采购系统调研报告

采购系统调研报告（通用9篇）

采购系统调研报告 篇1

招标采购系统实验报告

阐述一下招标采购系统：招标采购平台可以让实验用户系统的掌握如何成功采购的策略，以及管理供应商的方法，制定采购计划和预算、采购招标、采购认证、降低采购成本，采购审核，供应商开发，控制及管理等方面的知识。

政府部门负责供应商审核、采购商审核、招标项目审核、生成标书文件、投标申请审核、标书付款确认、邀请评标专家、确定中标单位；采购单位负责建立采购项目、设定评分细则、提交政府审核；供应商负责申请参与投标，购买标书，提交投标文件、履约付款；评标专家负责评标，提交评标结果。

此系统项目繁多，杂乱，但是很详细的把整个招标采购过程显示出来。同时，我们可以了解到，要想完成一招标项目，必须要有三家竞标企业以上，才能生成招标文件；有必须邀请有三位以上的专业评标专家才能够顺利进行评标，才可以让政府后台部门继续发布预定中标企业，和确定中标企业。

但是，虽然表面功夫做足了，从我们实际出发，如今不少非法企业与某些政府部门的贪心之徒联合起来搞一个假的招标采购事项。虽然有众多的项目和流程，但是还是不能限制他们的内幕交易。因为，这个招标采购系统有个弊端，那就是招标事项完成后，我们无从知道中标的企业是否能够按照中标前，标书所签订的协议进行完成中标的项目。以及，我们群众无法监督整个招标采购流程的真实性和实效性。所以说，对政府部门办公的有力监督是非常必要的。

采购系统调研报告 篇2

关键词：备件管理,集中采购

1 集中采购概述

集中采购就是集合和统一各种采购需求,形成规模较大的采购订单,向多个供应商进行综合绩效考察、询价比较、择优采购,从而获得对采购物品的品质和供应商服务质量的控制,同时通过统一的采购、库存和结算控制,降低采购成本。集中采购是现代制造业加强供应链管理的一个发展方向。集中式管理模式不但有利于实现各个环节间的分工、协作、专业化,同时在对整个集团资源的监控和整合方面也发挥着积极的作用。

2 备件集中采购系统

2.1 系统概述

备件集中采购管理系统涵盖了集中采购管理过程的各个业务环节,充分体现了采购集中化、业务流程标准化、管理过程效率化的基本要求,满足企业采购中的统一订货管理模式,实现了供应商、采购备件、采购需求、招投标、订单管理、业务跟踪、结算管理等一系列涉及采购管理的业务活动。

2.2 备件集中采购系统流程

备件集中采购系统流程图:如图1中两条加粗的箭头为实物流备件的流动。备件集中采购中心有自己的库存系统。首先,分公司分厂用户在生产设备需要更换零部件的时候向备件集中供应中心发出需求的请求,即订货需求单。然后,备件中心对订单进行汇总,处理,最终形成采购计划,这是本系统最关键的一步,此时会参考决策支持的帮助调整采购计划、考察各个供应商情况。接下来,备件集中采购中心向供应商方向发送订货需求,并在备件到货后,接受入库。最后,是内部销售过程,备件集中采购中心,将库存中备件按照分厂的订货要求发送备件,完成整个物流过程。

3 集中备件采购系统设计

集中采购系统从公司整体角度来看是一个物流中心的管理信息系统,从供应中心本身角度来看是一个小型的ERP系统。

本系统主要面对三种对象:分厂(备件用户),集中采购中心(备件的缓冲库存),供应商(备件的源头)。这决定了备件采购系统主要实现的三类功能:给分厂提供一个订货平台;给供应商提供一个信息发布的平台;给备件集中采购中心提供一个物流陪送信息管理系统。

3.1 总体设计

整个系统主要包括:分公司网上订货系统、内部销售发货管理系统、对外采购进货系统、库存管理系统、财务会计系统、运营业绩管理系统、决策支持系统,等子系统。

3.2 系统功能详细设计叙述

3.2.1 分公司网上订货系统

该功能满足分厂备件用户发出订货需求,并能够查询现有的库存档案和各种备件情况。

1)关键备件情况备件登记与维护。关键设备的使用和储备关系到整个系统的资金周转和效益件建立使用资料档案,以便决策支持系统对其储备和订货进行管理和协调。

2)分公司网上订货系统。基于BS结构网络技术,该系统方便的实现分公司远程提出备件请求,由中心接受处理。

3.2.2 内部销售发货管理系统

内部销售发货管理系统涉及到的主要功能模块详细介绍如下:

1)用户资料建档与维护

根据用户所在地点和交通限制,决定选派适合用户的配送车辆类型。

2)订单资料处理

在订单资料远通过WEB程进入系统后,要进行有效的汇总和分类,这是拣货作业和派车的关键。订单处理经过输入、确认、汇总、发货指令、拣货、装车、用户验收等。

3)指派拣货程序

主要功能是安排拣货并打印拣货单和发货单。

4)发货排程计划

以用户要求送货日期为主来安排进程,指派车辆工作开展备件配送活动。

3.2.3 备件采购进货管理系统

该系统包括的主要功能模块:

1)供应商资料档案维护

管理的信息包括供应厂商的基本资料、交易形态交货方式、交货时间和信用额度等。

2)供应商评价管理

基本功能包括评价指标定义、评价体系定义、评价指标标准化定义、评价模版管理等。

3)集中采购管理和采购计划管理

包括采购需求管理、采购方案生成、采购方案审批、采购方案分解、采购计划管理等。

4)进货作业系统

包括按照采购单进行进货验收、进一步管理要求和退回物品的入库等工作。

5)采购时间管理系统

对采购物品、交货时间和预定交货期的准确性进行管理。

3.2.4 库存管理系统

库存管理主要用来控制存储物料的数量,以保证稳定的物流支持正常的生产。库存管理子系统主要包括以下几个部分:

1)备件资料建档

按照备件库存数据库要求建立建立备件基本资料。

2)储位管理维护系统

根据存储区域和存储位置的配置,记录存储内容、存储单位以及相对位置信息资料。

3)库存控制系统

要求系统能做到进销存资料处理和进出库记录处理。实现关系库存、订单保存量、运输途中的货品量和生于库存量等商品动态管理。

4)到期管理系统

实现对产品的进货日期、发货有效周期、备件先进先出原则等一系列管理。

5)盘点作业系统

包括库存冻结作业、盘点表单打印、盘点资料输入处理、盘点分析、盘点盈亏等。

3.2.5 财务会计系统

财务会计系统包括的功能模块有:

1)人事薪资系统

包括人事档案、工资统计和打印以及银行转帐等项目。

2)一般会计处理

把有关进出货物转入财务系统制作会计总帐、分类帐和各类财务报表。

3)应收账款系统

主要是把订单资料和备件的发货资料转成应收账款系统,并可以实现收款项统计、到期管理、催款管理和用户信用记录分析等功能。

4)应付账款系统

把采购资料和进货资料转成应收帐款系统,可实现已付款项统计和到期管理功能。

5)物流成本分析系统

备件集中采购中心,除了具有一般财务会计系统功能外,还具有成本分析的功能。

6)物流计费管理系统

根据物流成本分析,快速的求出用户计费帐单。

3.2.6 运营业绩管理系统

这个系统包括如下内容:

1)物流日志

把每个物流作业区货物进出量、时间、作业人数以及每一天的订单状态、完成率和错误率等信息进行收集和管理。

2)业绩指标管理

主要任务是定期收集各项运营数据,进行各项运营业绩的比较分析,如订单延迟率、退货率、缺货率、误拣率和存货周期率等。

3)成本成本差异分析

根据历史资料和作业程序分析制定物流作业标准成本。定期进行成本差异分析,加强对物流成本的控制和管理。

3.2.7 决策支持系统

为了使备件集中采购中心具发挥更好的优化集成优化作用力,作为经营策略分析工具的决策支持系统包括如下内容:

1)配送资源计划。

在备件配送作业以及订单接收过程中,应该对库存量、人员、设备和运输车辆等资源进行确认,必须掌握人员数目、车辆型号、载重量、各个车的可调度时间和车辆运输时间等信息,从而有效的调度,实现最佳决策支援。

2)运输路线规划。

根据用户要求送货时间、地区位置、卸货条件、车辆型号、备件配送中心位置、交通路线和各时间段交通状况等因素、进行配送车辆指派和运输路线的规划。

3)存货管理系统

要求本系统以降低库存量为目标,分类分项对物品进行管理。

4)销售分析预测系统

销售分析与预测系统能够分析订单增长趋势和季节变化趋势,并对用户的地区、阶层和订货习惯等进行销售分析。此外还对未来的需求变化、库存需求、物流成本和投资成本等指标做预测分析,从而向经理层管理者提供决策用的参考信息。

4 结束语

备件集中采购中心的系统使备件采购具有了明确的计划性、合理性;同时,减少了重复采购,缩短了采购提前期,降低了采购成本和采购资金,让有限的资源发挥更大的经济效益。

参考文献

[1]张悦,陈卫东,樊志平.电子化集中采购模式及实力分析[J].现代管理科学,2004(9):49-51.

[2]傅恩.设备经济管理[M].北京:中国铁道出版社,2004:321-323.

广东总队 调研采购经理调查企业 篇3

一是迅速行动，及时布置。严格按照国家统计局方案要求，结合广东实际，制定了《2012年广东省非制造业采购经理调查制度调研方案》，明确调研的形式、时间安排等具体事项，并及时布置到相关市队。

二是明确要求，科学抽样。总队统计监测处按照每个行业大类不少于3家的要求，从负责调研的5个行业大类中抽出符合要求的样本企业18家，并尽可能使样本涉及不同规模、不同注册类型，以便收集到更丰富的调研材料。

三是规范组织，严控质量。考虑到企业采购经理比较忙碌，因此采取到企业现场访谈方式进行调研。要求企业参与调研人员必须是了解企业经营情况的采购经理、企业负责人或部门经理；样本企业要严格按照调查提纲要求，并结合自己所在行业的经营特点填写本次调研问卷。

采购调研报告 篇4

采购调研报告范文篇1

目录

一 前言.......................1

二 采购调研计划...............1

三 调研方案...................1

四 调查问卷..错误!未定义书签。

五 采购预算..错误!未定义书签。

六 总结......错误!未定义书签。

一、前言

应“黄河杯

二、采购调研计划十月二十六日 在长廊商讨制定采购的计划，采购的目标，采购的地点及人员的分工。十月二十七日 在长廊进行资源的整合，完善调查问卷，为出去调研做好准备。十月三十日 外出调研。十一月二号 在长廊进行最后的开会，就市场调研做下总结，按人员分工，将各自的资料进行总结，交给做ppt的同学。

三、调研方案调研方向：体育与我们的生活是密不可分的，所以，我们调研的方向为排球、乒乓球。调研地点：地点定在了书店街，因为那里的体育器材用品店很多，而且种类很多，可以满足我们的调研需求。调研时间：十月三十日 星期四 下午

十二点开始到下午四点结束。

四、调查问卷请问，你们店里的乒乓球(排球)有什么牌子的?请问哪一种卖的最好?请问乒乓球牌(排球)的价位是多少? 4 请问你们店里那种牌子的乒乓球牌质量好点?请问你们对商品进行三包吗?

五、采购预算

学校拨款为2500元，采购十只乒乓球拍，二十个排球。

六、总结

经研究，确定购买42元/只的友谊牌乒乓球牌，购买84元/个的排球，共计2100元。

采购调研报告范文篇2

调研时间：2013年3月24日至2013年3月30日 调研部门：物资设备中心、审计监察中心 调 研 人：冯海兵、魏振华、胡少杰

调研单位：石药集团有限公司、河南省立安实业有限责任公司、神华

集团有限责任公司、中国华电集团公司、内蒙古伊利实业集团股份有限公司 调研情况如下：

2013年3月24日至2013年3月30日，由物资设备中心、审计监察中心共同对我公司电子采购平台投标厂家进行了业绩调研。调研的业主单位包括：石药集团有限公司、河南省立安实业有限责任公司、神华集团有限责任公司、中国华电集团公司、内蒙古伊利实业集团股份有限公司。

具体调研情况如下，供参考： 一、石药集团有限公司：

电子采购平台于2010年正式在集团公司上线，使用必联(北京)电子商务科技有限公司产品，旗下各分子公司均有不同程度使用。目前所有非构成药品原材料的物资已基本实现使用必联网进行招/竞标采购。

二、河南省立安实业有限责任公司：

电子采购平台于2010年10月正式上线，使用河南信源科技有限公司产品，目前各类货物、工程、服务的招/竞标、询/比价项目均基

本在电子采购平台进行。

三、神华集团有限责任公司：

电子采购平台于2012年4月正式上线，使用河南信源科技有限公司产品，目前所有生产性物资已基本实现使用电子平台进行采购。平台在各分子公司均有所使用。

四、中国华电集团公司：

自主开发平台与北京网达信联科技发展有限公司产品共同使用。2006年网达信联作为中标单位为华电提供第一版电子平台，但由于功能不够完善，后华电开始自主开发电子采购平台，2010年网达信联再次作为辅助平台中标单位。目前华电集团对网达信联公司产品仅用于内部招/竞标前管理及招/竞标后材料归档使用，采购过程及与供方交互方面均使用自主开发平台进行。

五、内蒙古伊利实业集团股份有限公司：

电子采购平台于2010年10月正式上线，使用北京网达信联科技发展有限公司产品，目前除农作物产品外，其他物资已基本实现电子平台采购。

推荐排序：

一、河南信源科技有限公司 二、北京网达信联科技发展有限公司 三、必联(北京)电子商务科技有限公司

理由：必联电子商务公司投标产品为“必联网”，属于公共电子采购平台网站，难以针对我公司使用需求进行较大的二次开发及调

整，且系统服务器及使用数据均在必联公司保存，在使用需求的满足及数据安全性上不及其他两家。

网达信联公司产品在伊利集团使用状况良好，但仅运行基本业务，二次开发模块/功能未进行。其产品在相近行业的华电集团仅作为内部管理使用，很难去客观评价。

信源科技公司产品在河南立安实业公司使用状况良好。其产品在神华集团存在的主要问题为建设周期较长，主要原因为神华集团对该平台使用需求较高、二次开发模块较多(对该平台项目建设投入资金约达400万元左右，与我司需求差距较大)，目前一般性招/竞标、询/比价业务使用状况良好。

采购调研报告范文篇3

法审部查字(2014)第03号

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目 录

生鲜耗材调研分析报告

引言

近日来针对生鲜耗材使用情况、状态属性进行了门店及市场走访与调研。其中包括集团内门店及物流采购等。这些网点在集团内具有一定的代表性，由点及面大致涵盖集团内各门店类型。因此，上述调研的样本可以比较真实地反映所属商品的经营状况。(说明调研背景和对象，并进行必要性认定)

一、调研目的1、初步了解市调样本在其他市场的市场现状，分析其中整体情况。2、收集样本在其他市场的分布、价格、销售等状况。

二、调研方法

(一)调研设计

此次调查根据领导批示，对集团商超门店的内部生鲜课组耗材的使用情况进行了从收集生鲜耗材的采购数据到门店生鲜课组的暗访和调查等一系列活动。通过对所收集的资料进行系统化的对比，得到真实、合理、公允的调研结论。所以，从调查方式方法到结论的总结得出此次活动为因果性调查。

(二)资料收集的方法

1、对采购的走访和调研。

2、与超市促销员的个别走访调研。3、通过渠道查找资料进行补充。

(三)抽样方式

通过对__、___、___三家门店系统数据分析归纳总结出撕裂袋、保鲜膜、价签等为生鲜主要消耗性材料。

三、调查数据统计分析

本次调查共涉及___、___、____三家门店的生鲜耗材2014年1—9月的数据。我们主要针对生鲜耗材的使用情况及采购状况进行分析调查，被调查的对象主要为消耗较大的耗材如，撕裂袋、称纸、保鲜膜等。所列数据统计(见附件)和分析并最后给出我们小组的相关事项说明。

(一)占比率=个别耗材用价/总耗材用价_100%

(二)单价横比与2014年10月1日——10月15日数据为基准。纵比区间为2014年1月——9月。故数据因地域、时间所产生的差异是客观存在的。

四、结论

根据以上数据，得出结论如下：

1、耗材领用费用率正常标准为1%以下，三店平均耗材费用率为1.20%：广场店9个月平均费用率只有0.67%。其它两个店都在三店平均值以上，见表如下：

注：在调查中我们了解到黑色大托盘为黑色长方形生鲜托盘，用作收藏精品蔬菜，但是在实际运用中，长度过长在冷柜中不方便摆放很多门店都没有使用。3、在超市中使用较多的撕裂袋大致分为小袋(25_35)、中袋(30_40)、大袋(35_45)三类规格，在门店中选取了3种规格的撕裂袋作为样本得到平均

注：超重、超标的情况我们在翻查撕裂袋使用后的纸筒发现，制作纸筒的黏贴调合剂中疑似沙砾、水泥的物质。因为不专业所以不能判断其性质，所以特意收集留作样底。而且这样的夹心，没有其它用途只能丢弃掉。4、三家门店9个月的生鲜联营商以扣点方式预计收取的耗材收入，如下表：

宽城广场店9个月收取的供应商耗材费用，三项主要耗材所占耗材收入费用的89.82%，符合取值要求，能够真实的反映数据信息情况，见表如下：

五、建议

以上结论综合的反映出生鲜耗材中的大量消耗性商品大多数为撕裂袋。但是，撕裂袋的浪费使用和超标超重将大大的提高生鲜耗材的费用成本。通过调研、观察、翻阅资料、小组讨论等手段，降低费用我们将从三个方向提出建议，只供参考：

1、买的便宜

统一采购，物流统一配送，在采购中应注意撕裂袋中间夹心过重和撕裂袋质量问题。最好能做到门店回收中间夹心，通过兑换比例，把夹心和供应商兑换成撕裂袋，不但可以回收后再次利用，节能环保，还能降低耗材的费用，从而降低成本。

2、卖的贵

统一各门店对生鲜耗材的销售形式，制定相应的管理流程制度。

统一的销售毛利，这样能更好的控制生鲜的费用，规避联营商互相攀比、盗用等状况的发生。

3、用的省

在节约使用方面因为要考虑到顾客的情绪，所以作为服务行业的我们只能加强对员工的管控和对顾客疏导工作。不能强行克制顾客需求，但也不能放任乱拿乱用。大多数顾客能够做到按需所用，但是也有很大一部分顾客多拿多占，导购管理中因其素质不齐还会产生口角发生矛盾。我个人认为“堤防沟渠，所以顺助地理，通利壅塞”。在观察中发现，大多数索取撕裂袋并非恶意，只是拿回当做垃圾袋使用。我觉得可以试用如下办法，降低使用。a)制作低碳环保标语，提高顾客环保意识;

b)称重时，如果顾客买商品较少时，口头提示或做出提示标语，提醒顾客大袋也占重建议换成小袋还可以减少购买金额。

c)要求撕裂袋供应商制作时在合理的位置打孔，同时要求门店作出提示，提醒顾客撕裂袋有孔，漏水，不能当作垃圾袋使用。

法审部

报告人：___2014年10月31日

调研报告附件

附录1 原始调查资料;附录2 市场调查表;附录3 数据明细表及汇总表

采购调研报告范文篇4

一、市场基本情况调查

1.市场环境　2.市场容量　3.主要品牌销量/占有/覆盖率　4.人均消费量与增长趋势　5、主要消费场所

二、产品调查　1.口味　2.包装/规格　3.产品/品牌结构

三、产品价格调查　1.出厂价格　2.一批价格　3.二批价格　4.终端价格　5.零售价格　6.折扣/奖励

四、分销渠道模式调查　1.现有的渠道数量　2.渠道成员构成　3.分销模式

五、推广与促销调查

1.渠道激励手段(1)经销商促销政策(2)零售商促销政策

2.消费者促销

3.人员促销

4.媒体广告/生动化

(1)媒体手段

(2)广告策略

六、销售组织/队伍调查

1.销售组织设置

2.销售队伍管理

市场调查报告模板

一、调查基本情况：　1、交代调查目的　2、调查起止时间　3、调查简单背景(主要调查对象、调查样本量、抽样量、对调查结果真实性承诺等)

二、调查的正文部分：

1、市场基本情况调查：

1)市场环境

人口/经济

技术/自然

政治/法律

社会/文化

2)酒市场总容量：

市场总容量(分去年今年明年预测量)

各品牌总容量分解并排序

其他参考内容(如该市场白酒、饮料、红酒销售增长状况等)

3)酒销量状况：

销量/预算进展状况(新开发市场指竞争品牌的，分月/季/年增长曲线或图表、图形)

各品牌/包装增长状况(分月/季/年增长曲线或图表、图形)

各品牌包装两率变化情况(占有/覆盖率)

明年的总销量预测

4)人均消费量及消费趋势：

人均消费增长率 %(去年/今年/明年预测)

增长趋势

消费趋势(指包装/口味的发展变化趋势)

5)机会点：

2、产品调查

产品结构

-超高档酒/-高档酒/-中档酒/-主流高价酒/-主流酒/-主流低价/-低价酒

产品

-品牌名/-口味/-包装/-规格

-价格(指零售终端价格)

3、产品价格调查

中间渠道价格

-厂家出厂价/-一批(进价、转批价)/-二批卖价/终端进价(现场、非现场)

平均消费价格(终端卖价)

折扣或促销手段(渠道、终端)

4、分销渠道/模式调查

渠道成员调查

-承运商(数量、运费)/-一批、二批商(数量、销量、占公司销量比重)

-终端客户数(细分现场、非现场)

分销模式调查

-分销模式特点/-渠道服务特点

5、推广与促销调查

渠道进价/折让/终端促销政策

人员促销(人数/促销手段)

广告/媒体促销手段

6、销售组织与队伍调查

销售组织设置

销售队伍的管理

销售服务的实施状况

7、内部执行与市场监控调查

三、主要结论：

1、对如上六个方面总结(在每个方面提出机会点)提出调查结论

设备采购的市场调研报告 篇5

设备采购的市场调研报告

近年来，公共卫生突发事件与急性传染病频发给基层疾控中心建设提出了新的任务，也体现出了实验室在疾控工作中的重要性。我中心设备更新缓慢、检测措施滞后、投入资金相对缺乏。为不断完善实验室建设、规范计量认证、提高测试的可信度、完成实验室认证，我中心拟采购部分实验设备。

2011年4月20日，由唐书记带队，由检验科、采购科一行三人对所要采购设备进行市场考察。现将考察结果做一汇报。4月20日下午到达西安，先到西安伟邦医用设备有限公司进行考察。该公司位于西安市更新街73号，是一家具有一定规模的民营企业。现有员工20余名，各种资质证件齐全。随后在该公司技术人员带领下对公司所推荐产品进行实际考察。

第一站到中铁一局实验室了解上海科华生产的酶标仪和洗板机的使用情况。从用户的反映来看，对酶标仪的质量基本认可，在使用过程中尚未发现问题，但用户对洗板机的意见较大。

1、反映洗板机售后服务不及时。

2、仪器刚使用一年就有注水部位生锈。

该公司业务经理承诺更换品牌。4月21日邀请考察另一品牌，因时间较紧，没能前往考察。

第二站到新城中医民乐分院考察深圳迈瑞生产的BC-2600全自动血细胞分析仪。用户反映该仪器的准确性、重复性较好。售后服

务较好。唯一不足就是测试速度较慢，每小时30个测试，适合标本相对较零散或者标本量小于每天60个的实验室使用。该仪器的市场售价在五万多元。

第三站到西安医学院第二附属医院考察深圳迈瑞生产的BC-3000puls全自动血细胞分析仪。针对该款仪器用户反映最好，从仪器的稳定性、准确性、重复性均很可靠。速度为每小时60个测试。且该医院生化分析仪400速和800速均是深圳迈瑞生产的。相对来说迈瑞的产品用户评价较高，市场装机量较大。该款仪器现在市场价位在7万左右。

考察结论：

1、血细胞分析仪建议考虑迈瑞系列产品，根据我中心资金状

况选择仪器。

采购辞职报告 篇6

您好!

凭良心说，您对我的确不薄，单凭您自掏腰包给我办理驾照一事，已经足以让我感激涕零了，唯拼命工作不足以回报。虽然我深知您对一直不是很满意，我也曾努力试图改变这一切，但是在这一年来，我无法找到以往在工作中的满足感和成就感。诸如以往在签定一份销售合同或者完成一个策划案后的那种内心的欢愉，让我在工作中充满激情。可如今，这种激情在我内心已然不复存在了，其原因何在?经过一番冥思苦想之后，我幡然醒悟： 我错了!作为一名普通的打工者，我天真的以为随着时间的推移，我会进入企业的核心层。

我们通常把企业的员工分为三个层次：一是核心层;二是骨干层;三是普通员工。核心层：要求他们讲奉献，他们是企业的核心，就得奉献，不可以计较工作时间和工作难度，他们的行为就是为企业承担责任，他们得到的是期股和重奖;骨干层：提倡的是责任心，要求他们把每件事情都做好而且漂亮，他们得到的是高薪;普通员工：对他们要求的是讲究职业道德，只要认真工作，遵守纪律就可以了。从进入公司的那一天起，我就一直幻想着能够进入企业的核心层，并一直为此而努力着，可我却经常感觉到有一堵实实在在的墙在阻挡，使我无法跨进一步。这堵墙究竟是什么呢?是企业的文化?还是领导的信任?或是个人的能力?我不知道。我错了。我错了!作为部下，我没能帮助领导完成从“将”到“帅”的思维方式的转变。将者，身先士卒，冲锋陷阵，万军之中取敌军头领首级如探囊取物，有万夫不挡之勇;帅者，运筹帷幄之中，决胜千里之外，纵观大局，指挥若定，有泰山崩顶面不改色之气。而我却让领导事事操心，就连给我们单位送货车问路或者付运费这等小事也要领导亲自去办，弄得领导身心疲惫。唉!领导都忙成那样了，可我还是麻绳栓豆腐，怎么也提不起来。我又错了。我错了!作为同事，我不能和他们搞好团结，尤其不能极力地去讨好领导的亲信。

我认为 一个企业犹如一台运转的机器，少了每个配件都是不行的，谁能说出哪个重要，哪个不重要呢?倘若有一个零件失灵，整台机器便不会正常运转。而我这个小配件却始终未能很好地与别的部件咬合在一起，以至于别人看到的我只有缺点和错误而没有了优点和成绩，更有甚者在领导亲信的多次“好言相告”之后，仍不思悔改，有时还要为了工作上的事得罪他们。我再一次错了。我错了!作为采购人员，我掌握着财政大权(最大权限是可以使用一千元钱而不必请示)，却始终不能让领导信任有加。我错误地以为只要我把良心放正管他别人怎么想，可事实并非如此，因为钱这东西太容易让人敏感了!即使我敢保证我的购物价格绝对不是市场上最高的，但是我能保证是最低的吗?不能!那么差额哪里去了?我解释不清了。即便是偶有供货方负责人到本单位来，我亦不知该不该与他们聊聊。倘若一旦有交往过密之嫌，我就错上加错了!

以上内容有些可能言辞过激，但却是我的肺腑之言!得罪之处望见谅！!

此致

敬礼

申请人：xiexiebang

采购系统调研报告 篇7

一、 单据型会计信息系统和事务驱动型会计信息系统的概念

单据型会计信息系统, 是指会计信息系统在功能设计时以纸质单据(包括原始凭证和记账凭证)为核心,按单据种类进行功能划分,对每类单据分别设计输入和审核功能, 确保了各类手工业务单据正确地在信息系统中得以重现, 在此基础上实现相关查询和统计功能。

事务驱动型会计信息系统,是指以经济业务为对象,以纸质单据为信息载体,以业务办理流程(即事务)为导向形成的会计信息系统。 与单据型信息系统最大的区别在于该系统在设计时不仅考虑了信息载体即各类单据的输入审核,而且更多地考虑了业务连续性即单据之间联系,这也正是管理型会计信息系统最需要的。

二、现有单据型会计信息系统的不足

(一)当前会计信息系统处理业务信息的两种模式

当前我国会计信息化的会计软件来源以购买通用商品化会计软件为主,这类软件在处理业务信息时,常见有总账系统辅助核算和专门子系统管理两种模式。

1.总账系统辅助核算模式。 总账系统辅助核算模式是指业务信息在总账系统中以记账凭证辅助信息的方式进行管理。该模式对会计科目设置特定的辅助核算,当业务发生后,在记账凭证中录入与业务相关的一些信息,在此基础上提供查询和简单管理功能。 以采购应付系统为例,见图1。

2.专门子系统管理模式。 专门子系统管理模式是指业务在专门子系统中进行管理,子系统以机制记账凭证自动传递到总账系统中进行核算。该模式对特定会计科目设计了专门子系统,当业务发生后,在子系统中输入业务的原始单据,在子系统中完成单据的日常管理工作,通过机制转账凭证将核算信息传递到总账系统。 以采购应付系统为例,见图2。

上述两种模式, 总账系统辅助核算一般适用于业务不多、管理要求不高的小微型单位;专门子系统管理适用于业务相对较多、对业务有管理要求的大中型单位。

但从原理上来看,两种模式都是属于单据型信息系统, 设计时以单据(即会计凭证,包括原始凭证和记账凭证)为核心,功能侧重于单据的输入、核对,在此基础上实现相关查询和统计功能。 如总账系统辅助核算模式是以记账凭证为核心,以记账凭证的输入、审核和记账为主要功能,辅以凭证、账簿等查询;专门子系统模式则以业务原始单据为核心,以各类原始单据的输入、审核和生成机制转账凭证为主要功能,辅以账证查询功能。

(二)单据型会计信息系统存在的不足

1.以单据为功能设计对象,忽视了各单据之间所存在的业务联系。从信息角度来看,单据是某一业务在特定环节的信息载体,而业务是由一系列单据组成的一条信息线;现有会计信息系统在输入和处理功能设计时, 大多按单据种类进行功能划分,每类单据分别设计输入和审核功能,确保了各类手工业务单据正确地在信息系统中得以重现, 但忽视了单据之间的业务联系。 一笔业务从产生到结束会产生多种不同单据,现有信息系统能重现各类单据,而单据之间的业务联系却只能依靠人工分析处理来实现。

2.功能流程上先核算后管理, 割裂了财务管理与会计核算一体化关系。核算和管理是会计信息系统的两大职能, 目前的会计信息系统在处理二者关系时往往是重核算轻管理,在功能流程设计时先核算后管理。如上述两种模式中对采购业务的付款环节处理,都是先对付款单据进行处理(制证或制单),再进行采购与付款业务的核销或结算,这一流程显然与实际付款环节先核对应付单据再付款的事务处理流程不符。

3.软件功能设计时未能考虑事务处理中的管理行为。 单据型系统在功能设计时,大多是围绕着单据展开,在输入环节基本上按各类单据分别设计相应的输入审核功能, 对于整个业务过程中的事务管理操作往往没有过多考虑。 如在实际采购业务付款环节, 采购发票需要分别进行单据核对和付款审批二道环节才能进入付款程序, 而大多会计软件只有一个单据审核功能, 使采购发票的付款审批在系统中难以实现,只能采用付款审批单等变通形式,但恰恰也是这种变通,破坏了单据间的业务联系。

三、事务驱动型采购应付系统设计

事务驱动型采购应付系统以采购业务为对象, 以采购业务中所涉及的采购发票、 付款单据和记账凭证为信息载体, 按 “采购发票制单→核对→付款审批→付款→会计核算”的事务处理流程设计系统信息处理过程。

(一)新系统的数据流程和功能划分(见图3)

1.制单:输入人员以采购单据方式将采购发票中的应付信息输入应付系统。

2.审核:核对人员核对机内采购单据与原始凭证采购发票信息,确保输入无误。

3.付款审批:付款审批人员在付款前将同意付款的审核无误采购单据进行付款批准。

4.付款:出纳人员通过选择已通过付款审批的采购单据进行付款,并相应在机内补充付款单据信息。

5.机制凭证:采购单和付款单在应付系统中自动生成已审核转账凭证,传递到总账系统。

6.记账:财务人员在总账系统对记账凭证进行记账。

(二)新系统的主要变化

新系统与单据型专用子系统模式相比, 二者原始凭证相同,在机内都形成了采购单库、付款单库和记账凭证库, 均通过机制凭证传递到总账系统, 其主要变化体现在应付子系统的功能划分和数据传递流程。

1.增加了业务编号作为业务关键字。 对每一笔采购业务均给予唯一编号,对同一笔业务的采购单、付款单和记账凭证,均记录有该业务编号。 通过该编号,能够查询到该笔采购业务的采购、付款和相关会计核算等全部信息。

2.应付系统处理过程与事务处理流程相一致。 采购业务的付款流程一般包括单据核对、 付款审批、 付款三个环节, 新系统通过第2和第3步骤分别完成需付款单据的核对和付款审批, 通过第4步骤根据已通过付款审批的采购单进行付款,从而保证了事务流程在系统中得以重现。

3.付款单据由采购单生成。 新系统通过选择已付款审批采购单据进行付款后形成付款单据, 在采购单与付款单的信息中,均有相同的业务编号,从而强调了采购单与付款单的联系。

4.取消了采购单与付款单核销功能。 核销功能是现有应付款管理系统中的重要管理功能, 通过核销建立采购单和付款单的对应关系,将应付业务标志为两清和未清业务。 但在单据型信息系统中该功能是事后进行的, 由于操作滞后性及难以判断正确性,核销错误很难检查,极易导致往来管理混乱。新系统以事务处理为依据,付款单在生成时就明确了与采购单的联系, 因此在新系统中不需要在事后再进行一次核销操作。

(三)新系统的实施成效

该新系统在某项目单位已实施一年半。 该单位年采购业务两万余笔,涉及供应商一千多家,原已使用供应链系统和财务软件, 财务部门设一人专职核对采购单据和应付款管理。在新系统实施前,财务人员仅是核对采购部门的采购单据并付款,往来账无法提供,采购款无法对账,往来管理极为混乱。

新系统以事务驱动为导向, 优化了数据处理流程,提高数据处理的正确性;同时通过加强对货币资金科目每日核对及采购数据与业务部门核对,及时有效确保了系统数据的正确性,也避免了由于操作人员变动而导致一些错误成了历史错误而无法解决。 新系统实施后,在未增加人员和费用的前提下,建立起正确有效的往来账,采购和付款信息查询方便快捷, 能随时提供即时正确的详细往来数据,对账得到顺利进行,使采购付款环节得到了真正有效的管理和控制。

四、事务驱动型会计信息系统应用的几点建议

业务单据是经济业务发生后的书面记录,不同单位同一业务的单据具有很大共性, 单据型会计信息系统通用性强, 这也是目前会计信息系统多为单据导向的一个原因。事务驱动型会计信息系统以各单位的事务流程为基础,而各单位事务流程各具特色, 意味着这一系统更注重个性化和专用性。 在实施以事务驱动型会计信息系统时,应注意以下几点:

(一)以单位中的个性化主要业务为实施目标

商品化会计软件在常规功能上较为完善和稳定, 单位常规业务采用通用商品化会计软件来实现管理和核算,从成本效益角度来看是切实可行的。但这种通用性,很大程度上放弃了个性化,如果单位某一主要业务个性化较明显,运用通用软件将会导致种种不便, 而采用事务驱动型会计信息系统,能起得事半功倍的效果。

(二)以处理个性化业务的一般事务流程为设计目标

系统功能设计要注意优化现有流程, 在各类事务流程分析时,应区分一般事务和特殊事务,以处理一般事务流程为新系统的主要功能,在功能划分上做到简而精,降低系统复杂程度,有助于提高新系统的可操作性;特殊事务流程可通过转化为一般事务流程或其他变通方式来实现。

(三)注重系统集成,系统开发应以二次开发为主

采购系统调研报告 篇8

会上，中央国家机关政府采购中心处长张立慧表示，伴随着政府采购制度的发展，公安系统政府采购工作取得了长足进步，尤其是采购中心不辞辛苦，规范操作，精心组织筹备推介会，保障了具有最新技术的优质产品服务于广大的公安部门，充分发挥了节约资金、规范操作、保障实用、强化廉政的重要作用。

王强透露，今年1—10月，在公安部警用装备采购中心共为各地公安机关采购各类警用车辆中，一般执勤执法警用车辆21415辆，特种专业技术用车辆555辆，刑事勘察、警用安保类器材采购规模约669.8万元，警灯警报器3934套。在2012年工作的基础上，王强指出，今后，针对公安警用车辆及车载装备集中采购的工作方向，公安部警用装备采购中心将扩大警用装备集中采购品目，加强车载装备集中采购工作，开展警用船艇集中采购相关准备工作；进一步加强信息化建设，努力搭建权威、实用、及时的信息交流平台；深入开展公安民警个人购车活动。

药品采购自查报告 篇9

为贯彻我省规范公立医院药品和医用耗材网上采购行为，进一步加强药品和医用耗材配备使用管理，预防和遏制医药购销领域商业贿赂和不正之风，根据我省《卫生计生委办公室关于印发医疗机构医用耗材采购使用专项整治方案的通知（卫办函[号）》文件的有关要求，我社区卫生服务中心认真扎实的开展了医疗卫生机构医用耗材集中采购的治理工作，现将整改工作汇报如下：

一、加强领导，增强依法采购的自觉性。

成立医院药事管理与药物治疗学委员会相关组织，完善采购制度，坚决落实药品和医用耗材网上采购重大事项集体研究决定的制度，采购药品及医用耗材由主任负责实施，并按规定要求进行采购。

二、加强监管，从源头上防止不正之风。

社区卫生服务中心成立了采购监督领导小组，对是医疗用药目录及医用耗材目录进行审核、审查。审查药品及医用耗材的采购计划，监督、检查药品及医用耗材的采购和供应情况。同时，社区卫生服务中心财务对整个采购活动实行财务监管，防止财务漏洞。

三、采购情况。

我社区卫生服务中心全面实施药品零差价制度。我中心药品和医用耗材集中招标、采购，并统一配送，以保证药品及医用耗材的质量。设立专人负责网上采购工作。

四、配备使用情况。

建立基本药物和常用药品优先配备使用制度及相关文件，基本药物和常用药品配备使用比例达到规定要求。

五、合同签订情况。

我社区卫生服务中心与医药经营公司签订药品和医用耗材采购协议；按照《关于落实医药购销领域商业贿赂不良记录规定有关工作的通知》要求签署、落实《医疗卫生机构医药产品廉洁购销合同》。

六、宣传培训情况。

我社区卫生服务中心以各种方式开展基本药物和常用药品合理用药、医用耗材的宣传和培训；建立健全处方点评制度，促进临床合理用药。

我社区卫生服务中心将进一步落实和完善各项制度，力争使医院药品和医用耗材网上采购工作更加规范。为广大患者提供优质服务，为加快社区卫生服务中心总体规划发展美好前景，共同努力。

药品采购自查报告2

我院自今年以来，药品及高值医用耗材采购在严格执行省、市、县有关文件精神的基础上，按医院要求进行合理采购使用，尤其是4月份以来根据网上采购通报情况，我院立即组织相关科室对基本药物网上采购执行情况进行自查整改，对查找的问题，做到了即知即改，为做好今后的工作奠定了基础，现将1—9月份工作情况自查汇报如下：

一、基本药物采购政策执行情况

为促进基本药物采购工作的有序顺利开展，我院基本药物和非基本药物根据我院669个品规《基本药物用药目录》实行经药械科编制计划、审核确认，主管院长审批后从武威市内定点医药公司进行网上点配，并报县配送中心备案。无私自采购现象。网上不能点配的基药、非基药按网上招标价由武威市内定点医药公司按要求配送，各公司所配送的药品均严格分类执行国家发改委最高限价、省非基药采购网平台价格和省基药采购网平台价格，按国家规定的标准顺序加价，西药15%，中药饮片20%使用。今年以来，武威市6家医药公司基本上保障了我院的药品供应，截止20xx年9月30日，医院共采购药品总金额1480万元，其中基药676万元，采购基药品种416种，基药使用率为62%。网上采购药品总金额549.09万，其中基药324.58万，非基药224万元。

二、网上采购供应配送情况

国药控股武威公司配送率为88%，武威市医药公司配送率为85%，武威天和医药公司配送率为77%，武威神洲医药公司配送率为39%，民勤健民医药公司配送率为16%，由于配送公司的网上基药数量有限，有时会出现点配后，配送公司无法送货或送给的数量与点配的数量不一致等断货缺货现象，给临床应用造成一定的影响，也影响到网上点配使用率。所以配送公司有的品种就从网上点配，为了不影响临床用药，不能网上点配药品执行网上采购价格，由公司网下配送。

三、药品签收和验收入库及货款结算情况

药品采购工作人员在接收到配送公司配送的药品后，能做到及时验收并进行网上确认。库房保管按计划验收入库、审核到账，在完成基本药物采购交易后积极做好账务，按时报送县药采中心。总之，我院在市县两级药采办的正确领导下认真贯彻落实医改的政策方针，严格执行药品集中采购配送的相关文件精神。始终做到按程序规范采购药品，确保了医院医疗用药和国家基本药物制度的顺利实施。

四、合理使用药品的情况

根据我院669个品规《基本药物用药目录》，优先使用国家基本药物和省补基本药物，严格执行“四个排队”、“八个排队”和处方点评制度，每月对用药情况进行全院通报，督促合理使用抗菌药物，药占比下降至34%左右，促进了医院临床合理用药。购进使用中药饮片57万元，品种数达到296种。占总用药量4%，购进中成药415万元。品种数达到126种，占总用药量28%。

五、高值耗材采购使用情况：

医院用高值耗材由药械科负责，临床科室申请，经主管院长审批后正常购进、验收、储存养护等工作，高值耗材使用主要是手术室、骨科、眼科等科室，有主任医师1名，副主任医师4名，主治医师5名和医师6名。具相应的医疗设施设备和医疗技术，有植入性材料的管理制度。在进货时严格审核供货单位的法定资格和质量信誉，销售人员的合法资格，购销合同等，作为采购进货凭据。建立完整购进记录并进行归档保存。

从甘肃众邦利康商贸公司，甘肃乾志商贸公司，兰州明天医疗器械公司采购高值耗材人工关节、骨科材料、人工晶体等102万元，严格按照各项管理制度及操作规程执行，无不合格材料购进使用。由于省医用耗材交易系统还没正常开通，所以医用耗材都从网下采购。

7月份以来，结合医院的实际情况，召开了药事管理会议，对医院使用的部分药品、高值耗材的价格进行下调，下调幅度5%—30%。

六、存在的问题

1、部分配送公司网上能点配品种少，相应配送率低。

2、网下采购的药物比例超出规定。

3、有些招标品种如山东鲁抗碳酸氢钠注射液，江苏万邦精蛋白锌胰岛素注射液，浙江万邦药业联苯双酯滴丸，黑龙江珍宝岛黄芪针，天津生物化学制药的尿激酶针10万单位，开封制药的碘解磷定针，曲克芦丁针（低价格）山西太原药业的曲克芦丁片，天津药业新郑的阿托品针，天津药业新郑的呋塞米针，江苏亚邦的呋塞米片，甲巯咪唑/他巴唑片5mg*100标价1。6/瓶，实际无货，兰州佛慈的杞菊地黄丸200粒/瓶等6家公司都不能按网上配送，公司说厂价均高于招标价无法配送；

4、还有些药品如肿瘤坏死因子受体—抗体（益赛普），沙美特罗替卡松（舒利迭），重组人胰岛素/诺和灵笔芯，门冬胰岛素30注射（诺和锐），亚甲基二磷酸盐针（云克针）等痛疼科病人和糖尿病人用药量逐渐增加，这些药品市上几家医药公司网上都无法点配，只能是网下采购。

药品采购自查报告3

药品集中招标采购，是20xx年起在我国药品流通体制推出的一项重大改革，旨在规范药品采购行为，纠正药品购销中的不正之风、减轻群众用药负担。几年下来，各地都在不断公布集中招标的成效，最主要的就是药品中标价格持续降低。以云南省省级药品集中中标价格公布数字为例，20xx年下降了24.6%，20xx年下降了20%，20xx年下降了18%，20xx年下降了16%。

与药品中标价格持续走低不同的是，云南省医疗机构的药品收入却在不断攀高。以云南省收入最高的几家医院为例，昆明医学院第一附属医院20xx年药品收入为1.66亿元20xx年1.83亿元，20xx年。

2.1亿元；昆明医学院第二附属医院20xx年8600万元，20xx年9703万元，20xx年1.2亿元；云南红十字会医院20xx年5948万元，20xx年7607万元，20xx年8480万元。与药品中标价格年平均下降20%相对应，几大医院药品收入年增长率也近20%。

云南省委政研室就“看病贵”问题进行的专题调查显示，同全国一样，云南省医疗费用正在以较快的速度增长。昆明市22家二级以上医院人均住院费用，20xx年为5438元，20xx年为8929元，20xx年为9500元，涨幅分别为64.19%和10.64%。与之相佐证的是，卫生部公布数字显示，医院的平均诊疗费和单病种费用在上升，20xx年急性心梗介入、甲状腺瘤手术、急性单纯性阑尾炎手术、急性脑出血等单病种费用均在增加。

医院药品收入有就诊者增加、患者用药水平提高的因素，但随机调查发现，一些药品的中标价格比零售价格还要高。据云南省宣威市的调查，上级药品集中联合招标采购药品的进购价和零售价普遍比该市医疗机构进购价高。有一个普遍的情况是，小药店、私人诊所、卫生院在带国家税票的情况下进购药品价格还要比政府集中招标采购低30个百分点。而照理说，政府集中招标采购规模大，价格本应有优势。

改头换面的高价药

“药品集中招标价格下降是毋庸置疑的！”云南省药品集中招标采购办公室主任袁小波说。据他介绍，药品集中招标制度由于推出时间较晚，又与老百姓利益密切相关，所以制度设计非常严密，从招标书的制定以及评标、议标都体现了公开、公正的原则，全国上万种药品同台竞争，评标专家要从专家库中抽取产生，结果还必须上网公示。中标价格下降的计算也是对中标价与药品批发价比较后严格计算出来的，“那没有半点含糊”。

袁小波还举例说明了该省进行药品集中招标后价格的变化情况。规格为0.25g×6片的阿奇霉素片，国家最高限价是每盒50.5元，但云南省20xx年招标价降为每盒12元，20xx年降为11元。规格为每支

0.75g粉针剂的注射用头孢呋辛钠，国家最高限价是每支48元，20xx年云南招标价每支25元，20xx年降至15元以下。袁小波说，正是根据招标价格的下降，这几年物价部门已多次调低了药品价格。

对药品招标主管部门的关于招标药品“降价”的说法，一位长期在药品流通领域摸爬滚打的人士认为，从品种平均价格看是客观的。但他同时承认这其中还蕴含着有的品种在“提价”。一种核心成分为青霉素的感冒药针剂，成本6毛钱，加入一点无关紧要的成分后，价格狂升至几百元一支。几元钱的氟哌酸成分不变，换个包装就变成了100多元一盒的新药。20xx年招标，山东瑞阳头孢曲松钠2g厂家供价4.2元一支，中标价竟到了18.90元。

这位不愿透露姓名的知情人的观点是：实行招标之后，药品价格有升有降。对于普通药品、生产厂家较多的品种来说，降价是大势所趋，在所难免。对于新药、临床用药和许多换了品名的药来说，药价不降反升，这已是业内公开的秘密。平常所谓的招标价格下降是招标采购所有成交候选品种的成交价格水平，但由于医疗机构更偏重于使用高价药品，最终使医疗机构的药品收入增加，医院药品的收入和患者的负担远没有减少。

药品招标之困惑

国家实行药品集中招标采购的初衷是为了遏制药价虚高，遏制药品采购中的不正之风，减轻患者负担。但据记者调查，在实施过程中，这些目标被大打折扣，甚至走向反面，呈现出一系列怪现状。

——药品花样翻新，招标价格失真。某厂生产的辅酶A粉针剂，在规格为100单位时售价0.42元至2.20元，但做成200单位后，价格飙升至23元～35元；某品牌川芎嗪注射液原价0.44元，做成输液剂型后，价格升至35.80元；某药厂生产的2毫升胞二磷胆碱注射液，每支最高零售价2.4元，药厂对其“精制”后，零售价飙升至35.40元。这些所谓的“新剂型”不仅大大提高了药品的价格，而且制造出了独家投标的机会。有的药品招标后价格降低了，特别是部分品种用量大幅下降，企业就在规格、剂型和包装上大做文章，造成十分混乱的局面。如尿石通原为7克×10包，价格为49.4元，现改为4克×10包，价格却达59.5元。

——各方精诚“配合”，“力保”高价中标。业内人士透露，对于花样翻新冒充新药的各个品种的药品，除了药品监督管理有权控制外，招标方并非一定不能识别，关键是不愿意识别出来。为什么？患者才是药品的真正消费者，对于招标方的医院与竞标方的药厂来说，都没有降低价格的利益驱动，而恰恰高价格才是双方的“利益最大化”。经常出现的情况是，部分药品价格降低了，却有相当一部分品种临床医生不用了。如有一种抗生素，招标前零售价是17元／克，招标后降为4.2元／克，从此它也从很多

医生开的药方里消失了。另外，一些医药企业互为串通，哄抬标价，在前不久举行的某省招标采购中，1464个投标药品中竟然有近半的投标品种不足3家，按规定无法开展有效的竞标，只能进行议标，结果造成招标药品价格失真，有的甚至超过市场价格。

——招标竞争虽然激烈，但预留回扣毫不含糊。在招标药品中，中标价远远高于平价药店零售价的不在少数。如果中标价低了，就意味着药厂预留给医院的回扣比例受到挤压，没有了这部分预留回扣，就是进了集中招标的中标目录，也没钱再打点医院各个关卡。一般医院采取种种措施变相鼓励医生多开药，将医生奖金和其业务量挂钩。现在的大部分医院都给医生编号，通过电脑查询医生处方量十分方便，药品代理商一般下派医药代表，通过药房统计每个医生的开药量，将回扣回流到医院少数领导和医生口袋里。

——不正之风“规范化”，药品回扣“程序化”。过去由医院自行购买医药用品时，价格过高了医院有所忌讳，还不敢贸然采购。现在经过招标程序，由于上述原因，有的招标价成了天价，但医疗机构可以大胆按招标价格采买。在中标后，医药代表按程序“打点”医疗机构的方方面面，从形式上看还很规范。有人认为，集中招标采购将“小腐败”变成了“大腐败”，将“分散的腐败”变成了“集中的腐败”。一位医药经销商透露，有的高价药中标价可以是出厂价的数十倍，但经销商还是只能有不到10个百分点的利润，主要还得去“打点”医院。

——中介费用使药品价格“雪上加霜”。药品招标有一个特殊的运行机制，就是要通过中介机构进行招标操作。虽然是政府和医疗单位招标，但中标单位却不是与招标方签合同，原因是“药品采购量大”，与医院签工作量大。合同没有采购数量、金额的任何表述，使合同本身没有任何约束力，在中标后经销商要真正取得订单还要有一系列的“公关”工作。但就是为了这个合同，招标代理机构除向投标人收取招标文件费外，还可以向中标人按单个中标品种合同金额的一定比率收取代理服务费，各个省不同，有的省一个品种要收20xx元，有的省规定按最后成交量收取一定比例的代理费，这些费用最终还得转嫁到患者身上。

怪现状成因

一个在世界范围内通行的采购制度，一个在各个领域通行的采购制度，为何到了中国药品的采购上就产生了问题。业内人士分析，当前我国的药品招标采购面临着三大障碍。

一是药品的定价问题。

现在的药品价格上涨势头太快，目前列入政府定价的药品占全国流通药品品种数量的12%左右，由于地方政府受利益驱动，任由企业提出价格方案，价格水分很大。企业自主定价

药品更是“人有多大胆，药有多高价”，某省价格部门的监测数据显示，20xx年该省市场上销售的企业自主定价药品最小涨幅为49%，最高上涨了335%。定价水分大和国家最高限价空间大为高价招标提供了可能。

二是医德医风问题。

药品是一种特殊的消费品，总体上说，选择什么药，用多少量的药是由医疗机构决定的，患者基本上处于被动地位。药品招标价格与患者的药品费用支出是不能直接挂钩的，关键是医疗机构的用药层次和用药习惯决定了药品的使用品种和使用数量。患者能否选择到物美价廉和适量的药品很大程度上由医疗机构的.医德医风决定。

三是“以药养医”的问题。长期以来，我国医疗机构普遍实行“以药养医”，药品利润一般占到医院收入的50%，在“以药养医”的运行机制没有改变的情况下，医疗机构还必须通过药品的收入维持运转。在药厂、流通商、医院、患者四方利益的博弈中，处于强势的医院就不可能超脱，就免不了有剥夺其他三方利益，尤其是患者利益的冲动。

业内人士指出，医疗机构和医疗机构的运行机制是招标目标偏移的源头，要使招标走上正确的轨道，在挤干药品水分、遏制医疗不正之风中体现出应有的意义，就必须改变以药养医的机制，建立利益博弈中患者的主体地位。规范药品集中招标采购应标本兼治，从源头抓起，当务之急是要解决运行机制上的患者利益主体缺位问题。鉴于目前负责这项工作的单位和部门与患者没有直接的经济利益关系，可考虑引入医疗保险机构介入，代表患者聘请专家，对这一活动进行监督。□

资料:

宣威的创造性招标

宣威市是云南省的人口最多的一个县级市，人口达130多万人。从20xx年下半年开始，宣威市放弃了跟标——跟随并依照上级药品招标价格为参照采购药品的做法，创造性地开展了招标采购的尝试，把全市所有定点医疗机构的常用药品捆绑在一起竞价，由市卫生局药品配送中心直接与供药方谈判开展招投标。明确竞标价即为采购价，无需中标方再行“打点”医疗机构，使该市药品中标价格比省集中招标价格降了35%。

“宣威模式”的招标采购就此形成。从20xx年下半年实施后，宣威市所有“官办”医疗机构进药均通过卫生局药品配送中心向中标的云南科汇公司申购，药价大幅降低。一瓶云南大理生产的鱼腥草注射液，公开竞价前采购价35元，零售价50元，现在采购价降为每瓶2.64元，零售价5元。2g的头孢

他啶粉针，竞价前采购价102元，现在13元。由于价格竞争优势明显，全市各定点医疗机构的就诊病人明显增多，医疗业务收入大幅增长。

“这说明药品水分大的同时，也说明只要规范措施，完善政策，我们的药品集中招标采购是可能搞好的”，宣威市卫生局局长石友昌说。他认为，药品招标只是药品采购方式的一个重要环节，要成功实现完整的采购行为就必须完善相应环节，全面规范医疗机构药品采购行为。

宣威市副市长徐天荣认为，集中招标采购必须是阳光工程，如果仅仅是成交信息公开，那只不过是刺破药品交易黑幕的一缕阳光，还不能使药品交易过程阳光普照。宣威市的实践正是完善了药品集中招标采购政策，实现了药品采购全过程的信息公开，从而打开了药品交易的暗箱，使药品采购成为了真正的阳光工程，才取得降低药价、减轻患者负担和遏制不正之风的效果

(一)请依据给定资料内容，扼要说明药品集中招标采购过程中出现了哪些目标偏移的怪现象。限定200字内。要求：准确，简明，有条理。(20分)

(二)请依据资料内容，简析医疗机构“以药养医”运行机制的弊端。限400字内。要求：准确、全面、有条理。(30分)

(三)就给定资料所涉及的问题，以“解决患者利益主体缺位”为论题，自拟标题，撰写一篇议论文。要求：观点鲜明，论证充分，条理清晰，语言顺畅，书写工整。总字数1000字内。(50分)

药品采购自查报告4

我院自今年以来，药品高值医用耗材采购在严格执行省、市、县有关文件精神的基础上，按医院要求进行合理采购使用，尤其是4月份以来根据网上采购通报情况，我院立即组织相关科室对基本药物网上采购执行情况进行自查整改，对查找的问题，做到了即知即改，为做好今后的工作奠定了基础，现将1-9月份工作情况自查汇报如下：

一、基本药物采购政策执行情况

为促进基本药物采购工作的有序顺利开展，我院基本药物和非基本药物根据我院《基本药物用药目录》实行经药械科审核确认，主管院长审批后从武威市内定点医药公司进行网上点配。网上不能点配的基药、非基药按网上招标价由武威市内定点医药公司按要求配送，各公司所配送的药品均严格分类执行国家发改委最高限价、省非基药采购网平台价格和省基药采购网平台价格，按国家规定的标准顺序加价，西药xxx%，中药饮片xxx%使用。今年以来，武威市6家医药公司基本上保障了我院的药品供应，综合配送率在xx%以上，截止20xx年9月30日，医院共采购药品总金额xxxx万元，其中基药xxx万元，采购基药品种xxx种。网上采购药品总金额xxx万，采购基药品种198种，基药使用率为xx%。

二、网上采购供应配送情况

国药控股武威公司配送率为xx%，武威市医药公司配送率为xx%，武威天和医药公司配送率为xx%，武威神洲医药公司配送率为xx%，民勤健民医药公司配送率为xx%，由于配送公司的网上基药数量有限，有时会出现点配后，配送公司无法送货或送给的数量与点配的数量不一致等断货缺货现象，给临床应用造成一定的影响，也影响到网上点配使用率。所以配送公司有的品种就从网上点配，为了不影响临床用药，不能网上点配药品执行网上采购价格，由公司往下配送。

三、药品签收和验收入库及货款结算情况

药品采购工作人员在接收到配送公司配送的药品后，能做到及时验收并进行网上确认。库房保管按计划验收入库、审核到账，在完成基本药物采购交易后积极做好账务，按时报送县药采中心。总之，我院在市县两级药采办的正确领导下认真贯彻落实医改的政策方针，严格执行药品集中采购配送的相关文件精神。始终做到按程序规范采购药品，确保了医院医疗用药和国家基本药物制度的顺利实施。

四、合理使用药品的情况

根据我院669个品规《基本药物用药目录》，优先使用国家基本药物和省补基本药物，严格执行“四个排队”、“八个排队”和处方点评制度，每月对用药情况进行全院通报，督促合理使用抗菌药物，药占比有所下降，促进了医院临床合理用药。购进使用中药饮片xx万元，品种数达到xxx种。购进中成药xxxx万元，品种数xxx种。

五、高值耗材采购使用情况：

药械科负责医院的高值耗材的正常购进、验收、储存养护等工作，高值耗材使用主要是手术室、骨科、眼科等科室，有主任医师1名，副主任医师4名，主治医师5名和医师6名。具相应的医疗设施设备和医疗技术，有植入性材料的管理制度。在进货时严格审核供货单位的法定资格和质量信誉，销售人员的合法资格，购销合同等，作为采购进货凭据。建立完整购进记录并进行归档保存。

从甘肃众邦利康商贸公司，甘肃乾志商贸公司，兰州明天医疗器械公司采购高值耗材人工关节、骨科材料、人工晶体等xxx万元，严格按照各项管理制度及操作规程执行，无不合格材料购进使用。 7月份以来，结合医院的实际情况，召开了药事管理会议，对医院使用的部分药品、高值耗材的价格进行下调，下调幅度xxxx%。

六、存在的问题

1、部分配送公司网上能点配品种少，相应配送率低。

2、网下采购的药物比例超出规定。

3、有些招标品种如山东鲁抗碳酸氢钠注射液，江苏万邦精蛋白锌胰岛素注射液，厂价均高于招标价；杞菊地黄丸200粒/瓶，兰州佛慈标价10.8，供价11；呋塞米片标价1.6/瓶，供价3.6；呋塞米针标价0.08/支，供价0.45；甲巯咪唑片5mgx100标价1.6/瓶，实际无货；金锁固精丸200粒，标价5.4/瓶，省发改价6.09，实际供价6.4；联苯双脂滴丸1.5mgx250，浙江万邦，原价1.95，现价3.8。

药品采购自查报告5

我院自今年以来，药品采购在严格执行省、市、县有关文件精神的基础上，按医院要求进行合理采购使用，根据《20xx年全市卫生和计划生育工作要点》的通知要求，我院立即组织相关科室对药品采购执行情况进行自查整改，对查找出的问题，做到了即知即改，为做好今后的工作奠定了基础，现将工作情况自查汇报如下：

一、药品采购基本情况

严格执行药品“阳光采购”制度，我院除麻醉和中药饮片外所有药品都经山东省药品集中采购平台采购，绝不私下采购。在分管领导和药事管理委员会的监督管理下合理制定采购计划，由专人负责网上采购。

二、药品采购、配送、验收入库及货款支付款等情况

1.网上采购情况。严格按规定执行基本药物网上采购，无不执行网上采购的现象；绝对不存在弄虚作假、擅自用非中标药品替代中标药品的现象。

2.配备使用情况。按规定配备使用基本药物；积极开展《基本药物临床使用指南》学习培训工作，切实做到安全合理的使用基本药物。

3.供应配送情况。药品配送及时迅速，有部分药品存在断货缺货现象。

4.价格执行情况。严格按照规定价格采购药品；坚决执行药品零差率销售，无加价销售现象。

5.验收入库及货款结算情况。药品采购工作人员在接收到配送企业配送的药品后，能做到及时验收并在平台上签收。在完成基本药物采购交易后，我院积极配合财务部门，认真核算基本药物采购数额并及时上缴货款。上缴货款后，网上手续做到及时完备。

三、存在的问题

1、配送药品不全，需要的少部分药品不能及时配送。

2、网上采购点击药品时供货公司不能及时确认，及时配送，导致缺药的情况出现。

四、整改措施

加强与药品供应商的沟通，督促其及时确认，及时配送，有部分药品缺货不能及时配送的，另选择药品齐全的供应商进行配送。

在此次自查行动中，仍存在一些问题和不足，我院将严格按照通知的要求，积极进行业务学习及自查工作，确保各项工作落到实处。进一步完善网上采购工作的各项细则，为人民群众提供更加优质、方便的服务，保障医疗安全和医疗质量。

药品采购自查报告6

xx卫生局：

根据东兴区卫生院关于开展药品阳光采购自查自纠工作的通知。医院立即组织相关科室对药品阳光采购执行情况进行自查，现将自查报告汇报如下：

一、药品阳光采购执行情况

我院自20xx年1月1日至今，药品总收入为：287600，基药为：238182，基本药物收入占药品收入比例为82.82%。网上药品采购总数为：139863元，采购上网药品占比例100%，药品收入占医疗机构收入总金额的72.9%远高于《四川省卫生厅医疗机构药品阳光采购管理暂行办法》规定的基层医疗机构不得高于55%;药品采购中原研药品、单独定价药品和专利药品占全部的比例远远低于25%，约1%左右；采购便宜药比率为15%左右，高于《实施细则》规定的8%的规定，主要原因在基层是便宜药品价格低廉故用量较大，在整个药品采购金额中所占比重相对较大，今后将结合药学服务等手段促进便宜普通药品的进一步使用；上网采购药品均严格执行挂网限价并在此基础上公开竞价，降低药价，并将降价的利润让利于民，从4月1日起我院实行基本药物零利润销售，为缓解看病难看病贵及医患和谐作出贡献；在药品回款方面，做到月月回款，；药品挂网采购严格按照《四川省医疗机构药品阳光采购管理暂行办法》的规定执行，规范采购和使用药品，无任何违规违法事件。在网上药品阳光采购积分上报中，上报数据真实；实事求是，药招办网上发布的停购药品立即停止采购，调价药品立即执行调价，严格执行招标挂网政策做到令行禁止；在药品采购实际工作中实行阳光采购接受各方面监督，医院专门成立了院长亲自担任组长的药品招标管理领导小组对药品采购各个环节进行监督，真正做到阳光廉洁采购；采购药品工作中，严格审查医药公司资质，并重点检查药品质量，保证人民群众用药安全。

二、采购方式执行情况

根据《四川省医疗机构药品阳光采购管理暂行办法》，我院按批次将药品采购明细如实上报到省卫生厅招标挂网平台，接受政府监督，并生产阳光采购积分表。

三、药品采购制度制度情况

根据《四川省医疗机构药品采购管理暂行办法》及《四川省医疗机构药品阳光采购暂行办法考核积分实施细则》，我院制定了《大治乡卫生院药品招标管理人员分工》、《药品采购工作制度及流程》；并将药招办法的各种文件整理存档。

四、院内监督情况

医院由药事管理委员会根据本院临床用药实际需要即时在上网药品采购目录中选择药品进行甄选，本着公平、公开、公正原则选择新药满足临床需要。药事管理委员会由院长亲自担任组长，全院职工为成员，根据投票原则选择待采购的药品。

xx卫生院

20xx年5月26日

药品采购自查报告7

成都市卫生局计财处：

根据成都市卫生局关于开展药品阳光采购重点检查工作的通知。医院立即组织相关部门进行自查，现将自查报告汇报如下：

药品阳光采购执行情况

我院自20xx年1月1日至今，采购上网药品占比例90％以上（20xx年为90.74％、20xx年为94.38％），自主采购药品为10％以下，主要为xx药品、xx药品、妇科生殖卫生专科用药及脑外科用药，对非挂网药品一律不予采购。药品收入占医疗机构收入总金额的38.2％远低于《四川省卫生厅医疗机构药品阳光采购管理暂行办法》规定的二级甲等医疗机构不得高于45％；药品采购中原研药品、单独定价药品和专利药品占全部采购金额的比例远远低于25％，约6％左右；采购便宜药比率为6％左右，略低于《实施细则》规定的二级甲等医院8％的规定，主要原因是便宜药品价格低廉且用量不大，在整个药品采购金额中所占比重相对较小，今后将结合药学服务等手段促进便宜普通药品的使用尽早达到8％目标；上网采购药品均严格执行挂网限价并在此基础上公开竞价，降低药价，并将降价的利润让利于民，每月平均采购降价药品200多种占总采购品种50％以上，为缓解看病难看病贵及医患和谐作出贡献；在药品回款方面，做到月月回款，每两月为一回款周期；药品挂网采购严格按照《四川省医疗机构药品阳光采购管理暂行办法》的规定执行，规范采购和使用药品，无任何违规违法事件。在网上药品阳光采购积分上报中，实事求是，上报数据真是，积分每月均在100分以上；在上网采购中，凡卫生厅药招办网上发布的停购药品立即停止采购，调价药品立即执行调价，严格执行招标挂网政策做到令行禁止；在药品采购实际工作中实行阳光采购接受各方面监督，医院专门成立了院领导亲自担任组长，纪检督查党委审计财务等部门参加药品招标管理领导小组对药品采购各个环节进行监督，真正做到阳光廉洁采购；采购药品工作中，严格审察医药公司资质，并重点检查药品质量，保证人民群众用药安全。

一、采购方式执行情况及发布情况

根据《四川省医疗机构药品阳光采购管理暂行办法》，我院按月将药品采购明细如实上报到卫生厅招标挂网平台，接受政府监督，并生成阳光采购积分表。

二、采购文件编制情况

根据《四川省医疗机构药品阳光采购管理暂行办法》及《四川省医疗机构药品阳光采购管理暂行办法考核积分实施细则》，我院编制了《成都市九妇医院药品招标管理组人员分工》、《成都市九妇医院药品招标管理组工作制度》、《药品采购工作制度及流程》，并将药招办发的各种文件整理存档。

三、专家抽取及评标情况。

医院由药事管理委员会根据本院临床用药实际需要在已上网药品采购目录中选择药品进行甄选，本着公平、公开、公正原则选择新药满足临床需要。药事管理委员会由主管院长亲自担任组长，专家从医院具有副高职称的人员中随机临时抽取，根据投票原则选择待采购的药品。

四、采购结果确认情况

通过卫生厅招标挂网平台将药品采购情况上报，并在线进行确认，配送企业通过用户名和密码上到采购平台进行配送确认，标志该次药品采购确定。

五、处理质疑及配合财政部门处理投诉情况

医院处理投诉流程清晰明确。医院由督察办、审计科、纪检部门专门接受投诉，药剂科也专设投诉意见本，认真对待每一次投诉和质疑，做到有投诉必答，一旦查实问题将按规定严肃查处。

六、采购档案管理

采购文件和资料由专人管理，严格按照档案管理制度执行，做到需要文件和资料时随要随到。

七、医院所有药品均在卫生厅药招办采购目录范围内采购，无任何超过采购目录范围内采购。

成都市第九人民医院成都市妇产科医院

20xx-9-24

药品采购自查报告8

我院自今年以来，药品高值医用耗材采购在严格执行省、市、县有关文件精神的基础上，按医院要求进行合理采购使用，尤其是4月份以来根据网上采购通报情况，我院立即组织相关科室对基本药物网上采购执行情况进行自查整改，对查找的问题，做到了即知即改，为做好今后的工作奠定了基础，现将1-9月份工作情况自查汇报如下：

一、基本药物采购政策执行情况

为促进基本药物采购工作的有序顺利开展，我院基本药物和非基本药物根据我院《基本药物用药目录》实行经药械科审核确认，主管院长审批后从武威市内定点医药公司进行网上点配。网上不能点配的基药、非基药按网上招标价由武威市内定点医药公司按要求配送，各公司所配送的药品均严格分类执行国家发改委最高限价、省非基药采购网平台价格和省基药采购网平台价格，按国家规定的标准顺序加价，西药***%，中药饮片***%使用。今年以来，武威市6家医药公司基本上保障了我院的药品供应，综合配送率在**%以上，截止20xx年9月30日，医院共采购药品总金额****万元，其中基药***万元，采购基药品种***种。网上采购药品总金额***万，采购基药品种198种，基药使用率为**%。

二、网上采购供应配送情况

国药控股武威公司配送率为**%，武威市医药公司配送率为**%，武威天和医药公司配送率为**%，武威神洲医药公司配送率为**%，民勤健民医药公司配送率为**%，由于配送公司的网上基药数量有限，有时会出现点配后，配送公司无法送货或送给的数量与点配的数量不一致等断货缺货现象，给临床应用造成一定的影响，也影响到网上点配使用率。所以配送公司有的品种就从网上点配，为了不影响临床用药，不能网上点配药品执行网上采购价格，由公司往下配送。

三、药品签收和验收入库及货款结算情况

药品采购工作人员在接收到配送公司配送的药品后，能做到及时验收并进行网上确认。库房保管按计划验收入库、审核到账，在完成基本药物采购交易后积极做好账务，按时报送县药采中心。总之，我院在市县两级药采办的正确领导下认真贯彻落实医改的政策方针，严格执行药品集中采购配送的相关文件精神。始终做到按程序规范采购药品，确保了医院医疗用药和国家基本药物制度的顺利实施。

四、合理使用药品的情况

根据我院669个品规《基本药物用药目录》，优先使用国家基本药物和省补基本药物，严格执行“四个排队”、“八个排队”和处方点评制度，每月对用药情况进行全院通报，督促合理使用抗菌药物，药占比有所下降，促进了医院临床合理用药。购进使用中药饮片**万元，品种数达到***种。购进中成药****万元，品种数***种。

五、高值耗材采购使用情况：

药械科负责医院的高值耗材的正常购进、验收、储存养护等工作，高值耗材使用主要是手术室、骨科、眼科等科室，有主任医师1名，副主任医师4名，主治医师5名和医师6名。具相应的医疗设施设备和医疗技术，有植入性材料的管理制度。在进货时严格审核供货单位的法定资格和质量信誉，销售人员的合法资格，购销合同等，作为采购进货凭据。建立完整购进记录并进行归档保存。

从甘肃众邦利康商贸公司，甘肃乾志商贸公司，兰州明天医疗器械公司采购高值耗材人工关节、骨科材料、人工晶体等***万元，严格按照各项管理制度及操作规程执行，无不合格材料购进使用。 7月份以来，结合医院的实际情况，召开了药事管理会议，对医院使用的部分药品、高值耗材的价格进行下调，下调幅度****%。

六、存在的问题

1、部分配送公司网上能点配品种少，相应配送率低。

2、网下采购的药物比例超出规定。

3、有些招标品种如山东鲁抗碳酸氢钠注射液，江苏万邦精蛋白锌胰岛素注射液，厂价均高于招标价；杞菊地黄丸200粒/瓶，兰州佛慈标价10.8，供价11；呋塞米片标价1.6/瓶，供价3.6；呋塞米针标价0.08/支，供价0.45；甲巯咪唑片5mg*100标价1.6/瓶，实际无货；金锁固精丸200粒，标价5.4/瓶，省发改价6.09，实际供价6.4；联苯双脂滴丸1.5mg*250，浙江万邦，原价1.95，现价3.8。

药品采购自查报告9

由卫生部、国务院纠风办、国家发改委、国家工商总局、国家食品药品监督管理局、国家中医药管理局联合签署的《关于进一步规范医疗机构药品集中采购工作的意见》于日前印发。

近几年来，各地结合实际，积极推行医疗机构药品集中采购工作，进行了有益探索，取得了明显成效，但也存在各地发展不平衡、采购政策不统

一、采购办法不完善、中介服务成本高等突出问题。

为进一步规范医疗机构药品集中采购工作，使其在保证药品质量、控制虚高药价、整顿购销秩序、治理商业贿赂、纠正不正之风、减轻人民群众医药费用负担等方面发挥重要作用，根据中央纪委第十七届三次全会精神和国务院对纠风工作的要求，现提出以下意见：

一、全面实行政府主导、以省（自治区、直辖市）为单位的网上药品集中采购工作

药品是维护人民健康的特殊商品，与群众利益密切相关。各级政府对药品集中采购工作要切实加强领导，积极发挥主导作用。各省（区、市）人民政府负责组织建立药品集中采购工作领导机构、工作机构和非营利性的药品集中采购平台，确保采购平台功能完善、设施齐全，并对药品集中采购工作机构的人员编制、经费补助等给予积极支持。有条件的地区可建立财政全额补助的集中采购机构，具体负责药品集中采购的实施工作，形成政府组织推动、医疗机构和药品生产流通企业通过采购平台直接免费交易的购销方式。

医疗机构药品集中采购工作，要以省（区、市）为单位组织开展。县及县以上人民政府、国有企业（含国有控股企业）等所属的非营利性医疗机构，必须全部参加药品集中采购。鼓励其他医疗机构参加药品集中采购活动。药品集中采购要充分考虑各级各类医疗机构的临床用药需求特点。集中采购周期原则上一年一次。

全面推行网上集中采购，提高医疗机构药品采购透明度。医疗机构按申报集中采购药品的品种、规格、数量，通过药品采购平台采购所需的药品。

二、规范集中采购药品目录和采购方式

各省（区、市）要制定药品集中采购目录。列入国家基本药物目录的药品，按照国家基本药物制度规定执行。国家实行特殊管理的第二类精神药、医疗用毒性药品和放射性药品等少数品种以及中药材和中药饮片等可不纳入药品集中采购目录，麻醉和第一类精神药不纳入药品集中采购目录。除上述药品外，医疗机构使用的其他药品原则上必须全部纳入集中采购目录。

对纳入集中采购目录的药品，实行公开招标、网上竞价、集中议价和直接挂网（包括直接执行政府定价）采购。对经过多次集中采购、价格已基本稳定的药品，可采取直接挂网采购的办法，具体品种由省级集中采购管理部门确定。

三、建立科学的药品采购评价办法

集中采购药品要建立科学的评价办法，坚持“质量优先、价格合理”的原则，合理划分药品类别，加大质量分权重，并考虑临床疗效、质量标准、科技水平等因素，对药品的质量、价格、服务和信誉等进行综合评价。省级卫生行政部门要汇总提出本地区有关医疗机构集中采购药品的品种规格和数量，保证医疗机构的临床用药，满足人民群众多样化的用药需求。进一步做好专家库建设和专业分类管理工作。

四、减少药品流通环节

药品集中采购由批发企业投标改为药品生产企业直接投标。由生产企业或委托具有现代物流能力的药品经营企业向医疗机构直接配送，原则上只允许委托一次。如被委托企业无法向医疗机构直接配送时，经省级药品集中采购管理部门批准，可委托其他企业配送。

五、认真履行药品购销合同

医疗机构要与中标（入围）药品生产企业或其委托的批发企业签订药品购销合同，明确品种、规格、数量、价格、回款时间、履约方式、违约责任等内容。合同采购数量要以医疗机构上的实际药品使用数量为基础，适当增减调整后确定。

药品企业和医疗机构必须严格按照《合同法》等规定，履行药品购销合同规定的责任和义务，合同周期一般不低于1年。医疗机构必须按照药品购销合同确定的品种、数量、价格和供货渠道采购使用药品，不得擅自采购非中标（入围）药品；必须严格按照合同约定的时间及时回款，回款时间从货到之日起最长不超过60天。药品企业未按合生产供应药品或医疗机构未按合同规定采购药品以及逾期不能回款的，都应支付一定比例的违约金（具体比例由省级药品集中采购机构确定）。情节严重的要公示警告并依法追究责任。积极探索采用银行承兑汇票等多种方式规范医疗机构货款结算。

六、规范医疗机构合理用药

医疗机构要加强处方开具和药品使用的规范化管理，提高处方质量，规范医务人员用药行为，纠正为追求经济利益而滥用药物的问题。强化监督检查，推行医疗机构药品用量动态监测、超常预警、处方点评等制度，坚决查处大处方等损害群众利益的行为，保障患者用药安全。

对于部分常用药、廉价药，医疗机构可按照政府规定的最高零售价格销售，具体品种由省级集中采购管理部门确定。

七、落实部门责任，严格监督管理

各地区有关部门要密切协作，加大监管力度。卫生行政部门牵头组织药品集中采购工作，并负责对医疗机构执行中标（入围）结果和履行合同情况进行监督检查；物价管理部门负责对收费行为、中标（入围）药品零售价格的核定及执行情况进行监督检查；工商行政管理部门负责对药品集中采购及招投标过程中的商业贿赂等不正当竞争行为进行监督检查；药监部门负责药品企业的资质认定，并对中标（入围）药品的质量和配送情况进行监督检查；纠风部门负责对药品集中采购的全过程进行监督，受理有关药品集中采购的检举和投诉，并对违纪违法行为进行调查处理。各部门要加强协调配合，及时研究解决药品集中采购工作中出现的重大问题。

各地区有关部门要通过采购平台，对医疗机构采购药品的品种、数量、价格、加价率、回款、使用和药品企业参与投标、供应药品等情况进行动态监管，使药品采购全过程公开透明。要定期检查，发现问题及时解决。要及时受理并认真调查处理有关投诉。对在药品集中采购中违反有关政策和规定的机构和有关人员，一经发现，要严肃追究责任。