十八大反腐败争举措（通用8篇）
十八大反腐败争举措 篇1
十八大以来反腐倡廉：
新举措、新成果、新路向
本讲主要内容
一、腐败概念解析
二、改革开放至十八大前反腐状况一览 三、十八大反腐倡廉新举措 四、十八大以来反腐重大成果 五、十八大以后反腐显著特点
一、腐败概念
一、腐败的本义
1、“腐烂。《汉书· 食货志》：„太仓之栗，陈陈 相音。充实积于外，腐败不可食。‟也泛指坏，堕落。” ——《辞海》
2、腐烂发臭，陈旧迂陋，腐朽败坏。都是指自然 现象的物质变质。——《辞源》
3、“由贿赂或恩惠引出放弃公共义务，正直变质 或被破坏，腐败活动的采用和存在主要与公共机 构等有关联。” ——《牛津英语词典》
12月7日人民日报评价***案用词
一、腐败是社会毒瘤，清廉是人民期盼。腐败归根到底是权 力的滥用，是对人民群众利益的侵蚀，是对我们党为人民 服务宗旨的亵渎。
二、反腐败是历史性课题，更是世界性难题，不可能毕其功 于一役，也不可能一劳永逸。一个政党是肌体健康还是难 以救药，差别就在于对反腐败是否一以贯之。对待反腐败 斗争，我们党绝不讳疾忌医，也绝不封顶设限。对待腐败 分子，我们不仅有零容忍的态度，更有重拳出击的决断； 不仅有一查到底的决心，更有严惩不贷的意志。
二、当代的“腐败”概念
1、以公职为轴心的定义 即从人们与公共职务的关系以及公职人员 所承担的职责来确定腐败的定义。★ “当腐败与贿赂特别有关时，腐败一词 意味着不正当地使用权威以得到个人利惠，这种利惠不一定是金钱。”——戴维· H· 白利 ★“如果一位公职人员接受钱款或某种价值 做了他的职责允许他做或不允许他做的什 么事，或者出于不正当的理由做了合法的
处置，他就是腐败的。”——M· 麦克缪兰 ★“……因为考虑（家庭、私人团体）金钱 或地位上的好处而偏离公共角色规范职责 的行为；或者违背某些规则而以权谋私的 行为。这些行为包括贿赂（运用报酬改变 处于委托职位上的人的判断）、裙带关系（以亲疏关系而非功绩用人）和不正当的 占有（非法占有公共资源以供私用）”— —约瑟夫· 奈
★ “腐化可界定为政府官员为达目的而违反 公认之规范的行为。”——亨廷顿
2、以市场为轴心的定义 这类定义受到经济学方法的渗透，也受到 一些发展中国家政治体系不健全的制约，在这些社会里，调节公职人员的规范尚未 明确制定，或者根本不存在。
★“一位腐败的文官视其公共职位如一种经营，他 将寻求最大限度地扩大这个职位的收益。因而职 位变成了一个„最大化的单位‟。他收益的多寡 有赖于市场状况以及他在公共需求曲线上发现最 大的赢利点的能力。” ——克拉弗伦 ★“腐败意味着从指令性价格制定的模式转向自由 市场模式。中央集权的分配机制（现代行政的理 想模式）可能会因供需的严重不平衡而崩溃。顾 客们可能认为值得冒一下受众所周知的惩罚的风 险，付出更高的代价以保证取得预期的利益。当这种 情况发生时，政府就不再按指令性市场行为，而 具备了自由市场的特点。” ——罗伯特· 蒂尔曼
3、以公共利益为轴心的定义 ★“不论何时，作为负责某项工作或者负有某种责 任的职员或官员的掌权者，受非法提供的金钱或 其他的报酬引诱，做出有利于提供报酬的人从而 损害公众和公众利益的行为，腐败就可以说存在 了。” ——卡尔· 弗里德里希
★“一项腐败行为违背对至少一个公共或公 民秩序体系的责任，事实上与任何这类体 系不相容。一个公共或公民秩序将公共利 益置于个别利益之上；为个别利益侵犯共 同利益的行为是腐败。” ——阿诺德· A· 罗哥
4、腐败涵义的中国阐释 ★“公共权力的非公共运用” ——王沪宁 ★“执政党组织和国家机关及其工作人员，包括受其委托从事公务的组织和人员，为 满足私欲，谋取私利或局部利益而实施的 严重违背纪律和法律，侵犯人民利益并造 成恶劣政治影响的蜕化变质行为。” ——杨春贵
二、改革开放至十八大前反腐败
中国腐败官员名录（十八大前）
一、党和国家领导人（4人）
1、陈希同：中共中央政治局委员、北京市 委书记，1998年7月以贪污罪玩忽职守罪被 判处有期徒刑16年；
2、陈良宇：中共中央政治局委员、上海市 委书记，2008年3月25日以受贿罪、滥用职 权被有期徒刑18年；
3、成克杰：全国人大副委员长,2000年9月 以受贿罪被判处死刑；
4、***：***（1949.07-）男，汉族。山西定襄人。1980年10月加入中国共产党，1968年1月参加工作。中国 社会科学院研究生院国际新闻专业毕业，文学硕士。曾任 大连市委书记，大连市市长，辽宁省委常委，辽宁省委副 书记，辽宁省省长，商务部部长，中央政治局委员，重庆 市委书记等职。2012年3月15日，中共中央决定***不 再兼任重庆市委书记、常委、委员职务；同年10月26日，全国人民代表大会常务委员会公告***人大常委会代 表资格终止；同年11月4日，十七届七中全会给予*** 开除党籍的处分。2013年8月22日，***案在济南市中 级人民法院一审公开开庭审理。***受贿、贪污、滥用 职权案，经过近5天公开开庭审理，8月26日13时04分一 审庭审结束，法庭宣布择期宣判。
二、国家部委正部级（6人）
田凤山：国土资源部长,2005年12月以受贿罪被判处无期徒刑 沈 图：民航总局局长,中央委员,1987年7月因以权谋私被撤职 高 严：国家电力公司总经理,2002年9月失踪.2003年11月因涉嫌经济 犯罪被双开 陈同海：中国石化董事长，2007年6月22日被双规，辞职 于幼军：文化部党组书记，2008年被免去中央委员，党内察看处分 朱志刚：全国人大财经委员会副主任委员，2008年10月因涉嫌严重 违法违纪被双规 刘志军：原铁道部部长，因受贿罪正接受组织调查 蒋洁敏：原国资委主任，中央委员，因中石化窝案正接受组织调查
三、省、市、自治区正部级干部（8人）：
程维高：河北省委书记,2003年8月因严重违纪被开除党籍,撤销正省 级待遇 刘方仁：贵州省委书记,2004年6月以受贿罪被判处无期徒刑 倪献策：江西省省长,1987年4月因徇私舞弊罪被判处有期徒刑2年
张国光：湖北省省长,2004年12月以受贿罪被判处有期徒刑11年
李嘉廷：云南省省长,2003年7月以受贿罪被判处死刑缓期2年执行 韩桂芝：黑龙江省政协主席,2005年12月以受贿罪被判处死刑缓期2 年执行 宋平顺：天津市政协主席，2007年6月3日自杀身亡，被开除党籍 陈绍基：广东省政协主席，2009年4月因严重违纪被免去其领导职务
四、省、市、自治区副省级干部（65人）：
王宝森：北京市委常委、常务副市长,1995年4月因经济犯罪畏罪自杀
铁 英：北京市人大副主任,1997年8月以受贿罪被判处有期徒刑15年 刘志华：北京市副市长,2006年6月因生活腐化堕落被撤职立案审查
黄纪诚：北京市政协副主席,1997年8月以受贿罪被判处有期徒刑10 年 李宝金：天津市检察院检察长，2007年12月因经济问题被判处判处 死刑，缓刑二年执行
丛福奎：河北省委常委、常务副省长,2003年6月以受贿罪被判处死刑 缓期2年执行
季建业：省委常委，原南京市市长，正在被双规期间。
姜殿武：河北人大副主任,1998年11月因受贿罪被判处有期徒刑10年
平义杰：河北省高法院长,1995年5月因违纪被撤销党内外职务
侯伍杰：山西省委副书记,2006年3月因涉嫌受贿被起诉.此前已被双 开 庞家钰：陕西省政协副主席，2007年因经济问题、生活作用问题被 判处有期徒刑12年
朱 川：辽宁省副省长,2000年4月，因严重违纪，被留党察看２年
刘克田：辽宁省副省长,2005年2月以受贿罪被判处有期徒刑12年
慕绥新：沈阳市市长, 2001年10月以受贿罪巨额财产来源不明罪被判 处死刑缓期2年执行
田凤岐：辽宁省高法院长,2003年5月以受贿罪被判处无期徒刑
杜世成：山东省委副书记、青岛市委书记，2006年12月涉嫌犯罪被 双规
潘广田：山东省政协副主席,2004年4月以受贿罪被判处无期徒刑
段义和：济南市人大主任，2007年7月雇凶杀人、受贿移送司法机关处理
徐国健：江苏省委常委、组织部长,2006年2月以受贿罪被判处死刑缓 期2年执行
王武龙：江苏省人大副主任，2008年1月31日因受贿罪被判处死刑缓 期2年执行
许运鸿：浙江省委常委、宁波市委书记,2000年10月以滥用职权罪被 判处有期徒刑10年
王钟麓：浙江省副省长,2004年8月以受贿罪、滥用职权罪被判处有期 徒刑12年
王昭耀：安徽省委副书记,2005年9月因涉嫌犯罪被撤职
洪清源：安徽省委常委、省委秘书长,1987年2月以受贿罪被判处有期 徒刑10年
陈维席：安徽省人大副主任,2005年10月因失职被撤职,降 为正厅级巡视员
王怀忠：安徽省副省长,2003年12月以受贿罪巨额财产来 源不明罪被判处死刑 何闽旭：安徽省副省长,2006年6月因涉嫌腐败被双规
胡长清：江西省副省长,2000年2月以受贿罪被判处死刑
丁鑫发：江西省检察院检察长,2006年1月以受贿罪挪用公 款罪被判处有期徒刑17年
石兆彬：福建省委副书记,2002年3月以受贿罪被判处有期 徒刑13年
荆福生：福建省委常委、宣传部长,2006年7月因严重违法 违纪被双开 陈少勇：福建省委常委、省委秘书长，2008年7月被双规
丘广钟：福建省副省长,2001年11月被罢免职务
王有杰：河南省人大副主任,2005年9月,因涉嫌受贿被双 开
吕德彬：河南省副省长,2005年9月因买凶杀妻被判处死刑
孟庆平：湖北省副省长,1999年12月,因受贿罪被判处有期 徒刑10年
陈水文：湖北省副省长,1995年7月因违纪炒股被撤职
吴振汉：湖南省高法院长,2004年6月因违纪并涉嫌犯罪被 双开
欧阳德：广东省人大副主任,1996年4月,以受贿罪被判处 徒刑15年
于 飞：广东省人大副主任,1998年10月因以权谋私被开除 党籍
张 凯：广东省人大副主任,2005年1月因严重违纪被开除 党籍并撤职
麦崇楷：广东省高法院长,2003年12月以受贿罪被判处有 期徒刑15年 李恩潮：广西区委常委、纪委书记,因违纪被开除党籍
徐炳松：广西自治区政府副主席,1999年8月,以受贿罪被 判处无期徒刑 …… …… …… …… ……
党的十八大反腐主要精神
十八大政治局常委
胡锦涛总书记在作报告时多 次提及腐败与反腐败，指出： “要坚定不移反对腐败，永 葆共产党人清正廉洁的政治 本色。坚决查处大案要案，着力解决发生在群众身边的 腐败问题。不管涉及什么人，不论权力大小、职位高低，主要触犯党纪国法，都要严 惩不贷。”
十八大反腐倡廉建设 新目标：建设廉洁政治“反对腐败、建设廉洁 政治，是党一贯坚持的 鲜明政治立场，是人民关 注的重大政治问题。这 个问题解决不好，就会对 党造成致命伤害。甚至 亡党亡国。”
苏联解体的启示
4% 7% 11% 85% 认为苏共代表工人阶级利益 认为苏共代表全体人民利益
认为苏共代表全体党员
认为苏共代表少数特权阶层利益（官僚、干部、机关工作人员）
对腐败危害认识的进一步深化
这个重大的责任，就是对党的 责任。……新形势下，我们党 面临着许多严峻挑战，党内存 在着许多亟待解决的问题，尤其 是一些党员干部中发生的贪污 腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题。必须下大力气 解决。全党必须警醒起来。
——习近平
反腐倡廉新步伐
11月30日，中央纪委书记 王岐山在京主持召开关于 廉政建设和反腐败工作的 座谈会，让学者专家不讲 套话，参会者感觉“一股 新风扑面而来。”
十八大报告在反腐倡廉方面的新观 点、新举措、新要求 一、三个第一次： ◆第一次把反腐倡廉建设放在了党的五大建 设的第四位。我们过去的表述是：党的思想建设、组织 建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建 设，这次变化为：思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。
◆第一次在党代会的报告中提出了建设廉洁 政府的目标，要求做到干部清正、政府清 廉、政治清明。干部清正是建设廉洁政府的基础，实现公 职人员廉洁从政；政府清廉是建设廉洁政 治的关键；政治清明是建设廉洁政治的核 心，实现政治廉洁文明发展。三者紧密相 连，缺一不可。◆ 第一次在党代会报告中把党的纪律作为一 个专门的问题来阐述、进行具体要求。绝不允许“上有政策、下有对策”，绝不 允许有令不行、有禁不止。
二、从中央纪委领导班子来看反腐 新任中央纪委书记王岐山在以往的从政经 历中屡次担当“救火队长”角色，被认为 是“解决问题的高手”和“处理危机的铁 腕”，由其领衔肃贪反腐，显示中共进一 步加强治理贪腐的决心和力度。
团队：几乎全部具备反腐经验 从新一届中央纪委委员的规模来看，比十七 届时增加了3人，即从127人到130人，并且 有超过四分之三为新提名，这被认为是为 适应新形势新任务，需要适当增加新鲜血 液和专业性代表人选。
• 曾经有人调侃：过去官员落马主要有三种 途径： ★ 家中失窃 ★ 二奶翻脸 ★ 日记丢失
针对反腐败问题，中共十八大报告中提到 ：“不管涉及什么人，不论权力大小、职 位高低，只要触犯党纪国法，都要严惩不 贷。”十八大之后，从中央到地方迅速掀 起了这场“反腐风”。
十八大以来反腐败新举措 中央八项规定（2012-12-04）
一、中央政治局全体同志要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结 经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型。
中央八项规定（2012-12-04）
二、要精简会议活动，切实改进会风，严格 控制以中央名义召开的各类全国性会议和 举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提 要求的会，未经中央批准一律不出席各类 剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表 彰会、博览会、研讨会及各类论坛;提高 会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。
中央八项规定（2012-12-04）
三、要精简文件简报，切实改进文风，没有实质 内容、可发可不发的文件、简报一律不发
中央八项规定（2012-12-04）
四、要规范出访活动，从外交 工作大局需要出发合理安排 出访活动，严格控制出访随 行人员，严格按照规定乘坐 交通工具，一般不安排中资 机构、华侨华人、留学生 代表等到机场迎送。
中央八项规定（2012-12-04）
五、要改进警卫工作，坚持有利于 联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场 闭馆。
中央八项规定（2012-12-04）
六、要改进新闻报道，中央政治局 同志出席会议和活动应根据工作 需要、新闻价值、社会效果决定 是否报道，进一步压缩报道的数 量、字数、时长。
中央八项规定（2012-12-04）
七、要严格文稿发表，除中央统一 安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。
中央八项规定（2012-12-04）
八、要厉行勤俭节约，严格 遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备 等有关工作和生活待遇 的规定。
中央立项禁令（2013-06-04）
一、严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动。各地各部门要大力精简各种茶话会、联欢会，严格控制 年终评比达标表彰活动，单位之间不搞节日慰问活动，未经批准不得举办各类节日庆典活动。上下级之间、部门之间、单位之间、单位内部一律不准用公款送礼、宴请。各地都不准到省、市机关所在地举办乡情恳谈会、茶话会、团拜会等活动，已有安排的，必须取消。各级 党政干部一律不准接受下属单位安排的宴请，未经 批准不准参与下属单位的节日庆典活动。
中央立项禁令（2013-06-04）
二、严禁向上级部门赠送土特产。各地各部门各 单位一律不准以任何理由和形式向上级部门赠送 土特产，包括各种提货券。各级党政干部不得以 任何理由，包括下基层调研等收受下属单位 赠送的土特产和提货券。各级党政机关要严格 纪律要求，加强管理，杜绝在机关收受和分发 土特产的情况发生。
中央立项禁令（2013-06-04）
三、严禁违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡。各级领导干部一定要 严格把关，严于律己，要坚决拒收可能影响 公正执行公务的礼品、礼金、有价证券、支 付凭证和商业预付卡，严禁利用婚丧嫁娶等 事宜借机敛财。
中央立项禁令（2013-06-04）
四、严禁滥发钱物，讲排场、比阔气，搞铺张浪费。各地各部门不准以各种名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物；不准违反规定印制、发售、购买和 使用各种代币购物券（卡）；不准借用各种名义组织和 参与用公款支付的高消费娱乐、健身活动；不准用公款 组织游山玩水、安排私人度假旅游、出国（境）旅游 等活动；不准违反规定使用公车、在节日期间 公车私用。
中央立项禁令（2013-06-04）
五、严禁超标准接待。领导干部下基层 调研、参加会议、检查工作等，要严格按照中央和省委的有关要求 执行。
中央立项禁令（2013-06-04）
六、严禁组织和参与赌博活动。各级党员干部一定要充分认识 赌博的严重危害性，决不组织 和参与任何形式的赌博活动。
关于严禁党政机关到风景名胜区开 会的通知（2014-09-28）
一、各级党政机关一律不得到八达岭－十三陵、承德避暑山庄外八庙、五台山、太湖、普陀山、黄山、九华山、武夷山、庐山、泰山、嵩山、武当山、武陵源（张家界）、白云山、桂林漓江、三亚热带海滨、峨眉山－乐山大佛、九寨沟－黄龙、黄果树、西双版纳、华山21个风景名胜区召开会议，禁止召开会议的区域范围以风景名胜区总体规划 确定的核心景区地域范围为准。
关于严禁党政机关到风景名胜区开 会的通知（2014-09-28）
二、地方各级党政机关的会议一律在本行政区域 内召开，不得到其他地区召开；因工作需要确需 跨行政区域召开会议的，必须报同级党委、政府 批准。风景名胜区核心景区与地方政府主要行政 区域高度重合的，当地党政机关应当在机关内部 会议场所或定点饭店召开会议。中央和国家机关 各部门到京外召开会议的，必须严格执行会议费 管理有关规定。
关于严禁党政机关到风景名胜区开 会的通知（2014-09-28）
三、党政机关召开涉及旅游、宗教、林业、地震、气象、生态环保、国土资源以及 景区规划等工作的专业性会议，确需到 禁止名单中的风景名胜区召开的，应当 完善管理制度，从严控制、严格审批。垂直管理单位应当报上一级主管部门 批准，其他单位报同级党委、政府 批准。
关于严禁党政机关到风景名胜区开 会的通知（2014-09-28）
四、严禁各级党政机关以召开会议等名义 组织公款旅游。严禁在会议 费、培训费、接待费中列支风景名胜区等各类旅游 景点门票费、导游费、景区内设施使用 费、往返景区交通费等应由个人承担的 费用。严禁向下级单位以及旅游景区管 理部门、接待服务场所、旅游中介公司等 单位转嫁上述费用。严禁违反规定要求 旅游景区管理部门、有关企业等单位 免除上述费用。
关于严禁党政机关到风景名胜区开 会的通知（2014-09-28）
五、财政部门要建立会议经费定期或 不定期财政监督检查制度，审计机关 要建立会议费经常性审计监督制度，加大 审计结果公开力度，必要时对旅游景区 管理部门、接待服务场所、会议培训中介 机构等单位开展延伸监督检查和审计，防止转嫁费用，并及时将违规违纪 线索移交纪检监察机关。
关于严禁党政机关到风景名胜区开 会的通知（2014-09-28）
六、本通知适用于各级党的机关、人大 机关、行政机关、政协机关、审判 机关、检察机关，以及工会、共 青团、妇联等人民团体和参照 公务员法管理的事业单位。
十八大以来反腐成果一览表
（一）李春城：2012年12月，原四川省委副书记。（中候补,1956）
十八大以来反腐成果一览表
（二）2013年1月，原中央编译 局局长，因生活作风问题，被免职。（1958）
十八大以来反腐成果一览表
（三）2013年1月，原湖北省 人大副主任，曾任湖北省 委常委、政法委书记。（1952）
十八大以来反腐成果一览表
（四）2013年5月，原国家发改委副主任，涉嫌严重违纪，正接受组织调查。（1954）
十八大以来反腐成果一览表
（五）2013年6月，原安徽省副省长。（1954）
十八大以来反腐成果一览表
（六）2013年6月，原四川省 人大副主任，曾任四川省 委常委，副省长。
十八大以来反腐成果一览表
（七）2013年6月，原内 蒙古自治区党委常 委，统战部长。（1961）
十八大以来反腐成果一览表
八、李达球 2013年7月，原 广西政协副主 席、区总 工会主席。(1953)
十八大以来反腐成果一览表
九、王永春 2013年8月，原中石油集团 副总经理。(中候补,1960）
十八大以来反腐成果一览表
十、蒋洁敏 2013年9月，原国资委主任，党组副书记，曾任中石油董事 长（1955，中委，正部）
十八大以来反腐成果一览表
十一、季建业 2013年10月，原南京市委副书记、市长，被免职。(1957)
十八大以来反腐成果一览表
十二、廖少华 2013年10月，原贵州 省委常委、遵义市委 书记，被免职。(1960)
十八大以来反腐成果一览表
十三、陈柏槐 2013年11月，原湖北省政 协原副主席。(1950)
十八大以来反腐成果一览表
十四、郭有明 2013年11月，原湖北省副省长，涉嫌严重违纪违法。(1956)
十八大以来反腐成果一览表
十五、陈安众 2013年12月，原 江西省人大副主 任、省总工会主席。(1954)
十八大以来反腐成果一览表
十六、付晓光 因私公款消费，大量饮酒并造成陪酒 人员“一死一伤”严重后果，免去其黑龙江省政府 亚布力度假区领导小组 常务副组长职务，由副省 级降为正局级。（1952）
十八大以来反腐成果一览表
十七、童名谦 2013年12月，原湖南省政协 副主席。(1958)
十八大以来反腐成果一览表
十八、李东生 2013年12月，原公安部 党委副书记、副部长。(1955，中委，正部级)十八大以来反腐成果一览表
十九、杨刚 2013年12月，原质监总局副书 记、副局长。(1953)
十八大以来反腐成果一览表
二十、李崇禧 2013年12月，原四川省政协主席。(正部级,1951）
十八大以来反腐成果一览表
二十一、冀文林 2014年2月，原海南省 副省长（1966年7月）
十八大以来反腐成果一览表
二十二、祝作利 2014年2月，原陕西省政协 副主席（曾任 省发改委主 任，1955年）
十八大以来反腐成果一览表
二十三、金道铭 2014年2月，原山 西省委副书记，省人大副主任，党校校长（1953年）
十八大以来反腐成果一览表
二十四、沈培平（副省级，1962年生）原 云南省副省长。2014年3 月被查，沈培平利用职 务上的便利为他人谋取 利益，收受巨额贿 赂；与他人通奸。
十八大以来反腐成果一览表
二十五、姚木根（副省级，1957年生）： 原江西省副省长，2014年 3月，中共中央纪委对江 西省原副省长姚木根严 重违纪问题进行了立案 审查。
十八大以来反腐成果一览表
二十六、申维辰 2014年4月，中国科协 党组书记，副主席（正部级，曾任中宣 部副部长、太原市委 书记，1956年）
十八大以来反腐成果一览表
二十七、宋林 2014年4月，华润 集团董事长、党委 书记（副部级，1963年）
十八大以来反腐成果一览表 二
十八、毛小兵（副省级，1965年）： 青海省委常委、西宁市委书记，2014年4月24日 被查。
十八大以来反腐成果一览表
二十九、谭栖伟（副省级，1954年 生）：重庆市人大常 委会副主任、党组 副书记，2014年 5月6日被查。
十八大以来反腐成果一览表
三
十、阳宝华（副省级，1947年生）：湖南省 政协副主席、党组副书记。2014年 5月26日接受调查。
十八大以来反腐成果一览表
三
十一、赵智勇 副省级，1955年 生）：中共江西 省委常委、委员（已免），省委秘书长，2014年6月3日 被查，免去 职务。
十八大以来反腐成果一览表
三
十二、苏荣（副国家级，1948 年）中国人民政治 协商会议第十二届 全国委员
会副 主席，2014年 6月14日 公布。苏妻文伟林
十八大以来反腐成果一览表
三
十三、杜善学（副省级，1956 生）山西省委 常委、副省长，2014年6月 19日公布。
十八大以来反腐成果一览表
三
十四、令政策（副省级，1952年 生）：山西省政协 副主席，2014年 6月19日公布。
十八大以来反腐成果一览表
三
十五、万庆良（副省级，1964年生）： 广东省委常委、广州市委 书记，中共第十八届中央 委员会候补委员。2014年6月 27日公布被查。
揭阳书记 十八大以来反腐成果一览表
三
十六、徐才厚（副国级，1943年生）原中央 军委副主席、中央政治局委员，2014年6月30日公布习近平亲自主持召开中央政治局 会议，决定给予开除党籍处分，对其 涉嫌受贿犯罪问题及问题线索移送 最高人民检察院授权军事检察机关 依法处理。
十八大以来反腐成果一览表
三
十七、谭力（副省级，1955年生）海南省委常委、副省 长，2014年7月8日 公布，涉嫌严重违纪 违法，正接受 组织调查。
十八大以来反腐成果一览表
三
十八、杨刚（副部级，1953年生）：全国政协经济委员会原 副主任，2014年7月11日公布，利用职务上的便利为他人 谋取利益，收受巨额贿赂； 与他人通奸。
十八大以来反腐成果一览表
三
十九、韩先聪（副省级，1955年生）安徽省政协副主席，2014年7月12日公布，涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。
十八大以来反腐成果一览表
四
十、张田欣（副省级，1955年生）： 昆明市委书记，2014年 7月12日公布，涉嫌 违纪，中央免去其中共 云南省委常委、委员职务
十八大以来反腐成果一览表
四
十一、武长顺（副省级，1954年生）天津市政协副主席、市 公安局局长，2014年 7月12日公布，涉嫌 严重违纪违法，目前 正接受组织调查。
十八大以来反腐成果一览表
2014年7月 24日公布，涉 嫌严重违纪 违法正接受 组织调查。
四
十二、陈铁新（副省级，1955 年生）辽宁省 政协副主席，十八大以来反腐成果一览表
四
十三、***（正国家级，1942年 生）原中央政治局常委，2014年7月29日公布，涉嫌严重违纪，中共 中央决定，由中共中央 纪律检查委员会 对其立案审查。
十八大以来反腐成果一览表
四
十四、陈川平（副省级，1962年生）： 山西省委常委、太原市委书记，2014年8月23 公布，涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。
十八大以来反腐成果一览表
四
十五、聂春玉（副省级，1955年生）： 山西省委常委、秘书长，2014年8月23 公布，涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织 调查。
十八大以来反腐成果一览表 四
十六、白云（副省级，1960
年生），山西省委常委、统战部部长。2014年 8月29日公布，涉嫌严重 违纪违法，目前正接受 组织调查。
十八大以来反腐成果一览表
四
十七、白恩培 正省级，1946年 生），原云南省委书 记，十二届全国人大 环境与资源保护委 员会副主任委员，2014年8月29日 公布。
十八大以来反腐成果一览表
四
十八、任润厚（副省级，1957年生），山西省副省长，2014年8月29日公布，涉嫌严重违纪违法，目前 正接受组织调查。
十八大以来反腐成果一览表
四十九，潘逸阳，内蒙古 自治区党委常委、自治区、政府副主席，2014年9月17日，涉嫌涉嫌严重违纪违法，正在接受组织调查。
十八大以来反腐新特点 ◆ 特点一：高层亲自推动 ◆ 特点二：旗帜鲜明 ◆ 特点三：密集出拳，“老虎”、“ 苍蝇” 一起打（查办、约谈、巡视、清退会员卡、网络举报监督专区）◆ 特点四：群众参与，形成反腐的人民战争
十八大以来反腐新路向
十八届三中全会新的部署和将来反腐新走向 ★形成科学有效的权力制约和协调机制 ★加强反腐败体制机制创新和制度保障 ★健全改进作风常态化制度
十八大反腐败争举措 篇2
一、加大投入,消除绝对贫困现象
近年来,我市投入7000万元,有力促进了农村发展,努力消除绝对贫困现象,推动贫困地区群众脱贫致富,认真贯彻落实各项强农惠农政策,加大农业补贴力度,加大对贫困地区财政转移支付力度。我市财政每年安排扶贫开发专项资金350万元用于扶贫开发工作,力争在2015年解决贫困人口饮水安全问题,基本实现农村自来水全覆盖。不仅如此,我市还加大了定点扶贫力度,先后共确定了113个市直单位结对帮扶113个市级贫困村;积极开展行业扶贫,要求各部门各行业要结合自身工作的特点和优势,通力协作,密切配合,形成扶贫合力;鼓励支持社会参与大扶贫。全市271个党政机关和企事业单位,开展了“党旗引领致富路,携手共建新农村”等一系列定点扶贫工作,资助资金948.5万元,帮扶物质折合人民币900余万元。党员干部结对帮扶了5千户贫困户,近百家企业以多种形式积极参与贫困地区扶贫开发,全市贫困地区和贫困群众获得的各类社会帮扶资金达4千万元。
二、改善民生,缩小贫困地区差距
我市坚持把贫困人口作为保障和改善民生的重点对象,着力提高贫困地区群众生活水平和生产生活条件。着力提高社会保障能力,农村最低生活保障人均月补差130元,新型农村合作医疗制度,参保率100%;实行城乡义务教育阶段学生免除学杂费、免费提供教科书、补助寄宿生生活费政策,建立了高中、中职和考取大学的特殊困难家庭学生资助政策。重点做好移民扶贫搬迁工作,累计完成搬迁2107人,到2015年完成移民扶贫搬迁安置3000人,农村困难家庭危房改造5000户。
三、增强致富,实现全面建设小康社会
学习十八大 争创新业绩 篇3
党的十八大精神是指引我们做好各项工作的行动指南，报告明确提出“全面做好离退休干部工作”，遵义市委离退局将把抓好学习宣传、贯彻落实党的十八大精神作为当前和今后一个时期老干部工作部门的首要政治任务，重点做好三个方面的工作：一、立足老干部工作队伍实际抓好学习宣传，把十八精神作为中心学习组和干部职工政治学习的重要内容；二、立足老干部队伍实际抓好学习宣传，要全面安排部署，充分动员和依靠各级各部门党组织，组织好本地本单位离退休干部对党的十八大精神的学习，做到全方位、广覆盖；三、立足老干部工作实际抓好贯彻落实，进一步加强老干部待遇的落实、离退休干部“两项建设”、老干部学习活动、利用社区资源做好老干部服务管理工作和老干部工作部门自身建设。
学习宣传贯彻党的十八大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务，作为老干部工作部门领导干部要带头学习，原原本本研读文件，联系实际深入思考，着力在武装头脑、实践创新、推动工作上取得实效。按照党的十八大报告提出“全面做好离退休干部工作”的要求，2013年我们将联系实际，突出“六抓”，着力推进黔东南州老干部工作科学发展：一是抓好党的十八大精神的学习，进一步增强队伍道路自信、理论自信、制度自信，不断解放思想；二是抓好主基调、主战略的贯彻，找准老干部工作的结合点和着力点；三是抓好科学谋划，协作推进老干部工作形成合力；四是抓好思想政治引导，发挥老干部在科学发展中的重要作用；五是抓好机制体制创新，促进老干部管理服务亲情化、个性化；六是抓好素质提升和工作落实，促进工作上水平。
老干部工作者要以党委满意、老干部满意为目标，进一步统一思想，增强政治意识、服务意识、责任意识，结合工作实际思考，学以致用，着力解决好离退休干部最关心的问题。老干部系统工作者特别是领导干部要带头采取多种方式，组织老干部、老年学员、关工委成员等认真学习贯彻十八大精神，积极为老干部發挥作用搭建平台，进一步丰富老干部精神文化生活，强化离退休干部思想政治建设和老干部工作队伍自身建设，不断提高老干部工作科学化水平。
十八大报告中强调“全面做好离退休干部工作”。如何做好新形势下离退休干部工作，我认为应紧紧围绕以下四个方面：一是着力在围绕中心服务大局上下功夫；二是着力在围绕老干部们的政生活待遇上下功夫；三是着力在老干部工作创新上下功夫；四是着力在加强老干部门自身建设上下功夫。做好老部工作事关全社会的和谐，每个老干部工作者都要树立老干部工作无小事的责任意识。
作为一名基层老干部系统工作者，本人学习贯彻十八大精神有三点体会：一是时刻牢记习近平总书记告诫全党干部的一句话：“空谈误国、实干兴邦”，做好自己的本职工作；二是用诚心与服务感动老干部；三是努力学习为人民服务的本领，做老年教育教学的骨干，不断丰富老干部文体娱乐生活内容；四是牢记自己在党旗下的誓言，珍惜自己的工作岗位，不断增强为老干部服务的本领，踏实工作、清白做人。
喜迎十八大争创新业绩方案 篇4
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以迎接党的十八大、学习贯彻党的十八大精神为主线，以贯彻落实省第十次党代会精神，推动湖北卫生事业科学发展、跨越式发展为主题，团结带领全省卫生系统各级党组织和广大党员在推动中心工作、履行岗位职责、服务人民群众中奋力创先争优，全面完成各项卫生工作，为湖北经济社会科学发展、跨越式发展贡献力量，以优异成绩向党的十八大献礼。
二、主要目标
坚持围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体目标，动员组织全省卫生系统各级党组织和广大党员干部群众团结一心、众志成城、真抓实干、开拓创新，凝心聚力提精神，争创业绩促跨越，兴办实事惠民生，服务群众转作风，加强组织添活力，为推动湖北卫生事业科学发展、跨越式发展提供强大政治动力和精神动力。凝心聚力提精神。增强全省卫生系统广大党员干部群众“先”、“优”意识和干事创业的激情，践行“大医精诚、救死扶伤”的卫生核心文化价值观，进一步解放思想，转变作风，提振精神，凝聚共识，达到形成发展合力，特别是增强各级党员领导干部和广大党员的党员意识、党性意识，以饱满的政治热情和昂扬的工作斗志，投身湖北经济社会发展主战场。
争创业绩促跨越。坚持保基本、强基层、建机制的思路，加快转变卫生发展方式，以推进支付方式改革、建立基层医疗卫生机构运行新机制、县级医院综合改革等为突破口，争取医改工作的更大进展；以提升卫生应急体系建设、创新公共卫生服务均等化新机制、提升基层医疗机构服务能力、发挥中医药特色和优势等为关键点，带动卫生工作全面发展，努力打造“健康湖北”，提高全省人民群众健康水平，促进卫生事业与经济社会协调发展。
兴办实事惠民生。围绕改善人民群众就医感受和就医环境，优化和再造诊疗流程，规范诊疗行为，推行“一卡通”、同级医疗机构检查结果互认、缩短病人等候时间、预约挂号等多种办法，为人民群众看病就医提供便利。调整完善新农合补偿方案，将参合农民政策范围内住院费用补偿比例达到75%左右，住院补偿封顶线不低于8万元，努力减轻人民群众负担。
服务群众转作风。时刻提醒全省卫生系统广大党员干部牢记“六民要旨”，准确把握“九大关系”，以“三好一满意”、“三万”、“城乡互联，结对共建”等活动为载体，深入开展窗口单位创先争优活动，切实转变作风，不断增强服务群众、宣传群众、组织群众的能力，提高做好群众工作的水平，增进与人民群众的感情。
加强组织添活力。抢抓“基层组织建设年”活动机遇，全面加强全省卫生系统各级党组织“五个基本”、“七个体系”建设，实现党组织全覆盖。
三、主要内容
为在全省卫生系统广泛掀起“喜迎十八大、争创新业绩”的高潮，以增强党员党性意识、加强基层党组织建设、立足岗位争创新业绩为重点，围绕“修党性、强基层、创业绩、树典型”，重点开展以下七项活动：
（一）开展“学党史、知党情、跟党走”学习教育活动（2012年7月1日前）。组织全省卫生系统广大党员干部群众认真学习党的历史、党的知识、党的理论，不断增强党员的党性意识、忧患意识、责任意识和大局意识，更好地凝聚发展共识，为湖北卫生事业科学发展、跨越式发展提供智力支持和精神动力。
1、组织开展学习党史“三个一”活动。组织全体党员开展阅读一本党史书籍活动，作好读书笔记，写下心得体会；组织安排一次以倍加珍惜党的历史、认真学习党的理论、全面宣传党的知识、充分发挥党史资政育人作用为主题的民主生活会；组织开展一次为先烈扫墓、重温入党誓词、瞻仰党史遗址等活动。（牵头部门：机关党委 配合部门：各相关处室）
2、开展卫生核心文化价值观大讨论活动。围绕加强医德医风建设，组织开展“大医精诚、救死扶伤”的卫生核心文化价值观大讨论活动，提高医护人员自觉服务人民健康水平和能力的自觉性。
3、精心组织“我为党代会建言献策”活动。组织全省卫生系统广大党员干部群众为党代会，为湖北卫生事业科学发展、跨越式发展建言献策，开设“喜迎十八大、争创新业绩”网站专栏和宣传专栏，形成影响，烘托氛围。
（第2-3项，牵头部门：机关党委 配合部门：各相关处室）
4、广泛开展学习雷锋主题志愿者活动。组织开展学雷锋活动，全面推进各项主题志愿者服务活动，使学雷锋活动和志愿者精神在全省卫生系统产生积极的导向作用。
（牵头部门：厅团委 配合部门：各相关处室）
（二）开展“机关联基层、干部联群众，促科学发展、促社会和谐”活动（全年）。增进群众感情，问政于民、问计于民、问需于民、问效于民，把党和政府的温暖送到人民群众中去。
5、机关联系基层，促科学发展。建立厅党组和班子成员挂点联系制度，分片联系指导各地卫生工作。结合“三万”、“城乡互联，结对共建”活动，指导联系点切实加强卫生行政管理团队建设，重点做好“三强一办”工作，即“强班子、强实力、强管理、办实事”。
6、干部联系群众，促社会和谐。开展厅机关各处室与市县卫生局结对共建活动。重点做好“五访五问”和“三送三进两增”工作。“五访五问”即：“访基层干部、群众代表，问发展良策；访先进典型、英模代表，问成长经历；访上访人、意见人，问问题缘由；访困难户、低保户，问群众疾苦；访服务对象、管理对象，问期望需求”；“三送三进两增”即：送医、送药、送健康，进社区、进老区、进山区，增进联系、增进感情”，多为基层、为群众、为社会做好事、办实事、解难事。
(第5、6项，牵头部门：人事科教处 配合部门：各相关处室）
（三）深化卫生系统创先争优活动（全年）。坚持以为人民健康服务为宗旨，深化“五亮五比五创”活动内涵，不断更新“亮”的项目，丰富“比”的内容，拓展“创”的形式，让人民群众切实感受到新变化、新气象。
7、继续深入开展以“亮身份、亮职责、亮承诺、亮点评、亮评议”，“比素质、比干劲、比奉献、比创新、比作风”，“创一流部门、创一流队伍、创一流服务、创一流业绩、创一流形象”为主要内容的“五亮五比五创”活动。深入推进医疗卫生工作为民服务创先争优活动和治庸问责工作，开展2012年新一轮的公开承诺活动，组织“个人自评、党员互评、支部讲评、领导点评、群众测评”五评活动，努力把医疗卫生服务窗口办成优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口。
（第6项 牵头部门：机关党委 配合部门：各相关处室）
（四）开展“抓作风、抓环境、抓落实、促跨越”活动（全年）。引导广大党员干部立足岗位创先争优，在推动湖北科学发展、跨越式发展中走前头、做表率。
8、深入开展“万人评窗口”活动。采取问卷调查、网络投票、上门征求意见、会议集中评议等方式，组织“两代表一委员”、服务对象以及普通群众等对象，开展万人评窗口活动，诚恳听取和认真对待服务对象、基层群众对卫生行政单位和医疗卫生单位开展为民服务创先争优活动进行评议，研究提出进一步深化创先争优的措施，实现创先争优的常态化、长效化。
（牵头部门：机关党委 配合部门：各相关处室）
9、开展优化发展环境的承诺督办活动。以促进湖北卫生事业跨越式发展为目标，强化为企业、医疗卫生机构、广大群众服务理念，优化与提高卫生行政审批流程和效率。进一步梳理卫生行政审批项目，制修订相关技术标准，依照责任与权利相结合的原则，将适合在市（州）级审批的项目权力下放，最大限度减少省级卫生行政审批事项；优化审批流程，强化审批项目与流程的公开、公示制度，加大力度落实“四减五制三集中”要求，提高卫生行政审批效率；积极支持民营及社会资本投资卫生事业，给予其与公有资本相同的待遇，符合标准和规定的要快报快批。力争实现全国省级卫生行政审批项目最少的省份之一。
（牵头部门：政法处 配合部门：各相关处室）
10、进一步加强卫生发展软环境建设。加大明查暗访力度，每季度对卫生行政服务窗口和厅机关、厅直管各单位办公秩序、工作作风进行明查暗访不少于1次，及时发现问题，严肃问责追责，在一定范围内通报曝光，努力营造规范透明的法制环境、公开透明的政策环境、以人为本的领导环境、有序和谐的医疗环境和优质高效的服务环境。加大卫生行政效能，重大项目建设督察力度。
（牵头部门：监察室 配合部门：各相关处室）
11、组织干部职工能力提升培训活动（2012年7月以前）。以“科级干部应知应会、处级干部行家里手、厅级干部专家权威”为目标，组织开展岗位练兵、技能竞赛活动。厅机关将分别组织处、科级干部集中调研，撰写调研报告评比竞赛活动。选拔优秀选手参加省直机关第二届干部职工技能大赛。
（牵头部门：人事科教处 配合部门：各相关处室）
12、医疗卫生单位组织开展医疗、护理、医技、药事、行政、后勤等专业技能大赛、岗位练兵活动，提高医护人员的职业素养和服务技能，广泛掀起学知识、学技术、练技能、练本领的热潮。
(牵头部门：医政医管处 配合部门：各相关处室）
（五）开展“基层组织建设年”活动（全年）。创建“党建工作先进单位”，使组织体系更加严密、骨干队伍更加有力、活动载体更加务实、工作制度更加完善、保障机制更加健全、功能作用更加突出。
13、以开展“基层组织建设年”活动为契机，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的理念，切实落实党建工作目标管理和考评制度，重点抓工作部署、责任分解、工作指导、经费保障、督查考评，切实解决党建工作面临的问题和困难。
14、积极开展基层党组织设置模式创新，重点抓好民营医疗卫生机构和新社会组织、团体党组织建设，做到哪里有群众，哪里就有党的工作；哪里有党组织，哪里就有党的活动，切实扩大党在基层的组织覆盖和工作覆盖，使各级党组织网络完善、架构科学、设置合理。
15、按照 “组织创优秀、干部争先进、党员受教育、群众得实惠”的目标，努力为群众办实事、办好事，切实把基层党建工作打造成为群众满意工程，把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的建设成果转化为科学发展成果。
（第13-15项，牵头部门：机关党委 配合部门：各相关处室）
（六）开展“重大项目建设年”活动（全年）。围绕湖北卫生“十二五”发展规划，以服务湖北支点建设为中心，以着力打造“健康湖北”为目标，以建设中部医疗中心为抓手，以促进城乡、区域卫生协调发展为关键环节，坚持保基本、强基层、建机制的思路，加强公共卫生、中医药、妇幼保健、血防、应急体系等一批重大卫生发展项目，加快转变卫生发展方式，提高全省人民群众健康水平，促进卫生事业与经济社会协调发展。
（牵头部门：规财处 配合部门：各相关处室）
（七）开展“激情跨越•璀璨荆楚”系列成果展示活动。
16、开展卫生发展成果展示活动（2012年9-10月）。在党的十八大和省第十次党代会召开前后，在全省卫生系统举办“激情跨越•璀璨荆楚”系列成果展，全面展示我省卫生事业发展成就，集中选树宣传一批先进典型。
（牵头部门：厅办公室 配合部门：各相关处室）
17、组织开展“党建工作先进单位、优秀共产党员”表彰活动（2012年7月1日前），展示近两年全省卫生系统广大医疗卫生工作者创先争优丰硕成果，引领基层党组织和广大党员创先进、争优秀、促发展，为湖北卫生事业科学发展、跨越式发展贡献力量。
18、组织“我身边的优秀共产党员”先进事迹报告会等活动（全年）。（第17-18项，牵头部门：厅机关党委 配合部门：各地各单位）
四、活动步骤
从2012年1月开始，至2012年12月底结束，具体分为宣传发动、推进实施、评先表彰和成果运用四个阶段。
第一阶段：宣传发动（1月至2月上旬）
组织学习省委、省政府喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动动员会精神，召开全省卫生系统“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动领导小组会议，制定活动方案，配强工作专班，明确责任分工。各项活动牵头部门会同配合部门切实负起责任，细化活动内容。召开省卫生厅“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动动员大会，对活动进行全面动员部署，同时在厅网站开设专栏，营造浓厚氛围。
第二阶段：推进实施（2月上旬至10月底）
省第十次党代会召开前，结合即将开展的“学雷锋”活动，采取多种形式，开展“学党史、知党情、跟党走”学习教育活动，以加强党性修养、保持党的纯洁性为主题召开专题组织生活会。在“三八”妇女节、“五一国际劳动节”、“五四”青年节期间，开展丰富多彩的群众性主题教育实践活动。组织开展“双联双促”活动和“三抓一促”活动，深化“五亮五比五创”活动，全面推进“基层组织建设年”和“重大项目建设年”活动，积极开展“激情跨越•璀璨荆楚”系列成果展示活动，创先争优专题表彰活动等，全面深化各项活动，掀起活动新高潮。
第三阶段：评先表彰（7月和12月）
将各单位、各部门开展主题实践活动情况作为评先表彰的重要依据。7月，开展“七一”创先争优活动专项表彰和党建目标考核先进单位表彰；年底，对综合管理目标考核和“重大项目建设年”活动进行表彰。
第四阶段：成果运用（10月底至12底）
党的十八大召开后，各单位、各部门要认真总结主题实践活动开展情况，把在加强党员党性修养、加强基层组织建设、立足岗位创业绩、树立典型营造氛围等方面取得的好经验、好做法，形成务实管用、简便易行的制度成果。
五、组织领导
（一）加强领导，落实责任。成立全省卫生系统“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在机关党委，具体负责全省卫生系统各项活动的整体谋划、工作推进、组织协调和检查督办。各牵关部门要结合实际，制定具体落实方案，指定专人负责，狠抓工作落实。努力构建党组（委）统一领导、牵头部门直接负责，配合部门共同参与指导的工作机制。全省卫生系统各单位都要成立“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动领导小组，党委主要负责同志担任组长，亲自抓、负总责。
（二）统筹结合、精心安排。要把开展主题实践活动与创先争优活动结合起来，与加强党的建设各项工作结合起来，与推进和服务各项卫生中心工作结合起来，做好统筹文章。全省卫生系统各地、各单位要紧密联系实际，科学制定方案，周密安排部署，扎实有效推进。要充分发挥工青妇等群团组织优势，开展有特色、有两点的争创活动，形成党群共创的新局面。
（三）注重宣传，营造氛围。要善于发现、全面掌握、及时总结全省卫生系统各地、各单位在实践中创造的新经验、好做法。宣传部门要利用报纸刊物、广播、电视、网络、简报、电子显示屏、宣传栏等形式及时宣传报道，大力宣传活动动态、积极推荐先进典型，努力营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。
（四）加强督促，整体推进。各级党员干部要深入基层，加强主题活动督导检查；要加大明察暗访力度，做好督查问责工作。要把主题实践活动纳入各单位党建考评内容，作为基层党组织评先评优的重要依据，确保主题实践活动有计划、分步骤、积极稳妥地推进并取得实效。
全省卫生系统各地、各单位要根据省委、省政府的要求和本实施方案，结合单位实际开展主题实践活动。
“喜迎十八大争创新业绩”主题实践活动总体安排
杨汉军：大家好！欢迎参加今天的新闻发布会。按照安排，首先，我作为省委“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动领导小组办公室常务副主任，向大家介绍“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动的总体安排。
一、关于指导思想和总体目标
活动的指导思想是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以迎接党的十八大、学习贯彻党的十八大精神为主线，以贯彻落实省第十次党代会精神，推动湖北科学发展、跨越式发展，加快构建促进中部地区崛起重要战略支点为主题，团结带领全省广大党员干部群众，立足岗位创先争优，为湖北科学发展、跨越式发展贡献力量，以优异成绩向党的十八大献礼。
活动围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体目标，紧紧抓住党的十八大和省第十次党代会召开的重大机遇，动员组织全省各级党组织和广大党员干部群众团结一心、众志成城、真抓实干、开拓创新，凝心聚力提精神，争创业绩促跨越，兴办实事惠民生，服务群众转作风，加强组织添活力，为推动湖北科学发展、跨越式发展提供强大动力。
二、关于活动主要内容
以增强党员党性意识，加强基层组织建设，立足岗位争创新业绩为重点，围绕“修党性、强基层、创业绩、树典型”，重点开展七项子活动，即：“学党史、知党情、跟党走”学习教育活动、“机关联基层、干部联群众，促科学发展、促社会和谐”活动、“五亮五比五创”活动、“抓作风、抓环境、抓落实，促跨越”活动、“基层组织建设年”活动、“激情跨越·璀璨荆楚”系列成果展示活动和“重大项目建设年”活动。为确保各项活动顺利开展，并取得实际效果，各项活动都确定了一个牵头单位和多个责任单位。
三、关于活动具体安排部署
主题实践活动从2012年1月10日左右开始，至2012年12月底结束，具体分为宣传发动、推进实施、评先表彰和成果运用四个步骤。
从1月10日至2月初为宣传发动阶段。我们从阴历年前开始，已经召开了领导小组会议，配强了工作专班，明确了责任分工。以省委、省政府的名义下发了《关于在全省开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动的通知》，对全省开展主题实践活动提出明确要求。各项活动牵头单位会同责任单位制定了活动方案，细化了活动内容，并报省委主题实践活动领导小组审定。今天，我们召开了电视电话动员会议，这次会议也标志着全省“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动全面启动。
从2月初至10月底为推进实施阶段。我们计划在省第十次党代会召开前，结合中央即将开展的“学雷锋”活动，采取多种形式，开展“学党史、知党情、跟党走”学习教育活动，以加强党性修养、保持党的纯洁性为主题召开专题组织生活会。在“三八”、“五一”、“五四”期间，开展丰富多彩的群众性主题教育实践活动。组织开展“双联双促”活动和“三抓一促”活动，深化“五亮五比五创”活动，全面推进“基层组织建设年”活动和“重大项目建设年”活动。开展“激情跨越·璀璨荆楚”系列成果展示活动。党的十八大召开前，开展“七一”创先争优活动专项表彰，全面深化各项活动，掀起活动新高潮。
评先表彰阶段分两次进行，以各级各部门开展主题实践活动情况和“重大项目建设年”活动开展情况为依据，分别在“七一”表彰大会和年底召开的全省经济工作会议上进行表彰。
10月底至12月底为成果运用阶段。在党的十八大召开后，要求各级各部门认真总结主题实践活动开展情况，把在加强党员党性修养、加强基层组织建设、立足岗位创业绩、树立典型营造氛围等方面取得的好经验好做法，形成务实管用、简便易行的制度成果。
关于“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动的总体安排，我就简要介绍到这里，待会各牵头单位还要详细介绍各项子活动的具体安排。
“五亮五比五创”、“双联双促”、“基层组织建设年”等三项活动安排
杨汉军：下面，我向大家介绍由省委组织部和省委创先争优活动领导小组办公室负责组织实施的三项具体活动的有关情况。这三项具体活动分别是“五亮五比五创”活动、“双联双促”活动和“基层组织建设年”活动。
一、“五亮五比五创”活动主要内容
我省在深入开展创先争优活动中，结合湖北实际，提出以亮身份、亮职责、亮承诺、亮点评、亮评议，比素质、比干劲、比奉献、比创新、比作风，创一流部门、创一流队伍、创一流服务、创一流业绩、创一流形象为主要内容的“五亮五比五创”活动，深入推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动。自去年以来，“五亮五比五创”活动取得良好实效，李鸿忠书记在全国窗口单位和服务行业为民服务创先争优视频会上交流了我省开展“五亮五比五创”活动的经验和做法；我省道路客运城市公交出租车行业为民服务创先争优也受到中央创先办的充分肯定。“五亮五比五创”活动已成为我省窗口单位和服务行业为民服务创先争优的有效载体和亮丽名片。今年，我省将继续深化“五亮五比五创”活动，推动创先争优活动更加扎实有效开展。
一、总体要求。把“五亮五比五创”活动作为推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织“的有力举措，不断更新”亮“的项目，丰富”比“的内容，拓展”创“的形式，组织动员全省各级党组织和广大党员牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，立足岗位创先争优，让人民群众切实感受到新变化、新气象。
二、重点环节。注重把握三个环节。一是公开承诺。党员提诺、组织审诺、会议定诺。二是认真践诺。公示承诺事项、研究践诺措施、加强践诺跟踪。三是组织评诺。党员述、支部讲、群众评。
三、方法步骤。”五亮五比五创“活动，在各级创先争优活动领导小组统一领导下，由各级创先争优活动领导小组办公室负责组织实施，集中安排在2012年2月-10月，分四个阶段进行。
第一阶段：宣传发动(2月上旬-2月下旬)。下发《关于深化”五亮五比五创“活动的实施方案》。在各级报纸报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体开辟专栏，公布2011年党组织和党员公开承诺落实情况，宣传创先争优的先进典型，营造浓厚氛围。围绕迎接党的十八大，立足岗位创造新业绩作出公开承诺。
第二阶段：组织实施(3月上旬-8月下旬)。3月上旬，采取佩戴党徽、放置桌牌、公示岗位职责等方式，亮明党员身份，亮出党组织和党员的职责任务。结合职责任务和岗位实际，推行共性承诺、岗位承诺、实事承诺。承诺事项确定后，基层党组织通过会议、文件、党务政务公开栏、报刊、电视、网络等形式向党员、群众予以公布。建立管理台帐，将承诺事项细化分解为项目，明确责任人和完成时限，逐项推进落实。把握”三八“、”五一“、”五四“等节点，扎实开展党员先锋岗、巾帼示范岗、工人先锋号、青年文明号”双岗双号“联创活动，引导广大职工、团员青年和妇女立足岗位建功立业。
第三阶段：集中评议(4月和9月)。4月份，开展”万人评窗口“活动。采取问卷调查评、网络投票评、征求意见评、会议集中评的方式，组织”两代表一委员“、服务对象以及普通群众，对窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动公开承诺兑现情况进行评议。9月份，采取党员自评、支部讲评、领导点评、群众评议的方式，对基层党组织和党员承诺践诺情况进行集中评议。
第四阶段：反馈整改(10月)。各级创先争优活动领导小组办公室对评议情况进行汇总整理，将结果反馈到本地各党组织和党员，并采取一定形式公开。各级党组织和党员根据反馈情况，制定整改措施，认真进行整改，研究提出进一步深化创先争优的措施，每个党支部至少建立一项管用的创先争优制度，实现创先争优常态化长效化。
二、“双联双促”活动主要内容
”机关联基层、干部联群众，促科学发展、促社会和谐“活动简称”双联双促“活动。”双联双促“活动是”三万“活动的延续，是”城乡互联、结对共建“活动的深化和拓展。开展这项活动，主要围绕全面建设小康社会总目标，突出问政于民、问计于民、问需于民，突出知民情、聚民智、惠民生，为推进湖北科学发展、跨越发展、和谐发展奠定更加坚实的基础。
一、参与范围
实现机关单位、机关干部参与全覆盖。省、市(州)、县(市、区)、乡镇(街道)党政机关、人民团体、政府特设和直属部门、事业单位都要参与。在机关干部全员参与的基础上，重点确保各级领导班子成员和省、市(州)、县(市、区)机关中层(处长、科长)以上干部参与。国有企业和高等学校等其他事业单位可参照”双联双促“活动要求，重点在本单位本系统内组织开展直接联系服务群众工作。
二、联系对象安排
机关联系对象：根据单位人员规模，省直机关主要对口联系大别山、武陵山经济社会发展试验区、脱贫奔小康试点县和国定、省定贫困县中的1个县(市、区)，每个机关与1个乡镇结成对子，直接联系1-3个村(重点安排集体经济薄弱、班子战斗力不强的村，原则上与新农村建设工作队驻点村不重复)；市(州)每个机关与1个乡镇结成对子，直接联系1个村和1个社区；县(市、区)每个机关直接联系1个村或1个社区。
干部联系对象：省、市(州)领导干部分别确定1个县(市、区)、1所高等院校、1个国有企业作为联系点，县(市、区)领导干部分别确定1个乡镇(街道)、1所学校、1个医院作为联系点，重点联系农村贫困户、城市下岗失业人员、企业困难职工、高知群体、农民工等；省、市(州)、县(市、区)机关领导班子成员在本机关对口联系单位，每人直接联系1-2户困难户、1-2个致富能手；省、市(州)、县(市、区)机关中层干部在本机关对口联系单位，每人直接联系1户困难户；乡镇(街道)领导班子成员分别确定1个村(社区)作为联系点，每人直接联系10户以上群众；其他机关干部根据本机关下基层安排，定期深入联系点开展走访联系服务群众活动。原则上各级领导和干部的联系点、联系人不交叉安排。
三、主要任务
1、机关联系基层，重点做好”三强一办“工作，即”强班子、强实力、强管理、办实事“。强班子主要是协助乡镇(街道)党委选优配强村和社区党组织书记。指导和帮助新一届村”两委“开展工作，协助街道党委抓好社区”两委“换届工作。强实力主要是指导和帮助村(社区)组织理清发展思路、破解发展难题，兴办集体经济项目，确保联系村集体经济年收入不低于5万元，帮助有条件的社区培育1-2个集体经济发展项目。强管理主要是指导村(社区)党组织建立健全各项工作和管理制度，保障党员群众的主体地位。办实事主要是为联系的村(社区)兴办公益事业尽力提供人力、物力、财力支持和技术帮助，了解群众需求，尽力帮助群众解决生产生活中的实际困难。
2、干部联系群众，重点做好”五访五问“和”三送一增“工作。”五访五问“即：”访基层干部、群众代表，问发展良策；访创业能手、致富大户，问致富经验；访上访户、意见户，问问题原由；访困难户、低保户，问群众疾苦；访服务对象、管理对象，问期望需求“。”三送一增“即：”送政策、送信息、送温暖，增感情“，在”三送“中与群众交朋友，密切与群众的联系，增进与群众的感情。
三、“基层组织建设年”活动主要内容
为贯彻落实中央组织部关于”基层组织建设年“的工作部署，全面完成《2010-2012年湖北省党的基层组织建设工作规划》(以下简称《三年规划》)提出的各项任务，以基层组织建设的优异成绩迎接党的十八大和省十次党代会召开，我们计划今年在全省开展”基层组织建设年“活动。
一、工作目标。主要实现以下目标：一是组织体系更加严密。各领域基层党组织设置科学，隶属关系明确，组织架构严密。二是骨干队伍更加有力。基层党组织书记选拔任用、教育培训、监督管理、激励保障机制进一步完善，能力素质明显提高，干事创业积极性明显增强。党员队伍结构进一步改善，整体素质进一步提高。三是活动载体更加务实。创先争优活动深入推进，彰显特色，富有成效，创先争优长效机制健全。基层党内活动经常化、规范化。四是工作制度更加完善。基层党内活动和党建工作的制度完善，制度的执行力和系统性、配套性、严密性进一步增强，基层党建工作科学化水平明显提升。五是保障机制更加健全。适应经济社会发展和工作的需要，基层党建工作人力物力财力投入进一步增加，实现基层党组织有人管事、有钱办事、有场所议事。六是功能作用更加突出。“七个体系”进一步完善，基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用更加突出，与群众的联系更加密切，创造力、凝聚力、战斗力进一步增强。
二、重点任务。归纳起来就是”九个着力“。一是着力扩大党组织和党的工作覆盖面。进一步规范基层党组织设置，做到党组织应建必建，党建工作指导(联络)员应派尽派。二是着力加强基层党组织书记队伍建设。巩固村”两委“换届选举成果，抓好社区”两委“换届选举，切实选好配强农村社区党组织书记。对全省各领域基层党组织书记进行一次全员集中轮训，提升基层党员干部能力素质。三是着力推动党员群众服务中心”五务合一“全覆盖。按照强化党务、规范村(居)务、优化服务、拓展商务、协调事务”五务合一“的要求，进一步整合资源，建好用好村、社区党员群众服务中心，力争到2012年底实现党员群众服务中心”五务合一“全覆盖。四是着力推进村级集体经济可持续发展。贯彻落实关于发展壮大村级集体经济的”十个文件“精神，会同有关部门实施”民企联村“工程，推进”组织创产业、党员创事业、群众创家业“，重点消除村级集体经济”空壳村“、壮大薄弱村，确保全省90%以上的村集体经济年纯收入达到5万元以上，研究制定村级集体经济可持续性发展的指导意见。五是着力推进社区党建工作，引领社区管理服务创新。认真贯彻《关于进一步加强城市社区基层党建工作，推动城市社会管理创新工作的意见》精神，以”一主两副“为龙头，带动其他城市和县城社区党建工作。全面推行网格化管理经验和百步亭社区工作法，以社区党建工作创新提升社区管理服务水平。六是着力加强机关、高校、国有企业党组织规范化建设。贯彻落实机关、高校两个《条例》和省委《实施办法》，推进机关、高校、国有企业党员活动中心规范化建设，提高3个领域党建工作整体水平。七是着力加强党员队伍建设。加大在”两新“组织、青年工人、青年农民中发展党员工作力度。实施基层党员党性教育和能力培育”双育“计划，分领域提出加强党员教育培训的措施。加强和改进流动党员管理，健全城乡一体党员动态管理机制。研究妥善做好处置不合格党员工作的意见办法，疏通党员出口。八是着力加强党内基层民主建设。继续加大党代表任期制探索力度，开展”党代表工作室"建设试点，探索建立网上党代表工作室。制定下发党代表提议提案等六项配套制度，拓宽党代表发挥作用的渠道。做好新一届党代表教育培训工作，增强党代表的代表意识和履职能力。深化党代会常任制试点工作。九是着力加大投入力度。采取财政预算、费随事转、党费支持、社会捐助、整合资源等多种渠道解决基层党组织经费问题。推进村副职干部参加基本养老保险工作,并与新农保相衔接。将非公有制企业经费纳入企业管理费用,建立并落实税前列支制度。
省食品药品监督管理局
关于开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动和 “抓作风、抓环境、抓落实、促跨越”活动实施方案
按照全省“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动和省直机关“抓作风、抓环境、抓落实、促跨越”（以下简称：“三抓一促”）活动动员大会的统一部署，结合全省食品药品监管工作实际，现就全省系统开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动和局直系统开展“三抓一促”活动制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七届五中、六中全会精神和省委九届十二次全会、全省经济工作会议精神，紧紧围绕省委、省政府中心工作，以迎接党的十八大、学习贯彻党的十八大精神为主线，以加快我省食品药品监管事业发展为主题，以满足人民群众饮食用药需求为基点，以做大做强食品药品实体经济为基础，以改革创新、完善机制为动力，以提高人民群众生命、生活质量，提升幸福指数为根本目的，大力践行科学监管理念，弘扬“监管为民”的食品药品监管核心价值理念，引导全省系统广大党员干部转作风、优环境、抓落实、促跨越，立足岗位创先争优，强力推进食品药品安全强省建设，以实际行动和优异成绩向党的十八大献礼。
二、主要目标
坚持围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体目标，紧紧把握党的十八大和省第十次党代会召开的重大机遇，按照“思想领先、工作争先、业绩创先、作风率先”的要求，动员组织全省食品药品监管系统各级党组织和广大党员干部职工凝心聚力提精神，争创业绩促跨越，兴办实事惠民生，服务群众转作风，加强组织添活力，为推动全省食品药品监管事业科学发展、跨越式发展提供强大政治动力和精神动力。
（一）凝心聚力提精神。解放思想，提振精神，凝聚共识，形成发展合力，进一步增强全省系统广大党员干部群众“先”、“优”意识和干事创业的激情，特别是增强各级党员领导干部和每位共产党员的党员意识、党性意识，以饱满的政治热情和昂扬的工作斗志，投身湖北经济社会发展主战场。
（二）转变工作作风。牢固树立以人为本、执法为民的意识，引导广大机关党员干部职工弘扬抢抓机遇、奋发有为的精神，坚持求真务实、敢抓敢管的作风，深入基层、深入企业、深入群众，在一线砥砺品质，在基层锤炼作风，在实践中增长才干，以饱满的热情和高昂的斗志积极投身到经济社会发展的主战场，在建设食品药品安全强省进程中有所作为。
（三）优化发展环境。强化“发展第一，服务至上”的理念，以创建“六型”机关为载体，以创建“发展环境最优的省份”为目标，继续深化“四减五制三集中”工作，提高机关效率，提升服务质量，更好地服务基层、服务企业、服务群众。在全省系统率先弘扬重商文化，带头践行“监管为民”的食品药品监管文化，为跨越式发展提供良好的软环境。
（四）狠抓工作落实。认真学习贯彻中央精神和省委的重大决策部署，以食品药品安全强省建设为目标，创造性加以落实，确保政令畅通，令行禁止。以目标责任制管理为总抓手，按照“要干事、快办事、干成事”的要求，明确责任，健全制度，强化督办，奖勤罚懒，大力弘扬真抓实干、雷厉风行的作风，增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，扎实推进全年各项工作。
（五）促进跨越发展。抢抓“基层组织建设年”活动机遇，全面加强全省系统各级党组织“五个基本”、“七个体系”建设，使党的基层组织建起来、用起来、活起来、强起来，在全省食品药品监管事业跨越式发展进程中，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，以优异成绩向党的十八大献礼。
三、主要内容
在全省系统广泛掀起“喜迎十八大、争创新业绩”的高潮，以增强党员党性意识、加强基层党组织建设、立足岗位争创新业绩为重点，围绕“修党性、强基层、创业绩、树典型”，通过抓精神鼓士气、抓学习提能力、抓效能优服务、抓作风严纪律，进一步强化党员干部的能力席位意识、危机意识、服务意识和奋发有为意识，形成解放思想、勇于担当、敢抓敢管、真抓真管的良好氛围，扎实推进以下7项活动：
（一）开展“学党史、知党情、跟党走”学习教育活动。全省系统各级党组织要结合自身工作实际，以学习党的历史，喜迎十八大为主题，开展形式多样的学习教育活动。
1、开展学习党史“五个一”活动。一是开展一次推荐一批党史书籍活动；二是组织全体党员阅读中共中央党史研究室编著的《中国共产党历史》一书；三是举办一次党史专题讲座；四是开展一次党史知识测试；五是组织一次党史学习交流会。（牵头部门：机关党委 配合部门：局机关各部门，各直属单位）
2、组织“我为党代会建言献策”活动。组织全省系统广大党员干部群众为党代会，为湖北科学发展、跨越式发展建言献策，聚集群智，汇聚群力。（牵头部门：人教处 配合部门：局机关各部门，各直属单位）
3、深入开展革命传统教育活动。各单位组织为先烈扫墓、瞻仰党史遗址活动；重温入党誓词，开展“对照誓词查信念”活动。（牵头部门：机关党委 配合部门：局机关各部门）
4、广泛开展学习雷锋活动。3月5日雷锋纪念日前后，组织开展重读《雷锋的故事》、《雷锋日记》和唱响《学习雷锋好榜样》活动，弘扬中华民族传统美德，坚定社会主义荣辱观。（牵头部门：省局团委 配合部门：局机关各部门）
（二）开展“机关联基层、干部联群众，促科学发展、促社会和谐”活动。
双联双促活动，是“三万”活动的延续，是“城乡互联、结对共建”活动的深化和拓展，突出问政于民、问计于民、问需于民，突出知民情、聚民智、惠民生，把党和政府的温暖送到人民群众之中。
1、走进基层强服务。牢固树立“产业第一，企业家老大”和“重商崇企”的理念，加强与基层单位和餐饮、药械企业的联系，按照省食品药品监督管理局“省市县局长基层行”实施方案的要求，落实领导干部联系点制度，领导干部对联系点适时进行督导指导、帮促服务，及时掌握联系点食品药品安全形势，及时发现问题、破解难题，将联系点办成示范点、样板点。（牵头部门：办公室 配合部门：局机关各部门）
2、走进基层促发展。争取省委、省政府出台《湖北省医药产业发展规划》、《湖北省餐饮业发展规划》，大力发展生物医药、现代中药、药品物流和餐饮连锁集团。重点抓好支持大别山、武陵山两大实验区和“一主两副”中心城市的项目建设。实施导向明确的鼓励创新政策，完善鼓励创新的审评审批机制和策略，引导食品药品企业加大研发投入，提高自主创新能力和水平；鼓励我省特色食品和药品特别是中药产品在保持特色的基础上，进行技术创新和二次开发。同时，要实施更加严格的质量监管，通过政策调控，努力做到提高一批、兼并一批、淘汰一批，促进我省食品药品生产经营集中度的不断提高，逐步实现由食品药品大省向食品药品强省的转变。（牵头部门：办公室 配合部门：局机关各部门，各直属单位）
3、走进基层办实事。根据省委省政府的要求，针对省局驻点村应城市城北办事处白杨村领导班子变化的情况，重点做好“三强一办”工作，即“强班子、强实力、强管理、办实事”，协助新一届村“两委”开展工作，指导和帮助村组织理清发展思路、破解发展难题，兴办集体经济项目，指导村党组织建立健全各项工作和管理制度，结合食品药品监管工作实际，为联系村提供一定的人力、物力、财力支持和技术帮助，巩固和拓展“三万”活动、“城乡互联、结对共建”活动成果。（牵头部门：机关党委 配合部门：局机关各部门）
4、走进基层促和谐。省局驻应城市新农村建设工作队，开展“五访五问五送”活动，即：“访基层干部、群众代表，问发展良策；访创业能手、致富大户，问致富经验；访上访户、意见户，问问题缘由；访困难户、低保户，问群众疾苦；访服务对象、管理对象，问期望需求”。“送医、送药、送健康、送知识、送信息”，密切与群众的联系，增进与群众的感情。（牵头部门：省局新农村建设工作队 配合部门：局机关各部门）
（三）开展“五亮五比五创”活动。
继续围绕深化“五亮五比五创”活动，不断更新“亮”的项目，丰富“比”的内容，拓展“创”的形式，让人民群众切实感受到新变化、新气象。根据省创先争优活动领导小组的有关要求，组织实施新一轮公开承诺活动，省局承诺在主流媒体公开，局直系统各单位（部门）及广大干部职工进行共性承诺、岗位承诺、实事承诺，努力把食品药品监管系统打造成党和政府服务群众的桥梁，联系群众的纽带，为民、便民、惠民的前沿阵地和优质服务的窗口。（牵头部门：机关党委 配合部门：局机关各部门，各直属单位）
（四）开展“抓作风、抓环境、抓落实、促跨越”活动。
“三抓一促”活动是省委省政府交给我们的一项重大的政治任务，必须围绕凝心聚力提精神、转变工作作风，优化发展环境，狠抓工作落实，促进跨越发展的总体目标，强力推进食品药品安全强省建设。
1、优化发展环境。一是巩固“四减五制三集中”成果。坚定不移地推进行政审批“三集中”改革试点工作。结合行政权力和服务事项规范清理工作，参照《省级行政权力和服务事项流程图》进行流程再造，建立完善相关配套制度，特别是行政审批内部运行和监督制度，逐步实行审批、管理职能分离，为企业的发展提供优质服务。二是积极主动作为。全面总结三届华创会、台湾周、海峡两岸李时珍文化与产业合作发展论坛的成功经验，跟踪了解签约项目的实施情况，优化政策及信息服务，帮助牵线联姻，鼓励强强联合，通过内引外联，促进湖北食品药品产业发展壮大。三是全面推进“金桥工程”。会同有关部门组织实施“食品药品产业科技振兴计划”，加强产学研结合，搭建科技与产业对接信息平台，引导企业加大研发投入，引导产业向园区集聚。重点推进武汉国家生物产业基地、华中医药产业园、宜昌生物产业园、孝感医疗器械产业园、天门医药产业园、蕲春医药产业园六大园区和神农架、大别山、武陵山、武当山、幕阜山、三峡库区六大中药材种植基地建设。围绕解决企业融资难问题，搭建“湖北医药企业融资信息服务平台”，组织金融机构与企业对接，努力扩大信贷规模，筹集产业发展基金，积极引导和支持企业利用资本市场，加快推进食品药品企业改制上市步伐。（第1项牵头部门：行政审批办公室，配合部门：省局相关部门。第2项牵头部门：办公室，配合部门：省局相关部门。第3项牵头部门：安监处，配合部门：省局相关部门。）
2、转变工作作风。一是组织实施“强兵工程”。把加强能力建设和人才队伍建设放在十分突出的位置，紧紧围绕“爱岗位、强素质、正作风、做表率、树形象”，开展全系统、分层次的岗位培训。重点强化餐保化监管等方面的法律、法规培训，通过多种形式，大力提升市县局领导干部综合管理能力、监管骨干专业能力和技术人员检验能力，大力培养水平一流的食品药品行政监管和技术监督人才队伍。二是组织实施“铸魂工程”。围绕“确保公众饮食用药安全，促进湖北和谐社会发展”为监管使命的大讨论活动，固化“监管为民”的核心价值观。围绕“食品药品关联生命、食品药品监管情系万家”为监管情怀的主题演讲活动，密切与人民群众的血肉联系。围绕“政治坚定、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷”为队伍形象的讲评活动，进一步树立廉洁高效的行业作风。围绕“科学规范行政，公正廉明执法”为监管精神的执法大比武活动，激发系统活力、争创一流业绩。用文化凝聚人心，鼓舞士气，提升精神区位，构筑精神高地，激发干事创业的内生动力，为推动监管事业发展提供强大的精神动力。（第1项牵头部门：人教处，配合部门：监察室、法规处。第2项牵头部门：机关党委，配合部门：局机关各部门。）
3、开展“开短会、发短文、讲短话、简办事”活动。认真贯彻鄂办发【2011】1号文件和鄂政办发【2011】102号文件精神，严格执行开短会、发短文、讲短话、简办事的要求，切实改进会风、文风、话风和事风，严格文件、会议的审批和管理，在精简会议数量、压缩会议规模、控制会议经费等方面制定措施，对下发文件的数量、质量、范围等作出明确规定，把深入基层解决实际问题的成效作为考核工作的主要内容，真正做到静下心来谋大事，沉下身来抓实事。（牵头部门：办公室 配合部门：财务处、人教处、机关党委、监察室）
4、开展“万人评窗口”活动。按照省局党组《关于印发<关于开展“万人评窗口”活动的实施方案>的通知》（鄂食药监党【2011】96号）的要求，深入扎实开展“万人评窗口”活动，采取公开承诺、问卷调查、网络投票、征求意见等形式，把评议的重点放在发现问题、解决问题上，把评议活动与提高服务质量、树立部门良好形象紧密结合起来，与深化治庸问责和省局开展的局长基层行、“万名医药师进万村入千店”、万家企业诚信建设、打假治劣专项整治等活动有机结合起来，抓好各个环节，推动工作，防止形式主义，确保评议活动取得实实在在的效果。（牵头部门：行政审批办公室 配合部门：法规处、监察室、药品审评认证中心）
5、开展技能竞赛活动。以“科级干部应知应会、处级干部行家里手、厅级干部专家权威”为目标，组织开展“食品药品监督检验技能大比武”、“公文写作”、“案卷评选”、“稽查能手评比”等技能竞赛活动，努力做到“检验高效、准确无误，提笔能写、开口能讲，办案有力、案抓必实，问策能对、遇事能办”，组织机关干部参加省直机关第二届干部职工技能大赛。（牵头部门：办公室 责任部门：法规处、稽查分局、财务处、人教处、机关党委）
（五）开展基层组织建设年活动。
根据《湖北省2010-2012年党的基层组织建设工作规划》（鄂办发【2010】27号）的要求，大力推进“五个基本”、“七个体系”建设，实现基层党组织体系更加严密、骨干队伍更加有力、活动载体更加务实、工作制度更加完善、保障机制更加健全、功能作用更加突出的新要求。一是建立健全组织网络体系，坚持“支部建在连上”的原则，科学设置党支部，基本做到一处室一支部，对该换届的、该补选的、该调整的及时安排。二是举办局直系统党务干部培训班，提高党务干部的素质和能力。三是做好迎接“党建工作先进单位”检查考评工作。四是在“七一”前夕，开展“优秀党务工作者”、“优秀基层党组织”和“优秀共产党员”的评比表彰活动。（牵头部门：机关党委 配合部门：局直系统各党委、各支部）
（六）开展重大项目建设年活动。
按照“精心策划谋项目、千方百计争项目、创新方式招项目、搞好服务推项目、化解瓶颈促项目”的总体要求，“十二五”期间全省食品药品监管系统基础设施建设项目共77个，其中，亿元工程3个，分别是湖北食品、保健食品、化妆品检测中心，湖北医疗器械检测中心，湖北生物制品检定所；千万工程8个，分别是六个省级区域性食品药品检测中心和天门、仙桃药检所新建工程；百万工程66个，分别是全省66个县（市）快检室建设。各单位要抓紧实施食品药品“十二五”规划，根据规划的总体要求，制定规划实施方案，进一步分解目标任务，细化责任要求，建立实施评估机制，建立量化考评体系，确保规划落实到位，努力夯实食品药品安全监管的能力和技术支撑的基础，提高全省食品药品监管体系能力。（牵头部门：财务处 配合部门：各相关单位）
（七）举办“激情跨越?璀璨荆楚”系列成果展示活动。
从今年2月份开始至党的十八大召开前后，通过举办“激情跨越?璀璨荆楚”系列成果展，全面展示食品药品监管系统取得的辉煌成就。组织开展“争当人民饮食用药安全忠诚卫士”活动，评选“十大忠诚卫士”；组织开展“群众满意窗口”评选活动，评选“十佳文明窗口，百名岗位标兵”，充分调动和激发全系统干部职工的积极性、主动性和创造性，大力培养和树立先进典型，营造创先争优的浓厚氛围。（牵头部门：机关党委 配合部门：各相关单位）
四、方法步骤
活动从2012年1月开始，至2012年12月结束。具体分为动员部署、组织实施、评先表彰、巩固提高四个步骤。
（一）动员部署（1月17日-2月15日）
1、召开动员会。1月30日召开局长办公会，传达省直机关“三抓一促”动员大会精神，学习省十一届人大五次会议和省十届政协五次会议精神，全省“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动电视电话会议精神，李鸿忠、王国生、张昌尔等三位省委领导在动员会上的讲话精神等。2月3日召开省食品药品监管系统“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动暨“三抓一促”活动动员大会，传达省直机关“三抓一促”动员大会精神，部署全省食品药品监管系统“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动和“三抓一促”活动。
2、制定工作方案。结合食品药品监管工作实际，研究制定切实可行的工作方案，明确各项活动任务和工作措施，并逐级分解，落实到人。各单位（部门）要根据省局实施方案的分工要求，结合工作计划，制定具体抓落实的实施细则。各市、州、直管市、神农架林区局和局直系统各单位（部门）开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动和“三抓一促”活动实施方案要在2月15日前报省局“三抓一促”活动领导小组办公室。
3、营造活动氛围。在省局网站上开辟“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动和“三抓一促”活动专栏，编印局直系统各单位(各部门)开展活动的简报，根据活动各阶段进展情况，制作专版，在活动专栏上展示。利用与新华社湖北分社、湖北日报传媒集团等主流媒体签订战略合作协议的优势，加强局直系统“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动和“三抓一促”活动对外宣传力度，努力营造良好活动氛围。
（二）组织实施(2月15日—l0月31日)
把“三短一简”的检查督促贯穿活动始终。年前召开的全省系统监管工作会上明确提出，要牢牢抓住“五个必须”，着力健全“六大体系”，全面落实“八项重点工作”，重点实施“九大工程”，努力实现“三个确保”。与此同时，各单位（各部门）要按照省局关于“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动和“三抓一促”活动实施方案提出的要求，抓好规定动作的落实。1、2月份，各单位（部门）根据省局动员大会的部署，组织开展专题讨论，结合全年工作任务，结合实施方案分工，制定本单位（部门）活动方案，全面启动开展“学党史、知党情、跟党走”学习教育等7项活动。按照省委要求，召开以加强党性修养、保持党的纯洁性为主题的专题组织生活会。2、3月至4月，全面推进“基层组织建设年”活动，组织局直系统开展“五个基本”、“七个体系”落实情况和创先争优公开承诺的检查，并做好迎检准备； 3、7月至8月，在局直系统层层开展各种岗位技能竞赛评比选拔的基础上，组织参加省直机关第二届职工技能大赛，全面展现机关干部职工的能力和风采； 4、9月至10月，在巩固前阶段“万人评窗口”活动成果的基础上，深入推进创建学习型、创新型、服务型、效能型、廉洁型、节约型机关建设，推动创先争优活动取得实际成效。
（三）评先表彰(7月1日-l2月底)
5月至6月，在“七一”前夕，开展“优秀党务工作者”、“优秀党组织”和“优秀共产党员”的评比表彰活动，做好参加第四届“党建工作先进单位”评选活动的相关准备工作；年底，对综合管理目标考核和“重大项目建设年”活动进行表彰。
（四）巩固提高(11月1日-l2月底)
党的十八大结束后，各地各单位要及时认真总结主题实践活动开展情况，建章建制，巩固成果。领导小组将编辑“喜迎十八大、争创新业绩”和“抓作风、抓环境、抓落实、促跨越”经验交流文集、“我身边的优秀共产党员”文集。
五、组织领导
1、加强领导，落实责任。进一步强化政治意识、大局意识和责任意识，把抓好“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动和“三抓一促”活动作为今年的一项重要工作，加强领导，精心组织，强化措施，狠抓落实。省局成立由省局主要负责人为组长、其他局领导为副组长，各部门和各直属单位主要负责人为成员的“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动和“三抓一促”活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在省局直属机关党委，负责领导小组的日常工作。各牵头部门要整体谋划、组织实施牵头活动，会同配合部门制定具体方案，加强与领导小组办公室的沟通协调，形成各司其职、密切配合的工作格局。
2、加强宣传，创先争优。通过网络、简报、宣传栏等多种形式，大力宣传“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动和“三抓一促”活动中的好典型、好经验、好做法。及时向有关部门汇报在推进“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动和“三抓一促”活动中的新举措、新成效以及在“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动和“三抓一促”活动中涌现出来的先进典型和先进事迹，引导广大干部职工比学习、比作风、比工作、比廉政、比服务、比能力、比管理、比事业、比作为、比发展、比贡献，认真履职，有所作为。
3、抓好结合，注重实效。要把开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动和“三抓一促”活动与深化治庸问责结合起来，与“基层组织建设年”结合起来，与“能力建设年”结合起来，与构建食品药品安全强省结合起来，大兴创先争优之风，大兴密切联系群众之风，大兴重商兴业之风，大兴奖优罚劣之风，大兴政务清新之风，确保“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动和“三抓一促”活动与其他各项工作有序推进，相互促进，取得实效。
鄂农迎创发〔2012〕1号】关于开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动的通知
厅机关各处室、厅直各单位：
20l2年是党的十八大和省第十次党代会召开的喜庆之年。根据省委、省政府统一部署，厅党组决定集中一年时间在全厅开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践话动，现将有关事项通知如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以推进农业强省建设为主题，组织动员全厅广大党员干部职工立足岗位创先争优，以建设现代农业的新业绩，向省第十次党代会和党的十八大献礼。
二、主要目标
（一）凝心聚力提精神。解放思想，提振精神，着重增强三种意识：一是增强广大党员干部和职工的“先”、“优”意识，以饱满的政治热情和昂扬的斗志，投身湖北农业科学发展、跨越式发展的主战场。二是增强转变农业发展方式意识，努力提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化。三是增强重商兴企意识，帮助农业产业化龙头企业做大做强。
（二）服务群众转作风。认真开展“双联双促”活动，持续高效做好“三万”工作。落实“首问负责制”，推进“四减五制三集中”和“三短一简”，推进全省农业系统政风行风建设。
（三）争创业绩促跨越。2012年，力争粮食增产5亿斤，农民人均收入增长10%，农产品加工值与农产品产值达到1.8：1，确保不发生区域性重大动植物疫病，确保不发生重大农产品质量安全事故。
（四）加强组织添活力。抢抓“基层组织建设年”活动机
遇，全面加强基层党组织“五个基本”、“七个体系”建设。开展“创一流部门、创一流处室、创一流队伍”活动，争创省直机关第四届“党建工作先进单位”。
三、主要内容
为在全厅上下掀起“喜迎十八大、争创新业绩”的高潮，以增强党员党性意识、加强基层组织建设、立足岗位争创新业绩为主要内容，重点开展以下七项活动：
（一）“抓作风、抓环境、抓落实、促跨越”活动。由祝金水同志负责，厅办公室组织实施，具体方案见附件一。
（二）“基层组织建设年”活动。由余胜伟同志负责，厅人事处组织实施，具体方案见附件二。
（三）“五亮五比五创”活动。由沈景艳同志负责，厅创先争优活动领导小组办公室组织实施，具体方案见附件三。
（四）“重大项目建设年”活动。由王敦胜同志负责，厅计财处组织实施，具体方案见附件四。
（五）“激情跨越•璀璨荆楚”系列成果展示活动。由徐能海同志负责，厅市场信息处承办，厅宣传中心组织实施，具体方案见附件五。
（六）“学党史、知党情、跟党走”学习教育活动。由丁炳辉同志负责，厅机关党办组织实施，具体方案见附件六。
（七）“机关联基层、干部联群众，促科学发展、促社会和谐”活动。由邓干生同志负责，厅调研处组织实施，具体方案见附件七。
四、活动步骤
主题实践活动从2012年1月10日开始，至2012年12月底结束，具体分为宣传发动、推进实施、总结表彰三个阶段，活动的具体实施步骤，按各项活动的方案执行。
五、组织领导
（一）加强领导，落实责任。成立省农业厅“喜迎十八大，争创新业绩”主题实践活动领导小组。厅长祝金水同志任组长；余胜伟、沈景艳、王敦胜、徐能海、王红玲、焦泰文、丁炳辉、邓干生等厅领导任副组长；易正平、张思华、李胜强、刘长华、耿显连、李水彬、任敬华、曾红、赵碧华、曾德云同志为领导小组成员。领导小组办公室设在厅机关党办，负责活动日常工作，办公室主任由丁炳辉同志兼任，副主任由易正平同志兼任，办公室工作人员从厅有关单位抽调。全厅各单位都要成立相应的领导机构，结合实际制定具体活动方案，于2月13日前报送厅主题实践活动领导小组办公室和相应工作专班。
（二）精心组织，科学安排。各单位主要负责人作为主题实践活动的第一责任人，要统筹安排好主题实践活动与中心工作，做到“两结合，两促进”。
（三）加强督查，整体推进。主题实践活动领导小组办公室，要加强检查指导，及时发现并解决存在的问题。要建立健全科学的考评机制，把主题实践活动成果，作为评先推优的重要依据，确保活动取得实效。
附件：
1、省农业厅“抓作风、抓环境、抓落实、促跨越”活动实施方案；
2、省农业厅“基层组织建设年”活动实施方案；
3、省农业厅“五亮五比五创”活动实施方案；
4、省农业厅“重大项目建设年”活动实施方案；
5、省农业厅“激情跨越•璀璨荆楚”系列成果展示活动实施方案；
6、省农业厅“学党史、知党情、跟党走”学习教育活动实施方案；
7、省农业厅“机关联基层、干部联群众，促科学发展、促社会和谐”活动实施方案。
二○一二年一月三十一日
附件一：
省农业厅“抓作风、抓环境、抓落实、促跨越”
根据省委、省政府“抓作风、抓环境、抓落实、促跨越”活动（以下简称“三抓一促”活动）的部署安排，结合我厅工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以迎接十八大、学习贯彻十八大精神为主线，以贯彻落实省第十次党代会精神、推动湖北科学发展、跨越式发展为主题，引导全厅党员干部转作风、优环境、抓落实、促跨越，立足岗位创先争优，在推进农业强省建设中立大功、做表率，以实际行动和优异成绩向党的十八大献礼。
力争通过一年的努力，使我省成为全国农业行政审批事项最少的省份，我厅成为省直机关中办事程序最便捷、工作效率最高的单位。
二、活动内容
（一）建立联系群众的长效工作机制。进一步巩固“三万”活动成果，认真开展“机关联基层、干部联群众、促科学发展、促社会和谐”活动，定期到农村开展“同吃同住同劳动”（以下简称“三同”）实践活动。全厅确定6个村开展结对帮扶、互联共建，力争这些村率先成为现代农业示范村，其中厅机关联系团风县白鹤林村，省畜牧兽医局联系丹江口市土台村，省水产局联系鄂州市加奖村，省农机局联系仙桃市印湾村，省农村能源办联系夷陵区云台村，湖北生物科技职业学院联系夷陵区青龙村。组织厅机关工作人员，分批到白鹤林村参加“三同”活动，每人驻村时间不少于一周，结对帮扶一个农户，定期通报“三同”活动进展情况，将 “三同”活动纳入考核，作为评比表彰的重要依据。
（二）优化服务环境，加强行政审批“一站式”服务。巩固“治庸问责”活动成果，加强行政审批“一站式”服务，设立厅行政审批服务中心，为正处级单位，配备专职人员集中办公，统一着装，改善办公服务环境，严格落实“四减五制三集中”制度。由厅法规处牵头负责，继续精减行政审批事项，压减10%以上，使我省成为全国农业行政审批事项最少的省份。
（三）全面推行首问负责制和限时办结制。厅机关第一个接待来电来访或办事的人员为首问责任人，须及时办理或一次性告知有关办事程序、要求等。推行 “文不过夜，事不隔天，会不超时，首办担责，勤廉和谐”的办事制度，实行限时办结，一般事项10天内报告办理结果，特殊或应急事项，做到“当天事当天毕”。
（四）切实贯彻落实“三短一简”各项要求。认真贯彻鄂办发〔2012〕1号、鄂办发〔2011〕1号、鄂政办发〔2011〕102号等文件精神，严格执行开短会、发短文、讲短话、简办事的要求。严格会议计划管理，对厅会议实行计划管理，全年会议数量压减10%。进一步精减文件简报，全年精减10%，简报只保留《农情要事》、《农业专报》，其他一律取消。提倡领导即席讲话，会议一般只安排一名领导讲话。切实简化办事手续，落实窗口受理制，完善行政审批一站式服务机制，真正实现“接办分离，一个口子进，一个口子出”。
（五）组织开展“开门评行风”活动。积极参加 “万人评窗口”活动，组织农业系统开展“开门评行风”活动。采取问卷调查、网络投票、上门征求意见、会议集中评议等方式，对农业系统窗口单位进行开门评议，以评促服务质量提升，以评促作风环境转变，以评促效能效率提高，充分展现“三抓一促”活动的实际成效。
（六）组织开展岗位技能比赛活动。全面开展岗位培训，提高办文、办会、办事和抓落实的能力，力求公务员做到“提笔能写、开口能讲、问策能对、遇事能办”。以“科级干部应知应会、处级干部行家里手”为目标，围绕农业强省建设，开展综合技能竞赛、调研写作竞赛，组队参加省直机关第二届干部职工技能大赛，力争取得优异成绩。
三、活动步骤
活动从2012年1月开始，至2012年12月结束。具体分为学习动员、组织实施、总结表彰三个步骤。
（一）学习动员（1月10日—2月中旬）。成立领导机构和工作专班，1月31日召开厅党组中心组（扩大）理论学习会，学习贯彻省委、省政府部署安排，研究厅主题实践活动方案。2月7日，在团风县举办“喜迎十八大，争创新业绩”主题实践活动动员大会暨“三抓一促”便民服务活动。厅直各单位结合实际，组织学习，制定具体实施方案。
（二）组织实施（2月—10月）。全年，把优化服务环境和贯彻落实“三短一简”贯穿活动始终。2月开始，开展新一轮“三万”活动，分批组织厅机关干部赴团风县进行“三同”活动；3月至4月，全面推进“基层组织建设年”活动，组织开展“五个基本”、“七个体系”落实情况和创先争优公开承诺的检查；5月至6月，积极开展“党建工作先进单位”创建活动，举办优秀共产党员先进事迹报告会；7月至8月，组织开展岗位技能比赛活动；9月至10月，组织“开门评行风”活动，按要求参加“万人评窗口”活动，推动创先争优活动取得实际成效。
（三）总结表彰（11月—12月）。“七一”前夕，开展评选表彰“先进基层党组织”、“优秀共产党员”活动。结合贯彻落实党的十八大精神，认真总结主题实践活动经验，建章立制，巩固成果。
四、组织领导
成立厅“三抓一促”活动领导小组。厅长祝金水同志任组长，余胜伟、沈景艳、王敦胜、徐能海、王红玲、焦泰文、丁炳辉、邓干生等厅领导任副组长，厅办公室、人事处、计财处、科教处、调研处、法规处、市场信息处、机关党办、监察室、宣传中心主要负责人为领导小组成员。领导小组办公室设在厅办公室，负责领导小组日常工作，主任由张思华同志兼任。领导小组成员单位根据职能职责分工，各司其职，合力抓好“三抓一促”各项活动。厅直各单位要加强领导和专班力量，制定切实可行方案，注意突出活动特色。
附件二：
省农业厅“基层组织建设年”活动实施方案
根据省委、省政府部署安排，结合我厅工作实际，制定省农业厅“基层组织建设年”活动实施方案。
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以创建“党建工作先进单位”为动力，以加强“五个基本、七个体系”建设为基础，不断提升基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，发挥党员的先锋模范作用，为推进农业强省建设提供坚实的组织保障。
力争通过一年的努力，健全组织体系、建强骨干队伍、创新活动载体、完善工作制度、用好场所阵地、发挥功能作用，夯实基层组织基础，达到“五好”基层党组织和“六型”机关的目标。
二、活动内容
（一）深入开展“五好”基层党组织和“六型”机关创建活动。以“基本组织建设好、基本队伍建设好、基本活动开展好、基本制度坚持好、基本保障落实好”为主要内容，开展“五好”基层党组织创建活动，使基层组织建起来、用起来、活起来、强起来。以“学习型、创新型、服务型、效能型、节约型、廉洁型”为主要内容，开展“六型”机关创建活动，推进机关全面建设。
（二）着力开展“一流处室、一流单位” 创建活动。围绕主要工作业务，明确重点项目，确立创建目标，以创一流业绩为核心，在全厅开展“一流处室、一流单位”创建活动，通过创建活动，促进主要工作业务在全国争先进位，在全省保持领先水平，形成比、学、赶、超的氛围，掀起创先争优新高潮。
（三）大力开展争当“优秀共产党员”活动。引导广大党员干部立足本职工作岗位，争创新业绩，争当“优秀共产党员”。通过开展岗位练兵、技能竞赛，提高党员干部工作能力；通过开展党员先锋模范岗创建、优秀共产党员评选、先进事迹报告会等活动，选树先进典型，形成学先进、比业绩、重实干的氛围，为农业强省建设培养人才。
三、活动步骤
活动从2012年1月开始，至2012年12月结束。具体分为学习动员、组织实施、总结表彰三个步骤。
（一）学习动员(1月10日—2月初)。召开工作会议，研究制定工作方案，细化活动内容，成立工作专班，明确工作职责。召开全厅“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动动员会议，对“基层组织建设年”活动进行全面动员部署；分层次召开相关工作会议，对活动进行宣传、细化、部署，逐级逐层传达到每一个基层党组织、传达到每一个党员干部职工。同时，通过湖北农业信息网、专刊、板报等，广泛宣传“基层组织建设年”活动，营造良好的宣传氛围。
（二）组织实施(2月—10月)。围绕“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动，采取多种形式，以开展“五好”基层党组织、“六型”机关、“一流处室、一流单位” 创建活动和“优秀共产党员”创建活动等，扎实推进“基层组织建设年”活动，切实加强基层组织全面建设。
（三）总结表彰(7月和12月)
“七一”前夕，评选、推荐表彰一批优秀基层党组织和优秀共产党员；12月，结合单位目标考核，将“基层组织建设年”活动开展情况作为单位目标考核的一项重要内容。认真总结“基层组织建设年”活动开展以来的好经验、好做法，形成基层党建工作的长效机制，巩固活动成果。
四、组织领导
成立厅“基层组织建设年”活动领导小组。厅长祝金水同志任组长；副厅长余胜伟同志任副组长，厅人事处、机关党办主要负责人为领导小组成员。领导小组办公室设在厅人事处，负责领导小组日常工作，办公室主任由李胜强同志兼任。各级党组织书记是第一责任人，对活动负总责。要切实加强领导，指定一名党建工作联络员，具体协调此项工作，做到突出重点、统筹兼顾、分类指导、相互促进、狠抓落实。要认真总结基层组织建设年活动中创造的好经验、好做法，充分利用现有媒体资源，宣传先进典型，营造浓厚的活动氛围。
附件三：
省农业厅 “五亮五比五创”活动实施方案
根据省委、省政府部署安排，结合我厅工作实际，制定省农业厅“五亮五比五创”活动实施方案。
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，按照省委“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动的要求，深入开展“五亮五比五创”活动，不断更新“亮”的项目，丰富“比”的内容，拓展“创”的形式，增强党组织活力，组织动员广大党员立足岗位创先争优，以优异成绩向省第十次党代会和党的十八大献礼。
全厅基层党组织要掀起“创一流处室、一流单位”的热潮，在全国同行中抢先进位。全厅党员要“立足岗位创优秀”，成为行业内的行家里手。
二、活动内容
“五亮五比五创”即：“亮身份、亮职责、亮承诺、亮点评、亮评议”，“比素质、比干劲、比奉献、比创新、比作风”，“创一流部门、创一流队伍、创一流服务、创一流业绩、创一流形象”。
三、活动步骤
活动从2012年1月开始，至2012年10月结束。
（一）科学定诺（2月）。各级党组织和党员干部结合职责任务和岗位实际，制定共性承诺、岗位承诺和实事承诺。按照党员提诺、组织审诺、会议定诺的要求，采取上一级党组织审核基层党组织、基层党组织审核党员个人的方式，科学审定公开承诺书。党组织和党员的公开承诺书于2月底以前上报活动专班。
（二）公开亮诺（3月1日-15日）。采取佩戴党徽、放置桌牌、网上专栏公示、党务公开栏公示、服务窗口粘贴承诺标语等方式亮出党组织和党员的承诺事项。厅党组成员承诺上墙公示，处级以上党员干部承诺上网公示，党员干部承诺岗牌公示。
（三）认真践诺（3月-9月）。认真研究践诺措施，建立管理台帐，将承诺事项细化分解为项目，明确责任人和完成时限。建立践诺跟踪机制、践诺奖惩机制，推进承诺事项落实。开展职工技能大赛、岗位练兵，提升党员干部的业务能力，努力争创一流业绩。利用“三八”、“五一”、“五四”等时机，扎实开展党员先锋岗、巾帼示范岗、工人先锋号、青年文明号“双岗双号”联创活动，引导广大职工、团员青年和妇女立足岗位建功立业。窗口单位和服务行业，要积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，提升服务质量和水平，争创群众满意窗口。
（四）集中讲评（8月-９月）。以党支部为单位，采取党员自评、支部讲评、领导点评的方式，以专题民主生活会的形式对公开承诺兑现情况进行一次集中讲评，实事求是肯定成绩，指出存在的问题和努力方向，力求“点”出动力，“评”出实效。
（五）群众评议（9月）。厅活动专班组织党员、服务对象及职工群众代表，对厅机关处室、厅直单位党组织开展“五亮五比五创”活动的情况进行评议。采取聘请行风评议员、设置意见箱和推行网上投票、邀请“两代表一委员”评议等方式，认真组织开展评议工作。评议结果在一定范围内通报，作为评选表彰“先进基层党组织”和“优秀共产党员”的重要依据。
（六）总结评比（10月）。各单位要对“五亮五比五创”活动开展情况进行全面总结，根据评议情况，制定整改措施，研究提出进一步深化创先争优的措施，实现创先争优常态化长效化。各单位总结材料于9月30日前报厅活动专班。对“五亮五比五创”活动中涌现出来的先进单位和个人，将在“七一”前后集中表彰。
四、组织领导
成立厅“五亮五比五创”活动领导小组。厅长祝金水同志任组长，副厅长沈景艳同志任副组长，厅办公室、人事处、计财处、机关党办、宣传中心主要负责人为领导小组成员。领导小组办公室设在厅机关党办，办公室主任由易正平同志兼任，日常工作由厅创先争优活动领导小组办公室组织实施。
附件四：
省农业厅“重大项目建设年”活动实施方案
根据省委、省政府部署安排，结合我厅工作实际，制定省农业厅“重大项目建设年”活动实施方案。
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以重大农业项目为引擎，积极策划一批、实施一批、建成一批现代农业发展项目，带动全省粮食生产和农业农村经济的发展，助推全省经济跨越式发展，以优异的成绩向省第十次党代会和党的十八大献礼。
力争通过一年的努力，使我省农业投资在去年的基础上，有较大的增长，为全省现代农业的发展提供保障和支撑。
二、活动内容
（一）基层农技服务体系建设。完成2011年农业部支持我省325个乡镇农技推广机构条件能力项目2600万元的建设任务，积极争取农业部支持我省在主要农业县（市、区）实施基层农技推广体系改革与建设示范县项目，在农业乡镇实施农技推广机构条件能力建设项目，力争全省农业乡镇基本建成“六有”农技服务体系、服务中心，使全省农业乡镇农技服务体系有实质性突破。（责任单位：厅科教处、计财处）
（二）提升畜禽标准化规模养殖及畜产品加工水平。新建200个畜禽标准化示范场，新建标准化万头猪场80个，进一步提高畜禽标准化养殖水平。在争取国家和省本级投入的同时，充分利用湖北畜禽产业发展投资有限公司这个平台，融资10亿元以上，快速推进湖北同星“亿只鸡”项目、汉口精武“亿只鸭”项目等，促进水禽、肉鸡、禽蛋三个产业跨越式发展，培植年销售收入过30亿元的龙头企业1-2个，过10亿元的龙头企业5-10个，促进龙头企业创建一流品牌，登陆国际、国内资本市场，占领国际、国内销售市场。（责任单位：省畜牧兽医局、厅计财处）
（三）精养鱼池改造。在去年整修精养鱼池40万亩的基础上，今年以省委、省政府组织的“万名干部进万村挖万塘”活动为载体，以“挖塘堰、强基础、惠民生”为主题，安排投资4000万元，带动社会投资4亿元，整治塘堰20万口40万亩以上，覆盖全省所有的行政村，使水产品产量增加3%，名特优水产品比重提高2%，水产品产值增加6%。（责任单位：省水产局、厅计财处）
（四）提升农业机械化水平。在去年落实8.6亿元农机购置补贴资金的基础上，今年争取农业部安排农机购置补贴资金10亿元，补贴农机具38万台，受益农户22万户；开展整县整乡农业机械化综合示范区试点，进一步提高我省农业装备水平、作业水平、科技水平、服务水平和安全水平，力争全省稻油机械播栽面积达到1000万亩，其中水稻机械插秧800万亩，油菜机械直播200万亩，继续分别保持全国第三和第一；全省主要农作物耕、种、收综合机械化水平达到59.5%。（责任单位：省农机局、厅计财处）
（五）农产品质量安全检验检测体系建设。在已实施52个县（市区）农产品质量安全检验检测体系的基础上（仙桃、潜江、天门市计算在市州之内），今年争取农业部安排13个县（市、区），力争年底达到65个左右，占全省82个农业县（市、区）的80%以上。积极争取启动市（州）级农产品质检体系建设项目，力争农业部安排1/3的市（州）实施该项目，使市（州）级农产品质检体系覆盖率达到一半。（责任单位：省农安办、省农业行政综合执法总队、省农产品质检中心、厅计财处）
（六）襄阳市百亿斤粮食大市建设。依托襄阳市农业资源优势，加大对襄阳市粮食作物高产创建、农民购机补贴和农业技术服务等项目资金的支持力度，促进襄阳市农业基础设施建设，提升襄阳市粮食综合生产能力，将襄阳市打造成全省首个百亿斤粮食生产大市。（责任单位：厅种植业处、省农机局、厅计财处）
（七）启动荆门市国家级现代农业示范区和屈家岭“中国农谷”建设。按照省委书记李鸿忠同志的批示，将荆门市国家级现代农业示范区建设成为全省现代农业发展的排头兵。同时，以市场为导向，以推动农业经济发展方式转变为主线，以突破性发展、集聚农业产业化重点龙头企业、农业知名品牌、园艺观光休闲农业为重点，着力调整产业结构，推进绿色增长、可持续发展，逐步将屈家岭管理区打造成“中国农谷”。（责任单位：厅计财处、厅种植业处、厅产业化处、厅经作处）
（八）扩大秸秆还田试点。在国道沿线选择3—5个县（市），通过整合土壤有机质提升项目、争取省发改委支持、在农机购置补贴上向带有秸秆粉碎功能的联合收割机倾斜等多种途径，扩大秸秆还田试点，力争秸秆还田面积扩大到100万亩以上，比去年增加一倍以上。通过该项目的实施，促进秸秆还田培养地力技术的推广运用，减少焚烧秸秆对环境的污染。（责任单位：省土肥站、省农机局、厅计财处）
（九）全面实施种业振兴工程。加强主要农作物育种攻关，加快审定优质高产新品种40个左右。争取农作物良种工程、杂交水稻制种等项目资金8000万元，健全完善良种繁育体系，建设集中连片、长期稳定的杂交稻种子生产基地8万亩，力争水稻、棉花、油菜本省种子市场占有率分别提高3—5个百分点。促进优势种子企业与优势科研单位在资源、人才、技术方面的合作，加快建设商业化育种体系。推进种子企业的兼并、重组，重点扶持5家育繁推一体化企业，力争2年内有一家湖北种子企业上市。（责任单位：省种子局、省果品办、省油菜办、省畜牧兽医局、省水产局、厅种植业处、厅经作处、厅科教处、厅计财处）
（十）提升“菜篮子”工程建设水平。蔬菜种植面积稳定在1500万亩左右，大力发展设施大棚蔬菜，进一步优化种植结构，提高反季节菜、特色菜比重，改善蔬菜冷链、加工、运输条件，提升供给能力；大力推进菜果茶标准园创建、畜禽标准化示范场建设和水产品健康养殖，进一步提升“菜篮子”产品标准化、规模化、集约化生产水平，力争“菜篮子”产品质量检测合格率继续保持全国领先水平。(责任单位：省蔬菜办、厅经作处、厅市场信息处、省绿色食品办、厅计财处)
三、活动步骤
活动从2012年1月开始，至2012年12月结束，具体分为确定项目、组织实施、巩固提高三个步骤。
（一）确定项目。根据建设农业强省的要求，按照国家农业投资政策，选择对我省农业发展有较大影响的重要产业发展项目、重大技术措施项目、重点基础设施项目，纳入“重大项目建设年”活动。
（二）组织实施。以落实中央关于实施中部崛起战略为契机，积极争取农业部将屈家岭“中国农谷”、襄阳市百亿斤粮食生产大市建设纳入有关专业规划和区域经济发展规划，建立健全项目库，为争取国家农业投资奠定基础。根据农业部投资意向，积极组织项目申报。积极组织专门力量，做好重大农业项目批复立项、投资计划的落实工作，争取农业部对我省重大农业项目和全省现代农业的投入比往年有较大幅度增长。同时，掌握农业部投资动向，随时准备组织申报新的农业投资项目。
（三）组织考评。对重大项目的争取落实情况，年终组织力量，按争取投资增长额和增长幅度进行考评。其考评结果将作为年终评选先进单位的依据之一。
四、组织领导
成立厅“重大项目建设年”活动领导小组。厅长祝金水同志任组长，副厅长王敦胜同志任副组长，厅计财处、厅科教处、厅产业化处、厅种植业处、厅经作处、省农安办、省畜牧兽医局、省水产局、省农机局、省土肥站、省农业行政执法总队、省农产品质检中心主要负责人为成员。领导小组办公室设在厅计财处，负责领导小组日常工作，办公室主任由刘长华同志兼任。项目责任单位排序中的第一位为主办单位，后面为协办单位。主办单位应主动承担牵头、协调职责，制定单项工程建设活动实施方案，并组织实施。协办单位应积极配合，与主办单位共同完成目标任务。
附件五：
省农业厅“激情跨越•璀璨荆楚”
活动实施方案
根据省委、省政府部署安排，为全面展示近年来全省农业农村经济发展取得的辉煌成就，制定省农业厅“激情跨越•璀璨荆楚”农业成果展示活动（以下简称“展示活动”）实施方案。
一、指导思想和工作目标
围绕“农业强省•强势崛起”主题，集中展示近5年来湖北农业发展重大成果，展示湖北农业新形象，创造“知农、爱农、助农”的良好氛围，引导和激励农业系统的党员干部进一步坚定理想信念，转变工作作风，为推进湖北农业强省建设做出新的贡献。
二、主要展示内容
按照省委宣传部要求，参加省委举办的系列成果展示活动。并在厅系统内举办相应展览。主要展示内容为：
1、狠抓优质高产创建，实现粮食生产“八连增”。
2、大力推进“菜篮子工程”建设（畜牧、水产、经作等）。
3、农民收入“八连快”（图表）。
4、科技创新结硕果（现代农业建设成果，含新品种、新农药、新肥料及农机、能源技术的应用）。
5、产业化经营新突破（含“四个一批”工程成就、经营体制改革等）。
6、优质服务效益显（含安全监管、创先争优、“三万”活动等成就及“棉花奶奶”等典型人物）。
三、活动步骤
从2012年1月开始，至党的“十八大”召开前后。具体分为展示部署、设计组织、展示实施、工作总结四个阶段。
（一）展示部署（1月31日—2月20日）。2月10日前制定展示实施方案。2月20日前以厅名义发文，布置有关活动要求。各单位（部门）明确专人负责成果展示工作，并将名单报厅“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动领导小组办公室。召开布展工作小组会议，明确布展任务分工。
（二）设计组织（2月21日—4月20日）。2月底，研究提出全厅展示具体方案，报厅领导审定。3月1日—4月20日前，收集、整理展示资料，设计展示方案，报厅“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动领导小组审定。
（三）展示实施（4月21日—7月10日）。启动展示活动。配套开展媒体宣传。
（四）工作总结（7月11日—7月20日）。活动结束后，对各单位开展情况进行考核评比，结合有关工作，进行总结。
四、组织领导
成立厅“激情跨越•璀璨荆楚”农业成果展示活动领导小组。厅长祝金水同志任组长，副厅长徐能海同志任副组长，厅市场信息处处长曾红、宣传中心主任曾德云同志为领导小组成员。领导小组办公室设在厅市场信息处，曾红同志兼任办公室主任，负责领导小组日常工作。
附件六：
省农业厅“学党史、知党情、跟党走”学习
教育活动实施方案
根据省委、省政府部署安排，结合我厅工作实际，制定省农业厅“学党史、知党情、跟党走”学习教育活动实施方案。
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，按照省委“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动的要求，以“弘扬延安精神，推进农业强省建设”为主线，在全厅开展“学党史、知党情、跟党走”学习教育活动，进一步坚定中国特色社会主义理想信念，以优异成绩迎向省第十次党代会和党的十八大献礼。
二、活动内容
（一）全面系统地学习党史。利用每周四学习日时间，组织党员有计划、分专题地学习党史知识，组织党员记写读书笔记，撰写学习心得，开展成果交流。利用中心组学习的时机，聘请专家上党课，讲授党的发展史和成功经验，介绍国际、国内和我省政治经济形势，增强党员的党性意识、忧患意识、责任意识和大局意识，坚定理想信念。
（二）开展“党旗在我心中”系列实践活动。一是以“探寻先烈足迹”为主题，通过组织参观革命纪念馆、考察红色革命根据地旧址、举办“党旗在我心中”演讲比赛等多种形式，开展党史学习教育活动。二是开展“学雷锋、见行动”活动。组织雷锋事迹图片展示，开展“我身边的雷锋”评选推荐活动。利用各种媒体宣传先进典型，积极向省委推荐先进典型。二是开展“延安精神进机关”活动。结合中心组学习，聘请专家上党课，讲解延安精神的内涵、精髓，为党员干部自学引路。适时召开专题研讨会，推进理论研讨，探索延安精神进机关的具体措施。
（三）开展“我为党代会建言献策”活动。在省第十次党代会召开前夕，开展“我为党代会建言献策”活动，广泛征集农业工作者和农民的意见，针对制约现代农业快速发展的突出问题，向党代会提出合理化建议，为推进湖北农业科学发展、跨越式发展提供智力支持。
三、活动步骤
活动从2012年1月开始，至2012年12月结束。具体分为学习动员、组织实施、总结表彰三个步骤。
（一）学习动员（1月10日—2月初）。在全厅“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动动员大会后，各基层组织结合实际进行动员教育，统一思想，提高认识，推动学习教育活动开展。通过各种媒体、平台宣传党史知识，营造学习教育氛围。
（二）组织实施（2月—10月）。3月，结合中心组学习，聘请专家上党课；根据中央和省委要求，在全厅开展“学雷锋，见行动”活动；利用“三八”妇女节，组织女职工赴革命旧址学习考察，接受光荣传统教育。4月，通过网络答题和书面答题两种形式，组织党史知识答题竞赛。5月，开展“我身边的雷锋”评选推荐活动；在“五四”青年节前后，举办“党旗在我心中”演讲竞赛。6月，在基层党支部开展“党史学习笔记”展评的基础上，利用召开大会等时机，全厅组织一次优秀党史学习笔记展评。7月-10月，开展“延安精神进机关”活动，开设“领导干部讲堂”，重点讲解延安精神的内涵、精髓及意义等。适时组织专题研讨会，推进理论创新。在省第十次党代会召开前夕，开展“我为党代会建言献策”活动，充分发扬民主，反映群众意愿，为农业强省建设提供精神动力。
（三）总结表彰（11月—12月）
党的十八大结束后，在各单位总结的基础上，厅活动领导小组将遴选“学雷锋”先进典型，进行表彰，并积极向省委推荐先进典型。认真总结活动经验，收集整理学习心得，编印《党史学习心得》文集，并积极向主流报刊推荐优秀文章。
四、组织领导
成立厅“学党史、知党情、跟党走”学习教育活动领导小组。厅长祝金水同志任组长，厅纪检组长丁炳辉同志任副组长，厅机关党委专职副书记易正平、厅人事处处长李胜强为领导小组成员。领导小组办公室设在厅机关党办，负责领导小组日常工作，办公室主任由易正平同志兼任。各单位党员领导干部要带头学党史、知党情，坚定理想信念。基层党组织书记要把党史列入党课内容，做到先学先知，争做学习党史的模范。要把党史学习与学习贯彻十八精神等内容有机结合起来，把学习活动与主题实践活动有机结合起来，做到统筹兼顾，协调发展。充分发挥“三会一课”主阵地作用，促进党史学习活动的落实。坚持学用结合，努力提高党史学习教育的针对性和有效性。
附件七：
省农业厅“机关联基层、干部联群众，促科学
发展、促社会和谐”活动实施方案
根据省委、省政府部署安排，结合我厅工作实际，制定省农业厅“机关联基层、干部联群众，促科学发展、促社会和谐”（以下简称“双联双促”）活动实施方案。
一、指导思想和总体要求
（一）主要目的。贯彻落实科学发展观，践行党的宗旨，突出问政于民、问需于民、问效于民，强调知民情、聚民意、惠民生，形成机关联系基层、干部联系群众的长效机制，增强干部做群众工作的能力，提高服务农业的本领，加快推进农业强省建设。
（二）工作原则。一是以人为本。把农民群众的利益放在首位，真诚倾听农民呼声，真实反映农民愿望，真情关怀农民疾苦。二是重心下移。深入乡村农户，与农民零距离接触，面对面交流，加深对农民的感情。三是注重实效。改作风、增党性、强素质，帮助解决问题，推动农业发展。
（三）参与人员。厅机关全体干部；承担“城乡互联、结对共建”任务的直属单位党员干部。
（四）活动载体（共6个村）
1、厅机关对口联系团风县，与团风镇结成对子，联系白鹤林村。厅领导每人联系1户困难户、1个致富能手，各处室主要负责人每人联系1户困难户，其他干部每人联系1户农户。
2、省畜牧兽医局负责丹江口市土台乡土台村，省水产局负责鄂州市鄂城区沙窝乡加奖村，省农机局负责仙桃市郭河镇印湾村，省农村能源办负责宜昌市夷陵区鸦鹊岭镇云台村，湖北生物科技职院负责夷陵区龙泉镇青龙村的结对帮扶、双联双促活动。
二、活动内容
（一）机关联系基层，抓好“五个一”、“三支一办”、“三强一办”。
1、在“城乡互联、结对共建”的5个村，做到“五个一”。一是建强一个班子，摸清换届后村“两委”班子现状，采取交心谈心、开展联谊活动、组织考察学习等方式，加强对党员和干部的教育培养。二是完善一个规划。帮助完善新农村建设规划，提供智力、人力、物力支持，帮助解决困难。三是兴办一个项目。督促落实各项惠农政策，指导“三资”清理工作，创新发展模式，确保村集体收入超过5万元。四是建设一个阵地。指导村建设一个办公活动场所，办好村“干部之家”、“党员之家”、“村民之家”。五是完善一套制度。指导和帮助村健全各项工作、管理制度，并督促抓好落实。
2、在团风县和团风镇，做到“三支一办”。一是支持发展优势产业，主要是优质稻、水产、蔬菜、花生、畜牧等产业。二是支持农民提高种养水平。启动“农业科技促进年”活动，探索“农民点菜、专家掌勺”的农技服务模式。三是支持农业产业化发展。扶持发展农民专业合作组织。四是举办“土地股份合作试点”，推进土地规模生产。
3、在白鹤林村，做到“三强一办”。一是强班子。帮助履行竞选承诺。厅领导为村党员上一次党课，指导召开一次支部民主生活会，邀请村“两委”班子和党员代表来厅进行一次考察学习。二是强实力。完善新农村建设规划，发展1个农民专业合作社，村集体年收入超过5万元。三是强管理。指导健全管理制度，帮助落实重大措施“五议、五公开”工作法、干部包村联户、农民“说事”、“恳谈”制度。四是办实事。开展2次“把支部会开在群众家”活动，对村公益事业提供帮助，解决实际困难。
（二）干部联系群众，抓好“五访四送三同”。
l、“五访”。即访村组干部和群众代表，问发展良策；访种养大户，问致富经验；访上访户和意见户，问事情原由；访困难户和低保户，问群众疾苦；访农民群众，问期盼想法。
2、“四送”。即“送政策、送科技、送信息、送温暖”，通过召开村民会议、发放资料、登门入户等方式，宣传惠农政策，发布农产品市场行情、科技致富、企业用工等信息，开展农民培训，帮助解决实际困难。
3、“三同”。即与农民群众“同吃、同住、同劳动”。厅机关干部到村联系点不少于2次，每次1周。在“三同”中开展“五访”，进行“四送”。
三、工作方式
（一）组织结对联系。活动启动后，组织第一批干部到白鹤林村开展一次见面会。每位干部向农户发放一张《民情联系卡》。
（二）开展驻点活动。驻白鹤林村采取轮换制和组长单位负责制。每月安排2-3批次驻村，每批次由1名厅领导带队，1个机关处室作为组长单位，其处长（主任）为组长，负责当期驻村活动组织、协调、总结等工作。
（三）参与村级服务。建立干部进村报到制度，设立台账，统一造册。每名机关干部当1天志愿者，参加1次村级公益活动。可采取“民情夜访”方式接触群众。
四、推进措施
（一）抓好“三个阶段”。活动自2月中旬启动，至12月底结束，即组织部署，确定批次和帮扶联系对象；推进实施，组织开展“三同”；总结考评三个阶段实施。
（二）实行“三项制度”。一是活动报告制度。记录活动开展情况。每名机关干部要记好民情日记，撰写一篇调研报告或个人思想小结。二是工作通报制度。不定期通报驻村活动情况，重大问题随时通报。三是调研督办制度。组织专班，不定期调研督办，推进工作落实。
（三）做到“五个摸清”。对村要做到联系方式、党建情况、经济实力、公共服务、困难人数“五个摸清”。对联系农户要做到家庭联系方式、社会关系、政治表现、经济状况、守法状况“五个摸清”。
（四）严守“六个不准”。全体干部不准向基层提任何不合理的要求；不准接受基层的吃请和报销开支；不准收受基层的馈赠钱物；不准抹牌赌博和公款娱乐消费；不准做违背农民意愿，侵害农民利益的事情；不准搞基层陪同和迎送，搞花架子，增添乱子。
五、组织领导
成立厅“双联双促”活动领导小组。厅长祝金水同志任组长，余胜伟、沈景艳、王敦胜、徐能海、王红玲、焦泰文、丁炳辉、邓干生等厅领导任副组长，厅办公室、人事处、计财处、调研处、市场信息处、机关党办、监察室、宣传中心主要负责人为领导小组成员。领导小组办公室设在厅调研处，负责领导小组日常工作，主任由李水彬同志兼任。领导小组成员单位要根据职能职责分工，各司其职，合力抓好“双联双促”各项活动。厅直其他事业单位根据实际自行组织活动。各单位的实施方案报厅“双联双促”活动办公室备案。
中共南县县委宣传部
关于开展庆祝中华人民共和国成立60周年活动的实
施方案
2009年是新中国成立60周年，也是我国应对国际经济形势复杂变化、保持经济平稳较快发展的重要一年。为激发全县人民的爱国热情，增强战胜困难的信心，同心同德推动全县经济社会又好又快发展，根据省、市委宣传部要求，结合我县实际，现就我县开展新中国成立60周年系列庆祝活动制定如下实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的时代主旋律，激励全县广大干部群众继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为富民强县而努力奋斗。
二、活动安排
1、组织“爱我中华，兴我南县”国庆群众文艺晚会。9月下旬组织庆祝新中国成立60周年群众文艺晚会，以“爱我中华，兴我南县”为主题，以合唱为主要形式，热情讴歌建国60年来取得的辉煌成就，充分展示60年来南县经济社会取得的翻天覆地的变化，集中反映全县干部群众凝心聚力谋发展的精神风貌。由县委、县政府主办，县委宣传部承办。
2、举办“回眸60年，展望新南县”南县经济社会发展成就图片展。广泛收集图片资料，精心设计制作展板，充分反映60年来南县在经济、政治、文化、社会等方面所取得的巨大成就。由县委办、县政府办、县委宣传部、县文联负责组织。
3、开展主题学习宣传教育活动。按照省、市委宣传部的统一部署，做好《科学发展观在湖南的认识与实践》、《社会主义核心价值体系学习读本》、《热点话题谈心录》、《六个为什么》和《辉煌六十年》图片的发行工作，通过宣教材料的学习宣传，激励鼓舞全县人民奋发图强、建设和谐南县；做好国庆社会宣传工作，县直单位、县城各主要街道门店要做好宣传造势工作，营造良好的宣传氛围，为县城添色，为国庆添彩，激发广大干部群众的爱国热情。由县委宣传部、县新华书店负责组织。
4、组织巡回宣讲。组织挑选全县理论骨干组成宣讲团，以“共产党好、社会主义好、改革开放好”为主题，深入开展理论宣讲活动。由县委宣传部、县委党校负责组织。
5、组织“放歌六十年，谱写新盛世”“交通杯”文学作品大奖赛。由县委宣传部、县文化旅游局、县交通局负责组织。
6、组织庆祝建国60周年书法、美术、摄影作品展。由县文联负责组织。
7、开展“我与祖国共奋进”群众性主题教育。通过主题党团活动、座谈讨论、征文演讲比赛等形式，引导广大群众尤其是青少年学生看变化、抒感情、谈责任，激发爱国热情。由县文明办、县教育局、团县委负责组织。
8、组织开展“迎国庆、讲文明、树新风”志愿服务活动。由县文明办、团县委负责组织。
9、组织“回望六十年”和“国庆巡礼”系列报道。系统展示我县经济社会发展新成就，推介新经验，突出做好迎接和纪念国庆大型系列活动的动态宣传，全力做好凝心聚力的舆-论引导工作。由县广播电视局、县政府信息中心负责组织。
10、组织出版《南洲和韵》诗集。组织创作一批反映新中国成立60年尤其是改革开放以来南县经济社会发生的巨大变化，展现南县人民积极向上精神风貌的诗词，并编辑出版。由南洲诗社负责组织。
各乡镇、县直各单位要根据县委宣传部的统一部署，结合实际，组织开展好群众性庆祝和宣传教育活动。
三、活动要求
1、提高思想认识。爱国主义是动员和鼓舞中国人民团结奋斗的一面旗帜，是推动我国社会进步的巨大力量，是全国各族人民共同的精神支柱。在推进中国特色社会主义伟大事业的进程中，特别在当前应对国际金融危机挑战的形势下，深入开展以爱国主义教育为重点的庆祝建国60周年活动，对于提振信心、凝聚力量、保持经济平稳较快发展，对于坚定中国特色社会主义理想信念、开创改革开放和社会主义现代化建设新局面，都具有特殊的重要意义。全县各级各部门要增强政治意识、大局意识、责任意识，把庆祝新中国成立60周年活动作为一项重要任务，摆在突出位置，切实抓紧抓好。
2、突出思想内涵。开展庆祝活动，要围绕建设社会主义核心价值体系，着力深化和拓展思想教育内容，深入进行革命历史和革命传统教育、爱国主义教育、社会主义理想信念教育、改革开放教育。通过回顾党领导人民的奋斗史、创业史、改革开放史，展示新中国成立以来特别是改革开放以来取得的巨大成就，展示我国政治稳定、经济发展、文化繁荣、民族团结、社会进步和国际地位日益提高的大好形势，展示我县60年来发生的翻天覆地的变化，展示全县人民蓬勃向上、开拓奋进的精神风貌，引导广大干部群众进一步增强民族自尊心、自信心和自豪感，始终做到高举中国特色社会主义伟大旗帜不动摇、坚持中国特色社会主义理论体系不动摇，更加自觉更加坚定地投身于坚持科学发展、加快富民强县的伟大实践。
3、搞好舆-论宣传。南县电视台等县内新闻媒体要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，通过开辟专题、专栏，采取系列报道、系列访谈、系列评论等多种形式，大力宣传新中国成立以来我国和我县的光辉历程、伟大成就和成功经验，认真转播转载好2009年10月1日中央召开庆祝大会实况及《人民日报》社论，深入宣传胡 锦 涛同志在庆祝大会上的重要讲话精神，报道好省委省政府、市委市政府及全县组织开展庆祝新中国成立60周年的重要活动，掀起宣传热潮，营造热烈喜庆、欢乐祥和的节日气氛，振奋民族精神，激发爱国热情。
4、注重群众参与。要坚持面向基层、面向群众，把统一组织活动与基层开展活动结合起来。立足城镇社区、农村、企业、学校、机关等基层单位的实际，开展各具特色、生动活泼的群众性国庆活动，吸引广大群众积极参与，使国庆节成为全体人民同庆共和国生日、共享中华民族荣光的欢乐时刻。
5、加强组织领导。为切实加强我县庆祝新中国成立60周年活动的组织领导，决定成立由县委常委、宣传部长罗伟运任组长、县人民政府副县长郭世奇任副组长，县委办、县政府办、县委宣传部、县文化旅游局、县广播电视局、县教育局、县交通局、县委党校、县文联、团县委、县政府信息中心负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，由县委宣传部副部长肖金彩担任办公室主任。各乡镇、各部门单位要按照党中央、国务院和省委、市委要求，高度重视，切实加强组织领导。要结合实际，提前准备，统筹安排，周密实施。要厉行节约，坚决防止铺张浪费，组织活动既要隆重热烈又要务实节俭。要牢固树立安全意识，把安全责任落实到国庆活动各个环节，确保活动开展安全有序、万无一失。
2012年，是实施“十二五”规划、推动XX跨越式发展的关键之年，是迎接党的十八大、纪念建团90周年的喜庆之年，是召开省第十次党代会、省第十三次团代会的换届之年。根据省委“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动的总体部署，团省委决定，自2012年2月开始，集中一年时间，在全省共青团组织中深进开展“建团90年 喜迎十八大 建功促跨越”主题实践活动。现将有关事项通知如下。
一、指导思想
以***理论和“三个代表”重要思想为指导，深进贯彻落实科学发展观，以迎接党的十八大、纪念建团90周年为契机，突出建功促跨越主题，全面履行团的四项基本职能，全面融进我省“一元多层”发展战略，全面激发基层活力，全面创新团的各项工作，团结带领全省广大团员青年积极投身XX科学发展、跨越式发展宏伟实践，为加快构建促进中部地区崛起的重要战略支点贡献青春、聪明和气力，以优异成绩向党的十八大和建团90周年献礼。
二、主要目标
坚持围绕“推动科学发展、促进社会***、服务人民群众、加强基层组织”的总体目标，组织动员全省各级团组织和广大团员青年团结一心、开拓创新，提升精神区位，构筑精神高地，永葆青春***，矢志拼搏奋斗，立足本职岗位，以“全团进位次、全省创一流、全力促跨越”的优异业绩，为推动XX科学发展、跨越式发展作出新的更大贡献。
——坚定信念跟党走。坚持分类引导青年，突出理想信念、思想道德和形势政策教育，加强对各行各业团员青年的思想引领、理论武装、实践锻炼和教育培训，坚持不懈地用社会主义核心价值体系教育团员青年，引导广大青年坚定不移跟党走中国特色社会主义道路。
——青春建功促跨越。围绕“两圈一带”、“一主两副”、大别山和武陵山试验区、荆州振兴崛起等重大发展战略，深化“青创工程”、“双带双新工程”、“四创建功”、志愿服务、“博士服务团”服务基层计划等工作和活动，引导青年勇担重任，激发青年创造热情，为促进XX科学发展、跨越式发展作贡献。
——服务青年助成长。围绕青年学习成长、就业创业、身心健康、交流交往等方面的需求，深进实施希看工程、“青创工程”、大学生就业创业促进行动、“共青团与人大代表、政协委员面对面”、共青团关爱农民工子女志愿服务行动等品牌项目，着力为青年办实事、做好事、解难事，促进青少年景长发展。
——狠抓基层强基础。坚持党建带团建，巩固和深化基层团的组织格式创新，扎实推进非公有制企业、社会组织、农民专业合作社和驻外团组织建设，不断扩大团的组织覆盖和工作覆盖。加大对基层的联系、指导、投进和支持力度，进一步激发基层活力，促进团的工作整体活跃。
——转变作风提能力。加强团干部教育培训，密切团干部与普通青年的联系，引导团干部时刻牢记“六民要旨”，正确把握“九大关系”，切实转变作风。着力增强团干部讲政治的能力、群众工作能力、社会动员能力、组织协调能力、意识形态工作能力和参与经济工作等能力，进步服务大局、服务青年的水平。
三、主要内容
突出青春建功促跨越主题，大力加强青少年思想引领，切实服务青年景长成才，着力夯实团的基层基础，组织动员广大团员青年立足岗位争创新业绩，掀起“建团90年 喜迎十八大 建功促跨越”的***，重点开展好八项活动。
1、开展“学党史、知党情、跟党走”学习教育活动。紧密结合青少年的思想实际，注重运用网络、微博、手机报等新媒体和新手段，组织开展“党在我心中”、“与祖国共奋进”、“与信仰对话、与时代同行”、“红围巾心向党”等主题活动；组织团干部、青年知识分子和大学生赴大别山、武陵山等地开展政策宣讲、教育帮扶、科技支农、医疗服务、挂职锻炼等社会实践与社会观察活动，引导广大青少年在学习、实践、体验和参与中学习党史团情，增强对党、团和社会主义祖国的认同和热爱。
2、开展“青春XX”青年文化建设年活动。以弘扬先进文化、展示青东风采、构筑精神高地为主要内容和目标，重点抓好青年读书、作品创作、成果展示和文化传播等四个方面工作和活动，集中开展纪念建团90周年“青春共铸精神高地”文化展演和“青年文化之旅”等活动，深进推进学习运用新媒体工作，推出一批青年思想文化精品，集中展现当代XX青年的精神风采，打造青春建功促跨越的精神高地。
3、深进推进“双带双新工程”。以“带头创业致富，争做新青年；带领群众致富，建设新农村”为主题，加强人才培养、扶持青年创业、建（本文来自范文家http://者与农民工子女结对帮扶，实现对农民工子弟学校和农民工子女的全覆盖。实施“畅游荆楚”关爱行动，活动惠及万名农民工子女。实施“志愿?潮”工程，搭建全省志愿服务信息互动对接平台，广泛征集以关爱农民工子女为重点的各类志愿服务项目，吸纳社会人士积极参与志愿服务，为农民工子女成长成才提供服务和帮助。（责任部分：省青年志愿者行动指导中心）
7、实施“心系大别山、情满武陵山”希看厨房走进试验区行动。按照“农村义务教育学生营养改善计划”的总体安排，发挥希看工程公益助学的品牌效应，加大资金张罗力度，实施“希看厨房走进试验区行动”，按照每套3万元的标准，为大别山、武陵山试验区内所有农村中小学配套厨房设备，实现希看厨房在两个实验区的全覆盖，帮助解决农村寄宿制学生的饮食及营养题目。（责任部分：省青少年发展基金会）
8、深进开展党团共建创先争优活动。在窗口单位、服务行业青年中继续开展“三岗一号”创建、公然承诺、群众评议，深化以“亮身份、亮职责、亮承诺、亮点评、亮评议”，“比素质、比干劲、比奉献、比创新、比作风”，“创一流部分、创一流队伍、创一流服务、创一流业绩、创一流形象”为主要内容的“（本文来自范文家http://，转载请保留此标记。）五亮无比五创”活动。在各级团组织和团干部中深进开展“能力建设年”活动，深化“争创‘六型’机关，争做让党放心、让青年满足团干部”活动和治庸问责工作，开展“机关联基层、干部联群众，促科学发展、促社会***”活动和“抓作风、抓环境、抓落实，促跨越”活动，加强团干部队伍建设，改进团干部作风，进步各级团组织、广大团干部做好党的青年群众工作的能力和本领。（责任部分：组织部、城市青年工作部、机关党委）
四、活动步骤
十八大反腐败争举措 篇5
在党的“十八大”召开之际，作为一名党员干部，我的心情是澎湃的。这是我们党盛大的节日，是我们党又一次历史的飞跃。在此，我扪心自问，我应该以一种什么样的姿态来迎接党的生日？我应该拿什么献礼我们党即将到来的“十八大”？我没有宏伟的远大目标，也没有建功立业的豪情壮志，从我踏入我的工作岗位那一刻起，我只想做一名辛勤的耕耘者，在自己的岗位上，把光和热发挥到极致。时刻把老百姓放在心上，心系民生，困难帮扶，对每项工作尽职尽责，这就是我，一名普通党员对组织的庄严承诺！
在“社事办”工作已有数年，虽谈不上丰功伟绩，但对于这一块工作也称得上得心应手，经验丰富。因为我明白我的工作性质就是百姓的油盐柴米、生老病死。辖区流动人口多，进城务工人员也庞大，如果不解决他们的后顾之忧，他们又怎能安心的工作？老人和孩子是他们的牵挂，更是我们的牵挂。曾经我这样形容我的工作，一个出生证，一个死亡证，就是我工作的全部。
因为工作性质，我的办公室里总会看到各种各样的状况。有来大吵大闹的，有来哭天喊地的，有来破口大骂的，有来据理力争的，甚至还有人大打出手„„不过，也有含着眼泪来表示感谢的，也有举着锦旗来表示慰问的。当然，这些都是常有的事，因为我们的工作最贴近老百姓，小到鸡毛蒜皮的家长里短，大到关乎民生的政策法规等都会触及。所以，整栋政府大楼要数我的办公室最热闹。每每出现这些“意外”情况的时候，我总是强压住内心复杂的情绪，耐心的规劝、引导、解释，不断地举例子，给来访者翻阅政策法规，因为我明白，不是万不得已这些群众是不会来政府哭闹的，因为他们肯定有苦衷，有难处，有过不去的坎。当然对于那些无理取闹的人，骗吃骗喝骗社保的人，我的态度则是强硬的，别看我个子小，说起话来可是条条在理，句句逼人，从不服软。也因为如此，我的背后总会听到一些人对我的不满和怨恨。
不管是夸也好，骂也好，我只想说，一个党员，只要无愧于党的使命，无愧于百姓的信任，无愧于自己的良心，并且时刻不忘保持党的纯洁性，那么他就一定能够在自己的岗位上做出巨大的贡献，开创崭新的工作局面，也一定能够创造出科学发展的新成绩！
争创新业绩喜迎十八大演讲稿 篇6
“向我看齐”，是共产党员冲锋陷阵的号角。
“向我看齐”，是共产党员干好革命工作的誓言。
“向我看齐”，是共产党员模范带头的实际行动。
“向我看齐”，是xxx同志以身作则的真实写照。
2011年初，xxx同志响应区局党组号召，在城乡互联、人员互动的工作中，由区局机关互动到北郊工商所任所长。
为了开创新的工作局面，他通过调查研究、走访座谈，在第一时间掌握了北郊工商所及辖区范围内的具体情况，在第一次支部会上，他提出了“抓班子带队伍、抓监管促规范、抓服务树形象”的工作思路、“一年打基础、两年出成效、三年上台阶”的工作目标，并坚定地提出了“向我看齐”工作口号。
“向我看齐”，不仅仅是口号，更是一种魅力。
“向我看齐”，不仅仅是口号，更是一块磁铁。
“向我看齐”，不仅仅是口号，更是无声地命令。
由于xxx同志用“向我看齐”言传身教做表帅，所内出现了风清气正干劲足、比学赶帮争上游的竟争氛围。他到任的第一年，北郊工商所领导班子被市工商局授予“五好班子”称号、被区委区政府授予“先进基层党组织”称号、被北郊党工委授予“综合先进单位”、被区工商局授予“先进集体”荣誉称号。
谋划工作“向我看齐”。在诸多荣誉面前，开海同志不是满足于现状，而是在谋划新的奋斗目标。规范管理创双a，是今年的工作目标。说起来容易，做起来难。规范管理从何抓起？大到规范执法，小到穿衣戴帽，千丝万缕。
思路决定出路，细节决定成败。开海认为：人是第一因素，人的规范是第一规范。抓规范必须抓队伍，抓队伍首先要抓形象，抓形象要从细节入手。
规范着装“向我看齐”。穿衣戴帽看似是一件小事，但它最能看出一个人、一个单位、乃至一个部门的精神面貌。xxx同志号召大家“向我看齐”，以自己的亲历亲为给全所同志树立了标杆。现在，按规定着装已成为全所同志的自觉行动。
环境卫生“向我看齐”。环境卫生是第一印象。北郊工商所地处闹市中的菜市场，由于市场主办者管理不善，污水靠蒸发，垃圾靠风刮，苍蝇空中飞，虫子地上爬。为了给干部职工和服务对象创造一个优雅整洁的办公环境，他提出了环境卫生定人员、定区域、定责任、定标准的要求，他和班子成员轮流负责工作最大、最脏的楼道和卫生间的清洁工作，队室人员负责各自的办公室，每天一检查，每周一讲评，大家都在用实际行动争夺流动红旗。现在，室内摆放天天有序，室外淸洁日日如新。
内务管理“向我看齐”。严谨、执着是xxx同志的两大特点。对上级安排的工作，他写在本子上、记在心里头、干在落实中。所内每一项工作都做到了有计划、有方案、有督办、有落实、有记录、有总结、有汇报、有档案。内务管理井井有条，各项工作落实到位。
xxx同志的“向我看齐”，不仅带动和影响了所党支部一班人，也成为全所同志的一种工作动力。“向我看齐”已成了毎个同志自我加压、自我规范、自我要求的座右铭。
分管注册登记的同志说：主体增量工作“向我看齐”。
分管食品安全的同志说：监管执法工作“向我看齐”。
分管放心消费的同志说：打假维权工作“向我看齐”。
“向我看齐”„„
“向我看齐”„„
向我看齐，从今天做起，从小事做起,做妤每一天；
十八大反腐败争举措 篇7
一、进行高压、密集和全方位的惩治, 形成不敢腐的惩戒机制
(一) 多领域、多角度, “老虎”和“苍蝇”一起打。
习近平强调要坚决反对腐败, 坚持以零容忍惩治腐败。“老虎”往往位高权重, 充当“苍蝇”的保护伞, “苍蝇”往往扎根基层, 无处不在, 是“老虎”的基础, 互相利用形成一条利益链上的两端。2014年, 我党反腐的招式丰富, 在能源、政法、军队、科教等领域多点开花;另外, 中央还多渠道与国际反腐合作, 对内全面清理“裸官”, 对外抓捕“狐狸”, 展开专门的“猎狐行动”, 大量海外贪官被抓或自首。2014年共有41名“老虎”落马, 几乎是2013年的两倍, 中纪委平均两个多月公布一名正部级官员被查消息。此外, 党的十八大后落马的官员中还有4名副国级以上官员, 而八项规定实施以来处理了9万多“苍蝇”之中, 仅2014年前11个月就有6万多人。只有坚持“苍蝇”、“老虎”一起打, 才能真正做到“有腐必反、有贪必肃”, 才能不断以实际成效取信于民。
(二) 高压密集的中央巡视工作。
中国共产党的巡视工作1996年开始运作。2009年7月, 中共中央印发《中国共产党巡视工作条例 (试行) 》。党的十八大强调要“更好发挥巡视制度监督作用。所以从2013年开始, 巡视组就进行了第一轮、第二轮常规巡视和专项巡视, 2014年也进行了两轮巡视, 巡视具有极大的震慑效果。为了巩固效果, 中央计划改每年两轮为三轮巡视。”2013年6月中央办公厅转发《中央巡视工作规划 (2013~2017年) 》, 11月召开的十八届三中全会决定改进中央和省区市巡视制度, 修订《中国共产党巡视工作条例 (试行) 》。自党的十八大以来, 党中央已完成了覆盖全国所有省份的巡视工作, 并且巡视工作还在继续, 效果良好。
(三) 人民群众参与防腐的作用日益增强。
中央纪委认真做好信访举报受理工作, 积极畅通渠道, 开通全国统一的举报电话和举报网站, 各级纪律监督监察机构网站也在完善各自网站, 并设有监督专区, 积极应对和引导舆论。统计数据显示, 近年来, 在全国纪检监察、检察机关查处的违法违纪案件中, 有85%以上的线索是通过群众信访举报提供的, 且呈不断上升趋势。除了官方网站和电话, 新闻媒体、网络舆论已使虚拟的网络变为现实监督的平台, 让贪官无处藏身。
二、加强党员管理、法治政府建设, 形成不能腐防范机制
(一) 重整党风党纪。
习近平同志强调:“工作作风上的问题绝对不是小事, 如果不坚决纠正不良风气, 任其发展下去, 就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开, 我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”自党的十八大开始, 党中央下发了一系列严肃党风党纪的文件, 如:《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》和六项禁令;《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定 (中共中央组织部, 2013年3月) 》;《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职 (任职) 问题的意见》;《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》;《关于在全国纪检监察系统开展会员卡专项清退活动》;《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》;《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》;《关于厉行节约反对食品浪费的意见》;《中央和国家机关会议费管理办法》;《国内公务接待管理规定》;《关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知》;《关于严禁元旦春节期间公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼的通知》。从小到大, 事无巨细, 正是第一阶段查处贪腐人员时, 弄清楚了大部分党政机关人员的贪腐路线, 知道他们权力的运作机制, 才作出了堵住制度漏洞的一系列规定, 涉及到工作、生活的方方面面, 让官员没机会腐败。
(二) 加快部队、政府、司法部门、人大的法治化建设。
党的十八届中央委员会第四次全体会议通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》, 为实现“不能腐”、“不想腐”提供了法制保障。自此, 反腐斗争开始进入法治化新阶段。从源头上, 法无授权不可为, 在部队上依法治军;政府依法行政;加强人权司法保障, 腐败空间被压缩;执法全过程记录, 从程序上堵塞腐败漏洞;实施责任追究和倒查机制, 强化各部门主要负责人的第一责任, 权力与责任对等, 从责任上加大了腐败的压力和成本。同时, 在加大对行政权力的制约和监督方面, 主要包括八方面的监督:党内监督;人大监督;民主监督;行政监督;司法监督;审计监督;社会监督和舆论监督, 360度无死角的监督, 设计很完美。
三、增强党性修养、坚定理想信念, 形成不想腐的保障机制
(一) 弘扬民族优秀传统文化, 修身养性。
党的十八大就提出要实现“三个自信”, 文化自信是总源头, 中华文明五千年, 是世界上唯一未中断的文明, 家国天下, 国与家密不可分。古人云“修身齐家治国平天下”, 修身为首要, 治国从治家开始。每个领导干部都要知古鉴今、心存敬畏和戒惧。我们一直都明白一个道理“水则载舟、水则覆舟”, 为政者要多体察民情、关注民生。坚持群众路线, 党的十八大以来我们查处的党员干部, 没有一个不是先违纪后违法的。可见, 对自身修养的提高, 才能守戒律, 慎独慎微, 才能以德治国。崇德重礼也要与遵纪守法相辅相成。任何法律法规再健全, 都要人来执行, 所以他律和自律缺一不可, 只有让千年的优良道德文化和完备的法制化于内心, 才能实现以德治国和依法治国的结合, 最终实现“不想腐”。
(二) 反腐倡廉各项体制机制需要长期化、常态化。
经济建设快速发展, 政治体制改革也进入深水区, 反腐败形势依然严峻复杂。历史和现实都证明, 反腐不是一朝一夕就能完成的事情, 在思想上和制度上都要做好长期的准备。一是在体制上, 要建立健全的惩治和预防腐败体系, 从国家战略和顶层设计开始规划, 如中央政治局、中央政治局常委会审议通过《建立健全惩治和预防腐败体系2013~2017年工作规划》、《中央巡视工作规划 (2013~2017年) 》, 地方上相对应的规划制度和具体措施也要实时跟进。二是在思想上, 对党风廉政建设也要自上而下、长期不懈地进行宣传和教育, 形式要多样化、注重实效性。
反腐举措和机构也要常态化, 如2014年12月11日, 《关于加强中央纪委派驻机构建设的意见》出台。尽管派驻机构在之前也有一部分, 但实效性不大, 这次意见的出台, 第一, 实现了目标的全面覆盖。近期, 按照中央规定中央纪委将在中央办公厅、中央组织部、全国人大机关等7家中央和国家机关设立派驻机构。另外今后派驻机构将采取单独派驻和归口派驻两种形式。第二, 监督执纪是主业。规定更加明确, 使派驻机构从大量日常工作中解脱出来, 专注监督执纪问责, 避免出现“派”的无力和“驻”的制约。第三, 树立权威, 提供措施有效性的保障。如:“派驻机构负责人可以参加或列席驻在部门领导班子会议以及研究‘三重一大’等事项的其他会议。”
参考文献
[1]习近平总书记在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表重要讲话[N].人民日报, 2013-1-22
十八大反腐败争举措 篇8
一个中心：以学习、宣传、贯彻党的十八大精神为当前和今后一个时期的工作中心。
两个层面：抓好区关工委机关干部的学习；抓好基层关工委成员的学习宣传贯彻，拟于年初举办一期基层关工委成员学习培训班，深刻领会十八大精神实质，用十八大精神统领关心下一代工作。
三个主题活动：在中小学校围绕社会主义核心价值体系的学习教育这一主线，开展“复兴中华·从我做起”、“文明美德·伴我成长”和“雷锋精神在我心中”主题活动，引导青少年学生树立正确的世界观、人生观和价值观。
四个课题调研：年底前开展《加强基层组织建设》、《创“五好”长效管理机制》、《爷爷奶奶家长学校的延伸和发展》及《青少年社会教育活动中心的选址》课题调研，为明年工作打基础。
落实五项工作：一是深入开展“基层工作年”活动，健全基层组织建设，落实机构、人员、活动；二是深入开展创“五好”活动，以此为载体，落实“百万大手牵小手”关爱活动“十大工程”；三是抓好中小学校“关爱明天·普法先行”教育试点，提升法制、心理、道德素质；四是充分发动关工委报告团、心理健康讲师团、法制教育宣讲团的作用，深入基层，宣传十八大精神；五是落实明年再建成1—2个“青少年社会教育活动中心”工作。
（文/泉州市鲤城区关工委）
【十八大反腐败争举措】推荐阅读：
十八大以来反腐的评价07-02
十八大后我国的反腐形势08-17
十八大思想汇报 腐败问题09-09
对十八大以来我国反腐形势的思考05-22
中共十八大以来的反腐倡廉新气象思考05-24
“喜迎十八大、争创新业绩”06-05
初稿迎十八大、争创新业绩Microsoft Word 文档09-20
第二专题学习十八大报告,领会十八大精神07-26
十八大07-21
十八大论文10-03