失业人员(通用12篇)
失业人员 篇1
南通市就业转失业人员失业登记及保险待遇审核表
退工单位名称(签章)
社会保险登记证号:登记日期:年月日
填 表 说 明
1、此表一式四份,市就业管理处二份、用人单位一份、个人档案一份;
2、单位办理退工时请携带单位填妥并盖章的本表、《职工退工通知单》及《职工
养老保险手册》、居民身份证复印件,原为农民合同制职工需提供户口转入城镇的证明(户口薄复印件或派出所证明);
3、退工职工凭本人居民身份证、居民户口薄、学历证书原件、近期免冠一寸照片
2张、《职工退工通知单》和本表前往户籍所在地劳动保障服务所办理失业登记;
4、此表一式四份,单位保留一份,存入个人档案一份,个人办理失业登记一份,办理失业保险金待遇享受审核一份;
5、失业登记后,失业职工个人档案在职业介绍机构代为保管,一经单位录用,请
携带录用单位介绍信及《就业登记证》来提取档案,结算档案保管费;
6、文化程度指:(1)博士(2)硕士(3)大学(4)大专(5)中专(6)技校
(7)高中(8)职高(9)初中(10)小学及以下;
7、婚姻状况指:(1)未婚(2)已婚(3)丧偶(4)离异(5)其他;
8、特困情况指:(1)4050人员(2)双下岗人员(3)双失业人员(4)享受低保
人员(5)因病因残致困人员(6)刑释人员(7)离异、丧偶且
抚养未成年子女或赡养老人(8)单亲(9)军烈属(10)其他就
业困难人员(可复选);
9、单位性质:(1)企业(2)事业(3)机关(4)社团
10、隶属关系:(1)中央(2)省(自治区、直辖市)(3);市(地)(4)县(市)、区(5)部队属(6)社区(7)其他;
11、经济类型指:(1)国有企业(2)集体企业(3)股份合作企业(4)联营企业
(5)有限责任公司(6)私营企业(7)内资其他企业(8)港、澳、台投资企业(9)外商投资企业(10)其他;
12、行业分类指:(1)农、林、牧、渔业(2)采矿业(3)制造业(4)电力、燃
气及水的生产和供应业(5)建筑业(6)交通运输、仓储和邮政
业(7)信息传输计算机服务和软件业(8)批发和零售业(9)
住宿和餐饮业(10)金融业(11)房地产业(12)租赁和商务服
务业(13)科学研究、技术服务和地质勘查业(14)水利、环境
和公共设施管理业(15)居民服务和其他服务业(16)教育(17)
卫生、社会保障和社会福利业(18)文化、体育和娱乐业(19)
公共管理和社会组织(20)国际组织;
13、退工原因指:(1)合同终止(2)合同解除(3)个人辞职(4)开除、除名(5)
企业破产(改制)(6)终止代理(7)其它。
失业人员 篇2
一、国企下岗失业人员的形成及特点
20世纪90年代后期以来, 中国的就业形势日益严峻, 大批国有企业职工下岗, 并且形成失业率逐步攀高的局面。
在计划经济时期, 国有企业几乎承担了容纳城镇全部就业的责任。在市场化改革中, 当国有企业进行改制, 所有制形式出现多元化, 产业结构急剧调整的过程中, 国有企业职工首当其冲。
(一) 下岗失业的概念及范畴
按照我国财政部、国家税务总局[2005]186号文件规定对下岗失业人员的界定是指:1、国有企业下岗失业人员;2、国有企业关闭破产需要安置的人员;3、国有企业所办集体企业 (即厂办大集体企业) 下岗职工;4、享受最低生活保障且失业1年以上的城镇其它登记失业人员。
一般来讲, 下岗是指由于种种原因, 有工作岗位和工作能力的人, 不到退休年龄就不得不离开原来工作岗位的现象, 失业是指有劳动能力的人找不到工作或没有工作机会的现象。本来, 下岗是下岗, 失业是失业。“下岗”与“失业”组成一个词汇叫“下岗失业”, 是一个具有中国特色的词汇, 因为在国际上只有失业的说法, 没有“下岗失业”一词。下岗失业, 是一个与我国的国有企业相联系的特别现象。
长期以来, 尤其是在国营企业一统天下的计划经济年代, 把国有企业当做政治组织, 把下岗失业问题政治化和意识形态化, 实际上并不利于解决下岗失业问题, 而是把一个与市场经济自然联系的经济问题复杂化了。失业是一个世界性的社会问题, 发达国家和发展中国家都不同程度地存在失业问题。如今, 我们对待下岗失业问题的观念和态度, 正趋于实事求是。
(二) 国企下岗失业人员的主要原因分析
1、经济体制转轨引起的下岗失业
在传统的计划经济体制下, 工作岗位的分配与人员的安排由政府部门包办, 实行的是低工资, 高就业的政策。在市场进行资源配置体制中, 刚性的统分统配机制逐步被市场选择机制所替代, 企业可按照自己的产量结构, 技术结构的要求, 同比例优先配置生产资料和劳动力, 这就使过去的隐性失业人员被排挤出来, 成为显性的失业人员。
2、产业结构调整和升级致使的下岗失业
在工业结构的战略性调整和升级中, 那些产品质量低劣, 技术陈旧落后, 规模不合理, 严重浪费资源和破坏生态环境的落后而过剩的生产能力被压缩和淘汰, 不可避免地会出现一些企业被关、停、并、转, 或者破产, 从而出现一大批下岗和失业人员。
3、技术进步所造成的下岗失业
国有企业要想跟上时代的步伐, 就必须提高科技含量, 这种激烈的科技竞争对工人的素质也提出了更高的要求, 过去那种靠吃“大锅饭”混日子的低素质工人必然被淘汰。这是市场经济的要求, 也是国有企业继续生存和发展的必要措施之一
(三) 国企下岗失业人员的主要特征
中国劳动和社会保障部中国就业技术的指导中心曾经于1995年5月组织过一次对下岗职工的状况调查, 将其社会特征表述为两高三低:年龄高、女职工比例高、文化程度低、技术低、竞争能力低 (劳动和社会保障部调研组1999) 。“4050” (女40岁以上、男50岁以上的下岗失业人员) 人员成为国企下岗失业人员的主体, 他们处于社会的弱势群体。在改革过程中, 弱势群体是受益较少的群体, 其特点主要表现在:
1、生活窘迫、负担过重、难以维计
就社会结构而言, 下岗失业群体基本上是文化大革命中上山下乡的一代人, 出生于20世纪50—60年代, 经历了群体斗争性极强“文革”时期。返城后好不容易找到一份工作, 没几年, 就遇到国有企业的改革, 下岗失业了。现在是人到中年, “上有老、下有小”而基本生活得不到有效保障, 造成了衣食困难, 有病看不起, 尤其是子女教育费用太重, 迫使他们的生活质量下降, 生存条件恶化, 他们的失业与贫困, 往往导致整个家庭陷入贫困的境地。
2、文化低、技能单一、择业能力差
这部分人员大多数仅具有初、高中文化程度, 长期在国有企业从事于大工业生产, 工作岗位基本上是操作工, 熟练工, 不少人甚至从开始进企业到下岗失业从一而终所从事是同一岗位, 因而普遍存在着就业面窄, 就业机会少, 择业能力差的现状, 在劳动力市场竞争中处于劣势地位。
3、观念滞后、消极悲观、心理失衡
由于国企下岗失业人员的群体身份变化的悬殊, 过去长期在公有制单位社会环境中生活, 思想观念和行为习惯已深深打上公有制单位的烙印, 形成了对企业的全面依赖, 其表现形式一方面会继续表现为对国家的“等、靠、要”, 另一方面则成为个人面对市场环境进行创业和再就业的阻碍。下岗失业所导致的心理失衡消极悲观, 包括产生挫折感, 失落感, 敌意情绪, 道德与法律意识淡薄。
4、基本权利难以得到有效的维护
下岗失业群体在资源的生产和分配中所占份额相对缩小, 在经济政治和文化中的影响力相对下降。在市场经济体制下, 即使建立了一整套公平竞争的法规和政策, 也会有部分社会成员由于受其本身各种条件的限制, 经常处于不利的竞争地位。著名经济学家董辅礻乃指出:社会弱势群体是指那些“被排除在社会经济发展进程之外, 不能享受到社会经济发展成果, 生活处于困境的人”。
二、国企下岗失业人员的问题所带来的消极影响
国企下岗失业人员的弱势群体已成为社会发展中的大问题, 影响了我国构建社会主义和谐社会的进程, 其主要表现在以下几个方面。
(一) 弱势群体问题与构建和谐社会所追求的公平正义价值目标相背离
公平正义是人类社会追求的永恒价值目标, 是促进和实现社会和谐的重要条件。改革与发展要付出一定代价仅让一部分人承担是不合理的。弱势群体显然被卷入到改革成本的承担者行列, 而被排除在改革与发展成果的分享者之外, 在这里权利与义务的脱节严重背离了社会公平原则。
(二) 弱势群体问题会加剧社会贫富对立和摩擦, 同时也是社会不稳定的根源
当前, 我国正处于人均国内生产总值从1000美元到了3000美元过渡的“社会不稳定期”, 贫富差距呈现不断扩大的趋势。“社会不稳定期”实质就是生活处于贫困状态的弱势群体与强势群体之间的关系, 极易发生摩擦和冲突的时期。由贫富分化产生的弱势群体问题会加剧贫富阶层之间的摩擦与冲突, 对实现社会和谐带来巨大隐患和风险。
(三) 弱势群体问题会疏远党群、干部关系、弱化党执政的阶级基础和社会基础
当前我国弱势群体的主体是城市中国企下岗失业人员和农村贫困人口, 他们都是党执政的阶级基础和社会基础中的重要组成部分。因此, 在弱势群体规模不断扩大, 弱势化程度日益加深的严峻形势下, 如果放任这一问题的产生和存在, 我们党的立党宗旨不仅会受到质疑, 而且还会严重消弱党赖以执政的阶级基础和社会基础, 进而影响社会主义和谐社会的构建。
(四) 弱势群体问题会影响社会稳定和安宁
社会主义和谐社会应当是稳定有序的社会, 如果一个规模庞大的弱势群体的基本生活得不到保障, 基本权益得不到维护, 就会构成对政策、发展与稳定的威胁, 直接影响到社会主义和谐社会的建立。
三、解决国企下岗失业人员问题的对策
江泽民同志在全国再就业工作会议上强调, 国有企业下岗失业人员, 为国家建设做出过贡献, 理应得到国家和社会的关心和帮助。解决好他们的再就业问题, 是整个就业工作的重中之重, 是各级党委和政府以及全社会义不容辞的责任。各级党委和政府一定要下更大的决心, 花更大的力气, 集中力量搞好国企下岗失业人员再就业这项重大而紧迫的当务之急。
胡锦涛同志在十七大报告中明确指出, “继续解放恩想, 坚持政策开放, 推动科学发展, 促进社会和谐”, “做到发展为了人民, 发展依靠人民, 发展成果由人民共享”, “深入贯彻落实科学发展观, 要求我们积极构建社会主义和谐社会。要通过发展增强社会物质财富, 不断改善人民生活, 又要通过发展保障社会公平正义, 不断促进社会和谐”。
促进社会和谐, 要落实在使经济发展成果更多地体现到改善民生上。目前我们能够采取的治理对策主要有以下几个方面。
第一、要提高全社会对国企下岗失业人员问题的认识水平
古希腊伟大的思想家亚里士多德曾说过, 社会是人与人之间相互需要和服务的体系。也就是说, 下岗失业人员的焦虑和痛苦, 就是整个社会的焦虑和痛苦。弱势群体的不幸和灾难, 不仅能够使相对富裕阶层的幸福和欢乐, 大打折扣, 而且在某些时候还可以使之完全毁灭。因此, 无论是政府决策部门, 还是社会大众, 对待下岗失业人群要视若亲人手足, 只有这样, 才能给问题的解决提供一个正确的认知定位。
第二、把扩大就业摆在经济社会发展更加突出的位置
胡锦涛总书记明确指出:解决我国就业问题是关系改革发展稳定全局的重大战略任务, 也是一项长期的, 艰巨的, 复杂的任务, 必须实行促进就业的长期战略和政策。应该成为我国“十一五”乃至更长一个时期各级政府经济社会发展政策的优先目标。
1、选择有利于扩大就业的经济发展战略
发展是硬道理, 发展是执政兴国的第一要务, 这个原则应该成为制定国家和地方发展战略及经济和产业政策的依据, 成为评价各级政府经济社会发展的各种建设项目的标准。这样会保持经济增长对就业强劲的拉动, 使经济增长带动更多的就业, 实现经济社会的协调发展。
2、确定经济发展速度时, 应优先考虑就业
经济增长, 主要依据GDP的增长指标来反映。按照以人为本的科学发展观, 保持经济与社会的协调发展, 就要把扩大就业作为确定GDP增长速度的优先目标。对各级政府政绩的考核, 不仅要看GDP增长, 更要看就业的增长和保持就业局势的稳定。
3、在宏观经济调控时, 应优先考虑就业
由于我国目前没有明确地把就业列入财政政策和货币政策的调控目标, 导致这些宏观经济政策对就业状况反应不直接, 对就业的促进作用仅仅是宏观调控的附带效应。因此, 应当把千方百计促进就业作为宏观调控经济政策的优先目标。
4、公共财政预算和支出应优先考虑就业
财政收入是纳税人依法缴纳税费而形成的公共收入。财政支出属于二次分配的范畴, 应当取之于民, 用之于民, 体现出公平, 公正的公共财政特性。有财才有政, 财政从来都是与政权、政府联系在一起的, 它对于政权的巩固, 经济的发展, 社会的长治久安及和谐稳定都有十分重要的作用。
我们正在实施积极的就业政策, 也迫切需要立法来保障, 通过立法来提供依据。《中华人民共和国就业促进法》已由第十届全国人大第二十九次会议通过, 于2008年1月1日起施行。更令人欣慰的是, 近期国务院专门下发了《关于做好促进就业工作的通知》。通知把城镇新增就业、控制失业率、失业人员就业、减少有劳动能力长期失业人员、城市居民最低生活保障人员、作为就业工作主要目标任务。2008年, 就业再就业工作目标已经确定:全国城镇新增就业1000万人, 下岗失业人员再就业500万人 (其中就业困难对象再就业100万人) , 城镇登记失业率控制在4.5%以内。这些举措将在很大程度上缓解国有企业下岗失业人员所面临的就业压力和突出矛盾, 为构建和谐社会提供了有力的支持和保障。
让财务人员“失业” 篇3
鼎聚投资合伙人 柳阳
合力中税有两方面壁垒,一是“天然”的资源优势,可以与各地税务局系统进行接入;二是多年发展占据了一些核心客户。其业务的特殊性也让客户黏性很强。
合力中税不是新面孔,它曾入围黑马大赛夏季赛30强。当时评委们也对其表示了很大兴趣,但终因有过两轮融资、体量偏大而被授予“黑大个奖”。这次进入年度10强,反映出评委对其模式的认可,也就不难理解为什么它在总决赛获得票数第三的成绩。
据创始人周奇兵介绍,合力中税的核心产品是“供应链全业务流程无纸化协同平台 B2Bi(以下简称B2Bi)”。这个名词听起来复杂而抽象,这到底是一家怎样的公司?其实它的模式并不像想象中那么玄妙。
“简单地讲,B2Bi的价值就是提高供采双方的协同效率,降低业务协同成本”,周奇兵说。“供应链涉及的链条很长,包括寻源、订单、收发货、结算对帐、发票、付款、融资等多个流程,B2Bi通过CA电子签章取代原需盖章确认的纸质票据,能够实现物流、信息流、资金流、票据流的信息全程关联。”
周奇兵举了一个例子来说明B2Bi的应用场景。“许多企业正在建设财务共享中心,会遇到结算中心流程配置的问题,B2Bi可以将企业间复杂的结算对帐流程通过互联网进行标准化,从而将不同企业间的组织结构、部门分工,以及结算规则等对接起来。此外,B2Bi还能将票据图像化并实现电子存档,成为企业管控内部信息的“大脑”。
省时省力省钱,这是所有解决方案提供者一致的目标。合力中税的B2Bi平台免去了人工核对、认证环节,提高了效率的同时也节省了人力成本。“某家电器零售商,原先1000多家门店有700个财务人员,而现在只需要1个人”。这个平台的吞吐量也大得惊人,仅快销行业每个月处理的发票量就达几十万张。
在金融领域创业,必须具有较强的专业背景。周奇兵老家江苏徐州,毕业于大连理工大学,曾在长城软件公司任职,早年还曾参与朱镕基总理指示实施的“金税工程”— 一个具有较高技术含量的增值税管理系统,并且负责13个系统里面的7个,熟悉税务系统流程。这为他后来创业打下了基础。
2007年,合力中税成立。按照周奇兵的说法,他们是“先有项目,后有公司”。2003年,沃尔玛提出了集中解决税票的问题,即想把全国的税票集中在一个地方处理。到了2006年,百安居也提出了这个问题,周奇兵意识到这是个不错的切入点,于是决定出来创业。团队成员来自零售、金融、ERP、EDI、IT服务等领域。
发展到今年,合力中税的平台上已经有30多家核心企业(供应链下游)和6万家供应商。尽管客户众多,但合力中税只能按年收服务费。“我们最初按采购额的一定比例收服务费,但客户都怨声载道,一年后便只好采用现在的年费模式,其实也是为了冲客户量”。这种涉及上下游的玩法一旦可行,扩张起来便非常迅猛——一家企业往往有多个供应商,而每个供应商又有自己的上游。
合力中税现在也开始给核心企业的供应商解决问题。由于要做发票核对,合力中税掌握着上游企业的销售、库存、订单等情况。这些情况可以通过它的系统实时呈现给供应商,使后者能灵活地组织生产、调节备货。不过,其它一些系统也可以提供这样的服务,但合力中税要为供应商做的还不只是这些。
要想保证客户群体稳定增长,需要着眼于中小企业,但由于它们体量小,赚利息的服务不足以对其形成吸引,因此合力中税想到了做供应链融资业务。
对于供应链融资,快钱已在该领域涉足近两年,其主管市场的高管对《创业家》表示,供应链融资最大的好处是可以采用质押的形式,拿应收账款等做融资而不再需要固定资产,后者正是中小企业所缺乏的。而传统的贷款除了有抵押的难点外,也存在周期长的问题。另外由于中小企业资质的原因,能融到的钱也有限。这位高管认为,中小企业最有价值的东西就是多年积累下来的贸易往来,“这个真实的贸易背景是它真实的信用体系,我们就是要把这些信用转化成可以融资的条件。”
如何还原企业“真实的贸易背景”是做供应链融资的关键。合力中税所在比赛小组的主评委、鼎聚投资合伙人柳阳表示,阿里巴巴也在做类似的事情,而在数据的真实性上,合力中税要超过阿里。
真实的数据重要,但也珍贵。决赛场上,主评委周鸿祎问周奇兵:“你怎么说服企业把那么多交易数据放在你的服务器上,或者说你怎么保证数据的安全?”周奇兵回应称客户确实有顾虑,每做一个大客户花的周期都比较长,合力中税有一系列安全措施,只要用户上了平台就会合作。
失业人员如何领取失业保险金? 篇4
(一)用人单位应及时为失业人员出具终止或者解除劳动关系的证明,告知其按照规定享受失业保险待遇的权利,并于终止或者解除职工的劳动关系之日起七日内,将失业人员的名单、档案和终止或者解除劳动关系的证明、参加失业保险及缴费情况的证明等有关手续报送当地失业保险经办机构。
用人单位依法破产、撤销,解散的,由其清算组织或者主管部门向当地失业保险经办机构及时提交有关材料,并帮助失业人员办理失业登记。
(二)失业人员应当自用人单位终止或者解除劳动关系的证明送达之日(发生劳动争议的,可延长至仲裁或判决生效之日)起六十日内,到当地失业保险经办机构办理失业登记,申领失业证。
(三)失业保险经办机构应当自受理失业人员失业登记手续之日起十日内对其失业情况进行审核确认,对符合条件的,核定其领取失业保险金的期限和标准,并开具失业人员领取失业保险金的单证。失业人员凭单证到指定的银行领取失业保险金。
二、失业人员领失业保险金的条件
首先,需要确认领取失业保险金的条件。根据有关规定,只要具备了所在单位和本人按照规定履行失业保险金缴费满1年的、非因本人意愿中断就业的、已办理失业登记并有求职要求等条件,失业人员就可以领取失业保险金。
其次,领取失业保险金的程序。失业人员自与用人单位终止、解除劳动(聘用)合同或工作关系之日起,60天之内持相关证明和《职业指导培训卡》、《户口簿》、《身份证》和3张一寸免冠照片,到户口所在地街道(镇)有关部门进行失业登记、办理申领失业保险金手续。从下一个月起,失业人员凭证到指定地点领取失业保险金。
失业人员领取失业保险金的期限,是由其失业前累计缴费的时间确定的:累计缴费1年以上的,可以领取3个月失业保险金;累计缴费2年以上的,可以领取6个月失业保险金;累计缴费3年以上的,可以领取9个月失业保险金;累计缴费4年以上的,可以领取12个月失业保险金;累计缴费5年以上的,每满1年增发1个月失业保险金,但最长不得超过24个月。每个月的金额标准为:1―5年的领取382元;5―领取409元;10―的领取436元;15―的领取463元;20年以上的领取491元。失业人员在领取失业保险金期间就医的,可报销医药费60%到80%(最多不超过失业保险金总额)。
三、怎么计算失业保险费数额
保险费数额,要考虑两个因素:一是缴费基数,即明确缴费的范围。如企业所得税的基数是企业所得额。从国外有关规定看,失业保险费的缴费基数一般为工资,单位为工资总额,个人为本人工资。二是费率,即缴费义务人按照规定的缴费基数缴纳失业保险费的比例。定率征收失业保险费是我国失业保险制度建立以来一直采用的做法,也是国际通行做法。
《失业保险条例》规定,城镇企业事业单位的缴费基数为本单位工资总额,个人缴费基数为本人工资额。单位工资总额按照国家有关工资政策予以认定其构成和计算方式。它是指单位在一定时期内直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资以及特殊情况下支付的工资。本人工资是指由单位支付的劳动报酬,包括计时工资或计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资等,不包括其他来源的收入。
在确定缴费基数时,各地可以根据情况统一规定各单位以哪一个时期的工资总额和工资额为缴费基数。如:可以上一年度单位工资总额为基数,平摊到本年度各个月份,每月按相同数额征收;可以上月单位工资总额为基数,按实际发生数确定征收数额;对工资总额不易认定的,可由负责征缴的机构参照当地工资水平和该单位生产经营状况核定缴费基数。个人缴费基数的确定方法应与单位相一致。
失业人员 篇5
欢迎您登陆北京就业网查询办理拟享受再就业税收优惠政策的《企业实体吸纳下岗失业人员认定证明》(以下简称《认定证明》)的有关事宜,我们遵行“以人为本”的服务理念,承诺尽可能为您提供方便和帮助。为使您对办理《认定证明》的条件和程序有一个基本了解,我们制作了《企业实体吸纳下岗失业人员告知书》,敬请留意。
提请注意:本告知书所载内容属一般介绍性质,如有疑问,请查阅相关政策文件,也可拨打劳动保障咨询热线“12333”、登陆北京就业网或直接向各区县劳动保障部门咨询。
申请方式
由申请人(符合条件的企业)将申请材料直接送达所在区县劳动保障部门。
申请条件
商贸企业、服务型企业(除广告业、房屋中介、典当、桑拿、按摩、氧吧外)、劳动就业服务企业中的加工型企业(以下简称“加工型劳服企业”)和街道社区具有加工性质的小型企业实体(以下简称“街道社区加工型小企业”),在新增加的岗位中,当年新招用持《再就业优惠证》人员,与其签订一年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费。
服务型企业是指:从事现行营业税“服务业”税目规定经营活动的企业。
商贸企业是指:设有商品营业场所、柜台,不自产商品,直接面向最终消费者的商业零售企业(从事商品批发、批零兼营的企业除外)。
加工型劳服企业是指:劳动就业服务企业中从事货物生产或提供加工、修理修配劳务的增值税纳税人。
街道社区加工型小企业是指:街道社区兴办的,从事货物生产或提供加工、修理修配劳务,职工总数不超过100人、年销售额在500万元以下的增值税纳税人。
申请材料
1、企业实体吸纳失业人员认定申请书(样式见附件1);
2、《营业执照》副本复印件(企业盖章),劳动就业服务企业还应提交《劳动就业服务企业证书》副本;
3、《税务登记证》副本复印件(企业盖章);
4、北京地方税务综合服务管理信息系统中打印出来的纳税人登记详细信息或《北京市地方税务局税务登记表》复印件(企业盖章,表中“国家标准行业”栏由主管税务机关负责填写);
5、新招用人员的《再就业优惠证》;
6、企业与新招用持有《再就业优惠证》人员签订的劳动合同;
7、企业为职工缴纳的社会保险费记录;
8、职工花名册(企业盖章,样式见附件2);
9、《持<再就业优惠证>人员本在企业预定()实际()工作时间表》(企业盖章,样式见附件3)。提示强调
可登陆(北京就业网)下载《企业实体吸纳失业人员认定申请书》、《职工花名册》、《持<再就业优惠证>人员本在企业预定()实际()工作时间表》格式样本。
受理审核时限
凡申请材料齐全、规范,符合要求的,受理人员当日内受理并接收所有申请材料。劳动保障部门对申请材料进行审核,符合认定标准的,自受理之日起10个工作日内核发《认定证明》。认定管辖
区县劳动保障部门负责本区县辖区内的企业(以税务登记地为准,下同)申办《认定证明》的核发工作。收费标准 本项目不收费。
申请核发《认定证明》程序
办理《认定证明》,一般要经过以下步骤: 第一步,前期准备阶段:
1、企业新招用持《再就业优惠证》人员以后,要与其签订一年以上(含一年)期限劳动合同,并为其缴纳社会保险;
2、按要求填写《企业实体吸纳失业人员认定申请书》、《职工花名册》、《持<再就业优惠证>人员本在企业预定()实际()工作时间表》;
3、企业到主管税务机关获取北京地方税务综合服务管理信息系统打印出来的“纳税人登记详细信息”或《北京市地方税务局税务登记表》复印件(企业盖章,表中“国
家标准行业”栏由主管税务机关负责填写);
4、按要求准备好所有申请材料,直接到区县劳动保障部门办理。第二步,申请办理手续:
1、递交申请材料,材料齐全,符合法定形式的,受理人员当日内正式受理;材料不全或不规范的,受理人员一次性告知申请人需要补正的全部内容。
2、区县劳动保障部门审核申请材料,符合认定标准的,10个工作日内制发《认定证明》,并电话通知申请人前来领取;不符合认定标准的,5个工作日内电话通知申请人,告知其所需要补正的全部内容或退回全部材料。
3、企业招用持《再就业优惠证》人员发生变化的,应当及时向所在区县劳动保障部门报送相关材料,区县劳动保障部门对持《再就业优惠证》人员变化情况进行认定。
4、凡取得《认定证明》的企业,应当于每年的1—2月份,向所在区县劳动保障部门报送《持<再就业优惠证>人员本在企业预定()实际()工作时间表》,区县劳动保障部门按规定对其进行本的认定。
各区县劳动和社会保障局办理《认定证明》服务窗口地址及联系电话见下表
各区县劳动和社会保障局
办理《认定证明》服务窗口地址、联系电话
附件
1企业实体吸纳失业人员认定申请书
敬 告、申请人(企业实体,下同)在申请核发《企业实体吸纳下岗失业人员认定证明》前,应认真阅就业网上的《企业实体吸纳下岗失业人员告知书》。、申请人应了解相关的法律、法规和政策规定,并确知其享有的权利和应承担的义务。3、申请人提交的材料应真实、合法、有效。4、提交的所有复印件应当使用 A4 纸。
申 请 人 承 诺
申请人向劳动保障部门申请核发《企业实体吸纳下岗失业人员认定证明》并郑重承诺:
一、遵循诚实信用的原则,申请核发《企业实体吸纳下岗失业人员认定证明》;
二、提交的所有材料是真实的,复印件与原件一致;
三、承担因申请材料虚假而引发的一切法律责任。法人代表签字:单位公章:
年月日附件
2职 工 花 名 册
企业名称:(盖章)填报日期: 年 月 日
附件
3持《再就业优惠证》人员本在企业
预定()实际()工作时间表
企业名称(盖章)
劳动保障部门审核意见(盖章):日期:
失业人员接收函(转入) 篇6
编号: 号
同志因
原因,从
转入到。依据国务院《失业保险条例》和《河南省失业保险条例》之规定,经审核同意转入(异地失业证号: 郑州失业证号:)
经办人: 年 月 ...................................................
失业人员转移函
编号: 号 失业保险经办机构:
现有你处失业人员,因 原因,本人提出将其失业保险关系及其应享受的失业保险待遇按规定一并划转(包括本人人事档案)转入到,依据国务院《失业保险条例》和《河南省失业保险条例》之规定,经审核同意其转入。我单位账户全称:郑州市失业保险管理中心基金收入户;开户行:中国工商银行郑州建设路支行;账号:***14421981。请按规定为其办理失业保险关系及其应享受的失业保险待遇转迁手续。(有效期为一个月)
郑州市社会保险局
年 月 日
失业人员 篇7
目前, 在档案的管理中还存在着许多问题, 对失业人员的档案移交和管理不够重视, 没有专人来负责失业人员档案的移交以及登记工作, 造成失业人员的档案不够完整和准确。存放档案的地方不达标, 防火力度不够, 过于潮湿, 存在较大的安全隐患。相关部门对档案的保管流程不规范, 在档案收集、整理、鉴定、编目、咨询、查询、政策解答等方面不同程度存在问题, 并且检索查找手段过于单一, 工作效率较低, 对失业人员的服务不到位。面对以上问题, 应该采取一些科学方法对档案进行较好的管理。
一、加强对失业人员档案管理的重视度, 不断完善档案管理体制
档案管理部门要加强对失业人员档案管理重要性的认识, 将档案的移交管理工作放到重要的位置, 严格执行相关法律的规定, 不断完善失业人员的档案管理制度, 避免档案移交过程中档案的缺失, 做好失业人员档案的完整收集工作, 避免档案的遗漏。档案管理部门还要督促其他部门对失业人员的档案进行及时的移交, 保持和就业部门的联系, 要加强督促, 定期检查, 发现问题, 要及时查清事实, 分清责任, 严肃处理, 决不能姑息迁就。对档案管理的相关工作人员要根据其情节的轻重给予一定的处罚和处分, 并对出现的问题进行积极的整改, 尽量减少因为档案管理不当对个人造成的危害。与此同时, 也要加强失业人员自身对档案的重视程度, 对自己的档案要及时跟踪, 紧密联系, 发现问题后及时寻求解决的办法。
目前失业人员的管理体制还不是十分的健全, 应该制定出科学的管理制度, 强化对失业人员档案管理监督和指导, 不断完善管理体制, 使下岗失业人员档案管理工作走上规范化、标准化、科学化、法制化轨道, 为了更好地为失业人员进行服务, 要对现行下岗失业人员档案管理进行改革和完善, 协助档案管理部门做好档案管理工作, 一旦发现问题, 立即进行解决。
二、提高管理人员的业务水平, 实行标准规范化的工作方法
要想加强对失业人员档案的管理工作, 就必须加强对档案管理人员的业务培训, 提高他们的业务熟练程度和业务水平, 进一步规范失业人员档案业务建设, 加强档案法制宣传教育。对档案管理相关方面的法律进行大力的宣传, 对档案工作人员进行定期的培训, 使档案工作人员明确下岗失业人员档案管理工作的职责及其重要性, 学会依法治档。要组织档案相关工作人员定期尽心学习, 逐步提高他们的业务水平, 将理论知识应用到实际的工作中去, 不要仅仅停留在纸上谈兵的阶段。科学的管理方式离不开现代科学技术的大力支持, 档案工作人员要加强计算机网络等现代科学技术的学习, 掌握现代档案管理手段, 运用科学规范的方法对档案进行有效的管理, 推动失业人员档案管理现代化、科学化的进程, 不断地提高对失业人员的档案管理水平。
要从源头上进行档案的整体规划, 明确改制企业下岗失业人员档案管理的机构及其职责, 在企业改制移交档案时, 对那些档案遗失的失业人员, 企业应充分利用各综合档案馆馆藏档案, 为丢失档案人员提供依据, 帮助其尽快补办档案相关的材料, 尤其是涉及到失业人员的切身利益的, 比如对员工工龄的认证会直接影响到失业人员的退休以及养老金, 企业更应该积极配合档案管理部门的工作, 从失业人员的切身利益出发, 积极寻找相关的依据, 在他们的档案移交之前补全所有的手续, 若遇到特殊情况, 比如档案丢失但是暂时无法补办相关手续的, 应该由社会保障及相关部门来对他们的劳动关系给予确定, 这样, 失业人员就可以通过劳动关系确认书来进行社会、医疗等相关保险的办理工作。
在对档案管理的相关部门做好规范的同时, 还要加强档案室等内部基础设施的建设, 尽量改善档案管理的基本环境, 按照档案保管相关的要求来设置档案室, 购置一些档案管理需要的电脑及相关设施, 注意档案室的防护措施, 在档案室内放置充足的灭火器, 消除安全隐患, 对档案室的温度给予适当的控制, 使其既不太湿, 也不过于干燥, 为档案的管理创设一个适宜的条件。
总之, 失业人员的档案管理工作是一个关乎社会稳定的大事, 对档案管理的科学程度决定了档案管理效率的高低。务必要加强档案管理部门的责任意识, 加强对档案工作人员责任心和职业道德的培训, 增强其基本的业务水平。加强企业与档案管理部门之间工作的衔接度, 保持档案移交的完整性。加强对档案室现代设施的引用, 增强档案管理的科学性和规范性。
参考文献
[1]张新华.下岗失业人员档案管理存在的问题及对策[J].劳动保障世界, 2012 (10) .
[2]聂玉珍.谈当前下岗失业人员档案管理的现状及几点建议[J].才智, 2010 (35) .
失业人员 篇8
对于出中心解除劳动关系、并重新就业的人员,劳动和社会保障部《关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知》规定,实现再就业的人员,新的用人单位必须与其签订劳动合同,并按规定参加养老保险。其中,从事个体经营等灵活就业的人员,按城镇个体工商户参加基本养老保险的政策规定执行,即:缴费基数按照当地上年度职工平均工资60%~300%的范围确定,缴费比例一般为18%,其中,11%计入个人账户,7%纳入统筹基金;缴费时间可累计折算。
对已出中心但年龄偏大且再就业困难的人员,劳动和社会保障部《关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知》规定,下岗职工协议期满出中心时,实行劳动合同制以前参加工作、年龄偏大且接近企业内部退养条件、再就业确有困难的,经与企业协商一致,可由企业和职工双方协议缴纳养老保险费,缴费方式、缴费期限、资金来源、担保条件及具体人员范围等按当地政策规定执行。
失业人员 篇9
所需材料
1、《失业人员待遇审核备案申请表》一份,盖公章;
2、《失业人员花名册》一份,盖公章;
3、《解除(终止)劳动合同证明书》下半页,盖公章;
4、解除劳动合同文件,一份;
5、营业执照副本复印件,一份,盖公章;
6、养老保险关系转移单,一份,如复印件需盖公章;
7、稽核单(《失业保险缴费情况审核表》、《办理失业人员名单》),各一份,盖公章、法人章;
企业吸纳失业人员的认定 篇10
(1)吸纳失业人员的服务型企业(除广告业、房屋中介、典当、桑拿、按摩、氧吧等国家限制行业外)、商贸企业、劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体持新招用下岗失业人员的《就业失业登记证》、企业工资支付凭证(工资表)、职工花名册(企业盖章)、企业与新招用持有《就业失业登记证》人员签订的劳动合同(副本)、企业为职工缴纳的社会保险费记录、《持〈就业失业登记证〉人员本在企业预定(实际)工作时间表》到劳动就业办公室申请办理。
(2)劳动就业办公室接到企业报送的材料后,重点核查下列材料:当期新招用的人员是否属于财税〔2005〕186号文件中规定的享受税收扶持政策对象,《就业失业登记证》是否已加盖税务部门戳记(已加盖戳记的人员不再另享受税收优惠政策);企业是否与下岗失业人员签订了1年以上期限的劳动合同;企业为新招用下岗失业人员缴纳社会保险费的记录;《持〈就业失业登记证〉人员本在企业预定(实际)工作时间表》和企业上年职工总数是否真实,企业是否用当年比上年新增岗位(职工总数增加部分)安置下岗失业人员。必要时,劳动就业办公室应深入企业进行现场核实。
(3)劳动就业办公室核查属实后,对符合条件的企业,核发《企业实体吸纳下岗失业人员认定证明》,并在《持〈就业失业登记证〉人员本在企业预定(实际)工作时间表》加盖认定戳记,作为认定证明的附表。
失业人员 篇11
一、下岗失业人员的基本特征
下岗失业人员中大部份属于低职化、贫困化、脆弱化和边缘化的弱势群体,具有以下基本特征:一是认为自己为企业出过力,流过汗,甚至流过血,把自己的美好年华都献给了企业,企业理应负担自己一生的生老病死。对企业有一种过度依赖情结。二是文化水平不高,职业技能低下,年龄偏大、身体状况较差和家庭生活贫困。有着无条件服从的强烈的就业欲望。三是就业观念保守陈旧,能上不能下、能官不能民、注重国有身份和个人面子、求稳不求变、不甘心也不愿意正视工作和生活节奏发生的变化。这部份人有的是想往长久稳定的饭碗,有的是希望体面的工作,有的是嫌弃收入不能证明自己的价值,有的人害怕非国有企业的新行业自己不能适应。
弱势地位使他们在心理上难以发挥主观能动性,甚至在寻求出路屡屡失败中消沉。生活、社会的压力使他们更加脆弱,思维上容易陷入一种恶性循环中。
二、就业援助主要措施
(一)办理《再就业优惠证》,使之充分享受再就业优惠政策
根据国家相关再就业优惠政策,对持有《再就业优惠证》的下岗人员,从事个体经营的(国家限制的行业除外),在规定期限内依次减免营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税;并免收属于管理类、登记类和证照类的各项行政事业性收费。从事个体经营自筹资金不足的,可提供小额担保贷款,对从事微利项目的,由中央财政据实贴息。对商贸企业、服务型企业等小型企业实体,当年新招用持《再就业优惠证》人员,在相应期限内依次减免营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税,给予社会保险补贴,对持有《再就业优惠证》的“4050”下岗人员灵活就业后,申报就业并参加社会保险的,给予一定数额的社会保险补贴。由于有上述再就业优惠政策,企业在招聘员工时在同等招聘条件下更愿意招聘下岗失业人员,而部份下岗失业人员因为未及时办理《再就业优惠证》及对国家的一些再就业优惠政策不了解,以至一是错失了一些再就业机会,我们在工作中就经常接到一些在外面打工的下岗失业人员和用人单位打来的要求提供《再就业优惠证》证明的电话。因为无法提供证明,以致企业不予招聘。再是在从事个体经营中没有享受到相关税费和各类行政事业性收费减免政策。根据我们的统计调查,一些办理了优惠证的下岗失业人员光税收一项一年就可减免6000余元。因此,我們要加大国家再就业优惠政策的宣传力度、及时为下岗失业人员办理《再就业优惠证》,为下岗失业人员再就业创造良好的政策环境。
(二)制定有关小额担保贷款扶持政策,鼓励下岗失业人员走自谋职业、自主创业之路
一是对有创业愿望的下岗失业人员在创业项目、开业指导、资金、场地设备租赁和各项开办费用减免等方面的援助和扶持。
二是为一部份有创业愿望、具备经营能力和创业条件因资金不足的下岗失业人员实施小额担保贷款扶持。并对其创业项目的经营情况进行全程信息反馈和跟踪服务,确保其创业成功。
三是开展创业促就业活动,收集投资小、见效快、风险相对较小的适合下岗失业人员从事的各类创业项目,建立创业项目信息库。组织专家对好的创业项目在投资风险、市场潜力、经济效益等方面进行全面评估论证,通过报纸、电视等新闻媒体向社会公布,鼓励立志创业的下岗失业人行动起来自主创业。
四是对一些成绩突出、创业成功的自主创业人员进行大力宣传和报道,通过树立自主创业先进典型,带动更多的下岗失业人员走自谋职业、自主创业之路。
五是简化小额担保贷款申请程序,放宽贷款条件,建立信用担保和个人诚信档案体系,加强小额担保贷款的监管,确保小额担保贷款的安全性和实用性,实现贷款资金的良性循环。
(三)加强再就业培训,提升下岗失业人员再就业竞争力
当前在劳动力市场上一些用工单位招不到自己需要的人,而一些劳动者又找不到自己想要的工作,出现了一种“有人无事可干,有事无人能干”的现象,造成这一现象的原因尽管是多方面的,但主要原因可能是劳动者的技能素质不能适应市场需求。
随着国有企业改革改制、经济结构的调整、尤其是产业结构的调整必然引起现有企业劳动力在不同产业与企业之间的转移,要适应这一新的劳动力转移的需要,劳动者的技能素质和适应职业变化的能力必须要得到不断的提高。
因此,为了不断提高下岗失业人员的职业技能,促进下岗失业人员再就业,根据企业实际,我们可以从以下几个方面加强再就业培训工作。
第一,积极参与政府下岗失业人员再就业免费培训竟标,争取政府在再就业培训方面的政策和资金上的扶持。
第二,将公司所属各单位的各类职业培训机构进行整合,进一步加强与省市劳动部门、兄弟单位及社会力量办学培训机构的联系和合作,形成以公司培训机构为依托,其他培训机构为补充的职业技能培训机制和覆盖面广、功能齐全、优势互补、多层次、多渠道、全方位的职业技能培训体系。
第三,公司各单位将本单位下岗失业人员的培训需求和就业愿望进行调查统计,上报公司培训部门,公司根据培训工种的人数和市场需求,分期分类统一进行培训,减少培训的盲目性和重复性,增强培训的针对性和实效性。
第四,加强与用工单位和劳动力市场的培训合作,与其签订培训就业合作协议,这种订单式的培训,既能降低培训成本,又能大大提高培训的就业率。
第五,建立创业与就业培训基地,实施就业援助行动。对自谋职业、自主创业的下岗失业人员在创业方法、创业项目、创业知识、国家相关法律、法规、政策等方面进行全面培训。使其树立科学的创业理念和思维,运用正确合理的方法开展创业自救,从而降低创业风险,减少创业成本,提高创业成功率。
(四)极组织劳务输出,为下岗失业人员提供异地就业平台
第一,全力开展针对下岗失业人员的免费求职登记、职业指导、职业介绍、职业培训、就业信息查询、用人登记等就业服务。为其提供更多的就业机会和更大的就业空间。帮助其实现就业愿望。
第二,充分发挥萍乡矿业集团人力资源有限公司职业介绍所的就业信息资源优势,加强与省市劳动就业服务管理部门的失业保险、职业培训、职业介绍机构和劳务市场、人才市场及社会就业中介服务机构的联系和合作,建立劳务输出网络,实现就业信息共享。
第三,进一步加强与管理较规范的广州、深圳、上海、浙江等经济发达地区的用工单位建立长稳定长期的劳务合作关系,为下岗失业人员提供一个方便、快捷、成功的再就业平台。
第四,实施“走出去就业战略”随着我国加入WTO、经济全球化、劳动用工市场化以及国际交流与合作大大增加,给我国劳动力境外就业提供了一个良好的发展机遇,我们要利用萍矿人力资源公司境外就业中介服务资格的品牌优势,以萍矿国外工程公司为依托,大力开展下岗失业人员境外就业服务工作,为下岗失业人员构筑畅通的境外就业以通道。
(五)加快再就业基地和非正规就业劳动组织建设,提高企业吸纳下岗失业人员积极性
第一,对安排下岗失业职工达到一定比例的劳动服务型企业、主辅分离企业及破产重组企业,要积极向劳动保障部门申报再就业基地或非正规就业劳动组织的认定,帮助企业充分享受税费减免、社会保险补贴等再就业优惠政策,以创造更多的就业岗位,促进下岗失业人员再就业。
第二,随着人们生活质量的提高,房地产热的不断升温,各种住宅小区越来越多,因此可以成立一些家政服务、物业管理等非正规就业劳动组织,创造一批保姆、保洁、保绿、保安、物业管理等服务岗位,安排一些年龄偏大、文化程度较低、就业竞争力较弱的下岗失业人员,特别是“4050”人员。
就业是民生之本,关系到下岗失业人员的切身利益,关系到企业的发展和稳定,也是构建和谐平安矿区的重要保证。对下岗失业人员实施就业援助不是一句口号,也不是一个话题,它需要政府、社会、企业的共同努力,它需要我们每一个人带着思考,带着感情,带着责任把对下岗失业人员的再就业援助工作扎扎实实地落实到我们的工作中和行动上。
失业人员 篇12
一、下岗失业人员的基本特征
下岗失业人员中大部份属于低职化、贫困化、脆弱化和边缘化的弱势群体, 具有以下基本特征:一是认为自己为企业出过力, 流过汗, 甚至流过血, 把自己的美好年华都献给了企业, 企业理应负担自己一生的生老病死。对企业有一种过度依赖情结。二是文化水平不高, 职业技能低下, 年龄偏大、身体状况较差和家庭生活贫困。有着无条件服从的强烈的就业欲望。三是就业观念保守陈旧, 能上不能下、能官不能民、注重国有身份和个人面子、求稳不求变、不甘心也不愿意正视工作和生活节奏发生的变化。这部份人有的是想往长久稳定的饭碗, 有的是希望体面的工作, 有的是嫌弃收入不能证明自己的价值, 有的人害怕非国有企业的新行业自己不能适应。
弱势地位使他们在心理上难以发挥主观能动性, 甚至在寻求出路屡屡失败中消沉。生活、社会的压力使他们更加脆弱, 思维上容易陷入一种恶性循环中。
二、就业援助主要措施
(一) 办理《再就业优惠证》, 使之充分享受再就业优惠政策
根据国家相关再就业优惠政策, 对持有《再就业优惠证》的下岗人员, 从事个体经营的 (国家限制的行业除外) , 在规定期限内依次减免营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税;并免收属于管理类、登记类和证照类的各项行政事业性收费。从事个体经营自筹资金不足的, 可提供小额担保贷款, 对从事微利项目的, 由中央财政据实贴息。对商贸企业、服务型企业等小型企业实体, 当年新招用持《再就业优惠证》人员, 在相应期限内依次减免营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税, 给予社会保险补贴, 对持有《再就业优惠证》的“4050”下岗人员灵活就业后, 申报就业并参加社会保险的, 给予一定数额的社会保险补贴。由于有上述再就业优惠政策, 企业在招聘员工时在同等招聘条件下更愿意招聘下岗失业人员, 而部份下岗失业人员因为未及时办理《再就业优惠证》及对国家的一些再就业优惠政策不了解, 以至一是错失了一些再就业机会, 我们在工作中就经常接到一些在外面打工的下岗失业人员和用人单位打来的要求提供《再就业优惠证》证明的电话。因为无法提供证明, 以致企业不予招聘。再是在从事个体经营中没有享受到相关税费和各类行政事业性收费减免政策。根据我们的统计调查, 一些办理了优惠证的下岗失业人员光税收一项一年就可减免6000余元。因此, 我们要加大国家再就业优惠政策的宣传力度、及时为下岗失业人员办理《再就业优惠证》, 为下岗失业人员再就业创造良好的政策环境。
(二) 制定有关小额担保贷款扶持政策, 鼓励下岗失业人员走自谋职业、自主创业之路
一是对有创业愿望的下岗失业人员在创业项目、开业指导、资金、场地设备租赁和各项开办费用减免等方面的援助和扶持。
二是为一部份有创业愿望、具备经营能力和创业条件因资金不足的下岗失业人员实施小额担保贷款扶持。并对其创业项目的经营情况进行全程信息反馈和跟踪服务, 确保其创业成功。
三是开展创业促就业活动, 收集投资小、见效快、风险相对较小的适合下岗失业人员从事的各类创业项目, 建立创业项目信息库。组织专家对好的创业项目在投资风险、市场潜力、经济效益等方面进行全面评估论证, 通过报纸、电视等新闻媒体向社会公布, 鼓励立志创业的下岗失业人行动起来自主创业。
四是对一些成绩突出、创业成功的自主创业人员进行大力宣传和报道, 通过树立自主创业先进典型, 带动更多的下岗失业人员走自谋职业、自主创业之路。
五是简化小额担保贷款申请程序, 放宽贷款条件, 建立信用担保和个人诚信档案体系, 加强小额担保贷款的监管, 确保小额担保贷款的安全性和实用性, 实现贷款资金的良性循环。
(三) 加强再就业培训, 提升下岗失业人员再就业竞争力
当前在劳动力市场上一些用工单位招不到自己需要的人, 而一些劳动者又找不到自己想要的工作, 出现了一种“有人无事可干, 有事无人能干”的现象, 造成这一现象的原因尽管是多方面的, 但主要原因可能是劳动者的技能素质不能适应市场需求。
随着国有企业改革改制、经济结构的调整、尤其是产业结构的调整必然引起现有企业劳动力在不同产业与企业之间的转移, 要适应这一新的劳动力转移的需要, 劳动者的技能素质和适应职业变化的能力必须要得到不断的提高。
因此, 为了不断提高下岗失业人员的职业技能, 促进下岗失业人员再就业, 根据企业实际, 我们可以从以下几个方面加强再就业培训工作。
第一, 积极参与政府下岗失业人员再就业免费培训竟标, 争取政府在再就业培训方面的政策和资金上的扶持。
第二, 将公司所属各单位的各类职业培训机构进行整合, 进一步加强与省市劳动部门、兄弟单位及社会力量办学培训机构的联系和合作, 形成以公司培训机构为依托, 其他培训机构为补充的职业技能培训机制和覆盖面广、功能齐全、优势互补、多层次、多渠道、全方位的职业技能培训体系。
第三, 公司各单位将本单位下岗失业人员的培训需求和就业愿望进行调查统计, 上报公司培训部门, 公司根据培训工种的人数和市场需求, 分期分类统一进行培训, 减少培训的盲目性和重复性, 增强培训的针对性和实效性。
第四, 加强与用工单位和劳动力市场的培训合作, 与其签订培训就业合作协议, 这种订单式的培训, 既能降低培训成本, 又能大大提高培训的就业率。
第五, 建立创业与就业培训基地, 实施就业援助行动。对自谋职业、自主创业的下岗失业人员在创业方法、创业项目、创业知识、国家相关法律、法规、政策等方面进行全面培训。使其树立科学的创业理念和思维, 运用正确合理的方法开展创业自救, 从而降低创业风险, 减少创业成本, 提高创业成功率。
(四) 极组织劳务输出, 为下岗失业人员提供异地就业平台
第一, 全力开展针对下岗失业人员的免费求职登记、职业指导、职业介绍、职业培训、就业信息查询、用人登记等就业服务。为其提供更多的就业机会和更大的就业空间。帮助其实现就业愿望。
第二, 充分发挥萍乡矿业集团人力资源有限公司职业介绍所的就业信息资源优势, 加强与省市劳动就业服务管理部门的失业保险、职业培训、职业介绍机构和劳务市场、人才市场及社会就业中介服务机构的联系和合作, 建立劳务输出网络, 实现就业信息共享。
第三, 进一步加强与管理较规范的广州、深圳、上海、浙江等经济发达地区的用工单位建立长稳定长期的劳务合作关系, 为下岗失业人员提供一个方便、快捷、成功的再就业平台。
第四, 实施“走出去就业战略”随着我国加入WTO、经济全球化、劳动用工市场化以及国际交流与合作大大增加, 给我国劳动力境外就业提供了一个良好的发展机遇, 我们要利用萍矿人力资源公司境外就业中介服务资格的品牌优势, 以萍矿国外工程公司为依托, 大力开展下岗失业人员境外就业服务工作, 为下岗失业人员构筑畅通的境外就业以通道。
(五) 加快再就业基地和非正规就业劳动组织建设, 提高企业吸纳下岗失业人员积极性
第一, 对安排下岗失业职工达到一定比例的劳动服务型企业、主辅分离企业及破产重组企业, 要积极向劳动保障部门申报再就业基地或非正规就业劳动组织的认定, 帮助企业充分享受税费减免、社会保险补贴等再就业优惠政策, 以创造更多的就业岗位, 促进下岗失业人员再就业。
第二, 随着人们生活质量的提高, 房地产热的不断升温, 各种住宅小区越来越多, 因此可以成立一些家政服务、物业管理等非正规就业劳动组织, 创造一批保姆、保洁、保绿、保安、物业管理等服务岗位, 安排一些年龄偏大、文化程度较低、就业竞争力较弱的下岗失业人员, 特别是“4050”人员。
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