社会治安综合治理领导小组和办公室工作人员职责

2024-09-11

社会治安综合治理领导小组和办公室工作人员职责(精选9篇)

社会治安综合治理领导小组和办公室工作人员职责 篇1

文章标题:社会治安综合治理领导小组和办公室工作人员职责

为全面落实省委、省政府《关于xxxx社会治安综合治理条例》,切实做好xxxxxxxxxxx社会治安综合治理目标管理的工作,xxxxxxxxxxxx设立社会治安、综合治理管理领导小组,组长:xxxx,副组长:xxxx。领导小组下设办公室,具体承担管理社会治安、综合治理各项日常工作,办公室成员xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.综合治理领导小组工作职责:

一、认真贯彻落实社会治安综合治理工作的方针、政策,结合实际,研究制定治安综合治理工作任务和实施意见。

二、组织本单位有关部门积极做好综合治理工作。做到组织落实、制度落实、措施落实、经费落实。

三、深入开展法制宣传教育,全面落实普法任务。及时疏导化解各类民事纠纷,加强重点要害部门的防范。

四、加强社会治安综合治理的理论研究,探索维护社会治安的新路子,积极组织开展创建安全文明工程活动。

五、定期检查考核,落实领导责任制,做好总结与评先。

综合治理办公室工作职责:

一、当好党政领导参谋,根据上级综合治理工作要求,定期分析本单位的社会治安形势,研究制定社会治安综合治理工作规划和需要采取的重大措施,及时向领导提供有关综合治理的信息,对重点问题开展调查研究,提出建议。根据上级综治委的部署,提出工作建议

二、负责对本单位各部门综合治理工作进行具体指导和检查督促,总结推广综合治理典型经验,鼓励先进,推动后进。

三、组织有关部门开展群防群治活动、法制宣传、缓解矛盾的工作。与有关部门共同抓好群众性的精神文明建设活动,积极开展争创各类工程文明竞赛活动。

四、年终负责对本单位各部门进行社会治安综合治理工作检查、考核提出奖惩意见。

五、负责整理保管本单位综合治理方面的文稿、资料,建好台账。

六、办理上级社会治安、综合治理委员会办公室交办的其他事项。

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社会治安综合治理领导小组和办公室工作人员职责 篇2

一、细化巡逻体制探求和完善巡逻勤务布局

治安巡逻队巡逻体制是由静态治安管理向动态管理模式的一次重大转变, 也是社区治安巡逻勤务模式的主要标志。

其特点表现在:一是一级处警, 垂直指挥;二是各辖区分队以巡段为责任区履行巡察职责;三是根据不同时段、不同方位做到点、线、面“三结合”、“两到位”。将大部分的警力摆在街面道路上巡逻, 对违法犯罪分子起到震慑作用, 减少犯罪率, 这是巡逻工作追求的主要效果。同时集中一部分警力机动灵活地进行便衣巡逻伏击, 接到重大警情或重大突发事件, 能快速赶赴现场进行处置也是治安巡逻管理上水平的标志之一。

二、精细治安巡逻, 分片分区防控, 统一协作调配

1、实行24小时无间断巡逻。

由于流动人员增加, 各个季节各种事件多发, 尤其是自行车、摩托车、汽车偷盗案件, 抢劫事件时有发生, 社会秩序相对混乱, 根据治安情况, 巡逻队分别对保安、巡逻队员制定了精细的巡逻时间、巡逻路线, 实行保安、巡逻队员分时间段、分区域巡逻, 达到24小时无间断巡逻, 从而增加巡逻力度, 提高巡逻质量, 及时处理相关问题, 达到居民小区及主要街道打防结合和基地片社会治安“点线面”的控制。

2、改进巡逻路线, 延长巡逻时间, 从根本上提高巡逻质量。

在每个小区制定最为有效的治安巡逻防控路线, 每个小区设置有效的治安巡逻巡更点, 根据小区情况划分出治安混乱、案件高发路段, 增加治安巡逻次数, 由原来每次每区片巡逻30分钟更改为45—60分钟来细化巡逻。巡逻形式由摩托车、自行车巡逻更改为自行车、步行巡逻, 紧急情况摩托车配合应急等。

3、开展专项巡逻活动。

加大对社区、居民区巡逻力度, 尤其是在特殊时段如中午、夜间等加密巡逻次数。为了社区的政治、生活稳定, 队干部夜间跟班巡逻, 加强夜间巡逻力度, 强化巡逻队员的责任心和使命感。适时扩展巡逻区域, 机动布控与固定布点相结合, 消除时间死角和视线死角, 采取点、线、面“三结合”的巡逻方法, 即以门卫为点, 以巡逻为线, 以整个队的协调、统一指挥带动辖区的全面工作, 构建有条不紊的运行整体, 宏观调控辖区治安状况。通过以上措施方法, 实现巡逻防控工作勤务化、专业化和高效化, 提高巡逻防控密度, 有效强化社会面治安控制。确保特殊阶段社区治安秩序的稳定。

4、强化群防群治。

一是建立以社区、小区警务室、综治员为主体的治安情报信息员队伍, 利用他们人缘、地缘、亲缘等优势, 及时了解掌握治安情况, 化解矛盾纠纷, 控制事态恶化。二是深入开展依法治理活动, 善于运用法律的、行政的、思想文化的等多种手段, 实行综合治理。三是要进一步整合结合社区、小区综治资源, 充分发挥社区保安、小区警务室、治安巡逻队、治保员等群防群治组织的作用, 积极探索建立社区专职治安联防队伍, 党员干部义务巡逻队和居民治安巡逻志愿者队伍, 组织开展形式多样的治安巡逻等活动。

三、开展蹲点行动, 加强重点防范

重点部位、重点区域防范措施严密, 健全治安防范机制。贯彻落实《企业事业单位内部治安保卫条例》, 加大对单位内部的治安防控和对重点区域、重点部位、公共复杂场所、特种行业、枪支弹药和爆炸、剧毒、放射性等危险物品的监管力度。加大“三防”建设投入力度, 重点要害部位“三防”覆盖率达到100%。加强和完善社区、单位的治安防控体系, 大力加强治安防范工作。

四、实行人防、物防相结合, 提高工作效率, 降低案发率

社区治安巡逻充分利用监控这一有利设备, 扩大技防覆盖面。通过问卷调查等方式向居民了解各个小区、街道案件多发地带, 及时调整摄像头的位置, 对案件频发区域进行实时监控。整合资源, 减少浪费。及时改变巡逻队员的巡逻路线、蹲点地点, 使队员们能够更加有针对性的巡逻、蹲点, 增强防范意识, 提高警觉性, 从而降低案发率。

社会治安综合治理领导小组和办公室工作人员职责 篇3

社会治安综合治理领导小组工作职责

一、社会综合治理领导小组,受医院党政直接领导和地方政府的业务指导,负责全院社会治安综合治理工作。

二、以专门工作和群众工作相结合的方法,坚持依法治理院内社会治安问题,保证院内秩序稳定,为医院建设和深化医院改革创造良好社会环境。

三、认真贯彻执行党和国家关于社会治安综合治理的方针政策。

四、对医院社会治安综合治理工作作总的部署,并监督实施,做到工作有计划、有布置、检查。

五、每季度至少召开一次综合治理领导小组会议,听取各科室治安综合治理工作汇报,研究分析全院形势,检查各科室综合治理工作情况。

六、进一步完善和巩固综合治理,每月进行一次检查、考核,年底兑现奖惩,遇有突了性事件,视情况及后果及时给予奖励或惩罚。

七、经常开展普法教育工作,不断提高广大医务人员的法律意识和遵纪守法的自觉性。

八、做好矛盾纠纷工作,及时调解矛盾纠纷,防止矛盾激化。

九、认真执行《消防条例》,宣传消防知识,落实消防措施,做好消防工作。

十、做好职工的思想政治教育工作。

社会治安综合治理领导小组和办公室工作人员职责 篇4

组长:___

副组长:__________

成员:_________________

为加强学校安全管理工作,维护学校正常的教育教学秩序,进一步保证师生的人身安全和

学校财产安全,特实行领导岗位责任制,责

任到人,分工把口,各司其职,各负其责:

一、组长()全面领导学校的安全工作;健全学校安全制度;建立安全工作领导小组,负责学校的安全教育、安全检查、安全隐患的排查等工作,确保学校安全教育工作有组织、有领导、有制度、有落实。

二、副组长()负责实验教学和危险药品的管理、体育安全管理、其他学科课堂教学安全工作;做好传染病的预防工作。

三、副组长()负责学校的治安保卫工作,要制定好防盗、防爆、防止流氓滋扰等措施;督导保卫人员负责好学校的安全;对大型社会活动和校内集体活动的安全管理;督查学生在校时的安全情况。

四、副组长()负责用电安全,对学校各处室、宿舍、幼儿园、食堂、租用房屋等用电情况定期进行检查,发现问题立即整改;负责商店的管理,严控进货渠道,严禁商店出售“三无”商品、过期商品和危险玩具,禁止进行有奖销售;负责学校周边环境治理。

五、组长()负责学校校舍安全;消防安全管理工作;学校食品卫生安全管理;学校各种车辆的管理;学生饮用水的安全管理工作;对校内建筑工地的安全管理;寄宿师生安全管理。

五、副组长()负责幼儿园的安全工作(详见《长征小学分管领导责任书》)。

六、成员()负责对学生的安全教育宣传工作;负责学生交通安全管理,组织监督检查学生路队、文明乘车和站点值勤教师、小交警值勤情况;组织制定各种安全公约,并保证遵守;组织好各班级的安全教育活动,上好安全教育课;督导落实督导护旗制和小黄帽制度,保证学生的各项活动安全。

七、成员()协助副组长王琳娜抓好实验教学、药品管理课堂教学、体育安全、传染病的防治工作。

社会治安综合治理领导小组和办公室工作人员职责 篇5

驻惩防〔2009〕2号

关于印发驻马店市惩治和预防腐败体系 建设工作领导小组办公室职责的通知

各县区、市直各单位惩防办:

为充分发挥市惩治和预防腐败体系建设工作领导小组办公室作用,深入推进惩治和预防腐败体系建设,根据豫惩防〔2009〕1号文件精神,结合我市实际,现将驻马店市惩治和预防腐败体系建设工作领导小组办公室工作职责通知如下:

一、承担领导小组的日常工作,督促落实领导小组会议决定的事项,协助领导小组对全市惩治和预防腐败体系建设工作进行组织协调。

二、全面掌握各地、各部门惩治和预防腐败体系建设工作进展情况,开展调查研究,为领导小组决策提供依据。— 1 —

三、督促检查各地、各部门惩治和预防腐败体系建设各项工作落实情况,及时总结推广经验,发现存在问题,提出解决问题的意见和建议。

四、负责起草有关文件和其他文字综合工作,收集、综合工作信息,编发简报。

五、按照领导小组的安排和办公室负责同志的要求,负责有关会议的会务工作。

六、完成领导小组交办的其他工作。

办公室下设:综合组,负责文件、信息的运行及其他文字综合工作,负责与省以及兄弟市(区)惩治和预防腐败体系建设工作机构的联系与协调;市直督查组,负责督促检查市直各单位惩防体系建设工作落实情况;县区督导组,负责督促检查各县区惩防体系建设工作推进情况。

驻马店市惩治和预防腐败

体系建设工作领导小组

2009年6月12日

主题词:惩防体系建设△领导小组办公室工作职责

驻马店市惩防体系建设工作领导小组2009年6月12日印发

社会治安综合治理领导小组和办公室工作人员职责 篇6

一、全面负责和领导党务公开。

二、准确把握党务公开的所有原则和要求。

三、定期召开党务公开会议,研究党务公开工作。

四、及时审议,签发党务公开内容,保证党务公开内容的真实、全面、具体。

五、认真总结和分析党务公开工作,不断改进党务公开的方法和形式,使党务公开收到实效。

六、坚持党务公开工作经常化,规范化和制度化,健全党务公开档案。

七、以党务公开落实党员干部群众民主管理和民主监督的权利。

八、以党务公开促进各项工作的开展。

按照上级领导部署的党务公开工作的相关要求,为确保我局党务公开公开工作得以顺利开展,特成立鄂托克旗林业系统党务公开工作领导小组,名单如下:

组长:@@

副组长: @@@

成员:@@@

领导小组下设党务公开办公室,负责具体工作。党务公开领导小组职责:及时传达上级关于党务公开工作的有关精神,并认真组织贯彻落实;制定完善党务公开实施意见及各项制度,协调解决工作中的重要问题,安排部署党务公开各阶段工作;正确把握有关党务公开工作的政策,严格审查公开内容;定期检查党务公开工作开展情况,督促完成各项工作任务,及时总结推广党务公开工作经验。党务公开领导小组办公室职责:按照领导小组的指示和要求,具体负责党务公开的组织实施、综合协调、督促指导等工作;及时了解掌握党务公开工作开展情况,加强党务公开领导小组各成员之间的协调,就党务公开工作的重大事项和存在问题提出意见和建议,为领导小组正确决策提供服务;认真总结党务公开工作的好经验、好做法,并运用简报、新闻媒体等多种渠道及时进行宣传。

社会治安综合治理领导小组和办公室工作人员职责 篇7

1、在党委政府和上级业务部门领导下,组织开展治保调解民政等各项具体事宜、维护社会治安秩序,为经济建设提供可靠保障。

2、搞好法制宣传教育,定期和不定期地向公民宣传党和国家的法律和政策,不断提高公民的法制观念和遵纪守法的自觉性。

3、搞好各项安全防范措施的落实,消除不安定隐患,组织好治安巡逻,及时发现抓获犯罪分子,搞好重点人口、暂住人口和流出人口的管理和控制,及时提供犯罪线索,协助公安查破各类刑事治安事件。

4、搞好民事纠纷的调处,力争把一切矛盾和纠纷化解在初发阶段和萌芽状态,预防和减少越级上访和重信重访,避免集体上访。

5、积极搞好刑释解教人员的安置帮教,做到在政治上不歧视,生活上给出路,鼓励他们遵纪守法,勤劳致富重新做人,对一般违法犯罪要实行三包责任制,即干部包群众,老师包学生,家长包子女,使他们成为社会有用人才。

6、认真落实优抚政策,对优抚对象要做好思想的工作,又要注意解决他们在生产、生活中的实际问题,做到兑现一人,温暖全家。

社会治安综合治理领导小组和办公室工作人员职责 篇8

一、负责学校双拥和国防教育计划、双拥月和全民国防教育日活动安排的实施。

二、负责《学校双拥和国防教育若干规定》的具体实施,做好军人子女教育优待、军民共建及优待学校内部双拥对象等工作。

三、指导国防教育进课表、进课文、进课堂,协调学科教师国防教育渗透内容安排,组织评教评学。

四、负责做好学校双拥和国防教育宣传报道、学校网站国防教育网页更新和年终总结工作。

五、负责学校双拥和国防教育工作领导小组会议的记录和既定事项的落实、督办。

社会治安综合治理领导小组和办公室工作人员职责 篇9

京社领办发﹝2009﹞ 6号

北京市社会建设工作领导小组办公室

关于转发《关于推进社区规范化建设试点工作的实施方案》的通知

市社会建设工作领导小组成员单位,各区、县社会建设工作领导小组,各区县委组织部、社会工委,各区县发改委、民政局、财政局、人事局、劳动保障局、规划局、建委、社会办:

为贯彻落实《北京市加强社会建设实施纲要》等“1+4”文件精神,进一步规范社区建设,加强社区科学管理、民主自治和公共服务,市委组织部、市委社会工委、市社会办、市发展改革委、市民政局、市财政局、市人事局、市劳动保障局、市规划委、市建委共同研究制订了《关于推进社区规范化建设试点工作的实施方案》,现予以转发。请各有关单位结合实际,认真贯彻落实。

北京市社会建设工作领导小组办

公室

2009年4月28 日

中共北京市委组织部

中共北京市委社会工作委员会

北京市发展和改革委员会

北京市民政局

北京市财政局

北京市人事局

北京市劳动和社会保障局

北京市规划委员会

北京市建设委员会

北京市社会建设工作办公室

关于推进社区规范化建设试点工作的实施方案

为贯彻落实《北京市加强社会建设实施纲要》和《北京市社区管理办法(试行)》、《北京市社区工作者管理办法(试行)》等文件精神,进一步完善社区治理模式,夯实社会建设基础,经研究决定,在全市开展社区规范化建设试点工作。现制订实施方案如下:

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以提高社区公共服务水平、满足群众公共服务需求为出发点和落脚点,以规范社区服务站建设为重点,以推动社区居委会和社区服务站职能分开为切入点,在加强队伍建设、完善服务设施、健全运行机制、整合社区资源、加大经费投入等方面积极探索,大胆创新,着力规范提高,加强分类指导,通过试点工作,努力建设一批服务功能完善、居住环境舒适、治安秩序良好、文化生活丰富、管理手段科学、人际关系和谐、公众参与广泛的社会主义新型社区,为全面推进我市社区规范化建设、提升社区管理和服务水平进一步探索和积累经验。

二、任务目标

按照规范社区管理、完善社区服务、加强社区自治的基本目标和试点先行、点面结合、循序渐进、逐步延伸的基本原则,2009年在全市选择朝阳、海淀2个城区、20个街道、600个社区(含朝阳、海淀和20个街道的有关社区)进行社区规范化建设试点工作。试点的主

要任务目标如下:

(一)规范社区服务站建设

1.政府在社区层面设立的综合性服务平台,统一命名为“社区服务站”。除法律、法规明确规定需在社区独立设置的工作平台外,将社区其他各类工作站、活动站、服务站等逐步纳入社区服务站,统筹承担相关工作任务,实行综合管理、一站多能服务。

2.规范社区服务站的工作关系,按照《北京市社区管理办法(试行)》的新要求,社区服务站在街道办事处的领导和政府职能部门的业务指导下开展工作,同时接受社区党组织的领导、社区居委会的监督和居民群众的评议。

3.社区服务站与街道各科室、职能站所、“一站式”办公大厅和社区服务中心实现工作的有机衔接,明确社区服务站各个岗位与街道相关部门的对应关系和各自职责,将96156社区公共服务平台及街道其他相关信息化办公系统延伸到社区服务站,将与居民群众切身利益密切相关的各类公共服务落实到社区。

4.建立健全社区服务站一口受理制度、首问责任制度、分办落实制度、组织协调制度、投诉处理制度等规范的业务管理制度,制订规范的服务流程示意图和工作台账,对受理事项、办理过程、办理时间、办复结果进行动态跟踪,全程监控,保证受理事项及时办理和反馈。

(二)规范社区工作职能

5.按照“职责明确、分工合理、优势互补、协调联动”的原则,对社区目前承担的各项工作进行全面梳理,合理划分社区党组织、社区居委会和社区服务站的职责任务,进一步细化各自的具体工作或服务项目。

6.社区党组织作为党在社区的基层组织,要充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,以服务群众为重点,加强政治、思想和组织领导,统筹协调各方利益关系,组织动员社区内各方面力量共同推进社区建设,不断提高党组织在基层的执政能力。(其主要职责见附件1)

7.社区居委会作为基层群众性自治组织,侧重于组织居民开展民主自治,以维护居民合法权益和社区共同利益为核心,增强社区自治功能,实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动,不断提高社区居民依法直接行使民主权利、管理社区公共事务和公益事业的能力。(其主要职责见附件2)

8.社区服务站作为政府在社区设立的综合服务平台,侧重于发挥专业化、职业化优势,推动促进就业服务、社会保障服务、劳动维权服务、文化教育体育服务等公共服务覆盖到社区,组织开展多种形式的公益服务和便民利民服务,不断满足社区居民的服务需求。(其主要职责见附件3)

(三)规范社区运行机制

9.明确和理顺社区党组织、社区居委会和社区服务站之间的关系。社区党组织是包括社区居委会和社区服务站在内的社区各类组织和各项工作的领导核心,支持、保证社区居委会和社区服务站依照各自职责开展工作;社区居委会在社区党组织领导下,依据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》履行职能;社区服务站定期向街道办事处、社区党组织汇报工作,向社区居委会通报工作。

10.建立在社区党组织领导下,社区居委会和社区服务站紧密对接、协调联动的工作机制,完善社区党组织牵头、社区居委会和社区服务站参加的联席会或例会制度,社区党组织定期组织并主持召开联席会或例会,研究讨论社区建设、管理、服务中的重要问题和重大事项,协调沟通有关工作。

11.充分发挥社区居民会议的作用,涉及社区居民利益的重大事项、社区建设发展规划、经费筹集、财务收支、公益事业专项补助资金的使用、重大活动方案等都需经过社区居民会议讨论决定。

12.规范完善社区党组织工作制度、社区居委会工作制度、社区服务站工作制度、社区社会组织培育和参与制度、社区事务听证会制度、楼门院管理制度、业主委员会工作制度等各项规章制度,实现社区管理规范化、制度化、科学化。

(四)规范社区志愿服务

13.按照“社区所需、志愿者所能”的原则,以社区老年人、未成年人、来京务工人员、下岗失业人员、优抚对象、残疾人和低收入家庭为重点服务对象,开发就业援助、慈善公益、优抚助残、敬老扶幼、治安巡逻、环境保护、民间调解、社区教育等项目,每个试点社区要形成1个以上特色鲜明、效果明显、影响广泛的志愿服务品牌。

14.整合社区志愿服务资源。鼓励和动员社区党员、身体健康的离退休人员、有一技之长的居民,积极参加社区志愿服务活动;根据在职党员、国家公务员的职业特点和个人专长,适宜、适时、适度地组织他们参加社区志愿活动;协调社区内各种组织和志愿者有序开展活动,并力所能及地给予支持和帮助;为社会上的各种组织和人士到社区从事志愿服务搭建平台。

15.完善社区志愿者招募管理制度。志愿者人数较少的,可依托社区服务站组织管理;人数较多的,指导成立社区志愿者组织,并依法进行登记或备案。健全培训制度,对已招募的社区志愿者,要进行服务态度、权利义务、服务技能等方面的培训,推动社区志愿者不断改进服务态度,增强服务技能,提高服务质量,促进社区志愿服务队伍向专业化方向发展。

(五)规范社区工作者管理

16.以2009年社区党组织、社区居委会换届选举为契机,充实试点社区的工作力量。社区党组织至少配备专职党建工作者1名,社区党组织书记、社区居委会主任“一肩挑”的社区,设1名专职副书记或专职党建工作者;党员人数100名以上(含100名)的社区,根据需要可适当增设专职党建工作者。社区居委会由主任1人、副主任1至2人、委员若干人共5至9人组成,1000户以下的设置5人,1000-2000户的设置7人,2000户以上的设置9人。社区服务站按照社区实有户数配备工作人员,原则上按每500户1人配备(1500户以下的配备3人)。社区服务站一般设站长、副站长各1名,原则上专设,也可由社区党组织或社区居委会负责人兼任;社区党组织、社区居委会相关人员与社区服务站工作人员可视情况适度交叉任职。政府购买的社区社工岗位纳入社区服务站。

17.社区服务站工作人员实行公开招录,招录对象年龄一般在40岁以下,学历大专以上。社区工作者实行全员培训,平均每年培训时间不少于40学时。鼓励和引导各类社区工作者参加国家社会工作者职业水平考试,取得社会工作师、助理社会工作师等职业水平证书。

18.落实社区工作队伍建设“1+1”计划。通过政府购买服务的方式,为每个试点社区至少配备1名取得国家社会工作者职业水平资格证书的人员或具有本科以上社会工作专业(或相关专业)学历的大学生,开展社会工作专业服务。

19.按照规范化、专业化、职业化要求,通过在岗培训、转岗安排等方式,逐步将符合条件的各类社区协管员、社区事务助理纳入社区工作者规范化管理。

(六)规范社区基础设施配置

20.采取新建、改扩建、购买以及落实配建指标、资源整合利用等多种方式,使试点社区的办公和服务用房达到350平方米左右。其中,社区服务站工作和服务用房相对独立使用,“一门式”服务用房面积不低于50平方米,其所在地应交通便利,居民居住相对集中,服务半径合理,便于服务开展和居民办事。

21.社区办公和服务用房外部环境整洁、形象良好,逐步实现统一标识,内部区域清晰、安全方便、舒适美观,具备水、电、暖、卫、通讯、信息网络等正常使用功能,配备能够满足工作需要的电脑、打印机、电话、传真机、复印机等办公设备。

22.完善社区公共服务设施,建设具有医疗保健、体育健身、教育培训、为老服务等功

能的其他公共服务设施和室内外文化活动场所,打造商业、生活、文体娱乐等方面的“一刻钟社区服务圈”,使社区居民多层次、多样化、个性化需求基本得到满足。

(七)规范社区经费投入

23.将社区服务设施配套纳入城市基础设施建设规划,区县政府承担社区办公和服务用房项目建设主体责任。按照市、区两级共同负担的原则,投入必要的资金,对符合市政府固定资产投资支持范围项目,原则上给予一定的市级资金补助,以促进实现试点社区办公和服务用房面积达标。社区办公和服务用房建设达标后,由区县政府按照全市社区服务设施设备配置统一要求,根据本区县资金资产管理实际情况及相关经费标准,结合实际需要购置或调配相关必要设备。

24.加大对试点社区举办公益事业的支持力度,适当提高试点社区公益事业专项补助资金拨付标准,2000户以下的社区由每年8万元增加到每年15万元;2000户以上的社区,在每年15万元的基础上,每增加1户增加40元。补助资金应主要用于试点社区按照试点工作要求,通过项目购买、项目补贴、项目奖励等形式,大力开展社区困难群体帮扶、助老、助托、助残等居民急需的服务项目;积极培育发展社区社会组织,以及全面开展社区公益事业活动所需要的活动场地、活动器械、活动宣传、活动奖品、活动劳务等费用。

规范和完善社区公益事业专项补助资金的使用管理。各区县可根据本区县社区公益事业开展实际情况,在遵守有关财务会计管理制度的情况下,设计符合本地区经济社会特点的资金管理流程。

25.试点社区的办公经费按照不少于每户50元的标准核定,各区县应结合本地区实际,研究制定合理的办公经费使用办法,明确经费使用主体,确保社区党组织、社区居委会、社区服务站的会议费、办公用品购置费、学习培训费、水电气暖费、电话费、报刊订阅费等日常经费支出有可靠的资金保障。

26.社区工作者的工资、福利待遇,社区信息网络建设及管理、运营、维护等经费全部纳入区县政府年度财政预算管理,并足额拨付。社区协助完成上级行政部门有关工作事项所需经费,按照“费随事转”原则,由相关部门转移拨付。

三、实施步骤

今年北京市社区规范化建设试点工作分三个阶段进行:

(一)宣传启动阶段(2009年3月—4月)。通过召开工作部署会、举办培训班等形式,广泛宣传社区规范化建设试点工作的重要意义、目标任务和工作要求。各区县按照本方案有关要求,结合实际情况研究制定本地区社区规范化建设试点实施方案,并将方案上报市社会建设工作领导小组办公室。申请市政府固定资产投资补助支持的试点项目,应按照建设项目管理程序和要求,并取得规划、土地、环保等相关部门手续,于5月20日前上报申请和项目试点实施方案。

(二)组织实施阶段(5月—10月)。各试点单位按计划有序推进试点工作,认真梳理社区建设的难点、热点问题,在加强硬件设施建设、理顺社区各方主体关系、创新社区管理体制和运行机制、解决社区建设中的突出问题等方面取得突破,创造出一些成功经验,形成相关的政策措施。

(三)总结验收阶段(11月—12月)。由市社会建设工作领导小组办公室组织对社区规范化建设试点工作情况进行集中检查,对社区办公和服务用房建设情况进行验收,组织召开试点工作现场会,总结推广经验,不断深化完善,确保试点工作取得阶段性成果。

四、工作要求

(一)高度重视,加强领导。各区县要把社区规范化建设试点工作作为贯彻落实市社会建设大会精神、推进社区综合配套改革、夯实社会建设基础的一件大事,摆上重要议事日程,抓好抓细抓实。要落实专门工作力量,健全工作责任制,组织协调相关部门和单位,及时解

决试点过程中的困难和问题,在人员、经费、设施建设等方面给予有力支持。

(二)部门协作,形成合力。社区规范化建设试点工作由市、区县社会建设工作领导小组办公室负责统筹协调,办公室成员单位(组织部、社会工委、社会办、发改、民政、财政、人事、劳动保障、共青团)及规划、建设等相关部门按照自身职责,积极参与、配合试点工作,提供机制、政策和财力等方面的配套措施,形成工作合力,有效推动工作开展。

(三)细化方案,分步实施。各区县要按照本方案确定的任务目标和方法步骤,在调查研究、充分论证的基础上,制定阶段性工作目标,细化试点操作方案。要区分轻重缓急,先易后难,以点带面,有计划、有步骤地推进。既要抓工作基础好的社区,又要抓基础薄弱的社区;既要对照任务,严格要求,又要区别情况,加强指导。对于试点工作进展情况以及工作中出现的新情况和新问题,要及时向市社会建设工作领导小组办公室报送、沟通和反馈。

(四)突出特色,务求实效。各区县要在努力达到全市试点任务目标要求的基础上,结合实际,抓住重点、突出特点、打造亮点,扎实推进。要以深入学习实践科学发展观活动为契机,以群众满意不满意作为检验试点成效的根本标准,不断丰富试点内容,创新工作思路方式,创造性推动试点工作,促进社区建设的科学发展,以实实在在的效果取信于民,使之真正成为一项惠民工程。

附件:1.北京市社区党组织主要职责(试行)

2.北京市社区居委会主要职责(试行)

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