学校十三五规划（通用8篇）
学校十三五规划 篇1
哈尔脑初中“十三五”发展规划
为在今后五年内加快学校的发展，进一步实施有效教学，不断提高教育教学质量，我们以学校发展为主题，以全面提高教育质量为根本出发点，进一步创新学校管理，构建现代化学校管理机制，全面实施素质教育为目标，制定了学校五年发展规划。
一、学校发展现状分析
哈尔脑初中，始建于1970年，学校现有教职工53人，学生363人，11个班级。学校占地面积20010平方米，建筑面积3752平方米。
多年来，学校坚持“好习惯就是好学生，进步就是一百分”的办学理念，从常规建设着手，致力于提高教育质量，把“打造和谐校园，提高教育教学质量”作为办学目标。全校教职工发扬敬业奉献、艰苦创业、自信自强、开拓奋进的精神，埋头苦干、扎实工作，学校各方面工作进展顺利，发展环境日渐优化，发展基础日益坚实，教学质量逐年提高，赢得了较高的社会声誉，呈现出良好的发展态势，尤其是近几年学校在艺体教育方面取得了突破，初步形成了“艺体塑人，特色育人，全面发展，张扬个性”的办学特色。
二、指导思想
以邓小平理论和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大及历届全会精神，坚持“好习惯就是好学生，进步就是一百分”的办学理念，把教育发展作为主题，把教学改革作为动力，把提高教育质量和办学效益作为根本出发点，加大学校基础设施建设，全面深入地推进素质教育，探索符合我校特点的办学之路，促进学校全面、协调、可持续发展。
三、总体目标 构建团结合作、民主高效的管理机制，建设科学发展的和谐校园。弘扬民族精神，培养学生创新精神和实践能力，促进全面发展。加强师德建设，不断优化师资队伍，努力塑造良好教育形象。力争用五年的时间使我校办学有特色，学生有特长，教学有特点，科研有特效。让每一位学生都充分发展，让每一位教师都施展才华，让每一位家长都收获希望。
四、具体目标
1、质量目标：教育教学质量稳步提高，2020年全校主要学科教学质量达到全市上游水平；积极开展社团活动，培养学生综合素质，特长生比率逐年提高，2020年达到全校总人数的10％左右；学生竞赛成绩在科技、书画、计算机方面在全市保持优势，同时力争在体育、音乐方面有较大突破。
2、管理目标：树立“好习惯就是好学生，进步就是一百分”的办学理念，建立科学高效的工作运行机制和民主公平的考评机制，不断进行制度文化建设，促进师生进步和学校健康和谐发展。
3、特色建设目标：努力开发教育资源，拓展特色实施途径，校本课程、特色活动齐头并进，使有效教育教学在全市形成影响，成为我校重要的教育品牌。
4、教师队伍建设目标：至2020年培养1—2名省级级骨干教师，5名左右市级骨干教师，10名左右县级骨干教师。
5、办学条件建设目标：2016-2020年，建成网络教室，新建学生阅览室；建成较先进的网络管理平台；升级校园文化，使我校成为一所具有现代化气息和人文气息的和谐相融的学校。
五、主要措施
(一)加强班子建设，完善管理机制
1、发挥党支部战斗堡垒作用，保障学校各项工作的顺利开展。
2、加强班子队伍建设，着力建设一支事业心、责任心、进取心强的高素质的干部队伍。形成一个团结协作、廉洁自律、务求实效的强有力的领导集体。
3、坚持以人为本，构建现代学校管理体制，以“规范管理、目标管理、民主管理”为主要内容，形成科学的考核、评价体系；坚持“以德治校，以质兴校”的校训，构建人文校园，充分调动教师的积极性、主动性和创造性，提高师生校园生活质量。
4、实行民主管理，充分发挥教代会的民主监督作用，全面推行校务公开，通过教代会、校务委员会等形式听取教职工意见，做到群策群力办好学校。
5、进一步制定和完善学校各项规章制度，形成激励机制，使学校的各项工作有章可循，有制度可依，营造积极向上的工作氛围。
6、通过科学规划，有效管理，力争使学校管理水平有较大的飞跃，形成切合我校实际的管理特色。(二)更新教育观念，提升教师素养
1、构建以教师专业发展为目标，以校本研修为重点的继续教育体系，注重教师自我学习和内在素养的提升。在学历合格的基础上，鼓励教师参加高一级学历学习，五年内，教师本科学历达90％以上，鼓励教师在岗学习，开展多类型的读书活动，让教师在工作中学习，成为教育观念新、教学水平高、教科研能力强的学习型教师。不断探索校本教研的新方法和途径，促进教师专业水平和能力的不断提升，构建“学习型”学校。
2、开展丰富多彩的师德建设。开展敬业精神教育的主题活动，大力宣 传和推广师德先进典型，完善师德评价制度。把“讲师德，说师德，树师德”活动长期开展下去；坚持学习《中小学教师职业道德规范》、《教师法》、《未成年人保护法》等法律法规。每学年对教师的师德进行全面、综合的评价，每年评选1—2名师德先进典型，把师德表现纳入教师综合评价的主要内容，并作为教师评优评先和职务晋升等方面的依据，同时，建立学校、教师、家长、学生四位一体的师德监督网络，对严重违反者，实行师德“一票否决制”。
3、积极实施名师培养工程，促进教师全面发展。加大学科带头人和教坛新秀的培养，加速青年骨干教师的成长。把素质好、潜力大、肯钻研的青年教师确定为名师培养对象，确定教师培养梯队。针对不同层次的培养对象，提出发展要求，促进教师均衡发展。
4、抓好教师的教育教学常规管理。通过校本教研、校本培训工作，促进教师专业发展，运用多种方法，抓好教学基本功。继续开展“四个一”练兵活动，鼓励和帮助教师外出学习，汲取先进的教学理念，快速提升自身的教育教学水平。充分利用学校现有的设施资源，进一步强化信息技术的功能效益，优化教学方法。
(三)改进德育方式，增强学校德育工作实效性
1、健全德育机制，形成德育网络。以“德行合一”为纲，进行“养成教育”。充分发挥学校的主导作用，建立、健全学校、家庭、社会“三位一体”的德育网络，形成“人人管德育、家家懂德育、社会重德育”的德育机制。
2、以学生行为规范养成教育为抓手，不断提高学生的思想道德水平；以“养成教育”为特色，关注每一个学生，让每一位学生得到充分的发展。通过开展系列活动，培养学生良好的行为习惯。注重人文教育，养成交流与合作的习惯，发展学生的团队精神和合作意识，培养学生与人和谐相处的意识与能力。充分发挥团组织的作用，深入开展各种活动，寓德育于活动之中。
3、关注学生的心灵世界，进行“感恩教育”，树立正确的人生目标，把心理健康教育与思想品德教育结合起来，充分发挥心理健康教育的德育效应，帮助学生形成自信、自强、自律、勤奋的健康心理。
4、建立一支有强烈的责任心，崇高的使命感，乐于奉献的班主任队伍。坚持以师生的精神塑造为主线，以实践活动为载体，以自我、自主管理为抓手，通过课堂和活动两大德育阵地，采用正面灌输、结合活动、个体自我教育等三种形式，实现管理制度化、内容系列化、教育社会化、工作科研化、活动自主化，优化德育工作环境，发展和提升德育内涵。
5、实施“扶困助学”工程。
(四)深化课程改革，提高教育教学质量
以新课程理念为核心，全面深化课程改革，提高教育教学质量。
1、面向全体学生，实现全面发展。首先必须按新的课程标准，扎实上好各门功课，充分发挥各科课堂教学在传授知识，教给方法，开发智力，培养情感价值观等作用。其次，要落实公平教育理念，学校要为学生全面发展提供成长的空间和时间，使全体学生享受教育的权利平等，享受教育的机会均等。
2、营造和谐的校园环境氛围，实施有效教育教学，促进学生均衡发展。通过有效教育教学，使学生在轻松自由的氛围中愉快学习，发展个性，健康成长。学校教育不仅为的是德、智、体、美全面的和谐，也是每个学生 情感、意志、性格形成过程的和谐；学校教育不仅是教与学和谐，也是教学内容与教学方法的和谐。倡导有效教育教学，必须尊重每位学生做人的尊严和价值，给予学生更多的关注和爱，不断探讨转化方法，建立帮教档案，尽我们所能帮助其成长。
3、创新是学校发展的主旋律，顺应课改的要求，创新思想，树立正确的学生观、教师观、教学评价观。要遵循教育发展的规律，大胆实践；要创新教学管理，以提升教育质量为核心，不断提高实施新课程的能力。要强化教学常规管理，促进教师精心教学，切实减轻学生的课业负担，建立教学质量监控体系，促进质量监控、课程实施、教学改革有机结合，有效提高教学质量。
4、整合教育资源，体现校本教学特色。课程校本化是学校办学理念的具体表现，也是实现办学目标的载体。学校要认真贯彻实施新课程教学计划，上好综合类课程。同时，要充分开发和合理利用校内外多种教学资源，开发校本课程，建立校本化的课程体系，形成校本教育教学特色。
5、要加强学生的管理，加强学生的“知、情、意、行”的管理与教育。关注学生理想目标、道德品质、日常行为、学习行为、心理健康、思想动态、安全意识、实践能力、创新能力的培养。要依托团队活动并采用课堂教育与课外教育相结合的方式，加强学生的“学会做人、学会做事”“学生的思想道德品质”“学生行为规范”“学生自我安全保护”等教育。
6、要加强各类比赛和活动工作的规划和制度建设，重视各项常规性的活动与比赛的训练。做到训练平常化、比赛定期化。定人、定时间、定资金、定奖惩制度，保障各类活动与比赛能取得优异成绩，提升学校地位，树立学校的形象。(五)高度重视安全教育，争创平安、和谐校园
1、安全是学校一切工作的根本前提。安全工作应列为学校各项工作的重中之重，没有安全就没有稳定，没有安全就没有正常的教育教学秩序，没有安全就没有学生全面和谐的发展。全校上下要高度重视安全工作，建立组织，建立健全各项安全制度和安全应急预案，加强管理，加强演练，定期检查，及时整改，层层落实，责任到人。
2、要建全对学校师生人身安全的防范措施，切实唤起广大教师的责任意识，把问题和矛盾化解在萌芽状态，确保师生生命财产的安全。严格落实学校封闭管理，做好来人登记制度，定点会客制度。
3、加强课间护导，值日教师要加强课间巡视，杜绝学生做各类危险游戏，学校安全领导组成员，要定期开展对学校及学校周边进行全方位检查，发现问题要及时处置、上报。
4、要定期更换、保护好消防设备，加强学生消防逃生演练，提高学生防范能力，要加强防盗设施的维护检查，加强节假日、夜间值班巡查，努力打造平安、和谐校园。
5、五年目标：零事故。
六、分工作目标达成度(一)2016工作目标
作为实施规划管理建设的第一年，重点是加强学校基础设施建设和软件资料建设，为实施学校五年规划达成打下扎实的基础。
目标：实现管理的规范化、人本化、民主化、科学化和系统化，改善学校校容校貌。
具体工作：
1、成立学校五年发展规划领导小组，由校长任组长，部署各项工作。
2、把学校的办学理念和办学方向融人全体教职工的思想，使之转化为自觉、自主的行动。
3、加强班子队伍建设，着力建设一支事业心、责任心、进取心强的高素质的干部队伍。形成一个团结协作、廉洁自律、务求实效的强有力的领导集体。
4、开展丰富多彩的师德建设。把“写师德、说师德、讲师德、树师德”活动长期开展下去；坚持学习《中小学教师职业道德规范》、《教师法》、《未成年人保护法》等法律法规。
5、继续开展新课程课改工作和完善校本培训的系列工作，加强教师教学技能的校本培训，组织教师定期进行信息技术的培训，进行教学基本功竞赛等活动，引导教师走专业化成长道路。
6、组织教师参加上级业务部门举办的相应培训和各类竞赛，提高综合素质。
7、加强本校承担的市、县、校级课题的过程性研究，开展相关的研究活动，完成本课题研究计划，形成中期性报告。(二)2017工作目标
目标：进一步完善学校制度建设，改善办学条件，推进教学模式、学习方式的转变。新建网络教室；新建学生阅览室；建语言教室和地理教室；建成较先进的网络管理平台；升级校园文化，使我校成为一所具有现代化气息和人文气息的和谐相融的学校。具体工作：
1、紧紧按照教育局的工作要求，切实做好学校各项工作。
2、进一步规划校园建设，营造校园优美和谐环境。完善校园文化、绿化、美化、净化建设，建造具有文化内涵、人文精神的校园文化。
3、提高教师的办公条件。
4、继续加强学校的德育工作，抓好教师的职业道德和自身素质的提高；继续加强学生的养成教育、感恩教育。
5、紧紧围绕教育局综合目标考核细则，抓好学校教育教学常规管理工作。
6、加大安全管理力度，继续开展好安全主题教育和安全演练工作，提高师生安全防范能力和自我保护意识，加大安全隐患排查力度，认真落实“一岗双责”制度。
7、提升网络水平，升级校园文化。
8、中考目标：2017年中考成绩进入全前十名。(三)2018工作目标
目标：加强信息技术教育和校园网络文化教育，进一步改善办学条件和规范管理体制。
具体工作：
1、坚持以人为本，构建现代学校管理体制，以“规范管理、目标管理、民主管理”为主要内容，形成科学的考核、评价体系，坚持依法治校，以情育人，构建人文校园，充分调动教师的积极性、主动性和创造性，提高师生校园生活质量。
2、通过教代会，进一步完善学校各项规章制度，形成激励机制，使学校各项工作有章可循，有制度可依，营造一个积极向上的工作氛围。
3、通过科学规划、有效管理，力争使我校管理水平有较大的飞跃，形 成切合我校实际的管理水平。
4、进一步加大校园建设，做好校园部分场地的硬化工作，进一步做好校园绿化、美化、净化工作。
5、进一步加大资源的接收和运用，加强资源运用的检查和督促，确保资源的及时下载，提高设备和资源的使用效率。
6、本，培养市级骨干教师人1-2名，县级骨干教师4-5名。
7、中考目标：中考成绩进入全市前八名。(四)2019工作目标
目标：更新教育观念，提升教师素养，进一步完善基础设施建设和办学水平的提高。
具体工作：
1、教师队伍教师建设，是实现学校可持续发展的根本。学校应把教师素质的提高作为学校管理的重中之重。构建以教师专业发展为目标，以校本研修为重点的继续教育体系，注重教师自我学习和内在素养的提升。在学历合格的基础上，鼓励教师参加高一级学历学习，本教师大专学历达85％以上，鼓励教师在岗学习，开展多种形式的读书活动，让教师在工作中学习，成为教育观念新、教学水平高、教科研能力强调学习型教师。
2、继续组织各类教师参加上级业务部门举办的相关培训和校内培训，促进教育教学观念的转变和业务水平的提升。
3、组织教育教学论文、课件、案例评选及推荐活动，形成人人懂科研，人人会科研的良好氛围。
4、继续加强新一轮课题研究，努力打造一支课题研究队伍，提升学校教科研水平，营造浓厚的教科研氛围。
5、积极实施名师培养工程，促进教师全面发展。加大学科带头人和教坛新秀的培养，加速青年骨干教师的成长。把素质好、潜力大、肯钻研的青年教师确定为名师培养对象，确定教师培养梯队。针对不同层次的培养对象，提出发展要求，促进教师均衡发展。
6、中考目标：中考成绩进入全市前六名。(五)2020工作目标
目标：完善育人网络，增加学校工作实效性，进一步配套和完善学校功能体系。具体工作：
1、健全德育机制，形成德育网络，充分发挥学校的主导作用，建立、健全学校、家庭、社会“三位一体”的德育网络，形成“人人管德育、家家懂德育、社会重德育”的德育机制。
2、进一步促进教学质量的提高，促进素质教育的不断深化，促进学校内涵式发展。教师本科学历达90％以上。
3、以学生行为规范养成教育为抓手，不断提高学生的思想道德水平，对学生开展“自知、自立”教育，使学生行规内化。以“养成教育”为特色，关注每一位学生，让每一位学生得到充分发展。
4、营造和谐的校园环境氛围，实施和谐教育，促进学生均衡发展，争创“市级文明校园”。
5、继续加强学校基础设施建设，完善学校功能室的配套，继续添置电教设备及图书。完善学校场地硬化的整体实施，加强学校绿化、美化建设，打造精品化绿化，提升学校品位。
6、总结和反思，加强宣传，提高学校的声誉和影响力。分层次全方面 进行总结，积累经验，反思不足，找准问题，确定解决的措施，为下一个五年规划做准备。
7、中考目标：中考成绩进入全市前五名。
学校五年规划，是我们发展的蓝图，力争反映出时代发展要求，昭示着学校的美好明天。我们坚信，随着规划的逐步实施，目标的逐年实现，哈尔脑初中必将为北票教育描绘出一道靓丽的风景!
哈尔脑初中2016.3
哈尔脑初中“十三五”发展规划
北票市哈尔脑乡初级中学
2016年3月
学校十三五规划 篇2
在2016年12月7日于南京召开的首届世界智能制造大会上, 工业和信息化部正式发布了《智能制造“十三五”发展规划》, 为我国智能制造明确发展思路和目标, 指引推进重点和路径。
《规划》提出, 2025年前, 推进智能制造实施“两步走”战略:第一步, 到2020年, 智能制造发展基础和支撑能力明显增强, 传统制造业重点领域基本实现数字化制造, 有条件、有基础的重点产业智能转型取得明显进展;第二步, 到2025年, 智能制造支撑体系基本建立, 重点产业初步实现智能转型。
《规划》还提出十大重点任务:一是加快智能制造装备发展, 攻克关键技术装备, 提高质量和可靠性, 推进在重点领域的集成应用;二是加强关键共性技术创新, 突破一批关键共性技术, 布局和积累一批核心知识产权;三是建设智能制造标准体系, 开展标准研究与试验验证, 加快标准制修订和推广应用;四是构筑工业互联网基础, 研发新型工业网络设备与系统、信息安全软硬件产品, 构建试验验证平台, 建立健全风险评估、检查和信息共享机制;五是加大智能制造试点示范推广力度, 开展智能制造新模式试点示范, 遴选智能制造标杆企业, 不断总结经验和模式, 在相关行业移植、推广;六是推动重点领域智能转型, 在《中国制造2025》十大重点领域试点建设数字化车间/智能工厂, 在传统制造业推广应用数字化技术、系统集成技术、智能制造装备;七是促进中小企业智能化改造, 引导中小企业推进自动化改造, 建设云制造平台和服务平台;八是培育智能制造生态体系, 加快培育一批系统解决方案供应商, 大力发展龙头企业集团, 做优做强一批“专精特”配套企业;九是推进区域智能制造协同发展, 推动智能制造装备产业集群建设, 加强基于互联网的区域间智能制造资源协同;十是打造智能制造人才队伍, 健全人才培养机制, 加强智能制造人才培训, 建设智能制造实训基地, 构建多层次的人才队伍。
学校十三五规划 篇3
通过最近在河北、陕西、福建三省的考察，我感到，在“十三五”规划中应当着重关注的是下述五个重要问题。
第一，大力推进创新创业，实现产业升级和产品更新。在国际市场激烈竞争的条件下，在国内消费者对产品款式的新款和产品科技含量要求不断上升的环境中，只有产业升级和产品更新，制造业和服务业才能站稳脚跟。开拓市场，“让产品更加个性化，让服务更加人性化”，以及“把品牌打到国外，把顾客留在国内”，这才是企业的前途。而为了产业升级和产品更新的实现，有必要支持创业和创新活动，给创业和创新者以税收方面的优惠，给他们以信贷的便利，同时要加强引导他们避免网络不安全和资本市场的风险。
第二，缩小城乡收入差距，促进低收入家庭收入有较大幅度增长。为此，城镇化应当继续贯彻“以人为本”原则，切实解决迁入城镇的农民就业、住房、医疗保障和子女教育等问题。为了提高进城务工农民收入水平，必须大力开展职业技术培训工作，提高务工者的技术能力。务工者工作一段时间后，如果愿意自己开店开作坊的，要给予支持。蓝领工人、白领工人这样的划分，已经逐渐界限不清了。当大家都在电脑旁边工作时，你能分得清谁是白领，谁是蓝领？
第三，生态建设和扶贫开发是可以并重的。最近政协经济委员会调研组在陕西汉中市的几个县进行考察，发现既要保证汉江水质良好，不得新建污染空气和水质的工厂，在农业中不得使用化肥和农药，同时又要让农民们早日脱贫致富，还要使地方财政有逐渐增加的收入，以应付地方治理和发展的需要。在陕西汉中市几个县的调研，感到这是可以做到的。一是发展茶业，茶业施用的是有机肥，采茶和茶叶加工都就近招收农民从事，这样就缓解了就业压力。二是大力发展有机农业，生产出来的稻米和五谷杂粮品质好，远销北京等城市。三是发展旅游业，同时修建公路、铁路，让外地旅游者来汉中，如洋县的朱鹮保护区、留坝县的古栈道遗址和张良庙、勉县的诸葛亮祠、诸葛亮墓以及西乡县的樱桃沟等等，都是旅游景点，既保护了环境，又增加了地方收入和就业人数。
第四，让民营企业有更好的公平竞争环境，增加民间投资于制造业和服务业的信心。当前，民营企业正在转型，包括体制的转型和技术的更新。从体制上说，民营企业正在产权清晰的基础上转为股份制企业。从技术上说，它们力求实现产业升级和产品更新。在福建泉州考察，那里的民营企业，三分之一情况很好，赚钱，三分之一稳定，略有微利，另外三分之一比较困难，正设法资产重组，更换经营或生产方向，需要帮它们一把。
民营企业应当守住“不违法经营”底线，这比规定“民营企业要合法经营”更明确。这是因为，“合法经营”要企业自己举证，举不胜举，而“不违法经营”则由对方举证，民营企业可以答辩。这样，它们就更安心了。
第五，宏观经济调控重在微调、预调和结构性调控，切忌大升大降，大松大紧。要知道，宏观经济调控是不可少的，但大松则不利于结构调整，要给企业一定压力，促使它们加快转型。大紧，给经济会带来严重的后遗症，对经济增长不利。无论大松还是大紧，都会打破企业和投资人的预期。预期一乱，经济受的损失就大了。
一定不要形成“宏观调控依赖症”。如果经济运行总是在宏观经济调控下波动，那还谈什么“市场在资源配置中起决定性作用”呢？
学校十三五规划 篇4
一、金融事务专业十二五总结
1.从招生规模来看，2011年金融事务专业招生39人、2012年金融事务专业招生28人、2013年金融事务专业招生31人、2014年金融事务专业招生37人、2015年金融事务专业招生36人。从招生的生源地区来看，2011年金融事务专业本地生源30人、外地生源9人，2012年金融事务专业本地生源22人、外地生源6人，2013年金融事务专业本地生源25人、外地生源6人，2014年金融事务本地生源37人，2015年金融事务专业本地生源36人。从学生来源居住地区来看，城中区的学生2013年4人、2014年4人、2015年5人。就金融事务专业学生的调查数据来看，金融事务专业招生计划的完成率除了2015年受北京市初中生生源整体规模萎缩的影响而只有55%之外，其它年度的招生计划完成率都在95以上，2012年招生学生报到时46人，后来由于种种原因该班减至28人。2014、2015年连续两年的学生报到率都在全校名列前三，达93%以上。金融事务专业由于过去银行就业门槛较高，因而商校学生就业到银行比较困难，但从2011年起，由于银行用人政策的改变和北京市限制外来人口政策的逐步落实，商校金融事务专业的就业市场逐年好转，且都是目前的优质就业资源，如：中国银行、招生银行、北京银行、建设银行和中国人民银行，因而受此影响，学生报考商校金融事务专业的人数逐年在稳步增长，且非常稳定。
2.从专业改革来看，财金系金融事务专业从2009年开始参加北京市教委组织的以工作过程为导向的17个专业的课程体系改革，胡冬鸣、王淑华两位老师积极参与了第一阶段的专业调研、学生就业岗位调研、典型工作提炼和课程标准开发撰写及其论证工作，主笔了《银行结算与支付》课程标准的制定与撰写工作。从2009级开始，金融事务专业学生培养方案一律按照工作过程导向体系的13门核心课程重新进行规划和教学设计。进入十二五后，从2011级金融事务专业开始，基本形成了学中做、做中学的教学基本理念，工作导向课程覆盖到银行网点与运营、认知会计工作、银行柜面业务处理、银行会计实务、银行结算与支付、外汇交易与处理、银行卡销售与服务、证券投资实务、保险产品销售、银行大堂服务、财经法规与职业道德、理财咨询与服务、电子银行业务操作、企业会计综合实训、会计电算化课程。学生学业的评价方式从单一的纸质试题考核方式，过渡到以学习过程为重点考核对象的集学习单元、8S评价和平时学习成绩为体系的多种方面、多种形式（业务操作程序、讲演、制作产品、小组合作、推销产品）为一体的综合评价方式。同时，以学生的“成人、成才、成功”为目标，通过对金融事务专业学生进行思想、政治、道德、法纪、心理健康、职业生涯发展等方面的教育，引导金融事务专业学生树立正确的世界观、人生观、价值观，树立正确的职业理想，培养金融事务专业学生的改革精神、创新能力、团队合作意识和社会责任感，使金融事务专业学生具有良好的思想政治素质、良好的道德品质、健康的心理素质和较高的职业素养，培养造就具有良好职业道德、必要文化知识、熟练职业技能等综合职业能力的“德能兼备”现代职业人、社会主义合格公民、高素质劳动者和技能型人才。
3.从订单班建设来看，金融事务专业中国银行订单班从2011年开始探索与中国银行进行长期合作并不断夯实这个基础。财金系在建立校企合作运行机制方面，主要从以下几个基本方面进行考虑：首先是建立互惠互利的内在动力机制。大多数校企合作的建立和维系主要是靠“关系和信誉”。这种机制是校企合作的最初形式，形式简单、方便灵活，但缺乏稳定性、持久性。因而财金系在校企共建合作方接触初期，就注重构建互惠双赢的动力机制。这种考虑基于三点：第一是寻求内在的原动力。校企合作，企业对学校的需求是：输送合格的技能型人才，提供人才支撑；帮助或参与企业技术开发、培训、咨询、指导；宣传企业的品牌价值、企业文化。学校对企业的需求是：接收毕业生；提供实训师资和设施、设备；为专业改革和课程建设提供咨询、指导。第二是明确合作的基础、目的与原则。校企合作的基础是“技术、人才、设施”，目的是实现“共建、共享、共赢”，原则是“互惠、互利、互动”。第三是确定双方的责任与义务。企业对学校的责任与义务：优先选聘校企合作共建专业的毕业生，承担合作学校学生的实习实训任务，为学校的专业建设和教学改革提供帮助；学校对企业的责任与义务是：为银行优先输送优秀毕业生；积极参与银行开展技术开发、培训、咨询等科技服务。二是制定校企合作的调控机制。第一是成立专业建设指导委员会。主要由企业技术与管理人员和学校的教学部门负责人、专业带头人等组成，基本职能是根据产业调整和升级等带来的企业和市场人才需求规格与数量的变化，合理设置专业和调整专业方向，使专业人才培养与企业和市场对接；对专业所适应的岗位或岗位群所需的知识、能力、素质进行分析，据此共同开发课程，确定教学内容、教学方法和教学手段；开展就业指导和继续教育等。第二是成立实训工作委员会，主要由企业人力资源部门负责人、企业技术骨干、院校实训和培训部门负责人、实训指导教师等组成，基本职能是根据银行人才需求的现状与变化，提出学生实习实训的具体要求和内容安排，制定具体的实训教学实施方案，制订科学合理的实训管理、考核和评价办法等。第三是成立师资队伍管理委员会，主要由企业人力资源部门负责人、企业技术骨干、学校分管教学的领导、教学和人事部门负责人等组成，其基本职能是根据校企合作教育发展的需要，制定师资队伍发展规划、师资培训计划、培训内容与方式、专兼职教师考核管理办法等。三是建立校企合作的保障机制。为保证校企合作的顺利开展，必须建立一整套的制度体系，从制度层面规范和推进校企合作。如《北京市商业学校财金系与中国银行北京分行校企合作教育协议》、《北京市商业学校财金系与中国银行北京分行共建实训基地协议》、《北京市商业学校财金系与中国银行北京分行“双师型”教师培养协议》、《北京市商业学校兼职教师和企业技术骨干聘任考核办法》、《北京市商业学校校企合作教育人才培养质量监督和评价管理办法》、《企业教学各环节基本要求》、《财金系学生毕业实习管理办法》、《财金系学生工学结合课程考核办法》等，从不同角度对校企合作行为进行规范，保证合作双方各自目标的实现。在完善校企合作的载体方面，首先，北京市商业学校两个实训基地的建设是看重其训练和培养学生技能和创新能力的主要场所，是培养“双师”素质教师和进行科技开发、学生和员工技能鉴定、技能竞赛的平台，也是学校服务社会的和产学结合的重要载体。学校和银行要按照互惠互利原则，明确校企双方权义，共建共享实训基地。具体形式有：一是“融入式”生产型基地。是指学校投入部分设备，企业提供场地，在企业中共建“融入式”生产型实习实训基地。“融入式”生产型实训基地实现了双方资源共享，互惠互利，可在就业招聘、成果转让、技术培训等方面形成更广泛的合作。二是“引入式”生产型基地。是指学校提供场地，也可投入部分设备，企业投入设备和人力资源，在校内共建“引入式”生产型实习实训基地。银行利用校内实训基地从事职工培训和技能鉴定活动，目前能够支持中国银行北京分行职工培训和技能鉴定工作。当然，其主要的功能是为学生实习实训等教学活动和教师的技术研发活动提供支持。订单班建设另一个重要内容是共建专业课程。根据市场调研和行业、企业发展对人才的实际需求，优化专业设置。学校与银行共同制订专业标准，紧跟行业发展和职业岗位需求，推动技能型人才培养的标准化和规范化。其次，校企共同制订人才培养方案。吸收银行专业人士参与的专业建设指导委员会对商校金融事务专业设置、人才标准、实践教学、技能考证等有关人才培养事项进行研究，保证专业发展的适应性，校企共同开发人才培养方案，共同实施专业建设计划。与此同时，校企共同进行专业评估，探索专业人才培养模式改革。当然，吸引中国银行的专家参与商校会计和金融事务专业课程标准的制定，共同开发融“教、学、做、训、评”为一体的工学结合课程、开发教材、开发电子课件、共建精品课程等。同时，金融专业教师积极参与到中国银行项目服务和推广。王淑华老师已经连续两年深入到中银天通苑网点技术服务和技术推广方面的工作。通过参与，提高教师的科研能力和水平，使商业学校的教师能够站在技术发展的前沿，为企业和日后教学提升更高层次的专业服务。同时，借机形成优质教学资源，为精品课程、项目课程、精品教材、典型案例、教学管理制建设打下良好的基础。
4.从教师队伍建设来看，金融事务专业教师在十二五期间，除了已经全部具备教师中级以上职称之外，有两位教师具备教师高级职称；胡冬鸣、田春丽、王淑华三位教师都已取得会计师、经济师职称资格。双证书目标全部实现。目前，金融事务专业的年龄结构从过去的比较单一，且基本是老年结构，而到十二五期间，基本形成了中、老年的机构格局，年龄结构上正朝着合理的方向转换。教师的教科研获奖主要有全国金融行业教育教学指导委员会学生比赛获奖、北京市职业院校财经类教师培训基地微课、论文获奖、北京市商业学校的校级课题、征文、公开课、信息化大赛奖项；出版的课程教材有中职国家规划教材、北京市教委中职会计、金融专业课改教材；国家新闻出版署农村财金系列读本、财经出版社金融知识系列读本。金融事务专业教师的教科研能力有明显提升。
5.从金融专业所处行业位置来看，金融事务专业虽然不是北京市中职骨干师范专业，但由于教师们的不懈追求和用于探索的精神，金融事务专业在北京市中等职业学校和全国开设金融事务专业中还是有一定的知名度和认可度的，这从以下几个方面可以得到证实：一是参加了广西银行学校牵头的教育部中等职业学校金融事务专业课程标准前期调研和后期论证工作；二是被聘为2015年全国中职金融与证券投资大赛主办校；三是参与2009年北京市中等职业学校金融事务专业课程改革报告撰写工作；四是主编中职国家规划教材；五是编写财经出版社金融知识系列读本工作；六是作为深圳智胜科技有限公司北京软件推广基地。
6.金融事务专业目前存在的主要问题是：通过多年的专业建设，教师对金融专业建设有了较深的认知和一定的课程开发能力，有一定的专业素养和专业知识。但是，由于现有教师并没有到银行一线长期工作的经历、特别是深入银行核心业务区进行工作的经历，因而在课程的深度开发和品质提升方面目前还是感觉心有余而力不足，因而迫切需要从银行一线调入有着长期银行工作经历特别是多岗位工作经历的企业型专家加入教师队伍，这对商校金融事务专业的教学质量提升将产生积极而深远的影响，是金融专业日后赶超其他学校金融专业的关键和杀手锏。二是教学硬件设备的落后，银行实训室建于2007年，至今已经快到10年了，其相关的技术水准已经不适合现在的教学需求，包括存储技术、展示手段、实训软件都到了必须升级的年份，如果不进行适时改造，将会制约金融专业的进一步发展和我校示范校的整体形象。同时，吸进新鲜血液也是金融事务专业迫在眉睫的问题，今年金星教师的调离使金融事务专业的教师青黄不接的现象又要重现，而随着老教师的退休，十一五期间金融事务专业教师捉襟见肘的现象可能又会重现，但金融事务专业目前遇到了最好的发展机遇，不要因为教师的断层和缺失而出现专业发展的短板问题。而在校企合作方面，虽然与中国银行有着多年的合作，但课程合作方面还需要有中国银行业务专家的直接参与、中信银行虽然答应教师能够参加中信银行网点的业务实践，但目前并未真正落实。这里可能遇到的最大问题是是否能够满足银行的某种需求，特别是银行在其业务发展过程中所或缺的东西，只有深入调研并满足这种需要，可能这种合作才会“开花结果”。
二、金融事务专业十三五规划
1.从目前商业银行基层网点引进一线员工，充实现有金融事务专业师资队伍。这样做，至少有以下几个方面的理由：一是职业学校的学生培养目标是服务于企业基层的高技能人才，对学科的理论教学要求并不需要较高和较深的层次；二是长期在银行一线工作的员工做银行岗位工作的内容理解和内涵理解是现有学校专业教师所不能具备的，企业教师引进后，能够在这个方面弥补我们专业建设的不足；三是商校金融事务专业建设已经取得了一定的成绩、有了比较稳定的教学基础和一定的课程开发能力，但进入十三五后专业品质的提升已经摆在我们面前，而更加深入打造金融事务专业，特别是科学规划现有金融事务专业课程，创建专业优质课程需要有银行工作背景的老师的积极参与；四是能够带动金融教研室老师教科研水平的大力提升和实践知识的丰富与充实，至少保持在三年内金融专业的建设能够紧贴现有银行的工作实际和业务发展水准。当然，教师的引进也不是盲目的，从以往的经验来看，一是需要对职业教育现状有着深刻而正面客观的认知，特别是对教师职业的奉献精神有着真正的理解，能够踏踏实实呆在商校的人；二是在银行网点有着长期的工作经历特别是在多个工作岗位有着轮岗的工作经历且对银行网点工作内容有着深刻理解的员工；三是较年轻且对网络技术略知一二的人士，主要原因是网络金融业务近几年在飞速发展，改变着人们的资金使用习惯，浙江金融职业学院已经开始尝试开设网络金融专业，而从目前来看，虽然我校开设网络金融专业还需要论证，但开设网络金融课程迫在眉睫，这种有着跨学科的知识结构的人才是目前在专业建设中最热捧的，应该在这方面有所考虑。
2.对现有的实训设备进行升级改造。商校银行实训室和证券实训时建设于2007年，目前已经难以有效支撑专业教学，主要问题是：一是故障不断，既有硬件设备运行的问题、网络的问题、还有软件与硬件设备搭配运行的问题，今年在银行柜面业务处理课程中已经多次中断教学过程；二是由于认知的局限，银行大堂的布局已经不适合教学组织、教师进行及时讲评展示、教师有效监控学生的学习活动、教学手段的展现已经显得比较落伍；三是银行现代化的办公设备在银行实训室难觅踪迹，证券实训室大屏显示技术和显示手段已经远远落后于国内其它先进院校金融事务专业现有教学设备的使用，且与我校示范校的名望不相匹配；四是商业银行技术设备的更新速度目前是比较快的，这个专业也需要有大额资金的注入，浙江金融职业学院是与阿里巴巴旗下蚂蚁金融进行合作来得到间接的先进技术支持，商校也不妨一试，直接租用中关村的云存储设备，这样我们的实训室硬件存储设备至少永远保证是最新的，同时联系北京地面京东商城白条和理财业务，让他们直接来给学生讲网络金融业务的开拓与销售，这样可以让我们商校金融事务专业的学生先跨入这个领域。同时把网络金融营建费用节约下来。但两个实训室的改造项目希望商校领导层最好能够落实开工。
3.改变现有金融事务专业教师后继无人的忧虑，落实年轻教师的引进。而从以往的经验来看，年轻教师的不稳定也是我们担忧的一个问题。因而，对于年轻教师的引进应该更多看重的是能不能呆的住、是不是对金融事务专业建设有兴趣的年轻人。年轻老师引进后，十三五期间，金融教研室至少可以实现老中青三个年龄层次都有分布的基本合理结构。
4.积极推进校企合作的深入，至少实现两个目标：首先是落实金融事务专业老师到中信银行基层网点进行实习的目标，能够对老师的实习内容有着更加广泛的拓展和实习品质的提升，同时与中国银行北京分行积极协商，能够让现有的金融事务专业教师的实习拓展到城区的营业网点，并在实习的内容方面不仅仅局限于银行大堂引导员的工作内容，应扩展到银行大堂经理、贷款发放、银行柜面业务处理等工作内容，至少是老师可以作为工作助理协助银行员工进行工作从而熟悉这部分业务。这样的话，教师的业务处理水平也会有一个飞跃和品质方面的提升。与此同时，银行大堂服务和银行柜面业务处理这两门课程可以作为综合其他专业课程知识的平台课程，让中国银行、招商银行的业务专家帮助金融专业进行改造，使他们更加符合银行对员工的实际工作要求、更加贴合企业的实际需要，可以通过共同拟订教学大纲、商校教师撰写培训资料、校企共同修订培训内容的方式完成这一任务。两门课程改造完成后，可以探索出一条新路，同时使金融事务专业建设有一次质的飞跃。
论文(十三五规划) 篇5
（一）项目基本现状：内蒙古天野住宅新区项目，位于呼和浩特市天野化肥厂生活区东北角，北临世纪大街、东临兴安南路。本工程总用地面积10万平方米，建设高层住宅共计20栋，其中A区9栋、B区11栋，建设共1896套高层住宅，建筑容积率2.5，配套建设两个大型地下车库，车位1891个，小区总计建筑面积29.096万平方米。工程涉及土建、装修、采暖、给排水、电气等多个专业内容，项目总投资约9.5亿元人民币；该项目设有项目经理部，项目经理部包含项目经理、项目副经理、项目总工各一名，下设财务科、资料室、质安科、技术科、工程科、经营科、办公室共计七个部门，统筹负责现场施工质量、生产安全、施工进度、原材供应、工程款结算等工作；现该项目主体结构、二次结构已经施工完成，装饰装修部分正在施工中，项目整体运行情况良好。
（二）发展环境分析：
（1）当前，全球经济复苏艰难曲折，主要经济体走势分化。国内经济下行压力持续加大，多重困难和挑战相互交织；国家通过采取“大力调整产业结构”、“以开放促改革促发展”等措施，实现了经济社会的平稳发展。内蒙古自治区在国家政策的引导下，根据自身实践，采取了一系列措施来刺激自治区的经济社会发展：
1、加强重点项目建设。围绕调结构、补短板，加快实施一批具有全局性、战略性的重大项目，努力增加有效投资，力争全年500万元以上项目新开工规模达到1.5万亿元，完成固定资产投资1.34万亿元。积极推进包钢350万吨稀土钢冷轧、鄂尔多斯煤炭清洁高效利用等1000个亿元以上新建续建项目，争取新投产400个。
2、着力调整优化经济结构，加快转变经济发展方式.大力推进产业结构转型升级。以“五大基地”建设为重点，以提高资源综合利用率和产业精深加工度为主攻方向，构建多元发展的现代产业体系。加快传统产业新型化，推动煤炭生产企业与下游转化企业深度合作、战略重组，实施煤电、煤化联合发展，提高煤炭就地加工转化水平。扩大煤电冶、煤电化、煤电硅等特色产业链规模，形成成本竞争新优势。推进新兴产业规模化，做大现代煤化工，力争新开工煤制烯烃220万吨、煤制气280亿立方米、煤制油416万吨。
3、全方位扩大开放。抓住国家实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略带来的机遇，找准我区在国家发展战略中的定位，做好与国家规划的衔接配套，在融入和服务国家战略中拓展发展空间。创新同俄蒙的合作机制。编制推进丝绸之路经济带建设实施方案，争取将我区向北开放重大事项和项目纳入国家顶层设计。加快建设满洲里、二连浩特国家重点开发开放试验区和呼伦贝尔中俄蒙合作先导区，办好中蒙博览会。加大口岸建设力度，积极推进与俄蒙基础设施的互联互通，扩大商贸往来和人员交流，全面提升沿边开发开放水平。加快推进区域协作。抓住京津冀产业转移的机遇，在乌兰察布、赤峰等地打造承接产业转移基地、发展“飞地经济”。进一步完善京蒙合作机制，加强蒙晋冀长城金三角合作区建设。
4、切实保障和改善民生，稳步提高人民生活水平。大力推进百姓安居工程，加快保障性安居工程建设和农村牧区危房改造步伐，下大气力抓好包头北梁、赤峰铁南、兴安盟阿尔山等重点棚户区改造，加强保障房分配管理，推进棚改货币化安置，确保新开工保障性安居住房24.2万套、基本建成16万套，完成农村牧区危房改造17万户。
（2）规划分公司“十三•五”布局
在“十二•五”规划中，内蒙古分公司主营业务突破了十亿大关，各方面取得了显著的进步。在新的五年计划中，我们要利用自治区加强重点项目建设、大力推进产业结构转型的契机，坚持“以化工、石油化工工程施工为主业”不动摇，积极承揽工程；利用自治区实施全方位扩大开放的政策，发挥我公司在严寒地区施工积累的经验，积极参与蒙古、俄罗斯工业及民用基础设施建设，为公司发展提供一个新的经济增长点；通过我公司房地产开发施工积累经验，采用新材料、新设备、新工艺、新技术，积极参与保障房、棚户区改造等项目，努力打造“绿色建筑、绿色小区”。
（三）发展能力分析：
1、公司优势：（1）公司长期在内蒙地区施工，过硬的施工质量赢得了业主的广泛赞誉，我们的重要客户如中煤鄂尔多斯能源化工有限公司、鄂尔多斯市西北能源、内蒙古伊泰化工等都处在鄂尔多斯盆地、内蒙古东部地区两大国家能源综合基地中，产业结构的转型升级必然产生新的施工项目，良好的合作关系使我们能更容易地参与其结构升级中；（2）公司的管理人员普遍年经，精力充沛，富有冲劲，学习能力强，能更快地掌握新技术，从而提高管理效率、管理质量，保证施工活动有序进行。
2、公司劣势：（1）公司由于进入房地产市场比较晚，在现场施工、分包施工队管理等欠缺经验，相比成熟的房地产开发公司，仍存在着不小的差距；（2）公司在投标过程中，为了增强竞争力，压低投标金额，导致施工利润过低；（3）公司大量工程欠款未收回，为公司资金安全带来风险。
（四）“十三•五”总体战略
1、愿公司取得房屋建筑工程施工总承包特级资质，使公司“三极”发展战略得以更好、更快的实施。
（五）“十三•五”规划实施
1、建议成立公司“十三•五”规划实施领导监督小组，领导监督各科室、各项目部按照“十三•五”规划实施生产经营活动；
2、科技兴企，加快应用新技术、新材料、新工艺、新装备，提高企业市场竞争能力。企业应增强新产品开发能力，提高产品技术含量和附加值，加快产品升级换代。推动研发设计、生产流通、企业管理等环节信息化改造升级，推行先进质量管理，促进企业管理创新，推动一批产业技术创新服务平台建设。
3、提高科技创新能力、建设创新型企业。依托国家、省、公司重大科研项目和重大工程、重点学科和重点科研基地，建设高层次创新型科技人才培养基地。注重培养一线创新人才和青年科技人才；
“十三五”规划编制工作意见 篇6
一、切实增强编制好“十三五”规划的责任感
“十三五”时期，既面临错综复杂、不确定不稳定因素日益增多的宏观环境，又要适应经济发展“新常态”，加快追赶跨越，奋力崛起。因此，科学编制和实施好xx县“十三五”规划，对于打造“区域经济强县”，全面建成小康社会具有十分重要的意义。各乡镇各部门要把规划编制工作列入重要议事日程，提高认识、统一思想、周密部署、密切合作，以改革创新精神，高质量、高水平完成“十三五”规划编制工作。
二、“十三五”规划编制的总体思路和基本要求
（一）总体思路
编制“十三五”规划，必须全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，以《xx县新一轮发展战略规划研究》为基础，紧紧围绕全面建成小康社会的宏伟目标顺利实现、全面深化改革在重要领域和关键环节取得决定性的成果、转变经济发展方式取得实质性进展，积极破解关系全局和长远发展的重大矛盾和问题，进一步明确我县未来五年的发展目标、主要任务和重要路径，切实提高规划的科学性、指导性和约束力。
（二）基本原则
一是坚持功能定位、抢抓机遇。要立足于我县四大功能区域发展战略编制规划，规划的发展目标、重点任务、保障措施要主动对接“一带一路”、“长江中游城市群”等国家重大战略计划，充分体现xx作为皖江城市带承接产业转移示范区、皖西南革命老区的特点和需求，围绕把xx打造成皖江城市带产业承接方式的创新区、城乡统筹发展的试验区、现代农业发展的示范区和联动发展先行区的功能定位，坚持以现代化推动农业发展，以工业化增强综合实力，以城镇化建设带动县域转型，抓住重要机遇，推动自主创新，增强经济社会发展的综合实力和区域竞争力。
二是坚持政府主导、市场主体。既发挥好市场在资源配置中的决定性作用，又实施必要的科学调控和有效的政府治理。凡是市场机制能够充分发挥作用的领域少编或者不编规划，减少不必要的政府干预，规划主要着眼于引导市场主体的行为，引导资源配置的方向，努力创造良好的发展环境。做实政府主导领域的规划，特别是社会事业、公共服务、公共产品、生态环境、基础设施等领域，是政府职责所在，要切实规划好，为政府履行职责提供依据。
三是坚持问题导向、项目支撑。从xx实际出发，以重大现实问题为切入点，以研究解决突出矛盾为突破口，突出重点、难点，达到以点带面、纲举目张的效果。要把项目作为解决问题的重要载体，围绕新型工业、现代农业、现代服务业、城乡基础设施、社会事业及民生、环境保护与生态建设等主要领域，有针对性地策划一批战略性、全局性和带动性强的重大项目，争取更多的纳入国家和省市级“十三五”规划范围。
四是坚持科学前瞻、操作可行。在广泛吸收社会各界研究成果的基础上，体现规划的科学性、严谨性，突出对全局性、战略性重大问题的前瞻性研究，重在从操作层面有针对性地研究问题并提出解决方案，尽量少谈经验、少分析理论，做到观点鲜明，内容丰富翔实，措施具体实在、务实管用。
五是坚持远近结合、可持续性。既要以五年为主，衔接2020年全面建成小康社会各项目标，又要考虑更长时期的远景发展，谋划重大项目尤其是重大基础设施项目要展望到2025年甚至更长时间，更加注重以解决长远问题的办法来应对当前挑战，使经济更有效率、社会更加公平、发展更可持续。
三、“十三五”规划编制工作主要任务
（一）总体规划。全县“十三五”总体规划是指《xx县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，是编制全县各专项规划、区域规划以及制定各项经济政策和计划的主要依据。“十三五”总体规划的规划期为五年，展望到2025年。总体规划由县发展改革委组织编制，经县政府审议后，2016年初提请县人民代表大会审议批准后公布。
（二）专项规划。专项规划是以国民经济和社会发展的特定领域为对象编制的规划，是指导该领域发展并决定该领域重大项目和安排政府投资的依据。“十三五”专项规划的规划期可以根据需要展望到2025年或2030年。各专项规划在总体规划工作建议出台后，由县政府有关部门负责编制（具体编制单位见附件），与县发展改革委进行充分衔接后，报县政府批准，由主管部门自行印发。各专项规划原则上在2015年底前完成，2016年6月底前印发。对于已完成编制的且有效期展望至2020年之后的专项规划，可重新修订或向县政府申请同意后可不再编制。
（三）乡镇规划。各乡镇规划由本级政府组织编制（修订），要更多地阐述与本地居民生活密切相关的内容。“两城八镇”要在产城共生、宜居宜业方面突出特色，努力成为为人民群众办实事的规划。规划编制进度以及规划中的地区支柱产业、跨地区重大基础设施和重要资源开发项目等要与上一级规划进行衔接。
四、“十三五”规划编制工作步骤
我县“十三五”规划编制工作分四个阶段：
第一阶段：2015年5月中旬前，为前期准备和研究阶段。主要任务是成立“十三五”规划编制工作领导小组，建立“十三五”规划编制工作联席会议制度，组建“十三五”规划编写班子；召开“十三五”规划编制工作会议，安排部署全县“十三五”规划编制工作；组织开展重大问题前期研究；采取多种形式开展“十三五”规划编制宣传。
第二阶段：从2015年5月中旬至7月底，为基本思路形成和规划框架起草阶段。主要任务是在广泛吸收专题调研成果、社会各界意见以及在对上衔接的基础上，进一步理清发展思路、方向和重点，形成“十三五”总体规划的基本思路和规划框架初稿，并完成重点专项规划的研究起草工作。
第三阶段：从2015年8月至11月，为“十三五”规划纲要草案编制阶段。主要任务是根据县委关于“十三五”规划工作建议，起草编制“十三五”规划纲要草案，就发展战略、宏观管理目标、重点领域的发展方向和对策措施等，与上级机关和有关部门衔接。同时，按照有关程序，完成重点专项规划的编制工作。
第四阶段：2015年11月以后，为规划审议阶段。主要任务是形成“十三五”规划纲要草案送审稿，组织专家开展咨询论证，经县政府审定后，提交县人代会审议批准，颁发实施。同时，按照有关程序，完成重点专项规划的审定和印发工作。
五、有关要求
一是扎实做好规划前期工作。前期研究的广度和深度决定规划的质量。做好“十三五”规划前期研究，必须全面总结“十二五”时期的发展经验，深入分析“十三五”时期内外部环境变化，准确把握我县所处的发展阶段和前进方向；深入研究、充分论证本地区、本领域“十三五”时期发展的基本思路、指导原则、重要任务和重大举措。各有关部门要从实际出发，提出关系未来发展的重大前期研究课题，抓紧启动研究工作。各有关课题承担单位要高度重视，精心组织，确保完成研究任务。
二是切实提高“十三五”规划编制的科学性。坚持开门编规划，民主编规划，充分发挥科研机构、市场主体和网民等方方面面的作用，充分问计于民，集思广益，汇聚民智，引导社会各界的广泛参与。要按照有所为、有所不为的方针，突出重点领域、重点行业、重大项目，科学论证规划的主要目标任务，提出一些有约束力、能检查、可评估的指标，增强规划的可操作性。
三是坚持改革创新。创新是规划工作的灵魂，是适应新体制、新环境的内在要求。做好“十三五”规划各项工作，必须按照市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的要求，与时俱进、锐意改革，满足各方面对规划的新期待。在规划性质和功能定位、编制方法和程序、规划内容和表现形式等方面积极探索、大胆创新，使“十三五”规划更加适应时代要求，更加符合发展规律，更加反映人民意愿。
四是加强规划衔接。加强与国家、省级规划的衔接，在政策保障和项目储备上做好争取工作；加强经济社会发展、土地利用、城镇建设等综合性规划的有效衔接，切实提高规划的科学性和可操作性;加强与市场主体的衔接,多听取吸纳市场主体的合理建议;加强与重点工作的衔接,在编制“十三五”规划时,要围绕县委、县政府一系列决策部署,使规划上下结合更紧密、左右衔接更有效。
人社部公布“十三五”规划纲要 篇7
7月14日,人社部公布了《人力资源和社会保障事业发展“十三五”规划纲要》。规划纲要分为9章39节,阐述了“十三五”人力资源和社会保障事业发展的5条基本原则、7大发展目标、15项主要指标、若干重大政策和工程项目。
《纲要》中明确,要实施全民参保计划,基本养老保险参保率要达到90%,基本医疗保险参保率稳定在95%以上,基本实现法定人员全覆盖;完善社会保障制度体系,实现职工基础养老金全国统筹,制定出台渐进式延迟退休年龄政策;整合城乡居民基本医疗保险制度,推进基本医保异地就医结算;合并实施生育保险和基本医疗保险,全面实施工伤保险省级统筹;完善社会保险转移接续政策;建立待遇合理调整机制;适当降低社会保险费率;拓宽社会保险基金投资渠道,确保基金安全可持续运行。
山东“十三五”规划亮点 篇8
按照《纲要》描绘的蓝图，未来五年我省社会发展总的目标，按照习近平总书记对山东工作的明确要求，努力在全面建成小康社会的进程中走在前列。王忠林说：“紧紧围绕‘走在前列’这一目标定位，《纲要》围绕经济发展、创新驱动、民生福祉、资源环境等设置了27个主要指标，在重点任务中还细化了69项指标，直观性和可操作性都很强。做到了每项工作既有工作要求，又有具体指标，不仅让大家知道要干什么，而且知道干到什么程度。”
一系列重大战略部署，为我们逐梦前行描绘了蓝图、指明了方向、吹响了号角。
2020年跨入“9万亿俱乐部”
王忠林指出，综合实力显著提高，集中体现为“两个翻番”，即提前实现地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。从第一个翻番看，我省“十二五”时期地区生产总值实现年均增长9.4%，超过9%的预期增速，这是很了不起的成绩。《纲要》确定“十三五”时期生产总值年均增长7.5%左右，高于全国1个百分点，据此测算，我省将提前1年实现翻番，到2020年超过9万亿元。人均生产总值从2015年的1万美元提高到2020年的1.5万美元，步入高收入地区行列。从第二个翻番看，城乡居民收入增幅达到7.5%以上，超过生产总值增幅，提前1年实现翻番；其中农村居民收入增幅要超过城镇，城乡收入差距逐步缩小，使改革发展成果更多更公平地惠及全体人民。
常住人口城镇化率达到65%，贫困人口全部脱贫
加快区域城乡协调融合发展，全省常住人口、户籍人口城镇化率分别达到65%和55%以上，实现1000万农业转移人口市民化，让更多的外来务工人员共享城市文明发展成果。
坚持人民主体地位不动摇，围绕打造幸福山东，到2020年建成覆盖城乡的基本公共服务体系，总体实现基本公共服务均等化。更加关注人民群众的衣食住行、生老病养，到2020年每千名老年人拥有养老床位达到40张以上；每个家庭拥有一名合格家庭医生，人均期望寿命达到79岁。特别是规划还设置了三个约束性目标，一个是劳动年龄人口平均受教育年限达到12年，比“十二五”末提高1.5年；一个是要提前实现现行省定标准贫困人口全部脱贫；第三个是完成城镇棚户区住房改造180万套。这三个约束性目标的设置真正体现了共建共享和民生兜底的要求，体现了省委、省政府执政为民的情怀。
截至2015年底，我省仍有省定标准贫困人口300万左右，主要集中在山区、滩区和库区，实现全面小康，这个短板必须补齐。《纲要》用了较大篇幅，强调充分发挥政治优势和制度优势，全面实施精准扶贫、精准脱贫基本方略，确保2018年提前实现现行省定标准贫困人口全部脱贫，坚决不让一个人掉队。
此外，针对人民群众高度关注的诚信缺失、安全生产等热点焦点问题，纲要作出了建设信用山东、平安山东、食安山东、法治山东的系统部署，千方百计确保人民安居乐业、社会安定有序，切实增强获得感、安全感和幸福感。
双中高：经济保持中高速增长，产业迈向中高端水平
当前，经济发展进入新常态，呈现出速度变化、结构优化、动力转化的主要特征。《纲要》把提高发展质量效益作为“十三五”发展的中心，同时提出“经济保持中高速增长，产业迈向中高端水平”。“在这样的背景下，要求我们必须以提高经济发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，努力推进经济保持中高速增长，产业迈向中高端水平。”王忠林指出，重点要做到“三个强化”：
一要强化创新驱动。《纲要》把创新放在战略任务之首，强调要树立全面创新理念，大力发展新业态、培育新动能、拓展新空间、打造新引擎，特别要以近期获批的山东半岛国家自主创新示范区为重大契机，在“四个一批”上下功夫：建设一批重大科技创新平台，攻克一批核心关键技术，实施一批重大科技创新工程，壮大一批产业技术联盟。
二要强化现代产业体系构建。进一步加快产业转型升级步伐，推动转方式调结构取得突破进展，到2020年，全省装备制造业营业收入占全部工业比重达到30%以上，服务业增加值占生产总值的比重达到55%以上，切实拉长我省服务业“短板”，推动形成以先进制造业和服务业为主的产业结构。预计今年全年三产占比有望超过二产，实现产业结构由“二三一”向“三二一”的根本转变。到“十三五”末，服务业占比要达到55%。
三要强化供给侧结构性改革。供给侧结构性改革是“十三五”的主线，也是山东实现“双中高”的必然选择和主攻方向。要通过落实“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务，减少无效和低端供给，扩大有效和高端供给。
综合交通体系：市市通高铁、县县通高速
王忠林指出，基础设施是经济社会发展的重要支撑保障，是经济发展新常态下扩投资、稳增长的关键举措，更是重大的民生工程。“十三五”期间，我省将进一步提高基础设施智能化、网络化、现代化、立体化水平，着力打造“五大体系”：综合交通体系、现代能源体系、现代水利体系、信息网络体系、城乡基础设施保障体系。
其中，百姓普遍关心的综合交通体系中，目前全省已有7个市通达高速铁路，96%的县市区通达高速公路。为进一步适应要素资源高效配置和人民群众便捷出行的需要，省委、省政府提出“十三五”时期要加快建设高速铁路网和高速公路网，到2020年，实现市市通高铁、县县通高速，也就是“两网两通”工程。“两网两通”建成后，全省将形成以济南、青岛为中心，济南、青岛至周边城市1小时通达，济南与省内各地级市2小时通达，省内各地级市之间3小时通达的“1、2、3小时”高速铁路交通圈；全省高速公路通达所有县（市、区），各县（市、区）30分钟内可进入高速公路网。
同时，还将加快机场布局建设，开通更多地洲际直航航线，力争国内外航线达到340条以上，比“十二五”末增加40条左右；加快现代化港口群建设，力争沿海港口货物吞吐量达到15亿吨，比“十二五”末增加1.6亿吨。
空气质量改善50%，文化成为支柱产业
倡导生态文明，推进绿色低碳发展，让人们群众喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物。到2020年，地级以上城市PM2.5浓度比2015年降低35%，全省空气质量比2010年改善50%。另外，规划还提出了单位地区生产总值能耗、水耗，主要污染物排放，林木绿化等一系列指标，而且全部为约束性目标，有利于强化规划刚性，避免“规划规划、墙上挂挂”。
充分发挥好我省丰富的文化资源优势，到2020年，把文化产业培育成为国民经济的支柱性产业，实现文化大发展大繁荣。曲阜优秀传统文化传承发展示范区建设，已经列入国家“十三五”规划纲要，我们将以此为重要载体，打造道德文化高地和全球华人共同的精神家园。