在人大民宗侨台工作总结交流会上的讲话

在人大民宗侨台工作总结交流会上的讲话（精选4篇）

在人大民宗侨台工作总结交流会上的讲话 篇1

在人大民宗侨台工作总结交流会上的讲话

同志们：

这次全省人大民宗侨台工作座谈会既是一个总结交流会，也是一个学习研讨会和工作推进会，很有必要。

我来省人大常委会工作后，觉得学习的任务很重。通过初步学习调研和听取大家的发言，我对全省人大民宗侨台工作有三点认识。一是“全”。中华民族大家庭，56个民族XX一个不少；佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教，五大宗教XX全有；100万华侨和归侨侨眷散居全省，100万XX籍海外侨胞遍布世界各地；作为对台工作大省，XX长期以来一直在努力推动苏台两地全方位的交流交往和融合发展。二是“实”。人大民宗侨台是面向特定群体做人的工作，重点围绕各民族群众、宗教人士、华人华侨和归侨侨眷，以及在苏台湾同胞的政治经济文化活动，通过立法、监督来协调社会关系、促进团结和谐。人的工作最难做，需要我们用心用情办实事、求实效，把实事做实、好事做好。三是“新”。民宗侨台工作涉及政治、经济、社会、文化等方方面面，受国际政治经济关系变化影响大。百年未有之大变局下，民宗侨台工作面临新形势、新任务、新挑战，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为遵循，紧紧围绕国家和我省经济社会发展新目标，努力把育新机开新局的工作做深做细、做出新成效。

人大民宗侨台工作政治性政策性非常强，旗帜鲜明讲政治是做好这项工作的根本要求。下面，根据我的一些学习思考，就人大民宗侨台工作旗帜鲜明讲政治，和大家交流三点认识。

一、要坚定正确政治方向

习近平总书记强调，民族工作关乎大局，做好新形势下民族工作必须牢牢把握坚持中国特色社会主义道路这一正确政治方向。总书记的重要指示虽然针对的是民族工作，但对我们做好人大民宗侨台各方面工作都具有重要指导意义。我们要突出强化政治意识，坚持党的领导，站稳人民立场，确保沿着正确的政治方向前进。

（一）强化政治意识。善于从政治上观察问题、分析问题、处理问题，是坚定正确政治方向的前提。我国是统一的多民族国家，民族工作是关系民族团结和社会稳定的大事，是关系国家长治久安和中华民族繁荣昌盛的大事。宗教是人类社会发展到一定历史阶段出现的一种文化现象，属于社会特殊意识形态，而意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。广大海外侨胞有着赤忱的爱国情怀、雄厚的经济实力、丰富的智力资源、广泛的商业人脉，是实现中国梦的重要力量，侨务工作是党和国家一项长期的战略性工作。解决台湾问题、实现祖国完全统一，是全体中华儿女共同愿望，是中华民族根本利益所在，做好对台工作、推进两岸关系和平发展和祖国统一，责任重大、使命光荣。所以，民宗侨台各方面工作都要首先从政治站位考虑，以政治上的清醒保证工作方向的正确。

（二）坚持党的领导。习近平总书记强调，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对民族、宗教、侨务和对台工作提出了一系列新理念新思想新要求，强调全面贯彻党的民族政策，筑牢中华民族共同体意识，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展；全面贯彻党的宗教工作基本方针，积极引导宗教与社会主义社会相适应；全面贯彻党的侨务政策，凝聚侨心、服务大局；推动两岸关系和平发展、融合发展，加强两岸产业合作，打造两岸共同市场，壮大中华民族经济，共同弘扬中华文化，等等。人大民宗侨台工作坚持党的领导，就是要把以习近平同志为核心的党中央对民宗侨台工作的大政方针以及省委和地方党委的有关要求，全面深入地贯彻落实到人大立法、监督、代表等工作全过程和各方面，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（三）站稳人民立场。习近平总书记指出，江山就是人民，人民就是江山。人民立场是我们党的根本政治立场。各族群众、信教群众都是人民群众，华侨和归侨侨眷都是中国公民，台湾同胞都是中华民族一分子。新的时代条件下，党的事业要继续前进，就必须增进全国各族人民的大团结，调动一切可以调动的积极因素。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，努力通过人大立法、监督等工作，切实解决好各族群众、信教群众、华侨和归侨侨眷，以及来XX工作学习生活的台湾同胞们最关心最直接最现实的利益问题。把人民立场落到实处，很重要的一点是要切实发挥人大代表特别是民宗侨台专业组代表来自群众、根植群众的优势与作用，通过人大代表畅通社情民意表达渠道，积极回应社会关切。

二、要不断提高政治能力

习近平总书记在去年12月底召开的中央政治局民主生活会上强调，必须增强政治意识，善于从政治上看问题，善于把握政治大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。这一重要论述站位高远、思想深刻，为人大民宗侨台干部提升政治能力指明了方向。

（一）提高政治判断力。世界正面临百年未有之大变局，我国社会主义现代化建设进入新发展阶段。当前和今后一个时期，国际形势不稳定性不确定性明显增加，我国发展处于更加复杂的环境，前进道路上面临着许多难关和挑战。民宗侨台工作敏感性强，比如少数民族和华侨华人有关权益的平等保护与照顾扶持问题，台胞台企同等待遇落实落细问题，宗教活动有序开展和互联网宗教信息服务管理问题等等，这些问题都很重要，又比较复杂。我们要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于民宗侨台工作的一系列重要论述为遵循，始终保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力，善于从一般事务中发现政治问题，善于从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑，始终在开展民宗侨台工作时站稳政治立场，把准政治方向，作出正确的政治判断。

（二）提高政治领悟力。习近平总书记强调，提高政治领悟力，就必须对党中央精神深入学习、融会贯通，坚持用党中央精神分析形势、推动工作，始终同党中央保持高度一致。人大民宗侨台干部要认真学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高理论修养和政治素养，以理论上的清醒保证思想和行动上的自觉。要紧密结合工作实际，突出抓好习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、关于民宗侨台工作一系列重要论述的学习，并与学习贯彻习近平总书记视察XX重要讲话指示精神相结合，与正在开展的党史学习教育相贯通，做到学思践悟、知行合一。

（三）提高政治执行力。政治执行力不是一般的具体工作能力，而是领会政治意图、落实政治要求、达成政治目标的实际能力。提高政治执行力，核心要义就是要向习近平总书记和党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，主动同党的十八大以来党中央关于民族、宗教、侨务和对台工作的大政方针对表对标，心怀“国之大者”，积极履职尽责，通过立法、监督等工作，把习近平总书记和党中央的要求不折不扣落实到位。

三、要自觉强化政治担当

迈上社会主义现代化建设新征程，我们要充分认清人大民宗侨台工作面临的新形势新任务新要求，不断创新工作思路和举措，努力在改革、发展、稳定大局中发挥应有作用、作出积极贡献。

（一）构建良好法治环境，充分吸引侨台资源，为XX改革开放和高质量发展走在前列增添新活力。XX是新侨大省，侨资企业在全省经济所占比重，以及对全省经济与社会的贡献率都比较高，推动高质量发展需要更多地吸引侨资侨企投资新兴产业。XX是台商在大陆投资最为密集的地区，台商在XX投资额已经连续多年位居大陆各省区市前列，苏台两地经贸合作不断扩大，人文交流深入发展。但同时，一些西方国家对华侨华人从事经济、科技等活动采取很多限制措施，民进党当局干扰和阻挠两岸交流合作、制造两岸关系紧张对立，这些对我们开展国际交流、两岸交流造成了很大障碍。我们要主动识变应变，积极履行构建良好法治环境的职能，进一步促进华侨华人和台胞对苏投资，推动对外开放以及苏台两地高水平交流合作和融合发展取得新成效。去年，省人大常委会民宗侨委协同有关部门高质量完成了《昆山深化两岸产业合作试验区条例》立法，收到良好的政治经济和社会效应；围绕新侨问题开展“十四五”规划专题调研，在发挥新侨优势资源、助力XX创新发展方面，提出了很有针对性的意见建议。今年将启动《XX省保护和促进台湾同胞投资条例》修订工作，开展华侨权益保护工作调研，配合全国人大华侨委开展“发挥海外侨胞在共建‘一带一路’中重要作用”专题调研，全省人大民宗侨台系统要齐心协力把这些重点工作抓紧抓好。

（二）加强宗教事务管理，积极引导宗教与社会主义社会相适应，促进宗教在文化建设发展中发挥正能量。习近平总书记多次谈及宗教的文化性，指出宗教在劝人向善方面有很多智慧，有很多有益的阐述。总书记鼓励宗教界要“努力挖掘和弘扬宗教教义、宗教道德和宗教文化中有利于社会发展、时代进步和健康文明的内容”。我省是全国宗教工作重点省份，当前全省宗教关系总体和谐，但也存在一些需要重视和防范的问题。我们要全面贯彻党的宗教工作基本方针，坚持我国宗教中国化方向。既要规范管理，又要重视它对文化建设的客观影响，积极引导宗教与社会主义社会相适应；既要防止和反对封建迷信，又要挖掘宗教在劝人为善等契合社会主义核心价值观方面的文化价值。新修订的《XX省宗教事务条例》从去年3月开始施行，今年将开展专题调研，推动条例贯彻实施，促进提高宗教事务管理法治化水平。

（三）着眼民族团结进步，推动融合发展，积极营造各民族交往交流交融的良好局面。XX是少数民族散居地区，随着经济社会发展、城市化进程的加快，全省城市少数民族流动人口持续增加，民族乡镇村的经济社会得到了同步发展，但还不够平衡。进入新发展阶段，我们要进一步重视全省民族乡镇和民族村的建设发展，积极支持民族团结进步创建工作，会同有关部门一道推动民族乡镇村走在全省乡村振兴的前列。要积极促进城市民族工作法治建设，进一步巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。XX承担着对XX、XX、XX等民族地区的对口支援任务，省内还开办了5所民族中学、15所民族小学和11个XX内高班、2个XX内高班。我们要关心关注对口支援和民族学生教育工作，拓展人大民族工作的视野和领域，为民族团结进步贡献力量。

同志们，今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，是中国共产党成立100周年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、地方党委和人大常委会的领导下，努力开创全省人大民宗侨台工作新局面，为建设“强富美高”新XX作出新的更大贡献！

在人大民宗侨台工作总结交流会上的讲话 篇2

一、总结经验, 充分发挥“国培计划”的示范引领作用

当前我国教育发展和改革进入了全面实施素质教育、大力促进教育公平, 全面提高教育质量的历史新时期。教师是教育改革发展的第一资源。《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010—2020年) 》 (以下简称《教育规划纲要》) 将加强教师队伍建设作为教育发展改革的重要保障措施, 提出了建设高素质专业化教师队伍的战略任务。胡锦涛总书记和温家宝总理在全国教育工作会议上就加强教师队伍建设和教师培训做了重要讲话。今年2月21日, 胡锦涛总书记在中共中央政治局第26次集体学习时再次强调, 要着力建设高素质教师队伍, 增强广大教师教书育人的责任感和使命感, 加强教师职业理想和职业道德教育, 提高教师综合素质和业务水平, 在全社会倡导和形成尊师重教的良好氛围。

“国培计划”是落实全国教育工作会议和《教育规划纲要》启动的第一个教育发展重大项目, 是建设高素质专业化教师队伍的一项重大举措。2010年, 中央财政投入5.5亿元, 支持实施“国培计划”。7月, 教育部、财政部在北京召开全国中小学教师培训暨“国培计划”启动实施工作会议, 袁贵仁部长指出, 加强教师培训, 是深入贯彻科学发展观、促进教育公平的一项重要举措, 是深入实施素质教育、全面提高教育质量的必然要求, 也是广大中小学教师专业化成长的内在需求和愿望。要统筹规划, 创新模式, 完善机制, 确保质量, 精心实施, 充分发挥“国培计划”的示范作用。

在大家的共同努力下, 2010年“国培计划”开局良好。中央财政支持力度之强, 培训覆盖范围之广, 培训模式机制之新, 培训效果影响之好, 可谓前所未有。“国培计划”自启动实施以来, 各地、各校高度重视, 精心组织, 精心实施, 培训成效显著, 达到了预期目的。主要体现在:

一是发挥了示范引领作用。首先, 培训了一大批“种子”教师。2010年, “国培计划”共计培训115万名骨干教师。通过网络匿名评价统计, 参训学员对“国培计划——示范性项目”的总体满意率达90%以上, 对“国培计划——中西部项目”的总体满意率达到85%以上。一大批“种子”教师必将在今后推进素质教育和教师培训方面发挥示范、辐射、带动作用。其次, 形成了一大批国家级优质培训资源。“计划”的实施, 锻炼了一支理论与实践相结合的高水平专家队伍, 开发、生成了一批优质培训课程资源。经过严格的遴选评审, 教育部已公布500人的首批“国培计划”专家库, 一批“国培计划”生成加工的优秀课程资源将纳入“国培计划”资源库。第三, 探索和创新了有效教师培训的模式和机制, 推动了全员培训的开展。“国培计划”在培训理念、内容、模式、方法、管理和考评等方面进行了有益有效的创新探索。国培的“种子”播撒大江南北, 国培的模式机制融入各地教师培训工作, 国培的资源成果得到广泛应用。在“国培计划”的示范引领和推动下, 各地进一步加大教师培训支持力度, 启动本省培训计划, 推动了新一轮中小学教师全员培训工作。据初步统计, 2011年省级财政性中小学教师培训经费达到近10亿元, 比2010年增加3.3个亿。其中, 北京、山东、浙江、重庆、天津、广东、河南、江苏、新疆、广西、湖北、贵州、陕西等省省级财政性中小学教师培训经费增加超过1 000万元。其中, 北京、山东、浙江、重庆、天津、广东、河南、江苏八省市经费增加超过2 000万元。

二是做到了雪中送炭。首先, 突出农村教师。2010年, “国培计划”重心下移, 以农村教师特别是中西部农村教师为重点, 共计培训县及县以下农村教师100万名, 占参训教师总数的95%以上。其中, “中西部项目”覆盖23个省份的82万名农村义务教育骨干教师, 县以下农村教师超过70%。其次, 关注紧缺薄弱学科教师。重点加强了对农村体育、音乐、美术、英语、信息技术、综合实践活动、科学、心理健康教育等学科教师的培训。“国培计划”的实施为广大农村教师和紧缺薄弱学科教师接受更多高水平培训提供了机会, 为促进义务教育均衡发展和教育公平作出了贡献。

三是促进了教师教育改革。“国培计划”注重调动各级政府教育行政部门和学校的积极性, 有效整合了全国高等院校和中小学的优质资源, 建立教育行政部门、高水平大学与中小学的紧密联系, 形成了一批教师培训重点基地, 加强了培训机构的能力建设, 推动了开放灵活的教师培训体系的建设。据统计, 2010年, 全国共计有165所高等院校和培训机构承担了培训任务, 数百所优质中小学参与了培训。参与专家数千人, 一大批高水平、有影响的专家如韦钰院士、史宁中教授、温儒敏教授等纷纷担任“国培计划”项目首席专家。通过置换脱产研修、短期集中培训、远程培训等多种形式, 促进高校特别是高师院校面向基础教育, 服务基础教育, 研究基础教育, 有力地促进了教师教育人才培养模式的改革。

2010年, 各地各院校采取有力措施, 改革创新, 狠抓质量, 圆满完成了“国培计划”培训任务, 创造了许多新鲜经验。概括起来, 主要体现在以下几个方面:

第一, 统筹规划, 科学设计是做好“国培计划”的基础。各地各校普遍重视了调查研究, 在广泛深入调研的基础上, 根据地方中小学教师队伍建设实际和参训教师的需求, 认真做好项目规划, 科学研制培训实施方案。如, 重庆市建立健全了“国培作示范、市培抓重点、区县保全员、片区重教研”的四级教师培训体系, 以成长规律为着眼点, 规划“三类”培训项目, 探寻“苗子—弟子—影子—种子—路子”的培训路径。安徽省遵循“面向农村、倾斜皖北、突出骨干、促进均衡”原则, 整体规划项目, 分类分层分项设计实施方案。

第二, 公开遴选, 竞争择优是做好“国培计划”的关键。“国培计划”按照“公平、公正、公开”的原则, 采用招标或者邀标机制, 严格项目申报和审批程序, 面向全国, 遴选符合条件的高校、具有资质的教师培训机构及中小学承担培训任务, 组建高水平专家团队, 确保培训质量。示范性项目从申报的68所院校和机构中遴选出38所院校和机构承担培训任务, 中标率为56%。中西部项目各省按照两部招标指南和有关标准, 规范招标、邀标程序, 遴选培训院校和机构, 制定实施方案, 由两部组织专家对各省上报实施方案进行严格答辩评审, 最终确定158所院校和机构承担培训任务。河南、新疆等省 (区) 承担培训的省域外院校和机构超过50%, 充分体现了国培“国”字号的要求。

第三, 创新模式, 改进方法是做好“国培计划”的核心。各地各校按照“国培计划”总体要求, 结合实际探索了不少好的培训模式和方法。置换脱产研修是国培计划的一项重大模式创新, 将农村教师与师范生实习支教和城镇教师支援农村教育紧密结合, 是一举多得的创新举措。各地结合自身实际, 边探索边总结边完善, 形成了自身的特色和成果。如, 河南、山西、青海、宁夏、内蒙古、黑龙江、贵州、云南、陕西等省 (自治区) 认真落实集中研修和“影子教师”相结合的模式, 安排被置换出来的教师在院校进行集中研修, 同时扎扎实实地做好农村教师到优质中小学跟岗研修工作。安徽、重庆等省 (直辖市) 细化“影子教师”跟班研修要求, 提出了“带课、带研、带学、带资”研修模式, 取得了很好的研修效果。广西采取“先扶后放, 从模仿到创新”的四段式置换培训模式, 建立被置换教师和实习支教师范生的紧密联系, 相互促进提高。湖南采取“两次置换”模式, 在农村骨干教师和师范生之间进行第一次置换, 在城乡教师之间进行第二次置换, 结合本地实际进行了有效的探索。远程培训是实现大规模、低成本、高效益培训教师的重要手段创新, 是实现优质教育资源共建共享的重要举措。各承担机构普遍注重采取混合学习的方式, 将培训者集中培训与大规模远程培训相结合, 将教师线上学习、线下集中研讨和在职学习相结合, 并充分发挥远程培训资源的辐射作用, 让更多一线教师受益。短期集中培训承办院校进一步突出需求调研、互动参与、问题解决、案例分析、观摩研讨等方式, 并通过建立网络学习平台、专家下校指导等多种形式进行后续跟踪支持, 强化研修的针对性和实效性。

第四, 加强管理, 强化考评是实施“国培计划”的保障。各省各校按照国培计划总体要求, 采取多种方式, 加强管理和考核。中西部项目省份均成立由省教育厅、财政厅联合组成的领导小组, 指定专门机构负责本地区项目具体组织协调工作, 并针对项目特点制定出台一系列的管理办法和配套措施。项目承办院校主管领导亲自负责, 充分调配和整合最优质的教育资源为“国培计划”服务。四川、河南、吉林、山西、陕西、重庆、湖南、贵州等省 (直辖市) 建立了本省 (直辖市) 国培计划网页, 加强项目管理, 交流培训经验。宁夏建立了“三挂钩”考核机制, 即培训考核与年终考核挂钩, 学员参训与绩效工资挂钩, 学员引领示范作用的发挥与各级骨干教师、学科带头人推荐培养挂钩。安徽将项目绩效评估和专项督导相结合, 开展对项目院校和机构考评的同时将项目的组织管理情况, 纳入对市县教育局年度教育督导的重要内容。新疆、山西、重庆、海南、河南等省 (自治区、直辖市) 建立“中央、地方”合理分担的经费保障机制, 通过省级财政解决了实习支教、参训教师交通、表彰奖励、课题研究等必要的费用, 为“国培计划”有效运转提供了坚实保障。

总之, 各地在实施“国培计划”中创造了不少好的做法和经验, 明天研讨时还可以继续交流。我们要边实践边总结, 充分发挥“国培计划”的示范引领作用, 不断完善教师培训模式, 创新培训机制, 提高培训质量, 努力为广大教师提供优质的培训服务。

二、明确任务, 大力推进新一轮中小学教师全员培训开展

《教育规划纲要》指出, 完善培训体系, 做好培训规划, 完善教师培训制度, 对教师实行每五年一个周期的全员培训。为贯彻落实全国教育工作会议精神和教育规划纲要, 加强高素质专业化教师队伍建设, 2011年1月, 教育部印发《关于大力加强中小学教师培训工作的意见》, 在培训模式、培训制度、培训体系、组织保障等方面都提出了指导性意见。各地要立即行动起来, 以实施“国培计划”为契机, 认真总结“国培计划”的典型经验和好的做法, 研究制定并组织实施新一轮教师培训工作, 全面推进中小学教师全员培训。

一要统筹规划, 做好全员培训。要以培养造就高素质专业化教师队伍为目标, 以提高教师师德素养和业务水平为核心, 以提升培训质量为主线, 以农村教师为重点, 以实施“国培计划”为抓手, 对中小学教师进行分类、分层、分岗培训, 保证教师每五年接受不少于360学时的培训。同时, 要以中青年教师为重点, 鼓励和支持在职教师通过多种途径提高学历水平。认真落实《教育规划纲要》提出的“加强教师职业理想和职业道德教育, 增强广大教师教书育人的责任感和使命感”, 将师德教育作为教师培训的重要内容。各地要根据上述总体目标认真研究制定教师培训规划, 做到全员培训与骨干研修相结合, 远程培训与集中培训相结合, 脱产进修与校本研修相结合, 境内培训和境外研修相结合, 非学历培训与学历提升相结合, 建立健全层次清晰、定位明确的培训体系, 全面提高中小学教师队伍整体素质。

二要创新模式, 提高培训质量。质量是培训的生命, 培训质量和效果关键要看是否紧密结合教师的需求, 是否将培训落到实处。要积极大胆创新, 采取集中培训、置换脱产研修、远程培训、送教上门、校本研修、组织名师讲学团和海外研修等多种有效途径进行教师培训。要充分发挥现代远程教育手段在教师培训中的作用, 将集中培训与远程培训相结合, 远程培训与校本研修相结合, 采取混合学习模式, 力求“大规模、广覆盖、高效益”地开展教师培训。要注重培训需求调研, 丰富优化培训内容, 改进培训方式方法, 注重教师参与, 要在培训课程、时间、途径、机构等方面为广大教师提供更多选择性, 提高培训的针对性和实效性, 满足广大教师对更多培训需求、更多培训选择、更高培训质量的需求和愿望。

三要健全培训体系, 加强培训能力建设。教师支持服务体系是开展培训工作的重要支撑和载体, 直接关系着我们向教师提供培训服务的水平。要按照分工明确、优势互补、布局合理、竞争有序的原则, 构建“天网”“地网”“人网”相结合的开放灵活的教师终身学习支持服务体系。要充分发挥高等师范院校在教师培训方面的主体作用, 鼓励和支持有条件的综合大学特别是高水平大学培训中小学教师。要积极推进区县级教师培训机构改革建设, 促进县级教师进修学校与教研、电教等相关机构的整合和联合, 加强县级教师培训基础能力建设, 形成上联高等院校、下联中小学的区域性教师学习与资源中心, 发挥在集中培训、远程培训、校本研修和教师队伍管理等方面的组织协调、服务支持和管理等方面的重要支撑作用。下一步, 教育部将继续开展示范性县级教师培训机构评估认定工作, 并组织县级教师培训机构培训者的专项研修。要大力加强培训师资队伍和培训课程资源建设, 建设教师培训项目专家库和优质教师培训课程资源库。

四要完善制度, 促进持续发展。要完善五年一个周期的教师培训制度, 建立严格的教师培训学时学分管理制度和教师培训机构资质认证制度。完善教师培训项目招投标机制, 强化质量监管, 加强教师培训评估与考核, 将教师培训纳入教育督导, 促进教师培训持续发展, 确保培训质量。要将教师培训情况与教师资格再注册、教师考核和职务晋升等相挂钩, 形成中小学教师培训的保障体系和激励机制, 促进教师终身学习。

五要落实经费, 提供有力保障。要建立教师培训经费保障的长效机制, 落实《教育规划纲要》提出的“将教师培训经费列入政府预算”的要求, 不断加大教师培训经费支持力度。要落实财政部、教育部《农村中小学公用经费支出管理暂行办法》, 根据“教师培训经费按照学校年度公用经费预算总额的5%安排”的规定, 确保教师培训计划的实施。要建立健全教师培训专项经费管理制度, 提高教师培训经费使用效益。

三、务求实效, 进一步做好2011年“国培计划”实施工作

2011年是实施“十二五”规划开局之年, 是《教育规划纲要》全面落实之年, 是“国培计划”承上启下的关键一年。根据教育部、财政部整体部署, 2011年, 在中央财政的支持下继续组织实施“国培计划”, 包括“中小学教师示范性培训项目”和“中西部农村骨干教师培训项目”两项内容。各地要高度重视, 精心筹划, 为做好2011年“国培计划”提早做全面充分的准备和安排。

一要加强组织领导。要将“国培计划”纳入教师队伍建设和教师培训总体规划。省级教育行政部门要会同财政部门切实加强对项目工作的统筹协调和组织管理, 并指定专门机构负责本地区培训项目实施具体协调管理工作。要进一步明确“国培计划”示范引领、雪中送炭和促进改革的宗旨, 结合本地中小学教师队伍建设的实际, 认真做好项目规划, 统筹安排各级各类培训子项目, 科学研制项目方案, 充分整合和调动省域内外资源, 相互协作, 密切配合, 形成一盘棋, 拧成一股绳, 齐心协力做好“国培计划”。

二要坚持改革创新。要将改革创新作为促进教师培训发展, 满足教师对大规模高质量多样化培训需求的不竭动力。要坚持开放性, 充分调动和整合一切优质教育资源用于教师培训。要完善竞争择优机制, 以竞争择优盘活教师培训资源, 以竞争择优促培训质量的提升。要进一步建立健全项目招投标机制, 规范流程, 采取公开招标或邀标方式, 面向全国择优遴选具备条件的高等院校和培训机构承担培训任务。要充分发挥高水平师范大学和有条件的综合大学在教师培训中的重要性和主体作用。

要积极探索创新培训模式方法。衡量和检验有效教师培训的唯一标准, 就是参训教师的满意度。好的培训要能够切实帮助教师解决实际问题和提高教育教学能力。要总结有益经验, 结合本地本校实际, 不断创新和完善置换脱产研修、短期集中培训、远程培训等培训模式。要加强前期调研, 针对不同类别、层次、岗位教师的需求, 以问题为中心, 以案例为载体, 精心设计, 不断丰富和优化培训课程, 增加课程的多样性和选择性。要努力改进培训教学组织方式, 通过案例式、探究式、参与式、情景式、讨论式等方式开展培训。要不断增强培训的吸引力和感染力, 让教师带着问题而来, 带着满意而归。

三要确保取得实效。要树立质量第一的意识, 加强培训资源建设和政策保障, 确保培训项目顺利实施, 培训效果落到实处。要针对参训教师的实际需求设计培训方案, 优化培训内容。要注重遴选熟悉中小学教育教学实际的专家和中小学一线优秀骨干教师参加“国培计划”培训教学, 注重教师参与, 互动交流, 注重优质培训课程资源的开发整合和加工利用。要充分利用并继续建设好“国培计划”专家库和资源库, 促进优质培训资源的共建共享。

要完善项目管理措施。管理出效益, 要根据有关规定, 针对不同项目特点出台有效的管理措施, 明确不同单位的职责, 细化机构遴选、培训实施、考评考核、经费管理等各个环节的要求, 做到有章可循, 实现精细化管理。要充分利用信息化手段, 加强信息沟通, 规范优化项目管理, 提高项目管理效率和专业化水平。

在人大民宗侨台工作总结交流会上的讲话 篇3

充分发挥人大在全市经济社会发展中的作用

同志们：

为进一步加强和改进乡镇人大工作，加强乡镇人大间的交流和学习，市人大常委会决定召开全市的乡镇人大工作经验交流会。这是全市政治生活中的一件大事，是推进基层民主政治建设的一项重要举措。这次会议得到了州人大常委会的高度重视，州人大常委会一行亲临会议指导，在此，我代表市委向州人大常委会各位领导的到来表示热烈的欢迎！向市人大常委会和各乡镇人大主席团、人大工委的同志们表示诚挚的问候！

市委历来高度重视和支持人大工作，今年以来，专门下发了《关于进一步加强和改进乡镇人大工作的意见》，目的就是进一步加强和改进乡镇人大工作，推进基层民主政治建设，充分发挥乡镇人大的职能作用，保障农村改革发展稳定大局，促进全市经济社会又好又快发展。

为贯彻和落实好《意见》精神，结合本次会议主题，我讲四点意见：

一、深刻认识加强和改进乡镇人大工作的重要意义，切实增强做好新时期人大工作的责任感和使命感

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。坚持和完善这一制度，是发展社会主义民主、健全社会主义法制，建设社会主义政治文明，构建社会主义和谐社会的重要内容，坚持和完善这一制度意义重大，影响深远，是党和全社会的共同责任。

1（一）做好新时期的乡镇人大工作，有利于党在农村各项方针政策的贯彻落实。近年来，特别是党的十七届三中全会以来，党中央、国务院和省州市相继出台了一系列加强“三农”工作的政策措施。做好乡镇人大工作，就是要把党在农村的方针政策与农村的实际情况结合起来，创造性地贯彻落实党在农村的各项方针政策，组织动员人民群众，推动农村经济和各项社会事业快速健康发展。

（二）做好新时期的乡镇人大工作，有利于依法治国方略的深入实施。保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常委会决议在本行政区域内的遵守和执行，是乡镇人大的首要职责，也是实施依法治国方略的基础。只有切实做好乡镇人大工作，监督基层政府及其职能部门依法行政，加强基层依法治理，才能真正把依法治国的方略落到实处。

（三）做好新时期的乡镇人大工作，有利于发展社会主义民主，实现人民群众当家作主。乡镇人民代表大会是农村群众参与基层民主政治建设的主要形式，是行使当家作主权力的重要机关。乡镇人大的职能作用发挥好了，就有利于集中群众的智慧，体现群众的意志，实现决策的民主化和科学化，基层政治文明建设就有了可靠的保证。

（四）做好新时期的乡镇人大工作，有利于实现好、维护好、发展好农民群众的根本利益。乡镇人大的各项工作，根本目的是促进农村改革、加快经济发展、维护社会稳定。乡镇人大职能作用的充分发挥，对保证乡镇党委科学决策和部署的贯彻实施，实现农业增效、农民增收、农村发展具有决定性的作用。

（五）做好新时期的乡镇人大工作，有利于促进基层干部作风转变。乡镇人大担负着监督基层干部的重要职责。把乡镇人大的监督职能发挥好了，就能够督促基层干部进一步转变作风，密切联系群众，从而使他们切实做到权为民用、情为民系、利为民谋。

最近，胡锦涛总书记到我省昆明、楚雄等地，就经济社会发展、民族工作、党的建设等深入调研，并就全力保持经济平稳较快发展、切实保障和改善民生、扎实推进民族团结进步事业、着力加强和改进党的建设等四个方面的工作发表了重要讲话，提出了明确的要求和殷切希望。全州经济工作会议的召开也为对我市的发展工作提出了一系列新的、更高的要求。因此，从事乡镇人大工作的同志，必须站在深入学习实践科学发展观、贯彻落实胡总书记到云南考察时的指示精神、坚持和完善人民代表大会制度、做好“保增长、保民生、保稳定”工作和实现全市各项目标任务的高度，充分认识做好新时期乡镇人大工作的重大意义，继续深化市情认识，认清自己肩负的重要使命，按照市委三届六次全会提出的科学发展、加快发展、跨越式发展的要求，开拓创新，认真履职，进一步增强做好乡镇人大工作的责任感、使命感和紧迫感，尽职尽责地做好本职工作。

二、进一步改善和加强党的领导，牢牢把握乡镇人大工作的正确方向

中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。中国共产党的领导地位是在长期革命建设的实践中逐步形成的，是历史的选择、人民的选择。各级人大只有自觉接受党的领导，人大工作才能有明确的目标、正确的方向。因此，乡镇人大主席

团要牢固树立党的观念，自觉地把党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。乡镇人大开展的各项重大活动，要及时向党委汇报，争取党委的大力支持；乡镇党委的各项重大主张，乡镇人大要及时召开主席团会或人代会，通过法定程序形成决议、决定，努力使党委的主张变成人民群众的自觉行动，形成加快发展的强大合力。乡镇人大要进一步强化中心意识、发展意识和服务意识，无论是组织代表活动，还是开展监督工作，都要在指导思想上立足于服从和服务于经济建设这个中心，在工作进程上与党委的工作部署保持一致，在工作方式上既要遵循法定程序，又要做到灵活多样，讲求实效。要坚持从实际出发，抓住本辖区内各项改革和建设中带有根本性、全局性、长远性的问题，抓住有关法律法规贯彻实施中存在的问题，抓住人民群众普遍关注的热点难点问题，深入调查研究，提出意见建议，并通过法定程序形成决议、决定，保障和推动党委、政府各项工作的顺利开展。乡镇人大要进一步加强与市人大常委会的联系，争取市人大常委会的工作指导，要通过列席市人大常委会会议学习人大工作的经验和做法，运用人大工作的新方法，促进乡镇人大更好地履行职责，促进各项工作更加依法、规范、高效。

三、认真行使法律赋予人大的各项职权，创造性地开展各项工作

乡镇人大及其主席团要按照《地方组织法》和《主席团工作条例》有关规定，认真行使各项职权，围绕本乡镇的重大事项行使好决定权。要行使好监督权，理直气壮地开展法律监督工作，搞好依法治理，保证法律法规的有效实施，维护法制的统一和尊严；要采取多种形式，进一步强化工作监督，尤其要开展好工作评议，促进乡镇政府和职能部门及其干部职工转变作风，依法行政，廉洁勤政，干事创业；要加强对村民委员会组织法实施情况的监督，指导村民委员会在党支部的领导下独立自主地开展工作，保证农村群众享有广泛的民主权利。要把实施依法治国方略作为乡镇人大的根本任务，加强法制宣传教育，增强干部群众的法制意识，提高法律素质。要增强大局意识，突出工作重点，对全年的人大工作要通盘考虑，统筹安排，力戒工作的随意性、盲目性，科学合理地制定全年工作目标，扎扎实实地抓好落实，有目的、有计划、有步骤地做好乡镇人大工作。要时刻保持与时俱进、奋发有为的精神状态，正确处理继承与发展的关系，坚持和完善工作中的一些好经验、好做法，善于推陈出新，创造性地开展工作。

四、加强自身建设，努力提高履行职责的工作能力

新的形势和任务对乡镇人大工作提出了新的更高的要求。各乡镇人大要努力适应新形势、新任务的要求，采取有力措施，不断加强自身建设，切实提高履行职责的能力。一是要进一步加强思想建设，把学习摆在首位。结合当前开展的第二批深入学习实践科学发展观活动，进一步建立健全学习制度，制定和落实学习计划。要通过法律学习，提高依法履职水平；通过业务学习，进一步熟悉本职工作，通过实践锻炼，提高科学决策的能力和组织领导能力，通过学习借鉴先进经验，推动工作创新与发展。二是要进一步加强作风建设，密切联系代表和群众。深入实际调查研究，听民声、察民情、解民忧、办民事，时刻把群众的安危放在心上，更好地代表和维护最广大人民群众的根本利益。三是要进一步加强制度建设，不断完善会议、视察、调查、评议、联系选民、向选民述职、代表建议办理等各项制度，努力实现工作的制度化、规范化，不断推动乡镇人大工作上台阶、上水平。

同志们，人大工作是党委工作的重要组成部分，乡镇人大是我们最基层的人大工作。希望各乡镇人大主席团和从事乡镇人大工作的同志们，把推进基层民主政治建设作为根本任务，进一步增强大局意识和责任意识，在市委及乡镇党委的领导下，开拓进取，与时俱进，认真履行好宪法和法律赋予的职责，为推进基层政治文明建设而努力奋斗。

在人大民宗侨台工作总结交流会上的讲话 篇4

2005年11月, 我们“协会”在河北邯郸召开了第一次联谊交流会, 有6个省、市、自治区的9个协会参加。2007年4月在山东龙口召开第二次联谊交流会, 有15个省、市、自治区的19个协会参加。今年是第三次, 在山东潍坊召开, 有16个省、市、自治区的28个协会参加了本次联谊交流会。目前全国32个省、市、自治区, 有18个省 (两个协会请假没来参加会议) 的协会和相关机构与我们保持经常性的联络与沟通。由于协会的地位和作用显著, 因此相互之间的交流就非常必要和重要。在全国有的地方协会主动联络兄弟协会轮流做东开展联谊活动;有的协会是在重大活动时邀请兄弟协会参加;有的协会以地区为单位开展交流协作。今后我们“协会”要主动加强沟通和联络, 尽快地把全国与我们行业有关的行业组织联系起来。

我到协会工作5个月左右了, 到底该怎么办好协会?这个问题我还在调研思考。我觉得首先要向企业和兄弟协会学习, 光学习不行, 还要思考。关于我的讲话都是我自己思考的提纲, 我在协会第九届一次会议、铝窗、塑窗、钢结构行业年会以及安徽开拓国际市场研讨会上共作了5次讲话。每一次都是思考的结果, 每一次开会都有很深的体会。我们的行业企业是非常令人敬佩的, 已经在全世界150多个国家和地区都有销售, 而我们的行业大多数是民营企业, 这些企业通过自己的努力将企业做大、做强, 我们应该为他们做好服务, 充当他们的坚强后盾。

总而言之, 联谊交流会就是我们之间的学习。今天这个讲话只是座谈交流, 不是部署工作。希望每次我们的交流都能够让我们深刻认识到一些问题, 进行改进, 从而提高我们的工作质量。根据大家的发言我讲以下三个方面的内容。

一、拓展协会工作思路

1.政府工作靠权力, 协会工作靠魅力。协会工作人员在会员中的影响力, 决定了协会的凝聚力。目前希望政府放权给我们可以理解, 但主要还是靠我们的工作魅力和人格魅力。有为才有位, 我们的行为方式、我们的工作内容决定了协会的形象和协会的工作能力。

2.人的生命在运动, 协会生命在活动。一个协会活动的质量, 决定了协会存在的价值。大家放下工作从四面八方赶来, 一起参加活动就要有所得!从我个人来讲, 山东省建机协会和上海协会的发言给我印象特别深, 讲话深刻, 活动搞得也不错。另外, 大家应该经常活动。我们的联谊会基本上是两年一次, 大家花了很多时间和精力, 必须是有所得的。活动有质量, 参加有所得才能体现活动的价值。

3.协会工作难以按照完成任务与否来衡量, 不存在上级指令性部署, 全在于自加压力, 自找活干。而自找活干在于责任, 责任就要有代价, 有付出。协会工作要干, 干起来没完没了, 不干也不多不少。为了干好工作, 可能要付出身体、时间等许多代价。因此, 责任感就决定了是否能够高质量的完成任务。

4.人在一个岗位多年, 会有熟悉行业和工作经验的优势, 但容易产生惰性和惯性, 工作积极性会降低, 难以创新, 唯有勤于思考和学习才能改变这种状况。协会工作人员不仅要熟悉行业, 更重要的是要成为社会活动家。现在有些年轻人, 认真学习不够, 静下来看书太少, 学习积极性不高, 工作上就凭经验。世界上没有真正不困难的事情, 个人的价值体现在克服困难的能力, 困难越大, 人的价值越大。要勤于学习, 认真学习, 努力改变自己惰性和惯性, 创造性地开展工作使协会能可持续的发展。

5.协会要视自己为商会, 只有真正为会员单位创造商机才是最好的、最受欢迎的、最有魅力的协会。换一个思维, 如果我是一个工厂厂长, 如果协会找我开会能够带来商机, 对我的发展会有帮助, 我肯定愿意参加, 我不愿意老是听一些与我企业发展无关的长篇大论等内容的讲话。商机才是对企业最有价值的内容。

6.协会具有跨行业、跨部门的优势, 全社会人才是协会做好工作的第一资源, 尊重人、善待人是做好协会工作的根本。我一直在建设行业工作, 建设部历任部长也很难说清楚建设系统到底分管多少个行业。建设系统众多行业众多人才是协会的能量所在。要特别重视充分发挥各行各业专家的优势和作用。

7.协作是协会的最佳工作方法和最高工作境界, 善于与方方面面的合作是协会工作的基本素质。协会工作人员必须是社会活动家, 而不能只是行业专家。现在全世界都在忙着搞国与国之间的论坛、联盟等各种活动, 而协会与政府的、与协会的、与企业的、与院校和科研单位、金融机构、法律机构及新闻单位的种种伙伴关系非常重要, 协会要努力提高自己的合作素质和能力。

8.一个大国的一级协会必须有全球化的理念和意志, 我们是一个大国, 我们的一个地方协会就相当于别的一个国家协会所管辖的范围, 因此我们要有全球化的理念。协会工作人员要努力增强自己的世界眼光和战略思维的素质。

9.协会工作要有全局和大局意识。对“协会”来讲, 住房和城乡建设部的工作是全局和大局, 以各委员会、分会来说, “协会”是全局和大局。我们做任何事情, 都不能忘记全局和大局。我们应该想办法促进有关的省、市、自治区成立相关地方行业协会, 共同围绕建设事业的大局把我们的行业协会办好。

10.民主办会是协会工作的原则。协会工作人员要善于听取会员单位的意见, 开展活动要民主协商, 要重视重大问题决策的程序。民主办会是原则也是方法, 更是一种能力。

二、提高协会的工作能力

共产党要长期执政, 必须要提高执政能力;中央和各级省、市政府要提高行政能力;作为协会来讲要提高自己的工作能力、活动能力。没有能力, 没有本事是不行的。能力不是先天就有的, 是工作中学习、实践中锻炼的, 是在工作过程中逐步形成的。要做好协会工作的前提条件既要是业内的专家、要懂行, 又要是社会活动家。我们在协会工作的同志基本上应该是行业的专家, 要有很强的社会活动能力。协会是一种商会, 所有的活动都为了推进产品的创新, 推进企业的发展, 推进我们行业的发展。

1. 示范榜样的号召能力

协会抓工作, 抓什么?抓示范、抓样板, 毛主席说过“手中无典型工作一般化”“榜样的力量是无穷的”。特别是重点企业、金奖示范、基地命名、新技术推广示范、经验交流、考察学习, 要树立榜样、加强示范, 来推动企业和行业的发展、提高。协会要有号召能力, 哪些企业干得好, 大家要向他学习;哪些产品是品牌, 大家要向他看齐。协会必须要有示范榜样的号召能力。

2. 专家人才智慧借用能力

我们的行业众多, 专家人才也众多。我们在标准规范的制定上、在技术攻关上、在专题调研上、在合理化建议方面以及在有关对企业的咨询顾问方面, 如何借用专家的力量, 借用有关人才的力量非常关键。我们每一个人都有很多关系, 你的朋友、你的同学、你的战友、你过去的同事、你的熟人都是你可以发动的人, 发动所有关系来为本协会服务, 使方方面面的关系单位和人员了解我们协会应该做什么, 他们对我们协会在哪些方面能有所帮助。社会团体组织就要发动所有与我们有关系的单位和专家人才, 做到千军万马千方百计众志成城。

3. 市场信息情报的收集应用能力

我们是为企业服务的, 信息情报工作非常重要, 如网上信息、技术信息、产品信息、价格信息、工程信息、国内信息、国外信息等等。我们谈经验、谈工作必须要了解行业发展的状况, 要用数字来说明, 没有数字的报告是空洞的, 是没有说服力的。信息是处在动态变化的过程之中, 信息的收集也必需是动态的、及时的, 任何动态的变化都有他自身的原因, 有经济原因、社会原因等等, 要有人专门负责收集、分类、统计、分析、应用, 要让信息充分发挥作用。我们可以通过调研、统计、网站等多种方式了解信息, 网站的作用很重要, 要重视网站建设, 通过网站了解前沿的信息, 有效指导企业和为行业发展服务。

4. 全面创新的引导能力

全面创新是我们国家的要求, 我们中国要成为创新型国家。中国是一个制造大国, 但是一个品牌小国。世界100个特别有价值的品牌, 中国一个也没有。我们要创新, 第一是创新人才的培训;第二是创新人物事迹的宣传;第三是创新成果的推广应用。我们协会的工作本身也是一种创新, 我们开展的每一项活动, 没有前人教你怎么去做的。实际上中国的协会有很多, 建设部就有40多个, 每个协会的工作都是不一样的, 他们有好的方法都值得我们学习、了解, 并对协会工作进行创新。另外对企业要创新、对行业要创新。我们不是专家, 就是专家能力也是有限的, 要动员社会上的一切力量实施企业管理的创新、企业产品的创新、行业管理的创新和我们协会工作的创新以及其他方方面面的创新。我们不能只满足于做好已有的、成熟的工作, 要密切关注国家出台的有关政策, 从中寻找我们协会要干的工作, 及时占领阵地, 比如国家出台了对光伏一体化建筑的政策, 和我们行业内的幕墙、门窗、玻璃等企业都有很大的关系, 就要考虑我们在标准和规程制定、技术引导、人员培训等方面需要开展哪些工作。同时, 还要密切关注行业中新出现的产业和问题, 寻找创新的突破, “协会”给排水分会地暖和喷泉委员会就是这样开创出了新的局面, 取得了良好的经济和社会效益, 奠定了他们在行业中的地位。要通过创新使我们出人才、出成果、出经验, 不断开拓新的局面。

5. 繁荣产业文化的倡导能力

产业文化应该引起我们足够的重视, 文化是国家发展的软实力, 也是企业发展的软实力。要重视企业文化软实力的研究、儒商智商精神的倡导、名牌品牌文化的研讨、学习型组织的建设。我们的企业很多, 企业家素质参差不齐, 企业家的素质很重要, 要努力推进企业文化产业文化的大发展大繁荣, 加强学习型组织和知识型员工队伍的建设。

6. 协调维权的服务能力

我们现在正在建立的市场经济还不健全、不完善, 如作为市场经济基础的诚信机制不完善, 还没有建立公开、公平、公正的市场秩序, 政府部门不能及时、全面掌握企业的需求, 相应的政策措施滞后, 有的地区甚至存在地方保护和行业垄断等问题, 协会要充分发挥自己的作用, 站在全行业的立场, 协调解决企业间的纠纷, 促进市场竞争的公平、有序;要充分发挥协会为企业代言、反映企业诉求的作用, 与律师等咨询机构开展合作, 保障企业的合法权益, 特别要注意提高我们在这方面的服务能力, 帮助企业解决问题。

7. 国际市场开拓协助能力

我们刚刚召开了开拓国际市场的研讨会, 提出了很多工作设想, 要认真研讨落实。对会员单位实施“走出去”战略, 进行有效指导、热情服务, 以及有效地开展全球同类型协会之间的国际交往。

8. 政府部门参谋助手能力

我们要成为建设部各司局包括其他政府部门的得力助手, 而不是天天跟他们要事干。你干得好, 有为才能有位。你有所作为了你才有地位, 你干得有成效了人家才让你干。标准规范的制定、资质标准的制定, 还有行业技术政策的研讨。各种新技术的推广, 我们可以做更多的工作。

9. 行业健康发展自律能力

在行业管理方面, 国外全是行业协会管理。现在中国主要还靠政府主管部门。协会是协助参与管理、特别要重视的是行业自律问题。如制约不正当竞争措施、发布诚信倡议、制定诚信公约等, 另外还要研究我们协会要就四大体系认证的问题如何去帮助企业, 一个是ISO9000产品质量管理和保证体系;第二个是ISO14000环境管理体系;第三个是ISO18001职业健康安全体系;第四个是SA8000社会责任体系。这四大体系既是企业管理标准化工作, 也是企业健康发展的自律要求, 我们协会要做些工作, 帮助企业找专家, 帮助企业通过认证, 帮助企业宣贯落实等。

10. 商会的凝聚力

凝聚力的首要问题是民主办会, 使我们协会成为学习型组织, 和谐的团体。应该说我们在座的许多协会工作开展得是很不错的, 多少年来协会的工作人员是比较有奉献精神的。但也不是一点问题没有, 这也是一个动态的过程, 矛盾是不断产生的, 而工作是在不断解决矛盾, 实现和谐生活。大家在一起工作, 也是一种缘分。包括我在内的每一个人都是有缺点的, 人不可能是完人, 人的性格不同, 往往是优点和缺点同时产生。人有两个家:一个是充满亲情的家, 夫妻、父母、儿女;一个是工作单位充满友情的家, 人与人之间应当是充满友情的, 在一个单位、在一个行业工作就要尽你的力量去做。另外要在商机、商法、商情、商志、商业合作推动这方面多做工作。一方面是协会自身的和谐团体, 另一方面协会要活跃在商业、商场、企业之间, 要在全行业中有一种凝聚力。同时, 我们还要推动国外的协会、国内的协会、建设部的协会和其他部委的协会之间的合作, 同时要推动我们的会员在银行和企业之间的合作、企业与企业之间的合作、企业与高校科研单位的合作。我们协会的凝聚力与我们每一个人都有关, 我们的一言一行、一举一动要么是增强凝聚力, 要么就是削弱凝聚力。特别是刚退休的五六十岁的老同志这些人很有经验, 要充分发挥作用。同时, 更要注重培养年轻人, 年轻人要看到自己的责任, 勇挑工作重担, 要想干事, 会干事, 能干事, 干成事, 不出事。

协会要加强自身建设, 一是要加强组织理论和业务的学习, 提高我们为企业服务、为行业服务的能力;要不断完善协会内部机构的设置和职能人员的调整, 以更适合行业发展的需要;要加强协会内部规章制度的建设, 健全内部考核评比机制, 规范好自身的行为, 提高工作效率, 坚持廉洁办会;要坚持民主办会的原则, 协会是全体工作人员的协会, 不是几个会长、秘书长、主任的协会, 协会工作的开展、资金的使用、机构和职能设置、规章制度的制定, 都要充分听取大家的意见。同时, 协会所有的工作人员也都要毫无保留地提出自己的意见建议, 要把协会当成自己的协会, 大家共同研究如何把协会办好。

三、推进协会的改革与发展。

2007年国务院办公厅印发了《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》 (国办发[2007]36号文) , 国办36号文件是行业协会改革和发展纲领性文件, 要认真学习领会, 吃透精神。通过学习, 我体会要掌握8个方面的内容。

1. 总结并发挥好四大作用

国办文件肯定了行业协会在提供咨询、加强行业自律、促进行业发展、维护企业合法权益四个方面发挥了重要作用。这是行业协会对社会的贡献, 我们应该总结并继续发挥好这四个方面的作用。

2. 正视总体存在的三大问题

行业协会还存在着结构不合理、作用不突出、行为不规范三大问题, 这是需要我们高度重视、努力改进的。

3. 明确改革发展的目标

要努力建成体制完善、结构合理、行为规范、法制健全的行业协会体系, 充分发挥行业协会在经济建设和社会发展中的重要作用。这就是“十六字”目标, 是要通过我们齐心协力去实现的。

4. 深刻认识“四个坚持”总体要求

坚持市场方向, 坚持政会分开, 坚持统筹兼顾, 坚持依法监管。“四个坚持”是做好行业协会工作的保障, 也是行业协会改革发展的纲。

5. 积极开拓“四大职能”

充分发挥桥梁和纽带作用, 加强行业自律、履行服务企业、维护行业企业的正当权益的宗旨、积极帮助企业开拓国际市场, 这是行业协会要积极拓展的“四大职能”。

6. 大力推进“三大改革”

要从实行政会分开、改革和改善监管方式、调整、优化结构和布局三个方面推进协会体制机制改革。

7. 切实加强“五大管理”

就是要切实加强健全法人治理结构、深化劳动人事制度改革、规范收费行为、加强财政管理、加强对外交流管理。

8. 进一步完善“四大政策措施”

要进一步完善落实社会保障制度、完善税收政策、建立健全法律法规体系、加强和改进工作指导措施。

概括地说就是8句话:总结提高、进一步发挥四大作用, 正视总体存在的三大问题, 明确改革发展的目标, 深刻认识“四个坚持”总体要求, 积极开拓“四大职能”, 大力推进“三大改革”, 切实加强“五大管理”, 进一步完善“四大政策措施”。

现在民政部已经开始开展协会的星级评级活动, 这次“协会”没有参加星级协会评比, 下半年参加, 以促进我们整改。国家民政部开展协会的评估, 就是要告诉我们, 协会也有优胜劣汰。我们要通过评估去提升我们自身的水平。

最后我想讲的是, “协会”与地方行业协会的合作、协调的关系, “协会”的工作要依靠地方行业协会, 要充分发挥地方协会作用, 支持地方协会的工作。同时地方协会也要进一步健全完善, 加强自身建设, 一是同时有几个协会的要协调好整合好, 否则一些工作无法委托;二是地方协会要全面掌握当地企业的数量和生产销售情况, 及时统计分析行业发展情况;三是要完善协会自身的规章制度, 严格规范自身行为。具备了这些条件, 真正成为行业的代表, 协会就可以更好地支持地方协会工作, 发挥地方协会作用。比如“协会”需要树立全国典型, 评选优质工程、产品等工作, 可由地方协会初选或与地方协会会商;“协会”在地方开展的活动, 可以和地方协会联合举办;“协会”在行业发展方面的活动, 主动征求地方协会的意见, 探求有效合作的方式;“协会”可以组织地方协会开展对产品质量的检查监测和认定等等。