卫生院活动实施方案

2024-08-01

卫生院活动实施方案（精选8篇）

卫生院活动实施方案篇1

2014“安全生产月”活动实施方案

根据县卫生局《关于印发<**县卫生系统2014年“安全生产月”活动方案>的通知》（*卫[2014]4*号）文件的精神要求，结合我院安全生产工作的实际情况，我院牢固树立以人为本、安全发展的理念，以深入开展“安全生产基层基础提升年”为载体，本着贴近实际、贴近群众的原则，面向员工，大力营造“关注安全、关注生命”的良好氛围，推动各项安全措施的落实，特制定2014年“安全生产月”活动实施方案如下：

一、指导思想

以科学发展观重要思想为指导，认真学习贯彻党的十八届三中全会和全国宣传思想工作会议精神，以“强化红线意识，促进安全发展”为主题，通过开展内容新颖、形式多样、职工积极参与的安全生产宣传教育和安全文化建设活动，普及安全知识，弘扬安全文化，大力提升安全发展正能量，为我院平衡发展提供有力的思想保证、精神动力、舆论支持和文化氛围。

二、活动主题

强化红线意识、促进安全发展。

三、活动时间

2014年6月1日至30日

四、组织机构

（一）卫生院成立活动领导小组

组长：***

副组长：***

成员：******

(二)领导小组办公室设在院办公室，由***同志负责日常处理工作。

五、活动安排

（一）活动动员（6月1日）

由领导小组组织，全院职工参与，召开我院2014“安全生产

月”活动动员大会，宣传开展“安全活动月”的目的和意义，提高全

院职工的安全生产意识，提出活动期间的安排与要求，要求全院职工的自觉性与积极性。

（二）安全生产知识宣传（6月2日至9日）

期间，由领导小组组织人员开展2014年“安全生产月”卫生应急

知识讲座，普及安全生产知识，提高职工对安全生产的意识。

（三）事故案例教育（6月10日至12日）

由领导小组组织举办事故案例和事故模拟教育展览，并组织观看

《生命的红线》主题宣传片和警示教育片等教育活动，对典型事故进

行剖析、讨论，深刻吸取教训，用事故教训推动强化安全责任、改进

安全监管、完善防范措施，防止同类事故重复发生，切实增强本院以

及职工的自我防范意识。

（四）深入检查，强化整改落实（6月13日至20日）

领导小组就初期检查中发现的问题，提出整改要求的进行复查。

按时整改的予以及时回复，未按要求整改的予以处罚，并要求其限期

整改完成。

（五）安全文化活动（6月21日至29日）

1.院内张贴“安全生产月”宣传壁报，利用LED开展安全生产滚动

宣传。

2.组织医院全体职工开展事故预防、现场抢救、应急响应，以及逃生

自救技能的演练活动，提高职工应急处置和救援、疏散能力，以及自

我保护意识。

（六）总结

组织负责人员对“安全月”活动的开展进行总结。

卫生院活动实施方案篇2

一、2014-2015年度活动取得明显成效

(一)遴选出了第一批“群众满意的乡镇卫生院”。通过逐级上报、审核、现场抽查、公示等程序,全国共遴选出第一批“群众满意的乡镇卫生院”1300所,占各省上报候选卫生院的36.4%,占全国卫生院总数的3.49%。这批卫生院每千服务人口编制数达到1.4,高于国家政策规定的千分之一左右,并高于全国每千服务人口1.1的平均水平;与2013年相比,2014年的诊疗人次增加16.0%,比全国卫生院平均增长幅度高了13.8个百分点;2014年的出院人数比2013年增长7.4%,而全国卫生院出院人数整体略有下降。在这批卫生院中,2014年次均门诊费用低于全国平均水平的占58.0%,年次均住院费用低于全国平均水平的占50.8%。

在国家卫生计生委对内蒙古等7省(区)组织的抽查中,随机调查140位住院和门诊患者,大部分患者看病就医愿意首选卫生院,群众满意度达到85分以上。这些卫生院基本达到“看病就医方便经济、医疗服务安全可靠、公共卫生服务可及、内部管理规范有序、农村居民满意信任”的标准,代表了目前全国卫生院的管理和发展水平,在本地区乃至全国范围内起到典型示范作用,为卫生院的发展提供了标杆和模板。

(二)涌现出了一批先进典型。各地以群众满意为立足点和出发点,以提高服务能力、改善服务行为、优化服务结构为主要内容,在活动中涌现出了一批先进典型和先进人物。四川成都郫县安靖镇卫生院通过开展签约服务,做群众的健康管家,赢得了群众的满意信任。湖南省祁阳县文明铺镇中心卫生院注重内外兼修,在强化医疗质量的同时,要求护士化淡装、男同志穿皮鞋,着力打造卫生院的品牌形象。浙江杭州建德市乾潭镇中心卫生院的外科主任,身怀六甲,坚持工作30几个小时,累了就在手术室小憩一下接着干,被媒体报道后,感动无数网友。辽宁省沈阳市浑南区深井子中心卫生院院长安柏松辞去区医院的工作,扎根卫生院,带领医护人员苦干实干,获得了群众的广泛赞誉,并被中央电视台推选为2015年“寻找最美医生”大型公益活动的“活动特别关注医生”。

(三)激发了乡镇卫生院的活力。通过开展活动,卫生院主动听取群众意见,查找自身问题,积极开展整改,在服务环境、服务态度、服务质量、服务效率等方面不断改进,有效激发了卫生院的内生动力,激发了医务人员的集体荣誉感和自豪感,赢得了群众的口碑。甘肃省张掖市甘州区党寨镇中心卫生院执行医师多点执业制度,通过上级医院高年资医师到卫生院开展医师多点执业,为辖区群众提供优质医疗服务,并通过传、帮、带等方式培训本院医务人员,着力提高卫生院的医疗服务能力。陕西省铜川市耀州区小丘中心卫生院开展“假如我是患者”的换位思考活动,通过体验、发现患者就医遇到的不便,及时改进,做到能一次性办完的手续绝不让患者跑两回,今天能办完的事情决不拖到明天办,用实际行动改善群众就医体验。

(四)促进了乡镇卫生院的改革和发展。各地以此次活动为契机,与本省(区、市)正在开展的乡镇卫生院等级评审、示范乡镇卫生院建设、规范管理等活动相结合,抓住影响乡镇卫生院改革与发展的关键环节,着力补短板,推动政府落实责任,加大对卫生院的基础设施建设投入,加强人才队伍培养,完善政府补偿机制,科学开展绩效考核,落实绩效工资,充分调动了卫生院和医务人员的积极性,有力促进了卫生院的改革与发展。山西省针对基层医疗卫生机构人员编制不到位的情况,专门将编制到位率列为“一票否决”内容,规定凡编制到位率不足80%的乡镇卫生院,不得评为“群众满意的乡镇卫生院”。河南省为加强对乡镇卫生院人才队伍建设和医疗风险防控的重视,设置了乡镇卫生院有副高级及以上级别执业医师和统一投保医疗责任险两个加分指标。江苏省无锡市借此活动机会将部分县(区)原被截留的基层医疗卫生机构编制得以复原使用。

二、深刻认识活动的重要意义

(一)“建设群众满意的乡镇卫生院”活动是促进乡镇卫生院改革和发展的契机。从2014-2015年度的活动成效来看,一些省充分利用这项活动,在提高服务能力、落实编制、完善人事制度改革、加强人才队伍建设等方面作出了积极有效的努力,对各地开展活动起到了示范效应。“建设群众满意的乡镇卫生院”不是一朝一夕的事,也不光是卫生院自己的事。各地以此活动为契机,积极协调财政、人社、发改等部门,争取在资金、政策上给予支持,推动地方政府落实责任,在一个乡镇办好一所卫生院,尽力解决卫生院补偿不到位、编制核定不合理、绩效工资不落实等问题。通过开展活动,推动卫生院巩固运行新机制,激发内在活力,调动卫生院和医务人员的积极性,促进卫生院的良性发展。

(二)“建设群众满意的乡镇卫生院”活动为分级诊疗制度的建立奠定了基础。2015年,国办印发《关于推进分级诊疗制度的指导意见》,明确提出以强基层为重点完善分级诊疗服务体系。对于农村来说,乡镇卫生院是落实分级诊疗的重点承载机构。群众心中都有一杆秤,卫生院的服务能力强不强、服务态度好不好、服务费用高不高,都是群众到卫生院看病就医时着重考虑的问题,这也正是“建设群众满意的乡镇卫生院”活动要重点解决的问题。问题解决得好,就能吸引群众,促进分级诊疗制度的建立;问题解决得不好,群众自然就会用脚投票,往大医院跑,分级诊疗制度的建立就无从谈起。

(三)“建设群众满意的乡镇卫生院”活动是提升群众获得感的重要举措。深化医改的目标是人人享有基本医疗卫生服务,乡镇卫生院承担着为辖区居民提供基本医疗和基本公共卫生服务的重要职能,是将深化医改的政策措施转化为实际行动直接传递给群众的重要平台和窗口。群众到乡镇卫生院就医方便不方便、常见病和多发病能不能得到有效处理、糖尿病和高血压患者有没有得到规范管理、0-6岁儿童的疫苗有没有及时注射、参合农民能不能及时报销医药费用等,都直接关系到群众的切身利益,决定着他们的就医体验和感受。要增强人民群众的获得感,乡镇卫生院通过开展活动,与落实深化医改任务相结合,不断提高卫生院的医疗质量和安全、提高基本公共卫生服务水平,优化就医流程,使老百姓在家门口就能享受到基本医疗卫生服务,做好群众的健康守门人。

三、扎实做好2015-2016年度活动工作

今年3月,国家卫生计生委办公厅印发了《关于做好2015-2016年度“建设群众满意的乡镇卫生院”活动的通知》,对做好2015-2016年度活动工作进行了部署。

一是着力提高乡镇卫生院的医疗服务能力。《通知》明确提出强化卫生院基本医疗服务功能,提升急诊抢救、二级以下常规手术、正常分娩、高危孕产妇筛查、儿科、中医药等服务能力。鼓励通过发挥优势科室专长或者建设特色科室等形式,带动乡镇卫生院的医疗服务能力的提升。鼓励各地通过组建家庭医生团队等形式,与辖区居民开展签约服务,变被动接诊为主动提供服务。

二是规范开展国家基本公共卫生服务。严格按照国家基本公共卫生服务规范开展项目要求,确保项目经费不浪费,老百姓能够享受到实实在在的服务。4月23日,《国务院关于修改<疫苗流通和预防接种管理条例>的决定》公布,对疫苗接种单位提出了更加具体和严格的要求。乡镇卫生院要严格落实决定要求,在接收第一类疫苗或者购进第二类疫苗时,要索要疫苗储存、运输全过程的温度监测记录,建立并保存真实、完整的接收、购进记录,做到票、账、货、款一致。同时,乡镇卫生院要规范开展疫苗接种工作,按照要求记录疫苗的品种、生产企业、最小包装单位的识别信息、有效期、接种时间、实施接种的人员、受种者等内容,接种记录保存时间不得少于5年。疫苗接种安全事关亿万人民群众生命健康,各级卫生计生行政部门和乡镇卫生院要高度重视,一定要把工作做细做好。

三是充分调动医务人员的积极性。医务人员是落实深化医改任务的主力军,只有医务人员受到鼓舞,各项医改任务才能够落到实处,活动才能够顺利推进。各地要进一步完善人事制度和分配制度,做好重新核定乡镇卫生院编制工作,明确乡镇卫生院的法人主体地位,落实其用人自主权,坚持竞聘上岗、按岗聘用、合同管理,建立能上能下、能进能出的竞争性用人机制。科学开展绩效考核,落实绩效工资,结合医务人员工作特点,提高奖励性绩效工资比例,允许将收支结余按规定发放福利基金和奖励基金,拉开收入差距,调动医务人员的积极性。

卫生院活动实施方案篇3

【关键词】乡镇卫生院；优质服务；实施应用

doi：10.3969/j.issn.1004-7484（x）.2012.08.418 文章编号：1004-7484（2012）-08-2746-01

1 在乡镇卫生院实施优质服务的意义和目标

1.1 要全面的履行护士的职责，提高专业技能，进而提升服务质量，要充分调动忽视的工作热情和积极性，建立推进优质护理服务的长效机制。按照“改模式、重临床、建机制”的工作原则，促进护理工作适应医疗改革与发展的需要，适应乡镇人民健康日益增长的需要。

1.2 要让患者满意临床护理工作直接服务于患者，患者对护理服务的体验和感受是护理工作乃至医疗卫生工作成效的最终评价标准.优质护理服务就是要通过各种方法和措施，进一步改善患者的就医感受，让患者得到满意，放心的护理服务。

1.3 社会满意通过临床护理工作得的无视服务，要在全社会树立起一个要为人民全新服务的理念，发扬传统的人道主义精神，最终促进患者和医护人员之间的关系，使其和谐，切实落实基础护理职责，改善护理服务。

1.4 护士在履行职责的同时，还要规范护理行为和时效机制，从而使医护人员对患者能够很好的提供全方位的服务，使忽视的责任感得到提高，最终扭转医患之间的形式，减少医疗纠纷。

2 优质服务在乡镇卫生院的实施方案

要坚持以病人为中心，一方面要不断地开展亲情护理服务、不断的创新护理服务的理念增强护理人员素质，注重细节服务，最终能够很好地构建乡镇医院的患者和医护人员的关系。

2.1 各科护士以“热心、耐心、细心、精心、虚心”为病人提供責任制整体护理，加强护患沟通，落实基础护理，通过为病人实施口腔护理、床上洗头、剪指甲、协助病人翻身及有效咳嗽、为病人打饭、打开水、及时为病人整理床单位，落实防滑标识、预防跌倒十知道等具体服务，通过优质护理服务活动较好地实现了“把时间还给护士，把护士还给病人”，营造了良好的护患关系，提升了病人满意度，推动了社会的和谐发展。

2.2 抓观念更新，促进服务模式转变：在护理服务中，突出一个“亲”字。住院期间免费提供一次性纸杯、笔墨纸张，免费代打电话，为行动不便的病人提水、拿药、订饭，实实在在地解决病人的困难，让病人体验到家的温暖，在护理工作中，做好一个“细”字。病房每日通风2次，保持空气清新；随时为病人更换床单，时刻保持床单整洁；每天下午，根据病人病情协助病人进行功能锻炼，使病人了解康复知识，确保住院期间无并发症发生。每天2次用消毒液擦拭床头橱、床挡、地面、门把手，预防医院感染。

2.3 护理人员按分级护理要求及时主动巡视病房，另外物品由专人负责，定期维护；仪器设备按时保养，保证完好，及时分析查找工作中存在的问题和困难，并要及时的做出解决的方案。

2.4 一方面要将护理服务做到围绕病人为中心的理念做到最好，在一边提供护理服务和专业技术服务的时候，一定要注意与患者沟通的方式，要提供个性化的护理服务，然而，另一方面在严格按照护理服务规定的同时，还要根据患者的需要提供更加细微的服务工作。

2.5 要全心全意的为患者护理，要随时关注患者的健康情况、治疗处置、心理支持和健康指导等工作，为患者提供整体服务，在工作中不允许有病人家属及病人聘的护工。

2.6 要提高专科的护理水平，在临床护理之中能够充分的体现出护理的专科特色，在同时护士要运用专业的技能为患者开展健康指导教育、康复锻炼、从而能够使患者尽快的康复，保障患者安全，提高医疗质量和效率。

2.7 改善临床护理服务，深化护理模式改革：继续推行责任制整体护理工作模式，为患者提供全面、全程、专业、人性化的护理服务。在医院各部门等探索优质护理的实践形式，推行“一站式服务”，做好对患者的健康教育和指导，为手术患者提供规范的围手术期护理，保障患者安全，体现人文关怀。

2.8 加强巡视，有效的降低振铃率，护士服务与沟通意识增强，做到服务于红灯亮之前，在整个优质护理服务过程中，护理人员对患者的服务始终做到真诚、真心、真意、真做，帮助患者解决护理问题及一些生活困难，没有半点的厌倦及怠慢情绪；使护理工作条理性增强，减少无效劳动。

3 结束语

由此可以看出，在乡镇卫生院实行优质护理服务很有重要的，不仅可以提高护理工作人员的自身修养、专业技能，增加医患之间的感情，减少医患纠纷的产生，优质护理服务的开展还可以更好地体现护士的价值。

参考文献

[1] 卫生部关于加强临床护理工作的通知[s]

[2] 卫生部2010年“优化护理服务示范工程”活动方案[s].

[3] 邱丽红.优化ICU基础护理流程的创建护理服务中的作用[J].护士进修杂志2011，26（7）：590.

[4] 卫生部关于加强临床护理工作的通知[s].

卫生院活动实施方案篇4

半年来，在各级领导的关心、支持下以及本院领导班子配合带领下，我院全体职工认真组织实施《福安市卫生系统2012年民主评议行风实施方案》和虚心听取我市卫生系统民主评议行风活动情况通报和整改意见，同时，结合我院实际情况，精心部署，制定了一系列措施，积极开展富有成效的行风评议活动，并坚持不懈地贯彻落实整改措施，掀起我院新一轮行评活动的高潮，取得了卓越的成绩，使我院呈现出一派生机勃勃的景象，得到晓阳人民的肯定。现将实施情况汇报如下：

一、工作回顾

(一)领导重视，分工明确，措施到位，把民主评议行风作为一项长效机制坚持开展下去。

院班子成员吸取整改活动经验教训，在活动中以身作则，坚持“以建为主，以评促建，标本兼治，纠建并举”的指导思想和“谁主管，谁负责”的原则，积极推进我院树立行业新风和民主评议行风工作活动的开展，在年初的职工会议上，医院就对此项工作进行了部署，明确此项活动在我院工作中的特殊地位，我院成立了民主评议行风建设领导小组，谢成友新任组长，宏观把握行风建设的各项工作，督促各部门按日程完成任务，加强社会联系，下有组员5人：林连、李绍源、占忠职业道德、院务公开及行风评议等各项工作，全体组员分工明确，权责清晰，按部就班，有力地促进了新一轮行评活动的顺利开展，根据我院的实际情况，院长谢成友组织全体职工集中学习了有关文件，并制定了切实可行的活动方案，例：《晓阳卫生院开展医德医风建设及民主评议行风建设的实施方案》、《晓阳卫生院民主评议行风整改方案》等，取得显著的成效，顺利地推进我院民主评议行风建设以及整改活动的推广。(二)开展医德医风教育，加强医士队伍建设，不断提高教职工思想道德素质，提高业务水平。

我院高度重视民主评议行风的新一轮活动，曾多次在职工大会上强调, 素质教育是关键, 是立足于素质的提高, 全体医生要树立服务意识。

(三)健全内部管理机制，加大外部监督力度，切实保证活动的有效开展。

健全财务工作制度，尤其是收费管理工作进一步制度化、规范化、公开化。进一步健全财物审批制度，健全后勤工作人员规章制度，按章办事，准时上班，改善服务态度，提高工作效率，做到“门好进、脸好看、话好听、事好办”，同时，医院向社会郑重其事地做十点承诺，得到广大人民群众的欢迎。

为加大外部监督力度，使民主评议行风活动建立坚实的群众基础上，特聘请庆荣等六位同志担任我院的民主评议行风监督员，制定了行风监督员的权利和义务，同时，医院定期召开评议监督小组会议，听取有关意见，及时进行纠建，纠建率达100%，做到了件件有着落，事事有回音，使监督活动落到实处，严格制定实施院长接待日活动，每月三次，定期接待群众，虚心听取群众的意见，本着“以评促见，纠建并举”的指导思想及解决群众的问题，解决率达100%

晓阳卫生院

卫生院活动实施方案篇5

关于优质服务乡镇卫生院创建活动实施方案

为全面推进医药卫生体制改革，深入开展优质服务乡镇卫生院创建活动，加强行业作风建设，根据卫生局转发《关于印发临沂市优质服务乡镇卫生院创建活动实施方案》的通知（沂卫发【2012】55号）要求，经研究，我院决定在全院开展优质服务乡镇卫生院创建活动，现制定实施方案如下。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，学习实践科学发展观，坚持以人为本，关注民生，结合深化医药卫生体制改革和卫生系统创先争优活动，以“优质服务乡镇卫生院创建”活动为平台，与公立医院改革、医院评价、平安医院建设、创先争优、以人为本执政为民教育活动、纠正行业不正之风、治理商业贿赂、文明单位创建和行风评议等活动紧密结合，着力维护群众利益，着力弘扬良好风尚，着力解决实际问题，着力促进卫生事业改革发展，不断提升医疗卫生服务质量和水平，构建和谐医患关系，争创人民满意医疗卫生单位，努力实现“服务好、质量好、医德好，群众满意”，为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。

二、主要目标

通过开展“优质服务乡镇卫生院创建”活动，客观准确、实事求是地分析当前关系群众利益和卫生事业改革发展的突出问题，并采取有效措施认真加以解决，力争通过三年的时间，建立一套科学、完整的医疗卫生管理制度体系，打造一支德艺双馨的卫生专业技术队伍，形成一批彰显行业形象的卫生系统品牌体系，努力实现“服务好、质量好、医德好，群众满意”。

㈠服务态度热情周到，服务行为文明规范，服务流程科学合理，服务措施便民利民，服务环境舒适安全，服务信息公开透明。医疗机构真正做到“以病人为中心”，时时处处为患者着想，为患者提供方便、快捷、高效、温馨的医疗卫生服务，完善患者纠纷投诉处理机制，构建和谐医患关系。

㈡做到严格依法执业，认真履行职责，落实医疗质量、医疗安全各项核心制度，规范诊疗行为，加强药品、医疗技术和医疗设备临床应用管理，实施优质护理服务，做到合理检查、合理用药、合理治疗，确保医疗质量和医疗安全。

㈢爱岗敬业，遵纪守法，廉洁行医，坚决抵制商业贿赂等行业不正之风；尊重患者权利，关爱患者，因病施治，严谨求实；加强医德医风和纪律法制教育，大力弘扬高尚医德，完善和落实医德医风制度规范，认真开展医师定期考核和医德考评，坚决查处损害群众利益的突出问题，严肃行业纪律。

㈣卫生行业形象持续提升，人民群众感受不断改善，医疗费用不合理增长得到有效控制，社会满意度有较大幅度提高。

三、活动范围：卫生院

四、工作安排

“优质服务乡镇卫生院创建，我院根据卫生局统一部署和全院工作进展情况确定工作安排。㈠宣传发动，自查整改阶段

我院按照卫生局部署，制定本辖区的实施方案，进行广泛宣传、层层发动，组织广大干部职工认真学习文件精神，明确开展“优质服务乡镇卫生院创建”活动的目的意义、活动内容和方法步骤。同时，对照实施方案和《2012年工作方案》积极开展自查自纠，广泛征求意见和建议，重点查找在医疗质量、医疗服务、医德医风等方面存在问题，并认真分析原因，加强整改，促进提高。领导小组成员要加强督导考核，帮助发现问题，查找根源，促进整改。

㈡健全制度规范，建立长效机制阶段

对自查整改、督导检查过程中发现的问题、取得的经验，进行全面总结、认真分析、科学提炼，及时上升为规章制度，加以推广。同时要认真抓好各项法律法规、制度规范的落实，加强对制度执行情况的监督检查，尤其要加大查处违反制度行为的力度，通过提高制度的执行力和约束力，逐步建立健全医疗卫生人员自我管理、领导监管和社会监督三重监管体系。

㈢创建活动品牌，树立先进典型阶段

对“优质服务乡镇卫生院创建”活动开展情况进行认真总结，树立典型，创建品牌，开展表彰。在医院内部树立一批服务、质量、医德标兵，开展评选表彰工作，推出一批“优质服务乡镇卫生院创建”示范科室、示范卫生所，并加强宣传，树立标杆，彰显行业风采，整体提升服务质量、服务水平和行业形象。

五、工作要求

㈠充分认识开展“优质服务乡镇卫生院创建”活动的重要意义。在全院深入扎实开展“优质服务乡镇卫生院创建”活动，贯彻落实科学发展观和“以人为本、执政为民”理念的具体实践；确保深

化医药卫生体制改革顺利进行，维护医疗卫生事业公益性；是深入开展创先争优活动的重要载体；是加强医德医风建设，树立医疗卫生行业良好形象的重要举措。要深刻认识开展“优质服务乡镇卫生院创建”活动对于加强行业作风建设，提高医疗卫生服务能力，推动医药卫生体制改革的重要意义，坚决克服松懈思想和骄傲情绪，增强责任感和紧迫感，将“优质服务乡镇卫生院创建”活动作为 “品牌工程”，精心组织，周密部署，务求取得实实在在的效果。

㈡切实加强组织领导。“优质服务乡镇卫生院创建”活动覆盖面广，参与部门多，涉及我院的所有职工和所有业务，为此成立“优质服务乡镇卫生院创建”活动领导小组，下设综合、宣传教育、督导检查3个工作组，负责日常工作。主要负责人任组长，分管领导任副组长，相关科室负责人任领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室主任由分管领导兼任。意在切实加强领导，精心组织，周密安排，落实责任，把“优质服务乡镇卫生院创建”活动抓实、抓细、抓出成效。

㈢狠抓工作措施落实。对照方案要求，突出活动主题，认真梳理存在的问题，集中力量，加大措施，切实予以解决，让人民群众真正享受到活动取得的成效。在做好查摆问题、整改提高、督导检查的同时，要更加注重长效机制建设和品牌创建工作。要在提高医疗质量，规范诊疗行为，改善患者就医体验的同时，突出抓好对医务人员的医德医风教育和医德考评，进一步丰富活动内容。要不断创新工作方法，提炼品牌特色，创新品牌内涵，推广品牌效应，确保活动取得实实在在的成效。

㈣抓好与重点卫生工作的结合。在活动开展过程中，要注意与医院改革、建立基本药物制度、基本公共卫生服务均等化、基层医疗卫生服务体系建设、新型农村合作医疗、创先争优活动、纠正行业不正之风等重点工作相结合。实现“服务好”、“医德好”。同时也要注意运用“优质服务乡镇卫生院创建”创造的环境、理念和机制，增强广大群众和社会各界对医疗卫生事业改革发展的信心，争取理解支持，激励广大医务人员统一思想认识，鼓舞干劲斗志，为各项工作的顺利实施创造良好的外部和内部环境，实现互为补充，互相促进。

㈤营造浓厚的活动氛围。在活动开展过程中高度重视宣传工作，采取有力措施加大宣传力度，营造热烈活动氛围，树立正面典型，改善行业形象。充分利用报刊、广播、电视、互联网等多种媒体形式，大力宣传“优质服务乡镇卫生院创建”活动的内容、目的和意义，及时宣传各地各单位好的做法、经验和先进典型，牢牢把握正确的舆论导向。宣传过程中注意创新形式，贴近群众，突出特色，注重实效。要建立活动信息报送制度，指定专人负责信息报送工作，及时向卫生局报送活动进展情况和重要活动信息。

㈥建立完善监督考核机制。将督导检查贯穿于“优质服务乡镇卫生院创建”活动开展的全过程。督导内容包括组织领导、活动氛围、方案制定等面上的工作，更要突出为提高质量、优化服务、医德医风建设而重点开展的业务工作；督导形式上采取行政检查与自我检查相结合、明察与暗访相结合的方式，不定期开展日常督导检查，每年要有考核评价，三年活动结束时要有明确的结果。要高度重视督导结果的使用，及时反馈督导过程中发现的问题和建议，促进医院整改；督导结果要与业绩考核、医师定期考核等工作挂钩，保证活动取得实实在在的效果。认真履行职责，按照有关规定切实抓好活动开展情况的督查，有力促进卫生改革发展各项任务的全面落实。

卫生院活动实施方案篇6

活动方案

为深入推进“以现代文化为引领”战略，深化自治区“现代文化促进周”、自治州“现代文化促进月”活动，根据县委、人民政府关于《奇台县开展“现代文化促进月”活动方案》的精神，现结合卫生院实际，制定如下活动方案。

一、总体要求

认真贯彻落实党的十七届六中全会、自治区第八次党代会、自治州第十次党代会和州党委十届二次全委（扩大）会议精神，深入推进“以现代文化为引领”战略和文化强州战略，培育和弘扬新疆精神，推进社会主义核心价值体系建设，结合“热爱伟大祖国，建设美好家园”主题教育和第三十个民族团结教育月活动，突出卫生

行业特色，积极开展主题突出、内容丰富、形式多样的现代文化引领实践活动，打牢卫生系统广大干部职工“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的思想基础，为自治州跨越式发展和长治久安贡献力量。

二、活动安排

（一）做好“现代文化促进月”安排部署工作。按照县委、人民政府的统一部署和要求，结合我院卫生工作实际，对开展此项活动进行详细部署和安排。各科室要层层抓落实，确保活动扎实有效。

（二）开展现代文化教育。5月份结合党委（党组）中心组、党支部学习计划，组织以“四大宣传教育”（“热爱伟大祖国建设美好家园”主题教育、“科学跨域、富民强州”宣传教育、社会主义核心价值体系、弘扬和培育新疆精神）为重点的教育，使干部职工了解全州各方面取得的辉煌业绩，解放思想、转变观念，鼓舞干部职工积极投身到卫生事业的建设中来，全面推进卫生院各项工作持续发展，推进奇台县跨越式发展和长治久安。

（三）开展形式多样的文化活动。利用“五一”劳动节、“五四”青年节、“5.12”护士节、积极组织开展文艺汇演、知识竞赛、演讲比赛等活动，开展“医德标兵”、“十佳护士”、“优秀护士”评比表彰活。参加5月8日卫生系统将在犁铧尖广场举办《奇台县卫生系统“关爱生命、服务人民群众，创先争优，争做卫生先锋”庆祝5.12国际护士节100周年表彰大会暨文艺汇演》。

（五）开展读书、知识竞赛活动。积极组织开展“读一本好书”活动，并通过举办读书体会座谈会、读书征文等形式，广泛开展阅读活动，培养读书习惯，提高广大干部职工文化素质；要积极组织干部职工参加“现代文化促进月”有奖知识竞赛活动。

（六）开展民族团结模范单位创建活动。深入开展民族团结进步模范单位创建和命名活动，组织召开第30个民族团结教育月活动动员大会，认真做好民族团结教育月的各项活动。

卫生院要在各族干部职工中深入进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，深入进行“三个离不开”、“四个认同”、“五观”、“六史”教育，增进民族情感、凝聚民族力量，促进全县社会和谐稳定；由下而上，层层推荐选拔民族团结先进集体和个人，广泛宣传典型的先进事迹，形成人人学先进、比先进、赶先进的氛围；全力做好少数民族乡村帮扶工作，积极开展为少数民族群众“送医送药”等活动，解决看病难、看病贵的问题”。

（七）开展义诊咨询送健康活动。一是以“学习雷锋精神弘扬志愿文化”为主题，积极组织开展健康讲座、义诊活动。二是宣传活动的主要内容以结合“三救”（救灾、救助、救护）和“三献”（无偿献血、捐献造血干细胞、捐献遗体器官）工作。宣传乙型肝炎、糖尿病、高血压、结核病、艾滋病防治、母婴保健知识、《中华人民共和国红十字会法》、《献血法》、红十字运动基本知识等；三是结合“5.12”第四个国家“防灾减灾日” 初级救护理论知识和救护技能（包括心肺复苏，创伤救护的止血、包扎、固定、搬运等技术操作）为主，通过现场技能救护培训及应急救护现场模拟演练，开展生动活泼的自救互救技能演练活动，使广大群众能掌握自我保护、自救、互救技能操作，疾病防治；四是新闻体进行现场采访，利用电视台、广播、开展以慈善博爱奉献为主要内容的系列宣传活动。

（八）开展学习宣传典型活动。要挖掘典型，树立模范，利用“五一”劳动节、“五四”青年节、“5.12”护士节把深入贯彻落实科学发展观，忠于党、忠于祖国，思想素质过硬，热爱本职工作，扎根基层、默默奉献；践行社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德、民族团结成绩突出的树立出来，进行表彰。

（九）开展文化品牌建设。结合卫生院行业特点，着力打造行业文化品牌，塑造行业精神，以“三好一满意”为目标，“三亮三创三评”为抓手，与“优质护理示范工程”、“共产党员示范岗”、“巾帼文明岗”等已经形成的并具有一定社会影响力的服务品牌相结合，努力打造卫生系统优质服务品牌。在各科室广泛深入开展服务好、质量好、医德好、群众满意的“三好一满意”活动。

三、组织机构

为了确保活动顺利开展，成立卫生院“现代文化促进月”活动领导领导小组，成员名单如下：

组长：王强卫生院、党支部书记副组长：闫金成卫生院副院长成员：马永仁防保科科长

呼尔马乃门诊主任

董娜公卫科科长

四、活动要求

（一）高度重视，加强领导。各科室要充分认识开展“现代文化促进月”活动的重要性，切实加强组织领导，建立起一把手亲自抓、分管领导具体抓，做到层层明确责任，事事抓好落实，形成齐抓共管、协同推进的工作格局。

（二）精心组织，踊跃参与。周密安排，精心组织，确保活动开展的扎实有效，不走过场，除组织好本单位的活动外，要积极组织人员参加和配合好卫生局组织开展的各种“现代文化促进月”活动。

（三）大力宣传，营造氛围。各单位要充分利用医院楼宇电视、宣传栏、板报、院刊、横幅、LED显示屏等多种形式宣传，营造浓厚的氛围。

卫生院活动实施方案篇7

关键词：基本药物制度,乡镇卫生院,问题,建议

1975年,WHO引入基本药物概念,意在通过确定基本药物,使其成员国尤其是发展中国家成员国的大部分人口能得到基本药物供应,降低医疗费用,促进合理用药。2002年,结合实践经验对基本药物重新进行了定义:即满足人群优先医疗需要的药物[1]。对基本药物的要求是:有足够的数量供应,剂型适宜,保证质量,药品信息充分,价格能被个人和社会负担。我国作为WHO成员国,基本药物制度的政策实践始于上世纪70年代末,但制度长期停留在目录制定层面,其实际指导作用不强。为平抑药价,增进合理用药,促进人民健康水平,2009年8月,国家正式颁布《关于建立国家基本药物制度的实施意见》,其对“基本药物”的概念进行了明确界定,且要求政府举办的基层医疗卫生机构全部配备和使用基本药物,其他各类医疗机构也都必须按规定优先使用基本药物,实行基本药物零差价销售;同时提出了建立基本药物制度的时间表,这意味着基本药物制度进入具体实施阶段。

1 河南省基本药物制度实施基本情况

河南省于2010年3月1日起,在郑州、平顶山、鹤壁、济源、焦作、安阳6省辖市47个县(市、区)478个基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度。其中,乡镇卫生院401家,社区卫生服务中心77所。

上述实施基本药物制度的地区,农村居民家庭人均收入5826.5元,城镇居民家庭人均可支配收入13613.17元[2],每千人口执业(助理)医师数、床位数、注册护师(士)数,每两周患病率均优于河南省平均值,以上数据表明在实施基本药物制度的第一批试点地区,无论是经济条件、医疗条件、医保水平和居民健康意识均为河南省优势地区,这为基本药物的推行提供良好了的外在环境。

在国家307种基本药物的基础上,河南省结合省情,制定《河南省基本药物增补目录》,增补非目录药品200种,国家基本药物增补剂型38种,保障了基层临床用药需求;通过基本药物省级网上集中公开招标,共中标286种基本药物,830家生产企业的4969个药品品规进入基药平台,统一了基本药物价格;遴选了100家基本药物配送企业,保障了基层医疗卫生机构药品的供给。基本药物目录内药品全部纳入城镇职工医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗报销范围,激励基本药物的使用。

基本药物制度实施过程包括药品的遴选、生产、定价、流通、使用等多个环节,涉及群体多,影响面广。本文仅就实施基本药物制度对乡镇卫生院的影响做出评价,并针对实施过程中存在的问题,提出拙见。

2 成效

2.1 基本药物价格降低,乡镇卫生院收入结构发生改变

2010年3~12月份,试点地区次均门诊费用下降8.61%,次均门诊药品费用下降16.46%;次均住院费用下降10.45%,次均住院药品费用下降14.77%。同时,门诊人次同比上升3.89%,出院人次上升3.49%,基本药物使用比例已由初期的31.7%上升至68%[3]。数据表明,药品价格有所下,药品费用降低,群众受益,就医积极性提高。此外,基本药物按零差率销售,乡镇卫生院从根本上改变了以药品加成收入为主要收入来源的业务收入模式。

2.2 医生用药习惯改变,用药合理性增强

实施基本药物制度地区的乡镇卫生院全部配备和使用基本药物,一方面,基本药物的品种数规定了用药的范围和要求,医生不能再按照自己的利益或习惯处方。医生经过培训教育,经历了初期的不适应后,也主动改变用药习惯。另一方面,基本药物本身的适宜性和安全性,客观上使乱用药、滥用抗生素的现象的到改善。

2.3 乡镇卫生院公益性逐步显现,不良职业行为得以遏制

基本药物制度的实施促使医疗机构管理者转变观念,重新思考乡镇卫生院的功能定位,转变管理方式。经过将近一年的推行,基本公共卫生服务明显加强,基本医疗服务逐步规范,公益性逐步显现。基本药物制度实施后,药品零差价,统一采购配送,切断了价格乱、配送乱的根源,纠正了医药购销领域的不正之风,不良职业行为再无生存土壤。

3 问题

基本药物制度实施一年来虽取得一定成效,但在试点过程中也发现以下问题:

3.1 政府补偿不到位,乡镇卫生院正常运行面临困难

改革前,我国乡镇卫生院药品收入占收入总额的60%左右,药品实施零差率销售后,乡镇卫生院以往经营中收支平衡或略有结余的模式被打破。药品收入减少,收入总额下降,经济吃紧。与此同时,人员工资、基本建设、设备购置、不可预见的医疗事故和公共卫生事件的预备应急机制等都将因为收入的减少面临挑战。国家虽按照15%的加价率对基层医疗卫生机构药品零差率销售进行差额补贴,但目前药品实际平均加成在60%左右,所以,即便是各级财政补贴全部到位,也不足以弥补乡镇卫生院的实际缺口。就截止目前各级财政补贴到位情况来看,国家和省级财政补贴基本到位,但地方财政支付能力确实有限。河南省将各省辖市财政支付能力来作为划分实施基本药物次序的重要依据之一,第一批试点均为经济较发达省辖市,地方财政的支付能力尚且如此,伴随第二批和第三批试点的逐步推进,地方财政支付能力的困窘局面将会日益明显。

3.2 实施基本药物制度配套政策落实缓慢,阻碍基本药物制度在乡镇卫生院的推进

基本药物制度的实施并不是孤立的单兵推进,而是各项配套政策相互协作共同推进的过程。与药物零差价销售同时进行的是定编定岗和绩效工资改革,具体存在以下问题:

一是人员超编情况普遍存在,整改推行阻力大。60%以上的乡镇卫生院存在分流任务。近年来,特别是新农合实施以后,群众的就医需求逐年增高,医务人员需求量也随之增加,若按照规定的编制数整改,会使本来就不足的卫生资源更为缺乏。而且编外人员中不乏业务骨干和聘请的专业人员,这部分人的被分流,将会影响到乡镇卫生院的业务水平和发展。且分流的后续工作,如分流人员的安抚补偿,养老保险费用的缴纳,乡镇卫生院医疗质量的保证等问题也是阻碍整改的难题。二是人员分布不均,技能与工作之间的匹配性差。部分乡镇卫生院编内业务人员和行政人员比例不协调,业务人员所占比重低。这种人才结构,会使乡镇卫生院缺乏发展潜力,而且缺乏必要的岗位培训和科学的人力资源计划,使医务人员所学专业和擅长的技能与从事的工作衔接性差,造成效率减低和资源浪费。三是医务人员积极性减低,绩效改革有待深入。以前乡镇卫生院的运行机制是“以药养医”,现在药品实行零差率销售,医院和医生创收的主要渠道不复存在,取而代之的是绩效工资制。但绩效工资激励标准模糊,激励效果差,医务人员缺乏工作的主动性,导致生产力减低,绩效降低。

3.3 基本药物在遴选和定价方面存在问题,影响基本药物可及性和可负担性

一是群众及乡镇卫生院常用药品未出现在中标目录内。一些基层需求量大,有口碑的常备药品,如:白云山板蓝根等,未出现在招标目录内;还有就是基药实施后部分患有慢性病的群众发现在乡镇卫生院配不到自己长期服用的药物,改变原来的用药习惯不适应,直接到药店或上级医院购买。二是所招药品的剂型品规和厂家过多。进入招标目录内的基本药物大多会选择三个以上的剂型,对应每种剂型又会选择2-5个品规,每种品规又会选择不同数目的生产厂家。以0.9%氯化钠(大输液)为例,进入基药平台的共20个规格,其中仅100ML(玻瓶)一项就有23个厂家在列。由于各个乡镇卫生院的选择多样,无法统一配送或按照同一配送路径配送,造成配送困难。三是药品疗效差异性大。基本药物虽以仿制药为主,但由于工艺、原材料的不同,同种药品的药效也会有差异,医务人员对部分厂家生产药品的疗效和安全性不够了解,不敢随意处方。四是部分药价不降反升。乡镇卫生院能够吸引群众就医的原因之一就是价格低廉。实施药品零差率销售后,约有15%~20%的药品价格不降反升,不仅没有起到降低药品费用的目的,也削弱了乡镇卫生院此前拥有的药价优势,影响群众就医积极性。

3.4 群众对于基本药物制度认识存在偏差,知晓度不高

实施基本药物制度,不仅医疗机构要有明确的认识,而且必须得到人民群众的认可。现阶段的情况是,政府大力推广,医疗机构和医生逐步适应和改变用药习惯,但大部分群众对基本药物不知情,普遍存在“便宜的就是低效的”的观念,出现“一头热”现象。伴随新农合报销比例的提高和门诊统筹的实行,群众经常会根据药品广告和个人既往病史指名要求医生开具某一厂家或非目录内的药品。这些误解和问题,势必会影响基本药物制度的推行。

4 建议

4.1 规范补偿办法,建立稳定长效的补偿机制

作为一项长期实施的制度,应规范补偿办法,拒绝资金投入的随意性和无标准;应保证筹资渠道的稳定,为制度实施提供充足的资金保障。

一是明确补偿范围。政府应根据基本药物制度的宗旨和要求,将财政补贴与乡镇卫生院的人员编制、服务项目、服务数量及标准相结合,从零差率销售差额补偿、公共卫生经费、医务人员工资和基本保险的保障、医疗器械修配、突发事件预备款等方面对乡镇卫生院进行补偿。还要考虑乡镇卫生院的运转和发展,将合理的业务和行政经费纳入财政预算,制定补助细则,逐项逐笔落实资金。在制度实施的不同阶段,可依照各阶段的具体任务,对其中一项或几项侧重扶持,突出阶段重点,使侧重对象与目标方向一致,做到补偿标准化。二是上调国家和省级的财政补贴比例。为了避免由市和县级负责的经费落实困难,建议将国家和省两级的财政补贴比例上调至80%,这不仅提高了资金到位率,还增强了投入稳定性,使工作得以顺利开展,同时给予乡镇卫生机构实施制度的信心。三是多渠道为基本药物制度筹措更多的资金。拓展多种预付手段,如通过新农合的转移支付等可行方式募集更多的资金;制定临床路径,推广按病种付费,减少群众直接付费比例,间接扩大筹资额。四是对资金使用情况进行监管。各级医疗行政部门对于国家的补偿资金,应专款专用,做到不拖不挪不减[4];依据乡镇卫生院的服务效率、医疗质量、医疗成本、和医疗行为制定考核标准,按照其完成各项标准的等级,给予相应的补助;通过定时审核账目,抽查指标完成情况,监督资金使用。

4.2 优化人事管理,科学制定激励方案,形成结构合理、有竞争力的乡镇卫生院人事体系

一是创新人事管理方式。乡镇卫生院应该转变思路,通过聘用制、合同制、竞争上岗等方式优化人事管理,不仅可以推进综合改革,更可以激活内部竞争,提高乡镇卫生院本身素质。二是明确岗位责任,增强岗位培训。进行科学的人力资源规划,使合适的人在合适的岗位上工作。对乡镇卫生院的定位,各个岗位的职能、要求,进行反复宣讲培训和指导,实现技能与工作之间更好匹配。三是制定合理的激励方案。工资同其他福利一样具有刚性,所以实施绩效工资首先要保证的是改革后的工资不低于之前的工资水平。其分配方案应当遵循“中间大,两头小”的橄榄型原则,合理划分层次,形成有保障、有激励的薪酬体系。并应与现阶段河南省基本药物制度筹资水平和目标相一致,伴随医务人员个人目标的实现,基本药物制度的整体目标也得以完成。

4.3 完善招标体系,引入动态质量监管,确保基本药物供应充足,价格合理,剂型适宜,质量可靠

基本药物的遴选和定价是基本药物实施的关键环节,针对中间出现的问题建议从以下三个方面改进:一是完善招标体系。优化招标流程,实行量价挂钩,借鉴他省先进经验,如:安徽的“双信封”制,使药品价格合理化。针对部分药品,如云南白药等独家产品,可以政府出面通过给予生产企业经济补贴的方式,将其纳入招标平台。对于一些临床必须但厂家投标积极性差的企业,可以给予政策优惠等方式激励其投标积极性。二是合理科学选择药品品规和厂家数量。建议在借鉴国际经验,听取专家意见和循证的基础上合理科学确定药品的剂型品规和厂家数量。三是建立药品质量评价机制。引入动态质量监管,不以GPM为唯一质量准入的衡量标准。建立从药品原材料的购进到终端消费全过程的评价和监管准则,对各个环节出现的问题,快速反馈,快速纠正,保证药品质量。

4.4 扩大宣传影响力,解除群众思想疑惑

利民的制度一定要得到群众的理解和支持。可通过以下方法进行宣传:一是对基本药物来历、遴选、生产等内容的宣讲,使群众认识到基本药物并不是劣质药物,廉价药物也不是低效药物,而是具有较好疗效的、性价比高的、质量有保障的放心药;宣传与基本药物相关的安全用药知识,提高群众对合理用药的认识[5]。二是可以借鉴其他基本药物普及宣传工作做的比较好的国家的经验,可以利用报纸、电视、宣传栏等传统渠道进行宣传,也可以通过发送短信、网络宣传等方式进行宣传。从不同的角度和层面开展形式多样的宣传活动,广泛宣传基本药物制度的方针政策和合理用药基本知识,及时报道基本药物制度的进展和成效,提高群众对基本药物的认知度和信赖。

参考文献

[1]孙静.WHO基本药物概念与国家实践[J].中国卫生政策研究,2009,2(1):38.

[2]河南统计局.2009年河南省统计年鉴[M].北京:中国统计出版社,2009.

[3]吴玉玺.省卫生厅部署今年药政工作[N].河南省医药卫生报,2011-02-21(3).

[4]马剑.对落实基本药物有关问题的思考[J].中国卫生经济,2009,29(2):52.

世界卫生组织关于身体活动的建议篇8

缺乏身体活动被认为是全球第四大死亡风险因素，因缺乏身体活动而死亡的人占全球死亡人数的6％。成人进行有规律和运动量适当的身体活动，可以获得以下益处：减少高血压、冠心病、脑卒中、糖尿病、乳腺癌和结肠癌、抑郁症以及跌倒的风险；可改善骨骼和功能性健康；是能量消耗的一个关键决定因素，因此对能量平衡和体重控制具有根本性的作用。

5～17岁年龄组

对该年龄组的儿童和青少年，身体活动包括在家庭、学校和社区中的玩耍、游戏、体育运动、交通往来、家务劳动、娱乐、体育课或有计划的锻炼等。为增进心肺、肌肉和骨骼健康，减少慢性非传染胜疾病的风险，对该年龄组身体活动建议：

①应每天累计进行至少60分钟中等到高强度的身体活动。

②大于60分钟的身体活动可以提供更多的健康效益：

③大多数日常身体活动应该是有氧活动。同时，每周至少应进行3次高强度身体活动，包括强壮肌肉和骨骼的活动等。

18～64岁年龄组

18～64岁成年人的身体活动包括在日常生活、家庭和社区中的休闲时间活动、交通往来(如步行或骑自行车)、职业活动(如工作)、家务劳动、玩耍、游戏、体育运动或有计划的锻炼等。为了增进心肺、肌肉和骨骼健康以及减少非传染性疾病和抑郁症风险，对该年龄组身体活动建议：

①每周进行至少150分钟中等强度的有氧身体活动，或每周进行至少75分钟高强度的有氧身体活动。

②有氧活动应该每次至少持续10分钟。

③为获得更多的健康效益，成人应增加有氧身体活动，达到每周300分钟中等强度或每周150分钟高强度的有氧身体活动。

④每周至少应有2天进行大肌群参与的强壮肌肉活动。

65岁及以上年龄组