县领导

县领导（精选6篇）

县领导 篇1

离任感言（县领导）

同志们：

刚才，XX宣布了省委、市委对我的任命决定，XX作了讲话。这不仅是对我个人的高度信任，也是对我县工作的充分肯定，更是对我县干部的深切关怀，我完全拥护省委、市委决定，坚决服从组织安排！

时间如一指流沙，过得真快！去年X月X日，我来到XX工作，一晃就是XX多个日夜！回首这段岁月，想起XX的山山水水、一草一木，想起并肩战斗的战友同事、父老乡亲，想起和大家一起砥砺奋斗的伟大事业，内心百感交集、无法平静。这XX多个日夜，我和大家一起，为了实现XX的高质量发展，倾注了所有的精力和心血，融入了所有的甘苦和忧乐，写满了所有的情感和寄托，是我人生中最为难忘的一段经历，也是最为宝贵的一段时光！今天，在这里和大家道别，心弦激荡、心绪难平、新潮如织！此时此刻，我想用三个词表达此刻的心情。

—是难忘！

XX多个日夜，我们始终以诚相待、同甘共苦、风雨兼程、荣辱与共，为了同一个目标，为了同一份事业，为了同一个梦想，橹起袖子加油干、扑下身子抓落实，攻克了一个又一个堡垒，打赢了一场又一场硬仗，变一个又一个不可能成为可能！XX多个日夜，难忘和同志们一起应对经济下行压力，千方百计稳增长、保民生、促稳定时的创业之艰;难忘和广大党员干部群众冒严寒、战酷暑、斗风雪，巩固国家卫生县城创建成果时的生动场面；更难忘全县上下众志成城，全力实施“五大战略”、做好“八大攻坚”、打造“四个XX”时的奋斗身影。通过我们的努力，XX的综合实力增强了，城乡环境变美了，民生福祉改善了，群众获得感显著提升了，这于这些，我无比自豪、无比振奋、无比欣慰，但，又

夹杂着一份遗憾！美好蓝图才刚刚开篇，“八大攻坚，刚破题起步，各项工作正在紧张推进，还有很多工作没有来得及完成。比如，城乡一体空间战略发展规划还没有来得及深入推进，民生实事还有许多短板需要补足，不少改革试点还没有把牌子的含金量变成发展的含金量，等等，这些工作不能不说是留下了遗憾。我将在今后的工作中，在市政府层面，更多地对我们的工作予以支持，为XX的发展加油助力。

二是感谢！

此时此刻，即将离开这片生机盎然的发展热土，即将告别朝夕相处、共同打拼的同志们，我心中有说不尽的依依不舍与深深眷恋，千言万语汇成一个词，就是“感谢”。我要衷心感谢省委、市委给了我在XX为党干事、为民服务的机会和舞台；我要衷心感谢与我肝胆相照的班子成员和各级干部，我们每一个思路的确立、每一次决策的形成、每一项工作的推进，无不体现着各位常委和人大、政府、政协领导班子成员的团结协作，无不凝聚着广大干部的配合支持，这种战友之情、兄弟之谊，永远是我一生中最为宝贵的财富；我要衷心感谢XX万XX人民，无论是城市建设还是乡村振兴，无论是招商引资还是项目建设，无论是顺利之时还是逆境之中，广大群众都顾全大局、积极支持，XX人民这种博大的胸怀，我永远为之感动；我更要衷心感谢大家给予我的宽容、谅解，X年多来，我们的工作要求高、工作节奏快、工作任务重、工作压力大，大家吃了不少苦、流了很多汗，有的同志甚至受了一些委屈，而我对大家却关心得很不够，借今天这个机会向大家真诚地表示歉意！

二是祝愿！

当前，XX正处于历史上最好的发展时期，区位优势日益明显，新兴产业蓬勃发展，基础设施逐步完善，广大人民群众加快发展的愿望强烈迫切，全县上下政通人和、人心思上，机遇千载难逢，前景非常广阔。我相信，有市委、市政府的亲切关怀，有县委、县政府的坚强领导，有全县广大党员干部的团结奋斗，XX各项工作一定会开创新局面，迈上新台阶。

奋斗送走岁月，离任留下感情。今后，无论走到哪里，我都会深深眷恋着XX这片热土，都会倍加珍惜与同事们、同志们结下的深情厚谊，都会永远感恩这方淳朴善良的父老乡亲。无论身在何方，XX的每一点变化，我都会倍加自豪；XX的每一个进步，我都会倍加振奋；XX的每一项成绩，我都会倍加点赞。不论身在何方，我都一定会时时牵挂XX人民，时时关注XX发展，一切有利于推动XX发展的事，一切有利于造福XX人民的事，我都一定会义无反顾、全力以赴。

最后，衷心祝愿XX在高质量发展道路上越走越宽广！衷心祝愿XX人民在新时代奋斗征程中越来越幸福！衷心祝愿各位身体健康、工作顺利、万事如意！谢谢大家！

如何做一名合格的县公司领导 篇2

【关键词】　学习；关系；执行；创新

面对新的运营机制和市场竞争环境，如何做一名合格的县分公司领导是值得深思和探讨的话题，在这里，我想谈几点个人见解。

一、提升学习能力。从个人经历来看，学习应该是随时随地的，正规的培训固然系统化、条理化，但往往时间、精力受限，而且易教条化，更多的、更有效的，往往还是从日常的工作、生活中学习，针对自身的不足、疑惑，有针对性的自学，从书本、从他人、从实践中吸取营养，只有加强学习，吸取组织管理、领导科学、行为艺术等管理学科的新知识，把领导技能建立在知识和经验的积累上，才能提高综合管理能力和驾驭市场的本领。

二、强化关系管理。强化关系管理就是搞好沟通，企业的生存和发展需要沟通来创造良好的外部环境。因此，分公司领导一定要抽出时间广交当地社会名流，扩大企业在社会的影响，为企业的生存和发展创造良好的外部环境。同时，员工的工作热情更需要沟通来激发，作为分公司领导更应倡导一种坦诚、直率、敢讲真话的文化，建立畅通的对话渠道，如设立经理信箱，对关系到员工利益的政策多征求员工的意见、建议等，在工作中应多听下属想法，及时沟通工作中存在的问题，给予必要的指导，重大政策出台应加强宣传，得到员工的认同，政策才能有效实施。

三、确保执行到位。常言道：“没有无能的士兵，只有无能的将军”，战略更好，如果得不到强有力的执行，就无法达到预期的目标，反之亦然，好的决策必须有好的执行与之配合，才能達到预期的效果。市场如战场，这就要求我们执行层的分公司领导们狠狠执行传递，让管理人员和员工充分理解各自的职责所在，明确努力的方向，形成合力。其次要抓流程建设，建立健全和不断优化各项流程，最终实现靠流程和制度来管理，领导的任务就是处理例外，“例外”出现就是建立新的流程来解决。抓执行还要建立必要的约束机制，现在有的政策在执行中常因各种各样的原因而放松尺度，或存在“上有政策，下有对策”的现象，导致制度形同虚设。为了提高执行力，一方面应在员工中强化“有令必行，有禁必止”的意识，杜绝“讲情面、讲客观、讲条情况”；另一方面应建立严格的督办和考核制度，确保管理指挥和信息反馈渠道畅通。

四、勇于开拓创新。有人说传统国有企业的模式是“带着脚镣跳舞”，指的是企业沿用经验模式，缺乏创新，缺乏追求卓截止的精神，安徽电信要打造优势关键在创新。当今时代是一个改革和创新的时代，知识不断更新，市场和企业内外部环境不断变化，如果作业个分公司领导仍然墨守成规，还是沿用过去的老一套，企业就不能前进。要适应这种变化，必须具有足够的思想准备和心理素质，必须开拓创新。开拓创新首先是对现有的模式一个再学习的过程，一个再吸纳的过程，一个再创造的过程，而不是意味着一定要有”新“的东西，只要有为我所用，并取得成效，相对于旧的模式就是创新。其次，对新技术、新事物、新观念，新情况是要有敏锐的观察能力的接受能力，针对新情况，找出新问题，拿出新办法，做改革创新的推动者。

（作者单位：1.中国电信安徽枞阳县电信公司；

县领导防汛会议讲话 篇3

汛期已至，根据上级城市防汛工作会议精神，结合我县的实际情况，下面我就今年的县城防汛工作讲几点意见：

一、提高对城市防汛工作的认识，增强做好城市防汛工作的紧迫感。

近年来，县委、县政府对城市防汛工作都是高度重视的，在县城防汛指挥部的统一领导下，克服困难，积极筹措资金，建设和完善县城防汛设施，进行精心组织和安排，使

城市防汛工作没有出现大的问题，确保了县城的汛期安全，应该说总的情况是好的，但是，我们还必须清醒地认识到当前城市防汛工作仍存在着突出问题。主要表现在一是城市水患意识不强。由于我县近几年没有出现大的洪涝灾害，一些干部群众对城市防汛存在着松懈麻痹思想和侥幸心理；二是经费不足，一旦大汛来临，防汛物资难以保证急时之需；三是城市防洪涝设施功能低；四是乱倒垃圾堵塞沟塘的现象仍未彻底杜绝，填坑建房等现象仍相当严重，致使县城排水、蓄水能力下降，内涝的隐患仍然严重存在。这些诸多问题的存在，迫使我们乃至县城各界在汛期到来之前绝不能掉以轻心，应引起大家的高度重视。

众所周知，县城是我县政治、经济、文化、科技、信息、人才中心，建筑密集，人口集中，汇聚着大量的财产，而是也是抗洪拖险的中枢，一旦发生洪涝灾害，不仅给城市本身造成严重损失，还必将对全县的经济产生严重影响。因此，县城防汛责任重大任务艰巨。今年气候异常，洪涝随时都可能出现，对今年有可能出现的大洪大劳，宁可信其有，不可信其无，要居安思危，防患于未然，要坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理。按照“安全第一，常备不懈，以防为主，全力拖险”的方针，牢固树立“防洪无小事”的观念，做出充分的思想准备、物力准备、财力准备、人力准备。

二、切实加强领导，精心组织防汛。

城市防汛事关全局，关健是领导。各部门、各单位要在县城防汛指挥部的统一领导下，加强对这项工作的领导，党政正职要新自抓，同时，建立完善的防汛组织，调整充实人员，明确目标任务，真正做到组织到位、人员到位、责任到位、工作到位。坚决克服图形式、走过场的不务实现象。

三、摸清情况，排除隐患。

县城防汛指挥部将组织有关部门的负责同志对防洪排涝工程设施，泄洪水系，重点地段和薄弱环节做一次全面认真的检查，摸清情况及时消灭隐患。总的要求是，切实查出问题，做到心中有数，切实解决问题，防止流于形势。检查的重点是对排水沟渠管道要全面疏挖，确保畅通，抽水泵站、闸门要启闭灵活，设备及时维修并试机运转。机关重要部门、居民住房、学校、医院等生命线工程要按照属关系，责任到部门、到领导、到个人，确保安全、万无一失。对仓储重地，尤其是大型仓库和存放特种物资的仓库要严加关注，确保安全。同时对堤防的危工险段要逐段检查，凡影响防汛的违章建筑要按照“谁设障、谁清除”的原则，无条件地及事拆除，必要时依法强制执行，对破坏防汛设备的行为要毫不手软地坚决予以打击。

四、充分准备，确保县城安全渡汛。

为保证洪涝到为之时能够应付自如，不手忙脚乱，把灾害减少到最低限度。各单位、各部门必须从人力、物力、财力上做好准备工作。各单位都要组织一支能打能上的抢险突击队伍，做到“召之即来，来之能战，战之能胜”。通信部门要确保汛期的全天候通汛畅通，物资部门要号定足够的抗洪抢险器财，以备急时之需，农机部门要准备充足的抽排水机录，交通部门要确保汛期车辆的调度，城建部门要在汛期加强防汛值班，密切注意汛情动态。其它各部门和单位要本着一“职能服务于防汛”的原则，按照所分工的责任区段，以及相关的业务，做到不留空档，事事有人负责，有人专客。

同志们，城市防汛事关重大，时间紧、任务重、责任大，一定要坚持城市防汛纪律的严肃性，尤其是单位领导要对党对政府负责，对人民负责，在执行纪律上更要对自己负责，万万不可粗心大意。从现在起要迅速行动起来，全力以赴做好今年城市防汛的各项准备工作。确保汛期不停产、不停课、不停业，确保正常的城市秩序、确保今年县的安全渡汛。

县领导在县财税工作会议上的讲话 篇4

同志们：

今天，县委、政府召开全县财税工作会议，主要任务是贯彻落实全国、全区财政税务工作会议精神，分析财政收支形势，安排部署今年的财税工作，动员全县各级党政组织和财税系统广大干部职工进一步坚定信心、团结协作、克难奋进、强化征管，突出重点，抓好落实，全面完成今年的各项财

税目标任务，为全县经济社会提速跨越发展提供坚强有力的财力保障。前面，文惠副县长传达了全区财政工作会议精神；进宝局长通报了全县财税任务完成情况；县人民政府对国税局、地税局进行了表彰奖励，并与5家涉税单位签订了目标责任书；财政局、国税局、地税局就抓好今年财税工作作了表态发言，大家讲的很好，表明强化税收征管、保障经济社会发展的决心很大，希望大家言行一致，会后认真抓好贯彻落实。下面，我就做好今年的财税工作讲六点意见：

第一、正确把握形势，切实增强为政为民聚财理财的信心和决心，我县广大财税干部职工面对金融危机带来的不利影响和税收减免政策密集出台等减收因素，认真贯彻落实中央、区、市和县委、政府的决策部署，内强素质树形象、涵养税源保增长、强化服务抓征管、节流控支促发展，圆满完成了各项目标任务，取得了令人振奋的好成绩。主要表现出四个方面的特点：一是可用财力高位增长。去年，全县完成地方财政收入5.68亿元，为预算的157.7%，同比增长68.8%；其中完成一般预算收入2.52亿元，为预算的120%，同比增长32.3%，增幅位居全区川区八市县第2位，县级财政一般预算收入两年内翻了一番。二是税收比例显著提高。全年共完成税收收入18651万元，其中：国税局完成税收收入4392万元，为目标任务的109.8%；地税局完成税收收入12588万元，为目标任务的119.9%；财政局完成非税收入6548万元，为目标任务的100.7%，税收占到一般预算收入的74%，比上年提高5.3个百分点，收入结构更趋优化，财源基础更加稳固。三是争取上级资金数量大幅增加。全年争取中央及自治区补助收入99257万元、地方债券资金12760万元。特别是争取自治区财政厅对我县一般预算转移支付补助资金46721万元，专项拨款补助收入52536万元，有效缓解了财政支出压力，提高了资金供给能力，推动了经济社会持续快速健康发展。四是财政功能日益彰显。全年通过生产补贴、税费返还、规费缓缴等方式累计为企业减负注资3783万元，为16家企业争取自治区贷款贴息、电费补贴、项目补助等资金2800多万元；用于农业基础设施建设及特色产业发展方面的资金7800多万元，用于直接发放兑付到群众手里的各类保障、补助资金以及民生公共服务方面的投入达5.2亿元，资金额为近3年之和，促进了“保增长、保民生、保稳定”各项措施的有效落实。这些成绩的取得，是全县各级党政组织和广大干部群众砥砺奋进、扎实苦干的结果，更是财税系统广大干部职工勇于担当、奋勇拼搏的结果。在此，我代表县委、人大、政府、政协，向财税系统广大干部职工表示诚挚的慰问和衷心的感谢！

总的来看，近年来我县财税收入与全区各县市发展水平相比，整体呈现稳中有升的态势，但基数还不够大、增速还不够快。从全区情况看，我县地方财政收入增幅排全区第4位，比全区平均水平（35.41%）高33个百分点；占全区县市总收入的3.71%，占比较上年提高了0.7个百分点。财政总支出水平增幅快，但历史欠帐、人均支出水平还比较低。财政监管不到位，管理机制不够健全，绩效评价体系尚未形成，“重拨付、轻监管”的现象依然存在。因此，从全区经济社会大发展、快发展的格局中看，我县财政发展仍处于较低水平，与兄弟县市有着明显的差距和不足。希望财税部门高度重视并切实加强财税工作的领导，充分认识做好财税工作的重要性，切实增强做好财税工作的紧迫感和责任感，坚定做好财税工作的信心和决心，以此推动全县财税工作再上新台阶、再创新局面。

政以财立，国以财兴。是我县实现提速跨越发展、全面完成“十一五”规划任务、争创西部百强县的关键一年，也是各项事业全面发展、财政收支矛盾更加突出、更加尖锐的一年。今年全县财政一般预算收入的预期目标为3.2亿元，比上年净增6800万元。其中：国税局完成6000万元，比上年净增1608万元；地税局完成2亿元，比上年净增5747万元；财政局及交警大队、运管所共完成6000万元。可以说，全面完成以上目标任务，既面临着严峻挑战，又面临着重大机遇。

从不利因素看：一是受金融危机影响，国家减免税政策在短期内仍将继续执行，政策性减收因素依然存在，势必影响财政收入的高位增长。二是可用财力增长形势不容乐观。国家和自治区规定，10万吨以下煤矿全部予以关停，我县煤炭基金将面临摘牌停收的局面；为了推动重点工业项目建设和新区开发，土地出让金多数用于“放水养鱼”，削减了可用财力规模；随着县级招商引资政策的逐步兑现，一些成长性好的税源短期内还难以发挥强有力的财力支撑。三是财政刚性支出大幅增加，当前我县已进入产业转型升级、城镇化加速推进的双加速战略机遇期，公共基础设施和保障民生投入需求日益旺盛，随着今年县委、政府确定的100项重点项目、60项重点工作的深入推进和

五项民生行动的办理落实，财政支出压力将大幅增加；同时，近年来政府贷款陆续到了还本付息阶段，财政偿贷压力不断增加，资金需求将更加旺盛。

从有利因素看：一是世界经济持续回暖、我国经济率先复苏，据国际货币基金组织预测，今年全球经济增长3.9%，我国经济增速将达到10%左右；加之中央继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，计划投放财政资金10500亿元、信贷资金7.5万亿元刺激经济增长（加上去年沉淀在银行的1万亿，实际不低于9万亿），国内经济形势将持续好转。二是国务院在进一步细化落实29号文件的同时，即将启动实施西部大开发第二个十年规划，继续加大对中西部地区的投入。三是自治区今年将组织实施“四大工业园区”、“九大特色工业园”、“三大农业示范区”、“100个现代农业示范点”、“黄河金岸”系列开发以及特色小城镇等重大建设项目，这些都为我们争取上级项目资金创造了千载难逢的机遇。四是随着今年我县锦宁公司70万吨铝镁合金一期、万隆公司100万吨稀土彩钢板、隆基公司2800吨单晶硅二期等重大项目的陆续建成投产，中国枸杞博物园五星级酒店、枸杞加工城和柳青渠两侧等12个房地产开发项目陆续启动实施，以及中宁综合物流园、包兰铁路二线等重大工程的开工建设，将为我县财政收入增添新的税源。五是县政府正在积极争取将新上高耗能企业电费增值税及其附加留为地方征缴，还可增加地方财政收入。

综上所述，我们既要充分估计制约增收的各种负面因素和不利影响，更要看到经济形势趋好和我县后续财源带来的增收预期；既要有敢于迎接挑战、经受考验的精神准备，更要有抢抓机遇、战胜困难，做好财税工作的信心和决心，化压力为动力，化转机为契机，各乡镇、部门以及各企业都要发扬一种奋发有为、只争朝夕的精神和干劲，特别是企业，在保证好安全生产的情况下，加大马力组织好每一天的生产。在建企业要加快建设进度，确保企业早日投产，切实为自己也为全县的发展作出积极的贡献。总而言之，无论采取怎样的措施，今年我们的税收任务一定要完成，在这一点上大家一定要形成共识。只要财税部门下功夫努力去做，克服困难，发挥优势，乘势而上，就一定能完成今年的工作目标特别是税收任务，县委、政府对你们是充满信心的。

第二、强化调控功能，培育壮大后续财源

经济是源，财政是流，源远才能流长。全县财税部门要充分发挥财税杠杆作用直接、运用灵活、定点调控的职能优势，加快产业调整升级，扶持壮大特、优、新主导产业，千方百计做大做强财源基础，增强增收后劲。一是要大力培育工业骨干财源。当前，工业经济是我县财政收入的重要支撑，也是财政增收的希望所在。财税部门要紧紧围绕冶金、化工、建材、新材料等优势产业，用足用活以奖代补、政策贴息、减免税费等调控手段，及时落实优惠政策，引导支持锦宁公司、万隆公司、隆基公司、华夏公司等企业加快项目建设，力促早日建成投产，形成新的生产能力；继续支持天元集团、赛马公司、兴尔泰集团、金山公司等企业加快技术改造，推进节能减排，发展循环经济，提升经营效益，发展壮大园区集群税源，扩大工业税收基数。二是要着力培植三产新兴财源。以中宁综合物流园区和城镇开发建设为契机，进一步完善政策措施，加大扶持力度，培育发展现代物流货运组织和商贸服务企业，支持发展餐饮、商贸、文化、旅游等经济组织，深入推进全民创业，打造新的经济增长点，培育新型后续财源。三是要积极开发农业绿色财源。以发展精品农业、品牌农业为导向，紧紧围绕枸杞、红枣、苹果、硒砂瓜、供港蔬菜及生物环保养殖等特色优势产业，加大对产业基地开发建设、农产品加工龙头企业和新产品研发扶持力度，培育壮大农产品营销大户和经纪人队伍，加快发展农业应税产品和农产品精深加工，提高农产品加工增值创税能力；积极探索建立“中宁枸杞”、“中宁红枣”、“杞生源”等商标品牌有偿使用机制，着力夯实农业绿色财源。四是要深入挖掘城市公共资源财源。结合县城新区开发和旧城改造，进一步加强土地收储和经营管理工作，增加土地有效收益。要盘活行政事业单位闲置国有资产，进一步加强国有资产和政府资源监管运营。各乡镇、部门、单位要明确职责、加强配合，在区分非经营性国有资产、经营性国有资产和资源性国有资产、加强监管的基础上，有重点、有步骤地扩大国有资产资源运营领域，优化资产资源配置，促进保值增值，拓宽财政增收渠道。需要特别强调的是，要进一步加大对行政事业资产、城市空间资源等政府资源监管运营力度，规范运营行为，加强收益收缴和使用管理，进一步加强冠名权、使用权、广告权等城市无形资产资源的经营管理，努力拓宽收入渠道，防止政府收益部门化，努力做到管理、运营、支出“三规范”，为财政增收夯实根基、蓄积力量。

第三、严格依法治税，扩增公共可用财力

俗话说的好：“手中无米，唤鸡不来”。全面完成财政预算收入，是确保经济发展、社会稳定和民生改善的前提和基础。要坚持把抓好收入组织作为全县财税工作的中心环节不动摇：一要全力组织征收。财税部门要严格按照大税不丢、小税不放、应收尽收的要求，进一步健全完善税收征管体系，切实采取重点税源分级管理、建设项目申报登记、定额纳税定期核定等有效措施，加强对企业营业税、建筑安装税、房地产税等主体税源的动态掌控，加大车船使用税、出租房屋营业税、耕地占用税、资源税、契税等零散税种的征收力度，确保财税收入任务全面超额完成。二要强化税源控管。国税局、地税局要深入推进社会化综合治税平台建设，巩固已经取得的工作成果，充分利用信息技术系统，发挥牵头推动作用，加强与工商、供电、发改、建设等部门、单位的联系合作，促进税源信息收集与分析利用，努力提高财税征管质量。要扎实推进行业纳税评估和税源清查工作，及时梳理掌握享受优惠政策企业和新落户企业信息，提高税源控管和分析预测水平。三要严格税务稽查。税务部门要切实加强发票管理，严格税收减免政策界限，强化税务稽查，及时查处偷、逃、漏、骗税行为，切实防止跑冒滴漏。要进一步规范行政事业性收费和政府性基金征管，加大对行政性收费和罚没收入等非税收入的征管力度，真正把体现政府职能和依靠国有资产取得的各项非税收入纳入财政管理范围，最大限度地把客观税源转化为现实财源。四要积极利用好信贷融资。财政部门要按照“防范风险、适度举债、超前发展”的要求，加强政府信用平台建设，管好用好政府偿贷基金，继续深化政银合作，积极争取国家政策性融资贷款，千方百计增加政府可调度资金。各企业要切实增强依法纳税观念和诚信纳税意识，不断规范财务管理，努力提高经营效益，积极履行纳税义务，为经济社会发展多做贡献。总之，今天会后，国税、地税、财政等部门要按照所签订的收入目标任务，迅速层层分解落实到位，排出进度表，层层签订责任状，实行领导包片、股室包所、干部包项目的“三包”责任制，切实做到任务、人员、责任、奖惩“四落实”，形成级级有任务，人人有担子的抓征收工作机制，同时要实行财税联席会议制度和收入动态报告制度，每月召开一次联席会，每季度给县委、政府提交一份财税征收分析报告。各乡镇和有关部门要积极支持财税部门工作，建立健全协税网络，共同营造良好的征税环境。各企业要认真履行纳税义务，积极配合财税部门工作，做到主动申报，定期缴纳，促进财税工作顺利开展。在财税收入的考核上，要以目标责任考核为抓手，进一步建立健全监督考核体系，完善监督考核机制，实行一月一通报，一季一考核，以阶段收入确保收入任务的完成落实。

第四、严格支出监管，扩大资金使用效益

什么是公共财政？通俗地讲，就是聚众人之财办个体、市场

办不到的事。财政部门要把优化支出结构与增加收入放在同等重要的位置，严格按照“保吃饭、保运转、保民生、促发展”的要求，严格预算约束，紧抠预算安排，集中财力办大事，握紧拳头保重点。要在确保工资按时发放、乡镇机关正常运转、社会保障支出需求的基础上，把支持重点项目建设、促进经济发展作为财政工作的头等大事。要紧紧围绕我县特、优、新产业发展和5个现代农业示范区、8个优势产业基地建设，加大投入力度，完善投入机制，充分发挥财政投入的乘数倍增效应，着力吸引生产要素向主导产业聚焦、撬动信贷资金和民间资本向重点项目聚集，推动产业优化升级，促进经济发展方式转变。要以实施保障和改善民生行动为载体，着眼长远，注重效益，进一步加大对教育、科技、文化、卫生、社保、就业、保障性住房建设等民计民生方面的投入，认真办好各项民生实事，让公共财政的阳光更多地照耀到广大人民群众特别是困难弱势群体的身上。财政局要严格落实自治区《关于进一步加强财政工作的意见》和党政机关厉行节约的有关规定，加强对支出的审查管理，从严控制公用经费、大力压缩一般性和非生产性支出，确保行政经费开支“零增长”。各乡镇、部门、单位要牢固树立节俭意识，合理安排资金使用计划，切实把握好支出进度，尽可能地节约费用资金，建设节约型政府。对寅吃卯粮、突破预算安排，造成运转困难的，由各单位自行解决，县财政不再追加预算资金。财政及有关部门要加大与自治区相关部门的沟通与联系，掌握国家和自治区资金支持重点、动向和渠道，切实加大向上争取支持的力度，尽可能获得上级更多的支持，缓解我县财政收支压力。

第五、深化财政改革，完善科学理财体系

改革创新是财政发展的源泉和动力。要以建立健全促进科学发展、统筹协调的财政体系为主线，继续深化财政管理改革，不断提升县人民政府依法理财水平和提供公共服务均等化能力。要结合自治区财政厅《落实科学化精细化管理的实施意见》，进一步细化部门预算编制内容，加强项目支出预算编制，建立科学规范的政府收支分类体系、定员定额管理体系，努力提高财政预算精细化、科学化水平。要进一步严格非税收入管理，加强对国有闲置资产评估、拍卖、变现等环节的监管，坚决杜绝坐收坐支行为，严防国有资产流失，努力提高预算内外统筹能力。要严格按照《宁夏回族自治区政府性债务管理办法》，深入研究建立债务余额预警和偿债能力评估机制，科学编制政府举债计划，切实控制债务风险。要狠抓《中宁县政府投资项目管理办法》和《财政资金审批管理制度》等规章制度的执行落实，加强对政府投资项目的监督检查和投资评审，切实把握好支出力度和进度，增强预算执行的均衡性。继续推进国库集中支付改革，健全完善国库单一账户体系，推行公务卡支付制度，探索制定县本级公务运行补助定额标准，最大限度地节约财政资金，尤其要节约“人、车、会、话、网络、接待”等费用，降低行政运行成本。要按照“收支兼顾，内外并重”的财政监督工作方针，尽快研究制定专项资金监督管理办法，加强对财税政策执行情况和上级专项资金、重点项目建设资金、民生资金使用情况以及会计信息质量的监督检查，严肃查处各种违反财经纪律的行为，积极构建事前、事中和事后监督相结合的财政监督防控体系。对违反财经纪律、财务管理混乱的单位，除通报批评外，要实行严格的责任追究。继续加强“金财工程”建设，提升财政信息化水平，推进农村“三财”管理和村级“一事一议”财政奖补工作，切实为政府管好“钱袋子”，当好人民的“铁算盘”。

第六、加强队伍建设，提高依法理财水平

财税干部是人民的管家和理财人，承担着神圣的职责，肩负有光荣而艰巨的使命。财税系统要以开展“抓落实、树形象”活动为抓手，切实加强队伍建设，为全面超额完成财税收入任务、保障经济社会发展投入需求提供有力的组织保障。一要提高服务大局能力。财税系统广大干部职工要牢固树立全县一盘棋的思想，始终服从和服务于中宁改革发展稳定这个大局，认真按照区、市和县委、政府关于财税工作的决策部署，加强与有关部门、行业之间的协调沟通，以服务树形象，向管理要效益，着力推进财税工作由“管理型”向“服务型”转变，为全县经济社会提速跨越发展汇聚资金、多做贡献。二要提高执行落实能力。财税部门要紧扣目标，健全完善目标管理和奖惩机制，细化量化任务，明确落实责任，加强督导，定期通报，切实把领导精力集中到抓落实上，把干部职工的心思凝聚到刻苦干事上，把集体智慧用在科学理财上，形成比学赶超、创优争先的良好局面。县人民政府将按照目标责任书的要求，严格考核，对财税收入完成好的部门、单位进行大张旗鼓地表彰奖励，对完不成收入任务的，从其工作经费中等额扣除。三要提高政策运用能力。财税部门要进一步完善干部教育培训机制，加强学习型机关建设，引导财税干部深入钻研财税法律法规和市场经济知识，加强对宏观经济走势和积极财政政策的研究，在税收征管、政策优惠、资金使用管理等方面多动脑筋、多想办法，敢于突破，大胆创新，提高依法理财、科学理财技能，努力扩大运用预算、税收、贴息、减费、增支、投资、国债、转移支付等财政税收政策工具的综合效应、累计效应和联动效应，撬动经济增长。四要提高廉洁自律能力。财税干部掌管资金、执行政策，面对着较多考验和诱惑，要进一步加强法律法规教育、廉洁从政教育和职业道德教育，严格执行财经纪律，引导广大财税干部严于律己、秉公执法，自觉筑牢拒腐防变的思想防线，做到：抓收入，应收尽收；定税额，铁面无私；管资金，分文不差；尽心竭力为国理财、全心全意为民服务。

开工奠基县领导讲话 篇5

尊敬的**董事长、各位来宾、同志们：

大家好!

今天我们在此隆重集会，举行**市**化工有限公司开工奠基仪式。在此，我谨代表**县委四套班子对**市**化工有限公司顺利奠基表示热烈的祝贺!对各位来宾、各位同志的光临表示热烈的欢迎!

近年来，全县上下紧紧围绕“**争一流、苏北争上游、全省争进位”的总体目标和“教育立县、工业兴县、人才强县、和谐建县”的总体战略，优化了投资环境，制定了优惠政策，提供了优质服务，大力开展招商引资，强力组织项目推进，借助外力，积极引进项目、资金、技术、人才，打造开放经济，招商引资取得了显著的成效，形成了全员招商、全县上项目、全力促发展的强烈氛围和强劲态势。今天，张根淮先生、孟金祥先生、田华先生创办的德邦化工有限公司，是一家科技开发型企业，总投资5800万元，企业投资规模大，生产设备先进。**化工有限公司的投产，为壮大我县化工产业打下坚实的基础，也必将对我县经济总量的扩大起到积极的推动作用。

目前，**化工有限公司正处于起步阶段，它的发展离不开各方的支持、关心和帮助。希望石湖镇要一如既往地关心支持德邦化工有限公司的发展，主动服务，过细工作，想为客商所想，急为客商所急，切实履行好帮办责任;县直各职能部门要认真兑现招商引资优惠政策，各司其职，各尽其责，为企业营造宽松的发展环境，为涟水树立良好形象!希望投资商加强对项目建设的管理，并努力加快建设进度，提高施工质量。同

时，我们也希望石湖镇进一步调整招商策略，优化投资环境，为更多的老板投资创造沃土，让更多的企业家到石湖、到涟水投资兴业。

最后，衷心祝愿**化工有限公司兴旺发达!祝愿**董事长身体健康、家庭幸福、万事如意!

谢谢大家!

区委领导在xx派出所新址开工奠基

仪式上的讲话

各位领导、各位来宾：

大家上午好！

金秋十月，秋高气爽。今天，我们在这里举行xx派出所新址开工奠基仪式。首先，我代表xx工委、管委会向出席活动的各级领导、各位来宾表示热烈的欢迎！向关心支持该工程立项建设的有关部门以及为工程开工付出辛勤劳动的同志们致以诚挚的问候！

多年来，xx地区社会治安稳定，人民群众安居乐业，这凝聚着广大公安

干警的无私奉献和艰辛付出。在此，我向始终坚守在打击犯罪、维护社会稳定第一线的广大公安民警表示亲切的问候，向各位市公安局领导、新区政法各部门各级领导表示衷心的感谢！多年来xx工委、管委会高度重视公安工作，2014年6月斥资1905万建成5050平米a派出所新办公楼。今年工委在资金紧张的情况下，决定再建b派出所新址。该项目的建成使用，将大大推动公安基础设施建设，同时将进一步完善东部新城的社会管理和服务职能。在此，我就b派出所新址建设提几点希望:一是政府各职能部门要强化大局意识，加强协调配合，积极主动帮助解决工程建设中的困难和问题。

二是建设单位要本着对人民负责、对历史负责的精神，高标准、严要求，精心组织、科学管理，安全施工，确保高质量按期 1

完成施工任务。

三是工程组织单位和监理部门要

强化监管工作，切实把好质量关、安全关、确保工程进度，把项目建设成成为政府放心、公安民警满意的精品工程、一流工程，建设成为xx区的样板工程。

同时，也希望广大民警振奋精神，恪尽职守，忠诚履职，切实肩负起维护xx地区一方稳定的职责使命，为服务经济社会又好又快发展做出新的更大贡献。

最后，祝b派出所新址建设顺利、早日完工！祝各位领导、各位来宾身体健康，工作顺利！

在朱家村安置楼开工奠基仪式上的讲话

各位领导，各位来宾，同志们：

在这一元复始、万象更新的美好日子里，我们在这里隆重举行奎山街道朱家村安置楼开工奠基仪式，这不仅是朱家村的一件重要工作，也是奎山街道乃至全区的一件重要任务。首先，我代表开发区党工委、管委会对朱家村安置楼开工建设表示热烈的祝贺!对长期以来

关心支持全区旧村改造工作的各级领导以及广大一线的同志们表示衷心的感谢！

旧村改造工作是一项非常系统艰巨的工作任务，推进旧村改造工作，不仅是改善群众居住环境、提升城市形象的重要途径，也是更加关注改善民生实现科学发展的重要载体，更是加快村居经济发展的重要平台，无论是对群众、对城市建设，还是对村居经济发展和转方式、调结构工作，都具有非常重要的意义。近年来，党工委、管委会高度重视旧村改造工作，专门成立了旧村改造工作领导小组，全面协调推进旧村改造工作，并帮助改造村居解决困难，营造了良好旧村改造工作氛围。奎山街道党委、办事处坚持将旧村改造工作作为一项突破性任务来抓，先后全面启动了刘家寨一二期、高家村一期以及牟家小庄一二期等村居的整体改造工作，顺利拆除房屋450多户，不仅标志着奎山街道旧村改造工作的全面启动，也标志着全

区城市建设进入了一个暂新的阶段，必将对推动全区城市化进程起到重要推动作用。

朱家村旧村改造工作已进入实质性实施阶段，在此提三点要求：一

要坚持超前考虑、统筹规划，将改善群众居住环境、养老公寓、村居发展等内容纳入旧村改造工作范畴，实现了“大改造实现大民生、大改造推动大发展”的工作目标，真正最大限度的将群众利益考虑到拆迁改造工作中，保障了群众根本利益的落实。二要广泛依靠群众，要深入调查了解，摸透实情，从制定政策、拆迁房屋到楼房建设等工作，坚持公平公正、让群众全程参与，真正发挥群众主体作用，充分调动广大群众支持改造、参加改造的积极性。三要形成旧村改造合力。朱家村旧村改造，村是主体，要本着公开、公平、公正的原则，稳步扎实推进旧村改造工作，街道党委、办事处要加强指导，帮助探索实施村居改制工作，促使村委会向居委会过渡，促使村民向居民、股民转变，从人居环境和发展体制上完全融入城市，从劳动就业、医疗卫生、文化教育、养老保险等方面享受市民的一样的实惠；区旧村改造领导小组要充分发挥协调职能，指导街道全力推进旧村改造工作，不断加快全区城市化进程。同时也希望安置楼建设施工方要精心组织、科学安排，严把质量、抢抓工期，全力以赴把工程建设成为群众满意工程、放心工程和城市精品工程。

最后祝愿朱家村整村改造顺利推进，早日竣工。借此机会，我代表开发区党工委、管委会给大家拜个晚年，祝愿大家在新的一年里身体健康、工作顺利、阖家幸福！

谢谢。

市领导在义乌小商品蒙城大市场开工奠基仪式上的讲话

各位领导、各位来宾、同志们、朋友们：

今天，通过县委、县政府、副县长及义乌市委、市政府、上海峨山商城有限公司、浙江富达公司的共同努力，义乌小商品城蒙城大市场正式开工了。义乌小商品城大市场的建立，不仅是的一件喜事，也是市的一件大事，更是全市经济发展的一件盛事。在此，我代表市委、市政府及我本人，向义乌小商品城大市场的开工奠基表示热烈的祝贺！向不顾炎热、不辞辛苦、莅临指导的各位领导、各位来宾、新闻界的朋友们表示热烈的欢迎！向关心、支持、帮助义乌小商品城蒙城大市场建设的社会各界表示衷心的感谢！

市场拉动经济发展，市场带动城市繁荣。义乌小商品城市场的建立，是县委、县政府审时度势、不断创新的一项重大举措，是县委、县政府坚持以牛兴县、以商富县的一项重大实践，更是副县长对蒙城乃至对全市的一项重大的贡献。义乌小商品城蒙城大市场的建立，标志着蒙城市场建设进入了一个崭新的

发展阶段，在全市带了一个好头，将成为全市市场建设的闪光点，将影响和带动全市及周边县区的商贸繁荣和经济发展。

义乌小商品城蒙城大市场的运作，得到了社会各界的广泛关注，广泛支持。一是得益于牛群副县长的倾力投入。自副县长到蒙城上任

以来，蒙城大打牛字牌，大做牛文章，利用名人效应，以“牛”为媒，文化搭台，经贸唱戏，招商引资硕果累累。特别是牛群副县长更是把蒙城当作自己的家，把亳州当作自己的家，倾情付出，倾力投入，跑项目，跑资金，引技术，引人才，为蒙城及全市的招商引资做出了突出贡献，为蒙城及全市的经济发展做出了突出贡献。二是得益于义乌市委、市政府及义乌小商品城的通力合作。大市场建设项目，从立项洽商之初，就得到了义乌市委、市政府的高度重视，得到了义乌小商品城的全方位支持。今天，大市场开式奠基，是两地通力合作的结

果，也是两地友好合作的开始。我们真诚地希望义乌各方继续驻足蒙城，驻足亳州，为我市培育新的经济增长点献计献策，共谱合作篇章，共续合作佳话。三是得益于社会各界的鼎力相助。目前，大市场已经开工建设。今后，大市场的繁荣、兴旺和发展仍需要蒙城全县上下和社会各界的全力支持，全力相助。希望大家都要积极为大市场的兴盛，贡献一份才智，贡献一份力量；都要积极为大市场的兴盛，创造宽松环境，营造良好氛围，促进大市场红火兴旺，促进大市场早日崛起。

义乌小商品城在蒙城落户，这在全市乃至全省还是第一家。大市场的建设的繁荣，不仅会促动蒙城未来的发展，也将拉动全市的经济增长，具有重大的战略意义。因此，要求蒙城县委、县政府要建好大市场，培育大市场，繁荣大市场，发展大市场。

一要把大市场建成现代化园林式的产业城。大市场的建设，要充分吸收

借鉴外地市场建设的先进经验，坚持高标准规划，高起点设计，高标准建设，高质量管理，把大市场建设成为蒙城县的标志性建筑，建设成为集商品展示、市场交易、电子商物、物流配送、加工生产、生活配套、教育培训、高新技术孵化于一体的现代化园林式产业城。二要把大市场建成真正意义的特区。要大力培育市场，要为大市场的繁荣兴旺提供优惠政策，提供优质服务，创造优越环境，营造良好氛围，增强大市场的吸纳力、竞争力、辐射力，增强大市场的发展商机和发展潜力，从而形成“千红万紫进军来”的效果。

三要把大市场建成全市乃至全省的物流配送中心。物流是市场发展的关键，也是提高市场竞争力的核心所在。希望蒙城县委、县政府要注重提高大市场的物流水平，广纳四方客商，广辟流通渠道，广开经商之路，力争把大市场建成全县乃至全省一流的商品展示中心、交易中心、技术创新中心和物流配

送中心，实现大市场的全面繁荣和全面发展，实现蒙城经济的早日崛起和早日腾飞。

最后，祝义乌小商品城蒙城大市场建设顺利进行！祝大市场繁荣发展、一日千里！

祝与会人员身体健康、心情愉快！

谢谢！

在——生产生活基地工程奠基暨开工仪式上的讲话

2014年7月1日

尊敬的各位领导、各位来宾：

今天，——生活基地工程正式奠基并开工了，在此，我代表施工总承包方——向该工程的开工建设表示热烈的祝贺！向莅临奠基仪式的各位领导、各位来宾表示美好的祝福！向多年来信任、支持——的建设单位领导表示衷心的感谢！

——工程建筑面积近万平方米，是一座集办公、住宿、健身、休闲为一体的综合性建筑，作为施工总包方，我们

为能够承建这一重点工程而感到自豪，我们组建了强有力的项目管理班子，配备了精良的施工设备，将严格按照施工标准规范和qhse管理体系要求，牢固树立“安全第一，预防为主”的安全生产方针，认真贯彻执行油关于安全生产的“六大禁令”，防止和杜绝“三违”事件，争创自治区级标准化安全文明施工工地；严把工序质量关，打造过程精品，确保实现自治区优质工程“天山奖”；积极推行绿色施工，注重节能减排，努力打造环境友好型工程，最终以优良的业绩回报业主对我们的期望和重托。

各位领导，我们将认真遵守地方政府相关法规及文件精神，做好驻地建设，自觉接受当地政府及行业主管部门的监督检查，并与各相关单位开展无间隙合作，共同将该工程打造成为业主满意、一线职工满意的优质工程，以此回报各位领导对永升集团的信任和支持！

祝——生产生活基地工程建设圆满成功！

“草根”县蜕变 篇6

晋江将城镇化作为社会经济发展的重大战略选择，在城镇化的路径选择、发展速度、动力机制、产业布局、城镇经营、发展定位等方面不断摸索，逐步完善户籍、土地、住房、就业、教育、医疗、保险、社会保障等配套措施，促进了城镇化的发展。

但是与大多数城镇一样，晋江新型城镇化进程面临诸多深层次的制约因素。如何协调新的利益格局，实现城镇化平稳和谐推进;如何保障巨额资金投入，确保城镇基础设施建设;如何防范政府债务风险，实现城镇化可持续发展;如何进行成本效益评估，快速有效推动城镇化进程等，是晋江市、尤其是晋江财政面临的新挑战和新难题。与此同时，晋江财政通过多年积累，不断加快城市改造更新步伐，逐步摸索出新型城镇化发展投融资机制，为晋江城乡一体化发展、协调发展提供强有力的资金保障。

“为民建城”与“经营城市”共舞

晋江经济快速发展的过程是工业化、城镇化和市场化快速推进的过程，在此过程中大量农村人口变成城镇人口，大量外地人口涌入晋江与本地人口一起工作生活。如何调整旧的利益格局，协调新的利益格局，实现城镇化的平稳快速发展，实现外来人口的社会融入，是晋江新型城镇化操作中需要破解的一道难题。

晋江新型城镇化建设核心在写好一个“人”字，在推进城镇化之初，就已经明确了立场。坚持“为民建城”与“经营城市”理念相结合，实现群众安居乐业、城市形象提升、政府赢得口碑、产业提升优化的多方共赢。

城市改造注重以人为本，以城养城。自2009年开始，晋江按照中等城市标准和“全市一城”理念，综合策划实施九大组团、七大片区等18个片区改造和道路交通、生态环境“两大体系”。在城市改造中，更加关注人的感受、人的需求，始终坚持安置房建设、大型基础设施建设、公建项目建设“三个先行”，将2/3以上的项目空间用于公园绿地、基础设施公共配套和安置房建设，商业开发用地仅占1/3。商业用地开发主要目的在于为征地拆迁安置改建筹措资金，开发收益反哺于民，用于提升教育、医疗、生态绿化等公共配套，并在全省率先建立被征地人员养老保险制度，让群众真正感受政府是为民建城。

除城市改造外，晋江还注重对构成城市空间和城市功能载体的各类资本进行聚集、重组和经营，以实现城市资源效益的最大化。如内坑镇依托火车站辐射打造物流集散中心，梅岭组团利用中心地理优势发展商贸服务及楼宇经济等第三产业，成功引进万达、世茂、格林春天等龙头项目，实现城市“资源变资产，资产变资本，资本变资金”的良性和可持续发展。

城市更新促进产城联动，良性循环。晋江以城市更新催生新型业态，相继引进6家国家级科研机构，布局8大专业市场、5大创新载体、1个金融聚集区，以及一批高端商业综合体，并且新拓5个特色产业园和创客空间，加快培育新型业态。通过产业提升带动城市繁荣，相继实施“品牌经营”、“资本运作”、“创新驱动”等发展战略，成功培育7个超百亿产业集群、44家上市企业、41枚中国驰名商标、654家产值超亿元企业、1472家规上企业、3万家企业、9.5万家市场主体，3715亿工业产值。

目前正结合推进“互联网+”和“中国制造2025”，推动企业朝智能化、专业化、服务化转变。正是通过这样的产城联动，带动产业提升、结构优化、人才集聚，推动总部回归、企业回迁、税源回流、人气回升。商贸服务业和房地产等第三产业健康发展，2014年三产税收入库62亿元，增长27%，占财政收入增量的87%，其中批发零售、房地产、商业服务行业税收增长36%，成为财政增收重要推动力。晋江城镇化建设反过来为经济发展注入了动力和活力，实现工业化与城镇化良性互动。

财政引导与多元化投融资齐飞

新型城镇化是涉及基础设施、公共服务、环境治理等多个方面的系统性工程，必然要求地方政府增加投入以扩大城镇规模、完善公共服务体系、提高城镇环境承载能力。城镇化意味着巨额资金投入，不仅需要资金启动市政、交通等固定资产投资，还要建立起与新型城镇化相配套的养老、医疗等基本服务体系。目前国家有关农业、教育等法定支出和其他刚性需求的支出已占许多县财政总支出的近八成，县级政府可支配财力十分有限，且大多数地方城镇建设的投融资模式仍未打破“建设靠财政、经营靠政府”的状况，晋江同样面临新型城镇化道路的资金问题。晋江2014年一般公共预算总收入198.02亿元，虽然县域经济位居全国第5，但可支配财力仍难以满足城镇化建设资金需求。2010年以来，晋江片区改造、拆迁面积超过1100万平方米，累计投入资金1300多亿元，实施500多个城建项目，晋江在推进新型城镇化建设中的资金从何而来？

在投融资上，晋江财政通过预算资金、土地快速盘活和适当融资，将金融创新吸引资金与资本运作撬动市场有效结合，走出一条开发性金融筹资和资本市场融资共同发力的“晋江投融资模式”。

一是积极争取政策性优惠贷款，降低融资成本。自2003年5月16日国家开发银行福建分行与晋江市政府签署《信用合作协议》起，晋江市便开启了开发性金融支持城镇化建设的道路。当时的晋江，基础设施领域投融资机制建设刚刚起步，由于该领域项目一般具有公益性或准公益性、投资大、周期长等特点，主要靠政府财政投入，商业银行往往不愿涉足。与开发银行福建分行的合作，彻底改写了这一历史。随后晋江一直积极争取国开行、农发行等政策性银行倾斜支持，优化融资结构。截至2014年12月31日，国家开发银行对晋江累计实现融资总量86.15亿元，有力支持了晋江梅岭组团湖光石鼓片区、池店南片区及城北组团棚户区改造、五店市传统街区、国际鞋纺城等项目快速推进。晋江也成为近年来使用国家开发银行金融产品最丰富的地市之一。

二是创新运用金融工具，保障资金周转。开辟资本市场直接融资新途径，在泉州地区率先发行三期城投债和一期短期融资券等直接融资产品，募集社会资金40.5亿元，降低了融资成本。适当运用股权投资、信托、商业票据、结构化融资、过桥贷款、私募基金等金融产品，进行短期资金调度，确保短期现金流周转保障。

三是鼓励引导社会资本，共同参与城市建设。鼓励民营资本进入取得实质突破，自来水公司引入48%民资股份，中桥文化传媒公司引入49%民营股份，五店市传统街区运营公司引入55%民营股份，总体提升了管理水平和经营效益。泉荣远东、南港等6家污水处理厂和创冠环保垃圾焚烧发电处理厂采用BOT模式建设运营，世纪大道南拓、滨江商务区等10个项目与中建、中铁等央企签订总额16亿元BT合同。

晋江充分发挥财政“一把米效应”和“四两拨千斤”的作用，实现政策性融资、发城投债、土地出让收入和社会投资“四轮驱动”，建立多元化投融资体系，为城镇化建设提供强有力的资金保障。