市水利局宣传

市水利局宣传（精选7篇）

市水利局宣传 篇1

市 水 利 局

站在新起点、把握新机遇、创造新业绩、实现新跨越

德州市水利局是德州市人民政府水行政主管部门，下设南水北调建设管理局、潘庄灌区管理局、李家岸灌区管理局、丁东水库管理处、河道工程管理处（市政府抗旱防汛指挥部办公室）、水资源管理办公室等1个正县级单位、5个副县级单位和26个科级行政事业单位。

2008年以来，市水利局以科学发展观为指导，积极践行可持续发展治水思路，以“站在新起点，把握新机遇，创造新业绩，实现新跨越”为目标，围绕民生水利，着力加强水利基础设施建设，全面构筑现代水网体系，不断提高水资源保障能力，实现了水利事业的又好又快发展，为促进全市经济社会可持续发展提供了坚实的水利基础。市水利局先后被授予全国水利文明单位、全国水利系统模范职工之家、全省模范公务员集体、全市科学发展综合考评先进单位等多项荣誉称号。引黄工程和平原水库建设被评为德州市改革开放30年“十件大事”之首。

水网蓝图正在绘就。总结汲取治水经验，广泛征求各方意见，凝聚新一代水利人治水方略的德州水网规划，已于近期经市政府常务会议审议通过，正式付诸实施。整个规划总投资175亿元，计划2020年完成。将围绕保障供水、防洪安全、改善生态三大目标，以抗旱保供水为主线，建设“六纵三横”输水大动脉，加快构筑覆盖全市、布局合理的水网体系。

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防汛抗旱成绩斐然。成功抵御了2008年冬春有水文资料记载以来同期降雨量最少的特大干旱和2009年建国以来非汛期最大暴雨。在黄河下游来水比往年少七成的情况下，引蓄黄河水10.7亿方，创近20年来同期之最，全市偏远高亢地区都长时间、大流量供水2—3次，也是多年未有。投资1.39亿元，新打机井4055眼，使全市机井保有量达13万眼，最大限度地发挥了水资源效益。在我市成功创建“吨粮市”过程中，引黄调水和机井建设发挥了关键作用。

水利改革亮点频现。将程官屯闸管所划归芦家河管理处，实现了城区引黄供水的统一管理；整合市水利局与市水文局的雨情测报系统，提高了测报数据的准确性和权威性；借鉴公路管理模式，改革丁东水库供水管道管护办法，提高了管护水平；初步建立德州市水利信息化管理综合平台，构建了防汛会商新平台；对潘庄引黄总干、七里庄闸等重点水利设施安装电子监控设备，增强了水利设施监管能力。

依法治水持续深入。节水型社会建设通过水利部的中期评估，编制完成了《德州市用水定额体系研究》、《德州市建设项目水资源论证管理办法》；开展了法律“五进”活动，成为全市法律进机关的典型；深入开展非法凿井、违规取水稽查行动，对德州城区77眼生活自备井实施了关停；依法加强各类水利规费征收力度，树立了水利管理的权威。

机关建设成效显著。扎实开展学习实践活动，丰富学习内容，增强学习效果，进一步理清了水利发展思路；制定了水利工

作目标考核办法及《党政工作规则》、《机关效能管理办法》等制度，对重点工作进行立项督查，促进了机关工作的制度化和规范化；实施了部分基层闸管所、减灾中心楼改造等工程，组织职工健康查体，实施带薪休假制度，开展丰富多彩的文体活动，营造了和谐融洽、风正气顺、埋头实干的浓厚氛围。

科学发展现代水利工程全力构筑德州水网体系

2008年以来，市水利局围绕构筑德州水网体系，提高水资源保障能力和承载能力，实施了以下重点水利工程：

马颊河干流治理工程圆满完成，骨干河道防洪能力显著增强。投资1.51亿元，治理干流河道88.7公里，占全省整个治理长度的75%，8个标段全部被省水利厅评定为优良工程。省政府专门向市政府发贺电祝贺。

华鲁恒升供水工程提前竣工，企业供水市场不断拓宽。多方筹资1.54亿元，仅用半年时间，完成了丁东水库至恒升集团供水管道建设，创造了“德州水利速度”。吴翠云、史好泉、韩建亭等市领导多次亲临工程一线，现场办公。新中国成立以来，市水利局单体水利工程投资过亿元的仅有3个，除丁东水库外，2008年就完成了两个。

穿减河引黄调水工程如期运行，城区供水保障水平明显提高。总投资2500万元，修建提水泵站、穿堤箱涵，治理输水渠

道9.06公里，有效解决了德城区6万亩农田的灌溉问题，形成了向市区供水的第二通道，缓解了丁东水库的供水压力，提高了市区居民生活、景观用水保障率。雷建国、吴翠云、史好泉、韩建亭、翟长生等市领导先后到工程一线检查指导，对工程建设进度、质量给予高度评价。

饮水安全工程深入开展，城乡一体化供水目标逐步实现。以建设精品工程和信息化工程为方向，累计投资3.55亿元，建设农村供水工程105处，解决了1713个村庄100.44万人的饮水安全问题。农村自来水普及率达到了92.5%，武城县、德城区、禹城市、庆云县、临邑县已整建制实现了村村通自来水。9座平原水库投入运行，庆云县以庆云水库为水源，实现了城乡供水一体化，全县30万群众都喝上了黄河水。

南水北调工程扎实推进，引江水即将惠及州城。南水北调东线德州段工程包括七一河、六五河输水工程，大屯水库蓄水工程，灌区灌溉影响处理工程，截污导流工程（中水拦蓄回用工程）等四部分。目前，德州段截污导流工程已完成总工程量的76%；干线工程及大屯水库、灌区影响处理工程已通过国调办复审，待国务院批准后实施。

灌区改造工程深入实施，引黄命脉实现畅通无阻。完成投资7946万元实施灌区改造工程，其中中央投资4641万元，配套建筑物153座，干渠防渗30.77公里。投资5086万元，连续两年对潘庄、李家岸灌区进行清淤改造。

末级渠系建设不断扩大，农业灌溉“最后一公里”逐步贯通。投资2404万元，其中中央投资1390万元，完成土石方170.86万立方米，配套渠系建筑物455处，衬砌渠道29.49千米，新增改善灌溉面积18.8万亩、排涝面积3.9万亩，发展节水灌溉面积3.28万亩。禹城市末级渠系改造项目成为全省精品工程。

市水利局宣传 篇2

一、工程监理概况

1. 工期紧, 有效施工期短。

皂市水利枢纽主体工程施工总工期3年8个月, 其中, 大坝工程作为控制工期的关键项目, 其总工期仅2年8个月;作为施工最关键项目的大坝工程河床坝段总施工时间仅22个月, 有效施工期也只有18个月。

2. 工程施工强度高、难度大。

大坝工程总混凝土需求量约96万m3, “一枯”7个月施工时段, 需混凝土21.5万m3;“二枯”8个月施工时段, 需混凝土52万m3。施工中, 既要保证人工砂石料系统、混凝土生产系统等配套生产设施的产品质量;又要保证产量, 工程进度与工程质量之间矛盾突出。

3. 地质条件差, 缺陷处理难度大。

大坝坝基岩层为石英砂岩夹少量落层粉砂岩、页岩, 坝基存在2条大断层和多条软弱夹层, 且基岩裂隙较发育, 建基面平均1～2 m就有1条软弱夹层, 其成型时呈“搓衣板”状, 地质缺陷处理量大。而建基面对开挖质量的控制要求较高, 大大增加建基面处理和验收的难度。

4. 施工干扰大。

大坝工程施工项目多、施工工序复杂、工程协调难度大, 加之由于移民公路通过坝区, 地方车辆和当地居民可随意进入工区, 施工安全隐患大。

5. 采用了新技术、新工艺, 技术要求高。

该工程采用了坝体温度控制、铺筑层面处理、连续施工技术、雨季施工等新技术、新工艺, 对监理工作提出了较高要求。

6. 工程资金由国库集中支付。

该工程资金大部分属政府拨款, 其结算由国库集中支付, 支付程序规范、手段先进, 因此对投资控制及合同管理的要求较高。

二、工程监理实施策略

1. 合理控制工程进度。

(1) 制定合理的合同制度。皂市水利枢纽工程的施工承包合同中专门加设工程进度奖惩条款, 工程实施过程中发包人也制定了工程进度管理办法, 设立了进度目标奖, 将各阶段进度目标与承包人经济效益挂钩, 促使承包人在确保工程质量的前提下狠抓进度, 以质量求进度, 以进度求效益。

(2) 采用合理的施工技术。以大坝工程基础部分为例, 该部分廊道较多, 将坝段分成若干区域, 若采用现浇方法形成廊道, 由于该方法现场安装模板时间较长, 制约了碾压混凝土大面积快速施工, 经参建各方共同研究, 将现浇廊道改为预制廊道, 可事先在坝基外预制后再运至现场组装, 加快了施工进度。

(3) 合理安排施工, 排除干扰。大坝基础部分施工工序多、干扰大。施工界有句行话:“土石方施工是土建施工中最简单又是最复杂的工作”, 换句话说, 该工序的施工管理水平决定其进度和效率程度远远大于其他工序。监理部经过对各施工工序的施工强度分析后认为, 土石方工序仍有潜力可挖, 于是提出了加大资源投入, 精心组织, 加快土石方施工进度的建议, 并被承包人采纳。在承包人的努力下, 大坝工程土石方施工工期大大缩短, 提前37天浇筑混凝土。此外, 挖掘工序搭接潜力。大坝工程“一枯”期间工序交叉作业, 施工干扰非常大, 如何合理调度将其干扰降低到最低程度是参建各方共同追求的目标。由于种种原因, 皂市大坝施工组织仍有许多方面应加以改进, 其首要问题是施工技术对施工组织管理的支持力度不够, 导致施工现场管理效果不理想。经建议, 承包人调整了混凝土浇筑顺序, 采用“从右往左”的浇筑方案, 合理地避开了F1大断层地基处理和垫层混凝土浇筑同步进行的矛盾 (F1断层处理涉及5个坝段, 历时2个多月) , 减少了施工干扰, 加快了混凝土施工进度。

(4) 组织措施。在施工的关键时段, 监理部每两天组织一次现场碰头会, 每周组织1次进度协调会, 每月组织1次监理例会, 此外还有一些不定期的专题讨论会。对重大技术问题提前研究, 及早提出预案, 措施先于施工, 并及时发现问题、解决问题, 大大加快了工程进度。

2. 进行质量控制。

(1) 建立质量管控制度, 健全质量保证体系。皂市水利枢纽工程建设形成了政府监督、业主负责、设计指导、监理控制、施工保证的质量保证体系。发包人与承包人签订了“工程质量目标奖惩办法”, 将合同价3%作为质量目标奖, 以增加承包人的质量意识和责任感;承包人建立了以“三检制”为主的一系列质量管理制度;监理工程师采取了以合同文件为依据, 以单元工程为基础, 以工序控制为重点的质量控制手段, 以及从大处着眼、小处着手、有的放矢对施工过程实施控制的方法, 并实行质量一票否决制。

(2) 事前控制。一是每仓碾压混凝土开仓前的浇筑要领图, 均由监理工程师和承包人进行专题研究, 明确浇筑部位、机械设备种类和数量、各种混凝土和砂浆使用部位以及施工的顺序、数量、入仓路口位置、仓面浇筑顺序等。二是组织碾压混凝土现场试验。监理部多次组织研究碾压混凝土现场试验方案, 以便根据市大坝的施工条件和气象水文条件提出能满足强度、抗渗性、耐久性等设计要求的混凝土配合比, 并通过现场试验验证碾压混凝土配合比和施工工艺流程的适应性, 确定施工工艺和施工参数 (混凝土摊铺厚度, 碾压遍数、层间间隔时间) 。同时, 研究特殊气象条件碾压混凝土施工措施。三是进行人砂系统专家咨询。人工砂石料加工系统曾一度成为工程建设的卡关项目, 监理部协助发包人两次组织国内专家对料场开采和加工系统运行进行咨询, 提出了许多建设性的建议, 从而将人砂系统骨料供应对大坝施工的影响降低到最低程度。四是做好施工方案审查工作。在分步工程开工前, 承包人向监理部报送施工组织设计文件, 监理工程师应认真审核, 帮助承包人完善施工组织设计, 在保证工程质量和安全的前提下达到工程进度的目标。重大技术方案由监理部组织专题会研究, 在充分听取发包人、设计代表意见后再进行批复。五是严把原材料质量关。碾压混凝土所用的原材料如水泥、粉煤灰, 外加剂、止水铜片等, 必须有产品合格证和出厂检验合格证;原材料进场后由承包人按规范要求进行检验, 监理工程师委托发包人中心试验室实施平等检验;大坝工程全部试验仪器和主要计量设备均须定期经计量部门率定, 对混凝土拌和系统配料称量系统每月检验1次, 以确保计量精度满足规范要求。六是重视人才培养。碾压混凝土属新工艺、新技术。为做好质量控制工作, 监理部聘请了2位多年从事碾压混凝土施工的老专家承担质量管理工作, 并通过他们的言传身教, 培养了一批能胜任工作的现场监理人员, 以人的质量来保证工程质量。

(3) 事中控制。碾压混凝土质量关键在于施工过程控制, 监理部实行砼技师带班的24小时旁站监理, 对铺筑前的准备、混凝土拌和、运输、卸料和摊铺、压实、切缝、层面处理及变态混凝土施工、混凝土养护各个环节实施控制。必须对上述各环节严格把关, 尤其是碾压混凝土拌和、压实工序是事中控制的重中之重。

(1) 碾压混凝土拌和控制要点。拌和前应对搅拌设备的称量装置进行核定, 并要求定期率定;投料顺序、拌和量及拌和时间经现场试验确定后, 不宜再改变;拌和系统应有砂含水量测定装置, 并有自动补偿调节功能;经常检查灰浆在搅拌机叶片上的黏结情况, 若黏结严重应及时处理。

(2) 碾压混凝土压实质量控制要点。检查振动碾性能 (激振力、振动频率、振幅、行走速度等) ;振动碾行走速度为1.0～1.5 km/min;摊铺厚度一般由试验确定, 皂市大坝工程为每层3.0～3.4 cm;碾压遍数为静碾2次, 加振碾6遍;大坝迎水面3～5 m碾压方向应垂直于水流方向, 以防止形成层间渗水通道, 每条碾压带间搭接10～20 cm;每层碾压完毕后应及时按照网格布点检测其压实容重, 若达不到设计要求应立即复检, 查找原因并及时采取处理措施 (一般采用复碾) ;层间允许间隔时间应控制在混凝土初凝时间以内, 且混凝土拌和物从拌和到碾压完毕的历时不超过2 h;水平施工缝停歇的层面或冷缝, 达到规定的碾压遍数及压实容重后宜进行1～2遍的无振碾压;各种设备在碾压完毕的混凝土层面上行进时, 应避免损坏已成型的层面, 对已造成的损坏应及时处理。

(4) 事后控制。碾压混凝土事后控制工作包括硬化混凝土性能检测、单元质量评定和钻孔取芯压水检查。硬化混凝土性能检测, 即承包人按照规范要求规定的项目和频次, 在机口取样成型标准试件进行物理力学性能检测。皂市大坝工程碾压混凝土钻孔取芯与压水检查工作由于在事先提出了方案, 事中进行了控制, 事后进行了总结, 经钻孔芯样判断, 其大坝碾压质量优于国内同等工程。

3. 进行投资控制及合同管理。

(1) 计量。皂市大坝工程计量项目主要包括土石方、混凝土及灌浆工程量计量3方面。土石方工程计量控制以开工前的地形测量和完工后收方测量为控制重点。灌浆工程计量则重在实施过程计量, 必须采用24小时旁站监理方式, 根据实施情况现场计量。混凝土工程按照设计图纸计量, 碾压混凝土每个仓位均有浇筑要领图, 通常情况下, 同一个仓位有4～5种不同规格和标号的混凝土, 监理人员应据不同的设计要求区别计量。

(2) 支付。皂市大坝工程实施国库集中支付。支付程序规范, 支付时限短, 超合同清单项目先立项后支付及支付手段信息化是国库支付的特点。工程监理部对从事投资控制和合同管理的有关人员进行了相关培训, 使其适应了国库支付的要求。

(3) 变更、索赔处理。水利水电工程因其工期长、施工边界条件复杂、受自然条件影响较大等原因, 工程建设中出现工程变更索赔的情况在所难免。皂市大坝主体工程“一枯”施工期, 承包人提出了30余项变更项目。对此, 监理工程师以事实为依据, 以合同为准则, 坚持合法, 兼顾合情、合理原则, 妥善处理工程变更、索赔事宜, 维护了合同双方的合法权利。

4. 工程协调。

(1) 成立专门机构, 明确工作职责。根据工程建设的需要, 皂市大坝工程协调又划分为工程外部协调和工程内部协调。其中, 工程外部协调由发包人负责, 主要是协调工程建设与地方各部门的关系;工程内部协调一般由监理工程师承担, 发包人也参与对2家监理单位监理范围所未涉及部分的协调工作。

(2) 制定协调制度。监理部对经常需要协调的事项制订专门的程序, 事先确定协调时间、内容、方式和具体负责人, 并根据不同的对象采用不同的协调方法, 如指令、监督检查、交流、会议等。工程建设中经常出现分目标互相制约的情况, 因此应保证工程建设整体效率, 理顺各种关系, 实现综合协调和总体优化。监理部在处理承包人矛盾时, 应坚持“谁便于解决此问题或谁解决此问题成本低就由谁承担此义务”的协调原则。由于监理工程师掌握情况准确, 处理及时, 确保了工程建设的顺利进行。

三、结论

市水利局宣传 篇3

【关键词】水利；宣传；发展

目前，随着社会的发展与新闻传播业的快速进步，电视、广播、报纸杂志与网络等媒体也实现了进一步的发展与提升，社会媒体的多样化，使得相关的新闻报道内容也就变得更具选择性、多样性与广泛性，因此有人认为，行业宣传无足轻重。其实不然，社会媒体所报道的是有新闻性的、全社会所关注的事件，而行业宣传是某个行业自身的宣传内容，特别是水利宣传，为水利行业所特有，因此，水利行业宣传不可或缺。多年来，天津高度重视水利建设市场的规范工作。并且于1999年4月创建了全国第一家水利工程有形市场———天津水利工程建设交易管理中心，负责全市水利工程招投标工作，极大地规范了天津水利建筑市场秩序，遏制了建设领域不正之风。

一、水利行业宣传的现状

目前水利行业宣传还存在一些问题，只有加以改善，才能更好地为水利建设服务。首先，宣传形式趋于模式化，不够新颖虽然行业宣传发挥着重要作用，但从整体来看，出现了报道方式的模式化、公式化的问题，使文章、报道面孔一律，无法引起读者的兴趣，成为“没有市场的报道”。例如：专题片制作基本沿用老方法，除同期声外，大量引用资料，这样就使得报道缺乏冲击力、纪实性、真实感。

其次，是思想观念不适应。一些同志改革意识、发展意识、创新意识还不强，对新形势下水利宣传工作重要性和必要性的认识还不到位。一些单位制度僵化，活力不够，不利于水利大宣传工作格局的构建与深化，不利于水利宣传工作者的积极性、主动性和创造性的发挥。

第三，是能力建设不适应。一些单位对宣传工作投入不足，欠账较多，致使宣传工作开展难以到位。有的单位对突发事件、敏感问题的处置不够及时和妥当，工作出现被动。

第四，是队伍建设不适应。对新形势下水利宣传规律研究重视不够，配备不够，培训不够，创新不足。这些问题与不足，需要我们保持清醒的头脑，进一步认清形势，统一思想，切实在今后的工作中加以解决。最后，是其质量有待提高。目前，行业新闻一般性报道较多，缺乏有深度、有影响的报道，新闻质量还有待提高。只有不断提高文章、节目质量，才能充分发挥宣传的舆论监督作用，真正成为水利建设的号角。

二、水利行业宣传的重要性

天津地处海河下游，特殊的地理位置决定了水利宣传在全市水利工作中的重要作用。当前，天津发展正处在关键时期，建设国际港口城市、北方经济中心和生态城市，迫切需要具备与之相适应的现代水利宣传保障体系。特别是随着工业化、城镇化的推进、经济总量的提升、人民生活的改善，对水利宣传发展提出了新的更高要求。全市上下一定要从战略和全局的高度，深刻认识新形势下水利宣传的战略定位，不断强化水忧患、水危机意识，增强加快水利宣传改革发展的责任感和紧迫感，站在高起点，抢占制高点，达到高水平，推进天津水利宣传建设走在全国前列。而从本质上来说，在党的新闻宣传工作中，水利行业宣传工作是其中一项非常重要的组成部分。其主要负责党在新时期有关水利的路线、方针、政策，紧紧围绕水利中心工作的宣传，并进一步树立水利行业形象，弘扬水利文化，为水利两个文明建设服务，其功能与作用主要表现在以下四个方面：

第一，水利行业宣传的舆论导向作用。通过对党中央关于水利工作的大政方针、水利部党组新的治水思路和工作部署及本行业新政策、新动向的宣传，引导广大水利干部职工顺应时代潮流，结合工作实际，努力开创水利工作新局面。

第二，水利行业宣传的信息收集作用。宣传是党和人民的喉舌，是联系上级领导与基层群众的桥梁，担负着“上情下达、下情上传”的重要职能。我省地域广阔，每天、每时都有可能出现新的情况和问题，如防汛抗旱、饮水安全、水生态保护等等，这就需要我们宣传人员及时掌握这些动态，收集信息资料，为领导提供决策依据。因此，相对于社会新闻媒体来说，我们的行业宣传更普遍、更具体、更及时、更专业。

第三，促进水利行业的内部交流作用。推动水利发展通过宣传推广有指导意义的先进经验和典型，促进各项工作的顺利开展是行业宣传的另一重要作用。如我省水资源严重短缺，为促进水资源的可持续利用，围绕农业结构调整，省水利廳把节水灌溉当作一项革命性的措施来抓。配合这项工作，宣传中心除加大对外宣传力度外，多次制作专题片、在《河北水利》期刊开辟专栏进行全方位报道，有效的促进了各地之间的交流和全省节水事业的发展。

第四，弘扬时代精神、树立水利形象。行业宣传是行业文化的一部分，是提高行业人员自信心、凝聚力的有效途径。“以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人。”只有通过有说服力的宣传工作才能使人民群众易于理解，才能打动人心，才能让人们喜闻乐见。而越是自己身边的人和事，越具真实感，越贴近生活。因此，本行业发生的新闻事件对职工的影响更加直接，产生的作用更加明显，常常能激起职工的强烈反响，继而产生见贤思齐的心理，推动水利建设的发展。

三、加强水利行业宣传的几点建议

首先，要根据不同层次、不同工作性质的职工，选择适合不同群体要求的报道内容，让他们各取所需，各得其所。如：领导关心的是什么，群众想了解的又是什么等等。围绕水利中心工作，积极策划实施一批有社会影响的重大采访报道活动。紧紧围绕水利中心工作，牢牢掌握水利宣传工作的主动权，积极组织策划宣传活动，切实增强新闻宣传与舆论引导的力度和效果。要在增强新闻敏感性上下工夫，在坚持“三贴近”原则上下工夫，在提高策划能力上下工夫，在选准用好重大题材上下工夫。水利行业重大题材很多，要有计划、分步骤、多角度地深入挖掘，适时推出有深度、有影响的采访报道。

其次，是水利宣传是行业宣传，报道的主体多是工程、专业技术，人物典型和事件报道常流于专业性、技术性，在抓典型人物和事件时，要深入浅出，围绕报道“故事化”做文章，增加报道的可读性、可看性。同时要抓热点、难点、焦点问题，反映好水利干部职工和广大群众的心声，促进水利改革的不断发展。

第三，大力宣传和弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，深入开展向劳动模范、先进集体和先进个人学习活动。建立健全职业道德和行为规范体系，开展道德教育，继续深入开展水利系统文明单位创建活动，争创文明行业。充分利用创建活动等各类载体，教育广大党员干部从党和国家利益大局出发，增强大局意识、改革意识和服务意识，努力践行立党为公、执政为民的本质要求。充分认识我国传统水文化的历史意义和现实价值，对传统水文化进行科学梳理、深入挖掘和系统总结，使优秀的传统水文化得以传承和发扬。要在人民群众的水利实践中进行水文化创造，在水利事业的发展中实现水文化进步，满足现代水利人对水文化的基本需求，引导广大水利职工热爱水利、献身水利，以高昂的精神状态投身到水利工作中去。组织力量创作一批以服务水利中心工作为题材，表现民生水利为主题的文学艺术作品，采取多种寓教于乐、群众喜闻乐见的形式，广泛开展群众性文艺活动，丰富活跃广大水利干部职工的精神文化生活，推动社会主义文化大发展大繁荣。

第四，是建立一支高素质的编辑、记者队伍，使大家真正把宣传报道当作自己的责任和使命，满腔热忱地为水利宣传奉献自己的光和热。是不断解放思想，拓宽报道思路。水与国民经济、生态环境资源配置、人类发展、生命健康，与其他行业密不可分，我们必须要用大水利的思想，大开思路，转变观念，拓宽报道领域，在为全行業广大读者提供各种信息服务的同时，还要为全社会关心水利、关心水资源问题的读者服好务，营造全社会关心关注水利的良好氛围。

四、结语

总而言之，在新的时代背景下，我们要认真学习、全面吃透中央的方针政策，深入调查研究，结合水利行业实际，研究制定切实可行的改革方案，积极稳妥地推进相关改革，推动水利宣传迈上新台阶、再上新水平。深入贯彻落实科学发展观，不断改革创新，开拓进取，扎实工作，全面做好水利宣传各项工作，努力为新时期水利又好又快发展做出应有的贡献！

参考文献

[1]蔡映华.水利普查宣传工作浅析[J].广东水利水电，2014，12：68-70.

[2]宋群生.扎实推进全省水利宣传思想工作[J].河北水利，2014，01：13-15.

[3]曹梦南.新形势下水利新闻宣传功能的发挥[J].中国地市报人，2014，05：108-109.

作者简介

市水利局工作报告 篇4

一、20xx年工作简要回顾

刚刚过去的一年是令人难忘的一年。这一年，我们在金融危机的全球演化里，看到了国内经济企稳向好的可喜变化；在新中国成立60周年的盛大庆典上，看到了中华民族伟大复兴的光明前景；在如火如荼的迎世博行动中，感受到了全市人民共建美好城市、共创美好生活的满腔热情。在市委、市政府的领导下，在水利部、建设部、国家海洋局的关心指导下，我们以学习实践科学发展观活动为动力，紧紧围绕“四个确保”的全市大局，紧扣科学发展、人水和谐的实践主题，切实把关注民生、改善民生作为各项工作的出发点和着力点，振奋精神、凝聚力量，坚定信心、开拓奋进，较好地完成了年初各项目标任务，继续保持了水务、海洋改革、发展、稳定相协调的良好局面。

回顾一年来的工作，主要有四个特点：

（一）以公共服务助力世博筹办，民生水务呈现新亮点

围绕让市民喝好水、道路少积水、河道更优美、服务更优质的目标，积极实施水务系统迎世博600天行动计划。推进二次供水设施改造，提高了5604.8万平方米建筑面积、92万户、276万人口的饮水质量，保障了城乡供水服务；有序推进防汛工程建设，完成10个排水系统建设和73条路段积水改善工程，开展下水道养护大会战，市区积水状况大为改善，并及时处置防汛突发事件，做到了无伤亡、少损失，确保了城乡平安度汛；全面完成681公里黑臭河道专项整治，以及2011公里村沟宅河整治和2.24万户农村生活污水治理任务，实施黄浦江、苏州河堤防绿化、设施美化和138座水闸闸容闸貌改观工程，城乡水环境面貌进一步改善，广大市民切身感受到了水惠民生的明显成效。

（二）以加快发展保障民生改善，水务建设迈上新台阶

按照安全第一、质量为重的要求，扎实推进水务基础设施建设。加快水源地规划与建设，青草沙水源地主体工程基本建成；源江水厂一期、南市水厂改造一期工程正式投产，南市水厂、临江水厂深度处理工艺升级可于世博会前投入运行；推进郊区集约化供水，新开工3座郊区水厂，关闭5座乡镇水厂；第四轮环保三年行动计划水环境治理项目实现开工过半，竹园第一污水处理厂升级改造建成调试，西干线改造主体工程基本完成，竹园、白龙港污泥处理处置工程有序推进，污水收集管网敷设230公里，城镇污水运行在线监测系统投入使用，全市城镇污水处理率达到78.9％，可望提前实现本市cod减排“十一五”目标；基本完成苏州河防汛墙改造，扎实推进太湖流域水环境综合治理项目；实施滩涂促淤5.27万亩、圈围造地3.77万亩，成陆0.32万亩。当年完成水务投资145亿元，工程建设的安全、质量、进度总体受控，为持续改善民生奠定了较为扎实的物质基础。

（三）以深化改革推进职能转变，管理创新取得新进展

围绕转变职能、提升效率、优化服务、科学发展的要求，着力推进体制机制创新。结合新一轮政府机构改革，理顺海洋管理体制，注重加强自身建设，全市两级海洋行政管理机构已基本到位，海洋工作保持了不断不乱，合署办公实现了平稳开局；推进政企彻底分开，进一步理顺了水利工程建设运行体制；完善水价形成机制，相继出台城乡水价调整方案，节水型社会建设稳步推进；加强规划管理，重点规划编制取得新进展；结合局科技委换届，加强评估中心、专业研究室建设，科学决策支撑更加有力；举办第三届“长江论坛”和“20xx·上海海洋论坛”，承办全国水利信息化会议，参展全国海博会、水博会，取得了促进交流、扩大宣传的良好效果；精简审批事项，规范执法行为，办结审批2408项，查处违法案件473件，罚款587万元；以信息化应用推进管理创新，建成行政审批网上办事系统并投入试运行，政府信息更加公开、透明。

（四）以党的建设引领行风正气，队伍素质有了新提高

以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以推进学习实践活动整改落实工作为抓手，全面加强党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设，为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐发挥了重要作用。

一是抓班子、带队伍、促发展。坚持中心组学习、干部培训和党员轮训制度，不断加强领导班子和干部队伍思想政治建设；按照德才兼备、以德为先的选人用人标准，加强干部选拔任用和公务员队伍建设，进一步调整、优化基层领导班子，充实了后备干部队伍；以推进党务公开和公推直选为抓手，进一步加强基层党组织建设；修订了局属单位领导班子和领导干部考核实施办法，狠抓学习实践活动整改事项的落实，积极推进学习实践活动一、二批联动，有力地促进了中心工作的开展。

二是抓党风、带政风、促行风。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，切实推进惩防体系建设。对干部严格要求、严格管理，加强廉政教育、警示教育以及党纪法规学习培训，完善监督机制，加强内部审计，开展“小金库”和水利工程建设领域突出问题专项治理，落实厉行节约各项规定，有力地促进了干部队伍廉洁自律。坚持不懈地加强政风行风建设，水务公共服务在夏令热线活动中广受好评，全行业继续保持了风清气正的良好形象。

三是讲文明、树形象、促和谐。以庆祝新中国成立60周年、迎接20xx年世博会为契机，大力推进文明行业、文明单位、文明窗口创建工作，深入开展立功竞赛、服务达标、“三五”集中行动、职工文艺会演、行业思想文化研究等精神文明建设活动，并围绕中心工作，加强社会宣传，在正面引导中增强了行业凝聚、促进了社会和谐。坚持走进基层、服务群众，加强基层基础管理，信访提案、安全保密、行业协会、机关管理、工会、团委、离退休等各方面工作协调推进，为全局工作的顺利开展营造了良好氛围。

一年来，面对改革发展稳定的繁重任务，面对水务、海洋合署办公的崭新考验，我们以学习实践活动为动力，在学习中提高，在实践中落实，取得了科学发展、和谐发展的新成绩。一年来的成绩来之不易，这是市委、市政府高度重视、正确领导的结果，是市与区县有关各方加强协作、团结治水的结果，更是全系统广大干部职工辛勤工作、拼搏奋进的结果。在此，我代表市水务局、市海洋局向长期关心水务、海洋工作的各有关部门和社会各界表示衷心的感谢！向全系统广大干部职工表示崇高的敬意和诚挚的慰问！

在充分肯定成绩的同时，我们也要看到存在的问题和不足。一是水务服务保障能力虽有明显提高，但相对于上海加快“四个率先”的发展要求和与日俱增的民生期盼仍有很大差距，城乡水务发展落差依然较大，公共供水水质、河道水环境质量还有待进一步改善，特别是部分已整治过的中小河道出现“回潮”，未整治过的城乡结合部河道和区与区之间的界河矛盾还十分突出，农村污水治理后续管理也还需加强；二是重建设轻管理、重审批轻管理的问题依然存在，行业管理还有不少薄弱环节，郊区水行政执法也有待进一步加强；三是政风行风建设发展很不平衡，综合满意度测评结果不够理想，特别是问题整改的力度与社会公众的更高期望还有较大差距；四是水务、海洋合署体制尚属初创阶段，海洋队伍尚未健全，管理经验比较欠缺，基础工作还相对薄弱，海洋管理的能力建设有待加强。我们必须采取有效措施，认真加以解决。

二、20xx年工作安排

20xx年是世博会举办之年，也是实施“十一五”规划的收官之年，做好20xx年工作意义重大。

总体要求是：坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央精神和市委、市政府的部署，围绕“五个确保”的全市大局，以服务世博会为主线，以提升公共服务为目标，坚定不移地抓发展、重民生，坚持不懈地促和谐、保稳定，努力实现水安全保障有新增强、水环境面貌有新改善、水资源集约节约有新突破、依法行政和海洋履职能力有新提高，以一方平安、科学发展的新成绩，服务全市经济社会又好又快发展。

具体来讲，20xx年要全面做好十方面工作：

（一）确保平安和谐，服务世博大局

举办一届成功、精彩、难忘的世博会是今年全市的头等大事，以一方平安服务世博大局是全局工作首要的目标。各部门各单位要结合各自实际，按照见事早、行动快、工作实的要求，落实责任，抓好基层，夯实基础，筑牢防线，严防死守，确保安全服务万无一失。

一是确保防汛安全。按照无伤亡、少损失、积水少、退水快的目标，全面做好各项防汛工作。首先要切实推进海塘保滩、江堤维护、区域除涝、城镇排水等防汛工程建设；其次要以排水管道、黄浦江、苏州河防汛墙、一线水闸、一线海塘和下立交及地下空间为重点，全面开展防汛安全大检查和各类隐患排查专项整治行动；第三要切实加强防汛应急管理，进一步明确防汛责任，完善防汛预案，加强物资储备，落实应急队伍，开展实战演练，密切各方协同，提高应急处置能力，切实做到信息发布及时、指挥调度有力、临战动员有序、抢险快速有效，确保城市正常运行和市民生产生活正常有序。

二是确保运行安全。要进一步完善全行业迎世博反恐安保工作方案，严格执行各项安保制度，全面落实人防、物防、技防等措施，并建立健全各类工作台帐。各级领导干部要按照责任范围，深入水厂，深入工地，深入基层，深入现场，全面开展反恐安保和安全生产大检查，查隐患，抓整改，堵漏洞，确保水源、水厂、水闸、一线堤防、海底光缆和管线等重要设施、重要部位处于全面管控状态，确保全市供水安全、水设施安全、水环境安全，确保全系统安全生产、安全运行。

三是确保维稳安全。进一步落实好接办分办、会办协办、跟踪督办等制度，依法、按政策及时做好社会治安综合治理、信访维稳、热线服务及“两会”意见提案办理等各项工作，统筹协调各种利益关系，关心群众生产生活，维护职工合法权益，自觉接受社会监督，着力化解矛盾、防范风险，努力以一方平安促进社会和谐。

与此同时，按照统筹协调、分工协作的原则，以当好东道主、喜迎八方客的主人翁姿态，努力做好世博会接待工作。接待工作方案将专题部署。

（二）提高供水水质，保障饮水健康

供水更优质、生活更美好，是广大市民的热切期盼，也是政府部门和供水企业的共同责任。要按照城乡统筹、量质并重、普惠民生的原则，适应人口、产业布局、经济结构调整的需求，进一步优化资源配置，加快供水基础设施建设，提高水资源集约高效利用水平。

一是加快新水源地建设。围绕加快构建两江并举、多库联动的水源地格局，基本完成长江口青草沙水源地建设，年内实现部分通水到厂；加快启动原水南汇支线、徐泾支线、罗泾支线建设，以及东风西沙水源地水库和原水管工程建设。继续深化黄浦江上游水源地规划研究，启动奉闵支线原水联通管工程建设。与此同时，加强水源地保护，完成一级保护区围栏建设。

二是加快供水集约化步伐。推进出台供水集约化补贴政策，完成金海水厂、嘉定北部一期、奉贤三水厂扩建、松江小昆山水厂等工程建设，推进金山一水厂扩建，启动青浦二水厂三期、三水厂一期建设，加快保障性住房基地供水工程配套，关闭松江、闵行、浦东、崇明等区域10座小水厂。与此同时，尽快完成世博区域内供水设施建设以及临江、南市水厂深度处理工程并网调试，确保水质更优、水压更稳。

三是继续推进二次供水设施改造。贯彻落实市政府批转的实施意见，坚持把改善二次供水水质作为民生实事项目来抓，发挥市、区联席会议机制的推进作用，充分调动各区的积极性，激发供水企业的社会责任，结合旧房改造计划的实施，继续推进二次供水设施改造，在确保全市自来水正常服务供应的同时，进一步扩大供水企业“管水到表”的覆盖面，努力让更多的居民喝上放心水、健康水。

四是进一步加大节水型社会建设力度。实施最严格的水资源管理制度，深化节水宣传，落实政策牵引，加强取水许可和计划用水管理；继续完善用水定额体系，扩大定额管理覆盖面；加强对重点行业、用水大户的节水监督管理，鼓励和引导低碳循环经济发展，推广节水技术和节水型器具应用，建成一批节水型企业、小区、校区、城区和工业园区。进一步加强地下水管理，推进雨水收集、海水淡化等非传统水资源利用。力争万元gdp用水量降至79立方米以下，地下水开采压缩至2000万立方米以内，并加大回灌力度，回灌量达到1800万立方米以上，基本实现采灌平衡。

（三）坚持长效治水，塑造优美城市

营造美好水环境是演绎世博理念的生动体现，也是推进科学发展的重大任务。我们必须以实施第四轮环保三年行动计划为抓手，以持之以恒的决心和坚韧不拔的毅力，坚持不懈地推进城乡水环境治理，不断优化城乡人居和创业环境，努力使江河湖海成为展示上海形象的亮丽名片。

继续加大截污治污建设力度。按照治本为先、城乡一体的原则，加快污水厂网和污泥处理处置工程建设，按期完成“十一五”规划目标，进一步推进实施第四轮环保三年行动计划治水项目。基本建成白龙港和青浦、松江等郊区污泥处理处置工程，推进竹园污泥处理处置、白龙港污水处理厂扩建二期和污水输送南线东段，以及部分雨污混接改造工程建设，加大城乡截污纳管工作力度，进一步提高污水收集和处理能力，全市城镇污水处理率达到80％以上。

继续推进城乡河道综合整治。按照截污治污、沟通水系、调活水体、营造水景、改善生态的要求，以中心城区、世博园区、虹桥交通枢纽等重点区域水系及骨干河道为重点，打好世博环境保障整治突击战、跨区界河整治攻坚战和农村黑臭河道歼灭战。推进潘泾、金汇港、六效港等骨干河道整治，启动苏州河底泥疏浚和外环西河工程建设，完成4万户农村生活污水处理、143公里黑臭河道和1000公里村沟宅河综合整治，进一步改善河道水环境面貌。

继续推进太湖流域水环境综合治理。加快青西三镇集约化供水进程；完成练塘污水处理厂扩建和商榻污水处理厂迁建，推进朱家角、练塘、金泽三镇污水管网工程建设；继续实施淀山湖及周边水系整治与生态修复工程，完成淀山湖内源控制工程性试验及蓝藻水华控制关键技术研究；完善水质监测体系，建成湖区水文水质自动监测站，进一步提升监测预警和应急处置能力。

着力加强河道长效管理。进一步落实责任，完善机制，加强考核，努力做到全市河道养护、河道保洁全覆盖，综合调水、水质监测常态化，巩固和扩大水环境治理成果。围绕服务世博，重点开展“一江（黄浦江）、两河（苏州河、白莲泾）、三片（蕴南片、淀北片、浦东片）”综合调水、河道养护和水环境执法专项行动，并加大黄浦江上游地区水葫芦和绿萍拦截、打捞力度。与此同时，充分发挥社会各方的积极性、主动性、创造性，因地制宜地推进水景观建设，让更多居民分享到水环境治理的成果，增强爱水、护水的环保意识，更加自觉地参与到水环境治理中来，促进河道长效管理、环境持续改善。

（四）依法履职尽责，加强海洋管理

加强海洋综合管理，是市委、市政府赋予我局的重要职能，也是推进本市海洋经济发展的重要保障。我们要按照依法行政、履职尽责的要求和远近结合、稳步推进的原则，深入贯彻落实全国海洋工作会议精神，加强自身建设，依托各方支持，扎实做好各项海洋工作。

一是进一步加强海洋机构建设。切实加强海监执法、事务管理、环境监测预报、业务受理、信息中心、规划研究等直属海洋机构能力建设，推进海洋执法、环境监测保障基地立项，采取各种措施，加大人才培养、引进力度。研究细化区县海洋机构的具体职责，充分发挥在海域使用、海洋环保、海洋规划、海洋执法等方面的基层基础支撑作用。

二是加强海洋行政管理。积极推进本市海洋立法工作，进一步规范和完善海洋行政许可，加大海洋监察执法力度，加强海洋环保、海域使用行政许可的事后监管，推进海洋资源有序开发和海洋生态环境的有效保护。推进建立部市合作机制，完善海洋经济发展联席会议制度，启动海洋经济调查和海域地名普查工作，加强政策法规研究，引导海洋经济持续健康发展。

三是加强海洋公益服务。组织开展海洋环境常规监测、专项监测、应急监测，继续做好海洋环境公报、海洋信息发布以及海洋灾害预警预报和防灾减灾等工作，着力增强海洋公益服务和应急管理的能力。

四是科学开发利用滩涂资源。正确处理好江海滩涂开发与河口整治、航道建设、海域使用、湿地保护的关系，以规划为指导，加快以农用地为主的滩涂促淤圈围工程建设，实施促淤15.5万亩、圈围1.4万亩（其中成陆1万亩），支撑本市耕地占补平衡，推进海域与陆域联动发展、河口与海洋共同保护，积极为经济社会发展拓展空间。

（五）加强郊区水务，促进城乡统筹

按照建设社会主义新农村的要求，进一步加快农村水务基础设施建设。坚持市区联手、区镇联动，协调推进郊区供水集约化、水环境治理和农田水利设施配套，重点实施郊区骨干河道整治、小水厂归并和管网改造、污水厂网建设和截污纳管，以及中央财政小型农田水利重点县小型农田水利建设，并积极推进青东农场和域外农场水务配套建设，着力改善农村生产生活条件和人居环境。

按照郊区“三级政府、三级管理”的要求，进一步做好基层水务工作。各区县水务部门要切实加强基层服务机构能力建设，发挥乡镇水务站所的公共服务和社会管理职能，调动基层的积极性、主动性和创造性，会同镇村组织抓好防汛防台、供水集约化、河道水环境治理、农田水利建设等工作的推进落实，确保防汛安全、供水安全、环境安全，并力争在小型水利设施维护、农村生活污水处理养护试点、中小河道长效管理等机制建设上取得新突破。

按照寓管理于服务之中的要求，进一步加强对郊区水务发展的服务和指导。围绕加快构建城乡一体化的水务基础设施体系，更加注重规划引领、技术支持和政策协调。聚焦松江、嘉定、南桥、青浦新城、大型居住区以及虹桥商务区建设，积极提供科学的规划支撑和高效的办事服务，并切实加强行政许可事后监管，促进水务公共服务均衡化。

（六）加快科技创新，支撑科学发展

科学发展有赖科技支撑。要牢牢把握以需求为导向、以应用为核心，推进水务、海洋科技创新和信息化应用，更加注重科技成果向现实生产力的转化。

紧紧围绕水务发展需求，推进水务科技创新。以工程建设、项目决策、规划编制的技术前期工作为重点，按照开放合作、竞争有序的机制，加强科研管理，整合各方力量，开展课题研究，加快成果转化。充分发挥局科技委的评估平台作用，加强对项目成果的技术论证，鼓励和引导科技创新，服务和支撑科学决策。

紧紧围绕海洋管理需求，推进海洋科技创新。按照项目共建、信息共享、资源整合、系统集成的原则，重点推进908专项和“数字海洋”上海示范区项目，以及上海市海域使用动态监视监测业务管理系统建设，推进“海上城市”项目技术可行性研究，完成科技兴海信息平台建设和海水利用专项研究。会同市科委、在沪高校等有关部门和单位，研究筹建具有集聚优势和产业化导向的上海市海洋科技研究中心，不断夯实海洋管理的科技基础。

紧紧围绕重点任务需求，做好水文服务工作。树立大水文观念，进一步加强水文基础设施建设和水文行业管理，推进沿江沿海环境监测观测站点的建设与改造，建成苏州河沿线六座水文水质监测站，按照“可靠、稳定、及时、准确”的要求，做好世博会期间的水文保障工作，为防汛防台、水资源管理、水环境治理和海洋环境保护提供有力的水文支持，并不断提高分析论证、辅助决策的“增值”服务能力。

（七）转变政府职能，推进管理创新

紧紧围绕“两高一少”的建设目标，以政府职能转变为核心，以制度建设为根本，以行政审批制度改革和政府信息公开为重点，加快政府管理创新，更加注重运用经济、法律手段加强经济调节和市场监管。

在依法行政中优化政府服务。进一步建立健全协调、议事、决策、执行、督查等制度，完善行政审批、执法监察、行业管理之间无缝衔接的协同机制。进一步推进水务、海洋立法，精简审批事项，优化办事流程，提高服务效率，推行信息公开。深化行政执法规范达标活动，针对影响安全、资源、环境的突出问题，开展水务、海洋专项执法行动，打击违法现象，规范水事行为，维护公共利益。

在优化服务中强化行业监管。进一步重视基础管理工作，不断完善行业规范、标准、定额、统计体系，着重加强行业规划、安全、质量和服务监管，加快行业基础数据库建设，提高公共服务和行业管理水平。推进与企业协会的政社分开改革。加大政府购买服务的力度。进一步完善特许经营制度，探索开展供排水企业预算监管和成本监控，强化供排水企业的社会责任。

加强信息化整合应用，提升现代化管理水平。以电子政务系统建设为抓手，以行政审批网上办事为重点，以政府网站建设为窗口，按照安全、保密、务实、高效的要求，进一步加强水务、海洋信息化集约建设和集成应用。全面推行政府信息公开和公用事业单位办事公开，推行行政审批外网申请、内网流转、网上办事、电子监察，以信息化应用促进管理理念的转变和工作方式的创新。

以科学发展观为统领，编制“十二五”规划。按照还清历史欠账、适度超前发展的目标，举全局之力，集各方智慧，高质量地编制本市水务、海洋、滩涂“十二五”规划，并积极推进上海市海洋功能区划、海岸保护和利用、海洋环境监测与观测、区域用海等规划工作，引领水务、海洋事业发展的方向。同时，要加强项目储备，加快前期工作，落实用地控制，努力为“十二五”发展提供支撑、赢得主动。

（八）加强班子建设，提高队伍素质

领导班子和干部人才队伍是推进科学发展、共建社会和谐的重要保证。要认真学习贯彻十七届四中全会《决定》，以保持先进性、增强执政能力为核心，进一步加强各级领导班子建设、基层党组织建设和人才队伍建设。

切实加强各级领导班子建设。坚持党管干部原则，坚持科学化、民主化、制度化的建设方向，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，进一步完善干部考核机制和管理制度，发挥考评工作的导向作用，加大中青年干部培养力度，调整充实、配强配齐各级领导班子。切实加强领导班子思想建设和能力培训，对领导干部从严要求，注重党性修养、学用结合、实践锻炼，争创学习型组织，提高各级领导班子和领导干部谋划发展、推动发展的本领和群众工作、公共服务、社会管理、维护稳定的本领，增强新形势下依法办事能力和应急管理、舆论引导能力。坚持民主集中制原则，完善党内监督机制和决策机制，不断凝聚和谐共事、干事创业的整体合力。

切实加强基层党组织建设。坚持抓基层、打基础，加强党务工作者队伍建设，在基层党支部继续推进“公推直选”；在局属单位全面深化党务公开，进一步扩大党内民主。切实发挥工团组织的桥梁纽带和助手作用，做好群众工作，密切联系群众。继续做好离退休干部工作。以精神文明、政风行风、反腐倡廉同创共建为抓手，深入推进行业党建工作，不断提高基层党组织的凝聚力、战斗力，以行业党建推进行业管理、促进文明服务。

切实加强人才队伍建设。按照上级部署和要求，深化干部人事制度改革，积极推进事业单位岗位设置管理。加大人才公开选拔、干部竞争上岗的工作力度，着重加强各类专业技术领军人才和海洋专业人才的培养与引进。进一步规范和完善公务员管理，不断提高公务员队伍的综合素质，增强服务基层、服务群众的能力和本领。

（九）坚持反腐倡廉，保持清正廉洁

牢固树立正确的权力观、地位观、利益观、政绩观，按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入推进反腐倡廉建设，努力塑造为民、务实、清廉的良好形象。

严格落实党风廉政建设责任制。紧紧抓住责任分解、责任落实、责任追究三个环节，强化各级领导干部特别是“一把手”的“一岗双责”意识，切实把党风廉政建设摆上重要位置，坚持与中心工作同部署、同检查、同落实。

扎实推进反腐倡廉各项工作。紧密结合事业发展的需要，不断深化“讲党性、重品行、作表率”主题教育，深入推进廉政文化建设，着力抓好警示教育，进一步筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线；按照靠制度管权、用制度管人、以制度管事的要求，在认真执行廉洁自律各项规定的同时，不断健全完善规章制度，切实规范权力运行；以深入推进水利工程建设领域突出问题专项治理、部门预算执行情况审计和水利专项审计调查为契机，着重加强对领导干部、重要岗位的监管，规范建筑市场，防范以权谋私，确保“工程优质、干部优秀”的要求落到实处；深入推进政风行风建设，以维护人民群众的切身利益为根本，加大整改落实和督促检查工作力度，切实解决事关民生的供排水服务和水环境治理等突出问题，不断提升全行业政风行风形象。

认真抓好查信办案工作。贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》，及时受理和查处各类举报信件，以各级领导干部为重点，严肃查处以权谋私、权钱交易和严重侵害群众利益的人和事，自觉接受广大人民群众的监督，以反腐倡廉的实际成效保障水务、海洋事业健康发展。

（十）争创文明行业，服务世博盛会

20xx年是世博会在沪举办之年，也是精神文明建设考评年，全行业的队伍素质和文明程度面临更直接、更现实的考验和检验。各级党组织要充分发挥党的组织优势和工团组织的桥梁纽带作用，加强统筹协调，实现条块联动，团结和带领广大干部职工以人人都是东道主、个个都是志愿者的主人翁姿态，主动关心世博，热情参与世博，真诚奉献世博，积极推进以迎世博、讲文明、树新风为主题的群众性精神文明创建活动，为世博会增光添彩。

各部门、各单位要以服务世博为主线，以群众满意为标准，按照“职工素质有新提高，行业服务有新举措，创建工作有新亮点，社会测评有新进步”的总体要求，坚持内强素质、外塑形象、结合实际、虚事实做，加强职工教育，开展礼仪培训，创新服务举措，兑现服务承诺，树立先进典型，培育行风正气，推进创建工作再上新台阶。自来水行业要力争实现文明行业创建“六连冠”，排水、河道水闸和堤防行业要继续争创规范服务达标先进行业；部、市、局级文明单位要继续保持创建成果，进一步扩大创建面，提升创建层级；服务窗口要在星级创建上有新的提高，进一步夯实文明行业、文明单位创建的工作基础，不断提高社会公众对水务、海洋工作的满意率。

结合重点工作推进和“世界水日”、节水宣传周、海洋宣传日等活动，开展灵活多样的社会宣传，发挥新闻媒体在弘扬行风正气、通达社情民意、引导社会热点、疏导公众情绪等方面的积极作用，运用舆论监督推进各项工作，塑造行业形象，促进社会和谐。

同志们，做好20xx年工作，任务艰巨，责任重大。各单位、各部门要按照局党政的部署和要求，统一认识、提升站位，围绕中心、服务大局，恪尽职守、狠抓落实，努力确保各项目标任务圆满完成。

一是要振奋精神、凝聚力量。确保世博会成功举办、确保经济发展方式转变取得新进展，确保民生持续改善，确保社会和谐稳定，确保“十一五”规划目标全面实现、高质量编制好“十二五”规划，是市委、市政府对全市工作的总体要求，也是各行各业的共同责任。考验非同寻常，责任重于泰山。在诸多考验面前，各级领导班子、领导干部的精神状态至关重要。一个领导班子、一个领导干部缺乏激情、萎靡不振，必将队伍涣散、一事无成；保持良好的精神状态，不仅能调动自身的干劲和潜能，而且能感召和激发整个队伍的向心力、凝聚力、战斗力。各部门各单位特别是各级领导干部，要克服畏难、怕烦、厌战情绪，始终保持昂扬向上的精神状态，坚持以身作则，密切联系群众，切实把广大干部职工的积极性、创造性激发出来，把思想和行动统一到市委、市政府的部署和要求上来，把精神和力量凝聚到今年工作的推进和落实上来，全力以赴地抓发展、惠民生、保稳定、促和谐，以实际行动服务全市大局。

二是要加强党性，转变作风。各级领导干部要牢固树立执政为民的宗旨意识，进一步增强责任意识、创新意识、奉献意识、节俭意识，坚持讲党性、重品行、作表率，争作勤奋学习的模范、努力工作的模范、清正廉洁的模范，坚决反对对企业困难、群众疾苦泰然视之的冷漠态度，不求发展、不思进取的保守思想，不学习、不思考、做一天和尚撞一天钟的消极态度，粗枝大叶、得过且过的敷衍作风，宁可误事不伤和气、办事拖拉的不良习气。要切实把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在首位，把民生疾苦、群众利益和社会安危放在心上，把精力用在科学发展、保障民生、维护稳定上，把功夫下到抓落实上，以加强党性锻炼、加强作风建设的表率作用，抓党风，带政风，促行风，引领队伍，推进工作，抓好落实。

三是要落实责任、真抓实干。明确责任分工、强化责任监督是推进工作落实的重要环节，对各级领导干部更要从严要求、加强考核，实行领导干部问责制，以责任追究促进责任落实。各部门、各单位要围绕工作的推进，逐级逐项落实工作责任制。各级分管领导和牵头部门要进一步细化工作措施，完善工作机制，统筹兼顾，辨析主次，突出重点，一抓到底。要认真贯彻执行督查制度，把抓落实的成效作为干部述职、考核的主要内容，并与干部选拔任用结合起来，把考核结果作为干部选拔任用、培养教育、管理监督和激励约束的重要依据，以正确的导向引领干部职工心往一处想，劲往一处使，齐心协力把各项目标任务落实好、完成好。

一年之计在于春。春节临近，“两会”在即。按照市委、市政府的部署和要求，当前要围绕迎春节、抓开局的主题，把握平安、欢乐、祥和、节俭的基调，统筹兼顾，周密部署，重点抓好四项工作：一是保障安全生产和公共服务。目前是咸潮入侵季节，同时又值寒冬，要认真备好抗咸潮、防爆管等应急预案，做好应急调度、应急抢修等工作，保障自来水安全服务供应。同时，要重视加强船舶过闸安全管理。各单位都要切实抓好生产安全、施工安全、消防安全和社会治安综合治理等工作，确保一方平安。二是做好帮困救助、送温暖工作。各单位要结合各自实际，加大帮困送温暖工作力度，安排和落实好走访慰问困难职工和离退休老同志的工作，主动帮助部分特殊困难群众改善生活条件。各级领导要带头深入基层、深入一线、深入困难群众家庭，力争做到帮困送温暖一个不遗漏。三是落实好反腐倡廉各项规定。各级党员干部务必保持头脑清醒，过节不忘廉洁，严格执行反腐倡廉、廉洁自律的各项具体要求。各单位要提倡勤俭过节，反对铺张浪费，防止借春节之机突击花钱、公款吃喝。四是抓好工作的开局起步。各区县、各部门、各单位要按照市局的总体部署，紧密结合各自实际，迅速行动起来，加强思想动员，细化责任分解，落实具体措施，力求各项工作早部署、早启动、早落实，努力实现全年工作的良好开局。

市水利局2012年工作打算 篇5

今年工作总体思路是：坚持以中央农村工作会议、中央省市水利工作会议和三个1号文件精神为指导，以世界眼光、国际标准定位和谋划水利发展，围绕创建全国水利现代化城市，以服务“三农”为重点，确保防洪、水资源保障、水生态“三个安全”，构建“六个体系”，实施“八项工程”，抓好“十项工作”，为“宜居青岛、幸福城市”建设提供更加坚实的水利支撑和保障。

一、确保“三个安全”

一是确保防洪安全。严格落实各项防汛制度和措施，切实做到思想认识、防汛责任制、防汛物资、抢险队伍、防汛预案、应急工程建设、防汛调度等“七个到位”，不断提高防御洪涝灾害的能力，确保全市安全度汛。

二是确保水资源保障安全。实行最严格的水资源管理制度，合理开发、利用、保护、节约和管理水资源，加强城市后备水源建设，保障经济社会发展用水需求。

三是确保水生态安全。以生态河道、小流域和水保生态建设为重点，加强生态水系建设，加强地下水保护，加强水土保持，加强水环境综合整治，努力改善水系生态环境。

二、构建“六个体系”

一是构建城乡一体的供水保障体系。抓好重点水源工程和调水工程建设，构建“南北贯通、蓄引结合、库河相连、主客联调、海淡互补”的青岛大水网，形成全市骨干输配水框架。按照“农村供水城市化，城乡供水一体化”的发展思路，加大农村规模化供水建设力度，进一步提高规模化集中供水普及率。

二是构建安全可靠的防洪抗旱减灾体系。突出抓好大沽河、重点中小河流的治理，提高河道防洪能力，加强雨洪水资源利用，改善生态环境；实施小型病险水库和大中型病险水闸除险加固工程;加强海堤建设;加大山洪灾害防治工程建设力度，全面提升应对极端灾害天气的能力。

三是构建农村水利保障体系。狠抓农田水利基本建设，大力发展节水灌溉，加大大中型灌区和规模化节水灌溉项目建设，提高农业灌溉用水有效利用系数，促进农业增产和农民增收。

四是构建水生态保护体系。把开发利用水资源与优化保护水生态环境放在同等重要位置，强化地下水位预警措施，强化水功能区纳污容量预警措施，强化水源工程可用水量预警措施。

五是构建现代水利管理体系。以《山东省用水总量控制管理办法》为抓手，认真实行最严格的水资源管理制度，落实好水资源开发利用、用水效率和水功能区限制纳污“三条红线”和地下水位、工程可供水量、水功能区限制纳污总量“三条警戒线”，建立预警管理机制。进一步完善水法规体系建设，加强水利综合执法工作，建立健全水利基层服务体系。

六是构建现代水利信息化服务体系。健全完善水利信息网络，优化水利信息资源配置，基本建成市水利数据中心和水利网络安全体系，全方位构建水利信息基础设施；健全信息化建设运行管理体制，统一标准规范，营造水利信息化保障环境，以水利信息化带动水利现代化。

三、实施“八项工程”

一是实施大沽河治理工程。要按照市委市政府的部署要求，扎实高效工作，全力以赴推进大沽河防洪工程建设。

二是实施青岛大水网建设工程。1.实施产芝水库向即墨、城阳、崂山调水工程。2.实施白马河、吉利河水库向董家口港区供水工程。

三是实施沐官岛水库和新河水库建设工程。

四是实施农村规模化供水工程。

五是实施农田水利建设工程。

六是实施中小河流治理工程。

七是实施小（2）型病险水库除险加固工程。

八是实施水土保持工程。

四、抓好“十项工作”

一是抓好全国水利现代化试点工作。坚持民生优先、统筹兼顾、人水和谐、政府主导、改革创新的原则，深入研究探索关系水利现代化发展的全局性、前瞻性问题，谋划未来水利发展方略，扎实有序推进全国水利现代化试点工作。

二是做好防汛抗旱工作。进一步加强对防汛工作的组织领导，坚持抓早、抓细、抓险的原则，完善防汛责任制，深入开展汛前检查，及时实施防汛岁修工程，做好水库和河道管理，加强防汛指挥调度，完善落实防汛预案，确保全市安全度汛。加强旱情监测，进一步完善、细化抗旱工作预案，确保城乡各行各业用水安全。

三是加强水资源统一管理。严格落实最严格的水资源管理制度，以总量控制、建设项目水资源论证、水功能区管理等制度建设为平台，大力提升水资源管理水平。进一步加强取水计量远程实时监测、地下水动态水位远程实时监测、水功能区水质自动监测和城市饮用水源地安全保障项目建设，不断健全完善水资源实时监控与管理系统。

四是认真做好库区移民后期扶持工作。按照大中型水库移民后期扶持政策要求，继续实施库区移民村基础设施、公益设施和生产发展项目建设，扎实做好扶持资金发放和扶持项目建设工作，进一步改善库区移民安置区群众的生产生活条件，推动库区移民收入的提高和安置区的和谐稳定。

五是加强水利工程质量安全和建设管理工作。深化水利系统安全生产网格化监管工作，研究制定水利企业安全生产标准化评定工作并确定试点企业开展安全生产标准化达标活动，落实安全生产责任，夯实安全生产基础，形成隐患排查治理长效机制，确保工程安全。规范建设程序管理，全面贯彻落实水利工程建设项目法人制、招标投标制、建设监理制。全面实施施工图审查制度，全面抓好质量监督手续办理关，实施“飞检”制，加大重点工程的质量安全监督现场到位率，严格工程验收程序，全面打造水利建设市场工程信息公开和诚信体系“双公开”建设平台，确保水利工程质量安全不发生大的责任问题。

六是加强依法行政工作。健全和完善水利重大行政决策程序和规则，严格落实行政执法委托制度、规范性文件和行政合同审查备案制度；进一步做好水行政立法工作，提高规范性文件质量，健全完善水法规体系；加大水利综合执法力度，依法严厉打击非法取水、非法采砂及破坏水利设施等违法行为，调处水事纠纷，积极拓展水行政执法领域，增强执法效果，维护良好的水事秩序；进一步规范执法行为，做好水行政处罚自由裁量规范公开透明运行工作；依法加强水利行业管理，继续做好水行政审批许可工作，推进水行政审批规范化。

七是积极推进水利信息化工作。逐步建立和完善全市水利信息网络和水利综合业务平台；建设卫星应急通信、水库防汛通信预警、水利工程运行安全监测系统；建设全市水利数据中心，提高信息资源利用和保障水平；进一步完善全市雨水情自动遥测、防汛视频会商和防洪工程视频监控系统；优化部、厅、局电子政务网络。从建设水利信息基础设施、营造水利信息化保障环境、开展重点水利业务应用等各方面提升水利信息化水平，为水利可持续发展提供信息技术支撑和保障。

八是抓好水利普查工作。完成普查表填报与审核工作，完成普查数据逐级汇总、审核、协调、上报工作，完成普查数据汇总和普查成果抽查验收工作，完成普查资料分析、整理、汇编等工作，建立水利普查数据管理系统，发布水利普查公报等。

九是抓好党风廉政建设和高绩效机关建设。针对水利投入大幅增长、水利建设大规模展开的实际，切实加强廉政建设，加大监督检查力度，避免发生违法违纪问题，确保把水利工程建设成为廉洁工程、民心工程。按照“为民、务实、清廉”的要求，进一步加强机关规范化建设。继续开展“创先争优”、“深化岛城先锋党建品牌”等活动，继续开展从严管理干部治理庸懒行为工作，重实干、办实事、求实效，不断优化水利政风行风。

十是进一步加大督查考核工作力度。充分发挥督查工作的“推进器”作用，按照“年初建帐、季度查帐，半年对帐、年终结帐”的思路，重点抓好对中央、省、市水利工作会议和三个1号文件精神贯彻落实情况，水利工程建设进度、质量、资金使用等情况的督查。

市水利局2010年工作计划 篇6

按照“启动实施一批、前期推进一批、策划储备一批”的梯次滚动思路，从项目储备库中筛选一批符合国家、省重点支持项目，全面展开前期工作，启动的项目有：中型灌区、中小河流集中整治项目、小型水利建设专项县、灌溉泵站改扩建项目、农村饮水安全整村推进工程、水库除险加固工程、清

洁小流域治理项目、崩岗治理等。推进富屯溪三期防洪堤项目实施进度，加快同青溪小流域综合治理三期工程建设，努力提高我市小流域防洪防灾能力。

（二）防汛抗旱工作

1、落实各项防汛准备工作。要建立完善各项工作制度，进一步落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，主要抓好5项准备，即组织准备、工程准备、预案准备、队伍准备和物资准备。积极推进富屯溪三期防洪工程建设，完善自然灾害预警预报及防灾减灾体系，提高预测预报的精确度与时效，健全全市应急视频会商指挥系统和各类处置预案，加强雨水情会商和人员培训，重点完善城市防洪及镇村两级防洪预案和抢险队伍培训工作。

2、做好危险部位防汛度汛工作。汛前要开展安全大检查，严格制定并执行水库三大制度，加强易发区的地质普查和监测，确保水库安全、地质灾害安全和在建工程度汛安全。

3、、做好抗旱救灾的各项准备。要坚持防汛抗旱两手抓，在抓好防汛工作的同时，要密切跟踪分析天气变化，做好水库科学调度，备足抗旱物资，组织开展渠道清淤加固，全面检修维护水轮泵、电灌站，推广农作物防旱抗旱新技术，确保防汛抗旱两不误。

（三）水政水土工作

1、继续推进取水许可制度和水资源有偿使用制度，促进水资源节约和保护。进一步加强水资源综合规划，推进流域和区域水资源统一管理，优化水资源配置，加大取水许可监督管理。

2、加强入河排污口管理，落实水域纳污总量控制制度。

3、加强河道和河道采砂管理，加大弃土弃碴查处力度。

4、加强生产建设项目的水土保持方案前置审批和过程的监测、监督管理，认真落实“三同时”制度，争取水土保持方案审批率达90％，水土流失案件查处率达90％以上，有效遏制人为水土流失现象，不断改善生态环境。

5、要创新水土保持普及教育方式，全面推进以青少年为重点的水土保持宣传普及教育工作，力争受教育人数达5000人次。

（四）深化水利工程管理体制改革

健全完善农村水利基层服务体系，推进小型农田水利工设施产权制度改革。深入开展2009～2010冬春水利建设，确保完成任务。

（五）抓好党建工作、队伍建设

市水利局宣传 篇7

公示语是指告示、指示、警示等与公众生活、生产、生命息息相关的一些文字和图画信息。它具有提示性、限制性、警示性、强制性等功能。公示语在我们生活中起着重要作用。而对外公示语则是面对外国游客、向外国人提供服务的一种言语, 同时它也起到了宣传本地区的作用。在一定程度上, 是该地区的一个门面。

一、崇左市对外宣传公示语中存在的问题

笔者时常到崇左市各旅游景点、超市及其他一些公共场所, 通过收集资料, 深入研究本地区对外宣传公示语, 发现了一些问题。

1. 对外公示语译文中的英文拼写错误。

在崇左市某超市, 电梯误译成“left”;在某发廊的宣传广告上写着“热线电话为:1857712xxxx”, 英文翻译却是“hotling:1857712xxxx”。这里很明显是把“hot line”误拼为“hotling”。某日笔者从某超市买回一副中国象棋, 发现上面的“中国象棋”被翻译为“CHINASE Chess”, 这里很明显把Chinese误译成Chinase了。

2. 中式英语无处不在。

笔者在一家商场门口发现一条醒目的广告语:“我们怎样将使您的再次光临更为难忘”, 其翻译是“how can we make your next stay more”, 这就是一句典型的中式英语。这句话的准确翻译应为“how can we make your next stay more unforgettable”。笔者曾去凭祥旅游, 在某宾馆的一侧, 发现墙上挂着一个指示牌, 上面写着“贵重物品请妥善保管”, 而其英文翻译是“valuables and take care”, 这里“and”这个词如果用“please”代替, 问题就不存在了。尽管如此, 该句还是像中式英语, 我们可以把其译成“please take care of your belonging”, 这样更符合说英语国家的表达习惯。

3. 语法错误。

这是中国人最容易犯的错误。在崇左市高速路口就有这样一个警示牌“拒绝酒驾”, 译文是“refused to fatigue driving”, 这里存在明显的时态错误。这里应该用一般时态, “refuse to fatigue driving”。当然, 比较地道的翻译应该是“don’t drive if tired”。

4. 文化缺失, 导致误译。

很多人认为翻译景点名字, 只要用拼音或者进行字面直译即可, 却不知景点名称的翻译需要译者具有高度跨文化意识。从跨文化交际角度出发, 其译文更符合译入语的习惯表达, 同时也更能加强外国读者的心理接受能力。很多景点译文的直译, 会让译语读者产生误解。因此, 一个真正的翻译者应该从文化的角度出发进行翻译, 确保文化不流失, 做到真正的对外宣传。

二、问题存在的原因

1. 认识上的误区。

翻译意味着高度创造, 是一项具有高度专业化的工作。而部分从业者却误认为只要会说英语就能做好翻译工作, 实际上一个人能做好英译工作却不表示就一定能做好汉译的工作。一个好的译者应该是个百事通, 不仅具有扎实的译入语基本功, 还应该对母语也熟知。

2. 对从业人员缺乏专业化的一些训练。

对外公示语的宣传材料涉及面比较广泛, 译者应该要针对性地阅读查阅相关历史、文化、哲学等方面的书籍, 只有这样才能翻译出地道又符合传播文化的宣传目的的译文。因此, 目前当务之急是要建设打造出一支高素质的专业化翻译人才队伍。

三、解决问题的对策

第一, 增强从业人员对翻译工作的正确认识, 加强专业化人才队伍建设, 严格实施翻译质量监管。相关部门要加快推动翻译资格证书的准入制, 严格要求进入翻译市场的人才要有相关资格证书。

第二, 崇左市政府可以充分利用当地高校的优势, 在广西民族师范学院外语系建立一个翻译互动机构, 培养更多的专业翻译人才。这样同时也能促进该地区高校的发展。

四、结束语

公示语在一定程度上体现着一个国家和地区的文明程度。公示语的应用广泛与否是一个城市开放程度的标志之一, 同时也是对该城市国际化程度深浅的检验标准之一。对外公示语的翻译质量是该城市整体素质的一个直接体现, 只有确保对外宣传资料翻译的质量, 才能使崇左作为陆路东盟的地位更加牢固。

摘要：一个国家和地区的文明程度, 在很大程度上体现在其公示语当中。21世纪已步入信息化时代, 要想建成国际化大都市, 与国际接轨, 就必须创建良好的国际语言环境。这就要求我们必须重视对外宣传公示语的规范性。笔者就崇左市对外宣传公示语中的规范性进行调查与研究, 发现一些如语法错误、文化缺失造成误译等问题, 就此分析产生问题的原因并提出解决问题的方法。

关键词：公示语,规范性,崇左市

参考文献

[1]贺学耘.汉英公示语翻译的现状及其交际翻译策略[J].外语与外语教学, 2006 (3) .

[2]吕和发, 江璐.公示语翻译[M].外文出版社, 2011.