天马镇文峰社区2009年党建工作总结和2010年党建工作思路

天马镇文峰社区2009年党建工作总结和2010年党建工作思路（共5篇）

天马镇文峰社区2009年党建工作总结和2010年党建工作思路 篇1

天马镇文峰社区2009年党建工作总结和2010年党建工作思路

2009年社区始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，按照镇党委的工作要求，坚持以人为本，不断完善社区党建各项规章制度，加强了社区党建的教育管理，不断提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，推动社区各项工作的顺利开展。现就2009年主要工作总结如下：

一、抓好第三批科学发展观活动的支部学习。按照镇党委创建学习型支部活动的要求，认真落实好第三批科学发展观的各项活动。各支部除每月的支部学习外，都根据社区安排了一次科学发展观活动集中学习，9月22日晚上，第三批科学发展观动员大会在天马镇六楼会议室启动。通过学习身边和典型事例，学习三个代表重要思想、政治理论、时事政治以及市场经济等方面的知识，特别是党的十七大的各项内容、科学发展观专题片，各支部都组织党员观看，每年召开两次民主生活会和组织生活会，学习会上各支部党员畅所欲言，通过学习讨论进一步提高了社区党员的政治素质和思想觉悟。

二、认真做好社区在册党员的管理。对社区不同类型的党员进行分类指导，增强党员教育管理的针对性、有效性；及时办理党员的迁入迁出手续，社区了解掌握党员的基本情况和困难党员情况，帮助解决困难党员生活中遇到的困难和问题：加强对外出党员的管理，经常保持联系，及时反映外出党员的思想、工作情况。

三、积极做好在职党员进社区的服务工作。按照规定动作做到位、自选动作有创新的大队要求，527名在职党员积极参与小组活动，积极深入社区里弄小巷，参加各种党员奉献活动。社区以创建特色文化社区为目标，以服务群众为重点，扎实开展在职党员进社区活动，有效发挥了在职党员在社区建设中的先锋模范作用，树立了良好的形象，取得了明显成效。据统计截止11月底，在职党员捐助的爱心基金已达5万余元，爱心帮扶30名特困对象，捐书2000余册，走访社区居民群众2000人次，先后有600余人参与社区文明创建活动，深受居民赞誉。

在这次在职党员走进社区共创和谐活动中，有的小组不但规定动作做到位，还积极为社区献策献计，不断涌现出特色亮点，主要表现在以下几个方面：

（一）小组领导有力，计划更显人性化。各小组都根据自身小组的成员情况，制订出符合本小组的活动计划，如有的结合队员的单位职能开展消费维权进社区；有的推出了平安、创卫、就业、健康、教育、文娱等六大服务，并明确了服务内容和相关责任；有的结合电力、卫生医疗部门的职能特色，为社区居民送上了节约用电、疾病控制及家庭档案等服务；有的根据县里的有关政策，推出了创业帮扶等；有的强化了责任分出若干个小分队，使活动成效更加明显，这些计划都是贴近百姓生活必不可少的。

（二）措施有力，党员作用发挥明显。各小组要以“三联一带”（联楼道、联居民、联支部，带领居民参与社区建设）为抓手，重点围绕“六个一”的工作要求开展活动，真心实意地服务社区。各小组在召开了党员会议后，都相继加入了创卫行动，征求居民意见、帮助解决实事等活动，从8月7日开始，社区巡逻全面启动；9月16日开始，迎国庆保平安的巡逻也在县文峰广场全面启动，社区527名党员，大部分在职党员都参与了巡逻活动，其中表现突出的是第七组几乎全体党员都参与了巡逻。9月8日，在迎接省级卫生县城复评之际，社区全体在职党员都积极的参加了社区创卫运动，30个小组绝大多数都走访慰问了社区贫困家庭，慰问金在300至800元之间，让社区居民进一步感受到党组织的温暖。

（三）立足民生，解难题。各小组大部分都走访了自己小组所结对的困难户，有的小组还根据贫困户的特殊情况，如家住胜利街的毛华军，因轮椅损坏，第五小组马上就从衢州采购了新的轮椅送给她，帮她解决了燃眉之急；第18组组长利用乡镇来料加工的资源优势，还积极为社区引进电子产品的来料加工，解决了社区4050人员的就业问题；第4组和23组还专门从网络上购买了新书，赠送给社区，进一步丰富了社区图书室的藏书量；第13组组长也利用县委宣传部的资源，帮助社区打造“书香”特色的文化社区。

（四）树形象，比奉献。在各小组的活动指引下，各位在职党员纷纷利用特长奉献社区，如社区在职党员、县疾控中心主任为社区居民带来了甲型H1N1流感的防控讲座、陈左霞带来的艾滋病的预防讲座、郭永平帮助社区刊出《书香文峰》社区小报、大队长徐光裕也利用政协的优势，为社区办公用房奔走呼吁，目前据了解，老工会即将可能划为社区用房。虽然社区还没有硬化方面的问题，但是还有许多在职党员都提出承诺，如城建的党员问社区如有道路硬化的问题可优先帮助，同样市政的在职党员也承诺优先给予社区绿化补植。在县委组织部和县直机关工委的指导下，结合在职党员“走进社区，共创和谐”活动，2009年8月份开展了“党员身份亮一线、先锋形象树一线”活动。通过全面调查，摸清居住在社区的在册党员、在职员、离退休党员和流动党员的情况，按楼道将党员姓名、住所门牌号等内容制作成身份牌，张贴在楼道口显眼处。目前，社区共有在册党员183人、在职党员527人。先期亮出党员身份有5个楼道进行了“亮化”，分别是兰桂苑243-1东单元和西单元，白龙路4号5单元，人民路43幢中单元和人民路89幢中单元，48名党员先期亮相。下步社区剩余的楼道的“亮党员身份”工作正在进行当中。

四、努力探索新时期党员服务的载体。社区以党建为载体，相继社区开展了党员“七一”活动、入党宣誓、党团员志愿者义务奉献日活动，机关党员进社区活动等，以及服务居民、服务弱势群体，开展“献爱心”和“联动创建”活动，进一步深化社会风气，营造良好的社会环境。

五、认真做好社区党员的发展工作。坚持党标准，严格把握入党条件。按照“三推一定”的要求和程序规划发展党员，做到成熟一个，发展一个。09年度新发展3名党员，5名大学生党员相继在社区党支部转正。社区党组织继续做好入党积极分子的培养工作，落实培养人，做好一年的考察工作。

六、做好了民情沟通日的各项工作和要求，继续做好镇党委政府布置的其它工作。

2010年社区党建工作思路

一、抓硬件设施建设，社区管理再上一个新台阶。经过前期书香社区的创建，社区基础设施和硬件条件得到了进一步的改善，明年社区将把加强社区硬件设施建设作为社区重要工作之一，积极申报市级科普示范社区、省级体育先进社区和首批爱心社区的创建活动，进一步夯实社区基础。

二、以社区党建为龙头，加强社区党员的教育管理。深挖社区资源，依托在职党员服务大队等载体，进一步探索社区党建新格局，继续加强社区与辖区内非公企业党支部的联系力度，积极卡在联创共创活动，吸引并凝聚非公企业加入社区建设。

1、加强社区党支部的教育管理。坚持“两会一课”制度，加强社区在册党员的教育和学习，坚持“三推一定”发展优秀青年党员，增强社区党组织的合力和战斗力。

2、积极做好社区党支部的换届工作。目前社区工作人员已进入排查阶段，对现有的在册党员进行地毯式摸底，通过上门走访调查，及时掌握辖区内所有党员的基本情况，按照镇党委提出的工作要求，切实地做好基础性工作。

3、依据实际，推行社区党员的分类管理。对于在职党员的管理，我们充分依托在职党员服务大队的作用，通过开展党员奉献日、党员服务日等活动载体，在党员面前树立起“一个党员一面旗帜”的意识，通过社区工作的项目化运作，真正发挥在职党员服务大队的作用。对于在册党员的管理，我们将按照镇党委提出的“小支部 强管理”的管理模式，合理规划，选优配强支部书记，建立“一个支部一项服务、一个支部一口号、一支部一品牌”的“三一”管理机制，并推行“三诺”服务，即社区党员提诺，社区党组织审诺，社区党员签诺的三诺服务，通过打造先锋楼道、奉献楼道等党员示范楼道的方法，增强社区党员为民办实事的责任感。

三、打造精品文化，繁荣社区居民文化生活。

1、进一步深化“书香文峰”的创建力度。计划举办首届社区读书节，开设“文峰论坛”名家讲坛，举办书画展览，摄影展览以及好书推荐等，将以市场化运作的方式，继续办好“书香文峰”这张小报。

2、打造“精品”文化。充分挖掘社区民间艺术资源和人文特色，推进居民松散型文化剧团的整合，打造一批具有浓郁人文特色和书香味十足的文艺团队，依靠文艺骨干，创作一些文化精品，推动社区特色文化的进一步发展。

3、加强社区青少年的文化建设。将与有关艺术团体合作，以“假日文化”为平台，适时举办青少年才艺展示、青少年科技发明竞赛等活动。

四、依托社区各类资源优势，提升社区服务水平。

1、大力发展来料加工业。大力宣传县政府出台的有关来料加工业的优惠政策，力求在来料加工业上有个新突破。明年社区将继续支持和鼓励社区居民从事来料加工业，壮大从业人员，物色社区内闲置的厂房，打造社区来料加工示范点。

2、进一步加强与辖区内外企业的联系，积极开拓就业岗位，帮助4050就业困难人员就业。

3、在社区物业管理上下措施，力求社区物业管理真正步入规范化管理。我们将理顺现有的物业关系，提高工作水平和服务质量，加强管理，走市场化、职业化的物业管理模式。

4、发展社区经济，进一步增强社区实力。社区将寻求社区服务的“卖点”，与有关商家合作，推出一些比如家政服务、家电维修、房产中介、管道维修等方面的服务网点，规范运作，合理收费，打造“便民家园”。

五、抓社区教育，提升市民素质。

1、根据社区居民的就业需求，适时举办创业培训、如淘宝网的网商培训、电工培训、来料加工产品的培训等。

2、开设“文峰论坛”名家讲座。社区将邀请辖区内外的学校名师、县内行业专家、医院的专家以及党校里的高级讲师，来社区讲解一些国内外经济形势，投资理财、文明礼仪、科普知识以及在教育孩子方面的一些心得等等，每月为社区居民献上口味丰富的精神大餐。

3、加强未成年人的思想道德建设，继续开办中小学生的寒假、暑假培训班，丰富学生的课外知识，提升学生的社会实践能力。

六、加强社区宣传工作，进一步提升社区知名度。我们将继续加强“天马镇文峰空 5 中家园”的社区博客平台建设，进一步丰富内容，提升档次，加大宣传力度。同时社区也将加强社区宣传窗、黑板报的宣传阵地建设，注重载体设计，积极与县内外有关媒体合作，扩大“书香文峰”的影响力。

七、进一步加强社区在职党员和在册党员的交流与联动，增强社区党组织的战斗力。

1、统一策划，统一组织，打造在职党员活动品牌。社区将根据我们在职党员的自身特长和申报的岗位组建“社区红岩”志愿者服务队，同时根据楼道党员身份亮化，在不同的楼道设置不同的口号，如离退休党员较多的设置奉献型楼道，技能特长较多的楼道可设置为先锋楼道等等。

2是精心设计载体，提升在职党员影响力。明年社区将进一步创建“书香型”的特色文化社区，拟举办首届社区读书节、书画展览、摄影展览，继续推出若干期“书香文峰”社区小报等，同时社区明年有一些和社区建设密不可分的创建任务，如市级科普示范社区、省级体育先进社区以及被残联列为首批“爱心社区”等等，这些都需要我们社区在职党员的关心和支持。

3、结合小组职能，社区积极配合，力图达到在职党员职能工作和社区建设的“双赢”。各服务小组可以根据本小组的职能状况，将职能计划与社区工作相结合，创建比如档案先进社区等一些具有服务小组职能特色的服务，进一步打造与其他小组不同服务特色；四是利用在职党员资源，帮助打造社区服务项目。明年社区将把来料加工和社区服务业作为中心工作，计划发展来料加工项目1个，从业人员50名，寻找社区闲置的来料加工点1处，面积200平方左右。

天马镇文峰社区党总支 2009年12月26日

天马镇文峰社区2009年党建工作总结和2010年党建工作思路 篇2

以科学发展观统领经济社会发展全局, 全面贯彻中央和省的决策部署, 按照市委十届八次全会精神, 认真落实《规划纲要》, 大力推进广佛肇经济圈建设, 继续推进“三促进一保持”和“双转移”, 加快转变经济发展方式, 努力推进自主创新, 加快建立现代产业体系;大力发展县域经济, 推动强市富民、富县强镇;着力抓好城市建设, 打造“绿色肇庆, 宜居家园”, 全面完成“十一五”规划各项目标任务, 为“十二五”规划打下良好的基础。

经济发展的预期目标

本地生产总值增长1 4%, 人均生产总值增长1 2.6%, 一、二、三产业增加值分别增长5%、1 8%、1 4.5%;规模以上工业增加值增长2 2.7%;万元G D P能耗下降、二氧化硫和化学需氧量排放总量减排实现“十一五”目标;全社会固定资产投资增长2 0%;地方财政一般预算收入增长1 5%;社会消费品零售总额增长1 9.5%;合同外资、实际吸收外资均比上年有所增长;外贸进出口增长5%;居民消费价格涨幅控制在3%左右;服务业增加值占G D P比重达4 2.5%;全社会R&D投入占G D P比重0.9 7%;城镇登记失业率控制在3%以内;城镇居民人均可支配收入增长9%, 农村居民人均纯收入增长7%。

经济发展的工作重点

牢牢把握加快转变经济发展方式这一主线, 切实抓好“六个着力”:一是着力壮大经济规模。抢抓《规划纲要》实施的机遇, 积极实施“双转移”战略, 全力打造最具吸引力的投资高地, 积极主动承接产业转移, 推动央企、省企落户肇庆。二是着力调整优化经济结构。加快建立现代产业体系, 大力推进自主创新, 促进经济结构调整优化。三是着力抓好“四大经济”。加强园区载体建设, 促进产业集聚, 壮大工业经济规模;推动第三产业加快发展, 促进城市经济繁荣;推动资源型特色产业做大做强, 增强县域经济实力;大力发展临港工业, 推动港口物流业有新的发展。四是着力推进重大项目建设。落实重大项目工作责任制, 重点推进工业、交通、能源、城建等重大项目的谋划建设, 增强投资拉动作用。五是着力推动区域经济协调发展。全力支持肇庆高新区加快发展, 积极推动两市两区的工业经济和现代服务业加快发展;积极实施富县强镇工程, 切实支持山区各县发展特色经济, 不断增强经济实力。六是着力保障民生。加快推进五大民生工程, 推进城镇化和新农村建设, 切实改善城乡生产生活条件, 扩大和改善公共服务, 全面发展社会各项事业。

经济发展的具体措施

加快转变经济发展方式, 努力保增长、扩内需、促发展。

切实加快现代产业体系的培育和建设, 大力推动企业自主创新, 推动产业结构优化升级。抓住国家继续实行适度宽松货币政策的时机, 继续扩大开发性金融合作;认真研究政策, 积极争取中央、省的政策扶持和资金支持;继续做好引进战略投资者工作, 争取更多项目进入中央、省的项目笼子;推动政银企合作, 努力化解中小企业融资困难;进一步降低准入门槛, 促进民间投资。千方百计刺激消费, 促进消费结构升级, 认真组织汽车、家电等大宗商品下乡并兑现政策补助。努力优化外贸结构, 推动外贸出口稳步发展。加大对困难群众帮扶力度, 多渠道增加居民收入, 拓展农村内需市场。

深入实施《规划纲要》, 全力推动广佛肇一体化发展。

推动广佛肇三地建立更加紧密合作机制, 深化发展规划、交通运输等八大领域的合作, 落实2 0 0 9—2 0 1 0年重点工作计划中的第一批合作项目。按照省加快“珠三角五个一体化”规划任务, 推进各项工作。以加快交通基础设施建设为先导、以产业集聚发展为重点, 全方位推进与广佛地区的对接发展, 重点抓好珠三角城际轨道广州至肇庆段、珠外环高速公路江门至肇庆段、广肇高速公路二期建设, 配合加快贵广和南广铁路肇庆段等重点交通项目建设。按照省的统一部署, 抓紧研究配合建设好珠三角绿道网。建立贯彻实施《规划纲要》工作跟踪检查考核机制, 完善考核奖惩办法。按照《规划纲要》的部署和要求, 及早谋划“十二五”规划, 争取在上半年完成编制工作。

加强城市规划建设, 培育发展城市经济。

着力建设“绿色肇庆、宜居家园”, 推进城市规划编制和修编工作, 完成城区综合交通规划以及端州旧城区和北岭山控制性详细规划。推进行政区划调整, 争取“大肇庆”的整合方案尽快获批, 抓好“一江两岸”规划建设, 加快“东扩南连”步伐, 拉大城市发展框架。强化经营城市理念, 用足用活用好“三旧”改造政策, 切实加快宜居城乡建设。加快清理闲置土地, 加大土地储备力度。多渠道筹集资金加快城市基础设施和市政配套设施建设, 积极实施鼎湖区路网改造扩建, 启动牌坊广场改造等一批城市建设项目, 深化城市管理体制改革, 加强对城市出入口整治, 加强道路交通规划管理, 努力缓解城区交通堵塞问题。巩固创建国家环保模范城市成果, 提升房地产业发展水平, 积极培育发展现代服务业和创意文化产业, 发展壮大港口物流业。完善旅游发展总体规划, 深化旅游体制改革, 做大做强做优旅游产业。

切实加强园区建设, 不断提高招商引资水平

按照尽快实现产值达5 0 0 0亿元和建设成为国家级高新区的目标, 加快肇庆高新区建设和发展, 扩大融资规模, 加快园区基础设施和服务配套设施建设, 增强产业集聚功能, 把高新区打造成为央企、省企扩张发展的重要基地。德庆、怀集两个产业转移工业园和其他县 (市、区) 已有的工业园区, 积极探索市场化手段加快园区开发建设, 提高产业承接能力, 积极承接发达地区产业转移和扩张。继续创新招商机制和方式, 瞄准5 0 0强和大企业, 精心策划和组织好各类经贸洽谈活动, 加强对台港澳、美欧、日韩、东盟等国家和地区的招商。强化招商引资目标责任制, 落实重大项目促建促产制度, 力争引进重大项目和实际吸收外资取得更大突破。同时, 抓好职业技能培训, 提升富余劳动力劳动技能, 支持配合省开展技工院校“百校扶百县”等活动, 大力发展劳务经济。

加大力度调整优化产业结构, 做大做强产业集群。

注重产业结构调整和企业自主创新, 积极发展低碳经济、循环经济, 增强产业竞争力。加快电子信息、生物制药、食品饮料、金属加工、汽车配件等支柱产业的集聚和扩张。积极培育工程技术研究开发中心、产业集群升级示范区, 继续办好省市共建汽车零部件基地等产业基地和高要金利五金、广宁林桨纸一体化省级产业集群升级示范区。切实抓好节能减排, 加大对技改和增资扩产企业的协调跟踪和服务力度。推进和深化产学研合作, 加快成果转化, 建设电子元器件及电子新材料产学研创新联盟和精密压铸产业省部产学研示范基地。积极培育“肇庆企业5 0强”, 力争今年有2-3家企业实现上市融资, 并有多家企业进入广东现代产业“5 0 0强”。抓好列入省“千百亿”技术创新计划的1 0 0个项目, 争取一批重点创新项目成为全省“自主创新1 0 0强”。加大工业品牌培育、申报力度, 争创一批国家级、省级品牌和著名、驰名商标。

着力抓好农业农村工作, 积极实施富县强镇工程。

(六) 着力抓好农业农村工作, 积极实施富县强镇工程。高度重视“三农”工作, 切实落实各项强农惠农政策, 大力发展现代农业。加强农田水利基础设施和农业综合开发土地治理项目建设, 抓好“七大农业项目工程” (国家级农业现代化示范区、肇庆农业现代园区、优质稻产业工程、重点生猪标准化规模养殖示范工程、中心区花卉园艺产业带、柑桔主导产业带、优质蔬菜生产基地) 的规划和建设, 促进都市型现代农业发展。扎实抓好富县强镇工程的规划、实施和责任落实, 推进县城和中心镇规划建设, 加快推进户籍制度改革, 提高城镇综合承载能力。发挥山区资源优势和劳力优势, 积极承接产业转移, 做大做强资源型产业, 增强县域经济实力。推进“规划到户、责任到人”扶贫工作, 确保如期按质完成任务。推进社会主义新农村建设, 扩大省卫生村创建覆盖面。加快农村泥砖住房、危桥改造和乡村道路建设, 改善农村居民生活环境。

扎实推进民生工程建设, 确保社会和谐稳定。

坚持发展成果人民共享, 努力提高城乡居民收入水平和生活水平。继续实施农村“一户一技能”和职业技能培训工程, 争取参培人员创业率达8 0%以上。推进新一轮中小学校布局调整、校舍安全工程、职教基地建设。继续推进乡镇卫生院危房改造和设备配套工作, 全面建成一村一规范化卫生站, 加强重大疫情监测和预警工作, 提高应对突发公共卫生事件能力。完善社会保障体系, 提高企业退休人员养老保险待遇, 扩大城乡一体化的医疗保险覆盖范围。扎实抓好保障性住房建设, 确保端州城区建成廉租住房1 1 1套、经济适用住房3 0 0套。加快推进市第一人民医院新院、市新一中和市图书馆等项目建设。继续做好支援汶川克枯乡灾后重建的各项工作, 确保今年9月前全面完成援建任务。抓好安全生产, 加大食品安全整治力度。做好矛盾纠纷排查调处和突发事件处置, 积极推进“三项建设” (警务信息化、执法规范化、警民关系和谐) , 完成视频监控网络建设和实现“五个一网”工作目标, 加大对严重犯罪活动的打击力度, 切实保障人民群众生命财产安全。

不断改进政府服务, 努力建设廉洁高效政府。

天马镇文峰社区2009年党建工作总结和2010年党建工作思路 篇3

关于印发《象山县建设局二○○九年工作总结

和二○一○年工作思路》的通知

机关各科室、局属各单位、各工程建设指挥部：

现将《县建设局二○○九年工作总结和二○一○年工作思路》印发给你们，请结合各自工作实际，认真贯彻执行。

二○一○年二月二十二日 县建设局2009年工作总结和2010年工作思路

2009年工作总结

2009年，我局认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，深入学习实践科学发展观，按照“重点工程突破年”的要求，不断完善城市功能，平稳发展建筑经济，深化强化市场监管，大力实施住房保障，建设事业实现持续健康发展。

一、以完善城市功能为重点，扎实推进城市建设

2009年，我局在应对挑战中寻求发展，在克难攻坚中狠抓落实，共完成城市建设投资56724万元。

（一）市政景观工程扎实推进。巨鹰路南延伸工程完成投资1940万元,半幅道路建成通车，另半幅路面完成稳定层铺设；天安路南延工程完成投资1500万元，完成部分路基工程；环城西路三期涉及潘家桥、路下林等4个村的房屋拆迁，现已拆除潘家桥村11户、2000余平方米；巨鹰路拓宽完成投资900万元，完成土地征用及立项等前期工作。面上市政工程共完成投资11000万元，完成巨鹰路人行道绿化，综合市场南侧及潘家桥河道改造；丹四路（天安路至新一路）、园中路（象山港路至丹青路）、西谷湖路（象山港路至丹阳路）等建设完成，白石路（丹南路至丹青路）、丹三路（莱薰路至规划一路）等正在实施；7条11个标段的城区道路贯通工程，东谷湖路（丹河路至象山河路）、海山路（丹阳路至丹河路）和万象路（丹阳路至丹河路）等3个标段基本建成，新华路（丹南路至丹阳路）等5个标段开工建设。天安路景观工程完成投资2600万元,基本完成西侧全部和东侧70%的 景观绿化工程。制订完成城区河道综合整治规划，外园河和门前河按生态景观河道的要求开始动建，中家河、牛角梢、梅溪河已清淤，完成投资1000万元。建立了专业河道保洁队伍，保洁长度41公里，占总长的56%。绿化工程完成投资325万元，新增绿地面积1.45万平方米。加强景区和市政日常养护管理，完成市政养护产值1081万元，创建了2个市级绿化养护示范点。

（二）公用设施建设明显提速。白溪引水工程完成投资4870万元，7月底全线通水。污水处理二期工程完成投资5000万元,完成厂区主体工程，铺设污水管网13.1公里。城东市场工程完成投资7050万元，主体工程通过竣工验收，附属配套工程正在施工。区域联网东北部供水工程完成投资3208万元，象山港大桥应急工程5月份建成通水，上官山隧洞完成开挖611米。面上供水管网工程完成投资2631万元，建成DN80以上管网39.2公里，改造DN80以上管网2.3公里。管道燃气工程完成投资366万元，新敷设主干管3.4公里，新增公建用户8家、居民1699户，全年售气48万方。

（三）旧城改造工作稳步展开。新丰路北延工程涉及集体国有住户148户，目前已完成80%拆迁房屋的评估工作，并成功拆迁了酒厂2900平方米，同时用于该工程拆迁安置的山水人家二期完成投资500万元，已征用土地67亩，剩余71亩正在征用。红庙山安置小区完成投资945万元，1#、2#楼和临街楼主体结顶，3#楼完成架空层浇筑。园南路完成拆迁51户、6723平方米，2幢多层安置房桩基已打好；蒋家村安置小区3幢多层安置房建成，配电房等配套设施工程也已基本完成。

二、以加快转型升级为抓手，持续壮大建筑产业

2009年，全县建筑企业紧抓中央扩大内需和加大基础设施建设的机遇，加快转型升级，加大科技投入，各项经济指标实现平稳增长。

一是经济总量平稳增长。全县建筑业企业实现总产值442亿元，同比增长15%；其中实现对外承包工程营业额2.7亿美元，同比增长15.5%；创利税22.8亿元，同比增长8.6%；其中实现地方税收3.82亿元，占全县地方税收的28.5%，建筑业作为我县国民经济支柱产业和特色产业的地位日益突出。

二是业务承接势头较好。全年共承接业务500亿元。除承接业务量大增外，承建工程的体量、造价、技术难度也越来越大，科技含量也越来越高，承接面也越来越广，在轨道交通、防腐、水利等领域都呈现出良好的发展势头。

三是转型升级步伐加快。主动调整发展思路，以BT、BOT等方式承揽项目，寻求新的经济增长点；向港口、航道、环境保护、公路工程、爆破、古建筑等方向发展，优化产业结构；加大科技力度，努力破解技术创新对企业制约的难题。全年获国家级、省级、市级优质工程奖40余项，获国家级工法8项，创省技术中心企业4家。

四是服务指导不断深入。深入开展“政企联动、解困突围”活动，走访企业30余家，召开座谈会10余次，配合相关部门调解经济案件3件，为企业挽回经济损失6000余万元。继续抓好资质申报工作，3家企业实现主项资质升级，26家企业实现增项资质升级和资质增项。扎实开展从业人员素质提升专项行动，共 组织培训各类专业人员4085人，完成一、二级建造师注册申报281人和市建设行政管理系统人员审核1900余人。

三、以全面保障民生为根本，大力实施住房保障

（一）保障性住房加快推进。精简机构，整合资源，成立县住房保障中心，统一廉租住房、经济适用房、限价房等保障型住房的建设和管理，形成工作合力。经济适用房完成投资7545万元，欢乐家园A地块8幢主体全部结顶，基本完成内外墙粉刷；石浦幸福苑A地块6#楼主体平顶结顶，3#、4#、7#、8#楼完成基础或1层结构。廉租住房完成投资3867万元，丹城欢乐家园C地块3幢主体结顶；石浦幸福苑小区A地块5#楼主体结顶，1#、2#楼完成3层主体结构；续建完成了丹城西澄河路和石浦新塘岸路廉租房。欢乐家园B地块3.5万平方米限价房动工建设，正抓紧桩基施工。6万平方米的人才公寓开始填筑塘渣。

（二）廉租住房实现应保尽保。调整廉租住房租赁补贴保障政策，将家庭年人均收入标准由社均收入30%以下提高到45%以下的家庭，申报时间从一个月延长到了两个月，切实做到“应保尽保”。共发放廉租住房租赁补贴136万元，保障户数757户。

（三）老小区、城乡危房改造有序推进。今年安排老小区改造4个，新华小区、瀛洲小区完成改造，蓬莱、文峰两个小区已进入招投标阶段。城乡危旧房改造完成938户，比计划改造850户增加了10.4%，其中，我局完成乡镇农村危旧房改造138户，直管公房解危250户。石浦大庆路9号楼危房完成改造，8号楼正在政策处理中。

（四）房地产市场快速回升。今年我县商品房交房相对集中，金港花园，宏润花园，梅苑小区等大中型楼盘相继在年初交付；受宽松的房贷政策以及房地产交易免费免税政策的影响，房地产市场快速回升。2009年，共批准预售面积34.3万平方米,已售56.5万平方米，尚可预售16.5万平方米，已立项尚未预售面积30万平方米，已进入开发商手中待开发土地面积35万平方米。办理房地产转让手续5630件，建筑面积58万平方米，成交金额34.9亿元。办理房地产抵押登记16853件，面积531.1万平方米，抵押价值150.7亿元。

四、以规范市场行为为目标，不断强化监管职能

（一）建筑市场日渐规范。一是加强工程项目管理。起草了《象山县建设工程招标代理管理实施细则》和《象山县建设工程监理管理实施办法》，下发了《象山县房建与市政项目标后管理办法》，加强对建设、施工等单位标后行为的监管，规范招标代理行为和监理行为。二是加强预拌混凝土和混凝土砖的质量监管。出台了《县内预拌混凝土监督检查办法》，增加抽查次数，规范预拌混凝土质量监管程序；将混凝土砖的质量管理列入工程质量稽查重点，要求监理、施工单位严格按规范要求对进场混凝土砖进行外观质量检查和抽样复试。三是切实加大巡查力度。全年共巡查建筑工程项目88只，立案查处36起，备案合同869只；共受理安全监管项目125只，发出整改通知书139份；办理监督登记工程项目140项，下发建设工程质量整改通知书88项、行政处罚建议书9项。四是大力排查安全隐患。与58家在象施工企业签订安全责任书，制订了《象山县建筑施工安全生产“三项 行动”和隐患排查治理实施方案》、《全县建筑业安全生产月活动方案》和《象山县建设工程危险性较大的分部分项工程管理工作实施办法》，大力开展建筑施工“三项行动”和安全生产隐患排查治理、安全生产月等专项活动，并积极开展“平安工地”创建活动，确保工地现场施工安全。五是切实解决民工工资拖欠问题。督促51家建筑企业办理民工工资保函5030万元，共受理民工工资投诉104起，涉及金额316万元、民工408人、企业25家。六是强化建筑节能监管。认真贯彻执行《宁波市民用建筑节能工程质量管理暂行规定》严格节能分部工程验收，切实加强建筑节能工程施工质量监管。

（二）行业监管不断深入。一是物业管理初显成效。推行物业企业菜单式服务，出台物业管理企业考核奖励制度，引进一批国家一级、二级资质的物业企业，切实提高了物业企业管理积极性和管理水平；推行“三位一体”物业管理纠纷快速处理机制，成功调解阳明花园和银都家园两个小区物业费欠费问题，促成塔山花园收费率提升到90%以上。二是人防工作稳步推进。加强人防工程建设，累计竣工人防结建工程近6万平方米，在建人防工程10万余平方米，收取人防结建费1518万元；城东市场人防工程完成竣工验收，茅洋疏散基地准备工程招投标，新安装了石浦、新桥两个警报器，圆满完成全省“金盾—09”人防演习。三是公用行业管理不断加强。全年总供水量达1780万吨，同比减4.3%；总售水量达1249万吨，同比减8.5%；供水利用率达70%，水质综合合格率达99.56%。全年处理污水763万吨，回用中水382万吨，补充了河道用水和工业企业用水。

（三）液化气市场整治有效。成立燃气管理办公室，开展小液化气市场整治。一是加强市场安全检查和行政执法力度，联合城管等部门开展安全隐患排查38次，排查隐患60处，下达整改通知书15份，进一步规范了液化气市场秩序。二是在全面调查排摸供应点的基础上，取缔关停无证无照经营户，全县液化气供应点由110家减少到32家，建立7个液化气示范供应点，整规率达93.6%。三是对液化气代充人员的从业资格进行申请复核，按就近原则与供应点签订挂靠协议，规范配送行为；邀请专家进行培训，提高了液化气行业从业人员的专业素质、安全意识和服务水平。

五、以学习实践活动为契机，不断提升队伍形象

我局在学习实践过程中，针对存在的问题，重抓落实，切实进行整改，在创新体制机制、服务企业发展和党风廉政建设等方面都取得了新突破。

（一）创新体制机制。一是进一步完善了房屋交付使用机制。相继出台了24小时外墙淋水试验、禁止使用收缩性较大的砌块作为外墙墙体材料、住宅项目绿化品种绿化配置审查、房地产开发项目竣工综合备案、20亩以下小地块不予审批成立新公司、一次性预售面积不得少于2万平方米等措施，切实加强质量管理，防治外墙大面积渗漏现象发生，防止绿化方案在实施过程中走样，控制开发商囤积房源、分销抬价。二是进一步完善了城市投融资机制。整合局属各公司，做大城投公司资产规模。探索地方债券发行条件，用BOT在污水二期中继续引入外来资金用于城市建设，项目融资方式不断创新。加强与财政部门的联系，完善城 建配套费收取办法，增加城投公司的造血功能。三是进一步完善了行政审批管理机制。加强人防易地建设费的收缴管理，人防应建面积由市人防办进行核定，人防易地建设费的核算由县人防办进行测算，人防易地建设费的收取由行政许可科负责，款项进财政专门账户；公建项目、园区厂房等人防易地建设费的缓交，一律采用县政府文件处理单形式，无文件处理单的，一律不予缓交。规范易地绿化费的收取程序，绿化标准不足的，一律按规定标准收取易地绿化费，由县园林处核算应收面积，行政许可科负责收取，款项进专门账户。

（二）助企解困突围。扎实开展“政企联动、解困突围”活动，为9家因土地、规划原因不能办理施工许可证的工业企业实施质监、安监提前介入，力助企业早日投产；帮助45家工业企业进行房屋质量安全鉴定取得产权证书，为企业突破融资瓶颈；在不改变用地性质和房屋性质的情况下，为14家工业企业实施分割办证39本，将工业建筑项目城建档案接收工作日由原15个工作日缩短为10个工作日，极大方便了企业融资。

（三）服务集镇建设。组织有关科室下乡督查落实年度计划，现场解决技术难点，共下乡服务指导120余人次，召开集镇建设工作现场会2次。同时先后组织乡镇城建负责人、现场工程管理人员和园林绿化养护作业人员进行业务培训，培训人次150余人。开展对集镇建设“以奖代补”项目的审查工作，规范相关考核程序，加强小城镇建设以奖代补资金的使用管理，共发放奖励经费200万元，引导和激励各地完成公共设施建设项目57项，累计完成投资1.6亿元。

（四）强化党风廉政。一是召开了3次班子党风廉政建设专题民主生活会，深刻剖析局系统出现的问题，进行自我反思，汲取教训。二是通过每月给中层以上领导干部发送廉政短信，邀请县检察院和市纪委领导作预防职务犯罪专题讲座，召开领导家属廉洁教育座谈会等形式，教育引导干部职工树立正确的人生观、权利观、利益观，做到警钟长鸣。三是缩小工程指挥部权限，逐步取消工程指挥部独立账户，逐步推行城投公司统支统付和委派会计审核支付，切实加强工程款拨付监管。四是深入开展县构建廉政风险防控机制的试点工作，突出领导岗位、中层岗位、重点岗位“三个层次”，全面排摸廉政风险点，及时构建防控措施，共签订个人廉政风险防范承诺书73份，科室防范承诺书14份，理出廉政风险点37个，制订防范措施261条。

（五）规范内部管理。重申车辆使用管理制度，车辆停放实行专人登记，加强公车使用管理。下发了《关于要求严格控制业务招待费支出的通知》、《县建设局行政处罚自由裁量权行使规则》和《行使标准》，进一步规范公务接待管理和行政执法行为。坚持双周三政治学习，并认真开展学习实践科学发展观活动，活动得到了群众的认可，收到测评表77份，满意75票，比较满意2票，满意率为100％。清理和规范非行政许可和规范性文件，保留规范性文件10件，非行政许可事项29项。加强城建档案管理，全年共收集城建档案2399卷，帮助查阅100多人次。深入开展“百家机关支部联百村”活动，充分发挥局机关党支部的职能、人才和信息优势，积极为爵溪前岙村做好五件实事。加强信访工作的领导，维护群众合法权益，全年共受理各类信访函件110件，答复率100%，办结率100%。

存在的主要困难和问题

一是工程推进仍较艰难，建设环境还未得到根本性改变，政策处理平衡难，征地难、拆迁难已成为工程推进的瓶颈问题；另外，随着信贷环境从紧，城市建设的融资压力也逐渐增大。二是因房屋交付使用、质量问题等引发的社会矛盾纠纷较为突出，建设领域维稳形势异常严峻；三是房地产市场房价日趋高位，可供房源严重不足，满足不同购房需求的多层次房源供给格局尚未真正形成；四是行政审批与监管的权衡机制尚未形成，局系统党风廉政建设还有待于进一步加强。

2010年工作思路

2010年，我局将认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以科学发展观为统领，以“调结构、促转型、扩内需、惠民生”为主线，紧紧围绕县委、县政府提出的“突出主轴，沿线推进，区块开发，功能提升”城市建设思路，加速推进城市建设，加快建筑业结构调整，构建多层次住房保障体系，主动迎接大桥时代，努力打造生态型滨海休闲新区。全年计划完成城市建设投资投资7.9亿元。

一、接轨大桥时代，拉大城市框架，精心打造生态型滨海休闲新区

一是完善城市路网，全力推进城市向南拓展。围绕拉大城市框架，加快中心城区与大目湾新城的贯通，动建巨鹰路拓宽、天安路南延、来薰路南延工程；完善内部城市交通，实施环城西路三期、新丰路北延工程和横向连通、纵向延伸市政道路工程，计 划完成投资2.65亿元。天安路（滨海大道至大目涂一期大坝）工程建成通车；来薰路（马岗河至中央河路）完成部分路基工程；环城西路三期（丹南路至象山河路）工程完成拆迁前期工作，并实现道路开工建设；巨鹰路拓宽（象山河路至滨海大道）工程完成部分路基工程；新丰路北延（建设路至西街）工程完成拆迁大部分房屋，完成前期工作。新建丹峰路（巨鹰路至象山港路）、象山河路（天安路至东大河）、中央河路（新丰路至瑶琳路）和续建丹南路（新华路至万象路）、海山路（象山港路至丹阳路、丹阳路至丹河路）、新华路（丹南路至丹阳路）等城市干道横向连通和纵向延伸工程。同时做好丹阳路（海山路至象山港路）、丹河路（新丰路至瑶琳路）、丹山路（来薰路至天安路）等道路工程的前期工作，努力形成与框架性主干道衔接的集散道路网络，推进城市建设向滨海大道区域延伸。

二是强化基础配套，加速推进公用设施建设。围绕完善城市功能，提高城市管理水平，居民生活品质等方面，计划完成污水处理二期和东北部区域联网供水工程及完善城区供水网管等，计划完成投资0.8亿元。污水处理二期工程续建完成厂区工程，新增污水管网15公里，提升污水处理能力至5万吨/日；城乡区域联网东北部供水工程完成铺设管网10公里，开工建设加压泵；城东市场工程完成全部设备安装并交付使用；加快市政养护基础设施建设，建成市政养护专用场地；改造城区供水管网，保障水质，提高供水利用率；进一步开拓管道燃气居民用户和公建用户，完善城区燃气管网。三是提升城市品位，进一步优化人居环境。围绕提升城市建设品位，丰富城市内涵，优化环境，主要建设天安路景观工程、生态文化园和城市内河整治及两侧景观绿化，计划完成投资0.88亿元。打造天安路、象山港路城市主轴线，推进重点区块立面和灯光改造；启动天安路（生态大道至滨海大道）东侧景观工程，延伸亲水型休闲绿地；完成门前河、外园河河道整治工程，开展史家井河、东大河治理和象山港路以北区域截污纳管；实质性启动生态文化园，完成施工图设计和土地征用；动建东谷湖湖心岛，改造西谷湖水库、丹阳公园和西门立交桥等。

二、调整产业结构，优化服务手段，倾力创建浙江省“建筑强县”

2010年，建筑业管理工作将认真贯彻落实宁波市《关于加快建筑业转型发展提升发展的若干意见》文件精神，围绕“转型提升推进年”目标，加快推进企业体制创新、科技创新、管理创新，努力创建“省建筑强县”。

一是加快结构调整，增强建筑经济整体实力。把结构调整和提高自主创新能力作为转变发展方式的主攻方向，坚持走特色化、差异化发展之路，向建筑业上下游产业延伸，做强主业、做精专业，一业为主、多元发展。引导企业通过跨地区跨行业合作、收购、兼并、重组等方式，不断壮大企业实力。继续帮助企业做好资质就位和升级工作，确保所有企业都能达到要求。全年计划完成建筑业总产值500亿，晋升特级企业1家，一级企业2家，二级企业3家。二是开拓市场领域，打响“象山建筑”品牌。加大调研力度，多形式地帮助企业把握市场走势，提高驾驭市场能力。深入实施“走出去”战略，在巩固壮大传统市场的同时，抢抓扩大内需和加大基础设施建设机遇，以品牌和特色专长开拓新兴市场，逐步形成具有一定规模的区域化市场。鼓励企业拓展境外业务，增加项目储备，提高国际经营层次和水平，进一步扩大境外市场份额。适时举行全县建筑业发展推介会，进一步打响“象山建筑”品牌。

三是强化企业管理，提升管理经营水平。帮助企业建立现代企业管理制度，规范企业决策、执行、监督机制和风险防范机制。改革企业管理经营模式，大力发展直属项目部，把项目经理的利益追求与公司整体发展相捆绑，加强对项目经理的管理；建立不良信用档案数据库，加强企业诚信体系和品牌建设，引导企业从纯施工型向管理综合型发展。

四是提升服务水平，增强企业长远发展软实力。做好宁波市《关于加快建筑业转型发展提升发展的若干意见》的宣传和解读工作，帮助企业用足用活用好政策；继续开展各类岗位技能培训，全面提升产业队伍的整体素质，加强注册建造师的梯队建设，培育一批本土型建筑人才。坚持人才立业、科技强业、质量兴业，提高装备信息化和施工工艺水平，加强与高校和科研院所的联系与合作，加快科技成果的转化和应用，提高企业核心竞争力。

三、关注弱势群体，改善和保障民生，全力构建多层次住房保障体系

一是加快建设，保障多层次居民住房需求。围绕提高居民生活品质，保障多层次居民住房需求，安排建设廉租房、经济适用 房、限价房、人才公寓、安置小区等工程，计划投资3.57亿元。续建完成丹城欢乐家园C地块2.2万平方米和石浦幸福苑小区A地块1万平方米的廉租住房；建成丹城欢乐家园A地块经济适用房并交付使用，同时新建完成4700平方米配套用房及附属配套工程；续建石浦3万平方米经济适用房，完成内外装饰。完成欢乐家园B地块3.3万平方米限价房的主体建筑。动建6万平方米人才公寓，部分房屋建筑结顶。完成红庙山安置小区、园南路拆迁安置房和山水人家安置小区二期A区块主体工程。同时，做好欢乐家园南地块189亩土地的前期工作，确保今后保障性住房的建设用地。

二是加强管理，推进房地产市场健康发展。密切关注房地产市场运行动态，进一步强化市场监测分析机制，提出切实可行的对策建议，努力增强政府的预见性、针对性；严格规定，规范程序，加强监管，促进房地产市场健康发展；加强管理，严格要求开发商履行合同约定；拓宽渠道，加强宣传，扩大信息覆盖面，引导居民树立健康的房产消费理念。

三是统筹安排，加快城乡危旧房改造步伐。认真贯彻省市 “固房”精神，按照“最危险房、最困难户”优先的原则，注重改造过程和质量管理，继续改造城乡危旧房，切实解决低收入农户的住房困难问题。继续通过改建廉租住房、清退、加固等形式，加快直管公房危房解危步伐。加快石浦大庆路危房改造步伐，以9号楼的成功改造，促成8号楼的解危工作。

四是注重考核，提高小区物业管理水平。改造完成文峰、蓬莱两个老小区。继续推行“三位一体”物业管理纠纷快速处理机 制，切实保障物业费收缴率，同时督促物业企业提高服务质量，促进物业管理行业良性循环发展。进一步完善物业管理考核办法，激励物业企业积极创优，提高物业管理水平。以实施《宁波市物业管理条例》为契机，加大宣传力度，营造全社会共同关注物业管理的氛围。

四、开展专项治理，加强行业管理，努力营造良好建设市场环境

一是创新举措，全力保障城建资金。针对信贷环境从紧，城市建设融资压力逐渐增大的现状，超前谋划，统筹安排，扩大融资范围，积极沟通联系新增银行，努力争取更多的银行贷款；做好局系统所属的房产、土地挂牌转让工作，增加城建资产和抵押物，扩大县城投公司资产规模，提高运作能力；引导鼓励民间资本进入基础设施建设，创造条件，争取发行企业债券，增强县城投公司造血功能，确保城市项目建设的有序推进。

二是强化监管，全面治理建筑市场。认真贯彻市建委《开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》精神，强化基本建设程序和合同备案管理和履约监管，有效遏制转包、违法发包等违法违规行为；强化建筑市场准入和清出机制，严格执行建筑业企业资质管理制度；强化工程质量监管，规范各方主体的质量行为，继续加强预拌混凝土和混凝土砖质量监管，并认真落实去年提出的各项住宅工程监管举措，加强住宅工程质量监管。强化建筑施工安全监管，全面落实重大危险源较大的分部分项工程管理工作，建立危险性较大的分部分项工程安全管理制度和公示制度，加大隐患排查力度，杜绝较大及以上生产安全事故的发生。强化企业劳务用工管理，采取政策帮扶，优化结构等有效措施，积极培育和发展建筑劳务企业。强化质量和安全教育培训工作，继续推进和深化民工学校建设工作，提高从业人员的质量安全意识和整体素质。强化建筑市场执法队伍建设，通过业务学习和技术培训，努力增强全体职工的业务素质和执法素质，努力做到每个人持证上岗。

三是加强整规，切实规范液化气市场。2010年是十小行业巩固年，将加大整规工作力度，努力促使液化气行业进一步向安全、规范、稳定、健康的方向发展。通过召开安全工作会议、签订安全责任书、组织行业安全培训和应急预案演练的手段，狠抓燃气市场的安全工作；加强与工商、质监、技监、消防、城管等部门的配合，进行定期整治和不定期突击检查相结合，消除安全隐患；充分发挥燃气协会的组织协调作用，努力提高从业人员的职业道德观念、自律意识和服务质量。

四是建教并举，不断提升人防能力。继续加强人防结建工程质量管理和人防易地建设费收取工作；认真调查摸底，高标准完成我县人防区块控制性详规的编制工作和《象山县防空袭预案》的修订工作；完成茅洋人防疏散基地建设；继续抓好警报器安装工作，并着力抓好专业队和医疗救护工程建设，填补我县空白；同时加强人防宣传教育，不断完善以学校人防教育为主，茅洋人防教育疏散基地为辅的人防教育普及体系。

五、深化科学发展观，加强队伍建设，不断提高服务水平和行政能力 继续以集镇建设“以奖代补”政策为重要抓手，引导和激励镇乡政府加大公用设施建设力度；加强业务科室与镇乡政府的联系，充分发挥行业技术优势，加大指导服务力度，使集镇建设真正做到“建养并举”。切实规范行政许可、行政处罚和行政收费等主要行政程序，完善内部运行机制，加强审批后的跟踪监管，努力做到依法行政。深入推进岗位廉政风险防控机制建设，认真做到廉政风险再查找，防控措施再细化；开展工程建设领域突出问题专项整治，强化政府投资项目工程建设质量、城市房屋拆迁、招投标监管，进一步推进我局的党风廉政建设。严格落实机关效能建设八项制度，切实执行内审、考勤与休假、车辆管理、公务接待、节能、城建档案等管理制度，规范日常管理；充分发挥工、青、团、妇等社会团体的作用，以党风带行风，营造和谐的党群关系。进一步畅通便民服务和信息反馈渠道，完善便民热线电话网络，充分发挥人大代表、政协委员、行风监督员等作用，切实提高办事效率和群众满意度。继续抓好局系统信息员队伍建设，加大宣传力度，努力营造良好的舆论氛围。

主题词：城建工作 总结 思路 通知

抄送：市建委，市城管局，县委办，县人大办，县府办，县政协办，县直各有关单位。

天马镇文峰社区2009年党建工作总结和2010年党建工作思路 篇4

一、2009年工作情况

今年以来，我局在认真总结和巩固XX年年工作成绩的基础上，严格按照县委、政府的工作安排部署，深入学习实践“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，认真开展解放思想大讨论活动，扎实推进实施“四项制度”工作建设，进一步巩固实施“云岭先锋”工程和“平安公务大楼”建设成果，加快和谐社会建设进程步伐，狠抓党风廉政建设，加大对干部职工的监管力度，充分发挥机关事务管理与服务职能作用，确保了各项工作顺利开展。

（一）巩固完善“云岭先锋”工程建设，发挥基层组织堡垒作用

根据“云岭先锋”工程建设要求，结合开展解放思想大讨论活动和实施“四项制度”建设工作，切实加强了基层组织建设，全面贯彻执行党的各项路线、方针、政策，认真加强对岗位目标责任制、服务承诺制、首问责任制、责任追究制、党员干部廉洁勤政制度、党员学习制度、党员干部联系群众制度等工作制度的贯彻落实，进一步规范干部职工言行举止、切实转变工作作风，思想政治素质得到提高，增进了干部职工的团结力、向心力和凝聚力；同时，还通过召开党员大会、全体干部职工会、业务培训会、竞赛活动、基层组织活动等形式来增强干部职工的服务理念，充分发挥了党的模范作用和核心领导作用，形成了政治上比进步、名利面前比风格、作风上比正派、廉政建设上比自律、事业上比忠诚、工作上比贡献、业务上比素质、服务上比质量、形象上比完美的良好氛围。

按照《党章》的规定和要求，党组织将欧常成、陈明健、陈达江三位预备党员按期转正，并吸收了王德政同志为预备党员，使基层党组织得到进一步巩固完善。全体党员认真履行职责，在各自工作岗位上发挥积极作用，率先垂范完成各项工作任务，真正发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范带着作用，增强了团结干事的凝聚力和战斗力。

（二）巩固完善基础设施，营造良好政务环境

结合公务大楼实际，今年以来，我局共投入102800.00余元巩固完善公务大楼基础设施建议。即：投入42860.00元购置更换了电梯编码器3个和电梯轨道电缆80米；投入33600.00元购置更换电梯变频器；投入12740.00元新购保卫服装9套和对讲机7部；投资9100.00元购置消防监控系统摄像头；投入4500.00元安装通风口遮阳板等。同时，还加强对公务大楼报告厅会议会场、电视电话会议室、安全保卫、接待服务等的管理与服务工作，完善了配套设备设施，使其功能得到充分体现，营造了良好的公务大楼政务环境。

（三）发挥职能职责作用，保障良好形象

为确保公务大楼设备设施的正常运转，充分发挥机关事务管理局的职能职责作用，提供优质高效服务。一年来，我局认真工作履行职责，协调处理好公务大楼的各项服务工作。

1、水电设备设施管理：全年共对消防设施进行维护保养12次，并进行1次消防控制系统模拟演练测试；对供排水管道进行维护检修7次；对电梯进行维护保养检修24次，同时，终止了原维护保养单位云南电梯厂的维护保养合同，对两台电梯由蒂森电梯公司进行系统整改维护；对便槽、供电线路等相关公共设备设施进行维护检修15次，有效预防和排除各类安全隐患，保障了公务大楼各套设备设施的正常运转。

2、安全保卫管理：安全保卫工作始终以“提高警惕、警钟长鸣”为宗旨，贯彻落实“安全生产，预防为主”的方针，以“增强安全防范意识，维护社会治安稳定”为目标，充分结合巩固“平安公务大楼”建设成果的契机，不断巩固和完善物防技防措施，努力提高安全保卫人员素质，增强保卫人员的安全防范意识，树立危机感和责任感，克服侥幸心理，共对安全保卫人员进行了4次教育引导和技能培训50次，同时还新增安全保卫人员2名，切实加大对公务大楼和县城中心区拆迁安置房及周边范围每天至少2至3次的巡逻巡查力度，并严格对来访人员、出入车辆的进行登记管理和跟踪监督服务。

3、卫生保洁管理：认真落实卫生保洁制度和轮值班制度，明确卫生保洁工作职责范围，坚持每周一、四大扫除，每半小时对所有卫生区域进行巡查检查并及时清除残留物，今年对卫生保洁人员进行了5次的礼仪培训，同时，还积极组织卫生保洁人员参加县委、政府安排的各类重大接待服务工作。

4、会议会场管理：今年以来，我局顺利完成了在报告厅召开党代会、人代会、政协会等各类大小会议会场布置服务50余场次，按照会议会场布置需要，还新培育了一串红、海堂、万寿菊、满天星、金凤花、一帆风顺、太阳神、小天竹葵等8个花草品种，同时，还根据各类接待、会议等的需求，派出工作人员参与服务60余场次。在今年的会议会场服务工作中没有出现过一次差错，保障了公务大楼各项工作的优质、高效运转。

5、接待管理：在接待服务工作方面，我局始终坚持以“微笑服务”为宗旨，提高接待服务工作人员的服务意识、大局意识和责任意识，顺利完成了中央、省、州、外县领导到我县检查指导工作接待服务任务，有效巩固了**县对外良好的窗口形象。

（四）狠抓制度落实，增强干部队伍素质

干部队伍素质的好坏将直接影响到机关事务管理局职能作用的体现，关系到工作成效的优劣。为此，我局始终把干部队伍素质建设列入重要议事日程，结合实际制定相应的学习计划、规章制度，严格工作纪律，认真鼓励干部职工自学法律法规、党报党刊和专业技能知识。同时，还结合各个工作阶段的实际，采取以会代训的方式定期或不定期地组织干部职工学习邓小平理论、《江泽民文选》、《整顿党的作风》、《反对本本主义》、“三个代表”重要思想、十七大会议精神、《行政机关公务员处分条例》、县委和县政府工作指示等一系列文献和精神，使干部职工的政治理论素质和业务素质都得到了进一步完善提高。

根据组织安排，选派了王德政同志参加了县委组织部举办的青年干部培训学习；选派了欧常成同志参加了州质量技术监督局举办的特种设备业务培训学习；选派了王德政同志参加了县直机关党委举办的入党积极分子培训学习等。积极鼓励干部职工参加函授、成人自考学习，努力提高学历层次和专业技能。我局现有大学本科学历2人，大学专科学历9人，中专、高中以下学历4人。

（五）加强与扶贫挂钩的业务联系，密切干群关系

根据我县“十一五”扶贫工作规划和扶贫工作要求，我局认真贯彻落实《云南省农村工作条例》和扶贫工作规划，制定了**县机关事务管理局扶贫工作方案和“一对一”结对帮扶方案，定期或不定期深入挂钩扶贫点了解情况，全面掌握挂钩扶贫的点基本情况，在开展帮扶工作中有针对性地选择韭菜坪村小组作为“一对一”结对帮扶的示点村，投资8000.00元支持大坪村民委员会加盖会议室、活动室，投资3000.00元支持大坪小学普实工作建设。截止10月底，共深入挂钩扶贫点开展扶贫工作95余人次，累计投入资金1.2万余元。同时，还根据县委、县政府的统一安排布置，协助挂钩扶贫点认真开展新型农村合作医疗、帮扶慰问工作，组织全局干部职工到大坪镇马达村民委员会为烟农理墒、栽烟、施肥达45余人次，在群众中树立良好的形象。

（六）加强廉政建设，保持清正廉洁

为认真贯彻落实中央、省、州、县纪检工作会议精神，严格按照廉政建设和反腐败工作的规定和要求，着力解决损害群众利益的突出问题，全面推进反腐倡廉工作，努力把机关事务管理局党风廉政建设和反腐败工作进一步推向深入，努力建设廉洁、勤政、务实、高效、诚信的清新政风。结合我局的实际，经常组织干部职工学习相关资料和观看电视专题片，保持清正廉洁，警钟长鸣。

一是调整充实了党风廉政建设工作领导小组，层层落实党风廉政建设责任制。继续深入贯彻学习《党内监督条例》、《党纪处分条例》和《党员权利保障条例》，对新形势下的党风廉政建设工作及时作了周密、具体的安排并提出具体要求，随时对照检查自身廉洁从政行为，对各级明令禁止的事，做到令行禁止，确保政令畅通。

二是严肃财经纪律，从源头上防治腐败。认真落实“收支两条线”，严格控制经费支出，执行局长一支笔审批的运作程序，上级和友邻单位来人确需接待的，必须请示局长同意后才可安排就餐，既保证了勤政，也为机关工作的顺利、高效运转提供了保障，又做到了廉政，厉行节约，反对铺张浪费。

三是转变工作作风，规范行政行为，着力营造良好的政务环境。认真贯彻落实《行政许可法》、胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”工作方针和实施四项制度建设，积极推进政务环境建设，进一步规范和深化政务公开，制作工作人员工作证实行挂牌上岗，自觉接受人民群众的监督，保障了人民群众的知情权、参与权和监督权，促进基层廉政建设，切实把政务公开民主管理作为实践“三个代表”重要思想的有效载体。

二、存在困难和问题及原因分析

一年来，在县委、政府的统一领导和关心支持下，在各级各部门的密切协调配合和全局工作人员的积极努力下，各项工作虽取得一定的成效。但是，由于实践经验不足、资金调度困难等诸多原因，导致在工作中仍然存在一些困难和问题，现将存在的困难和问题及原因分析如下：

一是工作性质特殊，学习不够扎实深入。原因是机关事务管理局是集管理与服务为一体的职能机构，承担着整幢公务大楼消防设施、供排水管道、电梯等电器设备、安全保卫、卫生保洁、会议会场服务及各类接待服务等工作，工作任务重、工作程序复杂、涉及面广，工作专业技术操作性要求高，而我局干部职工学习的方法方式过于单一，学习深度和广度也不够，大多是文件、会议精神的传达学习，政治理论和专业业务知识学习的较少，在工作上的创新思维还不够明显，成效还不显著；

天马镇文峰社区2009年党建工作总结和2010年党建工作思路 篇5

江都市档案局

2009年，在市委、市政府的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕经济社会又好又快发展的工作大局，按照“全面达小康，建设新江都”的要求，求真务实，开拓创新，依法治档，优化服务，不断提高服务水平和服务质量，较好地完成了工作任务，全市档案事业呈现出全面协调可持续发展的良好态势。

一、丰富优化馆藏，完善档案工作基础

1、档案馆环境进一步优化。一是认真执行档案安全管理有关规定，落实安全管理责任人，建立严格的档案安全岗位责任制，制定安全防范预案，更换了库房内防虫防霉剂，对库房安全防范系统进行了升级，更换了主机、添置了烟感探头和可视探头，各项安全措施落到实处，档案安全进一步加强。二是对档案馆库房、门厅等里外进行了全面粉刷，对接待大厅进行了改造，按照门厅结构订制接待柜和桌椅，增添了用于查阅档案的电脑，档案接待场所通过改造变得更加便民、更加温馨。

2、档案征集工作硕果累累。为进一步丰富档案馆藏，珍藏江都历史文化，我们以市政府办名义下发了《关于征集江都解放60周年相关资料与照片的通知》，通过报纸、电视、城区和各镇主要路口进行张贴公告等形式向社会发布了《关于征集江都解放60周年相关资料和照片的公告》，对全市重大活动进行跟踪拍摄，一批反映江都历史和现在城市风貌、自然景观、人文景观的新、老建筑照片和反映当前重大事件的照片先后被征集进馆，共收集各种文字资料数万字，图片1万多张。根据 市局统一布置，开展档案资料集中捐赠月活动，经过精心组织和广泛宣传，在活动月启动仪式上，市直相关部门及各镇和20多位热心档案资料捐赠工作的代表，踊跃捐赠各类档案资料达200余件。

二、坚持依法治档，规范档案法制建设

1、抓好机关文件归档工作。认真贯彻国家档案局《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》（国家档案局第8号令），全面完成机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表的审批工作。开展全市13个镇机关文件集中立卷活动，此外还加强对有关单位文件归档工作的指导，以确保机关文件资料及时、齐全地归档保存。

2、开展档案执法检查活动。我们组织检查组，对照制定的检查标准对全市市直部门归档工作和镇机关档案工作进行检查。着重从档案的基础业务、信息化管理、目标管理等方面进行了检查，通过检查,有力促进了各镇、各部门的档案管理水平的提高。

3、扎实推进民生档案工作。召开全市民生档案工作会议，对全市民生档案工作进行布置。在全市民生档案资源调研的基础上，市委办、市政府办出台了《加强全市民生档案工作意见》，列出了全市第一批重点民生档案门类和责任部门，建立了由市分管领导和各责任部门分管负责人组成的全市民生档案工作领导小组，在全市开展“民生档案促进年”活动，通过与各部门的上下联动、齐抓共管，全市民生档案资源体系和民生档案利用体系日益完善，民生档案在服务民生、促进社会和谐方面，效果日益明显，受到了市档案局，扬州市人大和社会各界的一致好评。

4、档案宣传工作有声有色。充分利用报纸、电视等媒体 开展档案宣传工作。与建盈房地产开发公司在《江都快报》上举办“建盈杯”档案法规知识竞赛活动，局领导走进电视台生活新时空节目，宣传档案工作，提高档案工作知名度，进一步增强了社会档案意识。

三、提高服务水平，拓宽服务领域

1、档案和现行文件服务工作继续加强。认真开展档案利用服务工作，全年共接待查档人员2500余人次，提供档案资料3200卷(件)复印5000余张，为人民群众查档提供了详实可靠的原始凭证，取得了较好的社会效益。继续做好对市级机关现行文件的收集和催报工作，加强对现行文件报送联系点的工作联络和现行文件查询服务，尽量满足人民群众对“红头文件”查询的需求。

2、做好档案目标管理认定工作。加强档案目标管理工作，促进机关档案管理水平逐步上台阶。在我局的业务指导下，全年8家单位档案工作通过省星级标准认定，其中公安局档案工作通过省五星标准认定，仙女镇档案工作在扬州市镇机关中首家通过省三星标准认定,3家工商分局档案工作通过星级标准认定。仙女镇、小纪镇、仙女镇七闸村、凡套村档案工作成为江苏省小康示范镇、村。

3、推进民营企业建档工作。进一步加大为民营企业服务力度。我局在积极鼓励和引导民营企业开展建档工作，实施分类指导，提供个性化服务，同时组织精干力量深入到华伦化工、长青农化、双汇电力、捷凯电力帮助他们制定档案工作方案，协助做好档案整理工作，江苏长青农化股份有限公司成为全省首批民营企业规范化建档示范单位。

4、完成全国农村档案工作调研现场准备工作。仙女镇档案工作被确定为全国农村档案工作调研现场后，为了确保现场 质量，我局积极派人帮助仙女镇进一步提高档案工作整体水平。4月，国家档案局经科司司长李晓明带领参加全国农村档案工作会议的11名与会人员在省档案局韩杰局长的陪同下，观摩仙女镇档案工作现场，与会人员对仙女镇档案规范化管理工作取得成绩表示了充分肯定。

5、完成省局下达的民生档案数据结构标准课题研究。在2008年民生档案调研、走访座谈的基础上，结合今年民生档案促进年活动的开展，出台了《江都市主要民生档案数据库标准》（研究成果稿）并向省局科技处申报结题材料。

四、推进档案信息化建设，提高档案管理科技水平

1、加快馆藏档案条目的录入速度。按照省2009年档案信息规划要求，确保在9月底将馆藏档案的条目报送到省局，我局雇用了电大50多名大学生，利用暑假期间完成了馆藏永久、长期级档案的文件条目录入工作，共录入70万多条档案条目，建立了村建房产、知青专题目录数据库。在突击录入期间，大家放弃休息时间，加班加点，保证录入工作按时保质完成。馆藏档案资料逐步实现计算机检索。

2、及时更新政务信息公开内容。采取电话、上门催报、网上主动收集信息等多种方式加强现行文件的收集工作，增强了现行文件收集的时效性。及时对档案网站上内容更新，让档案网站真正成为宣传档案工作、查阅现行文件的一个窗口。

五、挖掘馆藏资源，编印高质量的编研成果

根据市委纪念江都解放60周年宣传活动的统一部署，我们承担了《走向辉煌-纪念江都解放60周年》画册和大型图片展的任务。在时间紧、任务重、人员少的情况下，我局人员从画册和书的结构框架开始，收集资料、撰写文字，筛选图片，两个月多时间内，编撰人员放弃休息假日，白天做不完的，晚 上继续做，工作日做不完的，休息日继续做，较好地完成了市委交办的任务。图片展在龙川广场等处进行巡展，通过一组组照片和数字的对比，参观者切身感受到在中国共产党领导下，江都解放60周年来，全市人民辛勤劳动，取得了丰硕成果，生产生活、经济社会事业发生翻天覆地的变化。

同时，认真做好每月《江都大事记》的编印工作，坚持逐月收集、不断丰富《江都大事记》的内容，提高《江都大事记》的质量,全年编印《江都大事记》12期，完成《江都市志》中档案工作的编纂供稿。

六、注重人才培养，打造高素质的档案队伍

1、深入开展学习实践科学发展观活动。按照市统一部署和要求，制定了实施方案和工作计划，并成立了的领导小组，负责整个活动的检查指导工作。在学习调研阶段，组织广大党员干部认真学习了党的十七大、十七届三中全会精神，每人撰写了一篇心得体会，领导班子成员还深入基层调研，撰写了高质量的调研报告。在分析检查阶段，广泛征求了意见，开展谈心活动，召开了民主生活会，撰写了分析检查报告并组织群众评议。在整改落实阶段，制定了切合实际的整改方案，切实解决一些突出问题，建立了科学发展的长效机制。通过这次学习实践活动的开展，我局党员领导干部对科学发展观的内涵有了较为深刻的认识，增强了发展意识，创新意识和贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

2、外出学习先进地区档案工作经验。我们先后多次组织全局人员赴上海、苏南等地档案局（馆）参观学习，帮助全局人员开拓视野，激活思维，取先进地区之长，补自己工作之短，从理念上、思维上、方法上吸取更多的档案工作营养，不断提高干部队伍整体素质。通过不同形式的教育培训，全体干部职 工的思想觉悟有了较大的提高，工作状态、精神面貌焕然一新。

3、表彰档案工作先进集体与先进个人。以市政府名义对2008档案工作先进集体和先进个人、关心档案工作的好领导、连续从事档案工作15年以上的档案工作者进行了表彰,颁发荣誉证书和银质纪念奖章，调动了广大档案工作人员的积极性。

4、积极组织人员参加档案学术论文交流。全年共组织22篇论文参加省、扬州市档案学术交流。其中有6篇入选省档案学术研讨会论文集；有1篇被评为扬州市优秀档案学术论文二等奖。被扬州市评为扬州市学术论文优秀组织奖

七、党建、综治、工会、妇联、计生等工作常抓不懈 一年来，我局（馆）对这几项工作始终坚持常抓不懈。党建上，三会一课、党费收缴、发展党员等都按时完成。综治上，不断加强措施，健全各项制度，时常排查安全隐患，确保良好工作环境；

2009年，在全市档案战线全体同志的共同努力下，档案事业得到了全面健康发展，档案工作也取得了优异成绩，社会各界对档案工作的评价也在不断提高。在取得成绩的同时，我们清醒地认识到，我市档案工作与市委、市政府的要求与人民的期待还有不少差距，档案事业发展中还存在不少困难和问题，主要表现在：一是市档案馆建设项目尚未立项开工，新馆建设还需加快步伐。二是档案事业发展还不平衡，依法治档工作还需进一步加强。对此，我们将高度重视，认真做好调查研究，采取积极措施，逐步加以解决。2010年档案工作计划

2010年全市档案工作继续贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神和科学发展观，紧紧围绕党委和政府工作大局做好档案工作，坚持依法治档，服务经济建设，以企业服务年为抓手，促进档案工作为推进科学发展、加快江都奔小康服务。

一、开展主题教育，加强档案干部队伍建设 开展“一学、二提、三创主题教育，增强全局人员的政治敏锐性，提高工作能力、工作质量和服务水平，为各项工作在扬州市档案系统中争创一流,开创档案工作新局面提供坚强的政治保证。

二、积极筹建档案新馆建设，改善档案保管条件 积极争取将档案新馆建设工作提出到市政府议事日程，新建一座现代化的档案馆，彻底解决目前库房紧张的现状，改善档案保管条件。

三、开展企业服务年活动，为企业发展服务

紧紧围绕经济建设这个中心，指导企业规范档案管理，开展企业服务年活动，为“保企业、保增长、保稳定”服务。通过召开座谈研讨、典型引路等方式加强对企业档案工作的建档指导工作，推进企业档案工作健康发展。

四、加强档案法制建设，促进档案工作规范管理 认真开展档案执法检查和档案检查工作，坚决查处档案违法违规行为。做好档案目标管理工作，规范机关档案工作、新农村建设档案工作、社区档案工作和重大建设领域档案工作，促进全市档案工作整体向前发展。

五、加强档案信息化建设，促进档案服务民生工作 配备适应档案信息化要求的各种设施设备，开展重点档案 抢救与保护工作，将民国档案和民生需求量大的档案，优先进行数字化，积极向人民群众提供涉及广大人民群众现实利益的民生档案，切实发挥民生档案的作用。

六、做好档案安全工作，发挥馆藏档案资政育民作用 继续认真执行档案安全管理的各项规定，定期对档案保管状况进行检查，及时排除安全隐患，确保各项安全措施落到实处。依托爱国主义教育基地、档案信息利用服务中心和现行文件服务中心三个载体，强化档案馆服务功能，不断发挥馆藏档案资料的资政育民作用。

七、做好档案征集编研工作，发挥档案资源的优势作用 继续做好国家重点档案和有地方特色档案的征集工作，改善馆藏结构，丰富馆藏内容。通过多方沟通、联络，邮寄征集函等形式，向江都籍在外名人征集，收集他们的简历和事迹介绍等资料。编印《魅力江都-2009》，收集我市2009年在经济、政治活动中形成的重要资料和照片，以及全国主要报刊刊登江都的报道材料，汇编成册，供领导参阅。

八、抓机构改革中的档案工作。为切实做好市政府机构改革中的档案管理工作，确保档案的完整与安全，妥善处理机构变动部门和单位档案的合理归属与流向，认真做好被撤并单位档案的收集、整理和交接等工作。