和惩戒机制、推进机制等方面还缺乏深入的研究，可操作性不强，这使廉政文化没有发挥出应有的教育、引导和约束作用。[5]因此，卢奕华建议：加强廉政文化建设，必须充分认识和把握廉政文化的特点和规律，增强教育的针对性和有效性，促使党员干部将法律、纪律等他律转变为高度的自律，把外在的强制变成内在的自觉，使不搞腐败不只是迫于惩治的畏惧，更重要的是出于对人民赋予的权力的珍惜和对自我人格的珍重。[6]钟龙彪提出要构建廉政文化建设的思想教育机制。这虽然也包括面向普通群众的思想教育，但重点仍应放在公务员、特别是领导干部的思想教育上。[7]

二、建立健全监督制约机制

（一）形成配套完善、有效运转的民主监督机制。有学者提出，一系列相关制度法规的颁布施行，进一步完善了党内监督制度体系，初步实现了由被动防御向主动进攻、由权力反腐向制度反腐、由事后监督向事前监督的三大转变。但现有党内监督制度体系仍存在很多问题，需要不断完善。一是必须用科学严密的制度体系为权力设置牢不可破的铁栅栏；二是要理顺党内监督的权责归属和运行方式，保障党内监督部门拥有独立的监督权；三是要切实保障各项监督制度的落实，强化制度执行力；四是要培养高素质的纪检干部队伍，加大对党内监督的支持力度。[8]也有学者提出要根据党章规定，在召开党的全国代表大会和中央委员会全会时应当设立并明确新的民主决策程序，确保党的政治路线和执政方针的包容性和权威性；要严格实行“党组织讨论决定问题，必须执行少数服从多数”的原则；要强化中央对地方党组织自上而下的监督以及自下而上包括中央政治局对其常委会的民主监督。[9]

（二）强化党内监督与党外监督的互动机制。徐行、崔翔认为：党内监督有力，就会对党外监督起到示范与带头作用；党外监督强化，可以促进党内监督落到实处。第一，加强监督主体的运行动力。一个整体性强、互动良好、运行高效的权力监督体系要具有自运转的动力，从而使党内和党外监督能够持续稳定地发挥作用。第二，加强监督信息的共享与交流。为了弥补监督主体之间出现各自为政、信息蔽塞、缺少沟通的缺陷，就需要利用并整合现有监督资源，实现监督信息的共享，构建监督主体之间的交流关系，从而使不同监督主体能够手段互补，发挥各自优势。第三，加强监督方式的沟通协调与合作。为有效发挥监督主体对客体的整合、制约、纠偏、激励、净化等功能，每个监督主体并不是简单组合，要努力实现监督内容的交错衔接、监督运行方式的协调合作。[10]

（三）突出监督重点，形成全方位多层次的监督机制。黄建国认为：各级党政一把手在权力结构中处于核心地位，岗位重要，举足轻重，群众关注，其廉洁与否影响极大，理所当然是监督的重点。在反腐倡廉实践中，应突出预防和监督，着力加强对党政一把手的教育、制约和监督。[11]

胡亚军、李安增认为反腐倡廉监督体系是多因素、多层次、多系统相互作用的综合性的开放体系，又是一个内部互相配合、互相协调、自成体系的科学系统。反腐监督体系建设科学化不仅要实现各个要素的科学化，发挥各个要素和子系统的功能，更重要的是整合各种监督资源，形成健全的监督网络，对权力运行进行全面、全程的监督，有效防止权力滥用，从整体上提高监督效果。[12]李景志提出要强化平行监督机制。首先是加强党内平行监督机制，包括发挥党代会和全委会的平行监督功能，健全常委会的决策机制和决策程序，探索纪委独立行使平行监督权的机制。其次是加强人大平行监督机制，强化人大的决定权和平行监督权。[13]

三、建立和完善群众参与机制

（一）畅通民意沟通渠道，搭建群众监督平台。王胜利指出：群众是天然的监督群体。在反腐道路上，体制内的监督时常未有效果，原因在于利益关系的牵扯，而人民群众更能从自身的经历以及所见所闻所感入手，所以必须保障群众监督体制的正常运行。[14]李景治则提出要重视基层组织的作用，需要扩大基层党组织和基层政权组织直接选举范围，使党员和群众有机会直接选举产生基层党组织和基层政权组织领导班子的成员。[15]

（二）群众参与的制度化和动态化。贾利亚认为：反腐败社会参与制度化是由群众监督本身的特点决定的。群众监督作为一种民主监督，具有直接性、广泛性和有效性的优点，同时也有自发性、分散性和随意性的不足。群众监督要做到有组织、有系统的全面监督，必须制度化，必须探索建立反腐防腐的有效机制，把反腐败纳入社会运转的常规体系。为方便社会投诉举报、参与监督，必须建立一个畅通的进行投诉、举报的社会网络体系，形成社会性监督网络。要建立完善的配套监督机制，增加各级政府、企事业单位工作的透明度，扩大群众的“知情权”，发挥群众的“议政权”，引导群众行使“举报权”，保障群众的“批评弹劾权”，从制度上保障人民群众实现当家作主人。[16]也有学者提出：我国的监督主体对监督客体的监督，存在于事前监督、事中监督、事后监督整个过程当中，是对权力行使过程中的不同环节进行的全方位监督，如此监督就成了一项全面系统的工程，它体现的不仅是参与监督过程的动态化，而且也增加了其透明性，同时实现了监督与参与手段的多样化。[17]

四、加强和完善法律体系建设

（一）完善反腐败的法律制度。有效解决腐败必须高度重视法律作用。但目前为数众多的法律制度并没有从源头上遏制腐败的高发势头，因此有学者从法律体系的完善方面提出了自己的建议。马怀德认为：按照党的十八大报告健全反腐败法律制度的要求，应重点制定三部法律。一是《重大决策程序条例》，科学合理界定各级政府和党委的决策权，健全完善决策机制，提高科学决策、民主决策、依法决策水平。二是《政务公开法》，提升政务公开的立法层级，实现公权力行使全过程的公开。三是《行政组织法》，实现用制度管权管事管人，保证权力的正确运行。[18]姚文胜提出了微观廉政立法的观点：首先是新立法从细，让详细具体的规定成为反腐败斗争的基本保障。其次是对已有法律及党内法规的修改也需要详细具体，实现法律规定的一致性。最后是从立法上构筑“廉政分水岭”，对既往伴随改革过程滋生的贪腐情况进行界定并妥善剔除，在保持肌体清新后配套“高薪养廉”和“严格惩治”等措施保持公职人员队伍的长期廉洁。[19]

（二）完善纪检领导体制，创新纪检工作机制。刘汉卿提出，要实行垂直型的纪检监察领导体制，地方各级纪委直接由上级纪委领导，监督机构干部的任免、办公经费及其他待遇均由上级监督部门统一安排，不受同级党委制约。[20]于学强提出要完善纪委双重领导体制，建立与同级党委平行的党内监督机制。首先，同级党委对纪委的领导限于政治领导，上级纪委对下级纪委的领导主要以业务领导为主，负责全盘安排部署反腐败工作；其次，下级纪委领导班子的产生由上级纪委提名，同级党代会选举，党委负责日常管理，遇到重大人事变动同级党委要同上级纪委协商解决；最后，进一步增强纪委作为专门监督机关的独立性与权威性，如建立健全纪委党委列席同级党委会常委会制度。[21]

欧阳媛对纪检监察工作机制创新提出建议：首先要建立健全日常联系工作机制，如定期报告制度、定期述职制度和约谈汇报制度；其次是完善查办案件工作机制，规范案件线索管理、推动案件查办和强化办案人员的管理；最后是完善巡视制度，健全纪检监察机关内部监督机制，加大自我监督力度。[22]

五、依托现代科技打造科学运行机制

（一）强化纪检监察部门在网络反腐中的主导作用。张爱民指出：纪检监察部门要优化完善自身的网络举报系统，及时接收举报信息，及时进行网上互动交流分析解答，及时把自身不能解决的问题传达给相关部门。要保证举报系统的畅通、安全、便捷、保密，要适时增加新栏目、扩展新功能，加强与网民的沟通交流。纪检监察部门还要加强宣传部、组织部和报纸电视主流媒体和几大主要网站的联合，建立起信息共享、反应及时、共同应对的合作机制。纪检监察部门要充分发挥主渠道作用，实行诉求受理责任制。[23]

（二）加强技术利用，增强网络反腐实效。刘源源提出，首先要建设好互联网基础设施，特别是要加大对不发达地区互联网硬件基础设施建设投入，改善因经济水平差异、区域发展不平衡及城乡差异等现实限制性因素造成的民众参与网络反腐的不平衡。其次是不断创新技术，加强用于网络反腐软件的技术研发，提升反腐网站对海量信息的收集、整理、评判、反馈能力。最后是加强熟悉网络运用、网络管理、网络监控等技能的专业人员队伍建设。[24]

参考文献：

[1]刘占虎.制度反腐、过程防腐与文化倡廉——中国特色反腐倡廉道路的探索与思考[J].马克思主义与现实.2014.1.

[2]杨小闵.激发廉政教育新活力研究[J].求实.2013 .1.

[3]舒椿雨.反腐倡廉长效机制建设研究[J].哲学政治.2013.10.

[4]肖卫东.拓展基层廉政建设教育新途径新方法的探索与实践[J].求实.2013.1.

[5]孙立军.焦岚.廉政文化的挖掘与探索[J].中共中央党校学报.2014.2.

[6]卢奕华.浅谈社会主义廉政文化建设[J].求实.2013.1.

[7]钟龙彪.廉政文化建设的现实困境与突破之道[J].理论导刊.2014.2.

[8]赵璐.增强党内监督有效性问题探论[J].理论导刊.2013.9.

[9]赵彦飞.杨慧琼.惩治和预防腐败体系建设[J].学术探索.2013.6.

[10]徐行.崔翔.机制创新与多元互动——关于加强执政党自我监督和外部监督的新思考[J].理论探讨.2013.3.

[11]黄建国.监督一把手是重点[J].红旗文稿.2013.6.

[12]胡亚军.李安增.论反腐倡廉监督体系建设科学化[J].理论学刊.2013.4.

[13]李景志.强化平行监督机制，从源头上遏制腐败[J].探索与争鸣.2013.2.

[14]王胜利.李方磊.反腐倡廉重在制度建设[J].人民论坛.2014.2.

[15]李景治.反腐之道：民主、制度与执行力[J].江苏行政学院学报.2013.3.

[16]贾利亚.反腐败社会参与形式研究[J].北京社会科学.2013.3.

[17]岳春宇.周美娟.发挥人民群众对制度执行的促进作用[J].华中师范大学学报（人文社会科学版）.2013.6.

[18]马怀德.源头反腐尚需制定三部法律[J].人民论坛.2013.2.

[19]姚文胜.“微观反腐”提升反腐倡廉科学化水平[J].中国党政干部论坛.2013.3.

[20]刘汉卿.翟洪峰.“边缘腐败”视角下健全纪检监察反腐体制探析[J].领导科学.2013.3.

[21]于学强.周浩集.制度视角下纪检监察工作存在的问题与对策[J].湖南师范大学社会科学学报.2014.4.

[22]欧阳媛.刍议纪检监察体制机制改革与创新[J].中国党政干部论坛.2014.5.

[23]张爱民.反腐倡廉语境下的网络舆论监督[J].华中师范大学学报（人文社会科学版）.2014.1.

[24]刘源源.完善网络反腐机制的思考[J].郑州大学学报（哲学社会科学版）.2014.5.

本文系唐莲英教授主持的2012年度国家社会科学基金重大项目“保持党的纯洁性研究”（12&ZD076）之阶段性成果。

作者周春燕系华东师范大学政治学系硕士研究生

形势与政策——十八大以来反腐 篇4

李克强总理指出：“政府下一步在反腐上的力度将更大，腐败是人民政府的天敌，我们要用法治的思维，用制度来管权、管钱。今年要继续推进简政放权，而且要加快推进“权力清单”公布，界定权力的边界，防止滥用权力。” 腐败这问题太可怕，作为一名共产党员，不能以为人民服务为自己安身立命的职责，而是进行依靠自己手里的那些权力，以权谋私，权钱交易，这样的人就如同蛀虫，慢慢腐蚀吞噬着我们伟大的社会主义事业。新一届政府和领导执政，深刻的意识到这一点，在反腐的问题上雷厉风行，严厉打击。不管是社会风气和对于执政地位的巩固都起到了积极作用，就如同习近平主席所讲到关于反腐败时强调，反腐败高压态势必须继续保持，坚持以零容忍态度惩治腐败。对腐败分子，发现一个就要坚决查处一个。要抓早抓小，有病就马上治，发现问题就及时处理，不能养痈遗患。要让每一个干部牢记“手莫伸，伸手必被捉”的道理。“见善如不及，见不善如探汤。”领导干部要心存敬畏，不要心存侥幸。在肯定成绩的同时，我们也要看到，滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻复杂，一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决。全党同志要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。我相信在习总书记的强大反腐决心的带动下，各项事业会更加完善发展。中国梦的实现必须以经济建设为根本，但也离不开反腐败为前提。如果每位党员干部牢记自己职责，恪尽职守，以为人民服务为宗旨的话，那么国家将更加美好和谐，官员会更加清正廉洁，人民会越来越幸福美满。这也是一个人人向往的小康吧，小康不仅仅是经济，更是一个美好的政治社会环境。

2014年10月23日讯，新华网北京10月22日电 据新华社“新华视点”微信报道，正在召开的十八届四中全会，将首次以全会的形式专题研究部署全面推进依法治国。“法治反腐”预计将成为重要议题。依法限权、依法问责、依法治贪，前期的反腐成果需要获得制度的保障。

党的十八大以来，惩治腐败一直保持高压态势，不论什么人，不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处。一批高级官员因为严重违法违纪落马，多位省部级高官相继被查。除此之外，一些大案要案相继进入司法程序并宣判：曾经身居高位的***、刘志军、黄胜、田学仁等被依法追究刑事责任。

十八大后，中国共产党以空前力度严厉打击腐败行为，取得了令人瞩目的成效，它提升了党的形象，巩固了党的执政地位。中共十八大以来至本月中旬，全国仅省部级以上领导干部就有逾50人因腐败而被查处。

十八届中共中央政治局在2012年11月进行第一次集体学习时，中共中央总书记习近平在讲话中强调：“物必先腐，而后虫生”。大量事实告诉我们，腐败问题越演越烈，最终必然会亡党亡国！

国家行政学院教授汪玉凯（微博）说，“信任危机”是中国共产党必须时刻谨慎预防的，而严厉打击腐败、有效预防腐败是必要之举。

十八大以来，中国共产党通过强化中央巡视、开通网上举报、践行八项规定、开展群众路线教育实践活动等一系列举措，依法依纪严惩党政公职人员的腐败腐化行为，赢得了广泛的民众支持和普遍的国际赞誉。

中共反腐败范围广、程度深、力度大、成效明显，但也暴露出腐败官员数量多、层级高企的问题。这令一些人担忧，持续强力反腐败可能会损害党的形象、动摇党的执政根基。

中共十八届三中全会提出，必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，健全惩治和预防腐败体系，建设廉洁政治，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。中共十八大以来，原中共中央政治局常委***，原中共中央政治局委员、中央军委原副主席徐才厚，全国政协原副主席苏荣等“大老虎”的被打，凸显了中共反腐败的决心与力度。

***、苏荣、徐才厚„„十八大以来，被查处的中管干部达55名。铁腕反腐、涤荡“四风”，是中共十八大以来赢得民心的一大政绩。这已成为国内外各界的共识。反腐败正在不断打破“禁区”和“惯例”。改革开放以来从未有过的反腐力度，预示着中共反腐正进入“新常态”。

视点君根据新华社和中纪委网站发布的消息，整理出了关于这些“大老虎”的大数据。

在被查处的55名高官中，副国级以上共3人，中央委员、中央候补委员共7人，中纪委委员1人。

十八大以来反腐的评价 篇5

关键词：中国共产党 党的十八大 反腐倡廉建设

随着社会的发展，在人类社会中会出现一些不和谐的因素危害着社会的正常发展。其中腐败对于社会的危害最为严重，它不仅危害着社会经济的发展，同时对于社会的稳定也在成了威胁。作为一个党员的领导干部如果滥用职权，不仅会威胁着党的执政能力，还会使党员领导干部脱离群众。加入腐败现行不加以制止，那么腐败会严重破坏社会的风气，使党的社会主义核心价值观无法正常的形成。所以在党的十八大上，党明确的提出了要建设中国特色的防腐倡廉道路的建设。不仅要加强现实社会主义现代化的建设，更是要加强党的自身建筑，从而可以提高党的执政能力。党的反腐倡廉的建设是党在新时期建设伟大工程的重要组成部分，为了进一步实现“中国梦”的实现，就必须加强党的反腐倡廉的建设。

1十八大中国共产党加强反腐倡廉建设的原因

随着时代的发展，不仅在中国出现了一些新的气象，在国外也出现了一些变化。面对不断变化的国际形势，这就迫使中国共产党尽快加强反腐倡廉道路的建设，只有这样中国共产党才能加强自身的执政能力，能够有能力面对不断变化的国际形势。下文主要介绍了党展开反腐倡廉建设原因。

1.1世界形势的变化

十八大以来世界上格局不断的变化，世界上的各个国家在众多领域上发生了重大的变化。其中世界上有三个方面的变化迫使着中国尽快的开展反腐倡廉的建设。第一个方面就是全球经济一体化进程的加快，这样就使世界上的各个国家在经济上都不是以一个独立的个体，每个国家之间的关系向着更深的层次发展。经济一体化进程的加快使发展中国家的实力得到了进一步的加强。第二个方面就是世界上政治格局多极化曲折的发展。世界政治格局使复杂多变的，其中超级大国之间的斗争，发展中国家的斗争都会威胁着中国的发展，其中腐败分子的出现使世界上各国之间的矛盾日益加深，所以打击腐败势在必行。第三个方面就是世界上高新技术产业的快速发展，随着科技的发展各国之间的在高新技术上的差距被严重拉开，超级大国靠着高新技术已经遥遥领先于发展中国家，为了使中国在世界上不处于被动的地位就必须加强中国反腐倡廉道路的建设。

1.2中国国内形势的变化

随着十八大的顺利召开，中国的国情正在发生翻天覆地的变化。中国在经济上由原来单一的计划经济体制逐渐的向市场经济转变，并出现了一批新兴产业。随着经济的发展，第三产业的比重在国民经济的占比重越来越大，这就要求中国必须加强社会经济的发展，其中反腐倡廉建设在经济发展中也得带了进一步的提升。不仅如此，中国阶级结构的变化使中国的反腐倡廉建筑受到了一定的阻碍，所以中国必须的打破原有的社会管理形式，使阶级结构朝着合理的方向发展。同时随着社会的发展中国人们的价值观念也朝着多样化的方向发展，面对西方传来的思想会使中国有的人员产生腐败这种思想，所以人们价值观的变化会使腐败现象频繁的出现。

1.3中国共产党党情的变化

就目前的情况来看，我国中国共产党的党情也发生了一系列的变化。党在建设中出现了新的问题和挑战。面对新的挑战我国共产党积极的展开自身建设，在面对改革开放所出现的问题、市场经济产生的问题等中国共产党就必须加强自身的改革，只有这样才能避免共产党的执政能力下降的情况的发生，所以我国就必须加强反腐倡廉道路的建设。

2十八大以来中国共产党反腐倡廉建设的主要内容

十八大以来中国共产党就以反腐倡廉为接下来发展的主要工作之一，党的新一届中央领导在总结以往历史经验的基础上，根据自身的发展状况来建设反腐倡廉的建设，下文主要介绍了反腐倡廉建设的重要内容。

2.1坚持从党内进行反腐倡廉的建设

习近平同志在十八大上重点强调了要在党内进行反腐倡廉的建设。只有党员领导干部工作作风清正廉洁，才能受到广大人们的爱戴，才能加强中国共产党的执政地位。所以在反腐倡廉的建设上就必须从党内出发，坚持的把中国共产党反腐倡廉的建设作为一项长期的工作来展开。

2.2反对特权思想

十八大会以中强调了特权思想不可取的提议，因为特权思想只会将党员领导干部将人民群众给割裂开来，这样也会导致党员领导干部不以人们群众的利益为主体，会使人们群众产生不满的情绪，这样只会使中国共产党的执政能力严重下降，所以在反腐倡廉的道路上必须极力的阻止特权思想的产生。

2.3反腐倡廉体制的改革

十八大的召开指出了改革我国现有的反腐倡廉体制，建立一套新型的适合我现在国情的反腐倡廉体制。如今新的反腐倡廉体制的建设不是固有的模式，而是与社会的总体布局相适应。新的反腐倡廉建设不仅要建设公务员从廉的道德基准，这样才能更好的约束公务员的行为，保障日常工作顺利进行。而且要坚持提高党的执政能力，严格的贯彻反腐倡廉的各项制度，建立一套公开工作的长效机制。只有建立起一套合理的反腐倡廉建设，也能更好的保证我国反腐倡廉建设顺利的进行。

3总结

十八大以来的变化 篇6

党的十八大胜利召开已经一年多了，在这一年中，我们欣喜的看到了社会上的一些变化。不管是在反腐倡廉，“苍蝇老虎一把抓”，还是在反对铺张浪费，勤俭节约从政府做起，还是在提高居民生活的环境质量方面，我们都看到了很多可喜的变化，这些变化正影响着我们的生活，改变着我们的生活。改变，一个好的开始。气象一新，令人期待。

反贪污

反对腐败、建设廉洁政治，是我们党，我们一贯坚持的鲜明政治立场，也是我们党一直努力的目标，是也人民关注的重大政治问题。而在一年多来，我们党在这一方面更是下了大功夫，以改进工作作风为有力抓手，加强反腐败工作体制机制创新，更用“苍蝇老虎一把抓”为口号，多次有中央委员带人下到地方直接调研，极大的推动了党风廉政建设，更是将反腐败斗争向纵深发展。

而这一年来，反腐倡廉取得的成果正是一大变化！十八大以来，中央政治局从自身要求其，审议通过了“八项规定”，并且从小事要求起，密集颁布了多项规定，不管是节日的贺卡，过年的炮竹，原来的“特供”商品一律被叫停，并且颁布了明确的规定，这就使得有依据处罚这种行为，就更能有效地制止这种行为。反腐倡廉，事无巨细，便是这个道理，如今的政府让我们看到了他们的这份努力！不仅如此，中央巡视组在王岐山的带领下，先后启动了两次巡视工作，对那些有贪心的官员起到了极大地震慑作用。

在反腐倡廉方面，大家能看到的最大的变化可能是，老百姓们通过媒体更频繁的看到或是听到一些贪官被惩治。中央在十八大以来彻查案件绝不手软，一年多间，十余名省部级高官纷纷落马，老百姓为之称快啊！***，黄胜，李春城等都应贪污受贿，严重违法违纪而受到制裁！

十八大后，在中央领导密集发声反腐，多地反腐提速，官方纪检机构同网民们进行实时互动，反腐败织出一个前所未有、既有形又无形的大网，将有问题的官员罩在里面，这一举措取得了前所未有的成果。这便是这一年来的一个巨大变化！

反浪费

十八大以来，中央大力倡导“厉行节约、反对浪费”的思想观念，总书记作出批示，要求厉行节约，号召全社会大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统，坚决杜绝铺张浪费的不良行为。这一重要批示，是深入贯彻落实党的十八大精神和中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众八项规定的新要求，切中要害，掷地有声，在全社会引起强烈共鸣。举国上下迎头痛击用公款大吃大喝的歪风，迅速遏制“舌尖上的浪费”，一股厉行勤俭节约、倡导文明消费的新风扑面而来，令人欣喜。这便是十八大这一年来的第二个大变化。

我国在1996年制定粮食自给率须保持在95%以上的红线早被冲破。在2012年前11个月中，我国对三大谷物的净进口量已达到940.4万吨，粮食自给率勉强维持在90%。粮食自给率的下降不仅是我国人口多，耕地减少造成，我国粮食从生产到流通再到消费等各个环节，存在各种不同形式的“隐性浪费”。据统计，2007至2008年一年，仅餐饮浪费的食物蛋白和脂肪分别是：800多万吨和300多万吨，根据这项研究结果，我国消费者仅在规模以上餐馆的餐饮消费中，被倒掉的食物至少相当于2亿多人一年的口粮。节约，刻不容缓！而在这一年中，习主席作出批示要求“厉行节约 反对浪费”，中央印发了《党政机关厉行节约反对浪费条例》，大力宣扬节约之风，使得社会上发生了很多变化。

“厉行节约，反对浪费”在今年两会期间表现得尤为明显，两会代表们下飞机以后没有了列队欢迎的人群，没有警车开道，住的也是普通酒店。有代表说：“现在的条件跟普通旅行社一样，一日三餐很简单。”现在代表团们午饭供应的经常会是鸡蛋汤、煮玉米、炒白菜之类的普通菜肴。同时，2013年1月，黑龙江餐饮连锁协会发出倡议，并提出“拒绝剩宴、倡导光盘”的口号，该口号迅速传遍冰城大街小巷，短短一个多月时间，加入“光盘联盟”的饭店达千余家。据统计，“光盘行动”实施一个多月以来，1000多家“光盘联盟”饭店，已经总计节约了300万斤食材，节约的食材可供一所小学吃3年，一所大学吃1年。而且，“光盘行动”迅速在全国范围内展开，不断提高了人们节约的意识。

勤俭节约是中华民族的传家宝。中华先哲提倡“富贵不能淫”、“一粥一饭，当思来之不易”的勤俭美德。如今，在建设中国特色社会主义的伟大事业的过程之中，我们更要坚持这种美德，从而走向成功。这便是这一年来又一大变化。

政府办事的效率高了

十八大之后，总书记强调“空谈误国，实干兴邦”。实现伟大复兴就是中华民族近代以来最伟大梦想，希望所有的人都多干些实事，少夸夸其谈、纸上谈兵，多做一些利民之举、利民之事。这是一个很浅显，很容易理解明白的道理。但是，办事效率低下，办事难，是个老问题了。2012年的《人民日报》就以“准生证不该折腾人”为题报道了办理准生证需盖章签字40 多个，“新婚夫妇为办准生证奔波两地长达三年无果”的文章, 被网友称为史上最难办的证件，在社会上引起强烈发响。媒体还曾报道过一个皮鞋匠要报一个鞋摊铺，受到工商部门各种刁难，拖延很久不给办营业执照的事件。人民网也曾刊发“一个老中医谋生的故事”，揭露了一位合法的中医执业医师办理“医疗机构执业许可证”艰难历程中的腐败现象。郑州晚报也曾以 “独家责任：一个“无证”乡村医生的七年维权路 ”，报道了河南省虞城县人民医院取得主治医师资格的合法执业医师张福林，七年难办“医疗机构执业许可证”的文章。一系列的报道真实的反映出了现在很多人的悲哀！

但是，十八大以后的这一年来，针对办事效率低下的顽症，许多地方和部门转变职能、创新工作，推动“法治政府”、“服务型政府”、“效能政府”建设。同时，国家各部门也正在简化很多审批程序，并且尽量实现全国各地的政府的有效连接，使得外出打工人员不会因为一个证件而两地多次跑动。

“空谈误国，实干兴邦”绝不是一句大话，空话！各级政府一起努力，让百姓更加感受到政府的服务性！这便是这一年来的第三大变化。

环境

党的十八大报告将生态文明建设纳入社会主义现代化建设总体布局，提出坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针。而在这一年之中，国家在环境治理方面也发生了一些变化。呼吸保卫战、水污染防治、美丽乡村建设„„十八大以来，解决损害群众健康的突出环境问题成为生态文明建设的首要“抓手”。贵阳市出台试行办法，将生态文明指标纳入全市政府部门、官员考核中。环保是否达标成为对干部工作评价、任免、奖惩及问责的重要依据。全国许多地方有类似探索。大范围雾霾，严重水污染，令人忧虑的土壤污染„„是这一年中最常见的生态问题，而政府也对此制定了相应的计划。“未来５年，以ＰＭ２．５防治为重点，深化大气污染防治；以饮用水安全保障为重点，强化重点领域和地下水污染防治；以解决农村生态环境为重点，推进农村土壤污染防治。”

就像这一年来，这场在全国打响全民“呼吸保卫战”一样，政府在努力之中：2012年１２月，环保部、国家发改委和财政部联合发布《重点区域大气污染防治“十二五”规划》要求严格环境准入，旨在形成环境优化经济发展的“倒逼传导机制”；2013年６月，国务院常务会议部署大气污染防治十条措施； 2013年９月，国务院出台《大气污染防治行动计划》，提出具体目标：到２０１７年，全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比２０１２年下降１０％以上，优良天数逐年提高„„；北京、河北等大气污染防治重点地区在第一时间发布大气污染防治行动计划实施方案。与此同时，重点湖泊水环境综合整治和重点流域水污染防治、美丽乡村建设在全国范围有序推进。

尽管，中国的生态环境问题依旧迫在眉睫，但是政府解决环境问题的决心确实是一大变化。

十八大以来反腐的评价 篇7

一、十八大以来国家对思政课教师队伍建设的要求

为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神, 贯彻落实习近平总书记系列重要指示精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010—2020年) 》, 十八大以来, 相关部门为建设一支高素质的高校思政课教师队伍提出了一系列要求, 主要有以下几个方面:

2013年6月, 教育部印发了《普通高等学校思想政治理论课教师队伍培养规划 (2013-2017年) 》, 本规划的建设目标中提到, 要通过全员培训、骨干研修、在职攻读学位、国内考察、国外研修、以项目选人和选人给项目等多种途径, 努力造就数百名政治坚定、理论功底扎实、善于联系实际、具有较高教学水平和科研能力的领军人物、中青年学术带头人;培养数千名思想政治理论素质高、业务精湛、具有发展潜力的教学一线骨干教师;建设数万名坚持正确方向、师德高尚、业务熟练、结构合理的专业化教师队伍。

2015年1月, 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》。《意见》指出, 要大力提高高校教师队伍思想政治素质。强调要着力加强教师思想政治工作, 坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装教师头脑, 进一步健全教师政治理论学习制度, 实行学术安全培训制度, 深入推进哲学社会科学教学科研骨干和思想政治理论课骨干教师研修工作。要扎实推进师德建设, 落实高校教师职业道德规范, 完善师德建设长效机制, 实行师德一票否决制, 完善加强高校学风建设办法, 健全学术不端行为监督查处机制。要严把教师聘用考核政治关, 探索教师定期注册制度。

2015年7月, 中央宣传部、教育部制定《普通高校思想政治理论课建设体系创新计划》。实施创新计划的主要任务之一是:提高专职教师队伍整体素质, 广泛争取知名专家学者和党政领导干部的支持, 注重发挥辅导员队伍的联动作用, 健全完善选聘配备、培养培训、特聘教授等制度, 建设一支理想信念坚定、师德高尚、理论功底扎实、教学效果良好的高水平思想政治理论课教师队伍, 形成专兼结合、结构合理的教学人才体系。

二、十八大以来独立学院思政课教师队伍建设的主要问题

我国独立学院的办学多以营利为目的, 以就业为导向, 导致学校和学生重专业课而轻公共课, 思政课教师长期得不到应有的认可, 这种状况使得独立学院思政课教师队伍问题重重, 主要问题有以下三点:

(一) 教师队伍结构不合理

独立学院属民办高校, 与公办院校相比, 其营利目的比较突出, 用人机制比较灵活, 且成立时间比较短, 从而导致其思政课教师队伍存在结构上的问题。独立学院思政课教师以专职教师为主, 兼职教师大约占1/3, 从年龄来看, 专职教师多为刚从高校毕业的30周岁以下的硕士研究生, 因而独立学院的思政课教师队伍以中青年为主。从职称结构和学历结构来看, 独立学院的思政课教师队伍以硕士研究生为主体, 学历的制约使得教师的职称也受到影响, 教授职称的教师很少, 副教授约占1/5, 大部分教师的职称是讲师和助教。从教师性别分布来看, 由于思政课是文科性质的, 女生据多, 加上独立学院工资待遇并不高, 对男性教师的吸引力较低, 因而, 独立学院思政课教师中女性占了2/3左右。教师队伍结构上的不合理, 对独立学院思政课的健康发展造成了极大的消极影响。[2]

(二) 教师队伍整体素质偏低

独立学院思政课教师队伍结构上的不合理, 使得教师队伍的整体素质不高, 水平不均衡。尤其是刚从学校毕业就进入这支队伍的思政课教师, 在理论知识、教学经验和教学方法方面都与思政课的要求有一定差距;科研能力的发展也不均衡, 年轻教师的科研能力较弱, 独立学院大部分思政课教师的科研能力亟待提高。

(三) 教师队伍不稳定

由于独立学院的思政课教师与学校之间是一种合同关系, 工作不稳定, 加之独立学院教师与公办高校教师相比, 独立学院教师的工作任务重、压力大, 工资水平低, 培训交流机会少, 社会地位较低, 因而, 独立学院的教师普遍对这种“民办高校”缺乏安全感, 主人翁意识淡薄, 思政课教师流失严重。

三、加强独立学院思政课教师队伍建设的对策

独立学院思政课教师队伍的整体素质, 直接影响着我国高校思想政治工作的实际效果, 因此, 为了保持独立学院思政课教师队伍的可持续发展, 应该从社会、政府、学校以及教师个人几个方面来加强思政课教师队伍建设。

(一) 积极营造重视思政课的社会氛围

目前, 思想政治理论课在各独立学院都是作为学生必修的公共课, 尽管每所学校都有开设, 但社会上的大部分人认为思想政治理论课是纯理论的, 是给学生“洗脑”的, 应用性不强, 其重要性不及专业课和英语、数学之类的课程, 这样就导致了思政课在独立学院里遭到忽视, 课时被缩减。独立学院的某些领导, 往往把重点放在专业课程上, 一定程度上也影响了学生对思政课的重视程度, 导致一些学生觉得思政课就是“豆芽课”, 只要上课去点个名到就可以拿到学分, 甚至有的学生觉得一两百人在一起上课就是逃课老师也不会发现。因此, 我们应该积极的营造良好的社会舆论, 给思政课的发展提供一个正面的、有利的社会环境。

(二) 学校和政府应提供相关保障

思想政治理论课教师在高校教师中占的比重虽然不大, 但却关系到学校的政治导向和学生的成长成才, 理应作为一个特别重要的群体来对待, 学校和政府应该认真执行教育部相关文件精神和关于思想政治理论课的相关规定。从目前来看, 国家和政府制定了比较完善的独立学院思政课教师队伍建设的相关政策, 但是各独立学院在实际执行过程中却出现了“上有政策, 下有对策”、“偷工减料”的情况, 因此, 国家和政府应该加强监督和检查, 督促各独立学院将国家相关政策落到实处。另外, 学校和政府应进一步完善和落实思政课教师队伍建设的制度和政策保障。增加经费投入, 提高教师工资待遇;完善培训体系;制定与思政课相匹配的教师的考核激励机制。

(三) 教师要不断提高自身素质

首先, 要提高思想政治素质。思政政治教育包括思想教育、政治教育和道德教育, 是思想政治工作的重要组成部分, 担负着党的思想建设与群众性思想教育的职责。[3]因此, 思政课教师应不断提高自身的思想政治素质, 使自己不仅具有正确的思想政治观点、坚定的党政信念, 还有高度的政治敏锐性。其次, 要提高业务素质。当前, 经济社会形势发生着深刻变化, 人们的思想意识呈多元化, 加强高校思想政治工作的任务更加艰巨。面对这样的状况, 高校思政课教师必须要有扎实的知识基础、过硬的教学能力、科学的教学方法;必须刻苦钻研, 不断充实和提升自己。再次, 要提高道德素质。思政课教师不仅是党的理论、路线、方针、政策的宣讲者, 也是大学生健康成长的指导者和引路人, [4]其言行也是学生关注的焦点, 因此, 思政课教师一定要严于律己, 提高自律意识, 做到以德服人, 以理服人, 以良好的人格感染人。

摘要：独立学院是由普通本科高校 (申请者) 与社会力量 (合作者) 合作举办的进行本科层次教育的高等教育机构。独立学院带有公办民助的性质, 它的特殊性也使得其思政课教师成了我国高校教师中的一个特殊群体, 他们处于我国高校思政课教师队伍中的最低层, 他们的生存状况不容乐观, 这直接影响到了独立学院的思政课教学和教师队伍的稳定。胡锦涛同志在党的十八大报告中指出, 要努力办好人民满意的教育和加强教师队伍建设, 因此, 加强独立学院思政课教师队伍建设是当今的重要任务。

关键词：独立学院,思政课教师,队伍建设

参考文献

[1]http://baike.sogou.com/v145738.htm

[2]单庞君.民办院校教师队伍建设现状及相应对策[J].文教资料2009 (8) .

[3]中共中央宣传部、教育部.关于进一步加强高等学校思想政治理论课教师队伍建设的意见.教社科[2008]5号.

党的十八大以来 篇8

实践党的宗旨和实现党的奋斗目标是有机统一的

去年11月15日，新一届中央政治局常委同中外记者见面时，习近平同志在讲话中围绕党的宗旨和作风，明确提出两大课题：一是把人民对美好生活的向往作为我们党的奋斗目标；二是切实改进工作作风，密切联系群众。如此掷地有声的宣示，成为新一届党中央领导集体印记鲜明的亮相。

党的宗旨反映党的性质和理想，是共产党人安身立命的根本，来不得半点含糊。关于我们党的宗旨，习近平同志指出，“说到底还是为人民服务这句话。我们党是为人民服务的。中央的考虑，是要为人民做事”。用语朴实简洁，态度鲜明有力，内容提纲挈领，看起来是重申党的一贯主张，却很有现实针对性，道出了共产党人在新形势下必须坚守的政治灵魂和精神支柱。只有一切为了人民、一切依靠人民，共产党人才立得住。我们党以人为本、执政为民的执政理念，从根本上说就是从为人民服务这个宗旨中延伸出来的。

党在不同历史时期实践自己的宗旨，总是和自己的奋斗目标紧密联系在一起的。在今天，为实践宗旨做的最大事情，就是实现党的十八大提出的“两个一百年”目标。党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。习近平同志进一步把这个目标概括为中国梦，指出它的内涵是“国家富强、民族振兴、人民幸福”；中国梦“归根到底是人民的梦”，“体现了中华民族和中国人民的整体利益，是每一个中华儿女的共同期盼”。这些论述实际上把党的宗旨具体化了，和党的历史使命、和人民的愿望理想紧密地结合在了一起了。这启示我们，我们党讲代表最广大人民的根本利益，讲中国特色社会主义的共同理想，讲实现中华民族伟大复兴的中国梦，实际上都是围绕党的根本宗旨和执政理念从不同角度展开的，从根本上说就是从人民的利益和愿望中延伸出来的。

党的宗旨和人民的利益、党的奋斗目标和人民的愿望既然如此密不可分，那么，看党员干部是不是牢固坚持了党的宗旨意识，首先就要看党员干部干的事情是不是党和人民需要干的，是不是在努力地为人民造福。对此，习近平同志提出了明确要求。他指出，“实现我们的奋斗目标，开创我们的美好未来，必须紧紧依靠人民、始终为了人民”；“检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善”。当前，党领导的改革和发展已经深入到社会利益结构大面积、大幅度调整时期，人民群众自身利益格局的分化比较明显。在这种情况下，实践党的宗旨的着力点，或者说衡量党员干部是不是在干党和人民需要干的事情，就要看党员干部能不能正确处理最广大人民根本利益、现阶段群众共同利益、不同群体特殊利益的关系，特别是要高度重视和维护困难群众的利益。实践党的宗旨，为党的目标奋斗，必须聚焦到、落实到实现好、维护好、发展好人民群众利益上。

实践党的宗旨，朝着党的奋斗目标前进，必须把党的正确主张变为群众的自觉行动。人民是历史的创造者，群众是真正的英雄，这是我们党始终坚持的历史观。党员干部为实践党的宗旨、实现党的奋斗目标所做的任何事情，都离不开人民自己的努力。习近平同志强调，要“实现党的十八大确定的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须紧紧依靠人民，充分调动最广大人民的积极性、主动性、创造性。”这启示我们，要把党的正确主张变为人民群众的自觉行动，必须善于在党与群众之间建立信念纽带，用共同理想把人民团结起来。党的十八大提出的奋斗目标和中国梦能否实现，取决于党员干部在实践中能不能用贴近群众利益、符合人民愿望的具体目标把人民群众的精神、信念和力量凝聚起来、发挥出来。做到了，实践党的宗旨、实现十八大提出的奋斗目标和中国梦就有了根本保证。

以优良的作风凝聚人民，发挥党的最大政治优势

靠什么才能凝聚起人民的力量呢？靠我们党的优良作风。

关于党的优良作风，习近平同志作了概括，包括理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评以及艰苦奋斗、求真务实等。宗旨和作风的关系，是“源”和“流”的关系，是目标和途径的关系。作风的好坏直接源于宗旨意识的强弱，而没有相应的作风来保证，宗旨意识就体现不出来、落不到实处。是不是实践了党的宗旨，从结果看在于是不是实现好、维护好、发展好了人民利益，从过程看在于党员干部的作风是不是过硬。

我们党的最大政治优势是密切联系群众，就是靠自己艰苦扎实的工作作风来联系、影响、带动群众。毛泽东同志曾经把我们党肩负的历史使命比作“挖山”，把人民大众比作“上帝”，怎样才能把人民凝聚在自己的周围一齐把山挖掉呢？他说，要像愚公移山那样去“感动上帝”，使广大人民群众“甘心情愿和我们一起奋斗”。愚公移山就是一种作风，没有这样的作风，就“感动”不了群众，也就谈不上联系、影响和带动群众。习近平同志讲的“打铁还需自身硬”，点出了密切联系群众、感染影响群众的精要。党员干部自身硬，要硬在强烈的宗旨意识和责任意识，硬在能够发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，硬在以优良的作风保持党同人民群众的血肉联系。

毫无疑问，在今天发扬党的优良作风，关键在于保持党同人民群众的血肉联系。习近平同志提出，“执政党的最大危险就是脱离群众”，“加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系”。这个论断揭示了在新形势下作风建设的紧迫性及其要害所在。脱离群众之所以是最大危险，在于它是政治危险，是关系党的生死存亡的危险。脱离群众的作风之弊和行为之垢如果任其发展下去，就会像一道无形的墙把我们党和人民群众隔开，不仅实践党的宗旨成了一句空话，党的性质也会变化，生死存亡的问题自然出现。脱离群众有许多表现形式，今天最突出的就是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。“四风”问题解决好了，党内其他一些问题解决起来才可能有更好条件。这就是全党开展党的群众路线教育实践活动要聚焦到解决“四风”上的根本原因。

怎样才能保持党同人民群众的血肉联系呢？习近平同志多次引用郑板桥的一首诗：“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”。实践党的宗旨，和人民群众形成血肉联系，没有感情是不行的。我们讲与人民心连心、同呼吸、共命运，说到底就是一个感情问题。

所谓感情，就是对人民群众的仁爱之心、关爱之心。习近平同志强调，领导干部要“接地气”，只有接了地气，才能培养对群众的感情。如果不带着感情去做接地气的“动作”，和群众就形成不了鱼水关系、血肉联系，而往往形成“油水关系”。感情是和群众处出来的，不处，就难以及时准确地了解掌握群众所思、所盼、所忧、所急；感情是在实践中干出来的，不干，就难以把群众工作做实、做深、做细、做透。处了，干了，感情油然而生，就会自觉地把转变工作作风和解决群众反映强烈的突出问题结合起来，自觉地多做一些雪中送炭、急人之困的事情。有些事即使一时办不成，只要已经真心实意、尽心竭力去努力了，群众也会理解。因为是不是带着感情为群众做事，群众是看得出来、体会得到的。带着感情为群众做事，群众会受到感染，就会同心同德和党一起把事情干成。这就叫以优良的作风把群众凝聚在一起，这样才能发挥我们党的最大政治优势。

关键在于增强思想自觉和行动自觉

习近平同志在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时提出，贯彻执行党的群众路线，要“着力增强思想自觉和行动自觉”。一般情况下，只有把道理真正弄懂了，行动才能持久；只有行动上落实了，对道理的领悟才能更深入。

多年来，中央经常讲坚持党的宗旨、密切党群干群关系，围绕改进作风也发了不少文件、采取了不少措施，但为什么背离党的宗旨、脱离群众的现象依然有不少？这是一个很值得思考的问题。主观上无疑是因为宗旨意识不牢固、不坚定，客观上也与管党治党失之于宽、失之于松有关。此外，还有一个知与行的关系问题需要解决。习近平同志强调“思想自觉和行动自觉”，就是为了促进知行合一。“知”是思想自觉，“行”是行动自觉。思想和行动同时自觉、同时努力，既是以知促行，也是以行促知。

所谓思想自觉，不只是在理论认识上悟深悟透坚持党的宗旨、保持党同人民群众血肉联系的丰富内涵和极端重要性，还要联系自己，经常问问有没有一心一意在为群众做事情？经常想想群众在我们心目中占据什么位置？我们在群众中是什么形象？经常检查是不是按党章的要求和党内法规去做了？习近平同志对这次群众路线教育实践活动提出“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，概括起来就是通过思想自觉，达到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的目的。

这样的思想自觉看起来简单，真正做到却不那么容易。实现思想自觉，与我国传统文化中讲的“慎独”类似，需要对自己的思想时时刻刻形成一种警示、压力甚至“折磨”。人们说“工作上要艰苦，思想上更要艰苦”，就是这个意思。过思想上艰苦这一关之所以不容易，是因为必须联系自己，听意见、查问题、改作风，很复杂且多反复，时常触及自己的感情和利益，有时难免还有委屈。但如果不直面这些警示、压力甚至“折磨”，就谈不上自觉地去把道理悟深悟透。

真正的思想自觉总要落实到行动上，也只有落实到行动上才能体现思想自觉。在改进作风过程中，如果停留在文件上，停留在会议上，停留在一般的号召上，那就可能是以形式主义反对形式主义、以官僚主义反对官僚主义。这种现象既缺少思想自觉，更没有行动自觉。一般说来，现在的领导干部文化程度和理论水平都不低，谈理论认识是比较容易的。但如果只落在会议和简报上，真抓实干则不甚了了，就说明思想自觉没有转化为行动自觉。殊不知，行动自觉才是牢固树立宗旨意识、保持党同人民群众血肉联系的试金石。只有在身体力行为人民做事、为人民服务的实践中，才能真正体会到宗旨意识的真谛，才能通过优良作风把人民群众凝聚起来，发挥好我们党的最大政治优势。