县法院服务民生工作体会

县法院服务民生工作体会（共10篇）

县法院服务民生工作体会 篇1

为深入推进“三项重点”工作，有效化解社会纷争，相应院党组争创“无执行积案法院”的号召，xx城县法院执行局采取多种措施，打牢执行技能，努力破解执行中的各类难题，服务民生。

一、加强政治业务学习，提高自身综合素质。x城县法院执行局要求执行干警利用业余时间加强政治业务学习，拓宽执行法官的知识面，更新知识结构，打牢执行技能，提高化解矛盾纠纷的能力。

二、加大执行力度，有效化解社会矛盾。x城县法院执行局要求执行干警对各类执行案件，都要穷尽执行措施。在采取扣押、划拨、拍卖、变卖等相关强制措施时，合议庭要认真合议，逐级汇报，在确保案件质量的同时，有效地化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。

三、依靠群众，争取支持。该院打开执行工作成功之门的一把“金钥匙”，就是取得群众、申请人甚至是被执行人的理解与配合，同时并加强法律宣传，促进社会各界对法院执行工作的支持，消除了当事人的误解与抵触情绪，逐步形成群众支持、申请人协助，被执行人配合的有利局面。

四、多方联动，及时汇报。按照上级法院的统一部署，依托“党委领导、人大监督、政府支持、政法委组织协调、法院主办、社会各界配合”的工作机制，依法强化执行措施，加大执行力度，努力破解“执行难”，为实现执行工作良性循环打牢基础。

​**县人民法院工作总结 篇2

为了深入贯彻落实中央关于藏区工作的要求和省、州要求，强力推进落实“同心同向”活动，现将工作的开展情况汇报如下：

（一）成立组织领导机构。为切实加强对我院“同心同向”活动的组织领导，确保活动取得实效，结合我院工作实际，认真研究，细化目标、明确步骤，认真组织、统筹兼顾，制定了切实可行的活动方案、成立了同心同向活动领导小组，切实做到人员到位，扎实做好活动的组织实施工作。领导小组负责对活动进行统一协调，保证了活动稳步有序和切实有效地开展，为活动取得实效打下了良好基础。

（二）明确具体工作目标。我院坚持以爱国爱教为前提，以构建和谐寺庙为目标，坚持党的领导、互信互动、求同存异、共建和谐的原则。配合完成《甘孜州寺庙基础设施建设规划》的工作任务，建立健全寺庙管理制度，落实领导干部联系寺庙制度，加强寺庙与政府间的沟通交流。

（三）营造浓厚宣传氛围。积极深入到我院联系寺庙益勒寺，与僧侣面对面、肩并肩的交流拉家常，宣传同心同向活动的内容、重要意义、基本原则、工作目标等，同时宣传党的路线方针政策、国家法律法规和党委政府的重大决策部署，使党的惠僧惠寺政策真正为僧侣所知、为僧侣所用、为僧侣谋利。还通过编写简报，加大对活动的宣传力度，截止目前我院就“同心同向”活动编辑简报7期。

（四）明确联扶活动内容。按照活动要求，我院全面落实领导干部联系寺庙和宗教代表人士制度，建好党委政府与宗教界的联系纽带。每月到联系寺庙开展恳谈会，倾听意见、收集并帮助反映合理诉求，一年来工开展恳谈会6场次。积极引导代表人士参政议政，培养和储备一批靠得住、能服众、有能力的人士。

（五）积极走访了解情况。按照活动的相关要求，各寺庙的联系领导于第一时间深入到联系寺庙，与联系僧侣感情深入的交流，了解其基本情况、思想动态、存在的困难和问题以及寺庙现阶段急需解决的问题。为了方便领导入寺开展工作，我院还落实专职工作人员陪同入寺。

一年来经过走访了解我院和益勒寺关系得到提升。相互间以诚相待，交心谈心，为各项工作的有序开展垫底了良好基础。

**县人民法院

县人民法院党建工作总结 篇3

2010年以来，我院党建工作在县委和院党组的正确领导下，紧紧围绕县场合作、招商引资、区域经济发展等工作，努力创建“服务保障型法院”，在坚持审判效率与公正执法相统一、法律效果与社会效果相统一、加强调解与一心为民相统一的原则下，积极抓好“公正司法、一心为民”指导方针的落实，创新工作思路，创新活动载体，转变工作作风，努力提高司法水平，改善司法活动。

一、正确履行职责，充分发挥班子的整体功能

狠抓院、庭领导班子思想、组织、作风建设，不断增强宏观决策能力、队伍管理能力、审判监督能力、公正司法能力。在班子中，坚持民主集中制，凡法院重大部署，工作调整、财经支出，资产处置都经过党组集体研究决定，坚持民主生活会和中心组学习制度。党组成员亲自给全院干警上党课、作社会主义法治理念等专题辅导，从而增强了班子成员和干警的政治意识、先进意识、法治意识、服务意识、宗旨意识、廉洁意识。院班子以奋发有为的朝气、昂扬向上的锐气，把全院干警紧紧凝聚在周围，整体功能得到有效增强和发挥。

二、树立法治理念，有效增强干警的司法能力

在工作中积极落实“公正司法、一心为民”指导方针，坚持走内涵式发展道路。充分发挥中层领导班子关键作用，努力提高队伍的整体司法水平，规范和改善司法活动。年初以来，院长、庭长担任审判长审理案件余件，深入审判一线把好关口。通过学习《党章》、遵守《党章》、贯彻《党章》、维护《党章》，巩固和扩大先进性教育成果，即开展了社会主义法治理念教育，结合电化教育学习金桂兰、顾双彦、林耘红等“时代先锋”、“法官模范”先进事迹，使干警对“为谁司法、为谁服务、怎样司法、怎样服务”的认识更加明确，行动更加自觉。按照法官职业化标准和增强司法能力要求，推广“全员培训、以考促学”办法，以公开开庭历练法官驾驭庭审的能力；以业务理论研讨检验法官学以致用的能力；以裁判文书评比展示法官依法裁判的能力；以专项业务培训增强法官公正司法的能力；以疑难案件点评提高法官交流审判工作经验的能力；以法律知识测试促进法官刻苦学习的能力。认真组织开展了进一步“规范司法行为，促进司法公正”专项活动和社会主义法治理念教育活动。同时，针对工作中存在的问题，强化审判管理，初步建立起了以提高服判息诉率为核心的案件质量评价体系，以遏制案件超审限为目标的审判流程管理体系，以有效发挥合议庭、审判委员会职能为基础的审判监督制约体系，为法院规范化制度化建设以及教育管理长效机制，奠定了坚实的

基础。

三、深化法院改革，积极推进审判工作机制创新

一是党建工作公开，将全体党员的职务照片贴在监督板上对外公开，将党建工作领导小组成员等职责制成图板对外悬挂公开，广泛接受社会各界监督。二是积极稳妥地落实公开审判制度。将诉讼费、执行费收取标准、立案标准、程序制成图板，悬挂于立案大厅的明显位置。认真执行刑事、民事、行政诉讼证据的若干规定，强化学好事人公开举证、质证、辩论的主体地位和法官公开认证、裁判的中立地位，进一步提高了审判活动的透明度和民主性，凡是法律规定应公开审理的案件已一律公开审理，有效地克服了暗箱操作。

四、认真做好流动党员及新发展党员的管理工作

建立活动党员联系制度，对流动党员进行登记造册，掌握去向动态，并派专人与他们联系；发展党员做到有计划、有名册、讲程序。今年，又有两名预备党员转正，在转正中有记录、有公示，实施票决制，现我院已实现在职干警全部为中共党员的“满堂红”的可喜局面。

五、加强党员管理，确保党员的先进性

我院组织全体在职党员，开展进社区“一人一岗”活动，每名党员在其所居住的社区均参加各种公益活动，参与率达100%；为保证每名党员不远离党组织，按时完成党费收缴工作，做到台账清、标准明。

六、加强支部建设，确保组织活动落到实处

我院经过标准化党支部的验收后，严格按照要求积极认真组织开展“三会一课”党员教育管理等活动，利用电教片，正反面典型事例教育党员，比先进找差距，看腐败分子案例展以及省、市法院通报的违法违纪典型，警示全体党员廉洁奉公，为人民用好手中的审判权和执行权。

县法院基层建设工作情况汇报 篇4

一、2008年以来基层建设工作的总体情况

1、审判工作情况

河曲县人民法院现有业务庭8个(即民一庭、民二庭、维权庭、刑事庭、行政庭、审判监督庭、立案庭、执行局)和一个派出人民法庭(即巡镇法庭)。从2008年至2011年，三年来我院以审判工作为中心，加强了立案、刑事审判、民事审判、行政审判、审判监督和执行工作，依法受理各类案件1032件，审结993件，结案率为96.3%。其中，依法受理各类刑事案件220件，审结220件，审结率为100％；依法受理各类民商事纠纷案件696件，审结674件，结案率为96.8%；依法受理并审结行政案件10件，结案率为100%；依法受理各类执行案件144件，执结各类执行案件136件，执行率为94.4%。

2、“两庭”建设情况（1）综合审判法庭建设

我院从2007年开始选址、规划、筹备等前期工作；2008年，经河曲县委、县政府的大力支持，划拨土地5500平方米，2009年10月动工兴建，至今一期工程已基本竣工，准备验收。大楼主体共5层，高21.4米，建筑面积4319平方米。中标价865.93万元，实际费用960万元左右，财政给予了大力支持。

（2）巡镇法庭建设

巡镇法庭原有旧房7间，纯属危房，两三年的时间无法正常办公，我院2008年5月着手修建，在原有土地上，拆旧翻新，实际建筑面积288.4平方米，共2层，主体建设、内部装修及办公设备配臵共花费51.7万元，现电话、互联网、内部局域网已全部开通。我院还为巡镇法庭的工作人员方面开展工作，配备汽车2辆。

3、经费保障和物质装备建设情况

院调解的协调配合，实行诉前指导，建议当事人非诉方式解决纠纷；在执行过程中也贯彻调解原则。

二、2008年以来基层法院队伍管理和素质能力建设情况

1、开展专项教育活动情况

开展落实科学发展观和“人民法官为人民”的实践活动中，我院干警人人都有2万多字的学习笔记，更换学习专栏7次，参加县委举办的问卷测试3次，投稿12件，被法制报采纳3件，推荐和指派审判员参加培训20人次，组织观看电教片4次，通过上述活动，我院正向学习型法院迈进。

现在正在积极开展创先争优活动、群众观点大讨论，要求每位干警书写学习体会一篇。

2、基层法院党建工作情况

三年来，河曲县法院党支部在院党组的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想及科学发展观为实践指导，认真贯彻“党要管党，从严治党”方针，突出抓好全院党员干警的政治思想觉悟、作风建设，努力发扬勤奋拼搏、无私奉献的精神，紧紧围绕工作大局，增强服务意识和工作主动性，积极落实法院的各项重大部署，发挥综合协调职能，以为审判工作服务、为基层人民群众服务、为法院大局服务为宗旨，为审判工作和其他各项工作的开展作出了积极的贡献。

（1）思想建设

结合学习实践科学发展观活动、“人民法官为人民”主题实践活动和“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动来开展，全院干警学习态度积极，及时总结学习成果，交回心得体会40余篇，上榜张贴30篇，重点宣传，号召全院干警学习借鉴，达到了 “提高党员素质，服务人民群众，促进各项工作”的目标要求。建立健全了支部班子成员同党员谈话、谈心和日常联系制度，深入了解党员思想状况，发现问题并及时解决。

（2）组织建设

职中拉选票等不正常现象。同时也完善了民主测评制度，充分践行了党管干部原则，将民主界定在党管干部原则框架内，协调处理了党管干部与体现民意的关系，提高了选人用人的公信度。

6、人民陪审员选任、培训、使用情况

我院按照最高人民法院的统一要求，严格把关，按照个人报名、单位推荐、专访座谈、组织考察、人大任命等程序，公开、公平地选任了人民陪审员21名，2010年经过换届选任，目前共有陪审员16名。选任的人民陪审员文化程度较高，分布比较合理，代表性较强，基本上能够满足陪审工作的需要。其中中共党员12人，群众4人，党员占总数的75%，本科以上学历10人，专科以上6人。40岁以下有4人，40--50岁有8人，50岁以上的有4人，从年龄结构看，40—50岁的为主体。所任陪审员来自医疗、卫生、教育、行政、厂矿、企业、社会团体等各行各业，具有广泛的代表性。

采取集中培训和以会代训等形式，组织人民陪审员进行业务培训。通过培训，人民陪审员掌握了履行职责的必备知识，适应了陪审工作需要，保证了陪审工作质量。我院准备今后多次组织陪审员集中培训学习，计划近期开展一次。

2009年至今平均每年参与审理案件20件，从案件类型看，民商事案件占绝大多数，主要有婚姻家庭、继承纠纷、合同纠纷、权属、侵权等纠纷。

三、司法工作机制改革情况

1、“三五”改革纲要贯彻实施情况（1）优化人民法院职权配臵

我院坚持罪刑法定原则，严把案件事实关、证据关和法律适用关，规范自由裁量权；落实简繁分流审判制度，明确适用简易程序的案件范围，加强审限管理，严格执行《山西省忻州市全市两级法院案件审判流程管理规定》；落实人民陪审员制度，严格选任，逐步完善参审随机抽取、一案一陪机制；将执行标的到位

息化的进程。

办案经费2008年至2010年平均每年100万元，中央财政和县财政按照比例的支持已经全额到位。

（5）健全司法为民工作机制

我院全面落实了程序公正、实体公正、形象公正的“三公正”和双方争议的焦点、举证、质证、辩论、认证、裁判公开的“六公开”审判制度。全面推行新的庭审方式，使庭审成为审判的中心环节，变纠问式诉讼为控辩式诉讼，强化了法官主持庭审和居中裁判职责，强化了当事人的举证责任，实现了庭审公开化，增强了庭审的透明度。让当事人有理讲在法庭、有证举在法庭，官司赢得堂堂正正、输得明明白白。既降低了诉讼成本，又确保了当事人和人民群众对庭审工作的监督，防止了裁判不公和司法腐败。

严格落实信访责任制，实行首办负责制、院长接待、申诉听证制度，实行有访必接、有诉必理、有查必果的原则，确保申诉信访通道畅通无阻，真正做到事事有结果，件件有回音。

从立案开始，加强诉讼引导、诉前调解、风险告知、信访接待、诉讼材料收转等工作，切实方便人民群众诉讼。

着手落实司法救助基金管理制度，为实现人民群众的合法权益提供保障。

2、重点司法改革任务完成情况（1）陪审制改革

2010年按照严格的选任程序，公开公正地完成了人民陪审员的换届选任工作，对陪审员进行了集中培训，提高陪审员的法律理论水平。陪审员的参审机制还没有健全，陪审员的人员信息库正在建立，案件参审的随机抽取制度正在逐步完善。

（2）建立刑事被害人救助机制

我院曾请求县财政支出部分资金，作为执行救济基金，解决部分被执行人没有执行能力的执行难案件，但还没有形成一套完

依照法律和司法解释规定应当公开审理的案件一律公开审理。公开开庭审理的案件允许当事人近亲属和公众旁听；对影响重大、社会关注度较高的案件，邀请人大代表、政协委员和社会组织代表旁听庭审，如原忻州市商务局副局长栗玄政受贿一案的公开审理，就在社会引起了强烈的反响，增强了群众对法院的公信力；所有证据在庭上公开举证、质证；告知当事人合议庭组成人员，并说明当事人有权申请回避。

（3）执行公开

利用宣传栏和公告牌向当事人公开执行案件的立案标准、收费标准、执行风险、执行规范、执行程序等信息；采取查封、扣押、冻结、划拨等重大措施，及时将有关情况告知双方当事人；未按照规定的期限完成执行行为的，及时向申请执行人说明原因。

（4）审务公开

建立与媒体及其主管部门固定的沟通联络机制。在报纸、电视、广播等信息公开平台公布人民法院基本情况、工作流程、管理制度、审判业务部门审判职能、人员状况等基本情况。

4、便民利民司法举措改革情况

从立案、审判、执行、信访等各个环节和各个方面制定了比较完备的便民措施。设立立案、信访接待窗口，加强诉讼引导、提供法律咨询，从判前说理到判后答疑的每一道程序、每一个环节都为当事人提供高效便捷的便民服务。

同时，把调解工作贯穿于案件审理的全过程，规定可以合理选择方便当事人的时间、地点和方式进行调解，审理好关系民众切身利益的每一起案件。

进一步健全和完善案件繁简分流和速裁机制，最大限度减轻当事人的诉累。

大力推广巡回审判，实现方便诉讼，上门办案，为当事人提供便利。

到解决；审判管理行政化现象严重；“执行难”问题依旧是执行机制改革的一大难题；巡回审判还未规范化；司法公开还未形成制度，落实到法院的日常工作中。

六、对基层建设工作的意见和建议

1、进一步加强领导班子自身建设

要自觉加强党性锻炼，提高党性修养，进一步坚定共产主义理想信念。强化学习观念和进取意识，不断提高领导水平和决策能力。坚持民主集中制原则，按照党组议事规则处理决定重大问题。坚持民主生活会制度，开诚布公地开展批评和自我批评，注重开展班子成员之间的谈心活动，注重联系沟通，增强创造力，带头执行党风廉政建设的有关规定，作勤政廉政的表率，不断增强领导班子的凝聚力、战斗力和创造力。

2、全面深化思想政治工作

用科学发展观的重要思想武装干警头脑，坚持党组中心组和全院干警政治学习制度，不断提高干警自身的政治素养。要体现人文关怀，坚持以人为本，关心爱护干警，建立经常性的谈心制度，了解掌握干警的思想动态，勉励、告诫或安慰干警，充分调动广大干警的积极性和主动性。进一步加强司法作风建设，认真开展专项整改活动，培养干警清政廉洁、热情文明、严谨细致、求真务实、艰苦奋斗的工作作风，不断增强工作责任心，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”的现象。

县人民法院执行局工作计划 篇5

二00九工作计划

为了搞好二00九执行工作，实现“公正与效率”世纪主题，为富民兴潼，为全面建设和谐社会提供有力的司法保障，根据院党组要求，结合本局实际情况，特制定如下工作计划：

一、学习安排

为了使全局执行干警牢固树立全心全意为人民服务的思想，努力提高执行干警素质，培养出高素质，能战斗，能忠诚地践行“三个代表”重要思想，让党和人民满意的执行队伍，决定每一个星期五下午（遇节假日顺延）为庭内政治、业务学习时间，学习期间非因特殊事宜概不请假。凡迟到者每人扣人民币20元，缺席者每人次扣人民币50元，并在星期日补学。

二、局内人员分配

全局共计12人，第一组组长为杨荣同志，成员有：罗定奎、冯诚、；第二组组长为卜元武同志，成员有、刘静、陈学见、；第三组组长为杜长城同志，成员有彭科生、杜贤全。另外，徐红担任内勤，吕信华担任案件督查工作，以上二同志不计算办案任务。

三、工作量化考核

为了提高工作效率，鼓励干警多结案件，努力完成院里下达的结案指标，全局办案人员12人，其中局长基本任务为结案18件，副局长基本结案任务为26件，其他人员基本任务为结案30件。凡在年终考核时，超任务执结一案则由局里奖励人民币20元，凡未完成基本任务者一件扣人民币20元，以此类推。

四、案件流程管理

在今年我局对所有案件进行流程管理，即将执行局人员分为执行科、裁决科和综合科，将按照各自职责分权行使，互相制约，具体操作规程以流程方案为准。

五、制定一系列局内规章制度

在今年内，我局将先后出台执行案件合议制度，执行案件结案制度，执行信访制度，执行排期等制度，从而更好地规范执行工作。

六、案款管理

由于实行流程管理，承办人应当在收到案款后24小时内交到院财物专管人处，特殊情况由局长批准后延缓提交。严禁任何人将案款挪作他用，违者报院政治处处理。

七、廉洁奉公管理

办案时不得一人进行，应二人以上同行，严禁办私案，严禁违背执行程序乱办案，严禁向当事人乱收费和接受当事人财物，严禁办“关系案、人情案、金钱案”。凡有违禁者轻者由局长批评教育，重者报院政治处处理。

八、请假制度

执行人员未外出办案，应严格执行院里相关作息制度，不得迟到、早退，更不得无故缺席，凡请假不超过一天者由局长审批。二天以上报请分管副院长审批。

县法院召开上半年工作总结会议 篇6

7月6日下午，县法院XX年上半年工作总结会议在八楼会议室召开。县法院党组书记、院长郑xx作了总结讲话，县法院党组副书记、副院长薛俊军主持了会议，县法院党组成员及各庭室主要负责人参加了会议。

会上，各业务庭室负责人就上半年工作基本情况、存在的问题和对下半年的工作计划进行了简要汇报。县法院党组成员、纪检组长庄峰磊就个别干警工作纪律、纪委受理举报情况、案件回访情况进行了通报，并对下步考勤、中午饮酒、着装、个别离退休人员不注意形象等提出了具体要求。最后，党组书记、院长郑xx作了总结讲话。

郑xx院长在讲话中，充分肯定了各业务庭室上半年在化解矛盾、维护公平正义、提升司法公信力所取得的成绩，各部门、干警工作尽心尽力，保持了良好的精神风貌。他指出，在当前经济下滑的形势下，老百姓对法院的期望值不断提高，班子成员团结协作，共同努力，形成劲往一处使的良好局面。每个岗位的领导干部尽心尽力，表现出良好的工作状态，不断创造出新的成绩，以高达60%的结案率完成各种考核指标。工作中老同志身先士卒，年轻同志初生牛犊不怕虎，各部门之间团结协作、排忧解难、敢于担当，下半年更要鼓足干劲、力争上游。

郑院长从当前经济发展势态、司法体制改革、法院自身三个层面分析了当前法院面临的形势及存在的问题：一是信息化建设进展缓慢。执行局重点做好执行日志工作，通过执行短信平台及时将执行进程及工作进展情况短信通知当事人，让当事人了解执行工作进展;审管办要利用信息化平台精确统计数字，特别是上诉案件的统计情况要准确无误;法警队在提押犯人时应保持全程实时监控，确保任何时间都能通过电子监控了解犯人押送情况;二是极个别干警与外界人员相互串通，破坏干警之间的团结，影响法院整体工作;三是车辆使用存在疏漏，要从问题中查找管理漏洞，不断总结经验教训。

郑院长在充分肯定上半年工作的同时，对做好XX年下半年工作提出三个方面的要求：

一是严格落实“三严三实”要求，保持良好的精神面貌。全院干警要深入学习“三严三实”的相关内容及要求，不断查找自身问题。工作中要讲规矩、守纪律、讲原则、讲大局，不断提高自身品位。领导干部要敢于担当，遇事不能相互推诿，勇于担起管理队伍职责。扎实提高办案质效，根据均衡结案度的要求，在达到半年结案60%的基础上每个季度根据收案数量进行结案预算，提高均衡结案的质量和效率。

二是以信息化为引领，创造性地开展工作。各个庭室根据所审案件的特点在自己的领域内着力创造工作亮点，充分激发本庭室人员的.创造性思维，以小点为切入点不断创新工作方法。在发挥小额诉讼“简”“ 短”“ 快”优势的同时，不断提高诉讼效率。尝试开展人民陪审员直通社区，让每一个社区都有一名陪审员，发挥司法联络员的作用。深化书记员管理，强化书记员的速录考核，实行末位淘汰制。开展裁判文书大比拼活动，各业务庭室之间选出优秀裁判文书进行比赛，评选出优秀庭室、优秀裁判文书，通过该项活动提高裁判文书质量。

三是抓好“三个把握”，强化队伍建设。把握好司法体制改革的大趋势和要求，不断提高法官队伍对司法体制改革的适应能力，增强法官竞争上岗意识;把握好当前经济社会发展对法院工作的新要求。在百姓对法院工作满意度不断提高的同时，要形成与老百姓良性互动，坚守维护公平正义的法院文化和核心价值观，让老百姓通过法院这个平台增强对党和社会的信心;把握好自身素质的提升。每位干警要不断提高自己的知识水平和业务技能，深入对比塑造自身。领导干部要挖掘本部门的优秀干警，精心培养，让其成为敢于担当、遇事不推的顶梁柱。着力打造青年法官，使其成一支解难题、除杂症的精英队伍，开辟青年法官独当一面的新阵地。培养团队精神，增强团结意识，各部门之间要相互协作，共同努力，进一步精益求精，不骄傲，不自卑，扎扎实实，一步一个脚印，推动下半年工作取得更好的成绩，赢得更多的社会好评。

在县法院年终工作总结会上的讲话 篇7

同志们：

在过去的一年里，县法院在院领导班子的带领下，紧紧围绕全县中心工作，牢固树立司法为民宗旨，认真履行宪法和法律赋予的职责，以建设现代化法院为目标，以人民满意为标准，充分发挥审判作用，做了大量卓有成效的工作。县法院一年来取得的成绩是有目共睹的，是全体法官和工作人员真抓实干、团结奋斗的结果。县委对法院的工作是高度关注的，也是相当满意的。借此机会，我代表县委和县政法委，向全院干警，特别是一年来辛勤工作在审执一线的干警表示亲切的问候！向刚才受到表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺！总的来说，县法院一年的工作可以概括为“一个中心，三个重点”。

——以加强审判工作为中心，不断提高服务水平。县法院牢牢把握审判这一中心工作，立足实际，强化职能，服务大局，努力克服案多人少的矛盾，不断加大服务力度，创新服务方式，1

切实当好维护稳定的“调节器”、党委决策的“服务器”，为我县的改革、发展、稳定提供了有力的司法保障和优质的司法服务。

——以规范司法行为为重点，不断促进司法公正。县法院以“公正与效率”为主题，从解决群众反映强烈的问题入手，加强规范和整改，促进案件审理的公开、公平、公正。对受理的*件刑事案件，全部审结，对*种罪名中的*案*人适用了量刑规范化，取得了良好的社会效果。受理的*件民商事案件，审结*件，结案率为*%，不仅提高了办案质量，而且有效维护了党和政府的良好形象。

——以加大执行力度为重点，不断增强法院公信度。县法院不断加大执行力度，穷尽执行手段，尽最大努力保证各级党委、政府重大决策的顺利实施，保障人民群众的合法权益。特别是在执行案件工作中，实行“五定一包”工作责任制,克难攻坚，执结各类案件*件，结案率达到*%,为有效破解执行难题，建立健全执行工作长效机制发挥了突出作用。

——以加强队伍建设为重点，不断提升法院形象。以“人民法官为人民” “争先创优”和 “发扬传统、坚定信念执法为民”主题教育为载体，建立理论学习、岗位培训、调研

交流、学历教育和文化建设“五个”平台，提高了干警综合素质。并坚持宽严相济、疏堵结合、立足教育、着眼防范、坚决制止不正之风，不断提高法官职业道德素养和庭审驾驭能力、裁判文书制作能力、法律适用能力，队伍整体面貌有了较大改观。涌现出了1名全省法院优秀法官，*名全省法院先进个人，*名全省信访工作先进个人，有*名同志荣获全县优秀党务工作者，有*名同志荣获全县优秀共产党员，*名同志荣获全县政法系统先进个人。

在把握发展机遇的同时，必须清醒地认识到，当前影响发展的制约因素还很多，随着社会利益关系的复杂性、价值观念的多样性、人财物的流动性、信息传播的便捷性进一步加剧，经济社会发展中的深层次问题将会更加突出，刑事犯罪和人民内部矛盾在短时间内不可能大幅下降。这将给法院的审判、调解等工作带来巨大压力。总而言之，我们面临的仍将是一个机遇和挑战并存、机遇大于挑战的环境。面对机遇和挑战，全体法院干警必须树立强烈的使命感和责任感，服从服务于县域健康和谐发展这个大局，进一步振奋精神，真抓实干，以全新的面貌投入到我县的建设大潮中，在自己的工作岗位上克尽职守，兢兢业业，为全县的发展做出应有的贡献。下面，我再强调几

点意见：

一、要始终把握司法公正这个核心

司法公正，是人民法院的生命和灵魂，是党和国家对法院工作的根本要求，是人民群众对司法活动的最大期盼，也是法院加强基层建设的核心。多年以来，县法院严格执法，公正司法，办案的质量、效率、效果都有了很大提高。但是，也有少数案件存在这样那样的问题，裁判的政治效果、法律效果、社会效果不佳的现象偶有发生。对此，大家务必引起高度重视，在确保司法公正上狠下功夫，力争取得新的明显成效。全院法官要进一步强化铁案意识，严把案件的事实关、证据关和法律适用关，确保每一个裁判都不偏不倚、不枉不纵，做到实体公正；要进一步强化程序意识，全面落实公开审判制度，充分保护当事人的诉讼权利，用群众看得见的方式去实现公平和正义，做到程序公正；要进一步强化职业意识，不仅在审判活动中要居中裁判、公正办案，而且在业余活动中也要中规中矩，自尊自重，做到形象公正。此外，要不断完善审判运行机制和监督制约机制，加大对审判权行使的监督力度，为司法公正提供有力的制度保障。

二、要全面贯彻司法为民这个本质要求

我们的法院前面有“人民”这两个字，决定了法院为人民服务的根本性质。基层法院接触人民群众最广泛、最直接、最频繁，在工作中必须把切实维护人民群众的根本利益放在首位。县法院在近年的工作中，注重发挥审判职能，紧密联系实际，着力服务全县发展大局，在全县都取得了良好的反响。今后，在全院各项工作中要依然凸显司法为民的工作主题，无论是审判、执行，还是信访、立案，都要把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的需要作为第一选择，把人民群众的满意作为第一标准，急当事人所急，想当事人所想，解当事人所难，真正做到亲民、爱民、护民。要牢固树立“群众利益无小事”的观念，学会换位思考，我们是人民法院，是人民法官，我们就要给没有权、没有钱、没有势、没有路的群众主持公道，维护他们的合法权益。只有这样，法院工作才能得到群众的拥护，司法权威才能真正树立。

三、要突出严肃审判纪律、转变审判作风这个重点

人民法院每天都在运用法律审理各种案件，能不能做到纪律严明、作风优良，直接影响到法官的形象和司法权威，也反映了法院内部管理水平和队伍状况。当前，法官队伍队伍中的个别人纪律松弛、作风不好，已经成为人民群众反映比较集中、比较强烈的问题。因此，我们必须着力解决好审判纪律和审判作风方面的问题，进一步规范法官的行为，真正做到有令必行、有禁必止，严肃执法、热情服务，以实际行动树立人民法院和人民法官的良好形象。同时，要进一步推进法院的廉政建设，保持司法廉洁。要坚决贯彻上级关于党风廉政建设和反腐败斗争的部署要求，紧密结合审判工作实际，坚持教育、制度、监督并重，建立健全以事前防范和事中监督为重点的反腐倡廉机制。要加大对违法审判和违反审判纪律等行为的查处力度，重点查处利用审判权和执行权贪赃枉法的人和事，真正做到有案必查，有责必究，不断取得反腐倡廉工作的新成效。

四、要牢牢抓住提高法院队伍素质这个根本

在全部法院工作中，队伍建设是根本，也是保证。加强法院建设，必须按照“为民、务实、廉洁”的要求，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、司法公正的法院队伍。坚持把思想政治建设放在首要位置，始终用科学发展观重要思想武装广大法官头脑，永葆忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。坚持把法官职业道德建设放在突出位置，加强对法官的职业道德教育和纪律作风教育，从最基本的行为准则抓起，从最基本的执法环节抓起，从最基本的司法礼仪抓起，引导广大法官自觉加强修养，培养高尚的职业操守，牢固树立恪尽职守、秉公办案、刚正不阿、不徇私情的理念，保持惩恶扬善、弘扬正义的良知和正直善良、谦虚谨慎的品格，像珍惜自己的生命一样珍惜个人的声誉，做遵守职业道德、社会公德和家庭美德的楷模。坚持把提高法官的职业技能作为一项紧迫任务来抓，按照系统化、规范化、制度化的要求，进一步加大教育培训力度，不断提升全县法官队伍的业务水平

新形势、新任务对县人民法院工作提出了新的要求。为此，我们要以科学发展观为统领，励精图治，团结拼搏，求真务实，扎实工作，不断加强法院自身建设，为建设“平安**、和谐**”做出新的贡献！

县法院服务民生工作体会 篇8

崇阳县人民法院

今年以来，我庭在院党组的领导下，坚持以“公正与效率”为主题，以司法为民为宗旨，紧紧围绕全院工作大局，加强队伍建设，全面开展审判监督、审判管理工作，在维护社会稳定、提高审判质量等方面发挥了重要作用。

2011年共审理各类再审、发回重审案件8件，审结7件，其中调解撤诉5件。评查案件2056件。

一、坚持依法审理再审案件，严格履行审判监督职责

1．依法认真审理抗诉案件，接受检察机关的监督

对检察机关依照法律程序提起的抗诉，上级法院指定再审的案件。我院能够坚持及时立案，依法审判。只要是检察机关抗诉有理的，都能给与支持，并依法改判。对于检察机关以检察建议书的形式提出的有关审判工作中带有普遍性问题的建议，能够认真研究，加以改进。在工作中注意与检察机关的相互沟通和协调，力争把问题解决在抗诉之前，从而减少抗诉，节省司法资源，达到共同维护司法公正和司法权威的目的。2011年，共计复查回

复检察建议再审案件5件，审理抗诉案件1件。

2．从实际出发，依法审理审判监督案件

一是坚持公开开庭审理。审判监督案件除法律有规定的外，全部进行公开开庭审理。由于审判监督案件时间跨度长，大多数经过两级法院审理，案卷多，我庭坚持在开庭前开好预备庭，进行庭前证据交换和收集新证据。同时，重视主持好庭审调查和辩论，让双方当事人围绕争议的焦点，当庭举证、质证，充分发表意见，把理讲透。二是认真地进行评议。审判人员在合议庭评议时，能够按照事先写好的审理报告，讲清终审判决情况、当事人申诉理由、对方当事人答辩理由、双方当事人争议的焦点、再审查证的情况和具体的处理意见。合议庭其他成员也能充分发挥意见，阐明观点，坚持原则，认真评议，发挥了合议庭的整体作用。三是坚持做调解工作。审判监督案件的双方当事人对立情绪较大，如果工作没有做到位，就有可能造成不良后果。因此，能够调解的尽量调解结案；经过大量细致的工作不能调解结案的，要把必要的工作做到位。如湖北众望公司与深圳先润公司产品经销合同纠纷一案，我们针对抗诉机关提出的司法鉴定问题，全面核实，不惧麻烦，紧扣争议焦点，认证说理和裁判说理针对性强，完整反映再审审理活动和再审裁决形成过程。

3．坚持依法纠错原则，及时审理各类发回重审案件。始终坚持实事求是、依法纠错的原则，认真审理各类重审案件，对发现新证据及由于认识问题或法律法规、司法解释发生变化等而导致裁判错误的案件，都依法进行了改判，维护了司法公正和法律尊严，树立了人民法院的司法公信力和良好形象。,4．讲究办案艺术，坚持办案的法律效果与社会效果并重。在严格依法审理再审案件，努力提高办案质量和效率的同时，十分讲究办案艺术，注重办案效果。对部分当事人双方矛盾尖锐以及群体性涉诉并容易引发不稳定因素的再审案件，始终坚持立足稳定，依法慎重处理，绝不一判了之。今年，没有出现一起因处理不当引发当事人上访和缠诉的问题。如但秋萍与陈明楚侵权纠纷一案，历经一审、二审、重审及再审，涉及国有企业改制、国有资产处理，职工安置，买卖合同等诸多矛盾，我庭经过大量细致的调解工作，最后调解结案，维护了我县企业改制的稳定。

二、构建审判质量管理机制，全面发挥审判管理职能 为充分发挥审判管理在审判执行工作中的“规范、保障、促进、服务”作用，审管办以服务审判为出发点和着眼点，强化管理意识，在审判流程管理、案件质量评查等五个方面狠下功夫，加强审判管理。

1．在强化审判流程管理上狠下功夫。加快完善审判流程管理的基础信息平台进程，建立健全管理规章制度，强化审限监控和法式监督。加强审限延长、中止、扣除以及程序变更的管理，切实解决以当事人申请庭外和解的时间不计入审限为由，借故拖延办案等隐性超审限问题。严格审限报批的条件、程序和时间，规定书面申请延期审理的，一律由院长审批，切实杜绝违规审批、中止和扣除现象。加大审限预警、催办、督办力度，对黄灯警示临近超审限的，不定期在内网发布催办；对红灯警示超审限的，严格督办，并按院考核文件规定取消所在庭室的评优资格。

2．在强化案件质量评查上狠下功夫。2011年共计评查各类案件2056件。根据案件质量评查标准，目前对全院审（执）结生效的所有案件进行评查，对全院通过案件评查工作的开展，使监督范围扩大，监督关口前移，监督体系更加完善。制定了切合实际的案件评查标准，对照标准逐案进行评查，对评查中发现的问题及时总结、分析，提出解决问题的对策，及时在全院通报，既为领导决策提供了依据，也起到了指导和警示作用。同时，注重案件评查和再审案件结果的利用。把再审改判、发回重审案件和案件评查结果作为考核法官业绩的重要内容，确保案件质量。实行了一庭一档、一人一档，把案件评查和再审结果疏理归档，作为对单位和个人评先评优、晋职晋级、兑现奖惩的依据，使审判资源利用形成了制度化。

3．在监控审判运行态势上狠下功夫。通过数据和资料分析、研判审判工作运行的整体态势，及时发现影响均衡结案、制约案件质量与效率的各种潜在问题，及时向院领导提出切实可行的审判工作决策建议。2011年，坚持了定期审判态势分析制度。

4．在完善审判绩效管理上狠下功夫。坚持审判绩效考评通报制度，在全面、准确、客观地为院领导、考核部分提供办案绩效基础数据的同时，对一些关键绩效目标进行动态管理，根据审判实际和法官的意见与建议，及时提出确立、调整指标权重系数的决策建议，确保绩效考评发挥正确导向作用。

5．在配合协调服务上狠下功夫。以审判执行工作为中心，把审判管理定位在监督、指导、督促上，以促进审判工作发展为目标，以服务的态度和理念来开展管理，把服务寓于审判管理之

中，做到服务不缺位，监督不错位。服务中做到积极主动、统筹兼顾、严谨细致，通过制度化慢慢实现工作的规范化，确保各项工作有序开展。

我院的审判监督及审判管理工作虽然取得了一定成绩，但是，也存在一些问题和不足：人员的素质还不能完全适应审判任务发展的需要，影响了审判监督工作的开展；二是审判质量监督管理机制设置还不够规范，运作规程还不够健全和完善，职能作用发挥的还不够；三是个别再审案件办理周期长，质量不够高，法律文书不够严谨规范；四是审判监督资源利用不够到位，其事后监督与事前防范功能作用发挥的还不够等等。对这些问题和不足，我们将认真对待，采取有效措施，尽快加以解决。

今后，我庭将按照上级法院审判监督工作及审判管理的要求，重点抓好以下工作：进一步提高对建立审判质量监督管理机制重要性的认识，坚定信心，明确任务，在深化完善上狠下工夫，全面发挥好审判监督工作的职能作用。

审监庭

审管办

县法院服务民生工作体会 篇9

按照县人大常委会xx年工作要点及主任会议安排，10月13日，县人大常委会副主任安斌带领法工委两名同志，对县人民法院xx年以来的刑事审判工作进行了调研。调研中，召开了法院领导及刑庭全体干警参加的座谈会，听取法院领导的工作汇报及参会人员的意见建议，全面了解县人民法院刑事审判工作相关情况。总体认为，县人民法院在刑事审判工作中，严格依法办案，突出打击重点，提升案件质量，参与综合治理，有力打击刑事犯罪，为维护思南的社会稳定作出了积极贡献。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

县人民法院刑事审判庭现有法官3名，其中庭长1名，审判员1名，助理审判员(兼书记员)1名，均具有大学本科学历。其中：四级高级法官、副科级审判员1名，科员2名，平均年龄35岁。

xx年以来，全院共受理各类刑事案件462件712人，其中公诉案件454件，自诉案件8件。在受理的462件案件中，从案件数量上看：盗窃107件占23.2%，抢劫51件占11.0%，故意伤害48件占10.4%，性侵犯42件占9.1%。从犯罪人数上看：盗窃194人占27.2%，抢劫92人占12.9%，故意伤害48人占7.8%。

审结442件，结案率95.7%，作有罪判决655人。其中判处十年以上有期徒刑25人，三年以上十年以下有期徒刑175人，三年以下有期徒刑的423人、拘役的32人(其中判缓刑的167人)，免于刑事处罚16人。在审结的案件中，未成年人154人，占总人数的21.6%，其中判七年以上有期徒刑3人，三年以上七年以下有期徒刑17人，三年以下有期徒刑、拘役129人(其中宣告缓刑62人)，管制1人，免于刑事处罚3人，不负刑事责任1人。

近年来，刑事案件的特点：一是侵财案件居高不下，并呈逐年上升趋势;二是未成年人和在校学生犯罪增多，特别是留守少年犯罪，在盗窃、抢劫犯罪中，未成年人占到50%以上;三是性侵害案件有所抬头;四是毒品犯罪有增无减;五是寻衅滋事、聚众斗殴等恶势力团伙犯罪案件明显上升。

二、刑事审判工作取得的成效

xx年以来，县人民法院紧紧围绕“公正与效率”的工作主题和“公正司法，执法为民”的指导方针，充分发挥刑事审判职能作用，在案件多、类型杂、任务重、人员少、审限短的情况下，扎实开展工作，全面理解和正确执行党的宽严相济的刑事政策，依法惩治犯罪，保障人权，着重围绕以下五个方面作出了应有的努力。

(一)严格依法办案，着力提高办案质量。

案件质量是人民法院审判工作的生命线。为了确保每个案件都符合“不错不漏、不枉不纵、程序合法、实体公正”的要求，县人民法院严格把好事实关、证据关、程序关和法律适用关，努力把案件办成“铁案”。

一是充分发挥合议庭功能。发挥审判长、主审人在合议庭中的主导作用，按照“事实清楚，证据确实充分，罪责刑相适应”的原则，认真核实证据，正确运用法律，作出公正判决，确保案件质量。

二是依法保护被告人的辩护权。一方面，对未成年人犯罪的案件，被告人未请辩护律师的，为他们实施法律援助，指定辩护人出庭辩护;另一方面，在庭审过程中，耐心听取被告人的辩解。对控辩双方关于案件事实和法律适用方面的不同意见，认真加以鉴别，查明事实，做到证据充分，力求判决公正。

三是完善案件质量管理机制，层层审核把关，规范量刑制度。按照《人民法院量刑指导意见》和《关于规范量刑程序若干问题的意见》要求，将案件质量纳入考核工作业绩的重要内容之一，并细化案件质量的责任;对办结的刑事案件，首先庭长审核，其次，分管院长审核签发，再次重大复杂疑难案件提交审判委员会集体讨论研究决定，层层把关确保案件质量。通过以上措施，刑事案件审判质量有了显著提高，xx年来，上诉17件，地区中级法院维持原判13件，发回重审只有1件，中院正在审理的3件。检察机关抗诉4件，其中检察院撤诉1件，3件正在中院审理中。发回重审率仅为0.22%，抗诉率也只有0.88%。

(二)突出打击重点，维护社会和谐稳定。

县人民法院始终把维护社会稳定作为刑事审判工作的首要任务，依法严厉惩处各类危害社会的刑事犯罪，对有组织带黑恶势力性质的团伙犯罪，对杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪，对盗窃、抢劫、抢夺等多发性侵犯财产犯罪，依法从重从快处罚，有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰，保障社会安定和人民群众安居乐业。

(三)全面贯彻落实宽严相济的刑事审判政策。坚持事实清楚、证据确凿充分的裁判原则，保证罪轻的不重判，无罪的不追究，着重抓好四个环节。

一是抓好附带民事案件的调处工作。附带民事赔偿调解结案率高达70%以上，当即兑现达50%。这类案件双方当事人矛盾较深，对立情绪大，如果处理不当，极有可能导致矛盾激化，甚至酿成新的刑事案件。人民法院在审理这类案件中尽力了解原被告家庭状况、心理状态及经济状况，尽量做双方当事人工作，减少仇恨心理，缓解对立情绪，劝导被告人家庭积极赔偿受害人经济损失，以取得受害人的谅解，化解双方矛盾，调解结案。

二是认真做好未成年人犯罪案件的审理工作。未成年人犯罪有其一定的特殊性，在对未成年人犯罪量刑时，充分考虑到未成年人实施犯罪行为的动机和目的、犯罪后的悔罪表现、个人成长等因素，从有利于教育、感化、挽救的角度出发，尽量适用非监禁刑。

三是对主观恶性较小，犯罪情节轻微，悔罪表现好的过失犯、未遂犯、初犯、偶犯等，本着教育挽救的目的，以宽缓为主，依法从轻减轻处罚。

四是落实公开审判制度，加强法制宣传。在刑事审判中，县人民法院除按法律规定不得公开审理的案件外，其余一律公开审理，允许公民旁听，使刑事审判成为教育公民增强法律观念的重要形式。此外，县人民法院还邀请人大代表、政协委员、干部职工旁听案件审理，派刑事法官为中小学生上法制宣传课，担任法制副校长，开展法制宣传。

(四)是狠抓审判方式创新，努力提升办案效率。

近年来，我县刑事案件呈逐年上升趋势，但刑事法官数量却没有得到相应增加，案多人少矛盾十分突出。去年，我县刑事法官人均办案量在50件以上，任务重、压力大。开庭前的阅卷、开庭后的裁判书制作多是依靠加班完成，一线法官处于超负荷工作状态。对此，县人民法院为了保质保量完成办案任务，在依法公正的前提下，着重围绕提高诉讼效率，积极采取以下举措：

一是深化法官的审限意识，刑诉法规定 “人民法院审理公诉案件，应当在受理后一个月以内宣判，至迟不得超过一个半月”。xx年以来，所审的案件做到100%在法定期限内审结;

二是适用简易程序，提高办案效率。对于事实清楚，情节简单，犯罪轻微的刑事案件，果断适用简易程序或简化审理。在审结的案件中，适用简易程序或普通程序简化审理的案件达309件，占刑事审判总数的70%。这一举措，节约了诉讼成本，有效利用了司法资源，使法院人少案多的矛盾得到一定的缓解。刑诉法规定“适用简易程序审理案件，人民法院应当在受理后二十日以内审结”。

(五)深化岗位练兵，全面提高刑事法官队伍的业务素质。

坚持以法官职业化建设为主线，利用各种平台，提高法官业务水平。

一是强化业务培训。本着边学边干的原则，刑事法官在办案任务十分艰巨的情况下，一方面县法院自身经常组织业务培训，另一方面参加省高院及最高人民法院组织的业务培训，多措并举，强化训练，提高法官的审判技能与业务能力。

二是培养法官后备力量，积极参加司法考试。

三是全面实行岗位目标管理。将各项规章制度贯彻落实情况与法官工作业绩、廉政建设有机结合，严格考核，记入法官考核档案，作为任用干部的一个重要依据。

xx年以来，县人民法院抓队伍，促业务，全院刑事法官不但没有一人因违法违纪而受处分，而是个个勤勤恳恳、任劳任怨、无私奉献。

三、存在问题

虽然县法院刑事审判工作取得了较好的成绩，但面对人民群众日益增长的司法需求还存在一些不足，主要表现在：

(一)刑事法官的综合素质有待提高，刑事法官的办案能力与刑事审判工作的新形势、新任务、新要求之间存在差距。近几年来，新的刑事法律法规及相关司法解释层出不穷，由于办案任务繁重，法官没有更多的时间和精力学习充电，法官法律专业知识不能及时更新，工学矛盾严重影响了法官办案能力的提高。

(二)刑事案件数量逐年增加与审判力量不足的矛盾比较突出。近年来，重大、疑难、新类型案件不断出现，案件数量逐年增多，而审判人员相对较少，刑事审判任务日益艰巨。刑事审判法官人均年办案数达50件以上。

(三)与公安、检察院的联系配合有待进一步加强。法律规定公检法三机关在刑事诉讼活动中 “分工负责、互相制约、互相配合”。但我们了解，我县公检法三部门互相制约做得比较好，但互相配合就有待加强，时常为一些案件的定性、证据的补充侦查、捕与不捕及量刑幅度产生分歧，在这方面，需加强沟通，达成共识，确保准确有效地执行法律，维护司法权威。

(四)案件当庭宣判率不高，对普通程序简化审和简易程序审理的案件，这几年来，刑事案件的当庭宣判数只有2件，当庭宣判率只有0.45%。

四、几点建议

县法院对上述问题应予高度重视，认真分析，采取有效措施，切实加以克服和解决。为此，提出如下建议：

(一)充分发挥刑事审判职能作用，全力维护社会和谐稳定。继续保持严厉打击的高压态势，依法从重从快打击杀人、抢劫、黑恶势力等严重刑事犯罪，严厉打击危害国家安全、危害社会安定、破坏社会主义市场经济秩序的各类犯罪，加大惩治贪污、贿赂、渎职等职务犯罪的力度，为我县经济发展、构建和谐社会和建设社会主义新农村提供有力的司法保障。

(二)进一步转变刑事司法理念，更好地执行宽严相济的刑事政策。注重人权保护，在坚持罪刑法定、适用刑法平等和罪刑相适应的刑法原则的同时，充分考虑被告人在积极履行民事责任情况下的量刑处罚，在审判环节加大追赃力度，保障被害人的合法权益。从有利于减少犯罪、增强群众安全感、促进社会和谐出发，准确把握和贯彻宽严相济的刑事政策，努力实现法律效果和社会效果的有机统一。

(三)进一步加强队伍建设，着力提高刑事审判效率。针对当前刑事审判工作中案多人少的情况，适当充实刑事审判力量，充分调动法官工作积极性、创造性，在已取得成果的基础上，积极推进刑事审判方式改革，加强法官素质培训，加大新类型犯罪和经济犯罪法律适用的研究，不断提高法官庭审技能，并尽力提高当庭宣判率。

(四)进一步加强与公安、检察院的配合，健全工作联系机制，及时通报相关情况，共同研究解决刑事案件中的疑难问题。

县法院服务民生工作体会 篇10

—2008年11月12日在**县第十六届人大常委会第六次会议上

**县人大常委会法制民政工委

主任、各位副主任、各位委员：

现在,我受主任会议委托，作《**县人大常委会关于对县人民法院民商事审判工作开展执法检查的报告》请予审议。

一、执法检查经过

随着社会主义市场经济体制的日益完善，特别是在推进以人为本、构建和谐社会的进程中，各种利益矛盾频繁发生，广大人民群众通常选择运用法律武器维护自己的合法权益，民商事审判工作便成为社会广泛关注的焦点、热点问题，县人大常委会予以高度重视，将此类问题列入二oo八年常委会议题，并在今天的会议上听取了县人民法院副院长唐 勇《关于民商事审判工作情况的专项汇报》。为全面了解和掌握去年以来我县民商事审判工作情况，按照《监督法》和《陕西省实施〈监督法〉办法》的要求，县人大常委会主任会议多次专题研究，决定开展执法检查，成立由常委会主任、各位副主任分别担任正、副组长的四个执法检查组，分赴城关、毛坝、高桥、洄水、蒿坪、红椿等六个片区召开评议会，开展工作视察、问卷调查。在评议会前，各乡（镇）人大对本乡（镇）有关案件办理情况进行了解，组织人大代表、干部、群众座谈，形成评议材料，参加片区评议会。县政法委、检察院、公安局、司法局有关领导，有关人大代表、律师、法律服务工作者、群众代表、案件当事人等分别参加评议。县人大办下发了执法检查通知。法制民政工委在前期调研的基础上，起草制定了执法检查方案，提出了执法检查要紧紧围绕公正效率这一主题，确定了检查的十个重点内容，抽调有关法律骨干组成了问题核实组，深入县人民法院对评议中揭摆出来的案件、“三类”（上诉、抗诉、申诉）案件的处理、办案责任制的建立、人民陪审员制度的落实、指导基层人民调解工作的开展等情况进行调查。县电视台、政府网站将人大常委会执法检查方案在电视、网站上予以公告后，干部、群众和有关案件当事人纷纷提供情况，执法检查组掌握了大量信息。县人民法院按照要求，同步开展了自查并报送了结果，邀请有关县人大代表、政协委员、干部进行座谈，注重听取意见和建议，为专项工作汇报做了准备。从而使执法检查工作真正在全县各地深入开展，基本达到了预期目的。

二、对民商事审判工作的基本评价。

近一年来，县人民法院在民商事审判工作中，紧紧围绕全县工作大局，充分发挥为经济建设保驾护航的职能作用，通过判决、调解和执行1000多件民商事案件，尽最大可能地维护了公民、法人和其他经济组织的合法权益，及时化解了社会矛盾，为稳定社会、构建和谐、促进发展发挥了积极作用。主要特点有：一是加强了队伍管理和教育，转变了干警的工作作风；二是加强了法官的素质建设，执法水平有所提高；三是抓业务建设，充分发挥审判职能，有效应对了繁重的工作局面；四是抓制度建设，提高了管理效能；五是抓基层基础建设，基层法庭执法水平明显提高；六是接受监督意识有了增强。

三、民商事审判工作中的主要问题

根据召开评议会、工作视察、问卷调查、人民群众反映、重点问题核实和法院自查报告等方面情况汇总，集中反映民商事审判工作中存在的主要是公正与效率方面的问题，具体归纳为以下六个方面：

1、少数法官责任心不强，敬业精神差，处理案件草率，粗心大意，有些案件出现纰漏较多，影响了法官整体执法水平。

2、个别法官心术不正，执法理念发生偏差，特权思想严重，在办案中有吃请和收受好处等不正当行为，诉讼负担明减暗增，败坏了法官的声誉，影响了法官的形象。

3、部分法官年龄结构偏大，专业水平低，不思进取，四平八稳，凭“经验”办事，难以适应新形势下开展审判工作的需要，办案质量较差。

4、有的法官执法随意性大，证据采信有偏袒，裁判案件有不公、执行案件乱表态，有执法不严、畏难情绪，工作没到位，措施没跟上，钻法律空子，规避“执行难”，久拖不执行、执行不 到位问题存在。

5、制度缺位导致监督不力。人民陪审员制度落实不全面、不彻底。县法院制度虽建的不少，但案件监督机制不完善，案件把关制度不健全，错案责任追究制度未建立，未起到应有的警示和惩戒作用。

6、司法保障不到位。法官的职级待遇落实的不够好，特别是内设机构职级不明确，一定程度上未真正调动法官的工作积极性。同时，法律援助资金不能足额到位，对弱势群体的司法援助保障不够，“打官司难、“告状难”尚未从根本上解决，对法院的工作也产生了消极影响。

在执法检查中,重点抽查了县人民法院办理的民间借贷、特殊侵权、遗产继承、附带民事诉讼和执行等几类案件，并将这些案件进行了逐案分析,提出了纠正建议,特将这几件案例材料附后,请主任、各位副主任、委员一并审议。

四、分

析问题原因

县人民法院在民商事审判工作中存在的这些问题，归根到底是在公正与效率方面出了问题，使司法所追求的公平正义打了折扣，溯根求源，存在这些问题既有主观方面的原因，也有客观方面的原因。

1、缘于法律规定。民商事案件主体双方属于平等地位，法律规定除特殊情况外，采取“谁主张谁举证”原则，也就是没有证据就可能承担败诉的后果。实际中，有些当事人缺乏法制观念，平常不注意收集和保留证据，当需要运用法律武器维护自己的合法权益时，缺乏必要证据，法院判案凭证据，没有证据，法院就不能支持诉讼主张。这样，即或有理却无据，导致有冤得不到伸，而判决结果令当事人不服。

2、缘于诉讼制度。法院属于诉讼环节的最后阶段，特殊的诉讼地位赋予法官一定的权限，在实际审判工作中，法官自由裁量权的空间又较大，掌管案件裁判大权的法官极易滋生特权思想，在案件审理过程中对事实认定、法律适用难免受法官意志左右，在裁判幅度上出现失衡，导致裁判不公问题虽禁不绝。

3、缘于案件复杂。近年来，民商事案件呈急遽上升趋势，种类繁多，案情复杂，需要适用法律法规宽泛，甚至还有涉及法学原理、公序良俗处理问题的案件，加上法官办案力量不足，受办案时限限制，仓促上案、疲于应付、准备不足、处理问题草率，难免出现办案质量低下、执法不严的问题。

4、缘于队伍结构。现行法官队伍中有相当一部分人未接受过系统法律专业知识学习，“专而不专”现象客观存在，只是在法院工作岗位上边工作边探索，执法水平参差不齐问题突出。整体法官队伍年龄结构偏大，有些法官进取心差，不求上进，得过且过，工作马虎、懒惰，对法律规定一知半解，对基本案情没有吃透，加之在处理案件时渗杂人为因素，使一些本不复杂的案件也会出现久拖不决、裁判不公、甚至错案的问题。

5、缘于制度缺位。县人民法院虽出台了不少制度，类似《廉政保证金制度》等对增强法官的责任意识、廉政意识起到了较好的作用。但办案责任制度不健全、过错责任追究制度未建立，遏制错案的发生惩戒不够，客观上出现漏洞，容易钻制度缺位的空子。人民陪审员制度落实不全面，普遍反映基层法庭基本坚持了这一制度，反响较好，而近年来县法院机关却没有很好落实这一制度，一方面使县人大常委会任命的陪审员不能起到应有的作用，另一方面正是由于未在审判工作很好地坚持人民陪审员制度，监督缺位、缺失，几起有各种问题的典型案件正是出现在这些地方。

6、缘于执法环境。由于诸多原因，法官的政治待遇落实的不好，一定程度上影响了法官的工作积极性。近年来，县委、人大、政府虽尽最大可能的改善了法官工作、生活条件，着力提高法官的政治、经济待遇，在有政策规定的情况下率先在全市提高办案经费，着实为审判工作解决了不少困难，调动了法官一定的工作积极性，但法院内设机构副科级职级未落实。

五、几点建议

针对执法检查中发现县人民法院在审判工作中存在的问题及其成因，现本着帮助法院进一步规范执法、着力解决问题、切实改进工作、树立良好形象、维护法院权威的目的，对县人民法院今后的审判工作提出以下建议：

1、要切实加强法官队伍建设。要在提高政治素质上下功夫，要用“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”统一执法思想，在认识上要从根本上解决“为谁执法、为谁办案、为谁服务”的问题，要让“政治上信得过、作风上过得硬、工作上有本事、专业上很精通”的法官担重任、挑大梁，要把审判权牢牢掌握在公正司法、一心为民的法官手上，真正做到“情为民所系、利为民所谋、权为民所用”，着力维护社会公平正义。要在提高业务素质上下功夫，要出台更为优惠配套的政策，进一步激发法官忠于事业、恪尽职守、乐于奉献的工作激情。大兴学习之风，要把昂扬向上的竞争机制引入队伍管理之中，真正形成“能者上、平者让、庸者下”的用人机制，让“想干事、能干事、干成事”的法官充分展示才华和用武之地，真正形成法官的责任意识、忧患意识，努力使审判工作符合最广大人民的根本愿望。

2、要大力加强执法能力建设。要牢固树立严格执法思想，要在审判工作中始终不渝地贯彻“以事实为依据，以法律为准绳”的基本原则，坚持重事实、重证据、重调查研究，坚持主观与客观相符合，反对主观臆断，克服盲目轻信，一切以查证属实的事实作为定案依据；要在法律适用上做到实体法和程序法并重，努力克服重实体、轻程序弊端，要求办案事实清楚、证据确实、裁判合法，杜绝畸轻畸重、裁判不公。要立足办“铁”案思想，追求办案的政治效果、法律效果、社会效果的有机统一，努力使所办案件经得起历史的检验。要突出辩法析理工作，落实民商事审判能调则调、当判则判、调判结合、案结事了的办案原则，最大限度地化解矛盾，减轻当事人的诉讼负担。要广泛开展送法下乡活动，让审判进村组、进院落，扩大社会效果。要加强对基层调解工作的指导，进一步规范基层调解行为，尽可能地将一些轻微的民商事纠纷能够就地得到调解处理。要加大执行力度，进一步规范执法工作，克服为难情绪和“怕”字当头，积极寻求破解“执行难”的新方式、新途径，要使审判中所确定的民事权利最终通过执行措施得以变成现实来取信于民。进一步提高法院威信，维护广大人民群众的最根本利益。