在政协提案交办大会讲话

在政协提案交办大会讲话（精选11篇）

在政协提案交办大会讲话 篇1

人大办、政协办向各部门交办了年人大代表建议和政协委员提案。交通局负责人围绕人大代表建议办理作了表态发言。建设局负责人围绕政协委员提案办理作了表态发言。

一要统一思想办。各承办部门单位一定要从讲政治、讲大局的高度，就切实办理好人大代表建议和政协委员提案工作。充分认识建议、提案办理工作的重要性，要认真制定方案，明确办理任务，制定有效措施，实行专人负责，集中时间，抓紧办理。

二要规范程序办。各承办单位要严格按照程序化、规范化、制度化的要求，把效率和质量放在办理工作的首位，要按照登记、交办、承办、催办、审查、答复、查办、总结等程序，层层把关，严格标准，确保质量。

三要健全机制办。要进一步创新办理方法，提高办理成效，切实增强办理工作的积极性和主动性，努力提高与代表、委员的面商率，特别是对一些问题复杂、涉及面广的建议、提案，要积极实行开门办理、现场办理，努力把办理工作做细、做好、做到家。要进一步健全完善建议提案办理工作机制，健全承办网络，靠实承办责任，完善办理、审核、通报、联系、反馈等一系列规章制度，做到定领导、定人员、定责任、定时限、定奖惩，推进办理工作规范化、制度化。

四要密切协作办。主办单位要主动承担任务，切实负起第一责任；协办单位也要积极配合主办单位，主动做好协助办理工作，提高面商率、成效率和满意率，力求办理工作出特色、出水平、出成效。

五要强化督查办。县人大常委会办公室、政府办公室、政协办公室要进一步加强对建议提案办理的指导和督查，要采取电话查询、文件督办、上门督查、走访代表和委员等形式，掌握动态，推动落实。

各位代表、委员积极建言献策，共提出建议和提案76件，就做年的建议提案办理工作，

一要统一思想，提高认识，增强做好建议、提案办理工作的责任感和使命感。各有关部门、单位一定要把建议、提案办理工作作为全面贯彻落实科学发展观，推进重点治理、关注民生、维护社会稳定、促进全县经济和社会跨越发展的重要载体和手段，抓好抓实，抓出成效。

二要强化措施，靠实责任，高标准完成建议、提案办理任务。各承办单位一定要按照“事事有交待，件件有答复”总体要求，严格按照法定时限和程序，认真予以办复。要加强领导，明确责任。要争取项目，强化支撑。要认真谋划，统筹推进。要注重实效，强化督查。

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在政协提案交办大会讲话 篇2

老师们，同学们，同志们，朋友们：

４月的北京，春风送暖。在这个美好的时节，我们在这里隆重集会，庆祝清华大学建校100周年。首先，我代表党中央、国务院，向清华大学全体师生员工和广大校友，表示衷心的祝贺！向参加庆祝活动的海内外嘉宾，表示热烈的欢迎！向全国高等学校的师生员工和广大教育工作者，致以诚挚的问候！

100年前，在中华民族内忧外患、风雨飘摇的历史背景下，清华大学的前身清华学堂建立了。那个时代，外国列强的侵略欺凌，封建统治的腐败黑暗，使我们的祖国和人民蒙受了水深火热的苦难。中国人民和大批仁人志士在苦难中觉醒、在压迫下奋起，决心改变民族积贫积弱的命运和人民苦不聊生的状况。也就是在这一年，中国爆发了震惊世界的辛亥革命，为中国进步打开了闸门，推动全民族更加自觉地走上了振兴中华的奋斗历程。

90年前，在中国人民改变民族命运如火如荼的斗争中，中国共产党应运而生。90年来，中国共产党团结带领全国各族人民前仆后继、顽强拼搏，经过长期浴血奋战和艰苦奋斗，建立了新中国，进行了社会主义革命和建设，实行了改革开放，成功开辟了中国特色社会主义道路，为中华民族伟大复兴打开了前所未有的光明前景。

建校以来，广大清华师生始终与民族共命运、与时代同步伐，形成了优良文化传统和光荣革命传统，在中国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的史册上写下了自己的隽永篇章。

建校伊始，清华秉持科学救国理想，倡导“中西融会、古今贯通、文理渗透”，一批学界泰斗在清华园里潜心治学、精育良才，形成了名师荟萃、鸿儒辉映的盛况，很快发展成为我国最好的大学之一，填补了我国现代科技的诸多空白。抗日战争期间，清华同北大、南开一道，在极其艰苦的条件下，共创了西南联大的办学成就。梁启超、冯友兰、陈岱孙、费孝通、钱钟书、吴晗、曹禺、季羡林等一大批我国人文社会科学学术大师，叶企孙、茅以升、竺可桢、华罗庚、钱三强、钱学森、邓稼先、钱伟长等一大批我国自然科学学科和工程技术领域奠基人和开拓者，还有获得诺贝尔物理学奖的杨振宁、李政道，都是清华人中的佼佼者。广大清华师生始终满怀强烈的爱国情怀，积极投身“五四”运动，坚定走在“一二九”运动等爱国民主运动前列，奋勇参加民族救亡和人民解放斗争，涌现出闻一多、朱自清等一大批革命先烈和民主志士，为新中国的诞生作出了重要贡献。

新中国成立以后，广大清华师生满怀豪情投身祖国教育、科研、建设事业，全面贯彻党的教育方针，实行教学科研生产三结合，坚持又红又专、全面发展的育人理念，重视因材施教、实践锻炼、能力培养，努力建设高水平的社会主义大学。清华大学创办了原子能、无线电等一批国家急需的新技术专业，积极参与“两弹一星”等重大工程，完成国徽、人民英雄纪念碑、密云水库等重要设计，成为我国培养高层次人才和发展先进科学技术的重要基地。我和很多同龄人在这一时期进入清华大学学习，清华园里蓬勃昂扬的青春理想、严谨勤奋的治学氛围、艰苦朴素的优良作风、生动活泼的文化生活深深熏陶了我们。当时，蒋南翔校长富有创造性的教育思想，刘仙洲、梁思成、马约翰、张光斗等大家名师执教讲坛、垂范学子的风采，令我们受益匪浅、终生难忘。

改革开放以来，广大清华师生牢记科教兴国、人才强国的使命，主动适应社会需求，深入进行教育改革，加快建设综合性、研究型、开放式的一流大学，清华大学办学总体实力大为增强，人才培养质量、学术研究水平、社会服务能力不断提高。清华大学坚持以人才培养为根本任务，强化厚基础、重实践、求创新的育人特色，大力培养高素质、高层次、多样化、创新型的人才，广大毕业生踊跃到国家重点行业和基层施展才干。清华大学紧紧围绕改革开放和社会主义现代化建设的战略需要开展科研，取得高温气冷堆等一大批先进科技成果和优秀人文社会科学成果，社会影响和国际声誉不断提升，在创建世界一流大学的征程上迈出重大步伐、取得显著成绩。

水木清华，钟灵毓秀。在一个世纪的发展历程中，清华秉承“爱国奉献、追求卓越”的传统，恪守“自强不息、厚德载物”的校训，弘扬“行胜于言”的校风，培养了17万名优秀人才，涌现出一大批学术大师、兴业英才、治国栋梁。在国家表彰的23位“两弹一星”勋章获得者中有14位是清华校友，460位清华校友当选中国科学院院士和中国工程院院士。100年来，一代又一代清华人在革命、建设、改革中顽强拼搏、真诚奉献，为祖国、为人民、为民族建立了突出功绩。

清华百年历史又一次表明，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持以实现国家富强、民族振兴、人类进步为己任，坚持正确办学方向，坚持以人为本，遵循高等教育规律，全面实施素质教育，不断推进改革创新，我们的大学就能获得事业发展的强大动力，就能源源不断培养出德才兼备的优秀人才。

老师们、同学们、同志们、朋友们！

当今世界正处在大发展大变革大调整时期。世界多极化、经济全球化深入发展，世界经济格局发生新变化，综合国力竞争和各种力量较量更趋激烈，世界范围内生产力、生产方式、生活方式、经济社会发展格局正在发生深刻变革。特别是创新成为经济社会发展的主要驱动力，知识创新成为国家竞争力的核心要素。在这种大背景下，各国为掌握国际竞争主动，纷纷把深度开发人力资源、实现创新驱动发展作为战略选择。

对我国来说，当前和今后一个时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。综合判断国际国内形势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，既面临难得的历史机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。我们既要充分认识我国发展取得的举世瞩目的伟大成就，也要清醒地看到，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国仍是世界上最大的发展中国家，全面建成小康社会、基本实现现代化依然任重道远。我们决不能骄傲自满、固步自封，必须谦虚谨慎、埋头苦干，更加奋发有为地推进改革开放和社会主义现代化建设，继续在中国特色社会主义道路上向着中华民族伟大复兴的光辉目标奋勇前进。

推动经济社会又好又快发展，实现中华民族伟大复兴，科技是关键，人才是核心，教育是基础。我们必须深入实施科教兴国战略和人才强国战略，全面贯彻落实国家中长期教育改革和发展规划纲要，加快从教育大国向教育强国迈进。高等教育作为科技第一生产力和人才第一资源的重要结合点，在国家发展中具有十分重要的地位和作用。新中国成立60多年特别是改革开放30多年来，我国建成了世界上规模最大的高等教育体系，培养了数以亿计的高层次专门人才和高技能人才，取得了一批具有世界先进水平的科研成果。同时，从总体上看，我国高等教育还不完全适应经济社会发展和人民群众接受良好教育的要求，同国际先进水平相比还有明显差距。不断提高质量，是高等教育的生命线，必须始终贯穿到高等学校人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新各项工作之中。我们必须适应实现经济社会又好又快发展、促进人的全面发展、推动社会和谐进步的要求，坚持走内涵式发展道路，借鉴国际先进理念和经验，全面提高高等教育质量，不断为社会主义现代化建设提供强有力的人才保证和智力支撑。

——全面提高高等教育质量，必须大力提升人才培养水平。高等教育的根本任务是人才培养。要坚持把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点，全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先、能力为重、全面发展，着力增强学生服务国家服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神、善于解决问题的实践能力，努力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。要注重更新教育观念，把促进人的全面发展和适应社会需要作为衡量人才培养水平的根本标准，树立多样化人才观念和人人成才观念，树立终身学习和系统培养观念，造就信念执著、品德优良、知识丰富、本领过硬的高素质人才。要注重培养拔尖创新人才，积极营造鼓励独立思考、自由探索、勇于创新的良好环境，使学生创新智慧竞相迸发，努力为培养造就更多新知识的创造者、新技术的发明者、新学科的创建者作出积极贡献。

——全面提高高等教育质量，必须大力增强科学研究能力。高等学校特别是研究型大学，既是高层次创新人才培养的重要基地，又是基础研究和高技术领域创新成果的重要源泉。要积极适应经济社会发展重大需求，开展国家急需的战略性研究、探索科学技术尖端领域的前瞻性研究、涉及国计民生重大问题的公益性研究。要积极提升原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，瞄准国际前沿，加强基础研究，推动学科融合，培育新兴学科，建设重大创新平台和创新团队，以高水平科学研究支撑高质量高等教育。要积极推动协同创新，通过体制机制创新和政策项目引导，鼓励高校同科研机构、企业开展深度合作，建立协同创新的战略联盟，促进资源共享，联合开展重大科研项目攻关，在关键领域取得实质性成果，努力为建设创新型国家作出积极贡献。

——全面提高高等教育质量，必须大力服务经济社会发展。要紧紧围绕科学发展这个主题、加快转变经济发展方式这条主线，不断增强服务经济社会发展能力。要自觉参与推动战略性新兴产业加快发展，促进产学研紧密融合，加快科技成果转化和产业化步伐，着力推动“中国制造”向“中国创造”转变。要自觉参与推动区域协调发展，积极参与推进西部大开发、振兴东北地区等老工业基地、促进中部地区崛起、支持东部地区率先发展的进程，以服务和贡献开辟自身发展新空间。要自觉参与推动学习型社会建设，适应全民学习、终身学习的时代需要，加快发展继续教育，广泛开展科学普及，为社会提供形式多样的教育服务，深入开展政策研究，积极发挥思想库和智囊团作用，努力为党和国家科学决策、民主决策作出积极贡献。

——全面提高高等教育质量，必须大力推进文化传承创新。高等教育是优秀文化传承的重要载体和思想文化创新的重要源泉。要积极发挥文化育人作用，加强社会主义核心价值体系建设，掌握前人积累的文化成果，扬弃旧义，创立新知，并传播到社会、延续至后代，不断培育崇尚科学、追求真理的思想观念，推动社会主义先进文化建设。要积极开展对外文化交流，增进对国外文化科技发展趋势和最新成果的了解，展示当代中国高等教育风采，增强我国文化软实力和中华文化国际影响力，努力为推动人类文明进步作出积极贡献。

总之，我国高等学校要把提高质量作为教育改革发展最核心最紧迫的任务，完善中国特色现代大学制度，加强领导班子建设，创新教育教学方法，强化实践教学环节，形成人才培养新优势，努力出名师、育英才、创一流。各级政府要加大财政投入，引导更多社会资源支持教育，形成优先发展教育的良好社会环境，让所有受教育者学有所教、学有所成、学有所用。

建设若干所世界一流大学和一批高水平大学，是我们建设人才强国和创新型国家的重大战略举措。要以重点学科建设为基础，以体制机制改革为重点，以创新能力提高为突破，加大支持力度，健全长效机制，鼓励重点建设高校成为知识创新的策源地、深化教育改革的试验田、扩大开放的桥头堡。清华大学作为国家重点支持的大学，要坚持“中国特色，世界一流”的发展道路，改革创新，奋勇争先，在加快建设世界一流大学的进程中取得新的更大的成就。

老师们、同学们、同志们、朋友们！

青年是民族的希望、国家的未来，青年学生是国家的宝贵人才资源。党和人民对包括广大青年学生在内的全国青年寄予厚望。在这里，我想给清华大学的同学们和全国青年学生提３点希望。

第一，希望同学们把文化知识学习和思想品德修养紧密结合起来。青年人朝气蓬勃，善于接受新事物，正处于学习的黄金时期，应该珍惜美好青春年华，以只争朝夕的精神，刻苦学习科学文化知识，认真学习中华优秀文化和人类文明成果，夯实理论功底，提高专业素养，努力用人类创造的一切文明成果丰富自己。同时，要积极加强自身思想品德修养，认真学习中国特色社会主义理论体系，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，胸怀远大理想，陶冶高尚情操，培育科学精神，立为国奉献之志，立为民服务之志，牢牢把握人生正确航向，把个人成长成才融入祖国和人民的伟大事业之中，以实际行动创造无愧于人民、无愧于时代的业绩，谱写壮丽的青春乐章。

第二，希望同学们把创新思维和社会实践紧密结合起来。科学理论、创新思维来自于实践，又服务于实践。同学们要做到勤于学习、善于思考、勇于探索、敏于创新，激发求知欲和好奇心，在打好知识根基的前提下，提高创新思维能力，不断认识和掌握真理。同时，要坚持理论联系实际，积极投身社会实践，在基层一线砥砺品质，在同人民群众的密切联系中锤炼作风，在实践中发现新知、运用真知，在解决实际问题的过程中增长才干，不断提高实践能力、创新创业能力，切实掌握建设国家、服务人民的过硬本领，为走上社会、成就事业打下坚实基础。

第三，希望同学们把全面发展和个性发展紧密结合起来。全面发展和个性发展相辅相成。同学们要坚持德才兼备、全面发展的基本要求，在发展个人兴趣专长和开发优势潜能的过程中，在正确处理个人、集体、社会关系的基础上保持个性、彰显本色，实现思想成长、学业进步、身心健康有机结合，在德智体美相互促进、有机融合中实现全面发展，努力成为可堪大用、能负重任的栋梁之材。

教育大计，教师为本。广大教师和教育工作者是推动教育事业科学发展的生力军。广大高校教师要切实肩负起立德树人、教书育人的光荣职责，关爱学生，严谨笃学，淡泊名利，自尊自律，加强师德建设，弘扬优良教风，提高业务水平，以高尚师德、人格魅力、学识风范教育感染学生，做学生健康成长的指导者和引路人。要把加强教师队伍建设作为教育事业发展最重要的基础工作来抓，充分信任、紧紧依靠广大教师，提升教师素质，提高教师地位，改善教师待遇，关心教师健康，形成更加浓厚的尊师重教社会风尚，使教师成为最受社会尊重的职业，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。

老师们、同学们、同志们、朋友们！

海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。全面建设小康社会，建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，为我国广大有志青年提供了创造精彩人生的广阔舞台。生长在我们这样一个伟大时代，我国青年一代应该大有作为，也必将大有作为。让我们紧紧携起手来，志存高远，脚踏实地，共同为我们伟大祖国、伟大民族更加美好的明天奋斗、奋斗、再奋斗！

（据新华网）

在政协提案交办大会讲话 篇3

各位领导、同志们：今天，我们与人大联合召开提案交办会，是县委政府大力关心和支持政协工作的具体表现，也是各承办单位领导重视提案办理工作的表现，在这里，我代表县政协向关心和支持政协工作的领导、向办理政协提案而辛勤努力的同志们表示衷心的感谢！提案工作提人民政协工作的一个重要内容，提案是政协委员为促进乌什发展和稳定，积极献策出力的一个重要方式，也是政协组织协助县委和政府加强与各族各界人民的联系，实现决策民主化、科学化的一条重要渠道。在实践工作中，政协提案对党政领导重要决策具有参谋咨询作用，对全县物质文明和精神文明及政治文明建设起着补充和完善作用，对重要方针政策的贯彻执行有着促进和信息反馈作用，对反腐倡廉和加强作风建设还起着民主监督作用，对加强党的执政能力建设、发展和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度更有积极的促进作用，这些作用的发挥，说明提案是人民政协政治协商、民主监督、参政议政的有效形式，也是政协委员贡献才智、发挥优势的一个好舞台。几年来，县政协团结和带领各族各界委员，努力围绕县委政府中心工作和人民群众普遍关心的重大问题及社会热点、难点问题，积极运用提案的形式履行职能，服务大局，为县的经济发展和社会稳定做出了一定的贡献。在政协第十一届三次全体委员会议期间，政协委员坚持以十六大和十六届四中全会精神为指导，根据县委第十一届七次全委（扩大）会议提出的工作任务和奋斗目标，结合本县实际，紧紧围绕群众关心的热点、难点和与人民群众切身利益普遍有关的重要问题，在充分调查研究和反复论证的基础上，积极利用提案形式为党政建言献策。在政协十一届三次会议期间，委员共提出提案115件，经提案委员会初步筛选、合并，整理为51件，经主席会议和提案委员会最后讨论确定，正式立案31件。提案工作是政协委员参政议政的重要渠道，它不同于其它反应意见的渠道，提案也是不同于一般的人民来信，是政协委员针对人民群众普遍关心的热点、难点问题和重大决策的实施等内容，经过深思熟虑、认真分析和研究提出的，每件提案都凝聚了委员的心血，代表了人民的心声，真实地反映了社情民意，是高层次、高水平的参政议政，提案办理单位应当按照十六大和十六届四中全会精神要求，高度重视提案的办理工作，承办单位要本着向委员向人民负责的态度，对每一件提案认真进行研究，并协同有关部门制定切实可行的详细解决办法和实施意见，并组织力量切实将提案的办理工作落到实处。承办单位还要及时将提案的办理情况以随办随答和一案一答的书面形式，及时答复给我们及委员，最晚8月下旬要全部初步答复完毕，以便政协适时组织委员跟踪办案。今年，要狠抓提案办理质量，我们将对提案办复不及时，办理质量不高，或“只注重文字答复、不注重实际办理”或“答而不办”的承办单位加强监督并进行通报批评，以督促提案承办单位重点在“办”字上下功夫，从实践“三个代表”的高度出发，结合保持共产党员先进性教育活动，认真办理委员提案，争取通过提高提案办理质量，使政协提案发挥参政议政、反映社情民意和为人民群众办实事、好事的有效作用。我的讲话完了。

在政协提案交办大会讲话 篇4

一、进一步从构建和谐的高度来认识提案办理的重要意义。提案是人民政协履行三大职能的重要方式，也是党和政府听取各界人士意见、体察民情、集纳民智、实现决策民主化、科学化的一条重要渠道。因此，我们要以正确的态度对待提案办理工作。其一，办理政协提案是中国共产党领导的多党合作和政治协商这一基本政治制度所要求的，委员提出提案，是《宪法》赋予的权利，各承办单位一定要从坚持我国基本政治制度的高度来认识办理政协提案工作的重要性，可以说办好提案，是各承办单位的重要职责，必须严肃对待。其二，认真办理提案，是党委、政府实施民主决策、科学决策的需要，是各承办部门改进工作作风，提高工作效率的需要。其三，重视提案，就是重视群众意见，就是重视社会主义民主政治建设。

二、加强领导，落实责任。领导的重视支持是做好提案承办工作的关键。政协的提案工作一直得到县政府领导的高度重视，得到各承办单位的大力支持，有力地促进了提案的办理和落实。今年的提案质量进一步提高，提案提出的问题和建议具有一定的前瞻性、科学性和可操作性，贴近县情、贴近民意。各承办单位都要认识到这些提案的价值，综合运用好提案，切实改进我们的工作，要把政协提案，特别是重点提案，与本部门的工作结合起来，进行认真、深入、细致的调查研究，吸收好的建议意见，纳入决策过程，化作具体工作措施。各承办单位一定要加强领导，真正把承办工作当作一项重要的政务工作来抓。一要摆上议事日程，交办会后各承办单位要确定一名领导分管。经常过问、亲自督办落实；二要明确目标任务，夯实责任，确定专人负责提案办理工作。及时答复委员；三要对涉及两个以上单位会同办理的提案，部门之间要各负其责，通力合作，不扯皮，不推诿，不拖延办理，对重点提案的办理要选精兵强将，重点解决。要自觉开展提案办理“回头看”活动，对前两年没有很好落实的提案，特别是今年的提案内容与前两年相同或相似的，承办单位要列为重点加以解决，要防止和避免出现委员年年提，我们年年答，就是不落实的现象。四是对委员不满意的提案回复。承办单位应重新研究办理，并在规定时限内答复委员，尽量达到委员满意。五是对不属于本部门、本单位办理的提案，应及时向政府办说明情况，并在接到提案之日起10日内退回，不得自行转送或积压拖延。

三、认真办理，讲求实效。提案的作用，最终要落实到提高办理质量，发挥提案实效上。首先，各承办单位要把提高办理质量放在首位，使提案产生良好的经济效益、社会效益和生态效益。其次，要加强与提案人的联系，提高办理质量，在提高办理质量过程中，各承办单位要通过邀请政协委员座谈、视察和走访提案人等多种方法，了解提案内容，特别是一些涉及面广、情况复杂的提案，更要了解其来龙去脉，掌握问题的症结，努力与提案人取得共识，对证下药，增强提案的针对性，提高办结率、满意率。要实行“开门办案”、“现场办案”，增强提案办理的实效性。第三，要认真开展复查落实工作，凡是有条件解决的，要集中力量采取措施抓好落实；因条件所限短期内不能实施的，要通过沟通，取得共识，共同研究办理措施。对通过努力确是难以办到的，要实事求是地说明情况，解释清楚，取得委员的理解。尽可能的避免重答复、轻落实，甚至敷衍搪塞的现象。第四，要加强督查督办力度，各承办单位对提案办理工作要有部署、有督促、有检查，承办单位的领导要经常了解工作进度，关注工作全过程，及时组织各种督查活动，持续不断地推进办理进程，一抓到底，直至问题解决。要坚决保证按期优质办复所有提案、参考案。县政府办和县政协提法委要不定期地开展督查活动，互通情况。对不认真落实、推诿扯皮、久拖不办或敷衍塞责，办理结果委员不满意的单位，不但要重新办理，而且要通报批评。

在政协提案交办大会讲话 篇5

一、进一步提高认识，增强办理政协提案的自觉性 首先，重视并办好政协提案，是落实党的十六大精神、实践“三个代表”重要思想的必然要求。党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，把“三个代表”重要思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想。实现全面建设小康社会的奋斗目标，必须把全社会的一切积极因素最广泛最充分地调动和凝聚起来。办理提案实质上就是尊重各界群众意见，调动他们的积极性、创造性的具体举措。实践“三个代表”重要思想，归根到底就是要维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益，为人民群众办实事、办好事。提案是政协委员经过深入调查研究后提出的，内容涉及经济社会发展和人民群众生产生活的各个方面。提案反映的意见和要求，不仅代表委员个人，也代表了相当一部分群众。办理提案，是了解群众愿望、掌握群众思想脉搏的重要途径，更是帮助群众解决实际问题的过程。是不是认真贯彻落实十六大精神、努力实践“三个代表”重要思想，办理提案也是一把检验的尺子。其次，重视并办好政协提案，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的具体实践。人民政协是共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，就国家的大政方针、地方的重要事务和人民群众普遍关心的重要问题提出批评和建议，是宪法赋予人民政协的神圣使命，也是人民政协履行职能的重要形式。今天交办的提案，是各民主党派、工商联、人民团体和政协委员心血和智慧的结晶，是政协一届三次会议的一项重要成果。大家一定要善于纳谏，慧眼识金，认真办好每一件提案，把政治协商、民主监督、参政议政真正落到实处。各级党政部门的负责同志通过办理提案，可以了解各民主党派及其成员的呼声和愿望，吸纳他们的意见和建议，解决生产生活中的困难和问题；通过沟通和协商，也可以使他们了解党和政府的意愿与要求，从而达到同心同德，共同奋斗。第三，重视并办好政协提案，是各级党委、政府改进自身工作的需要。政协以提案的形式帮助我们出主意、想办法，应该得到欢迎和重视。政协提案，涵盖了党委、政府工作的方方面面，集中了各方面的见解和看法，反映了人民群众的意愿和要求。往往我们没有发现的问题，在提案中发现了；我们已经发现的问题，在提案中反映得更深刻了；我们一时找不到解决问题的办法，提案给我们提供了解决的思路和具体措施。各承办单位对政协提案办得越好，工作就改进得越好，人民群众的反映也就越好；如果重视不够，办理不力，挫伤了政协委员参政议政的积极性，就是工作失误、严重失职。在这里，我要特别强调，我们不但要听赞扬的话，更要听不同意见甚至是令人耳热心跳的不同意见。不但听，还要听进去，虚心接受，认真思考。办理政协提案也是我们认真落实“两个务必”要求，继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，永远甘当小学生的具体体现。

二、进一步加大办理力度，在落实上狠下功夫首先，要着眼于发挥提案的积极作用。今年的提案质量进一步提高。提案提出的问题和建议具有一定的前瞻性、科学性和可操作性，贴近市情，贴近民意。各承办单位都应充分认识到这些提案的价值，综合运用好提案，切实改进我们的工作。要把政协提案，特别是一些高质量的提案，与本部门的工作结合起来，进行认真、深入、细致的调查研究，吸收好的建议和意见，纳入决策过程，化作具体的工作措施。其次，要重在解决问题，重在办实事。委员提出提案，不仅仅关心能否及时得到答复，更关心的是提出的问题特别是一些重要问题，是否引起了有关部门的重视，是否得到了解决。办理提案，要坚决不做表面文章，实事求是，讲求实效，既重答复，更重落实。要把委员希望解决的问题解决好，希望办的事情办实，使委员真正满意。一时难以解决的，或一时还不具备条件解决的，要耐心细致地做好解释工作，取得委员的理解；对需要几个部门协商办理的，部门之间要各负其责，通力合作，不扯皮、不推诿。对党派、团体、委员联名的提案，要列为重点，选派精兵强将，重点解决。要自觉开展提案办理“回头看”活动，对前两年没有很好落实的提案，特别是今年的提案内容与前两年相同或相类似的，承办单位要列为重点加以解决。要防止和避免出现委员年年提，我们年年答，就是不落实的现象。第三，要加强与提案人的联系，提高办理质量。在提案办理过程中，各承办单位要通过邀请政协委员座谈、视察和走访提案人等多种方式，了解提案内容，特别是一些涉及面广、情况复杂的提案，更要注意了解其来龙去脉，掌握问题的症结，努力与提案人取得共识，对症下药，增强提案办理的针对性，提高办结率、满意率。要实行“开门办案”、“现场办案”，增强提案办理的透明度。要把提案办理过程办成与提案人进行协商的过程，办成自觉接受民主监督的过程。对一些在近期内采纳或解决尚有困难的提案，要通过沟通，取得共识，共同研究办理措施。

三、进一步加强领导，健全办理工作责任制首先，领导要提高认识，带头办理提案。提案办理工作做得好不好，办理质量高不高，关键在领导。各承办单位的主要领导要亲自抓，分管领导要直接抓，职能科室要具体抓。要明确责任，落实到人。市政协确定的三份主席领衔督办的重点提案，承办单位的主要负责人为第一责任人，并切实负起责任，要把重点提案办成“示范点”、“模范点”，以此带动整个提案办理工作。其次，加强督查督办力度。各承办单位对提案办理工作要有部署、有督促、有检查。承办单位的领导要经常了解工作进度，关注工作全过程，及时组织各种督查活动，持续不断地推动办理进程，一抓到底，直至问题的解决。要坚决保证按期、优质办复所有提案。市委督查室、市政府督办室和市政协提案委员会，要不定期地开展督查活动，通报督查情况。对不认真组织落实，推诿扯皮，久拖不办，或敷衍塞责，办理结果委员不满意的单位，要通报批评。市委和市政府联系政协工作的副秘书长，要切实负起责任，协调好提案办理工作中的有关事宜。宣传部门和新闻单位要大力支持配合，广泛宣传提案的积极作用，表扬办理过程中成绩突出的单位和个人，扩大社会影响，创造良好的舆论氛围。

在政协提案交办大会讲话 篇6

甘肃的藏书文化源远流长。两汉时期官学私学的兴起，“五凉”时期河西儒学的兴盛，隋唐两宋中外文化的交流以及佛教典籍的大量传入，元明清三代各府州县儒学与书院的建立等等，都深刻地影响了甘肃的藏书事业，为现代图书馆的产生提供了丰厚的积淀。正是在这一背景下，甘肃省公立图书馆于1916年正式创办，这是甘肃省内首个具有一定规模、有别于学校书院、为各阶层民众提供阅读服务的现代图书馆。在几代图书馆人历经百年的不懈努力下，其已成为国家一级图书馆和全省文献资源、数据建设、古籍保护、文化共享、馆际协作以及业务研究交流的中心， 成为全省文化战线上的一面旗帜。省图的发展壮大，见证了中国历史上最为波澜壮阔、跌宕起伏的一个世纪，参与了陇原大地百年来革命和建设、改革与发展的变迁。党中央、国务院和省委、省政府历来高度重视图书馆事业的发展，新中国成立后，特别是改革开放以来，我省图书馆事业取得了令人瞩目的可喜进步，基本形成了以省图书馆为龙头，市、县两级图书馆和乡镇综合文化站公共阅览室、农家书屋共同组成的图书馆建设与服务体系，呈现出蓬勃发展的良好态势。

当前，全省上下正在深入推进“华夏文明传承创新区”建设，将公共文化服务体系作为“丝绸之路经济带”甘肃段建设的重要内容，加快构建体现时代发展趋势、适应市场经济要求、符合文化发展规律、凸显地域特色、与全面小康社会文化建设指标相衔接的现代公共文化服务体系，为建设幸福美好新甘肃提供了强大的精神动力和文化支撑。今年9月20日，我们又成功地举办了“首届丝绸之路（敦煌）国际文化博览会”，这是目前“一带一路”建设中唯一以文化交流合作为主题的国家级平台和国际化盛会，充分展示了多种文化、多元文明交融互鉴的现实可能和合作共赢的光明前景。

随着我国经济社会的快速发展，现代信息技术的突飞猛进，丰富精神文化生活越来越成为人民群众的热切愿望，提高全社会思想道德素质和科学文化素质的任务越来越重，对公共文化服务体系建设的要求越来越高，我省图书馆事业既面临难得的发展机遇，也面临新的挑战。如何紧跟时代步伐，顺应社会变革，不断改革创新，进一步推动图书馆事业的繁荣发展，更好地满足人民群众日益增长的精神文化需求，为推动经济社会又好又快发展作出新的更大贡献，是我省图书馆事业面临的重大课题和肩负的庄严使命。我们一定要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧抓住历史机遇，牢固树立全心全意做好公共文化服务的理念，进一步增强改革意识、创新意识、服务意识，以高度的社会责任感和强烈的事业心，在传播知识、传承文化，播撒文明、启迪智慧，改革创新、服务群众等方面下更大的工夫，不断提高图书馆工作的水平，努力开创我省图书馆事业发展的新局面。借此机会，我讲几点意见，与大家共勉。

第一，传承优秀文化，为建设中华民族共有精神家园作出贡献。图书馆是文化典籍的宝库，是人类文明成果的荟萃之地，在传承文化、播撒文明，陶冶高尚情操、丰富精神世界方面具有不可替代的重要作用。要坚持社会主义先进文化的前进方向，大力建设社会主义核心价值体系，积极弘扬共同的理想信念、强大的精神支柱和基本的道德规范，打牢各族人民团结奋斗的共同思想基础。要以传承民族优秀文化为己任，充分发挥图书馆文化典籍馆藏丰富的优势，开辟多种渠道，运用多种形式，开发利用民族文化丰厚资源，加强中华优秀文化的传播和教育，增强全民族的自信心自豪感和凝聚力向心力。要积极参与民族文化保护重大工程，加强古籍抢救、搜集、保管、整理、出版和研究工作，逐步实现古籍的科学管理、有效保护、合理利用，更好地展示中华文化的源远流长和博大精深。

第二，强化服务职能，积极推进学习型社会建设。书籍是人类进步的阶梯，是文化得以世代传承的重要载体；图书馆是社会文明进步的标志，是人民群众学习知识、陶冶情操的殿堂，是建设学习型社会的重要阵地，是公共文化服务体系建设的重要基础性设施，也是各级政府保障人民群众基本文化权益的重要实现途径。随着我国经济社会快速发展，人民群众的精神文化需求日趋旺盛，人们通过阅读，了解信息、学习知识、愉悦身心的愿望越来越强烈。大力推进学习型社会建设，提供更多更好的公共文化服务，满足人民群众日益增长的文化需求，进一步推动形成全民阅读的良好风气，是时代赋予我国图书馆事业的神圣使命和光荣职责。要坚持以人为本，始终把社会效益摆在第一位，按照公共文化服务的公益性、基本性、均等性、便利性原则，积极构建覆盖城乡、惠及全民、便捷高效的公共图书馆服务体系，保障人民群众阅读内容健康、知识丰富、有益身心的图书、报纸、期刊等出版物的基本文化权益。要坚持面向基层、面向农村，加快建设县乡图书馆和农村、社区图书阅览室，开展“送书下乡”、流动图书室等便民服务，切实解决基层群众看书难等问题。要充分利用图书馆的设施、文献、技术等资源，积极开展讲座、咨询、展览、培训等特色服务，不断拓展服务的深度和广度，更好地发挥图书馆在普及科学知识、提高社会文明程度和公民文明素质、推动社会发展进步方面的重要作用。

第三，坚持改革创新，不断增强图书馆事业发展的活力。改革创新是中华文化保持生机活力的力量源泉，是推动图书馆事业发展的强大动力。要创新体制机制，按照“增加投入、转换机制、增强活力、改善服务”的要求，进一步深化内部人事、收入分配和社会保障制度改革，全面提高服务群众的能力和水平。要体现人文关怀，不断提高服务水平，优化服务环境，完善便民措施，千方百计为读者创造温馨宁静的学习环境。要加快推进公共数字文化建设，深入落实我省文化共享工程及数字图书馆推广工程建设，提升公共图书馆服务能力和资源建设能力，实现“省、市、县、乡、村（社区）”五级公共文化服务网络文化信息资源的共建共享，最大限度地满足基层群众特别是广大农村群众的文化知识需求。

第四，加强对外交流，不断增强中华文化的国际影响力和竞争力。当今时代，世界范围内各种思想文化交流交融交锋更加频繁，互学互鉴、共同发展已成为人类文明进步的必然趋势。随着我国综合国力显著增强和国际地位日益提高，加强对外文化交流、推动中华文化走向世界、不断增强我国文化的国际影响力和竞争力，是我们当前面临的一项紧迫任务。图书馆是开展对外文化交流、传播中华文化的重要平台。要积极向世界各国推

介我們优秀出版物，介绍和传播我国优秀民族文化，展示我国文化建设的最新成果，吸收人类文明有益成果，促进中外文化相互交流和借鉴。要主动与世界各国的公共图书馆、大学图书馆等建立广泛联系，通过“走出去”与“引进来”等方式，加强业务研讨和学术交流，学习借鉴国外先进服务模式和管理经验，不断提高自身服务水平。

第五，加快人才培养，为图书馆事业的繁荣发展提供有力的人才保障。推动图书馆事业健康发展，关键在人才。在当今信息时代，要向全社会提供良好的知识服务，必须具有一支热爱图书馆事业，政治强、业务精、纪律严、作风硬的图书馆工作者队伍。要尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，牢固树立“人才资源是第一资源”的观念，努力培养一批专业型、研究型、创新型、复合型和外向型人才。要根据图书馆事业发展的需要，组织开展多种形式的在职培训，帮助图书馆工作者更新观念、补充知识、扩展视野、强化技能，努力提高思想政治素质和业务工作水平。要进一步办好高等学校的图书馆专业，培养更多高层次人才。要加强后备人才培养，为图书馆事业的可持续发展提供可靠保障。要进一步建立健全有利于人才脱颖而出的体制机制，不断完善岗位聘任制度和考核评价制度，充分调动广大图书馆工作者的积极性、主动性和创造性。

习近平总书记指出，一个国家、一个民族的强盛，总是以文化兴盛为支撑的，中华民族伟大复兴需要以中华文化发展繁荣为条件。希望广大图书馆工作者不负时代重托，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，立足本职、放眼世界，抓住机遇、改革创新，在推动文化大发展大繁荣进程中贡献智慧和力量。希望甘肃省图书馆在我国社会主义现代化建设的伟大征程中再创辉煌。

（2016年10月20日）

在政协提案交办大会讲话 篇7

X

（2012年X月X日）

同志们：

今天，人大、政府、政协联合召开县人大代表意见建议和政协委员提案交办会，主要目的是回顾总结2011的办理工作，安排部署今年的办理任务，动员各承办单位进一步统一思想，提高认识，强化措施，狠抓落实，推动今年意见建议和提案办理工作圆满完成，给人民代表和政协委员一个满意的交待。刚才，政府办通报了今年“两会”期间代表、委员所提意见建议和提案的基本情况，县人大X主任和县政协X主席分别作了重要讲话，希望各承办单位认真学习、深刻领会两位领导的讲话精神，努力把今年的办理工作抓紧抓好，抓出成效。

2011年，在县人大、县政协的监督支持下，县政府及各承办单位坚持以科学发展观为统揽，把办理好、落实好人大代表意见建议和政协委员提案作为全面履行政府职责的重要内容，加强领导，健全制度，创新方式，强化督查，有力地推动了办理工作任务的落实。据统计，所提问题已经得到解决或基本解决的占X%；所提问题因条件限制或其他原因需以后解决的占

X%。从《征询意见表》反馈的情况看，办理工作得到了绝大多数代表和委员的肯定和赞许。总结去年的办理工作，我认为有以下四个特点：

一是领导重视，工作责任“实”。县政府始终把办理好建议提案作为履行政府职能的一个重要方面，高度重视，认真对待，及时召开会议，专题研究部署，分解办理任务，靠实工作责任。对一些事关长远发展大计和群众切身利益的建议提案，县政府主要领导和分管领导及时召集有关部门负责人，共同研究办理方案，提出具体工作要求，深入一线抓调度、抓督办，有效提高了办理的质量和效率。各承办单位以对代表委员负责和对人民群众负责的高度责任感，把建议提案办理工作作为部门的重点工作之一，实行“一把手”负责制，主要领导亲自过问，分管领导具体抓落实，保证了办理工作的高效有序开展和办理质量的稳步提升。

二是制度健全，办理程序“严”。县政府进一步加强了建议提案办理制度建设，不断规范办理程序，真正做到了有章可循、有规可依，形成了办理工作的长效机制。各承办单位普遍建立完善建议提案办理工作制度、内部分解交办制度、进度通报制度、办理工作考核制度、二次答复和案件归档等制度，使建议提案办理从交办、督办、答复等各个环节紧紧相扣，有序推进，用系统完善的制度确保各项工作落到实处。

三是方法多样，联系沟通“活”。在办理过程中，各承办

对牵扯多个部门之间协作配合的建议提案，相互扯皮，推卸责任，严重影响了政府的办理形象。三是个别单位不在如何克服困难、创造条件办理上下功夫，而是把功夫下在寻找各种客观原因上，只满足于答复了事，导致重答复、轻落实的问题十分突出。四是部分承办单位工作人员业务水平不高，仍然存在答复格式、办理程序不规范等问题，在一定程度上延误了时间，浪费了人力，影响了办理工作的质量。这些问题必须引起各单位的高度重视，在今后的办理工作中采取有效措施，切实加以解决。

今年，县政府承办县人大转办的意见建议X件、县政协转办的提案X件。其中，建议提案涉及农业和农村发展方面的X件，水利建设方面的X件，道路交通方面的X件，城乡建设方面的X件，科教文卫方面的X件，工业商贸方面的X件，其它方面的X件，办理任务涉及X个单位。总体上看，虽然今年的建议提案数量比去年略有减少，但主题十分鲜明，内容更加务实，针对性更强，给我们办理工作提出了新的更高的要求。一方面，大部分建议提案紧贴县委、县政府中心工作，符合政策规定，抓住了经济社会发展中的一些突出矛盾和苗头性问题。有些是我们已经计划做但准备不足的，有些是群众愿望强烈迫切需要解决的，有些是还没有进入政府部门的视线并引起重视的，这些都对做好政府工作具有十分重要的作用。另一方面，今年的建议提案主要集中在X、X等X领域，需要投入大量的

真扎实地办理建议提案，是服务于民、改进作风的过程。建议提案的办理过程不是简单的“你提我办”、“你问我答”，更多的是承办单位与代表委员沟通交流、了解实情、虚心学习的过程，是承办单位改进工作作风，密切干群关系的过程。为此，各承办单位要不断创新办理方法，把研究落实建议提案与工作调研活动结合起来，到实地，查实情，真诚关心群众疾苦，全力解决群众困难。通过建议提案的办理，进一步查找工作中的薄弱环节和不足之处，进一步落实措施，切实抓好整改，从而提高抓发展、保稳定、促和谐的能力和水平。

第二，要进一步规范办理程序。建议提案答复不规范一直是办理过程中的一个老大难问题，但同时也是一个很容易解决的问题，关键在于端正态度、规范程序、把好“四道关口”。一要严把收发登记关。各承办单位在收到建议提案后，要比照文件认真登记、仔细核对、妥善保管，严防建议提案在交办或转办过程中遗失。这里必须强调一点，今天会上交办的建议提案，交办到具体承办单位办理的，原则上不得更改，确需调整承办单位的，必须在7个工作日内向县政府办公室说明情况，并提出转办意见，经县政府办公室审核同意后，转交其他单位办理，严禁积压不办或擅自转办。二要严把办理时限关。各承办单位要及早部署，加快办理，所有建议提案必须在规定的时限内优质高效地办理完毕。总的要求是，各承办单位要在7个工作日内完成内部交办，一般建议提案要在3个月内办理完毕并答复；

重，有缓有急，各承办单位在今年的办理工作中必须在统筹安排、全面推进的同时，区分层次，分清缓急，突出重点，集中力量优先解决一批事关全县经济社会发展和群众切身利益的重要建议提案，通过抓好重要建议提案的办理，带动一般建议提案的落实。三要狠抓工作落实。要把办理工作的着眼点放在解决问题和推动工作上，确保有条件解决的建议提案，一定要抓紧解决、尽快落实；因条件限制不能解决的，要向代表委员做出有根据、有分析的说明和解释，要把政策讲清，把道理摆明，把情况说透，取得代表委员的理解与支持。另外，各相关承办单位要对前两年建议提案办理情况进行回头看，对一些因各种原因未办理或办理不彻底的建议提案，重新组织办理。

第四，要进一步创新办理方式。办理建议提案是一项政治性很强的工作，不但要讲原则，讲大局，还要讲艺术，在办理过程中要多动脑筋、多下功夫，精心组织，创造性的开展工作。一要积极开展“开门办理”。各承办单位要进一步增强主动性，注重加强与代表委员的联系，办前走访了解意图，办中走访求计问策，办后走访征求意见建议，必要时邀请代表和委员现场分析，共同研究对策和措施，努力创造条件，千方百计克服困难，解决代表委员提出的具体问题，尽量使代表委员满意。二要认真开展现场办理。县政府办公室要及时与县人大代工委、县政协提案委以及承办单位协商，精心筛选一批对全县经济社会发展具有重大意义的建议提案，确定具体的现场办理方案，委员不满意的，坚决退回重办，限期办结，确保建议提案件件有结果、事事有回音。四要注重协调配合。对涉及两个或两个以上承办单位的建议提案，主办单位要充分发挥牵头抓总的作用，主动与协办单位联系，做好各项组织协调工作，协办单位要积极配合，在自身职责范围内认真提出解决问题的办法，共同研究办理，并联合答复代表委员，不得推诿、滞留、延误和自行转办。

同志们，新形势、新任务给建议提案办理工作提出了新的更高的要求。大家一定要以高度负责的态度，高标准，严要求，尽心尽力，扎实工作，努力将今年建议提案办理工作提高到一个新的水平，真正做到让代表委员满意，让人民群众满意。

2010年提案交办讲话 篇8

（2010年3月）

同志们：

区政协十届四次会议已于2010年1月3-6日召开。今天，区人大、区政府、区政协联合召开全区的“人大议案、政协提案交办会”，区委常委、常务副区长？到会并作了重要讲话，充分体现了区政府领导对这项工作的重视，也充分说明了这项工作的重要性。在2009年的议提案交办会上，区政协有74件提案，移交给25个区直单位办理。在区委、区政府的正确领导，政协提案委和区政府办的协调运作、各承办单位的共同努力下，截止2009年8月底，所有提案办复完毕。从政协各位主席在镇街召开委员分片座谈会和城区委员活动小组会议汇总情况看，委员对提案办理的满意率达95%以上。许多提案被采纳实施后，在推动决策民主化和科学化，促进我区经济和社会协调发展，改进部门工作等方面，发挥了重要作用。在此，我代表区政协，向长期关心提案工作的各级领导和所有为提案办理工作付出辛勤劳动的同志们，表示诚挚的感谢！

区政协十届四次会议前后，委员们紧紧围绕区委、区政府的中心工作和目标任务，以高度的政治责任感和严肃认真的态度，运用提案形式，积极建言献策，撰写提案102件。经提案委审查并经政协二十三次主席会议研究通过，立案94 1

件，其中26件送请市政协转交市直部门办理，余下68件，今天交有区直有关单位办理。

今年委员所提提案，较往年而言，有以下几个特点：一是主体鲜明，重点突出。委员们以科学发展观为统领，紧紧围绕经济建设这个中心，把提案的注意力放在企业帮扶、招商引资、城市建设、生态农业、生态环境和可持续发展等重大问题上，有效地增强了提案的综合性、战略性和实效性。二是贴近群众，关注民生。委员们坚持以人为本，注重选准提案的切入点，围绕文教卫体、弱势群体、社会保障、社会救助、失地农民生产生活、城市交通管理等热点问题积极建言献策。三是注重调研，质量较好。从提案的撰写情况看，许多委员在会前做了大量准备工作，结合自身工作实际，认真开展调查研究，了解掌握实情，在提案中运用具体数据和事例进行充分论证，做到情况清楚、言之有据、建议具体。综合上述特点，今年的提案凝结了委员们的智慧、心血和大量汗水，承载着广大人民群众的愿望和呼声，对我们各承办单位做好提案办理工作提出了更高要求，为切实做好今年提案的办理工作，我在这里讲几点意见。

一、高度重视提案办理工作，全面落实提案办理责任制。政协提案作为人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能的重要载体，以方式灵活、内容丰富、程序规范、成效明显的特点和优势，在促进政府决策民主化、科学化方面发

挥了重要作用。各承办单位是提案办理的主体，应遵循“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的工作方针，要从提案工作是人民政协的基础性、全局性、经常性工作的高度来认识，积极认真地搞好提案办理工作。要把办理工作同贯彻落实科学发展观及区委、政府的中心工作结合起来，同部署、同安排、同检查、同落实。要认真落实提案办理责任制，对每件提案都要“定领导、定人员、定责任、定时间、定效果”，切实做到件件有回音，事事有结果。要把领导负责制贯穿于提案工作的始终，进一步完善工作机制，规范工作程序，要解决好立案率高、办复率高，采纳率低、解决落实率低的问题，要以工作的成效、办理的实绩回复委员的期待。

二、创新提案办理机制，提高提案办理实效。政协提案是委员履职尽责的神圣使命，是政协履行职能最直接最有效的途径。在办理过程中既要有严肃认真的态度，还要有改革创新的理念和思路。好的提案只有通过办理落实在实际工作上，才能体现出本身的价值，有效的办理机制是保证办理质量的前提。多年来，各承办单位在提案办理工作中积累了很多好经验，好做法，要继续保持和发扬。同时，随着发展变化的新形势，对提案办理工作提出了新要求，今年提案委认真筛选了三件重点提案和七件重要提案，并报请主席会议研究，继续实行政协主席，区委、政府分管领导领衔督办重点

提案和各专委会督办重要提案的做法；试行重点提案办理通报制度，重要提案办理由各专委会定期向主席会报告制度等；继续实行开门办案、协商办案，提倡承办提案大户邀请委员上门座谈，一般承办单位要上门或电话征求提案人意见，加强提案人与承办单位的联系沟通；提案委将积极开展现场调研和督查督办活动，努力提高提案办理的速度和质量。

三、进一步规范提案办理程序，提高提案的办复质量。各承办单位给予委员的答复从一定程度上反映了各单位的工作态度和作风。从去年的办复情况看，绝大部分承办单位对提案办复是认真负责的，委员是比较满意的，效果是比较好的。但也存在一些不足，有的存在应付思想，造成提案办理走过场；有的缺乏积极态度，影响提案解决；有的甚至将以前的答复原封不动或稍加修改寄给委员。对这些薄弱环节，要认真研究改进。要严格提案办理规定和程序，对每一件提案的办理，都应做到先沟通、先调研、先协商，然后再对提案人作出正式的书面答复。即使提案所提问题暂时解决不了，也要耐心地把事实讲清，把政策讲明，把道理讲透，认真答复。答复是形式，落实是本质，重点在落实“二字”上下功夫。

同志们，今天的交办会，既是总结会，也是动员会。希望各承办单位再接再厉，开拓创新，真抓实干，以提案办理

在政协提案交办大会讲话 篇9

党的十六届五中全会做出了建设社会主义新农村的重大决策，省委、省政府认真贯彻中央关于社会主义新农村建设重大部署，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的发展目标，积极推进新农村建设工作。几年来，通过“百镇千村试点”、“县（区）整体推进”到实施“千村示范、万村提升”工程，吉林省的新农村建设工作取得了令人瞩目的成绩。“十一五”期间，全省新农村建设完成总投资227亿元，全省新农村建设产业项目9430个，发展“一村一品”专业村屯4205个，新修农村公路4.7万公里，解决了428.74万农村人口及12万农村学校师生饮水安全问题，改造农村泥草房58.9万户，新建大型秸秆气化站13个，户用沼气池8.36万户，室内水冲和户外卫生厕所37.1万个，公共厕所1.44万个，垃圾处理场点3.3万个，改围墙82969万延长米，修建排水沟2939万延长米，安装路灯5.05万盏，绿化美化23365万延长米，农村面貌大为改观。呈现出产业发展与农民收入共同增长，精神风貌和村容村貌共同改观，物质文明、精神文明和政治文明共同进步的可喜局面。同时也探索了思路，创新了模式，积累了经验。主要是：形成了党委领导、政府主导、农民主体、社会主动参与的新农村建设有效机制；建立了整合领导、部门和社会力量帮扶新农村建设的制度；推广了旧村整治、新村建设、迁村并点、生态移民等分类改造建设模式；丰富了产业富村、科技兴村、企业带村、生态建村、人才强村等发展形态；探索了基层组织建设、民主法制建设、精神文明建设、生态环境建设和村民管理新农村建设的有效途径。其中，军民共建新农村成为吉林省新农村建设的重要特点和推進新农村建设的重要形式。

多年来，驻吉部队坚持发扬人民军队的光荣传统，拥政爱民，在加强部队建设的同时，积极支持吉林地方建设。子弟兵同吉林省人民同呼吸、共命运、心连心，在急难险重任务面前担重任、冲在前、打先锋，哪里条件最艰苦就向哪里挺进，哪里的群众最需要就出现在哪里，积极投身于社会主义新农村建设中去。通过心贴心地帮，实打实地扶，面对面地带，在迅速改变吉林农村面貌上发挥了巨大的作用，吉林省新农村建设的每一项成果，都留下了人民解放军深深的光辉足迹。

勇士部队官兵视人民为父母，把驻地当故乡，为吉林新农村建设雪中送炭，造福当地百姓，密切了的新型军政军民关系，谱写了新时期拥政爱民的壮丽诗篇。子弟兵的无私奉献精神为我们树立了学习的榜样，对吉林省新农村建设工作将产生巨大的推动作用。

现在天气冷暖变化还比较频繁，地下冻土还没有完全解冻，不利于工程的环境因素还有很多，部队的同志们在野外施工，还有许多困难去克服。地方有关人员，要从讲政治、讲大局的高度，积极为部队提供最好的生产生活条件，保障部队安全顺利完成援建任务。

尽管这次任务很艰巨，条件很艰苦，但我们坚信，有着光荣传统的勇士部队官兵，一定能够圆满完成任务。

在政协提案交办大会讲话 篇10

2011年3月17日

同志们：

今天，县人大、县政府、县政协在这里联合召开代表建议政协提案交办会，这是县“两会”之后抓落实的一次重要会议，主要任务是安排部署今年办理工作，细化分工，明确责任，确保高效、优质完成。刚才，XXX主任宣读了表彰文件，5个先进集体、16名先进个人受到了表彰，希望先进集体和个人再接再厉，再创佳绩。下面，我就建议提案办理工作，再简单谈三点意见。

一、客观总结过去工作

过去几年，县政府及各承办单位高度重视建议提案工作，积极开拓创新，做了大量工作，成效是明显的，要予以充分肯定。一是办理程序不断规范。在县人大、县政府、县政协及各承办单位的共同努力下，逐步形成了一套制度明确、责任落实、程序规范的工作机制。二是工作方法不断改进。县政府及各承办单位把办理工作作为一项重要工作，主动接受监督，切实改进方法，狠抓工作落实，做到了件件有答复，事事有回音。三是办理实效不断增强。各承办单位能够结合实际工作，认真履行职责，积极破 1 解难题，办理实效有所提升。从反馈情况来看，大多数代表、委员对办理工作表示满意或基本满意。

同时，我们也要清醒地看到，在办理工作还存在一些不容忽视的问题。一是问题解决率偏低。受政策限制和地方财力影响，去年代表建议提出的问题已经解决或基本解决的占25.2%，正在解决或列入规划解决的占60.3%，政协委员提案解决率为66.8%，许多代表、委员反映的问题还需要逐步解决。二是办理工作不平衡。个别承办单位和极少数承办人员对建议提案工作认识有待提高，主观上存在畏难情绪，实际工作中办法不多、沟通不够，质量也不够高。三是答复后落实欠到位。对答复后的落实情况反馈欠及时，督促欠到位，个别承办单位甚至片面追求答复率和满意率，在具体办理过程中态度非常好，通过做代表、委员的工作来求得满意，而不注重解决实际问题。所有这些，各承办单位要高度重视，认真加以解决。

二、高效办理建议提案

今年，人大代表、政协委员共提出了136件建议和213件提案，数量上比去年有所减少，但建议提案质量很高，反映了全县人民的共同心声，绝大部分都是经过深入调研，有分析、有建议，符合XX实际。各承办单位要着眼于办理责任、办理进度和办理实效，认真抓好落实。对于今年的办理工作，我提几点要求：

1.要提高认识。对于办理工作的意义，年年都讲，大家也比 2 较清楚，这里我还是要老生常谈一下。首先，做好办理工作是一项政治责任。人大代表提出建议、批评和意见，是宪法和法律赋予人大代表的一项重要权利和职责；政协委员以提案形式对各方面工作提出意见和建议，是人民政协发挥政治协商、民主监督、参政议政的一种重要形式。我们一定要站在讲政治的高度，本着对人民高度负责的态度，把每一件建议提案都认真办好。从一定意义上来说，我们办理建议提案，就是在代表政府履行职能，义不容辞，责无旁贷，因此绝不能有丝毫的马虎和松懈，否则就是失职。其次，做好办理工作有利于改进政府工作。民主决策、科学决策，前提是要广开言路、集思广益。人大代表和政协委员通过建议和提案的形式，对我县的经济建设、社会发展和精神文明建设提出了很多真知灼见，许多是在深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的基础上提出来的，具有较强的针对性。认真办理建议提案，可以使政府工作不断得到改进，使政府决策水平不断得到提高。再次，做好办理工作有利于密切群众关系。人大代表和政协委员有着非常广泛的代表性，他们从群众中产生，同群众有着密切的联系，对群众的呼声、群众的要求、群众的意愿最了解、最清楚。因此，他们的建议提案有着深厚的群众基础，反映了广大人民群众的要求和愿望。认真办理建议提案，可以增进政府和群众之间的信任和了解，密切政府和群众之间的沟通和联系，这在当前的形势下，显得尤为重要和紧迫。

2.要强化责任。主要讲三层意思。一是完善制度。承办单位要严格按照法律法规，结合各自实际制订相应的工作方案，使办理工作有章可循。同时，要把办理建议提案列入重要议事日程，与部门个性工作有机结合起来，通过建议提案办理更好地推进工作。二是强化责任。建立“一把手审阅”和负总责制度，做到主要领导亲自抓，分管领导直接抓，安排专人具体抓。尤其是一些涉及重大问题、热点难点问题的建议提案，要坚持领导班子集体研究，民主决策。对涉及几个单位共同办理的建议提案，主办单位要敢于负责，牵头抓总；协办单位要主动配合，在规定时间内提出协办意见。必须坚决杜绝推诿、扯皮、拖延等情况发生，齐心协力做好办理工作。三是做好解释。对具备条件的建议提案，要抓紧落实；对不具备条件的，要主动与代表委员联系，说明情况；对不符合实际情况的，要做好政策宣讲，耐心解释，获得理解；对超出职权范围的，要主动解释说明，并积极向上衔接，争取落实。

3.要加快进度。要明确目标，密切配合，加强监督，确保如期完成建议提案办理工作。一是明确目标。尤其要明确几个时间节点。对建议提案，各承办单位审核之后，不属于职责范围内的，在交办会后10日内将该件退回县府办，并说明理由，10日内未联系的，视为接受，必须按时完成办理任务。办复期为3个月，就是说在6月17日前必须全部办复。协办单位必须在2个月内 4 将协办意见报送主办单位。二是密切配合。建议提案涉及方方面面，需要部门之间密切配合、通力合作。各部门要树立大局意识，站在全局的高度思考问题、推进工作，不能从各自利益出发，强调本部门的特殊性。要切实加强与县人大代表工委、县政协提案委的联系和沟通，整合资源，共同督促检查建议提案承办单位，共同研究解决办理过程中出现的问题。三是加强督查。承办单位领导要经常了解办理进度，持续不断地推动办理工作，直到问题解决。县府办要充分发挥督查职能，加大日常督办力度，主动询问，抓好督办。对于办理拖沓的部门，要加大催办力度，限期办复，对个别办理不认真的单位退回责令其重办。

4.要务求实效。办理工作的关键是落实，要注重办理质量，提高办理实效。一是突出重点。重点建议提案反映了人民群众关心的热点难点问题，如饮用水工程、交通工程建设、公交车延伸、旧城改造、扫黑除恶等，必须进一步完善机制，重点跟踪落实，纳入常规管理。同时，要积极开展专题调研，提出可行性方案，认真加以解决，并以此推动面上的办理工作。二是提高质量。对所有建议提案，各承办单位都要进行认真分析，深入了解，找准问题的关键所在，有针对性地给予答复和办理。要结合部门工作实际，认真履行职责，狠抓“问题解决率”，花大力气把建议提案办实办细，确保办理质量。三是注重规范。无论是回复办理意见，还是与代表委员见面沟通，必须严格按规定执行，求精求细，5 不出纰漏。具体办理过程中，要及时汇集信息，及时对口分工，及时做出答复，通过抓好交办、答复、审核等各个环节，促进建议提案落到实处。“两会”期间，就有代表提出要求办理工作由“答复型”向“落实型”转变的建议，意见提得很中肯，必须引起重视。

三、合力营造良好氛围

认真抓好反馈、服务和宣传，营造有利于建言献策的良好氛围，努力提高代表、委员满意度。

1.抓反馈。要灵活运用电话联系、上门拜访、座谈协商、现场办理等多种形式，变“文来文往”为“人来人往”，密切与代表、委员的联系沟通。要虚心听取代表、委员的意见，准确领会他们的意图，着力拓宽征求意见渠道，增强办理工作的针对性。

2.抓服务。柴多火焰高，人多智谋广。要千方百计理顺机制，创新服务，促进办理工作从提高回复率向提高面商率转变，从提高办结率向提高满意率转变，真正做到汇民意、聚民智，营造有利于建言献策的良好氛围。

3.抓宣传。加强办理工作宣传力度，通过新闻媒体跟踪办理进度，增强工作透明度，进一步扩大群众的知情权和监督权。同时，抓好先进典型宣传，强化示范带动作用。

贺维林在政协闭幕大会上的讲话 篇11

（2011年1月22日）

各位委员、各位同志：

经过大家的共同努力，政协萍乡市第十一届委员会第六次会议圆满完成了各项议程，马上就要闭幕了。中共萍乡市委、市人民政府对这次会议高度重视，和平书记、卫民市长等四套班子领导同志和省驻萍单位、市直部门的负责同志到会认真听取意见和建议，与委员们一起座谈讨论，共商城市转型大业、共谋萍乡发展大计。刘书记、陈市长分别在开幕大会、发言大会和分组讨论时作了重要讲话，对做好全市政协工作具有重要的指导意义，我们一定要认真学习，深刻领会，切实贯彻落实到今后政协各项工作中去。

会议期间，我们审议通过了市政协常委会工作报告和提案工作报告，协商讨论了政府工作报告以及其他有关报告，协商讨论了“十二五”规划纲要。委员们以饱满的政治热情和高度的履职责任感，结合当前经济社会发展实际，围绕实现萍乡科学发展、城市转型、赶超跨越和如何更好地履行委员职能、做好政协工作，畅所欲言，坦陈己见。会议开得隆重热烈、富有成效，是一次发扬民主、增进团结的大会，是一次凝聚力量、催人奋进的大会。

多年来特别是近两年来，在市委、市政府的正确领导下，全市上下聚精会神搞建设，一心一意谋发展，经济社会发展取得长足的进步。可以说，与去过相比较，2010年是我市政治生态最好的一年、经济发展最快的一年、社会进步最大的一年、幸福指数最高的一年。委员们为我市经济社会发展取得的丰硕成果而倍受鼓舞。

关于今年的工作，市委刘书记在开幕大会的讲话中提出了殷切的期望，常委会工作报告也已经作了全面安排部署，请大家认真贯彻落实。现在，我想就我市政协如何在“十二五”开局之年更好地发挥作用，履行好政治协商、民主监督、参政议政职能，努力做到维护核心、服务中心、凝聚人心谈几点意见：

一、继续围绕中心履行职能，为“十二五”顺利开局营造优良的政治协商环境。

中共江西省委《关于推进人民政协政治协商制度建设的意见》强调，各级党委、政府和政协要把推进江西跨越崛起作为主目标，选择各地经济、政治、文化、社会以及生态文明建设中综合性、全局性、前瞻性的重大课题展开充分协商，把各方面的积极性、主动性、创造性凝聚到推动地方发展上来。

多年来，我市各级政协组织和广大政协委员一直坚持围绕中心履行职能，为萍乡经济社会发展大局贡献了智慧和力量。今年，我们要继续围绕市委、市政府的工作中心，履行好政协各项职能，营造优良的政治协商环境，为“十二五”顺利开局献计出力。

从这一目标出发，我们要将推动萍乡城市转型作为人民政协的最大责任，紧紧围绕这一中心，力促我市经济社会在新的起点上又好又快地发展。在这一过程中，我们要切实把思想和行动统一到“十二五”时期的工作部署上来，把智慧和力量凝聚到实现“十二五”时期的新的发展目标上来。当今社会，利益与价值取向日益多元化，更多地要靠协商来实现社会各界的利益诉求，而不能单靠强制命令去激化矛盾。多年的政治协商实践告诉我们，政治协商，社会平安。协商办事，则世上无难事；专断处事，则世上难成事。“十二五”的顺利开局和今年各项工作任务的顺利完成，离不开党委政府工作目标指引下的社会各界群策群力，离不开优良政治协商氛围烘托中的全市上下和衷共济。为此，全市各级政协组织和政协委员都要将维护核心、推进民主政治建设落实到具体的行动中来，多做团结民主的工作，多做协商助力的工作。要协助市委、市政府做好“继续扩大公民有序政治参与，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道”和“推进决策科学化、民主化，完善决策信息和智力支持系统”的工作。通过创新而有效的调研途径和协商议政方法，顺应社会各界不断高涨的政治参与热情，为市委、市政府推进我市经济社会建设提出坦诚又切实可行的政治建议，为市委、市政府抓好2011年各项工作提出符合实际又具有可操作性的工作建议。要认真贯彻党委的重大部署，更加积极努力、卓有成效地做好本职工作；要认清中国特色社会主义民主的优越性，更好地做到“协商民主”；要更好地发挥各民主党派的作用，从政治层面上支持、从工作层面上帮助党委政府推进“十二五”规划在开局之年的顺利实施。

二、继续服务民生，为“十二五”顺利开局营造良好的民主监督环境。

人民政协的民主监督是推进民主政治建设的重要形式，对促进党委政府科学决策和保证政令畅通、实现既定目标、增进人民福祉具有重要作用。

多年来，我们一直将民主监督工作的重点放在了民生工作和发展环境、生态环保等方面。今年，我们在履行政协职能时，要继续服务民生改善，服务创优发展环境，通过加强民主监督为“十二五”开局营造有利的社会环境。在当前这样一个矛盾凸显期和社会转型期，矛盾的焦点、转型的焦点都集中到了社会的公平正义问题上，集中到了人的平等问题上。由此，各种显在和潜在的诉求呼声不断涌现。古人说，鸟鸣春、雷鸣夏、虫鸣秋、风鸣冬，人不得其平则鸣！这是自然界的必然法则。为此，我们政协组织、政协委员、政协工作者要继续在维护社会的公平正义方面加强民主监督；在维护人的尊严方面加强民主监督；在维护百姓的合法权益和幸福指数方面加强民主监督。

人民政协的血脉在人民、根基在人民。因此，我们在履行职能时一定要牢固树立“人民政协为人民”的工作理念，坚持以人为本、以民为本，做关注民生的有心人、反映民众诉求的代言人、改善民生的热心人，切实把实现好、发展好、维护好各界群众的根本利益作为履职工作的出发点和落脚点，促进有关民生问题的妥善解决。

［多年来，我们不少政协委员都在积极参与扶贫济困等社会公益活动。但是，我们发现，如果只谈扶贫济困，不谈如何帮助弱势群体争取平等说话的权利、争取权利的权利、监督强者的权利、与强者享受同等竞争机会的权利……，就像往一只无底的杯子里面倒水，徒劳无功。而社会公正就是这个杯子的底。因此，今年我们的民主监督要将畅通不同界别不同阶层的利益诉求渠道、维护不同群体不同地区的民生权益作为重要内容。］

三、继续强化建言立论工作，为“十二五”顺利开局营造积极的参政议政环境。

在这个“十二五”的开局之年，开好头、起好步，具有承前启后的关键性意义。我们要通过履行参政议政职能，为全市今年703个重点项目、重点工程和一系列重要工作提供决策参考和实施参考。这是我们今年参政议政的主平台和主旋律，我们一定要在这方面发挥好人民政协人才荟萃、智力密集的特点和优势，有针对性地选取那些党政部门关注、人民群众关心的热点、难点问题，如调整优化经济结构、社会治安综合治理、加快转变经济发展方式等问题，选好课题，找准角度，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论，通过撰写提案、建议案、调研报告或其他形式积极履行好参政议政职能，推动工作开展。

最近几年，我们关注到全国各地不少政协组织经常提到的“政协为某某工作把脉”之类的工作体验。毫无疑问，这一说法形象地反映了人民政协协商议政的工作特色。但是我想，仅仅如此还不够。因为履行参政议政职能，既要积极议政，又要积极参政。从一定意义上讲，政协委员既是党的事业航船的“了望员”又是党的事业航船的“助推器”。作为一名优秀的“了望员”，作为一台运转良好的“助推器”，我们不应该仅仅满足于及时报告所发现的情况，还应该提出应对的建议，在诸多方面还应积极参与。在助推“十二五”规划顺利开局的过程中，人民政协的参政议政工作，更是不应该仅仅满足于“把脉”，还要做到善于“开方”、善于“助推”和解决问题。通俗地说，了解情况、分析问题就是“把脉”和“了望”，而提出建议、解决问题就是“开方”和“助推”。

［新的一年中，我们履行好参政议政职能，一方面要就一些具体的政务工作和民生工程积极提出真知灼见，另一方面要创造条件，争取直接投身于这些工作之中并贡献智慧和力量。要“言人所未言”，善于发现别人所忽视的问题；要更多地发挥政协组织中专家学者的作用，多做建言立论的工作；要敢于说真话，善于提意见，为“十二五”期间各项事业的发展谏诤言，以确保各项工作沿着党委政府和“十二五”规划设定的正确方向前进。］

四、继续加强四位一体的自身建设，为政协事业在“十二五”的顺利开局营造优质的服务环境。

“十二五”规划是对全市各项事业今后五年的一次总体部署和安排。作为一名政协工作者，我们也必须认真思考：政协事业在“十二五”期间如何进一步提升和发展，尤其是在“十二五”规划的开局之年，政协事业该如何更上层楼、再创辉煌。我想，要做好人民政协的各项工作，人民政协的自身建设必须继续加强，要努力为我市政协事业在“十二五”规划期间的顺利开局和创造新的辉煌打造一支过硬的工作队伍和优质的服务环境。

第一是要着力发挥委员的主体作用。我希望大家在新的一年中一定要进一步增强认真履行职能的主体意识，真正把政治荣誉感和社会责任感统一起来，把立足岗位做好本职工作与履行委员职责结合起来，认真行使权利，积极履行义务。

第二是要继续发挥好民主党派的作用。在人民政协工作的队伍中，各民主党派人士可以说是主力军。新的一年中，我们要充分发挥好各民主党派的作用，要在人民政协这个平台上做到各党派密切联系、平等沟通、有效交流，促进多党合作。要充分尊重和保障各民主党派和无党派人士在人民政协中的民主权利，在政协内部营造平等议事、和衷共济的良好氛围。

第三是要突出界别特色。在人民政协“四位一体”的自身建设格局中，突出界别特色、活跃界别活动、发挥界别作用是非常重要的一部分。在新的一年里，我们要进一步加强对界别活动的指导，创新界别活动的内容与形式，通过政协系统的评先奖优工作，树立先进典型，以点带面推动各界别的共同进步。最终，通过这25个界别去形成政协工作的整体力量，履行好政协的职能，完成政协的工作任务。

第四是进一步加强机关建设。新的一年里，我们要以更好地为政协委员服务、更好地推动政协工作开展为目的，进一步加强政协机关建设，努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协机关工作队伍。要通过加大政协机关干部的教育、管理、培训和选拔、任用、交流的力度，保证政协机关的干部做到政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过，保证政协机关工作协调统一、规范有序、精干高效地运行。