政法委执法监督工作职责

政法委执法监督工作职责（共12篇）

政法委执法监督工作职责 篇1

政法委执法监督科工作职责

1．监督、检查政法部门贯彻执行宪法、法律，党关于政法工作的方针政策以及县委关于政法工作重大决策部署的情况；

2．监督、检查政法部门贯彻宽严相济刑事政策的情况，指导政法部门建立健全贯彻宽严相济刑事政策的工作制度，推动政法部门之间以及政法部门与相关部门、单位之间建立贯彻宽严相济刑事政策的协作配合机制，确保宽严相济刑事政策正确实施；

3．评查纠正政法部门执法中存在的普遍性、倾向性问题，推动政法部门建立健全执法监督工作制度；

4．建立健全政法部门之间的相互配合、相互制约和办案协商工作机制，政法部门和有关部门之间的案件沟通工作机制。

5．督促政法部门依法及时办理有重大影响、群众反映强烈的案件；

6．协调政法部门之间存在重大分歧、上级交办或本级政法部门提请协调的对社会稳定有重大影响的案件；

7．支持政法部门依法行使职权、帮助政法部门排除执法办案中的困难和阻力；

8．在协助组织部门考察、管理政法部门领导干部时，把是否严格执法作为称职与否的重要依据；

9．协助纪检监察机关查处政法部门领导干部和干警在执法中的违法违纪问题；

10．办理县委、县委政法委交办的其他执法监督工作 50X70

政法委执法监督工作职责 篇2

一、行政法对行政执法的要求

1. 行政执法在行政法上的性质。

行政执法是一个行政管理的概念, 在行政法当中, 行政执法与具体行政行为的内涵基本相同。行政法对行政机关的行为分为了具体行政行为、抽象行政行为和内部行政行为几个主要大类别。具体行政行为是指具有行政职权的行政主体就职权范围内的事项作出的能够影响具体行政相对人权利义务的一次性的行为;抽象行政行为是指具有法定职权的行政机关、行政机构或者法律赋予的个人或者组织依法实施的能够对不特定对象在特定时间内产生普遍法律效力的行为;内部行政行为是指行政机关或者行政机构内部实施的对内产生法律效力的行政行为。从这三者的定义上可以看出, 具体行政行为包括了行政处罚、行政许可、行政征收、行政复议以及行政执行等行为, 抽象行政行为包括行政立法、行政规范等行为, 内部行政行为指行政处分等行为。而行政执法的一般概念是指对外产生法律效力的具体行为, 因此在概念范围上与具体行政行为相当, 在对行政执法行为进行规范时应当按照行政法中具体行政行为的要求来进行。

2. 行政法对具体行政行为的要求。

行政法是有关行政的组织、作用及其统制的国内法, 它通过对国家行政机关及其行为进行约束规范达到对公民私权利保护的目的一类法律规范, 它规定了哪些行政机关、行政机构以及个人或者组织可以行使行政职权, 行政职权的范围如何, 行政主体进行行政行为的程序应该如何进行, 以及这些行政行为的法律后果如何。行政法在性质上属于公法, 其目的是通过限制公权力来保护私权利, 在对具体行政行为的规范上包括以下内容。第一, 行政法规定了从事具体行政行为的主体。行政主体是指具有行政权力, 可以以自己的名义行使行政行为, 并且承担行政行为后果的组织。第二, 行政法规定了行政主体的具体职权。行政职权是法律法规赋予行政主体可以为某种行政行为的资格以及行使的方式与范围, 比如治安管理的行政处罚权是《中华人民共和国治安管理处罚法》赋予公安机关的职权, 公安机关可以对违反了治安管理行为的人员进行警告、拘留以及一定范围的罚款, 如果公安机关对违反治安管理的人采取了其他类型的处罚措施或者超出处罚措施要求的范围的都是违法。第三, 行政法规定了行政主体从事行政行为的具体程序。任何行政行为都必须严格按照行政法要求的行为来进行, 否则就是违法。第四, 行政法规定了具体行政行为的法律后果, 包括对行政相对人的权利义务产生的确定力和执行力和对行政机关产生的确定力等。如果行政执法人员在执法过程中, 在作出具体行政行为以后又私自进行了更改就违反了行政法规定的确定力的要求, 也是一种违法行为。最后, 行政法还规定了行政行为的目的以及自由裁量行政行为的合理性范围, 如果超出这些也会造成行政违法。

3. 行政执法档案制度中应当注意的问题。

行政法对具体行政行为的规定在具体的行政执法实践当中还需要结合实际进行理解。首先, 行政执法人员与行政主体的关系应当厘清。行政法上的行政主体是指法律法规赋予了行政职权的行政机关或机构, 而非行政执法人员, 行政执法人员只是代表该机关行为的人, 他的行为后果应当由该机关来承受。因此, 在有些地方的行政违法行为发生时, 以该执法人员并非正式员工来进行托词是没有法律意义的, 只要是该机关派出的在机关的意思下工作的人员的行为后果都应由该机关承受, 该行为人为合同工或者正式工并无区别。

二、建立及意义

1. 政法干警执法档案建立要求。

政法干警执法档案制度的建立, 应当按照记录案件处理真实为目的, 将案件处理状况真实地反映到档案当中, 保持档案记录内容与执法过程相一致, 保证行政执法行为在行政法上对具体行政行为要求的几个要素都要体现出来, 建立这种制度就要求档案记录受到监督, 要达到这个要求, 其一要保证档案记录的规范化, 即档案要求的要点要记全, 既要记录处理顺利的过程, 也要记录处理出现麻烦的过程, 内容还要包括与执法对象发生矛盾的内容, 有这类内容的必须要求行政相对人签字。涉及罚款、警告、没收、扣押等涉及行政相对人的财产人身的强制性措施的, 必须经过行政相对人的签字或者画押方能入档。其二, 要求行政执法的人员要为两人以上, 如果一个人进行执法就不能达到相互之间的监督作用, 两人以上执法的档案应当同时签字方能入档, 如果出现在行政执法的过程中两人不同的意见也要强制要求写入档案。其三, 行政执法档案建立的行政机关或者机构对档案进行要在外部进行监督管理, 一旦执法档案形成并入档以后非经法定程序和管理部门的签章不得借出, 任何人员不得改动档案的内容。最后, 政法干警执法档案的建立中也要求档案与事实保持一致, 这种一致性的保证决定了这一制度能否有效发挥作用。根据部分地区的实践经验, 从档案时间上解决。任何执法行为在行为开始执法档案当中就必须写明时间, 在执法行为结束, 档案要记录下结束时间, 在这两个时间段中间的内容要当场完成, 不得后来补充进去, 所填写的内容必须完整细致, 所有档案表明必填的内容都要填写, 否则就要按照对填写人不利的方式去理解, 这样就能够更好地促进执法人员能够认真记录档案, 能够保证档案的真实性。

2. 政法干警行政执法档案建立的意义。

政法干警执法档案的建立对于推进行政执法规范化进程、提高政法干警的法律素养和执法水平都具有积极意义。在依法治国的过程当中, 加强立法构建社会主义法律体系是基础, 在这个基础之上实现依法治国, 一方面需要增强人们的法律素养, 自觉遵守法律, 严格按照法律要求办事;另一方面是执法机关在法律执行和法律适用过程当中要严格依照法律规定的权限和程序办事, 以法律作为最高的约束, 依法办事。政法干警执法档案的建立在多个方面都有影响。第一, 政法干警执法档案的建立能够完善执法责任体制。当前行政执法过程当中违法现象呈现易发多发趋势, 要真正遏制这种现象就要加强执法力度, 明确行政责任。而在近期发生的一些案件来看, 许多机关出现问题以后出现捂盖子的现象, 不愿意将事故的真正责任人公布出来, 甚至在单位当中用临时工来代替, 这是违背依法行政的有法必依、执法必严的基本原则的。政法干警执法档案的建立能够很好地遏制这一现象。第二, 政法干警执法档案的建立能够完善行政执法的监督机制。行政执法监督一直是行政执法的一个难点, 也是行政执法产生腐败的原因之一, 然而行政执法的普遍性使得不可能有一个机关在每次执法行动中都予以监督, 那么就只能通过制度来进行监督。任何一个执法行为其行为方式、过程都有法律进行规范, 因此, 只要这些东西能够记录到档案当中就能够对这些行为进行监督, 行政执法人员也能够提高依法办事的能力, 减少违法现象的发生, 从整体上提高对行政行为的监督效力, 提高行政执法的效率和准确性。第三, 政法干警执法档案的建立能够保护行政执法人员和行政相对人的合法权益。因为行政执法产生的矛盾纠纷越来越多, 不仅一些违法行政的现象会引起纠纷, 在一些合法行政的场合也可能因为行政相对人的不理解而引发纠纷。这些行政执法引起的纠纷在诉讼当中, 就需要证据来证明案件事实, 这个最好的证据就是行政执法档案, 因此说, 政法干警执法档案的建立能够保护执法干警和行政相对人双方的权益。最后, 政法干警执法档案的建立也能够很好地强化执法绩效考评体系。执法档案是对每天的每一次的执法行为进行记录的, 通过这些档案可以更加具体地对执法干警的行为和行为效果进行考评, 能够从源头进行考评, 将考评渗透到执法办案和服务管理的各个环节, 促进执法干警努力提高执法质量和服务效率, 能够通过这种客观公正的考评机制建立更加客观的晋升机制和激励机制, 对推进依法行政具有积极效果。

政法委执法监督工作职责 篇3

关键词：私有财产权;行政法保护;公共利益;个人利益

收稿日期：2011-03-16

作者简介：张占锋（1979-），男，河北任县人，唐山学院社会科学部讲师，法学硕士，研究方向：民商法学。

一、私有财产权行政法保护的执法缺陷

（一）部分行政主体漠视私有财产权

随着依法行政的实施，行政主体法治意识的提高，保护私有财产权越来越受到行政主体的重视。对于行政主体而言，保护私有财产权是行政主体的义务。这种义务最重要的特点是它不同于等价交换关系，是无偿履行的。但是在现实生活中，部分行政主体漠视私有财产，如有些公安机关及人民警察在这方面就存在模糊观念，将履行法定职责视为等价有偿的民事义务，再有就是有些公安机关对于执法中的错误不能及时纠正，造成公民私有财产权的损害。公安机关实施的行政处罚如罚款、没收违法所得、没收非法财物、都直接涉及公民的财产权，由于特权观念的影响，存在无视公民财产权受到的损害的现象。

（二）滥用行政权的现象较突出

首先，行政自由裁量权过大，行使原则不明晰，滥用自由裁量权侵害私有财产权的现象突出。行政自由裁量权作为一种公权力，从根本上讲是法律赋予的，正是由于行政自由裁量权的存在，才有高效运作的行政管理系统。因而，鉴于行政执法活动的复杂性、主动性等特点，在法律规定的范围内允许行政主体享有自由裁量权，是十分必要和合理的。然而，自由裁量权过大容易产生执法的任意性甚至人为的扩大执法的范围，加大处罚的力度。在实践中的很多侵犯私有财产权的情形均发生于行政主体的裁量权不当行使上。如涉及公民财产权益的行政救助、行政奖励等给付行为之中，虽然公民在法律上享有合法的财产请求权，但最终能否获取以及如何获取，通常依赖行政主体的裁量权限的行使。

其次，滥用行政执法权对私有财产权侵犯的现象突出。又具体表现在：其一，滥用行政处罚权侵犯私有财产权。实践中主要表现为一些执法部门利用权力搞“创收”，超越法律权限乱罚款。其二，滥用行政强制措施侵犯私有财产权。主要表现为滥用查封、扣押、冻结、强制拆除建筑物、变卖拍卖财物等行政强制措施。常见的有交警部门、税务机关、动物检疫部门在行政执法活动中，随意扣押、使用乃至损坏公民的运输车辆、生产器械、工程设备等现象。[1](P.34-38)实践中也存在虽然是合法扣押行为，但却因没能依法履行妥善保管的附随义务，致使财物丢失的情况。其三，滥用行政处理权侵犯私有财产权。行政处理是行政机关为了实现行政管理目的，依法处理涉及特定行政相对人特定权利义务事项的执法行为。实践中滥用行政处理侵犯私有财产权主要表现为行政征收行为的违法使用。“从各国工业化、现代化发展的历史进程来看，国家权力对私有财产的不当征收和征用，是损害私有财产权的主要形式。从我国的发展来看，也不例外。”[2](P.53)行政征收行为是具有羁束性和强制性的行为，行政机关需按规定征收，但是，有些行政机关往往随意扩大工商管理费、城市管理费、资源使用费等的收费范围，擅自提高收费标准，甚至重复征收，造成了对私有财产权的侵犯。[3](P.42)再次，行政不作为侵犯公民私有财产权的现象突出。行政主体不作为，不积极履行法定职责，导致公民私有财产权遭受不应有的侵害。如公安机关不履行保护公民财产权的法定职责，工商机关在法定期间内不履行行政许可的法定职责等。

（三）部分执法人员素质不高

在现实的执法中，部分执法人员素质不高表现比较明显。主要体现在以下几个方面：其一是部分执法人员的职业道德水平不高，到执法机关办事常遇到“门难进，脸难看，话难听，事难办”的现象。部分执法人员贪图享乐，吃请受贿，为一些违法者逃脱法律的制裁，成了金钱和人情的俘虏，滥用职权，徇私枉法。其二是部分执法人员文化程度不高，尤其是基层执法机构人员表现更为突出。其中具有大专以上文化程度的只占少数。其三是执法队伍的知识结构不合理。部分执法人员的业务素质与市场经济的要求相去甚远。在社会主义市场经济建立的过程中，经济纠纷大量出现，要求执法人员不仅要懂法律，还要懂经济、懂外语。而实际懂法律、懂经济、懂外语的人不多，三者兼而有之的就更少。法律是靠人来执行的，法律秩序是靠人来维持的，因此，要推进依法行政，就必须高度重视行政执法队伍建设。

二、私有财产权行政法保护的执法完善

（一）确立符合现代行政法治的执法原则

其一，依法行政原则。要求一切行政活动均不得与法律相抵触。在某一行政领域，只要存在现行有效的法律，行政机关就必须予以适用且须正确适用而不能有所偏离。这一原则是行政执法活动准则的基础，也是行政执法最重要的原则。

其二，平等原则。平等原则是指同等情况同等对待，不同情况不同对待。平等原则并不是对每一个人、每一个事物都采取同一种处理办法，它只要在条件相同的情况下给予相同的处理。平等原则的具体要求是没有正当理由不得进行差别对待，它并不禁止法律或行政机关根据事物的性质或情节的不同进行合理的差别对待。

其三，行政信赖保护原则。行政信赖保护原则是指当行政相对人对行政主体做出的行政行为已产生信赖，并且这种信赖因其具有正当性而应当得到保护时，行政机关不得变动这种行为，或者如果出于公共利益的考虑变动这种行为时必须补偿相对人的基于信赖而遭受的损失。[4](P.23)

其四，比例原则。比例原则要求行政机关在行使裁量权时，应在其所追求的目的和为追求该目的所采取的手段给私人的权利、自由与利益所造成的损害之间保持平衡。通说认为比例原则包括三個下位阶的子原则，即适当性原则，必要性原则以及狭义上的比例原则。在我国的实践中，行政执法对公共利益与私人利益之间进行选择时就应该遵守比例原则，尽量减少对私有财产权带来的损害。英国学者认为，在一个民主的社会中也需要为特定的公共目的而对公民的基本权利予以限制；只有当相应的限制措施与立法所追求的目标成比例时，对于基本人权的限制才可以视为在一个民主的社会中所必需的。

（二）加强对于行政权力的监督

首先，充分发挥社会舆论的监督作用。社会舆论监督主要是指通过报刊、杂志、广播、电视、网络等新闻媒介，将公权力运行过程中出现的违法行为公之于众，从而督促其纠正的一种监督形式。社会舆论监督虽然不具有直接的法律效力和强制性，但是它的广泛性、透明度和轰动效应也是其他的监督形式所不具有的。特别是对于执法过程中的违法行为，一经报道就会产生强大的社会震撼力，因为“一个事件负面因素越多，它构成新闻的可能性就越大；一个具有负面效应的新闻题材比正面题材的新闻具有更大的吸引力；负面新闻有一种缺憾，而有缺憾的东西才更有吸引力。”[5](P.48)正是新闻舆论监督的这种特性使其在对涉及私有财产权的行政权力的监督中不可或缺，事实也已证明了这一点。其次，加强对涉及公民财产权的行政权力的国家监督。国家监督具有社会舆论监督所不具有的强制力和法律效力，而且具有多层次性，既有权力机关的监督、行政机关的监督，还包括司法机关的监督，尤其是作为司法监督的审判监督可以弥补立法的不足，在实际操作中，如果相对人对之有疑义或异议，则可诉诸法院，由司法部门进行审查，根据法律的精神和现实情况作出能动的判断，就具体个案合法合理地解释公共利益的内涵和外延，灵活公正地处理争议案件。

（三）提高执法队伍的素质

第一，加强执法人员职业道德和思想政治教育。执法队伍的素质高低，执法水平的优劣，是关系到法律能否落实的关键环节。行政执法人员的职业道德和法制观念是依法行政的基础。行政执法队伍庞杂，执法任务繁重，法律政策性强，行政执法机关要树立公正廉洁的形象，使其执法行为高效廉洁，必须提高执法人员的素质。只有从思想教育入手，通过上法制课、看展览，进行警示教育等活动，增强行政执法人员的责任感，提升正气。加强对行政执法队伍的思想政治建设，牢固树立马克思主义思想观、人生观、价值观，自觉地贯彻依法治国方略，自觉地推行依法行政。第二，加强对行政执法人员的政治和业务培训，通过以制度约束、以考试促进、以学习强执法、以执法树形象等措施，提高执法人员的政治业务素质。特别是要提高行政执法人员准确适用法律的能力。去除在执法过程中存在的重实体轻程序的错误观念，在注重对案件事实调查的基础上，更加注重正确适用法律及规范执法程序，确保行政执法行为实体公正和程序公正。第三，坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，健全对行政执法人员的录用、考核、晋升、奖惩、辞职、辞退等具体制度，形成“能者上、平者让、庸者下、劣者汰”的良好机制。

参考文献

[1]孟宪孝,杨柏林.诉黑龙江省桦南林业地区公安局违法行使林业行政处罚[M].北京:中国法制出版社,2000.

[2]陈淑智.制度视野下的私有财产权保护[J].辽宁公安司法管理干部学院学报,2007,(2).

[3]刘雪屏.论和谐社会构建中私有财产权的保护[J].山东警察学院学报,2008,(3).

[4]张闯,梁艳.行政信赖保护原则研究[J].长春理工大学学报,2005,(2).

[5]张威.中西比较:正面报道和负面报道[J].国际新闻界,1999,(1).

政法委执法监督工作职责 篇4

2006年市委政法委执法监督工作总结

2006年市委政法委执法监督工作，在上级执法监督部门的业务指导和市委政法委记的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央、省、州委的有关工作指示精神，加强了对好范文版权所有全市政法机关执法活动的监督与指导。在各项工作中兼顾了法律效果与社会效益，强化了市委政法委机关的执法监督工作机制。现就上半年工作总结如下：

一、基本情况

（一）强化对政法机关执法活动的协调监督

按照中央及省、州关于加强党委政法委对执法机关的执法活动进行监督的精神，结合我市实际，重点对一些久拖不决的涉法上访案件，把握好各类因素，协调处理好各种关系，取得了满意结果。市委政法委组织召开了市公、检、法、司等部门主要领导参加的案件协调会6次，受理政法机关提交各类疑难案件6起，对几起多年未能结论的案件，统一了思想，落实了办案单位。通过全面协调监督，有力地促进了各项执法工作。与此同时，针对于目前我市涉法上访案件增多原因，向州市领导报送的个案报告2份，及各类统计报表。

（二）认真搞好涉法上访工作，促进社会稳定

上半年以来，我市涉法上访形势一度十分严峻，一批上访单位代表及个人由于各种原因，情绪激烈，越级访、缠访、闹访势头日趋严重，针对此情况，政法委对一批有代表性的重点案件，指导协调各办案部门，集中开展了处理涉法上访工作。

一是按照《全市政法系统集中处理信访突出问题及群体性事件第二阶段工作实施方案》要求，三月份开始，在市属政法系统，开展涉法上访专项治理，经过复查、核实，全市共确立6件涉法涉诉案件，现已查结6件，查结率达到100。通过开展各种形式的涉法上访专项治理，基本扭转了我市涉法上访工作的被动局面。

二是要求市属政法各机关的信访、控审部门对一些历史积案，本着实事求是的态度进行研究，并做出相应的结论。对新产生的上访案做入情入理的解释工作，使当事人按法律程序行使公民权力，避免事态扩大。特别是对部分无理缠访与闹访者，做到动之以情，晓之以理，力争使其息访罢诉。如：水产公司等一批在全市、全州有影响并且已经出现了越级访苗头的重大案件，通过耐心地说服工作，引导当事人继续履行执行程序，维护了当事人的合法权益，避免了更为严重的越级上访事件的发生。上半年我市越级上访群众共3人次

三是针对影响我市政治经济，社会发展方面的案件进行了督办或转办。上半年转给政法各部门办理的案件15件、直接处理的上访案件12件、督办5件、现已办结案件23件。

（三）进行了案件评查工作

根据州委政法委的统一安排，市委政法委组织工作组对全市政法系统20件到京、省、州上访案件进行自查，2006年6月29日，州委政法委组织的案件评查组对我市20件案件进行评查。市组成由市委政法委副记为组长公检、法各部门分管领导和相关部门负责人参加的案件评查组，代表州委政法委于7月4日对*市20件案件进行评查，案件评查组从每个案件的卷宗材料、适用程序、实体、信访接待等方面逐项检查评查，并针对存在的问题提出了相应的整改意见。

（四）接待群众来信来访切实为群众办实事解难事

市委政法委根据州委政法委和上级要求，为加大对涉法涉诉上访案件的处理力度，切实为群众办实事、解难事，2006年6月21日市委政法委连续下发2个文件，制定方案、安排部署全市政法系统开展联合大接访工作，成立领导小组，制定工作职责和政法涉诉工作奖惩规定，规定每周四为领导集中接待信访日，由政法委和政法各部门领导亲自接访。2006年7月6日，市委常委、市政法委记**同志带领政法各部门领导在市信访办设专门接待室，对5名进京、省、州访、长期访、缠访、闹访的上访群众集中接待，对群众反映的问题当场予以解答，并指定落实单位和负责人，规定办结时限，对重大疑难复杂案件实行领导挂牌督办，同时建立与上访群众联系制度，以使适时向上访群众反馈落实结果。好范文版权所有

二、存在的主要问题

上半年执法监督工作，在案件监督指导协调及涉法上访等诸多方面都取得了较大的进步，取得了一些成绩，同时也发现了一些问题。主要表现在以下几方面：

1、涉法上访工作难度较大，有些涉法上访案件已拖了十余年尚未息访，时间跨度大，难以查清当时案件情况，尤其是一些执行案件，办理起来难度大，协调困难，以至案件久拖不决。

2、个别部门的接访人素质有待提高，不能积极地化解矛盾，搞好息访工作，而是推诿扯皮，从而导致上访案件增多，还有一些部门办理涉法上访工作质量不高，导致当事人上访不止，越级上访现象时有发生，形成工作上的被动。

3、涉法上访工作制度化、规范化尚有差距，信息

传递渠道不够畅通，信息共享不充分，数据汇总与文字材料工作有时做得不够及时，导致有时领导掌握的情况不够全面，影响信息上传下达，一些部门对法律知识掌握的不够精，有些案件把握不准，影响工作全面开展。

三、下一步工作措施

1、加大对涉法涉诉上访的工作力度，强化对各部门涉法上访工作监督力度，实行动态管理，做好越级上访人员的思想与稳控工作，防止涉法上访矛盾的加剧和转化，最大限度地减少越级上访事件的发生。

2、坚决杜绝执法中存在的不公正、不规范、不文明、不作为等问题，建立和完善处理涉法上访问题工作机制，加强执法规范化建设，提高执法水平和办案质量，从源头上减少涉法上访事件。

3、对重点涉法上访案件和州、市交办的案件，认真复查处理、对帐，对在规定限期尚未解决的案件，要限期办结，做出结论，把涉法上访问题解决在基层，变上访为下访，做到息访罢诉。

政法委执法监督工作职责 篇5

一、存在的问题

(一)执法工作存在的问题从对我区实际的情形分析来看，目前我区在整体执法活动中还存在诸多的问题，归纳起来主要有以下几个方面：

1、个别政法干警执法办案不规范，存在保而不侦的问题。如：8月22日，原分局派出所民警张某、吕某办理的陈某涉嫌诈骗一案，人民检察院作出不予批捕决定后对陈某变更强制措施为取保候审，但陈某被取保候审后未继续开展侦查工作。

2、个别政法干警对工作要求不高，疲于应付，办案质量较差。如：执法执纪民警在对派出所民警牛某、李某6月6日办理的宋涉嫌盗窃一案评查时，发现该案存在告知笔录未填写告知人、记录人姓名，复印材料未注明出处，笔录末页未签署办案民警姓名等问题。

3、个别政法部门监督力量薄弱，工作疲于应付，存在监督不到位的情况。例如：2011年 11月15日警务机制改革后，各派出所不再单设法制、纪检、督察、审计等部门，而是由市局派驻各派出所2名负责法制、纪检、督察、审计等工作的执法执纪监督民警，由于人员少，多头管理，导致执法执纪工作疲于应付，难免出现监督“盲区”。

4、部分政法部门立案、采取强制措施不及时等不作为情况仍然存在。例如：法院在办理马怀军故意伤害一案，应当逮捕而未逮捕;在办理的王智勇贪污一案，由于犯罪嫌疑人没有羁押，导致案件无法起诉。

5、政法委对政法各部门的的执法监督效果不理想。政法委执法监督方式一贯来主要是被动式地处理来信来访、督办案件和执法检查等，启动监督少;协调案件多，指导督办少;事后监督多，过程监督少;根据领导批示监督多，根据既定规则主动启动监督少等现象。经常疲于应付处理涉法上访个案，普遍担当“消防员”的角色。

(二)涉法涉诉信访工作存在的问题

1、执法主体方面。(1)部分干警执法素质不高，执法队伍中有一定数量的执法干警不学法、不懂法、凭感觉执法办案，头脑中缺乏程序意识、证据意识、时效意识、人权意识、从群众反映强烈的一些信访案件，一部分案件在办理初始，就由于违反程序不及时收集证据，导致案件事实不清，甚至办成难案死案，造成群众不断上访。例如派出所民警张某办理的故意伤害一案，由于办案民警工作不认真，未制作现场勘查笔录，导致9月1日该案终审判决后，的胞姐多次进京赴省上访。9月经省委政法委对该案评查后认定，派出所民警张某等办案人员存在现场勘查不认真，未制作勘查笔录和对现场进行拍照、录像，未对现场血迹进行提取等问题。(2)是执法为民态度不端正。主要是对工作不负责，对涉及群众利益的事情采取等、拖、哄的做法不及时处理。

2、涉法涉诉上访人方面。(1)上访人对法律和道德的认识存在偏差。一些上访人对法律道德区别认识模糊，认为有些事情合情不合法，合法不合情，把一些道德范畴的问题弄成法律范畴的问题。(2)上访人员的心理因素。部分上访人心里偏执，以自我为中心，难以交流。上访人称其儿子因受到环境污染而导致脑瘫，而又找不到相关切实的证据证明，而政法系统本着帮扶就弱的原则对进行救助了4万元，并写出了息诉罢访保证书。后又反悔再次提出赔偿要求，多次进行缠访、闹访，政法系统为此举行了多次调解，多次做工作，王仍不满意。(3)个别信访群众法律意识淡薄，不愿通过正当法律渠道解决问题，无理缠访闹访。如：4月28日，在其经营的游乐场与发生纠纷，被打伤(经鉴定为轻伤)。因有病无法羁押，检察院不接卷，案件无法进行，便开始上访。3月17日，当事双方达成调解协议，自愿停访息诉。5月28日，之子与发生纠纷，将打伤(经鉴定为轻伤)。的伤情经两次鉴定均为轻伤，派出所遂将刑事拘留。案件进入法院审理环节后，不愿通过法律途径解决问题，又多次到市局、区委区政府和派出所无理缠访闹访，要求公安机关释放并旧事重提追究的刑事责任

二、整改措施

(一)执法工作整改措施以上存在的执法问题和问题形成的原因，说明了我区执法质量不高不是偶然的，反映了我区执法队伍素质、执法理念和执法机制等方面有待进一步改进和提高的必要性。要彻底改变我局执法质量落后的面貌，应当从以下几个方面着手。

1、健全和完善领导干部法律学习制度，积极推进领导干部法律学习、培训工作的制度化、规范化。政法委政治部拟定于今年9至10月份对全区领导干部进行一次轮训，轮训覆盖面达到100%。此外，还将定期举办小规模的执法知识培训班或执法座谈会，邀请法律专家来举办讲座，集中培训执法水平落后的政法干警等等具体措施。

2、健全和完善个案质量评判机制，完善每月案件质量评比、通报、分析制度，每月定期对办案单位相关责任人进行执法评判。确定执法单位一把手为本单位执法质量的第一责任人，承担相应的执法监督责任。

3、加强信息化建设。探索建立电子化执法档案，及时将政法部门案件办理、审核、审批的情况、执法存在问题的情况、导致投诉、诉讼、国家赔偿的情况在网上予以公示，直接反映执法单位和执法民警的执法素质、执法水平，作为年终绩效考评的依据。

4、完善外部监督。区政法纪工委拟定于今年10月前制定完善政法系统的外部监督工作，包括人大监督、法律监督、舆论监督、领导监督、群众监督、网络监督等方面，制定规范执法行为的硬性规定，针对政法干警违反法律规定、法定程序、法定时限、违背办案基本要求等执法不规范行为，订立明确的惩罚措施，为民警执法划定禁区。

5、建立健全领导干部廉政档案，督促各级领导干部自觉加强自身法律素养的提高，成为依法办事、公正执法的表率。廉政档案建设工作拟定于今年10月前完成。同时，对执法过错情况开展清理整顿，责任倒查，视情况进行组织处理。

(二)涉法涉诉信访工作整改措施

1、通过广泛宣传、普法教育，教育党员和人民群众遵纪守法，依法信访。充分运用广播、电视、报刊、网络媒体及各方面的宣传阵地，大力《信访条例》等依法信访的知识。

2、更新信访理念，牢固树立“立法为公，执法为民”的思想，建立信访工作应“增强忧患意识，确立社会危机感”的意识，引导全体干警充分认识到信访工作的核心问题。

3、加大队伍建设，严防因队伍问题引起上访。将案件责任与信访责任对接，谁承办的案件引起的问题谁负责，让每位干警增强事业心和责任感，力争把正在办理的案件办成“铁案”，并且主动做好当事人的息诉罢访工作。

4、集中精力，强力攻坚，严格按照“两查一访一满意”的工作目标，精细排查化解各类不稳定因素，狠抓源头治理，严控信访案件增量。

政法委执法监督工作职责 篇6

关于印发《开展2012年平安建设和政法部门及干警

执法民意调查的工作方案》的通知

各社区党委（总支）和社区居委会：

现将《开展2012年平安建设和政法部门及干警执法民意调查的工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

高唐街道党工委

高唐街道办事处

2012年4月13日

关于开展2012年平安建设和政法部门及干警执法

民意调查的工作方案

为切实贯彻落实《中共重庆市委、重庆市人民政府关于平安建设的决定》、县委13次党代会和《中共巫山县政法委关于印发<开展2012年平安建设和政法部门及干警执法民意调查的工作方案>》(巫山政法„2012‟11号)精神，按照“忠诚、为民、公正、廉洁”原则，根据2012年政法工作会议重大部署，结合街道实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，密切党同人民群众的血肉联系，以群众满意为标准，强力推进平安高唐建设，着力打造公正廉洁政法队伍，为加快建设“山水港湾旅游新城和幸福渝东门户”提供坚强保障。

二、目标任务

通过对民意调查结果的运用，促进平安建设工作强力推进，驱动司法公信力明显提高，实现“治安秩序良好、生产生活安全、矛盾有效化解、执法司法公正、队伍廉洁为民、警风警纪优秀”六大目标任务。

三、工作原则

（一）坚持客观公正原则。坚持客观公正的立场和求真务实的态度，公开透明，保证平安建设、政法部门及干警执法民意调查结论的准确性、客观性。

（二）谁主管谁负责原则。成立相应领导小组，由社区支书

为第一责任人，围绕平安建设本职任务，有效组织实施。

（三）强化社区联动原则。由综合科、综治办牵头统筹，各社区和相关科室分工协作、相互配合，建立完善信息互通和资源共享等机制，形成齐抓共管、共建共享的良好局面。

四、工作方式

通过明察暗访、发放问卷、随机抽查、召开院坝会等方式进行调查。

五、实施步骤

（一）自调自评阶段（3月20日——5月10日）。各社区要以进一步提升人民群众对平安创建、执法为民满意度为出发点和落脚点，制定工作方案，切实履职，认真抓好相关工作。同时，通过《高唐动态》、黑板报、宣传单、公示栏等加强宣传力度，组织开展各类活动，提高群众的知晓率和认同感。5月10日前，将阶段性自调自评报告报综治科。

（二）统调统评阶段（5月11日——8月31日）。街道综治办按照本工作方案对各社区平安建设工作开展民意调查，在认真统计分析的基础上，认真总结和分析，查找问题。

（三）整改落实阶段（9月1日——11月10日）。对民意调查结果和评议要高度重视，认真对待，派专人认真组织落实。特别要对民调结果和评议较差的或者不满意的事项深层次查找原因，制定措施，切实认真开展“回头看”，其民调结果和整改效果列入社区平安建设年度综合考核重要内容。

六、组织领导

按照县委要求，街道平安建设领导小组负责全街道平安建设总体工作。领导小组下设民意调查办公室，负责2012年平安建设

和政法部门及干警执法民意调查工作，由政法书记石德聪任组长，曾纯清、周太胜任副组长，综治科工作人员为成员，由综合科、综治科负责协调日常工作，联系人：代小辉，联系电话：57688540,***。

附件一：巫山县高唐街道平安建设民意调查测评表

附件二：政法部门及干警执法民意调查测评表

主题词：民调方案通知

高唐街道综合科2012年4月13日印

省委政法委执法巡视组到平顶山市 篇7

4月16日上午，省委政法委执法巡视组副组长、省公安厅副厅长胡安太、张士勇在市委政法委乔叙亚的陪同下，到石龙区人民法院开展执法巡视工作。

上午9：30分，执法巡视组在石龙区委会议室召开了执法巡视工作会议，石龙区四大班子领导王喜成、陈风云、李自军等与会，会议由石龙区委副书记王喜成主持。会上，法院院长韩运池代表法院党组向执法巡视组汇报了石龙区法院2008年以来总体工作情况，副院长孟永奇汇报了2008年以来法院刑事、民事案件发回、改判情况，执行工作和涉诉信访工作情况。

韩运池院长首先把法院在全市法院迎接执法巡视工作动员会后的各项工作，向执法巡视组进行了简要汇报，他在汇报中提到：全市法院迎执法巡视动员会以来，法院全体干警一是统一了思想，提高了认识；二是对2008年以来的改判发回案件组织开展自查和评查组评查活动；三是认真落实最高法院“五条严禁”和省高级法院“十条禁令”规定，定期开展教育，不定期开展检查和督查，使干警铭记在心；四是督促干警在审判和接待工作中要着装规范，用语文明，态度真诚，切实杜绝冷、横、硬、推和庭审不规范现象发生；五是坚持周二院长接待日制度和天天院长接待日制度，院领导全天候

接待来访群众，实行首接首问负责制，对待当事人和来访群众做到有求必应，有问必答，讲法析理，解难释疑，让当事人和群众带着问题而来，带着满意而归。六是严格按照省委巡视组和市中院的部署要求，一步一个脚印地组织开展迎接执法巡视的各个步骤、各个环节的活动，保质保量地完成了各个阶段的目标任务。韩运池院长还向执法巡视组汇报了通过近段的学习、查摆所初步查找出来的问题：个别干警服务大局意识不强。考虑问题单

一、僵化，存在机械办案、就案办案的思想，未能很好地把握案件社会效果和法律效果的统一；部分干警不能适应新形势的要求，办理案件程序不规范、裁判文书说理不透彻以及驾驭庭审能力不高；少数干警组织纪律观念不强，存在作风涣散、纪律松懈的人和事；个别干警对待当事人态度蛮横粗暴，信访案事件仍时有发生，还存在案结事不了的现象等问题。随后，韩院长将2008年以来法院在队伍建设、审判、执行等方面的工作向巡视组作了详细汇报。

副院长孟永奇针对2008年以来发回改判案件逐案向巡视组作了汇报，并汇报了两年来石龙区无上级交办的信访案件的工作情况，受到执法巡视组领导的一致肯定。

政法机关执法规范化建设侧记 篇8

执法规范化建设是中央确定的深化司法体制和工作机制改革的一项重要任务，也是近年来中央政法委大力推进的一项重要工作。几年过去了，这项工作进展如何，政法机关通过执法规范化建设发生了哪些变化，人民群众反映怎么样？带着这些问题，8月20日，中共中央政治局常委、中央政法委书记***和中共中央政治局委员、中央政法委副书记王乐泉，国务委员、中央政法委副书记孟建柱，最高人民法院院长王胜俊，最高人民检察院检察长曹建明，中央政法委秘书长周本顺，国家安全部部长耿惠昌，司法部部长吴爱英，中央政法委副秘书长姜伟专程赴北京、天津两大直辖市就政法机关执法规范化建设情况进行专题调研。

在中共中央政治局委员、天津市委书记张高丽和北京市委书记郭金龙、北京市代市长王安顺、天津市市长黄兴国分别陪同下，***一行先后来到北京市高级人民法院、北京市第一看守所、北京市未成年犯管教所、天津市河西区人民检察院、天津市公安局河西分局马场派出所、天津市第一中级人民法院实地考察，看望慰问一线干警，认真听取群众意见。考察结束后，***在天津召开了执法规范化建设座谈会，同天津市委、市政府和政法各单位主要负责人及律师、人民陪审员代表进行了座谈。

***充分肯定了京津两地政法机关推进执法规范化建设取得的成绩，创造的经验。他说，近年来，各级政法机关认真贯彻落实中央关于深化司法体制改革，规范执法行为、促进执法公正的决策部署，结合各自实际，积极探索推进执法规范化建设，取得了显著成效，执法突出问题得到遏制、执法办案行为日益规范、执法活动更加公开透明、干警执法能力不断增强、服务群众水平明显提升，赢得了社会各界和人民群众的普遍认可。

***强调，执法规范化建设是一项长期而艰巨的任务，需要付出不懈努力。当前，执法规范化建设进展还不平衡，与人民群众的期待还有不小差距，政法机关面临的执法环境更加复杂，对执法工作提出了更高要求。要认真学习领会胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的讲话精神，深刻认识加强执法规范化建设对于深入实施依法治国基本方略、坚持和发展中国特色社会主义司法制度的重要意义，增强责任感、使命感，着眼全局、突出重点，全面、深入推进执法规范化建设，努力取得更多实实在在的成效，不断提升执法公信力和群众满意度。

规范审判管理 防止司法不公不廉

20日上午，***首先来到位于北京市朝阳区建国门南大街的北京市高级人民法院审判办公大楼，考察这里的数字化法庭、审判信息管理中心。

该院近年来大力推进审判工作与信息技术的高度融合，在全市法院建成213个集多媒体证据展示、远程视频庭审、审判辅助支持、庭审光盘刻录等为一体的多功能数字化法庭，使庭审活动更加公开、透明、规范、高效。

工作人员介绍说，无论是居住在山区的诉讼群众，还是身在异地的证人，都可以通过远

程视频方法，参与诉讼活动，大大方便了群众。今年1至7月，北京法院利用远程视频庭审各类案件260多件。

***观看了数字化法庭的演示，屏幕上分别显示的是密云法院的一个法庭正在开庭和一起案件现场视频证据的展示情况。得知北京高院还与北京市的监狱、看守所合作，运用远程视频审理减刑、假释等刑事案件，减少了提押风险，提高了审判效率，***对这种做法表示赞许。

在审判信息管理中心，***一边听取“信息球”技术介绍，一边仔细观看大屏幕实时画面，不时地插话提问。

工作人员告诉***，中心运用“信息球”技术，已实现对全市法院所有案件各个审判环节的动态管理，对全市各个法院、各个审判业务部门和全体审判人员工作绩效的准确统计、科学考评、自动排名，为领导决策、审判管理、队伍建设、诉讼服务等提供了坚实的数据支撑。***在线察看了法官接待群众、受理案件的情况。

当了解到2011年北京法院评出的110名“双优法官”审判的案件，没有发生一起涉诉信访时，***对他们取得的成绩表示祝贺，希望所有法官都按照这个标准要求自己，不断提高办案水平，确保当事人在北京法院打一个“公正、明白、便捷、受尊重”的官司。

20日下午，***来到位于天津市和平区的天津市第一中级人民法院考察。该院下辖10个区县基层人民法院，全院现有工作人员350多名，审判区共设法庭30个、调解室9个，2009年建成了集法律咨询、诉讼引导、案件查询、涉诉信访等功能为一体的诉讼服务中心。

天津市第一中级人民法院审判管理办公室主任刘芳介绍说，该院以信息化平台为载体，狠抓执法规范化建设，突出贯穿审判全过程的监督与管理，形成了集“预警、防范、管理、监督、纠错”功能于一体的执法管理机制，连续多年实现廉政隐患归零目标，司法公信力大幅提升。

***考察了该院综合指挥中心和在线诉讼服务平台，了解对审判工作实施监督管理的做法和效果。当介绍该院将诉讼服务搬到互联网上，网上咨询、网上立案、网上判后答疑、网上接访，为人民群众提供方便快捷的服务时，***对法院系统在审判管理规范化、精细化方面取得的成绩予以肯定，要求充分运用信息技术手段提高执法水平，在权力比较集中的执法领域，要合理划分执法环节，分解执法权力，构建相互衔接配合、相互监督制约的工作机制，防止发生司法不公不廉问题。

强化内外监督 确保法律正确实施

***来到天津市河西区人民检察院，考察该院运用信息技术规范执法办案的情况。

在大要案指挥中心，***观摩了检察机关通过视频实时监督刑事案件庭审、看守所讯问犯罪嫌疑人和询问证人等业务流程。

大屏幕上清楚显示，距离天津市河西区人民检察院近10公里的河西区看守所内，反贪局干警正在讯问犯罪嫌疑人。该院领导利用远程提讯指挥系统正对干警执法办案过程进行实时监督，而讯问全过程都已同步录音录像。

另一个画面显示，天津市河西区人民法院正对河西区人民检察院提起公诉的一起案件庭审。河西区人民检察院领导利用远程庭审观摩系统正在了解掌握公诉人出庭支持公诉的情况，并对公诉人的语言、仪表、行为等是否规范进行监督，同时对法院的庭审活动是否合法、是否保障诉讼当事人的合法权益进行监督。

河西区人民检察院现有在职干警150多人，本科以上学历干警占干警总数的91%。该院大力加强执法规范化、队伍专业化、管理科学化、保障现代化建设，是全国首批基层检察院规范化建设示范单位。

在反贪局，***听取了有关落实职务犯罪案件审查逮捕权“上提一级”制度、对采取强制措施和移送起诉等重点环节开展内部监督的情况介绍。

针对多年来的办案实际，河西区人民检察院探索建立了案件审查前的“三评估”机制和案件办结后的“三查机制”。“三评估”机制是指对案件是否属于轻微刑事案件、是否适用轻缓刑事政策以及案件的风险等级进行评估；“三查机制”是指办案人自查、科内检查和院监察部门督察，确保制度规范落到实处。近10年来，该院所办案件没有出现一起无罪判决，两次荣获“全国模范检察院”荣誉称号。

***说，检察机关担负着宪法赋予的法律监督职责，要依法监督其他司法机关的执法活动，也要强化自身内部监督制约，确保法律正确有效实施。

依法保障人权 当好群众贴心人

北京市第一看守所地处朝阳区豆各庄乡，2004年6月投入使用，负责依法羁押刑事案件犯罪嫌疑人、被告人。

***逐一察看了讯问室、办案指挥室、监控室等，深入了解执法规范、保障人权、诉讼服务、安全防范等工作。***强调，要依法保障犯罪嫌疑人、被告人合法权益，坚持规范化管理与人性化管理相结合，确保监所管理安全、规范、文明。

驻所检察室由北京市人民检察院二分院派驻，于2004年7月成立，现有5名驻所检察干警。***走进这里，详细询问检察干警能不能通过视频看到讯问室、监舍等情况，值班同志晚上能回家吗？听到“可以”的回答后，他微微点头。

在律师会见室，3名律师正在等待会见犯罪嫌疑人。***走上前与他们亲切交谈。“律师会见环节有没有问题？”“没问题。”“对看守所印象怎么样？”“人性化管理，律师可以与被告人面对面地交流，放开来谈。”“还有什么建议？”“应严格执行国家法律，如新修改的刑事诉讼法等。”***勉励他们坚定不移地做中国特色社会主义法律工作者，在维护法律正确实施、维护当事人合法权益、维护社会公平正义中发挥更大作用。

天津市公安局河西分局马场派出所地处中心城区西南部，现有警力66人，辅警49人。辖区内坐落有全市重要的大型会议场所、金融和商业街区以及华北地区最大的儿童医院，治安保卫任务极其繁重。2008年3月，该所被公安部授予“全国一级公安基层派出所”荣誉称号。

***走进派出所，察看规范设置的接待区、办案区、办公区、生活区，仔细询问民警辖区治安管理、纠纷调处、便民服务等情况，了解网上执法办案情况，察看民警单警装备情况。民警陈伟介绍两人一组巡逻执法时，都配有执法记录仪，对执法活动实行同步录音录像，***高兴地说，这不仅能有效固定证据，还可以防止发生违纪违法行为。

在派出所的调解室，***与66岁的义务调解员高立敏亲切握手并交谈起来。这位天津市第七印刷厂的退休工人，曾获得过“全国模范人民调解员标兵”荣誉称号，她激动地说：“我已做了19年的人民调解工作。每调解一起纠纷，我都会感到很快乐！”***表示：“你把矛盾化解在基层，为社会和谐做出了贡献。党和人民都感谢你！”

马场派出所还建立完善专兼职法制员制度。在向分局选派专职法制员的基础上，所内4个警区都有1名兼职法制员，详细记录各警区办理各类刑事、行政案件案卷考评、行政复议、诉讼维持、涉法涉诉信访案件等情况，作为执法质量考核考评的重要依据。

对此，***要求，基层公安机关要进一步提高执法办案、化解矛盾、服务群众、维护稳定的能力，自觉接受社会监督，当好辖区群众的贴心人。

执法环节“三公开”提高教育改造质量

北京市未成年犯管教所位于大兴区团河，这里环境优美，绿草成荫，更像一所“特殊学校”。该所是北京市唯一一所关押改造未成年犯的刑罚执行机关，主要负责经判处有期徒刑、无期徒刑，犯罪时未满十八周岁的监禁刑未成年犯的刑罚执行工作。

所长介绍说，该所坚持教育、感化、挽救的工作方针，在罪犯减刑、假释、保外就医等重点执法环节实行制度、程序、结果“三公开”，强化法律、社会“两监督”，确保了干警公正廉洁执法，提高了未成年犯改造质量。截至2012年5月，已连续20年实现无罪犯脱逃、无重大狱内案件、无安全生产死亡责任事故、无重大疫情的“四无”工作目标，成功改造1.2万余名服刑人员。

***考察了监区，走进监室了解未成年犯的学习、生活情况。在未成年犯会见亲属场所，***与一位未成年犯及其父母交谈。

“今年多大了？”“23岁。”“什么原因进来的？”“犯抢劫、抢夺、寻衅滋事罪被判了11年，已来了4年多。”“表现怎么样？”“已减了2次刑。在这里学习园艺、英语、法律等。”***接着问其父母，家里有几个孩子、是不是经常来看他等。得知该未成年犯是独生子时，***语重心长地鼓励他振作起来，勤奋学习，努力掌握一门实用技能，创造自己崭新的人生，以实际行动回报家庭和社会。

政法委执法监督工作职责 篇9

法乃国之利器，政法干警手握司法与执法之重权，身负服务人民之重责，当尽心竭力为国家的繁荣昌盛服务，为社会的长治久安服务，为维护广大人民群众的根本利益服务。以“忠诚、为民、公正、廉洁”为主要内容的政法干警核心价值观，深刻揭示了政法干警必须遵循的最基本、最核心的价值观念，充分体现了党和人民对政法队伍的根本要求。作为政法系统的一个重要部门，司法行政机关要以大力弘扬政法干警核心价值观为主线，教育和引导广大司法行政工作人员充分领会“忠诚、为民、公正、廉洁”的深刻内涵，让核心价值观生根发芽，不辜负党和人民的期望。

一、深刻领会政法干警核心价值观的精神内涵 通过学习我们知道，“忠诚”是政法干警的政治本色，“为民”是政法干警的宗旨理念，“公正”是政法干警的神圣职责，“廉洁”是政法干警的基本操守。那么，结合实际，如何理解这八个字的精神内涵，怎样把核心价值观教育开展好并融入到我们执法服务的实践中，笔者认为：“忠诚”是政法干警核心价值观的灵魂，是广大司法行政机关工作人员必须具备的基本政治品格，是我们首要的价值追求。坚守“忠诚”的政治本色，要通过广泛开展忠诚履职教育和坚持中国 特色社会主义道路专题学习教育，引导机关党员干部和基层干警、司法服务人员坚定理想信念，自觉坚持中国特色社会主义的政治方向，对坚持中国共产党的领导坚定不移，对走中国特色社会主义道路坚定不移，对中国特色社会主义理论体系坚信不疑，始终保持政治上的清醒坚定、忠诚可靠；“为民”是共产党人本质特征的生动体现，保持司法行政机关工作人员良好作风，最根本的是要筑牢“为民”的宗旨理念。“为民”是政法工作的根本出发点和落脚点，是我们执法服务的重要职责所在。要通过开展执法为民教育，使广大司法行政机关工作人员始终牢记我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，始终把人民放在心中最高位置，始终坚持执法为民，坚决纠正损害群众利益的不正之风，密切司法行政机关与人民群众的血肉联系；“公正”是政法工作的生命线，也是我们司法行政工作的根本目标和基本准则，我们司法服务的效果好坏，最关键的是要秉承“公正”。要通过开展公正执法教育，使广大党员干部进一步明确，维护公平正义始终是司法行政机关的重大使命，在工作中，要坚持以公正执法为中心，强化法律监督，自觉做到严格公正执法，努力使每项执法服务工作都经得起历史和法律的检验；“廉洁”是必须坚守的道德底线，只有严守“廉洁”的职业操守，才能不断提高执法能力和执法公信力。要通过开展廉洁从政、廉政执法教育，使广大司法行政机关工作人员牢固树立马克思主 义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，保持淡泊名利的健康心态和简单朴实的生活作风，筑牢拒腐防变的思想防线，经得起各种诱惑和考验。归根结底，就要原原本本地学习，深刻领会精神内涵，切实把思想认识统一到政法干警核心价值观基本精神上来，把智慧力量凝聚到落实政法干警核心价值观的要求上来，更加扎实有效地推进司法行政工作，更好地服务于哈尔滨城市发展工作大局。

二、大力弘扬、自觉践行政法干警核心价值观 对广大司法行政机关工作人员而言，基于执法服务之职能，基于人民群众之需求，既要有所为，还要有所不为。什么是该干的，什么是不该干的，什么是我们在工作中必须大力弘扬并自觉践行的根本方向和基本理念，“政法干警核心价值观”的提出，给了我们明确的答案。司法服务效果好不好，关键在基层，重点看干部，难点在服务。司法服务的根本目的在于依法、及时、合理、有效地实现群众诉求，化解矛盾纠纷，维护社会的安定团结，继而营造良好的发展环境。对照这一目标，结合当前实际，政法干警核心价值观的贯彻落实尤为重要。广大司法行政机关工作人员在司法服务的点点滴滴中，应当立足忠诚，做忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的好干部；应当立足为民，始终把人民群众当亲人，始终把群众的诉求当做自己的事，采取各种便民利民服务举措，确保司法服务亲民、为民；应当立足公正，把公正执法 贯穿于司法服务的全过程，切实维护社会之公平正义；应当立足廉洁，始终突出廉洁特质，廉明无私执法，清清白白做人。不管是在任何时候，广大司法行政机关工作人员都必须以“忠诚、为民、公正、廉洁”为指针，以全心全意为人民服务为宗旨，深入系统地学习核心价值观，不断把握正确的前进方向，不断夯实司法服务根基，在系统内形成良好的思想舆论氛围，时刻以政法核心价值观立言立行，树立新时期司法行政机关工作人员的良好形象。

三、全力抓好政法干警核心价值观教育

一是在强化学习教育培育的效果上下功夫。学习教育是基础，要突出学习教育在教育实践活动中的中心环节地位，坚持把政法干警核心价值观学习教育贯穿到活动的全过程，引导司法行政机关工作人员深刻理解其中的重大意义、科学内涵和实践要求。要优化内容。重点抓好忠诚履职、执法为民、公正执法、廉洁从政和廉政执法等专题教育，坚决抵制错误政治观点和法学观点的渗透和影响。要丰富形式。因地制宜、因人制宜、因时制宜，采取集中培训、个人学习、专题学习、集中讨论、领导辅导、观看录像、演讲比赛、书画比赛等多种灵活的方式，努力增强学习教育的针对性、时代感和感染力。真正让政法干警核心价值观成为司法行政机关工作人员的普遍共识和实际行动。

二是在突出司法行政工作特色上下功夫。司法行政机关 开展政法干警核心价值观教育实践活动必须紧密结合自身实际，体现司法行政工作特点，突出司法行政工作属性。要在教育内容上体现特色。在完成规定学习内容的同时把深入学习贯彻全国司法厅（局）长会议、全省司法行政工作会议和全市司法行政工作会议精神结合起来，引导司法行政机关工作人员牢固树立正确的发展观念、执法理念。要在学习方式上体现特色。在监狱劳教干警队伍中以大练兵、大比武和纪律作风大检查、执法大检查等方式开展学习教育，在机关工作人员中以“创建首善机关”和“千名干部下基层 化解矛盾保稳定”主题实践活动为主要载体开展学习教育，在法律服务工作者中以“三创新三增强”主题实践活动为主要载体开展学习教育。引导广大司法行政机关工作人员在学习中实践，在实践中成长。

政法委执法监督工作职责 篇10

同志们： 今天，我们在这里隆重举行全市政法系统“公正执法树形象”先进事迹报告会，目的在于通过“公正执法树形象”活动中涌现出来的先进典型，展示我市政法干警的新风貌、新风采，进而在全市政法系统迅速兴起学先进、赶先进、超先进的热潮，推动我市“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动的深入开展，全面提高依法行政水平，促进司法公正。三门峡市委政法委和市委对这次报告会高度重视，三门峡市委政法委副书记杨玉庆同志和市委书记张英焕同志在百忙之中专程出席会议，并作重要讲话，让我们用热烈的掌声欢迎他们的到来。今天的会议共有三项议程，现在进行第一项，请先进人物代表作先进事迹报告，首先由市检察院反贪局干警杜晓河同志发言。…… 下面由市法院刑事审判庭副庭长张海平同志发言。…… 下面由市公安局刑侦大队三中队队长芮胜利同志发言。…… 下面由市法院执行一庭庭长温长伟同志发言。…… 下面由市检察院公诉科干警毛桂凡同志发言。…… 下面由市公安局千秋派出所民警代成伟同志发言。…… 最后由市司法局基层科科长冯军伟同志发言。…… 因时间关系，发言到此结束。会议进行第二项，请三门峡市委政法委副书记杨玉庆同志讲话，大家欢迎。…… 最后，让我们以热烈的掌声欢迎市委书记张英焕同志作重要讲话。…… 同志们，刚才，来自政法系统不同战线的7名同志为我们作了一场生动的报告会，这些同志都是来自政法一线，在他们身上集中体现了我市政法干警默默无闻、不求名利的无私奉献精神，集中展示了政法队伍立党为公、执法为民的光辉形象。他们是政法系统学习的榜样。杨玉庆书记代表三门峡市委政法委对我市的专项活动开展情况进行了客观分析，并对下一步活动的深入开展作了重要指示。他的讲话实事求是、观点鲜明，既充分肯定了以往的成绩，又对我们今后的工作寄予了很高期望。最后，张书记为我们作了一次非常生动、非常全面、非常系统的讲话。他首先对全市政法干警无私奉献的精神、开拓进取的风貌和扎实肯干的作风给予了高度赞扬，对政法各部门多年来取得的成绩给予了充分肯定，并深入分析了当前我市政法工作所面临的新形势新任务，同时，他从维护社会稳定、推进二次创业的战略高度出发，进一步强调指出政法战线要以增强战斗力为目标，努力建设一支高素质的政法干警队伍；要以“争创全国全省综合治理先进市”为目标，努力开创政法工作新局面；要加大从优待警投入力度，努力营造良好的政法工作环境。他的讲话，通篇贯穿着“从严治警、从优待警”的工作理念，贯穿着对政法工作的深厚感情，充分体现了市委对政法工作的高度重视，充分体现了市委对政法工作的深切厚望。张书记的讲话不仅是对我们全体政法干警一次极大的激励和鞭策，更是对深入开展此次专项整治活动和进一步做好政法工作的总动员，希望政法各部门和全市政法干警认真学习、深刻领会，把学习先进事迹，学习两位领导讲话精神变成实际行动，大力推进政法工作上台阶，切实为我市推进二次创业、再铸义马辉煌保好驾、护好航。散会。

政法委机关办公室工作职责 篇11

一、组织协调委机关日常工作。负责各类信息的上传下达，做好来文来电收发、登记、传递、交办、督办、建档和存查等工作。

二、草拟政法委重要文件、简报等文字材料，审核把关政法委各科室以政法委名义上报、下发的文字材料。负责政法委大事记的记录。

三、调查研究涉及全县政法工作运作、机制和理论方面的问题，掌握社会动态、治安形势，撰写调研文章，提出一段时期内有关政法全局性工作的意见、建议，组织指导政法各部门办公室的调研工作。

四、负责收集、归纳、整理和报送有关政法工作的重要信息，为领导科学决策提供依据，注意信息的时效性，确保信息及时、畅通。

五、负责承办上级领导指示、批示的查办、催办工作及政法委领导班子决定事项的安排、督查与落实工作。

六、负责委机关各项规章制度的制定与监督执行工作，指导各科室加强机关规范化建设。

七、负责组织政法委各类会议的召集、协调、筹备、服务等工作。

八、负责组织委机关职工学习和各种会议，准备学习材料，做好会议记录和考勤。

九、负责委机关日常值班、考勤统计、卫生清洁、来信来访接待、印鉴使用、报刊分送、档案整理、车辆管理等工作。

十、负责固定资产、低值易耗品、办公用品等的管理及调配使用工作。

十一、配合委领导做好党务、工会、老干部、人事、招商引资、计划生育和文明创建等工作。

十二、负责委机关水电维护、环境卫生、安全保卫等后勤保障工作。

政法委工作总结 篇12

新区行政中心启用以来，在北戴河新区工管委的正确领导和市委政法委的大力指导下，在各级各部门的全力支持配合下，新区政法委按照省、市政法工作会议要求，积极贯彻落实会议精神，进一步完善政法委体制、信访体制建设，为维护新区的政治安定和社会稳定、促进经济发展做出了应有的贡献。

一、我们积极贯彻落实2011年9月13日付志方同志在省处理信访问题及群体性事件联席会议第二次会议的会议精神以及2011年9月14日杨泰安同志在全市控制“三类访”工作会议的会议精神。依据会议精神，且结合北戴河新区实际我们制定了《北戴河新区信访工作办法》、《北戴河新区联席会议制度》,进一步完善了北戴河新区的信访体制建设。

二、在新区行政中心正式启用后，我们顺利完成了与抚宁、昌黎两县的信访工作交接。

三、我们对信访案件进行分析整理，建立了信访案件电子台账，为以后信访工作的顺利进行提供了保障。

四、截止到2011年10月底，北戴河新区政法委共接待信访31批次，41人次，其中到团林管理处下访一次。

五、我们对北戴河新区范围内的重点信访隐患进行了排查，有效的遏制了进京、省非正常上访的产生。

六、为了进一步完善北戴河新区的信访接待，我们筹备建设了新区信访接待室。