计量经济学概述（共7篇）
计量经济学概述 篇1
网络经济学发展概述
随着网络经济的蓬勃发展，对网络经济学的研究也日益成为一个热门的领域。但是，直到目前为止，仍然没有形成一个有机的研究体系，多种相关的研究内容和相似的学科名称并存，容易造成混淆和误解。本文试图通过对国外有关领域研究现状的概述和分析，向读者提供一个较为清晰的研究脉络，为进一步的“网络经济学”探讨奠定基础。
以Internet为基础结构的网络经济的发展，引出了许多技术上和经济学上的问题。直到目前为止，许多关于互联网发展和网络经济的研究工作都是围绕技术进步展开的，其焦点集中在网络工具和机制的设计上。但随着网络经济的深入发展，无论是互联网本身的进一步成长，还是网上经济活动的开展，都需要经济学原理的解释和指导。今天，与网络经济相关的经济学正在成为一个热门的研究领域。尽管如此，至今网络经济学尚未形成一个有机的系统。在国外，经济学家们对涉及互联网和网络经济发展的不同领域进行了相当深入的研究，名称常常重复，而实际的研究范围则有所交叉，但又各有侧重。由于网络经济本身仍然处在发展的过程当中，至今没有人对这些术语作权威的规范。这样，在使用中，人们常常不加区别地使用这些术语，这无疑给理论研究和实际应用都造成很大的困难。因此，在进行网络经济学的基本分析之前，我们的重要工作之一，就是澄清不同内容的“网络”经济学之间的关系，并对它们加以界定。
一、早期的网络经济学(TheEconomicsofNetworks)
早在今天的网络经济(或者说是数字经济)出版之前，在经济学中就已经出现了“网络经济学”这一学科，有时也被人称作“网络产业经济学”(TheEconomicsofNetworkIndustries)，它实际上一直被划归在通信经济学(TheTelecommunicationEconomics)的范畴中，其中包括对电信、电力、交通(公路、铁路和航空)等基础设施行业的经济学研究。之所以被称为“网络经济学”，是因为这些行业共同具有“网络”式而非“垂直”(Vertical，亦称纵向相关)的经济结构特征。这类的网络经济学主要研究与有限资源的最优配置相关的经济学问题及相关政策的制定，其中的关键问题之一就是对接入政策的讨论。
接入，又被称为互联(Interconnection)，是网络问题中的一个经典概念：当某一家公司在网络中掌握着“瓶颈环节”(BottleneckLink)，通常也可以叫做“基础设施”(EssentialFacility)的时候，别的公司要向消费者提供服务必须要通过这个瓶颈环节，连接到这个基础设施上的时候，就出现了互联。在不同的网络行业中，由于接入问题的技术特征是不同的，具体的术语也有所不同，比如在电信业中被称为接入(单向)或者互联互通(双向)，而在电力工业中则称为传输问题，但问题的实质都是相同的。在接入问题中，最核心的内容就是接入定价，即如何对某种“瓶颈”资产的使用确定成本的分配和费用的计算，以期在建立一个有效的定价机制的同时最大限度地减少摩擦成本，实现资源的最优配置。
除了接入定价以外，在这类“网络(产业)经济学”中的另一个重要问题就是对规制与竞争的激烈讨论。由于网络行业固有的技术经济特征和网络外部性的存在，长期以来人们认为网络行业存在规模经济和自然垄断的倾向，因此经济学家们一直致力于制定各种规制制度和反垄断制度并对这些法规的效力进行分析，例如美国AT&T公司的分拆一直是“网络(产业)经济学”分析中的经典案例。近年来，由于经济现实和现代经济理论的发展，“网络(产业)经济学”的研究开始将其讨论的焦点从制定各种经济法规转移到引入激励规制和市场竞争，以建立一个存在多种互相竞争的市场结构的主题上来。
从上述“网络(产业)经济学”的研究出发，西方经济学界对与之相关但又侧重不同的一些经济学问题进行了研究，同样也称为TheEconomicofNetworks。美国麻省理工学院媒体实验室创始人之一的NicholasEconomids教授于10月在《InternationalJournalofIndustralOrganization》上发表了一篇《TheEconomicsofNetworks》，对网络产业中广泛存在的网络外部性问题进行了深入的探讨和分析。Economids教授从对不同类型的网络所具有的共同的基本特征――由联结不同节点的链路组成，在其结构中具有一个固有的特征，即网络的各个组成成分之间是互补的，换句话说，一个网络所提供的`服务是由许多互补的成分组成的――开始，将讨论的焦点集中在由互补性引发的网络外部性问题上，分析了网络外部性的来源、网络外部性对网络服务定价和市场结构的影响，并将其他经济学家对网络外部性的研究进行分类，分为从宏观视角进行的和从微观视角进行的分析。之后Economids教授从对网络外部性的研究扩展到对兼容、技术标准合作、互联和互操作性问题的研究，进一步探讨了它们对定价、网络服务质量以及在不同的所有权结构下的网络链接价值的影响。同时Econnmids教授还指出，由于这些问题都是互补性作用的结果，因此实际上对于那些呈现出很强的互补关系的“垂直”产业，这些经济规律同样也是适用的。
与前一种“网络(产业)经济学”相比，尽管Economids教授所研究内容是这类“网络(产业)经济学”的基础(网络产业的许多分析都是从网络外部性的基本特征衍生而来)。但他的研究显然超越了网络产业本身的运作，从网络产业的具体分析中抽象出来，而将研究重点集中在“网络”本身，仅从网络所具有的物理性质出发，讨论具有网络形态和特征(这种网络可以是真实的物理网络，也可以是虚拟的网络)的一切经济系统的经济学问题。从具体内容上看，这部分名为“网络经济学”的讨论在很大程度上又属于产业组织理论的讨论范畴，也就是说，其讨论的主要目的是分析网络产业中的厂商结构和行为(经营策略和内部组织)、市场结构和运作而非整个具有网络特征的基础设施行业的资源配置、政府规制和行业竞争，这正是我们前述的那类“网络(产业)经济学”的研究重点)。可以说，这两者应当同时属于“网络经济学”的研究领域，国外也将这两类同时统称为“网络经济学”。但是这两者之间显然是存在区别的。
二、Internet经济学(Interneteconomics)
进入20世纪90年代之后，计算机网络(后来演化成为Internet)的发展使得有关计算机网络的经济学问题成为“网络(产业)经济学”的一部分，最初是关于电子计算机的局域网、广域网的成本核算、收费标准的一些经济学讨论，后来逐渐增加到对Internet服务价格、税收和服务提供者竞争等的分析。这些在决定互联网资源的有效配置、提高互联网网络投
资的获利能力、制定适当的政府政策方面的研究主题都被经济学家纳入了“网络经济学”(更具体地说，这是“网络产业经济学”)的讨论范畴。3月在荷兰鹿特丹大学召开的“网络经济学”国际研讨会上，列入的议题就包括“网络理论”、“电讯”、“因特网”(Internet)与“航空运输线”。
在Internet以惊人的速度向前发展，拓展到世界的各个角落的同时，经济学家们逐渐认为继续将关于Internet的讨论放在“网络经济学”的总学科中进行，继续将互联网及其相关产业与电力、航空、电讯技术、广播电视、铁路等稍显传统的生产部门放在一起研究已经不合时宜了，为了适应Internet和网络经济的前进脚步，一门新的“Internet经济学”发展起来。
1995年3月，美国麻省理工学院在美国国家科学基金(NationalScienceFoundation)的支持下，举办了Internet经济学研讨会(aWorkshoponInternetEconomics)。会后，由美国学者Lee.W.McKnight和Joseph.P.Baley将会上的发言稿编纂而成《InternetEconomics》一书。在书中，首次比较明确地阐述了Internet经济学的定义：Internet经济学是一门研究Internet服务市场的经济学，其研究的主要目的就是实现对Internet中“云”的部分的经济解释，弄明白在网络之“云”中究竟发生了什么，为什么它会存在，以及它的关键经济特征是什么。
经济学界认为，Internet经济学实际上是“网络经济学”的一个分支，甚至更有人把它作为通信经济学的分支加以考虑。从Internet经济学的主要研究范围来看，确实如此。但是由于Internet既和其他的通信网络具有共同之处，也存在其自身的特点，因此它在某些方面的研究超出了原来的通信经济学的范畴，从而使得“网络经济学”向前发展了一大步。
由于Internet本身的存在和发展只是近几年的事，关于它的经济学研究也就具有相当的局限性，其研究主题主要包括对拥塞定价的讨论、ISP如何就互联问题和多址传输分配成本等。同时，在《InternetEconomics》一书中，将电子商务的经济学讨论也涵盖在Internet经济学之中，但所涉不广，总的来说，Internet经济学仍然主要是从Internet服务价格和服务提供者的竞争方面出发，研究与有限资源的配置、Internet投资获利和适当的政府政策有关的问题。
三、信息基础结构经济学(TheEconomicsofInformationInfrastructure)
也许网络时代的经济学和传统经济学的一个不同之处就在于它必须随时跟上技术和经济发展的变化。网络经济时代，技术和经济本身就处在不断的变迁之中，作为其经济解释的经济学必然也如是。当技术界中Internet通信的真正本质在发生着变化的时候，经济学家们开始认为即使是Internet经济学也无法完全反映网络时代的经济现实，目前在经济学中出现了用“信息基础结构经济学”取代Internet经济学的新趋势。出现这一趋势的原因当然在于技术的迅速发展。从技术上看，下一代的网络通信将可能会绕过传统的电话网络或有线网络，而通过卫星直接将数据传送到个人计算机中。这样的无线通信已经开始广泛应用于许多商业部门中，比如寻呼服务、移动电话服务以及卫星电视之中。通过低空地球卫星和计算机中的红外线传感器，未来的网络结构可能并不需要以有线网络为基础。尽管目前Internet在很大程度上仍然是信息基础结构的同义词，但是当所有这些有线网络和无线网络都转变为数字网络并且成为可互相操作的网络系统之后，今天的有线连接的Internet将仅仅是信息网络结构的一小部分了。以此为基础，以“信息基础结构经济学”来取代“Internet经济学”似乎是很自然的事。
当信息基础结构从有线通信网络发展为各种不同结构的包括卫星电视和无线通信网络在内的综合形式时，信息基础结构经济学就不仅仅包括有关定价、资源配置和政府规制等问题了。与早期的“网络(产业)经济学”的发展相似，经济学家预测其分析重点将有可能集中在如何建立一个包含不同类型网络相互竞争的基础结构市场上。总的来说，尽管着眼点和侧重点尚有待于将来进一步的研究，但信息基础结构经济学将比Internet经济学更加超越通信经济学简单扩展的外延，这一点却是毋庸质疑的。
四、电子商务经济学(TheEconomicsofElectronicCommerce)
伴随着对Internt作为信息基础结构地位的质疑，越来越多的经济学家认为象《InternetEconomics》中那样，把电子商务经济学内容置于Internet经济学之内的做法是不可取的，相应地出现了“电子商务经济学”。其代表作品是美国德克萨斯州大学的经济学家Soon―YongChoi、DaleO.Stahl和AndrewB.Whinston所著的《TheEconomicsofElectronicCommerce》。关于电子商务经济学的概念，Internet经济学和电子商务经济学是不能混淆的两个定义。电子商务的根本在于它通过通信网络和传输系统使得交易更为便捷，在于它组织市场和开展交易的方式，即通过可视化的市场代理商、数字产品和电子过程进行交易。这样一种经济过程和承载它运作的技术平台没有必然和永远的联系。尽管由于Internet的开放性和用途广泛使得它目前成为电子商务所选择的使用媒介，这使得人们常常将通过Internet进行的商务活动等同于电子商务。但是随着技术的发展，任何一种数字通信媒体都将有可能支持电子化市场的运作，Internet从本质上说仅仅是一种电子商务最初运作时暂时依赖的基础结构，电子商务这样一个具有革新意义的市场形式不论是建立在何种基础结构上都能够存在并且起作用。基于这一观点，电子商务经济学所研究的，就是在这样的一种市场上，市场过程和产品发生了怎样的基本变化，市场参与者在生产、营销、消费过程中应当就产品选择、市场战略、价格制定等考虑哪些新的影响因素。这显然和Internet经济学甚至是信息基础结构经济学所研究的网络产业的资源配置、市场竞争等大不相同，是不能相互混淆的。
从电子商务经济学的基本内容来看，它讨论了在网络经济时代数字产品和实物产品的经济学含义;它应用了基础微观经济学理论，论述电子交易市场上的质量不确定性、市场信息、市场中介和新的市场效率问题;分析了在网络时代十分敏感的版权问题。同时，电子商务经济学还系统地进行了网上营销、网络广告、信息查询、产品差别定价、金融电子商务的经济学分析。总的来
说，电子商务经济学是对一个买卖双方、产品和交易过程都发生了本质性改变的市场进行的微观经济分析，目的是为一个全新商业模式的发展奠定良好的经济学基础，并对电子商务发展的战略前景作出了预测。
从我们对相关的“网络经济学”的简介和分析中可以看出，目前，关于我们正在经历的网络经济，尚未形成一个系统而完整的经济学理论体系，人们只是针对网络经济中出现的一些经济现象和问题进行了分散的、不完整的研究。这主要是因为网络经济本身尚处在发展的初期，有许多经济规律尚未被人们发掘出来，随着网络经济和电子商务的发展，新的事物将不断出现，网络经济学本身还处在一个动态发展的过程中。
但是，不论怎样，当技术和经济本身发展到一定的阶段，就迫切需要相应的经济学理论来指引和带动技术和经济的下一步增长和扩张。当网络带来的最初狂热过去以后，当人们又开始怀疑那些曾经让人们激动万分的“网络利益新规律”的时候，清晰而严谨地分析网络经济中的经济学问题，向人们提供一个尽量完整的解释框架，就成了当务之急。许多经济学家正在为这一目标而努力。
最后，值得一提的是，从“网络经济学”的发展来看，有一点是相当明确的：适用于今天的网络经济的经济学规律实际上在很大程度上都是来自传统经济学中的基本原理，而不是象一些文章中所断言的那样，认为网络经济时代需要重建经济学系统，旧有的经济学将受到时代的抛弃。正如Shapiro和Varian在《信息规则――网络经济的策略指导》一书中所说：“如果你观察得当，网络经济中的许多方面都可以在旧的经济中找到。”新的网络经济学并不是对传统经济学的全盘否定，而是一种继承和发展，既包括了传统理论在网络经济中的运用，又包括了挑战传统经济学的新说法和新理论，以这样的态度和理解去进行网络经济学的研究，才是最适宜的。
计量经济学概述 篇2
发展经济学的早期思想旧结构经济学派是二战后的拉美经济学家发展起来的, 该学派大都强调结构变化的重要性, 将结构变化的缺乏归为市场失灵, 建议通过政府的干预来纠正这些市场失灵, 其中最主要的战略是进口替代[1]。发展中国家多次对进口替代的尝试都失败了, 因为它们的目标产业与国家的比较优势相背离;优先发展产业中的企业在开放的竞争市场中往往不具备自生能力;它们的投资和持续经营更多的是通过依赖政府进行多种与经济规律相违背的保护和补贴来实现的。
林毅夫提出新结构经济学带来了发展经济学的一个新的思想浪潮。在经济界普遍关注世界经济如何稳步复苏, 以及国内新一轮增长应注重拉动内需之时, 他“不合时宜”地提出“新结构经济学”作为四年世界银行经历的“毕业论文”[2]。
新结构经济学产生华盛顿共识之后, 华盛顿共识是主张发展思想的新自由主义政策以及之后由布雷顿森林体系给出的政策改革的结构调整方案, 此方案主张鼓励发展中国家政府消除市场扭曲, 彻底改革社会计划, 避免使用产业政策, 使政府在经济发展中最小的参与, 因而更多体现由市场来发挥作用。华盛顿共识同样未从根本上解决发展中国家的中等收入陷阱问题。
林教授的新结构经济学的理论精髓在于:对各国经济增长过程的现代分析。现代经济发展的主要特征是持续的技术革新和结构变化[3]。经济体在任何时点上的最优产业结构是能够让其在国内市场和国际市场实现最强竞争力的产业结构。最优的产业结构是由该经济的比较优势决定的, 而比较优势又是由该时间点的经济要素的禀赋结构来决定。由于基础设施条件的约束, 政府应该发挥作用来提高基础设施条件以便于比较优势产业发挥更大的作用。新结构经济学的三大支柱包括:它包含了对一国比较优势的理解, 且这种比较优势随着要素禀赋结构的变化而不断演化;在发展的任一阶段市场都可以作为最优的资源配置机制;政府在产业升级的过程中应该发挥因势利导的作用。林毅夫同时为实践提出了两轨六步法, 依次是选择正确目标, 消除约束障碍以利于比较优势产业的发展, 吸引全球的投资者, 支持成功自我发现的企业壮大规模, 用工业园模式解决硬件和软件基础设施的不足, 政府向正确的产业提供有限的激励措施。
国内外同样出现了很多新结构经济学的反对论点。国内刘海影提出政府本身不存在于理论的真空中, 政府及其代理人拥有自身利益考量。政府不能保证自己对投资项目选择具备经济合理性, 政府主导投资意味着对社会资源的滥用, 其资金的来源将挤占民间资金的利益。他还提出, 所谓的比较优势不是一个单一的加总值, 政府发挥“因势利导作用”往往是发展的障碍而不是动力。他认为制度与政策导致的扭曲和政府无能导致的宏观管理失败是阻碍欠发达国家取得成功的关键因素。刘胜军同样持反对意见, 他认为政府主导往往逃脱不了腐败, 同时, 政府主导的经济模式, 是目前社会收入分配严重失衡的重要原因。他提出根本的发展动力还是市场经济的活力, 是民营企业追逐利润所带来的资源配置效率的提升。上海金融与法律研究院的研究员刘远举提出:“中国模式”这种政府主导并不擅长创新型超越, 政府应该通过建立一个有稳定预期的制度来导向良好的市场秩序, 促进分工的深化和市场范围的扩大, 并不需要新的“强势政府”理论。张夏准与林毅夫的观点有很大的不同, 他认为比较优势虽然重要, 然而只是一个基线, 国家想要产业升级, 就需要违背其比较优势。考虑到要素积累过程的性质和技术能力的建设, 一个落后的经济几乎不可能在新产业中积累起技术能力, 除非违背他的比较优势, 并在他拥有“正确的”要素禀赋前进入这个产业。
国外对于新结构经济学的争论点也很多。世界银行凯闻提出, 中国式的经济决策方式需要政府有强大的执行能力和适应能力, 但是这要求政府有善意有能力且不腐败。中国社会严重的“信任赤字”可能导致政策的执行与初衷相违背。约翰·霍普金斯大学的经济学教授安妮·克鲁格认为新结构经济学的实施较为困难, 新结构经济学似乎支持工业和城市偏向, 而这个偏向本身在许多国家就是很大的扭曲, 并且林毅夫把单个企业或产业卷入基础设施投资决策又赋予了它们过大的影响力[4]。哈佛大学的丹尼·罗德里克认为林毅夫推荐的政府政策旨在抵消市场扭曲, 然而预期效果则是诱使企业做出背离比较优势的选择, 事实上, 政府不是总能准确地甄别出市场失灵, 也不是总能找到有直接针对性的解决方式。他基本同意林毅夫的观点, 只是在某些细节有争议。哥伦比亚大学的斯蒂格利茨认为市场的局限性比林毅夫认为的更加严重, 即使运行良好的市场经济体本身都既不稳定又不有效。他与林的重大分歧在于经济增长的原动力方面, 他觉得更重要的是知识的增加, 即技术的革新。宾夕法尼亚大学霍华德·帕克认为, 林提出的选择富裕的参照国再甄选出比较优势产业是有问题的, 较富裕国家的经济结构有可能是因为扭曲性的政策产生的, 成功的政策往往是一个庞大的政策集, 需要解决这么多问题可能会超越政府的能力。
综上, 反对新结构经济学的观点, 大都表现为对政府能力的不信任, 对当今腐败状况下政府作为的堪忧。然而, 新结构经济学作为旧结构经济学和华盛顿共识之后的新理论, 依然有着它存在的合理性。我们还需要进行更多的研究来证实新结构经济学理论。
参考文献
[1]马颖.2002, 论发展经济学的结构主义思路, 《世界经济》2002年第4期:25-37.
[2]林毅夫.2012:繁荣的求索——发展中经济如何崛起[M].北京:北京大学出版社.
[3]林毅夫.2012:新结构经济学[M].北京:北京大学出版社.
药物经济学概述 篇3
关键词：药物经济学；配置效率；药品政策
一﹑药物经济学的兴起与发展
药物经济学最早起源于美国，从1950年代以后，美国的公共医疗保健费用迅速增长，高昂的医疗保健费用令政府和社会保障机构不堪重负。50~60年代，成本－效益分析和成本－效果分析开始深入到医药卫生事业中的各个领域。1979年美国国会责成其下属的技术评定局对公共医疗费用进行成本效用分析，此后到了1980年代，产生了Pharmacoeconomics（药物经济学）这一词汇，1989年在美国出版了第一本药物经济学专业期刊《Pharmacoeconomics》，1991年专著《药物经济学原理》出版，标志着药物经济学作为一门独立学科的形成。
20世纪90年代初，药物经济学已逐渐趋于成熟,形成了一套基本理论与分析方法。它涉及的方面存药物疗法的经济学评你新药的定价；药物利用述评，药物处方的管理；药品方针政策和赔偿问题; 药品和疾病的经济学评价；药品和疾病的生活质量的评价；药品经济学评价和研究方法；医疗标准的评定方法；药品评价方法；新药的药品经济学评价。在不断实践中，药物经济学涉及的范围得到了进一步充实和调。
二、研究医药经济学的意义
当前有限的医药卫生资源已难以满足人们日益增长的医药卫生需求，医药执业人员参与进行药物经济学研究，并能够协助这些决策过程，使有限的医药卫生资源达到最合理的利用。药物经济学是一门应用现代经济学的研究手段，结合流行病学、决策学、统计学等多学科研究成果，全面、多点、随机长时间分析不同药物治疗方案与其他方案如手术治疗，以及不同医疗或社会服务项目的成本、效益或效果及其效用，评价其经济学价值差别的学科。药物经济学不仅关注药物的治疗效果，同时也关注药物治疗的成本，因而越来越多地受到人们的重视。
三、药物经济学的评价方法
常用的药物经济学评价方法有以下四种: 最小成本法分析、 成本—效果分析、成本—效益分析法、成本—效用分析。
（一）最小成本分析法
又称为成本分析法。它要求在临床效果完全相同的情况下，比较何种药物治疗包括其他医疗干预方案的成本最小。它首先必须证明两个或多个药物治疗方案所得结果之间的差异无统计学意义，即P>0.05，然后通过分析找出成本最小者。它要求药物的质量、厂家、产地完全相同；临床治疗效果，包括疗效，不良反应，持续时间完全相同。选择成本最低的治疗认为成本最小是最理想的方案，所以应用范围较局限。特点：分析药物效果相同，结果是货币单位。结果表示成本差别，不能进行疾病间比较，不能进行疾病间比较，不能与非医疗开支比较。
（二）成本—效果分析法
成本－效果分析是一种用于对有治疗意义，可供选择的治疗方案或干预措施的成本和效果进行鉴别、衡量和比较的方法，其目的在于通过分析寻找达到某一治疗效果时，成本最低的治疗方案。成本效果分析的比值通常采用两种表示方法：（1）成本效果比值法：即每产生一个效果所需的成本，采用单位效果所花费的成本所产生的效果来表示，对不同的治疗方案进行分析比较。（2）增量成本效果比值法：即增加的成本-效果比，它代表了一个方案的成本&效果与另一个方案比较而得到的结果比。比值越低表明增加一个效果单位所需追回费用越低，该方案实施意义越大。
（三）成本—效益分析法
成本－效益分析是比较单个或多个药物治疗方案或药物治疗方案其它干预措施所消耗全部资源的成本和由此产生的结果（效益）的一种方法。成本效益分析不仅具有直观易懂的优点，还具有普遍性，即可以比较不同药物对同一疾病的治疗效果，还可以进行不同疾病治疗措施间的比较，甚至疾病治疗与其他公共投资项目的比较，适用于全面的卫生以及公共投资决策。
（四）成本—效用分析法
成本－效用分析是综合考虑治疗效果与病人的满意度，以及生活质量的提高等各方面而进行的一种分析方法。成本－效用分析中，结局以健康相关生活质量为指标，包括质量调整生命年，残疾调整生命年，健康生命年当量等判效指标，其中质量调整生命年为最常用的判效指标。成本效用分析是成本效果分析的发展，与成本效果分析有相似之处。在比较不同治疗方案的经济合理性，从某种程序上讲，两者均用货币来衡量成本，并且测量结果都采用临床指标作为最终结果的衡量参数。所不同的是成本效果为一种单纯性的生物指标。
四、药物经济学（PE）在国内发展现状和前景
我国于1993年才开始对药物经济学研究。鉴于其在药品费用控制中的独特作用，众多学者和卫生政策制定者已对其产生了浓厚的兴趣，部分学者正在积极从事这方面的研究工作。但我国药物经济学的研究队伍和研究深度及水平与国外相比还存在相当大的差距。从事药物经济学研究的人员主要以药师为主，没有经过系统的理论学习，对于卫生经济学评价技术的理解和运用以模仿和借鉴为主，评价工作缺乏有效的行业指导，因而研究结果的临床意义不大。
了解国内外药物经济学的研究现状、展望其在中国的发展前景，有助于取长补短，提高我国的药物经济学研究水平。因此,当务之急是政策决策层要对药物的重要性有充分的认识，更新药物评价中某些传统观念。我们有必要从现在开始大力开展药物经济学的宣传和研究工作，在结合我国国情的基础上，学习和借鉴发达国家制定一些对药学实践工作具有引导作用前瞻性的政策，来推动药物经济学在我国的发展和在医疗企事业单位中的应用的广度和深度，更好的造福我国人民的健康和卫生事业。
参考文献：
[1]冯茂清.药物经济学研究[J].现代医药卫生，2007.
[2]张晓雪,张景平.药物经济学在医药药学中的应用[J].中国实用医药,2007.
计量经济学概述 篇4
经济学概述
经济学是研究人类社会在各个发展阶段上的各种经济活动和各种相应的经济关系，及其运行、发展的规律的科学。
经济活动是人们在一定的经济关系的前提下，进行是生产、交换、分配、消费以及与之有密切关联的活动。在经济活动中，存在以较少耗费取得较大效益的问题。经济关系是人们在经济活动中结成的相互关系，在各种经济关系中，占主导地位的是生产关系。
经济一词，在西方源于希腊文，原意是家计管理。古希腊哲学家色诺芬的著作《经济论》中论述了以家庭为单位的奴隶制经济的管理，这和当时的经济发展状况是适应的。
在中国古汉语中，“经济”一词是“经邦”和“济民”、“经国”和“济世”，以及“经世济民”等词的综合和简化，含有“治国平天下”的意思。内容不仅包括国家如何理财、如何管理其他各种经济活动，而且包括国家如何处理政治、法律、教育、军事等方面的问题。包括在“经世济民”内的“经济”一词，很早就从中国传到日本。西方经济学在19 世纪传入中、日两国。日本的神田孝平最先把economics 译为“经济学”，中国的严复则译为“生计学”。二十世纪80 年代以来，经济学已逐渐成为各门类经济学科的总称，具有经济科学的含义。
现代经济学在研究方法上大量运用现代数学方法和现代计算机技术，进行经济数量关系的分析，这是由于现代经济发展日益错综复杂，在此过程中出现的新情况、新问题需要运用这些新的方法进行精确的描述和解释。经济学各门学科依据本身的特点，适当运用现代数学和计算机技术的新方法和新成果，对于增强经济科学的精确性，具有重要的意义。经济学发展简史
经济学作为一门独立的科学，是在资本主义产生和发展的过程中形成的。在资本主义社会出现以前，对当时的一些经济现象和经济问题形成了某种经济思想，但是并没有形成系统。在以历史和文明悠久著称的民族和国家中，以中国、古希腊、古罗马及西欧中世纪保存的历史文献最为丰富。它们是两个独立发展的文化系统，在经济思想方面都有重要的贡献。古希腊、古罗马及西欧中世纪的经济思想
古希腊在经济思想方面的主要贡献中，有色诺芬的《经济论》，柏拉图的社会分工论和亚里士多德关于商品交换与货币的学说。色诺芬的《经济论》论述了奴隶主如何管理家庭农庄，如何使具有实用价值的财富得以增加。色诺芬十分重视农业，认为农业是希腊自由民的通辽人事考试信息网：http://tongliao.offcn.com/
最好职业，这对古罗马的经济思想和以后法国中重农学派都有影响。柏拉图在《理想国》一书中从人性论、国家组织原理以及使用价值的生产三个方面，考察社会分工的必要性，认为分工是出于人性和经济生活所必需的一种自然现象。这种分析与中国古代管仲的“四民分业”论和孟子的农耕与百业、劳心与劳力的“通功易事，以羡补不足”的理论，基本上是一致的。
亚里士多德在《政治学》与《伦理学》两书中指出，每种物品都有两种用途：一是供直接使用，一是供与其他物品相交换，而且说明了商品交换的历史发展和货币作为交换媒介的职能，指出货币对一切商品起着一种等同关系的作用，从而成为最早分析商品价值形态和货币性质的学者。
古罗马的经济思想部分见于几位著名思想家如大加图、瓦罗等人的著作中。古罗马对经济思想的贡献，主要是罗马法中关于财产、契约和自然法则的思想。
古罗马早期有十二铜表法，以后在帝国时期有适用于罗马公民的民事法律—市民法，和适用于帝国境内的各族人的万民法。在这些法律中，对于财产权、契约关系以及与此相联系的买卖、借贷、债务等关系都有明确的解释。万民法所依据的普遍性原则和自然合理性，以后逐渐形成自然法则思想，成为资本主义初期的自然法、自然秩序思想的重要来源。
西欧中世纪虽然经历了千年之久，但封建制度是在十一世纪才真正建立起来。中世纪的学术思想为教会所垄断，形成所谓经院学派。
经院学派主要用哲学形式为宗教的神学作论证，但也包含某些经济思想，用来论证某些经济关系或行为是否合法或是否公平。后来由于商品经济的发展和城市的兴起，教会不得不回答当时社会上出现的两个重要问题：一是贷款利息的正当性问题，一是交换价格的公正性问题。
贷款取息与教义抵触，教会曾一再明令禁止。但后来迫于大量流行的贷款取息的现实，经院学派不得不采取调和态度。
在中世纪神学家中较早论述公平价格的是大阿尔伯特，他认为公平价格是和成本相等的价格，市场价格不能长期低于成本。对这两个问题，在中世纪并未形成有说服力的观点，但为以后的经济学家提出了研究的课题。更多相关信息：
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体育舞蹈概述 篇5
一、体育舞蹈的起源、发展、分类；
1、起源：
体育舞蹈的前身是来自于我们更为熟知的交谊舞，也叫交际舞、舞厅舞、社交舞。交谊舞起源于欧洲，欧洲宫廷舞被认为是交谊舞的基础。14-15世纪，交谊舞在意大利出现，16世纪末传入法国。最初的交谊舞源于人民群众的实践，从内容、形式到动作、姿态，都可以在生产和生活中找到它的原型。
1768年，法国巴黎出现了世界第一家交谊舞厅，由此开始，交谊舞流行至欧美各国，成为人们一种普遍的社交方式。后来经过不断的提炼、加工，吸取各种舞蹈的成果和精华，甚至借鉴体操，技巧和花样划水的一些动作，逐渐严谨和发展，形成了当今流行的交谊舞。
2、发展：
20世纪初，由“英国皇家交际舞专业教师协会”召集了各国的舞蹈专家，对当时的交际舞进行了整理，使各个舞种舞步、舞姿、步法进行分类并加以规范化。
1924年，由英国发起的欧美舞蹈界人士在广泛研究传统宫廷舞、交谊舞及拉美国家的各式舞的基础上，对此进行了美化与加工，于1925年正式颁布了华尔兹、探戈、狐步、快步等四种舞的步伐。总称摩登舞。
1950年，由英国ICBD（世界舞蹈组织）主办了首届世界性舞蹈大赛“黑池舞蹈节”，并把规范后的舞蹈命名为国际标准交谊舞，以后每年的五月底，在英国的“黑池”举办一届世界性的大赛。随着这种舞蹈在世界性的不断推广，自身也得到了发展，摩登舞中又增加了维也纳华尔兹。
1960年，非洲和拉美一些国家的了间舞规范加工后又增加了拉丁舞的比赛。国际上存在两个国际体育舞蹈组织：
1．世界体育舞蹈及体育舞蹈理事会---1950年9月22日在英国苏格兰的爱丁堡成立，现有52个会员协会，注册地为英国伦敦。
2．国际体育舞蹈联合会---1935年成立于布拉格，现有79个会员协会，注册地为瑞士洛桑，于1997年获国际奥委会正式承认。
国际标准交谊舞20世纪30年代传入中国，80年代发展较快，先后与日本、美国、英国等国家进行交流活动。我国自1986年正式引进后，发展迅速。1991年5月，中国体育舞蹈运动协会成立。从1998年开始，体育舞蹈被列入中国文化部“荷花奖”的评奖单项，从此体育舞蹈事业在中国又开辟了一个崭新的篇章。
日前，世界各国将国际标准舞易为“体育舞蹈”，成为体育运动项目，拥有74个会员国的“国际体育舞蹈总会”于1997年9月4日正式成为国际奥林匹克委员会会员，2000年成为悉尼奥运会表演项目。
3、分类：
体育舞蹈是以男女为伴的一种步行式双人舞的竞赛项目。
按照体育舞蹈的风格和技术结构可分为两大类：摩登舞、拉丁舞；按照竞赛项目可分成三大类：摩登舞、拉丁舞、团体舞（队列舞）。
摩登舞包括有华尔兹、维也纳华尔兹、探戈、狐步和快步舞5种舞种。拉丁舞包括有伦巴、恰恰、桑巴、牛仔和斗牛舞5个舞种。
这是十个舞种均有各自的舞曲、舞步及风格。根据各舞曲的乐曲和动作要求，主编成各自的成套动作。团体舞（队列舞）包括有拉丁集体舞和摩登集体舞。
二、体育舞蹈的特点、风格；
1、体育舞蹈的特点
（1）严格的规范性。规范性首先表现在体育舞蹈是一个完整的舞蹈系统，如同中国古典舞和西方芭蕾舞一样，它是经过数百年历史的锤炼，几代人的加工而成的；其次表现在技术的规范性上，它严格到多一分嫌过，少一分欠火。
（2）表演观赏性。体育舞蹈融音乐、舞蹈、服装、风度、体态美于一体，既有观赏的价值又有参与的可能，被认为是“真正的艺术”。
（3）体育性。体育性一方面体现在竞技性，即比成绩，拿冠军，为国争光；另一方面表现在锻炼价值上，它引起人的生理变化是明显的，它是陶冶情操，锻炼体魄的一种极好形式。
2、各个舞种的风格
一、摩登舞
1、华尔兹（Waltz）
节拍：3/4
节奏：每小节有1、2、3拍。第一拍为重音。第二、三拍为弱音。
速度：每分钟28-30小节。
风格：源于德国。动作如流水般顺畅、象云霞般光辉。潇洒自如、典雅大方。波浪起伏接连不断的潇洒旋转。享有“舞中皇后”的美称。
2、维也纳.华尔兹（V.Waltz）
节拍：3/4
节奏：每小节有3拍。第一拍为重拍,二、三拍为弱拍。
速度：每分钟59-60小节。
风格：源于奥地利。舞步种类很少，没有很多花样。在快速旋转的舞步中，和谐的融入反身、摆动、倾斜、升降等技巧，使舞姿显得更加轻快流畅、热烈兴奋，得到大家欢迎。因此作为国际标准舞四个基本舞种的附加舞种而保留下来。
3、探戈（Tango）
节拍：2/4
节奏：每小节有2拍。重拍在四个半拍上。
速度：每分钟32-33小节。
风格：源于阿根廷。风格和特征令人难以捉摸，人们把这称之为探戈基调。运步的方向象蟹行、脚法似猫步，行步刚健顿锉，流动中伴以短暂的停顿、动作干脆利落绝不拖泥带水、舞步变化莫测、使人眼花缭乱。被誉为“舞中之王”。
4、狐步（Slow Foxtrot）
节拍：4/4
节奏：每小节有4拍。第一拍为重拍。
风格：源于英国。如同狐狸走路，轻柔悠闲。宽大平滑的步幅、流畅优雅的舞步、严谨的动作、轻松的动态，给人一种懒洋洋，不慌不忙的感觉。
5、快步（Quick Step）
节拍：4/4
节奏：每小节有4拍。第四拍为重拍。
速度：每分钟50-52小节。
风格：源于美国。节奏明快，消遥、舞态轻松，洒脱、舞步轻快，自由。在快速的舞步中吸收了芭蕾舞的小跳动作，这些跳步和滑步，使快步舞显得更为灵巧轻快，舞伴间的配合更加默契。显现出很高的技巧性和极富魅力的趣味性。
二、拉丁舞
1、伦巴（Rumba）
节拍：4/4
节奏：每小节有4拍。第四拍为重拍。
速度：每分钟28-31小节。风格：古巴人习惯头顶东西行走，以胯步向两侧的扭动来调节步伐，保持身体平衡。伦巴的舞步秉承了这一特点。原始的舞蹈风格，融进现代的情调。动作舒展，缠绵妩媚，舞姿抒情，浪漫优美。配上缠绵委婉的音乐，使舞蹈充满浪漫情调。
2、恰恰（ChaCha）
节拍：4/4
节奏：每小节有4拍。第一拍为重拍。
速度：每分钟32-34小节。
风格：恰恰恰源于墨西哥。因此恰恰恰和伦巴在胯步的扭动等有许多相似之处，素有姐妹舞之称。但恰恰恰和伦巴的风格又不尽相同。伦巴舞细腻、含蓄、抒情，优美、节奏较慢。而恰恰恰则是活泼、恢谐、热情奔放、节奏较快。
3、桑巴（Samba）
节拍：2/4 或4/4
节奏：每小节有4拍。第二拍为重拍。
速度：每分48-56小节
风格：桑巴舞源于巴西。它不象伦巴和恰恰恰那样，被称为“地位舞”。它不停地游走、移位、因而动律感极强。舞者踏着有韵律的步伐，不停的前后摆动胯部，配合膝盖如弹簧般的上下伸屈，舞姿如热带的椰林，随风摇曳。沉浸置身于南美洲的异国风情。
4、斗牛（Paso Double）
节拍：2/4
节奏：每小节有2拍。2小节为一组。第一拍为重拍。
速度：每钟60-62拍。
风格：斗牛舞源于法国，盛传于西班牙，模仿西班牙斗牛士动作的一种舞蹈。男拌如斗牛士般气宇轩昂、钢劲威猛；没有胯部的扭动动作，脚步干净利落，进行曲式的舞曲，给人一种勇往直前的大无畏气概。女拌红色披肩，英姿飒爽，舞姿迷人。
5、牛仔（Jive）
节拍：2/4或4/4
节奏：每小节有2拍或4拍。重拍在二、四拍上。六拍为一个舞步。
韵律：慢、慢、快、啊、慢。快、啊、慢。
风格：牛仔源于美国黑人舞蹈。二次大战由美国水兵传播。音乐热烈，节奏感强。舞步活泼，跳跃；舞姿奔放、欢快。
三、如何欣赏体育舞蹈； 体育舞蹈欣赏，首先就是要你能够深入去了解舞蹈，去追寻她的过去，她的发展，品味她的现在，尝试去遐想她的未来。不仅仅了解而且还要深入自己去跳跳，才能体会各种舞的风格和特点。正如孙子兵法里所说的“知己知彼,百战不殆”。这样我们在对各种舞蹈的欣赏时才有别致的风味。体育舞蹈欣赏是人们观赏舞蹈演出时所产生的一种精神活动，是对舞蹈作品的感受、体验和理解的整个过程，舞蹈欣赏，就是观众通过舞蹈作品中所塑造的舞蹈形象，具体地认识它所反映的社会生活、人物的思想感情，以及舞蹈作者对这种生活现象的审美评价。观众在欣赏舞蹈作品的过程中往往会联系自己的生活经历，引起情感上的共鸣，激发起记忆中有关的印象、经验，以及一系列的想象、联想等形象思维活动，来丰富和补充舞蹈作品中的舞蹈形象，使其更加完整、生动和鲜明、从而能在观赏舞蹈作品的过程中体会到更加广阔的的生活内容和深刻的思想含义。
人们进行舞蹈欣赏这种的审美活动，首先必须具备一定的主观条件，也就是说要具有一定的舞蹈知识、舞蹈欣赏水平和认识能力，舞蹈欣赏活动才能正常顺利的进行。所以我们了解舞蹈艺术的特征、舞蹈和其他艺术的关系、舞蹈形象构成的各种因素，极其产生的过程等，就非常必要了。舞蹈是以经过、提炼、组织、美化了的人体动作为主要表现手段，表现人们的情感和思想，反映社会生活的一种艺术。从舞蹈作品诉诸于欣赏者的感觉特点来看，它是一种综合了听觉（时间性）和视觉（空间性）的表演艺术。舞蹈是在一定的空间（舞台或广场）内，主要通过舞者连续的动作和不断变化的舞蹈队型、画面、以及音乐、舞台美术（服装、布景、灯光、道具）等表现手段来塑造舞蹈的艺术形象。因此，考察和了解作品中各种表现手段是如何紧密的结合在一起形成为一个完整的艺术形象，人物的思想感情，作品的主题内容是如何表达出来的，这样，我们就有可能加深对于舞蹈作品的理解，更好地进行舞蹈欣赏。
舞蹈欣赏的过程始，终离不开形象，它的理性活动始终和感性活动相结合在一起，因此，舞蹈欣赏也就是舞蹈观众进行形象思维的过程。但是，舞蹈观众欣赏的形象思维与舞蹈作者创作的形象思维的具体过程恰恰相反：作者进行创作首先是从生活的感受开始，有了主观情感的激动，才能获得题材，形成明确的主题，再应用各种艺术表现手段塑造出艺术形象，而观众欣赏舞蹈作品，却首先从对舞蹈的形象感知开始，通过人物在舞台上的动作极其所表达的情感和思想，使观众受到艺术的感染，产生情感的激动，进而才能体会到作品所反映的生活内容和主题思想。这也就是说，作者进行创作是由把握生活的现实面貌和本质意义以创造形象，而观众进行作品的欣赏，却是由把握形象，以认识它所反映的生活的现实面貌，并进而体会和理解它的本质意义。
总之，舞蹈欣赏并没有什么神秘的地方，对舞蹈多接触、多看，熟悉了舞蹈，了解了舞蹈，就会逐渐地提高舞蹈的欣赏水平。这正如我国古代文艺理论家刘勰所说：“凡抄千曲而后晓声，观千剑而后识器，故园照之象，务先博观。”其意思是说，会演奏上千只曲子而后才懂得音乐，观察了上千把剑而后才会识别宝剑，所以全面观察的方法，务必要多做观察研究。一个人“晓声”和“识剑”鉴赏能力，来自本人的艺术实践和它对事物的全面反复的观察比较。因此我们说，对于优秀的舞蹈和舞剧作品，只有不止一次地反复欣赏、透彻的体会和理解，才能够充分地感受到舞蹈审美欣赏中的艺术乐趣，同时也可以不断的提高舞蹈欣赏水平和加强舞蹈文化的素养。
四、学习体育舞蹈概述课的体会和感受；
虽然体育舞蹈概述课时间不是很长，但对于我来说，仍然相当于打开了一个新世界的大门。老师的图文视频恰到好处的结合，让我可以算是初步了解的各种舞蹈的特点风格，对体育舞蹈有了个大致的认识。以前看到舞蹈节目，虽然看到的舞蹈的美，得到的却只是感官的刺激。体育舞蹈是作为一种表演性、竞技性舞蹈。舞蹈是美的化身。体育舞蹈艺术的本质，是人类精神的产物、情感的结晶，生命的象征。体育舞蹈艺术的特征是以人体动作作为表情达意、体现生命意识的手段，前者是魂，后者是体，魂依附于体，体展现着魂。
舞蹈的基本属性包括人体动作的表情、节奏、构图三大要素。体育舞蹈是一种有音乐节奏的舞蹈运动。对于体育舞蹈艺术高层次的追求，不能停留在“舞步要踏在音乐节拍上""动作要与音乐相一致”，而要不断的探索节奏的本质，把握节奏性规律，做到“借助音乐伴舞，并利用音乐为展现自身的舞姿服务”。
体育舞蹈是融体育与舞蹈为一体的新型体育项目，它之所以能风靡世界、覆盖全球，必有其独特的功能，除了教育性、锻炼性、竞技性、舞蹈的自娱自乐性等特点之外，还可以将任何几种特点进行组合，从而显示出体育舞蹈的多功能特性。它使人们享受到生活的乐趣，感受到人生的价值。
安全技术防范概述 篇6
一、安全防范基本概念
安全防范的一般概念
根据现在汉语词典的解释，所谓安全，就是没有危险、不受侵害、不出事故；所谓防范，就是防备、戒备，而防备是指作好准备以应付攻击或避免受害，戒备是指防备和保护。
综合上述解释，是否可以给安全防范下如下定义：做好准备和保护，以应付攻击或者避免受害，从而使被保护对象处于没有危险、不受侵害、不出现事故的安全状态。显而易见，安全是目的，防范是手段，通过防范的手段达到或实现安全的目的，就是安全防范的基本内涵。
两种安全理念
中文所说的安全，在英文中有Safety和Security两种解释。牛津大学出版的现代高级英汉双解词典对Safety一词的主体解释是：安全、平安、稳妥，保险（锁）、保险（箱）等；而对Security一词的主体解释是：安全、无危险、无忧虑，提供安全之物，使免除危险或忧虑之物，抵押品、担保品，安全（警察）、安全（部队）等。
实际上，中文所讲的安全是一种广义的安全，他包括两层涵义：一指自然属性或准自然属性的安全，它对应英文中的Safety，其二是指社会人文性的安全，即有明显认为属性的安全，它与Security相对应。自然属性或准自然属性的安全的被破坏主要不是由人的有目的参与而造成的；社会人文性破坏，主要是由于人的有目的的参与而造成的。因此，广义的讲，安全应该包括Safety和Security两层含义，而我们常常说的安全防范主要是指狭义的安全Security，国外通常叫“保安”。
损失预防与犯罪预防——安全防范的本职内涵
在西方，不用“安全防范”这个词，而用损失预防和犯罪预防（Loss Prevention & Crime Prevention）这个概念。就像中文的安全与防范连在一起使用，构成一个新的复合词一样在西方，Loss Prevention和Crime Prevention也是连在一起使用的。损失预防与犯罪预防构成了Safety/Security一个问题的两个方面。在国外，Loss Prevention通常是指社会保安业的工作重点，而Crime Prevention则是警察执法部门的工作重点。这两者的有机结合，才能保证社会的安定与安全。从这个意义上说，损失预防和犯罪预防就是安全防范的本质内容。
综上所述，安全防范既是一项公安业务（警察执行部门），又是一项社会公共事业和社会经济事业。它们的发展和进步，既依赖于科学技术的发展和进步，同时又为科学技术的进步与发展提供和创造良好的社会环境。
大公共安全理念
所谓大公共安全理念，就是综合安全理念，就是为社会公共安全提供时时安全、处处安全的综合性安全服务。所谓社会公共安全服务保障体系，就是由政府发动、政府组织、社会各界（绝不是公安部一家、更不是公安部执法部门内部的某一机构）联合实施的综合安全系统工程（硬件、软件）和管理服务体系。公众所需要的综合安全，不仅包括以防盗、防劫、防入侵、防破坏为主要内容的狭义“安全防范“，而且包括防火安全、交通安全、通信安全、信息安全以及人体防护、医疗救助防煤气泄漏等诸多内容。
二、安全防范的三种基本防范手段：人防、物防和技防
安全防范是社会公共安全的一部分，安全防范行业是社会公共安全行业的一个分支。就防范手段而言，安全防范包括人力防范、实体（物）防范和技术防范三个范畴。其中人力防范和实体防范是古已有之的传统防范手段，它们是安全防范的基础，随着科学技术的不断进步，这些传统的防范手段也不断融入新科技的内容。技术防范的概念是在近代科学技术（最初是电子报警技术）用于安全防范领域并逐渐形成的一种独立防范手段的过程中所产生的一种新的防范概念。由于现代科学技术的不断发展和普及应用，“技术防范”的概念也越来越普及，越来越为警察执法部门和社会公众所认可和接受，以致成为使用频率很高的一个新词汇，技术防范的内容也随着科学技术的进步而不断更新。在科学技术迅猛发展的当今时代，可以说几乎所有的高新技术都将或迟或早的移植、应用于安全防范工作中。因此，“技术防范”在安全防范技术中的地位和作用将越来越重要，它已经带来了安全防范的一次新的革命。
安全防范的三个基本要素是：探测、延迟与反应。探测（Detection）是指感知显形和隐性风险事件的发生并发出报警；延迟（Delay）是指延长和推延风险事件发生的进程；反应（Response）是指组织力量为制止风险事件的发生所采取的快速行动。在安全防范的三种基本手段中，要实现防范的最终目的，都要围绕探测、延迟、反应这三个基本防范要素开展工作、采取措施，以预防和阻止风险事件的发生。当然，三种防范手段在实施防范的过程中，所起的作用有所不同。
基础的人力防范手段（人防）是利用人们自身的传感器（眼、耳等）进行探测，发现妨害或破坏安全的目标，作出反应；用声音警告、恐吓、设障、武器还击等手段来延迟或阻止危险的发生，在自身力量不足时还要发出求援信号，以期待做出进一步的反应，制止危险的发生或处理已发生的危险。
实体防范（物防）的主要作用在于推迟危险的发生，为“反应“提供足够的时间。现代的实体防范，已不是单纯物质屏障的被动防范，而是越来越多地采用高科技地手段，一方面使实体屏障被破坏地可能性变小，增大延迟时间；另一方面也使实体屏障本身增加探测和反应的功能。
技术防范手段可以说是人力防范手段和实体防范手段的功能延伸和加强，是对人力防范和实体防范在技术手段上的补充和加强。它要融入人力防范和实体防范之中，使人力防范和实体防范在探测、延迟、反应三个基本要素中间不断地增加高科技含量，不断提高探测能力、延迟能力和反应能力，使防范手段真正起到作用，达到预期的目的。
探测、延迟和反应三个基本要素之间是相互联系、缺一不可的关系。一方面，探测要准确无误、延迟时间长短要合适，反应要迅速；另一方面，反应的总时间应小于（至多等于）探测加延迟的总时间。
三、安全防范技术与安全技术防范
安全防范技术是用于安全防范的专门技术，在国外，安全防范技术通常分为三类：物理技术防范（Physical Protection）、电子防范技术（Electronic Protection）、生物统计学防范技术（Biometric Protection）。这里的物理防范技术主要指实体防范技术，如建筑物和实体屏障以及与其匹配的各种实物设施、设备和产品（如门、窗、柜、锁等）；电子防范技术主要是指应用于安全防范的电子、通信、计算机与信息处理及其相关技术，如：电子报警技术、视频监控技术、出入口控制技术、计算机网络技术以及其相关的各种软件、系统工程等。生物统计学防范技术是法庭科学的物证鉴定技术和安全防范技术中的模式识别相结合的产物，他主要是指利用人体的生物学特征进行安全技术防范的一种特殊技术门类，现在应用较广的有指纹、掌纹、眼纹、声纹等识别控制技术。
安全技术防范是以安全防范技术为先导，以人力防范为基础，以技术防范和实体防范为手段，所建立的一种具有探测、延迟、反应有序结合的安全防范服务保障体系。他是以预防损失和预防犯罪为目的的一项公安业务和社会公共事业。对于警察执法部门而言，安全技术防范就是利用安全防范技术开展安全防范工作的一项公安业务；而对于社会经济部门来说，安全技术防范就是利用安全防范技术为社会公众提供一种安全服务的产业。既然是一种产业，就要有产品的研制与开发，就要有系统的设计与工程的施工、服务和管理。
四、安全防范技术的专业体系
安全技术防范作为社会公共安全科学技术的一个分支，具有其相对独立的技术内容和专业体系。根据我国安全防范行业的技术现状和未来发展，我们可以将安全防范技术按照学科专业、产品属性和应用领域的不同进行如下分类：
入侵探测与防盗报警技术
视频监控技术
出入口目标识别与控制技术
报警信息传输技术
移动目标反劫、防盗报警技术
社区安防与社会救助应急报警技术
实体防护技术
防爆安检技术
安全防范网络与系统集成技术
安全防范工程设计与施工技术
由于安全防范技术是正在发展中的新兴技术领域，因此上述专业的划分只具有相对意义。实际上上述各项专业技术本身，都涉及诸多不同的自然科学和技术的门类，它们之间又互相交*和相互渗透，专业的界限会变得越来越不明显，同一技术同时应用于不同专业的情况也会越来越多。
1．1概述
“安全防范”是公安保卫系统的专门术语，是指以维护社会公共安全为目的，防入侵、防被盗、防破坏、防火、防暴和安全检查等措施。而为了达到防入侵、防盗、防破坏等目的我们采用了以电子技术、传感器技术和计算机技术为基础的安全防范技术的器材设备，并将其构成一个系统，由此应运而生的安全防范技术正逐步发展成为一项专门的公安技术学科。
安全防范技术的器材、设备以及由其组成的系统能对入侵者做到快速反应，并及时发现和抓获罪犯，对犯罪分子有强大的威慑作用。而安全防范技术又能及时发现事故的隐患，预防破坏，减少事故和预防火灾，所以它是公安保卫工作中很重要的预防手段。尤其是在现代化技术高度发展的今天，犯罪更趋智能化，手段更隐蔽，加强现代化的安防技术就显得更为重要。
安全防范技术涉及到社会的方方面面。社会上的重要单位和要害部门，如党政机关、军事设施、国家的动力系统、广播电视、通讯系统、国家重点文物单位、银行、仓库、百货大楼等等，这些单位的安全保卫工作极为重要，所以也是安全防范技术工作的重点。
党政机关，存放着大量的政治、经济、军事、文化、外交和科学技术等重大决策性文件和资料，是绝对机密的材料，它关系到国民经济的发展，这些机密同党和国家的命运息息相关，一旦被盗、被窃，将会给党和国家和利益造成重大损失，甚至危及国家安全。
党政机关又是党政领导等人的工作场所，他们的安全直接关系到党和国家的前程，所以公安保卫部门把确保党和国家领导人的安全作为一项重要的任务。用人防和现代化的防范技术来保证其人生安全，主要做好外国防线的周界防范，出入口的人防与技防，档案库、资料库、办公室的防入侵、防盗、防火的防范的系统工程。
在军事单位，在国防科研和生产单位，那儿存有或正在研制各种性能先进的武器装备或战略性武器，如核武器、导弹、飞机以及配套的电子或机械产品，它的研究、生产及其成果直接关系到国防现代化和国家的安危，其本身就是一项机密，一旦泄密将会造成不可弥补的严重后果。这些单位的周界、出入口、生产线和库房、资料档案室是安全防范的重点。
国家的重点建设项目，这些项目技术先进，机械化、自动化程度高，经济效益好，是国民经济发展的重要组成部分，它的发展直接影响了我国的财政收入，对满足人民群众日益增长的物质生活和文化生活的需要，起着重要的作用，这些重点建设项目规模大、投资大、施工日期长，所以建设的全过程也是我们保卫工作的全过程，所有的原材料、设计图、资料、档案、重点关键设备、资金等全是我们防范的对象。
国家的重要文物单位、场所，保存了我为几千年的文化历史遗产，它反映了我国各历史发展阶段的社会制度、社会生产、社会生活的真实面貌，是研究历史、研究革命的最形象的实物，具有永久的保存价值。许多艺术品、工艺品反应了各历史世界文明的贡献，这些文物的价值是很难用金钱来衡量的，通常称无价之宝。随着市场经济的不断深入，文物的盗窃和反盗窃斗争日趋激烈。坚决执行国家颁的“博物馆安全保卫工作的规定”，保护文物安全，反盗窃、反破坏是我们安防工作重点之一。
银行、金融系统、金库，历来是犯罪分子选择作案的重要场所。这些单位是制造、发行、储存货币和金银的地辩证，如果被盗、被破坏，不仅国家在经济上遭受重大损失，也会影响国家建设和市场的稳定。储蓄所，尤其是地处偏远的储蓄所，是现金周转的主要场所，建立电视监控、报警、通讯相结合的安全防范系统是行之有效的保卫手段，实践证明取得了明显的防范效果。
大型商店、库房是国家物资的储备地，它是国民经济的重要组成部分，这里商品集中、资金集中，是国家财政收入的重要组成部分，每天有数以万计的人员流动。犯罪分子往往把这里作为作案的重要场所，因此这些场所的防盗、防火是安防工作的重点。
居民区的安全防范关系到社会的稳定，是社会安全防范的重点，决不能掉以轻心。社会治安的好坏，直接影响每个公民的人身安全和财产安全，直接影响了每个公民建设社会主义的积极性。安定团结是建设有中国特色的社会主义不可缺少的基础条件，所以加强防火、防盗的职能，安装防撬、防砸的保险门，建立装有门窗开关报警器为主的社区安防系统是行之有效的防范手段。
利用安全防范技术进行安全防范道德对犯罪分子有种威慑作用，使其不敢轻易作案。如小区的安防系统、门窗的开关报警器能及时发现犯罪分子的作案时间和地点，使其不敢轻易动手。商品、自选市场的电视监控系统使商品和自选市场的失窃北大大减少，银行的柜员制和大厅的监控系统也使犯罪分子望而生畏，所以对预防犯罪相当有效。
其次，一旦出现了入侵、盗窃等犯罪活动，安全防范系统能及时发现、及时报警，电视监控系统能自动记录下犯罪现场以及犯罪分子的犯罪过程，以便及时破案，节省了大量人力、物力。重要单位，要害部门安装了多功能、多层次的安防监控系统后，大大减少了巡逻值班人员，从而提高效率，减少开支。
安装防火的防范报警系统，能在火灾发生的萌芽状态及时得到扑灭，以避免重大火灾事故的发生。
将防火、防入侵、防盗、防破坏、防暴和通讯联络等各分系统进行联合设计，组成一个综合的、多功能的安防控制系统是我们安全防范技术工作的民展方向。
1．2 安全防范技术内容、器材和系统
根据我国各部门任务的分工情况，将入侵防盗报警、防火、防暴以胩安全检查技术统称为社会公共安全防范技术。而国际上，国际电工委员会IEC-TC79报警委员会是国际性的专业标准化组织。该报警系统标准化技术委员会按其制定修订标准的任务分设了十二个工作小组。
其中：79.1为报警系统的一般要求
79.2为入侵和抢动报警系统
79.3为火灾报警系统
79.4为社会报警系统
79.5为传输报警系统
79.6为术语
79.7为屏幕用途报警系统
79.8为环境报警系统
79.9为技术报警系统
79.10为运输报警系统
79.11为防商品行空报警系统
79.12为入口控制系统
在1979年全国技术预防专业会议上曾将防盗报警技术方面的内容和公安机关在这方面的工作称之为技术预防。为了更准确地反映该技术领域的内容和实质，并全球和相应的国际标准化组织加强技术住处交流和联系，同时也与1987年国家标准局批准公安部成立的“全国安全防范报警系统标准化技术委员会”的名称相一致，将入侵防盗报警、防火、防暴及安全检查技术领域称为“安全防范技术”。全国安全防范报警系统标准化技术委员会成立了四个专业标准化分技术委员会。
1．防盗报警设备及其系统专业标准化分技术委员会。
2．防火报警设备及其系统专业标准化分技术委员会。
3．防暴与安全检查设备及系统专业标准化分技术委员会。
4．安全防范工程系统专业化分技术委员会。
以后根据我国实际情况和社会需要逐步建立与IEC-TC79相对应的专业化分技术委员会，负责修订该领域国内标准化工作。
我国的安防技术是在同犯罪分子作斗争的过程中发展起来的。随着电子技术的日趋成熟和可靠，安防器材和设备也随之得到了很大的发展。各地的公安机关、保卫部门在同犯罪分子作斗争的过程中深深感觉单靠“人防”的办法来保卫社会和人民财产的安全是不够的，开始研制和生产了各种安防器材。从门锁、安全门、保险箱到利用高科技生产的各种报警器，这些器材在安防工作中起到了积极作用。1977年12月全国公安工作会议提出在加强刑事案件侦破的同时，要积极开展犯罪的预防工作，落实群众性防特、防盗、防火、防治安灾害事故的四防工作，力争把犯罪消灭在预谋阶段、减少发案北、提高破案率。1979年公安部77号文件明确了技术预防工作是同刑事犯罪分子作斗争的重要手段，是整个预防犯罪工作中的一个重要部分，从而进一步确立了防范技术在安全防范中不可动摇的地位。此后一大批公安科研单位、大专院校、大小企业研制和开发生产了不少安防技术的产品和系统控制的设备。改革开放以来，国外大量先进可靠的安防技术和产品的引入，更进一步促进了国内安防技术的发展，形成了一个开放、搞活和系统配套的新格局。随后公安部为了规范安防技术市场，开始负责安全防范技术的归口管理工作，负责安防技术产品的质量检测工作，确保安防产品的功能和可靠性；并逐步实行了安防产品生产、工程施工设计的许可证制度，以确保安防技术产品的质量和系统设计、施工的水平。
安防系统通常由探测器、信号传输信道和控制器组成。
入侵探测器是用来探测入侵者移动或其它动作的由电子及机械部件组成的装置。它通常由传感器和前置信号处理电路两部分组成。根据不同的防范场所，我们选用不同的信号传感器，如气压、温度、振动、幅度传感器等，来探测和预报各种危险情况。如红外探测器中的红外传感器能探测出被测物体表面的热变化率，从而判断被测物体的运动情况而引起报警；震动电磁传感器能探测出物体的震动，把它固定在地面或保险柜上，就能探测出入侵者走动或撬挖保险柜的动作。前置信号处理电路将传感器输出的电信号放在处理后变成信道中传输的电信号，此信号常称为探测电信号。
信号传输信道种类极多，通常分有线信道和无线信道。有线信道常数用双绞线、电力线、电话线、电缆或光缆传输探测电信号，而无线信道则是将控测电信号调制到规定的无线电频段上，用无线电波传输控测电信号。
控制器通常由信号处理器和千警装置组成。由有线或无线信道送来的探测电信号经信号处理器作深入处理，以判断“有”或“无”危险信号，若有情况，控制器就控制告警装置，发出声光报警信号，引起值班人员的警觉，以采取相应的措施；或直接向公安保卫部门发出报警信号。
用于安全防范技术的产品多种多样、各种不同类型传感器组成的探测器，应用在不同的地点、场合，取得了良好的效果。报警器材名目繁多，对报警器材进行分类，有利于掌握它的工作原理、构造和适用的场合。
报警器材通常按其传感器种类、工作方式、警戒范围来区分。
1、按传感器种类分类
按传感器的种类，即按传感器探测的物理量工业来区分，通常有：开关报警器，震动报警器，超声、次声报警器，红外报警器，微波、激光报警器，烟感和温感报警器等等。
2、按工作方式来分类
按工作方式分类，有：主动和被动报警器。
被动探测报警器，在工作时不需向探测现场发出信号，而领先被测物体自身存在的能量进行检测。在接收传感器上平时输出一个稳定的信号，当出现情况时，稳定信号被破坏，经处理发出报警信号。
而主动报警器因工作时，探测器要向探测现场发出某种形式的能量，经反向或直射在传感器上形成一个稳定信号，当出现危险情况时，稳定信号被破坏，信号处理后，产生报警信号。
3、按警戒范围分类
按警范围分可分成点、线、面和空间探测报警器。
点控制报警器官警戒的仅是某一点，如门窗、柜台、保险柜，当这一监控点出现危险情况时，即发出报警信号，通常由微动开关方式或磁控开关方式报警控制。
线控制报警器警戒的是一条线，当这条警戒线上出现危险情况时，发出报警信号。如光电报警器或激光报警器，先由光源或激光器发出一束光或激光，被接收器接收，当光和激光被遮断，报警器即发出报警信号。
面控制报警器警戒范围为一个面，当警戒面上出现危害时，即发出报警信号。如震动报警器装在一面墙上，当墙面上任何一点受到震动时即发出报警信号。
空间控制报警器警戒的范围是一个空间的任意处出现入侵危害时，即发出报警信号。如在微波多普勒报警器所警戒的空间内，入侵者从门窗、天花板或地板的任何一处入分都会产生报警信号。
磁控开关和微动开关报警器常用作控制报警器。
主动红外、感应式报警器常用作线控制报警器。
震动式、感应式报警器常用作面控制报警器。
而声控和声发射式、超声波、红我、视频运动式、感温和感烟式报警常用作空间防范控制报警器。
也有按报警器材用途分类的，如防盗防破坏报警器、防火报警器、防爆炸报警器等。
有时还按探测电信号传输信道分类，分有线报警器和无线报警器。
1．3 安全防范技术工程程序
安全防范工程是指用于维护社会公共安全和预防灾害事故为目的的报警、电视监控、通讯、出入口控制、防爆、安全检查等工程。工程由建设单位提出委托，由持省市级以上公安技术防范管理部门审批、发放的设计、施工资质证书的专业设计、施工单位进行设计和施工。工程的立项、设计、招标，委托、施工、验收必须严格按照公安主管部门要求的程序进行。
安全防范工程按风险等级或工程投资额划分工程规模，分为三级。
一级工程：一级风险或投资额100万元以上的工程。
二级工程：二级风险或投资额超过30万不足100万元的工程。
三级工程：三级风险或投资额30万元以下的工程。
建设单位要实施安全防范工程必须先进行工程项目的可行性研究，研究报告可由建设单位或设计单位编制，应该就政府部门有的关规定，对被防护目标的风险等级与防护级别、工程项目的内容和目的要求、施工工期、工程费用概算的社会效益分析等方面进行论证。而可行性研究报告经相应的主管部门批准后，才可进行正式工程立项。
建设单位应委托持有经省、市级以上公安技术防范管理部门批准发放许可证的施工和设计单位进行设计和实施工程施工。
工程应在主管部门和建设单位的共同说持下进行招标，以避免各种不正当竞争行为的出现。
工程招标招标道德应由建设单位根据设计任务收的要求编制招标文件，发出招标广告或通知书。
建设单位应组织投标单位勘察工作现场，解答招标文件中的有关问题。
投标单位应密封报送标书。
应当众开标、议标、审查标书，确定中标通知书。
中标单位可接受建设单位根据设计任务书南昌提出的委托，根据设计和施工的要求，提出项目建议和工程实施方案，经建设单位审查批准后，委托生效，即可签订合同。
合同的内容应含：
a．工程名称和内容
b．建设单位和设计施工单位各方责任、义务
c．工程进度的要求
d．工程费用和付款方式
e．工程验收方法
f．人员培训和维修
g．风险及违约责任
h．其它有关事项
合同应附中标文件和委托书、设计任务书及双方认定的其它文件。工程设计应先经过初步设计和方案论证。
初步设计应具备以下内容：
a．系统设计方案以及系统功能
b．器材平面布防图和防护范围
c．系统杠图及主要器材配套清单
d．中心控制室布局及使用操作
f．工程费用的概算和建设工期
工程项目在完成初步设计生应由建设单位主持组织方案论证，业务主管部门，公安主管部北京时间和设计、施工及一定数量的技术专家参加。
论证应对初步设计的各项内容进行审查，对其技术、质量、费用、工期、服务和预期效果作出评价。对有异议的评价意见，需有设计单位和建设单位直辖市处理意见后，方可上报审批。经建设单位和业务主管审批后，方可进入正式设计阶段。
正式设计应含技术设计，施工图设计，操作、维修说明书及工程费用的预算书。
设计文件和费用，除特殊规定的设计文件需经公安主管部门审查批准外，均由建设单位主持，对设计文件和预算进行审查，审查批准后工程进人实施阶段。
工程施工后应首先依照工程设计文件所预选的器材及数量进行定货。
按管线敷设图和有关施工规范进行管线敷设施工。
按施工图的技术要求进行器材设备安装。
按系统功能要求进行系统调试。
系统调试开通，运行一个月以后，由建设单位记录试运行情况，试运行报告应含下述内容：
a．系统运行是否正常
b．系统功能是否符合设计要求
c．误报警、漏报警的次数及产生原因的分析
d．故障产生的次数，排除故障的时间
e．维修服务是否符合合同规定
同时应对有关人员进行相应的技术培训。
工程按合同内容全部完成，经试运行后，达到设计要求，并为建设单位认可，可视为竣工；少数非主要项目，未按合同规定全部建成，经建设单位与设计单位协商，对遗留问题有明确的处理办法，经试运行并为建设单位认可后，也可竣工，并由设计施工单位写出竣工报告。
工程的验收应分初验和验收二个阶段。
施工单位应首先根据合同要求，由建设单位组织进行初验。
初验包括对技术系统进行验收，器材设备进行验收，设备、管线安装敷设的验收以扩工程资料的验收。
在初验合格的基础上，再由有建设单位上级业务主管、建设单位主要负责人和技术专家组成的验收委员会或小组，对工程进行验收。验收小组分技术验收组，施工验收组和资料审查组，分别根据合同有关务款和内容进行审查和验收。
最后根据审查结果写出工程验收结论。
1．4 安全防范技术系统的发展趋势
企业计划管理概述 篇7
计划管理是企业经营管理工作的龙头, 其作用和重要性正逐渐引起企业领导的高度关注, 同时也带来了企业经营效益和管理效率的极大提升, 为企业的可持续发展奠定了良好的基础。
企业将各项经营活动纳入统一计划进行管理。企业计划管理的内容包括:根据有关指令和信息组织有关人员编制各种计划;协助和督促执行单位落实计划任务, 组织实施, 保证计划的完成;利用各种生产统计信息和其他方法 (如经济活动分析、专题调查资料等) 检查计划执行情况, 并对计划完成情况进行考核, 据此评定生产经营成果;在计划执行过程中环境条件发生变化时, 及时对原计划进行调整, 使计划仍具有指导和组织生产经营活动的作用。企业通过对计划的制订、执行、检查、调整的全过程, 便能合理地利用人力、物力和财力等资源, 有效地协调企业内外各方面的生产经营活动, 提高企业经济效益。
一、对“计划”的理解
计划是经营管理者在特定时间段内为实现特定目标体系, 对要完成特定目标体系而展开的经营活动所做出的统筹性策划安排。“计”是在特定时期段内, 为完成特定目标体系而对展开的经营活动所处综合环境、企业内外影响因素以及企业自身发展历史性对比等项因素的归纳总结和科学分析。“划”是依据“归纳总结和科学分析”所得出的结论, 制定相应的措施、办法以及执行原则和标准。
“计”是战略性的, “划”是战术性的, 由此可以看出计划本身的内涵就具有全面性, 关键问题是对“计划”内涵的深刻理解程度。例如:“编制计划与计划的编制”, 从字面上看, 虽然只是“计划”两字的位置不同, 但其所隐含的意义是截然不同的, 也就是说:计划是经过充分研究、讨论和分析后制定出来的, 绝非是依照往年惯例、不加分析地编制出来的。
通过对什么是“计划”的讨论, 得出了“计划”两字本身就具备了全面性、系统性和统筹性的特征。因此企业任何经营活动无论大小, “计划”的有无会产生截然不同的经营效果。
二、计划的重要性
任何一项经营活动只要有了“计划书”, 就说明企业的经营活动在执行前经过了科学预测、全面分析、系统筹划, 以及对计划执行过程中可能出现的偏差制定了相应的措施, 从而确保了企业经营活动结果是可预测、可控制的。反之, 没有计划书其经营活动必然是盲目的、盲动的, 其经营活动的结果也将是不可预测的、不可控制的, 那么这个企业的经营班子也必然是失败的。
在市场经济条件下, 企业间的竞争异常激烈, 企业要生存、要发展、要保持可持续发展的态势, 企业任何一项经营活动都不允许处于盲目的、盲动的状态, 其经营效果必须处于可控状态下。换言之, 计划是企业经营决策者意志和理念的具体体现。因此, 计划是企业经营活动的基础, 经营决策者为实现自己的意志和理念必须要不断的夯实和巩固这个基础, 不断提高计划的科学性。
三、计划管理的本质
就计划本身而言, 按照企业经营活动的特性划分, 类别繁多, 主要存在以下个性差异:计划内容不同, 操作方法不同, 所涉及的执行人不同, 计划结果的考核方法也不同, 但是各类计划还具备一个共有的特性, 即计划的普遍性:计划的编制、审核、执行和考核的过程是统一的, 对“统一过程”的管理称为“计划管理”。
计划管理本质上属于控制类管理, 是对企业经营活动的控制, 这种控制首先是企业自身的控制, 其次才是同级监察、审计部门的控制和上级职能部门的控制。企业自身的控制是计划管理的责任主体, 对经营结果负责;同级审计部门和上级职能部门的控制是计划管理的监督主体, 对经营活动的质量负责。计划管理责任主体的控制对象是计划执行体系的效率和计划实施过程的有效性;计划管理监督主体的控制对象是计划实施全过程的规范化、程序化、标准化和制度化程度, 发现问题及时纠偏。
四、计划管理的三阶段
计划管理按其特性定位, 可划分为三个阶段, 即“事前、事中、事后”管理。“事前”管理:主要是对“计划”的审核。企业依据各项基础性条件, 编制各项、各类企业经营活动计划书, 对计划书的可行性、可靠性形成审核体系, 保证审核效果, 从而确保计划的可行、可靠。审核体系包括:数据统计、数据的无量纲化分析、历史对比 (纵向) 和行业对比 (横向) 、建议性结论这四个基本环节。审核体系中, 数据的无量纲化分析是关键环节, 它能将不同类型的企业数据转换后实现同口径比较, 数据统计环节是基础, 纵、横向对比是手段, 结论是目的。“事前”管理中的审核体系目前企业并未全面、有效地掌握和运用, 公司实施对这些环节的有效控制, 能确保计划的可行和可靠, 并为计划的“事中”管理提供操作平台。
“事中”管理:主要是对“计划”执行体系工作效率的管理。对计划执行过程中出现的各类偏差, 首先要做到超前预测, 其次是做到措施有效, 对执行效果的跟踪是“事中”管理的主要工作, 从而确保计划执行的效率。“事中”管理的责任主体是企业自身, 监察、审计部门的“事中”管理主要是对计划执行质量的控制。
“事后”管理:主要是对“计划”实施完毕后的绩效考核、总结经验、吸取教训、汇编材料、归档备案。是“事后”管理的主要工作内容之一。
五、计划管理的一般方法
计划管理的对象是各类单项计划、综合性计划、年度计划和周计划等, 无论何种计划都具备“执行期”这一共同点, 只是“执行期”长短的不同。因此, 计划管理必须遵循体系化原则, 即对“计划”的全过程管理实施体系化控制, 按照计划类别、项目和具体工作内容, 分门别类地实施“三阶段管理和图表化管理”。
计划管理中, 计划的编制是基础, 审计是手段, 执行是保障, 考评是结论。企业要想不断提高经营效益和效率, 首先要确保计划管理水平的不断提高, 而计划管理审核体系中的四个基本环节的工作质量不断提升, 又是确保计划管理水平提升的基础条件。因此, 提高计划编制的科学性、计划审核的独立性、计划执行的有效性和计划考评的公正、合理性, 是公司目前面临的主要工作内容之一。
公司各部门的主要精力, 应放在各种计划的编制、执行、检查和考核上。
公司的计划管理根据“统一领导, 归口管理”的原则, 全公司分部门进行管理。公司应安排有计划工作的综合管理部门, 各部门都分别是各种专业计划的归口部门。公司的各项计划必须认真进行综合平衡, 坚持“积极平衡, 留有余地”的原则, 不留缺口, 不“打埋伏”。