赴温州学习考察报告

赴温州学习考察报告（共8篇）

赴温州学习考察报告 篇1

赴温州学习考察报告

高台县安信运输公司 周晓珍

2008年9月下旬，县委组织部、县委党校组织企业管理人员赴浙江温州就温州模式，民营经济及温州精神进行了学习考察。此次考察学习，通过专家教授讲课，到企业现场观摩的方式，不但让我们增长了见识，开阔了眼界，启迪了思路，也使我们转变了思想观念，温州民营企业的快速健康发展的经验对我们有很好的指导和借鉴意义。现就简单谈点自己的体会和思考：

一、基本情况

温州，以气候温和而得名。全市总人口777万，市区人口200万，是浙江省三大中心城市之一。地处东南沿海一隅，东临大海，三面为大山所环抱，交通闭塞。温州人多地少，单靠农业温州边温饱都难以维持，加之温州地处对台海防线，建国后国家对温州投资很少，温州少有国有大中型企业，反而为民营经济的成长提供了空间。这样的背景下，温州人不等不靠，以商带工，自己创业养活自己，温州人特别能吃苦，特别能创业，特别能冒险，能生存的地方就有温州商人的足迹。现在，温州以蓬勃发展的民营经济走在了全国的前列。“温州模式” 也成为各地发展民营经济学习效仿的对象。温州民营经济也对促进全国民营经济的发展，对促进市场经济的形成和发展起了不可估量的作用。

二、值得学习的地方

我们考察组在考察过程中，通过听课学习了温州模式，温州精神，了解了当地民营企业发展的历史和现状，还实地参观了大虎打火机公司，康奈集团，报喜鸟集团等国内知名企业。我们通过温州党校牵线还去了对口单位，温州长运集团进行了座谈交流，在考察过程中，我觉得有许多值得学习借鉴的地方，归纳起来，有如下几点：

一是温州模式的本质

所谓温州模式，实质上就是温州人的思维模式，说到底就是温州人的观念、温州人的精神。经济学家钟朋荣将温州人精神概括为四句话：白手起家，艰苦奋斗的创业精神；不等不靠、依靠自己的自主精神；闯荡天下、四海为家的开拓精神；敢于创新、善于创新的创造精神。温州市委书记李强也对温州精神进行了总结概括，一是敢闯敢冒敢试，敢吃第一口螃蟹。温州人胆大包天，胆大包海，胆大包地，民营企业还敢打洋官司（应对欧盟打火机反倾销案）二是恋乡不恋土，走南闯北筑码头、打天下。哪里有市场，哪里就有温州人；哪里有温州人，哪里就有市场。温州货、温州城、温州人在全国遍地开花，成为一道特殊的风景。三是不断进取，永不言败。温州的许多老板、企业家出身于修鞋匠、裁缝、供销员，吃苦耐劳精神和进取心都很强。温州流行着这样几句话：“白天当老板，晚上睡地板”、“宁当鸡头，不做凤尾”，是温州人艰苦创业，永不满足的真实写照。四是自主意识强，善于创新。温州土地少，资源少，国家投入少，城市居民就业难，农村农民生存难，老百姓不靠政府靠亲友，不找市长找市场，自主谋生、自愿组合、自筹资金、自主经营、自担风险，自负盈亏，一切靠自己。

二是特色鲜明的群体规模经济

温州群体规模经济以专业市场为依托，形成了专业化分工和协作相结合的，以民营企业为主的专业生产加工群体，是地域相对集中和产业有地方特色的区域性市场经济。改革开放初期，温州就出现了著名的十大专业市场和十万购销大军。在市场这只“看不见的手”的作用下，温州各地通过户帮户，村帮村，逐步形成“一村一品”、“一乡一业”的具有地方特色的专业化加工群体，成为当时农村商品经济发展的一大景观。经过多年发展，温州已形成了较完整的市场体系，各类商品市场繁荣活跃，信息，技术，资金，人才等要素市场配套齐全，这些“专业市场+生产加工基地”已发展成为区域性规模经济。围绕各种主导产业和产品，温州形成了高度社会化分工和专业化协作的产品群，产业群和行业群。如在正泰集团，德力西集团等明星企业的周围就拥有数百家协作企业，这种依靠市场机制运作社会化分工协作，效率高，产品新，成本低，市场竞争力非常强。

三是高度发达的市场营销网络

温州民营经济“两头在外”、“大进大出”，市场营销在温州民营企业生产经营活动中占据极其重要的地位，随着现代营销观念的逐步形成，温州民营企业不断创新市场营销实践，形成高度发达的市场营销网络。改革开放初期，温州“以商带工”，10万购销大军架通了温州产品与各地市场间的桥梁；而到如今，温州有百万购销大军在外营销温州产品。温州民营企业利用在外温州人实行代理销售、采取链锁专卖、在国内建立专业市场、在国外建立专业市场、开展电子商务和在国外设立营销机构等多种方式，形成了传统销售方式和现代营销方式并存的市场营销网络。

四是与时俱进的企业组织制度

改革开放初期，温州从家庭工业起步，大力发展民营经济。自二十世纪八十年代中期至九十年代前期，温州民营企业的制度创新经历了以股份合作制为典型形式的过渡阶段。随着公司制条例和《公司法》的先后贯彻实施，温州民营企业的组织形式逐步向公司制转变。在温州民营企业组织制度的变迁过程中，尤其值得说明的是，家族制的管理形式发挥着巨大作用。但随着企业规模的不断扩大和资本的不断扩张，有不少企业已意识到家族式管理带来的封闭性、排他性、不规范性等负面影响。近年来，温州规模型民营企业纷纷从家族制企业向现代公司转变，表现为“两大趋势，三大变革”。“两大趋势”，一是股份化趋势，二是集团化趋势。“三大变革”一是产权制度变革，企业产权由一元化、封闭型向多元化、开放型变革，产权的大门不仅向有钱的人开放，而且向有知识、有技术、有管理决策能力的人开放，在民营企业中出现了“打工”的百万富翁；二是董事会制度变革，主要趋势是由合二为一的董事会、经理班子改变为董事和经理相对分离，外部专家董事与内部执行董事互补结合；三是企业家制度变革，许多企业向社会重金聘请总经理，实行企业家职业化、市场化变革，形成了新的管理决策机制。

五是全力打造产业品牌

温州市把提高全市产品质量，大力实施品牌战略，把“质量立市”提升到“品牌立市”的新高度，走以品牌带动产业发展道路。开展了品牌战略的宣传和研究，各新闻媒体开辟品牌战略专栏，大力开展打造产业品牌宣传，引导全社会重视品牌，争创品牌，共同维护品牌的创品牌环境。各级政府，有关部门和行业协会还积极扩大对外宣传，精心包装现有“国”字号特色产业基地，积极组织市名优企业参加国内外大型博览会和展销会，有选择地在全国各大城市开展“温州制造”系列推介活动，增强温州区域品牌、行业品牌和产品品牌的整体宣传效果。各部门制订了品牌培育规划，有针对性地指导和帮助列入规划的企业和行业开展创品牌工作。政府还实施积极的品牌激励政策和经费保障制度。对首次获得“中国名牌产品”、“中国驰名商标”等的企业给予100万元的奖励；对获得“国家免检产品”、“浙江名牌产品”等的企业给予奖励。

三、得到的几点启示

通过学习考察，我结合运输企业的经营管理谈几点自己的看法和思考。

一是因势利导，理顺管理体制和机制。

因温州产业链的启发，我公司生产经营应继续走一业为主，多业并举的路子，做精做强客运主业，兼顾三产同时发展。客运管理上应采取以“客运管车站，车站管车辆”的路子，充分发挥东、西、南三站和南华车站的职能作用，形成车辆由客运科主管，各车站具体负责实施落实的格局，将各线路车辆的组客、服务、卫生交由车站统一管理，并实行车站中层管理人员包挂线路管理，以便及时掌握经营者思想动态和线路客流情况及班线运营情况，及时处理线路中存在的矛盾纠纷，并把好车辆经营的源头服务、安全关口。客运科人员集中精力搞策划，协调和动态管理。

赴温州学习考察报告 篇2

1 赣饲料企业面貌

一是务实的饲料企业文化, 有力地促进企业发展。所到学习考察的饲料企业首先进入我们眼帘的就是他们的企业文化、企业理念、人文精神以及企业发展史、发展规划。通过这些文化的引领, 企业员工都能找到自己的位子, 找到自己所作的贡献, 深知自己的发展是与公司紧密相连的。如:全国饲料界前十位的知名企业———双胞胎、正邦等公司文化“把小公司做成大公司, 把大公司做成大家的公司”很是具有号召力的。

二是找准切入点。贴身服务养殖企业的经营模式, 壮大自身发展。如:格力特饲料公司专攻养猪饲料的“420 (2+4) ”1和“6625母仔联用”2等套餐模式十分贴切而且实用效果好, 深受广大养殖户的拥护。这些良好模式有力地促进了格力特饲料公司的大发展, 他们公司由一个不起眼的小型饲料加工厂通过5年多的努力, 一跃成为一个年产近30万t饲料的大中型饲料公司。

三是十分注重人才培养和建设一支技术过硬的人才团队, 共谋自身发展。如已获中国制造业500强、中国上市公司100强、中国饲料工业10强企业———正邦公司的“以人为本、以正兴邦”具有一个重视人才的灵魂在感召他的团队。所到的赣大型饲料企业内部设有人才培训学院 (校) , 而且十分注重自身人才的培养。员工入职前在自己的技术学院 (校) 去培训后才能得到很好的发展和提拔使用机会。

四是合理定位公司中长远发展战略规划, 实现倍增发展。我们所学习考察的饲料企业都有一个比较科学、详实的公司发展战略规划, 而且基本都是在一步一步去实现, 这方面十分让人敬佩。如:柯恩公司规划用5年时间连续发展6个分公司, 现已发展投产4个, 实现公司总产量86万t。其规划精细并且一步一个脚印去做到位, 去落实, 并能实现当年盈利实为罕见。

五是恰当地运用激励机制调动员工和客户的积极性, 人人都能在公司得到发展。让利养殖户以及稀释股本由公司员工入股公司并分红, 这些看似简单的做法如果认真予以落实, 那么这个公司将具有巨大的发展动力。

六是十分注重产品质量安全, 把重视产品质量安全与公司发展同步运行。饲料企业能够得到发展壮大, 饲料质量安全就是准绳, 没有过硬的产品质量安全做保障, 饲料企业根本无从发展, 只有具备过硬的饲料质量才能拥有忠实的客户, 公司才能发展壮大。赣饲料企业在其检验室的仪器设备配备上都是使用国内外先进的产品, 而且建有博士站, 拥有大批的技术人才作支撑。

2 鄂饲料企业下步拟借他山之石来为我所用, 特提出如下几点发展意见

第一要理顺公司发展思路, 用企业文化去引领公司宏图发展, 要像董文忠主任在交流会上强调的, 我们湖北饲料企业要树立“先卖文化, 再卖产品”的工作思路去谋求企业的发展。

第二要有务实的发展战略规划, 而且对公司的定位要恰当。发展既要量力而行, 同时也要借力而行。如走股份制改造、多种形式的联合、跨区域抱团等方式进行发展。

第三要因地制宜对产业结构进行调整。首先是公司的主线业务在哪个方面, 要找准基点再去调整。如微生态、生物发酵、酶制剂等可否网在一起抱团去发展, 用整合式的思路去把添加剂系列产品进一步做宽做精做优。如有实力的公司也可走正邦之路, 走多元化发展的模式去扩大企业规模, 延伸产业, 去做大做优做强。

第四要着力打造自己的核心技术产品竞争力, 要有先进技术作支撑去做大做优做强。一个企业如没有自己的优质产品、核心技术竞争力, 其发展之路是不会长久的。

第五要加强人才培养和企业团队的建设, 除了培训技术, 同时还要运用激励机制去巩固团队的建设, 搭建平台激励人才的成长, 稳定队伍, 做实发展。

第六要切实加强产品质量安全, 做到质量与效益成正比。质量好效益才能好, 质量好才有忠实的客户, 才有企业的再发展, 才是真正为社会作贡献, 否则其企业做不长。

在考察团小结会上, 李汉州会长再三强调, 学习了江西饲料企业文化、企业发展先进经验, 也了解了他们做好企业的营销管理模式、企业发展战略规划, 那么我们回去后, 要辩证地看, 务实地干, 力争在近一二年内有突破性的发展变化, 让这次赣南赣北之行务实成效在鄂大地开花结硕果。

注释

11、“420 (2+4) ”套餐模式是由2个饲养阶段、4个料种组成。第1个饲养阶段称为乳猪阶段, 先用4 kg格力特人工乳, 接着喂20 kg格力特乳猪保育料, 用料24 kg, 乳猪长到25 kg;第2个饲养阶段为25 kg开始的生长猪阶段, 使用格力物 (2+4) 快长套餐, 先用2包格力特小猪料, 再用4包格力特强化大猪料。出栏日龄在180日龄左右, 出栏体重120 kg, 全程需饲料264 kg, 净长猪113 kg, 全程料肉比2.30∶1, 全程价肉比4.0∶1左右。

赴温州学习考察报告 篇3

一、基本情况

按照部署和安排，研究班在德国期间，共计完成了32个单元的培训任务。我们系统学习了德国社会和经济体系概况，德国的教育体制概况及其法律背景，德国职业教育体系和“双元制”职业教育，政府、行业、企业在职业教育中的职责和作用，职业培训教师的培养，德国品牌声誉和高技能专业人员之间的关系，高技能人员的培养培训，企业与应用技术大学的合作模式等，专题讲座共64个课时；研究班一行先后访问了柏林州政府教育、青年与科技部，柏林职业教育新科目鉴定机构（ASIIN），杜塞尔多夫德国联邦职业教育与培训研究所（BIBB）等3个政府部门，以及德国手工业技能发展中心（ZWH）和杜塞尔多夫-勒沃库森工商会等2个行业协会；先后实地考察了柏林工业大学职业教育与培训学院、柏林经济和法律应用技术大学、Martin Wagner职业学校、德国铁路（DB）培训学院、柏林工程应用科技大学、杜塞尔多夫应用技术大学等6所学校，以及德国技术信息、工业电子和能源管理能力培养中心，柏林手工业协会的培训中心，德国供暖空调手工业联合会（SHK）柏林分会培训中心等3个培训中心；同时，研究班学员还与德国的官方代表及职业教育专家进行了深入交流、研讨。在省委组织部的关心指导下，在全体学员的共同努力下，研究班做到了组织严密，纪律严明，管理严格，学习扎实，圆满完成了学习考察任务。

二、主要收获

德国是制造业大国、制造业强国。德国“双元制”模式是世界公认的成功的职业教育发展模式，被称为德国经济发展和“德国制造”的“秘密武器”。德国“双元制”模式是：两个培训主体，即企业和职业学校；两种教学内容，在企业主要是传授职业技能和与之相关的专业知识和职业经验，职业学校的教学内容主要是专业理论知识和普通文化知识；两种教材，即实训教材和理论教材；两种实施方式，企业遵循联邦职教所制定的培训条例来组织培训，职业学校则遵循所在州文教部颁布的教学计划组织教学；两类教师，即实训教师和理论教师。在德国学习考察期间，我们比较深入地了解了德国职业教育的做法和经验，进一步更新了理念，开阔了视野，增长了见识。概括起来，主要有以下几个方面的体会和收获：

1.深刻认识到了职业教育和高技能人才在德国经济社会发展中的重要作用

德国高度重视高技能人才在经济社会发展中的作用，政府把培养高技能人才作为国家发展的一项战略任务来抓，高技能人才的比例占40～50%。德国把高技能人才的摇篮——职业教育作为立国富民的“秘密武器”。在德国，从总理到一般百姓，无不重视职业教育，能工巧匠备受尊重。据了解，德国除了27%左右的青年上大学外，绝大多数都选择进入职业学校学习。

2.熟悉了德国的教育，特别是比较完善的职业教育体系

德国政府视职业教育为一种类型教育，构建了比较完善的职业教育体系，职业教育在整个教育体系中占有举足轻重的地位。其职业教育体系具有灵活开放、层次分明和针对性强的特征，被称为“有多个入口和出口，没有死胡同”，充分发挥了沟通初级教育、高等教育和企业人才培养的桥梁和纽带的重要作用。德国高中阶段的职业类学校由两大类组成：一类是就业导向的“双元制”职业学校和全日制职业专科学校；另一类是“立交桥”式的专科高中，职业或技术高中，专科、职业或技术完全中学。高等教育阶段的职业类学校也由两大类组成：一类是典型的应用型高校——专科大学（应用技术大学）；另一类是典型的职业型高校——职业学院（高等专科学校），是“双元制”模式在高教领域的延伸。德国的各类教育之间可灵活互通，在基础教育结束后的每一个阶段，学生都可从普通学校转入职业学校；接受“双元制”职业教育的学生，也可在经过一定时间的文化课补习后进入高等院校学习；职业教育的各个层次以及它们与普通教育之间都可以交叉和相互沟通。

3.了解了德国政府、行会和企业在推动职业教育发展中的职责和作用

德国的政府、企业与行会各司其职、各负其责、相互配合，共同推进职业教育工作。一是政府在职业教育中发挥主导作用。政府负责建立和规范职业教育的法律框架，授权给行业协会、企业、工会和政府机构，将职业教育纳入到中等义务教育范畴，在公立职业学校提供“双元制”职业教育，开展“双元制”职业教育科学研究等。二是企业在职业教育中发挥主体作用。从职业教育的招生到受教育者的培训，从职业培训岗位数目到培训计划直至培训的物质设备的配备等，基本上都由企业负责，企业直接决定着“双元制”职业教育的规模和质量。三是行会在职业教育中发挥监督、管理和协调作用。行会负责为教育企业提供咨询，为教育企业的教师提供培训，对企业和企业教师进行评估、认证，监督企业开展教育，为企业招收受教育者提供支持，组织中期考试和最终考试并颁发职业资格证书，调解受教育者与企业间的纠纷等。

4.认识到了产教融合、校企合作是德国职业教育的本质特征

德国是实施职业教育产教融合、校企合作最为成功的国家。德国的主要行会机构有300多家，各个行会基本都设立了职业教育委员会，负责协调和管理本协会辖区范围内与职业教育有关的重大事项，以此建立了教育与产业对话协作机制，促进了职业教育与产业深度融合。德国的职业教育校企合作主要是通过“双元制”模式实现的：企业依据教育合同，在真实的工作环境下，为学生提供基于工作的实践训练，并支付给学生生活津贴；职业学校依据《义务教育法》，为学生免费提供与职业实践相关的专业知识和普通文化知识教学；州政府为公立职业学校提供财政支持。

5.体会到了专业化教师队伍在推动德国职业教育发展中的关键作用

德国职业教育的高质量与其拥有一支高度专业化的师资队伍是密不可分的。德国建立了一套严格的教师遴选、入职、晋升、培养、培训制度，对教师的学历和资历、专职与兼职、培训与进修、品德和技能等方面都作了严格规定。德国职业学校理论课教师最低学历为大学本科，至少有两年从事本专业实际工作的经验，通过两次国家考试，到学校任教还需两年试用期。德国很重视提高教师的物质生活待遇，应聘教师经过两年试用合格后，政府终身雇用，享受公务员待遇，免交社会保险。

6.认识到了完备的法律法规体系是职业教育发展的有力保障

一是建立了完备的职业教育法律法规保障体系。德国职业教育法律法规相当完善，在立法体制方面有《联邦职业教育法》《联邦劳动促进法》《手工业条例》；在为学徒工提供合法培训条件方面有《青年劳动保护法》；在企业参与职业教育的权利和义务方面有《企业基本法》和《联邦职业教育促进法》；在职业资格考试方面有《培训员资格条例》等。德国通过实施严格的职业教育法律法规，在全国范围内形成了国家、企业、社会团体各阶层和学校共同举办职业教育的局面。二是建立了政府和企业共同投入职业教育的经费投入机制。德国按照《职业教育法》的规定，职业教育经费由公共财政和企业共同资助。三是建立了严格的职业资格证书制度。各类行会负责组织和实施本行业职业培训的考试并颁发职业资格证书，共涉及国家承认的376个职业培训工种。四是建立了学生操作技能的实践训练制度。在德国“双元制”职业教育模式下，职业学校学生70%的时间在企业学习操作实践技能，30%的时间在职业学校学习文化和专业知识。

7.感受到了德国高度重视学生职业精神和职业道德的培养

德国人严谨认真、遵守纪律、精益求精的职业精神成就了“德国制造”的高品质。在职业教育人才培养过程中，德国很重视学生职业精神和职业道德的培养。学生在企业进行实践锻炼时，企业不仅注重技能的培养，还将职业精神和职业道德的培养作为重要内容。学生在学校接受教育时，学校既对学生进行技能和理论教育，也开展职业意识和素养教育，并纳入日常的教学计划。

三、几点建议

鉴于中德不同的工业背景和文化土壤，我们学习借鉴其职业教育发展经验，不能不经选择地移植，而是应取其精华。结合这次学习考察的体会和我省职业教育的实际，笔者提出以下几点工作建议：

1.把职业教育和高技能人才培养摆在更加突出的位置

加快发展职业教育，培养大量的高技能人才，是全面建成小康社会、加快推进“四化”同步发展对教育工作的呼唤和期盼，更是助推经济发展，实现中华民族伟大复兴“中国梦”的需要。特别是对我们河南这样一个发展中的人口大省来说，职业教育更是经济转型、产业升级、实现富民强省的重大战略举措，也是真正解决我省由人口大省向人力资源、人力资本强省转变，由农业大省向工业大省、经济强省转变的迫切需要。因此，应当把职业教育和高技能人才培养摆在经济社会发展更加突出的战略地位。

2.把推进产教融合、校企合作作为加快发展现代职业教育的关键举措

德国“双元制”职业教育是校企合作培养技术技能人才的成功模式。借鉴德国的经验，我们应当做到以下几点：一是完善产教融合、校企合作机制。进一步发挥省职业教育校企合作促进委员会的作用，健全省行业职业教育校企合作指导委员会，充分利用省级职业教育集团等工作平台，促进职业教育与产业深度融合。二是充分发挥企业的办学主体作用。建议以法律的形式明确规定企业在发展职业教育中的权利、责任和义务，建立企业办学的利益补偿机制。同时，建议省政府出台鼓励企业举办职业教育和培训的激励政策，建立职业教育校企合作政府奖励制度，对做出突出贡献的企业予以表彰和奖励。三是加强行业指导、评价和服务。行业组织应履行发布行业人才需求的职责，建立行业人力资源需求预测和就业状况定期发布制度。

3.加快构建具有河南特色的现代职业教育体系

建议加快构建适应发展需求、产教深度融合、中高职衔接、职业教育与普通教育相互沟通、体现终身教育理念、具有河南特色的现代职业教育体系。当前，应重点推进以下几项工作：一是巩固提高中等职业教育发展水平。要通过加大投入、整合资源、调整布局等得力措施，加强中职学校基础能力建设，使中职学校尽快达到国家规定的办学标准。二是创新发展高等职业教育。要着力提高专科层次职业教育质量，探索发展本科层次职业教育，探索建立专业学位研究生培养模式。三是加快推进“文化素质+职业技能”职业教育考试招生制度改革，实现中职、高职、本科和研究生等各层次职业教育的内部贯通。

4.高度重视“双师型”教师队伍建设

建议建立健全高校与政府、行业企业、中职学校协同培养教师的新机制，建设一批职业教育师资培养培训基地和教师企业实践基地，积极探索高层次“双师型”教师培养模式。加强教师专业技能、实践教学、信息技术应用和教学研究能力提升培训，提高具备“双师”素质的专业课教师比例。严格落实五年一周期的教师全员培训制度，实行新任教师先实践、后上岗和教师定期实践制度，培养造就一批“教练型”教学名师和专业带头人。

5.加快推进本科院校的转型发展

建议加大本科院校转型发展力度，并将其纳入“十三五”发展规划。要采取试点推动、示范引领等方式，引导一批普通本科高等学校向应用技术类型高等学校转型，并在经费投入、专业硕士学位授权点设置等方面予以倾斜支持。要调整普通本科招生规模，扩大应用技术类型本科招生计划。独立学院转设为独立设置高等学校时，鼓励其定位为应用技术类型高等学校。要制订有效措施，鼓励本科高等学校与示范性高等职业学校通过合作办学、联合培养等方式培养高层次应用技术人才。

6.加快完善职业教育法律法规保障体系

一是加快完善职业教育法律法规。建议修订《河南省实施<职业教育法>办法》，制订《河南省职业教育校企合作促进条例》。二是加大职业教育经费投入力度。各级政府要多渠道筹措资金，建立与办学规模和培养要求相适应的经费投入制度。各级财政要加大职业教育投入力度，确保职业教育财政投入逐年增长，逐步提高职业院校生均经费标准。三是加快推行严格的职业资格证书制度。加快推进学生获取职业资格证书工作，加大对就业准入制度执行情况的监察力度。四是营造职业教育发展的良好氛围。要高度重视职业教育宣传工作，大力宣传高素质劳动者和技术技能人才的先进事迹和重要贡献，引导全社会树立尊重劳动、尊重知识、尊重技术、尊重创新的观念，提高职业教育社会影响力和吸引力。

7.加强职业教育的国际交流与合作

一是建议加大职业教育对外开放力度，加强与发达国家和地区的交流与合作，学习、借鉴国（境）外的先进经验，加快发展我省现代职业教育。二是支持职业院校引进优质教育资源，合作举办职业教育机构和实施办学项目。三是鼓励中外职业院校教师互派、学生互换。开展职业教育管理人员和骨干教师出国（境）研修培训。聘请国（境）外高水平专家到我省任教。

赴温州学习考察报告 篇4

这次赴温州、台州、义乌等三市的学习考察活动，是市委经过认真研究后精心安排的，也是规模最大、层次最高的一次学习考察活动。目的就是通过组织市级几大班子和公检法领导、区县委书记、有关市直和省直部门领导、重点民营企业法人代表，考察学习温州等地先进经验，对我市发展民营经济进行再宣传、再动员、再部署，在全市上下迅速掀起新一轮非公有制经济发展热潮。

经过考察团全体成员的共同努力，这次学习考察活动到今天就圆满结束了。几天来大家顶烈日、冒酷暑，不辞辛苦，辗转于温州、台州、义乌三个城市，详细听取了三地发展非公有制经济等情况的介绍，实地考察了一批重点企业和专业市场。大家边走、边看、边记、边议，虚心学习，相互交流，感到收获很多、启发很大、感触很深。特别是宋书记，每到一处都广泛宣传××，诚挚邀请企业负责人到××考察洽谈、投资兴业，为我们招商引资工作带了好头。我们还成功举办了温州知青座谈会，巩固了关系，增进了感情，还议了一些项目，取得了非常好的效果。总之，这次学习考察活动，计划准备周密，时间安排紧凑，考察内容丰富，接触人员广泛，达到了预期目的。

过一会儿，大家还要围绕学经验、找差距、谈打算、议发展这个主题座谈发言。为了进一步统一大家的思想认识，更好地学习、宣传和借鉴温州等地先进经验，出台更加优惠的政策，采取更加有力的措施，促进我市民营经济实现新的跨越，推动全市经济又好又快发展。我就学习考察活动做一个小结，并就下步工作谈几点初步意见。

温州、台州、义乌三市经济发展的基本情况

俗话说，百闻不如一见。这次浙江之行所到的三个城市，给我们最明显的感受是这里的干部群众思想活、观念新，经济发展势头猛、实力强，各项工作起点高、魄力大。主要体现在以下六个方面。

一是城市综合经济实力雄厚。温州市陆域面积不到我市的２倍，但２００６年，全市生产总值已达到１８３４亿元，财政总收入２４１亿元。台州２００６年实现生产总值１４６７亿元，财政总收入１７５亿元。义乌市总面积只有１１０５平方公里，２００６年人均ＧＤＰ达到６３００美元，财政收入４４亿元，综合经济实力名列全国百强县第１７位。

二是民营经济发展速度惊人。温州是我国民营经济的发源地，全市现有个体工商户２４万户，民营企业１３万多家，其中企业集团１８０家，民营企业数量、工业产值、上交税金、外贸出口、从业人员，分别占全市的９９．５％、９５．５％、８０％、９５％、９３％。台州也是全国私营企业最具活力的城市之一，现有私营企业３．３万家，个体、私营企业占企业总数的９８％以上，私营企业产值占工业总产值的９８．７％。

三是市场体系发育健全。温州的繁荣首先是靠小商品大市场带动的，走的是“前市后厂”的发展之路。义乌是我国最大的小商品批发基地，也是全球最大的日用消费品市场，拥有５万余个商位，如果在每个商位上停留３分钟，每天按８小时计算，把义乌市场全部商位都转过来的话，需要用一年的时间。市场拥有４３个行业１９００个大类４０万种商品，２００６年市场总成交额３１５亿元，连续１６年位居全国工业品批发市场之首。

四是产业集聚效应十分明显。三市依托各自优势产业，经过多年的培育和发展，已经形成汽车、皮鞋、低压电器、泵阀、锁具等国内知名的生产基地。温州已建成“中国鞋都”、“中国电器之都”等３２个“国”字号生产基地；台州市仅吉利集团就带动汽车及配件、摩托车及配件生产企业４５００多家，今年的销售收入可达１６０亿元。

五是品牌优势日益突出。温州目前已拥有６４个中国驰名商标和中国名牌产品，６５个全国免检产品。台州拥有钱江、吉利、飞跃等中国驰名商标４个，中国名牌产品５个，国家免检产品６个，４８种工业品市场占有率全国第一。义乌小商品博览会已经成为全国第三大贸易类展会，义乌·中国小商品指数也成为全球小商品价格变动的风向标和晴雨表。

六是城市面貌日新月异。三市坚持高起点规划、高标准建设，在城市规划上舍得投入，在建筑风格上精雕细刻，建设质量上精益求精，形成了独具特色的城市风貌。温州城市总体规划，台州体育中心、人民广场，义乌梅湖会展中心、绣湖广场都成为城市建设的成功典范。

温州、台州、义乌三市发展非公有制经济的主要经验

古人说：“他山之石可以攻玉”。三市“三个超前、三个领先”的成功经验，正是我们的差距，值得我们认真学习。

一是思想解放超前。温州奇迹是思想解放造就的。温州市委、市政府一直坚持“要结合温州实际，灵活贯彻上级各项政策”，他们尊重群众首创精神，允许试、不争论，最早发展个体私营经济，第一个制定了私营企业条例。在私营经济发展初期，大胆采取了先放手发展，再征税或补税的政策。义乌早在文革时期就开始批市场、搞商贸，别人在割资本主义尾巴的时候，他们却在发展自己的商品经济。台州是全国股份合作制经济的发祥地，全国第一家经政府工商部门注册的股份合作企业和第一个支持股份合作企业发展的政策文件都诞生在台州，与温州并称为“温台模式”。

[Nextpage]二是改革创新超前。温州的发展靠改革起家。他们做事不唯书、不唯上，只唯实，只要是有利于发展，他们就大胆地去做，先后创造了户籍制度改革、土地有偿使用制度改革、金融利率改革等很多全国第一。温州企业创新意识极强，倡导“苟日新，日日新，又日新”。他们永不自满，技术创新、管理创新、品牌创新等都走在了全国甚至世界前列。

三是文化建设超前。温州的重商文化、台州的实业文化和义乌的兴商文化是这三市非公有制经济发展的源动力。民营企业都将企业文化建设放在突出位置，以文化影响人、教育人、鼓舞人、凝聚人，把其视为企业壮大发展的根本。我们参观的宝石集团不仅提出“以人品制造精品”企业核心价值观，还在非公有制企业党建方面走在了全国的前列。

四是创业精神领先。温州的活力来自于极具创业精神的温州人，他们“人人想当老板，人人争当大老板”，被世界称为“中国的犹太人”。他们恋乡不守土，敢冒知进退，自信不自满，重利不守财，吃苦不叫苦，特别能创业，可以说是“胆大包天、胆大包地、胆大包海、胆大包江”。很多企业都是白手起家，乘势发展起来的。

五是对外开放领先。义乌小商品市场外向度已经达到５５％以上，８０多个国家和地区的企业在义乌设立了４７８家商务机构，常驻外商６０００多人。温州经济也是“走出去”经济，目前有２７０多万温州人在外经商办企业，其中国外５０多万人，每年在外创造６００多亿的国内生产总值。尽管温州、台州等市都不缺资金，但每年都组织开展大规模的招商选资活动，重点引进世界５００强企业，特别是注重引进捆绑在资金背后的人才、先进技术和管理经验。

六是发展思路领先。温州在“假冒伪劣”对经济造成严重冲击时，及时实施“二次创业、质量立市”战略，现在又提出了由经济大市向经济强市、由创业城市向创新城市“第三次跨越”的奋斗目标。义乌从改革开放之初就确立了“兴商建市”的发展战略，走出了一条“以商促工、贸工联动”的特色发展之路。台州提出“构建两个社会、打造三张名片、建设四个台州”的发展思路，充分发挥了建市较晚的后发优势，实现了经济社会的又好又快发展。

加快我市民营经济发展的初步想法和要求

这次学习考察现在已经结束，下一步关键是如何把我们的所见、所闻、所思、所学落到实处，拿出超常的措施和办法，推动我市民营经济加速发展。我觉得要在以下六个方面狠下功夫。

第一，要在解放思想上下功夫。浙江三市和我们发展上的差距，最根本的来自于解放思想上的差距。胡锦涛同志在“６·２５”讲话中提出的“四个坚定不移”，第一个就是解放思想。所以我们学习三市经验，首先是要推动思想大解放，观念大更新。要破除畏难怕险思想，树立敢闯敢冒意识。要发展就要敢冒风险。如果瞻前顾后、左顾右盼、畏首畏尾、前怕狼后怕虎，就什么事情也干不成。温州人敢于先有实践后有文件。温州永强机场就是４个老板合建的，建成后民航一直不批，后来干脆白送给民航了，结果不但批了，还为投资人保留了服务性收费，现在已经收回了全部投资。我们各级党委、政府和经济管理部门，也要敢于承担风险，在民营经济发展上，政策再放宽，胆子再放大，发展再放手。要破除小富即安思想，树立做大做强意识。台州市长说，“外地学浙江难，难在没有老板”。意思是说没有浙江这样具有创业精神的企业家队伍。浙江人宁可卖了房子也要筹集资金把企业做大，这与我们一些小富即满，挣点钱就坐好车、买别墅的人形成了鲜明对比。

这次参观的报喜鸟集团，主业是服装，但这几年却大胆涉足房地产开发，现在年销售收入２２亿元，其中地产收入１８．６亿元，占了总销售收入的８４．５％。奥康是靠制鞋起家的，现在却进入地产和生物制药领域，用他们自己的话说，“做鞋还可以，做地产马马虎虎，做生物制药一点不懂”。就是这样，他们仍然毅然决然地做了。温州企业发展的目标，都是世界领先、全国第一、行业霸主。我们很多企业与他们相比，缺少的就是这种敢于和善于做大做强的决心和勇气。我们很多较早从事煤炭开采的企业，资金实力都很雄厚，只要调动他们像温州人那样大胆进行二次创业，××的民营经济就一定能实现一个大的飞跃。要破除因循守旧思想，树立创新意识。温州提出要利用５年时间实现由创业城市向创新城市跨越，台州也把大力推进创新型城市建设作为提高城市软实力的重大战略，义乌把创新作为市场发展的永恒主题，足见创新对一个企业、一个城市发展的重要性。创新首先要提高企业家素质。温州企业家不仅有“白天当老板、晚上睡地板”的吃苦精神，现在还增加了“天天盯黑板”的学习精神，目的就是为了开阔眼界，引领创新。我们要从加强企业家培训、鼓励新技术和新产品开发、帮助企业引进人才和先进管理技术等多方面，提高我市的创新水平。

第二，要在振奋精神上下功夫。信心和勇气是成功的前提。日前，胡锦涛总书记在浙江视察工作时，再次强调要毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，促进多种所有制经济共同发展。我们要坚定信心，振奋精神，要通过学习温州等市的先进经验，既看到我们目前的发展差距，也要看到我们在资源、空间、发展基础等方面的有利条件，信心十足、精神饱满地带领全市干部群众发展非公有制经济。作为个人也是一样，要是没有点激情，没有点精神，没有点韧劲，就什么事也做不成。奥康的总裁当年在外卖皮鞋，２０多万的货被没收了，身无分文地回到温州。但他没有一蹶不振，靠十几个人集资３万元，重新办鞋厂，终于东山再起，创造了品牌价值达３０亿元的奥康奇迹。要通过加强宣传教育，进一步振奋全市群众特别是企业家的精神，尤其是要消除今年因亿达信公司案件，给企业家思想上带来的影响，让所有企业经营者都放心放胆地抓企业发展，不断把企业做大做强。

第三，要在招商引资上下功夫。招商引资是我们抓经济发展的第一实招、第一硬措施，到什么时候也不能放松。温州、台州这样的发达城市，也把抓招商引资作为经济工作的重点。我们作为欠发达城市，更应该下大力气狠抓招商引资。这次学习考察，通过我们积极接触，有了一些像奥康集团建步行街和温州知青回乡投资这样的意向性项目，一定要派专人紧紧盯住。同时各区县也积极和大企业接触，联系了一些项目，对此要确定专人负责，主动跟踪，抓住不放，力争这次考察活动不仅学习有收获，招商也有所突破。回去之后，我们还要专题研究，制定新的考核奖惩办法，把招商引资作为这次非公有制经济发展新热潮的重中之重。

第四，要在企业做大做强上下功夫。温州等地非公有制经济最大的特点是从无到有、从小到大、从弱到强，多数企业都是从手工作坊起家，经过积累发展成家族式企业，再过度到股份制公司，最后发展成大企业集团。吉利、宝石、奥康集团等都是这样。梦娜袜业创业时只有７８台织机，经过１０多年的技改再投入，２００６年销售收入达１５亿元。我们市现在很多企业都完成了原始积累，具备了进一步做大做强的条件，一定要下功夫搞好引导和服务。对于有做大做强愿望的企业，区县和有关部门要帮助企业选项目、跑论证、搞设计、订设备，争取项目尽快开工。对于具备条件但企业积极性不高，要引导企业学习温州经验，克服小富即满心理，努力把企业做大做强。对于暂时不具备条件的企业，要引导其主动与有实力的大企业大集团合作，通过挂大靠强，实现规模发展，达到互利共赢。要重视培养发育中小企业，要像义乌那样，不以物小而不为，努力构建“小商品、大产业，小企业、大集群”的发展格局。特别是对产品有市场、科技含量高、成长性好的小企业，一定要精心培育，使“小舢板”变成“大帆船”直至“大航母”。

第五，要在改善发展环境上下功夫。民营经济是环境经济、政策经济，离开党委、政府的支持，离开各部门的服务就寸步难行。“环境是气候，企业是候鸟，哪里的环境好，企业就飞到哪里安家。”温州等地民营经济发展的快，一个非常重要的因素就是政策宽松、服务优良。早在１９８３年，温州市委书记一天就批了几百个私营企业。他们还最早实行了一个窗口受理、一次性收费、一条龙服务，对影响经济发展环境的公务员，一次通报批评、两次处分、三次开除并追究领导责任等制度。据企业反映，我市经济发展环境近两年有偏紧的趋势，一些部门和工作人员服务意识差、服务水平低，勒拿卡要还时有出现，必须下大力气进行整治。要把改善发展环境作为这次发展非公有制经济新热潮的重要保障，常抓不懈，真正实现全省政策最优、服务周边最好的目标。

赴外地考察学习报告 篇5

包头市东河区建设工程安全监督站何建民

2011年12月17日开始,我们一行23人组成的考察学习团，在市安监站郭站长的带领下，赴上海、杭州学习考察，通过互动交流和实地观摩，收获颇丰，感触良多。现将个人考察学习中的一些感受和体会总结如下：

一、考察实录

在杭州，杭州市建设工程质量安全监督总站党委书记戴宝荣、杭州市建筑企业管理站站长及品茗科技有限公司总经理与考察团进行了交流，戴宝荣介绍了杭州市建设工程质量安全监督总站的基本情况，讲述了杭州市质量安全监督工作做法和经验。杭州市建筑企业管理站站长介绍了杭州市外进建筑企业备案动态管理及农民工工资保证金管理的经验和做法。考察团就包头市建设工程市场监管工作中遇到的问题交换了意见，双方就塔吊远程安全监控、吊篮的安全监管、安措费的汇缴解付等一系列关心的问题，互相交流了经验。在戴书记的安排和陪同下，参观了杭州市建设工程质量安全监督总站已经投入运行的远程安全监控管理系统，监控工作人员当场调取工地进行了实况监控演示。该安全监控管理系统由品茗科技有限公司研发设计，研发人员根据大屏幕的实时图像进行了讲解，并回答了考察团提出的网络平台配置及运行管理问题。考察团还观摩了一个高层建筑工地（杭州市金融用房74335平方米）的安全质量标准化施工情况，与工地施工、监理人员就深基坑混凝土桩防护及工地安全防护设施安装问题进行了交流。

在上海，上海市嘉定区建设工程质量安全监督站站长、建管办主任及站、办领导班子成员与考察团进行了互动交流，质量安全监督站站长介绍了上海市对建设市场监督管理的经验和做法，也谈了上海发生大火、倒楼重大事故后的反思及应对措施，谈了转变监督管理方式及寻求法律支撑合理避责的做法。还安排并陪同考察团参观了上海西郊生产性服务集聚区研发用房（75000平方米）建筑工地的安全质量标准化施工情况。

二、考察亮点

1.杭州市建设工程质量安全监督总站登报向社会公开招聘请50名经验丰富的工程师（叫做星期天工程师），在双休日到施工现场协助进行质量安全监督检查，对发现的问题发出告知书并及时反馈到质量安全监督总站，由质量安全监督总站进行重点追踪监督与行政处罚。一定程度上缓解了监督工作量不断增大与专职监督人员严重不足的矛盾，弥补了监督频率不足的问题，提高了监督工作效率。

2.聘请专业检测机构和起重机械专业技术人员参与起重机械监督检查和无损探伤检测。3.提高起重机械安全技术防范能力，在起重机械重要部位安装安全监控管理系统，交叉作业安装工作空间限止器，进行塔机远程监控，全面提升施工现场起重机械标准化管理水平。

4.寻求法律支撑，完善监督程序。由杭州市政府出台细化了处罚简易程序，细化了处罚项目，降低了处罚额度，使行政处罚可操作性更强。上海市准备出台细化监督工作程序细则，使监督管理工作有据可依，以避免被无限追责的情况继续发生。

5.杭州市、上海市财政在资金上非常支持建设行政执法监督工作，使监督工作经费有强有力的保障，保证了监督工作的开展和安全监控管理系统安装运行正常运转。

三、考察体会和思路

1.根据包头市建筑起重机械的实际情况，建筑起重机械露天作业，环境差、工况恶劣、使用频率高，塔机又承受交变载荷等特点，必须加强对起重机械的专项检查和无损探伤检测。杭州市质量安全监督总站的做法是：邀请省建科院、省建设机械有限公司等单位的起重机械专业技术人员参与检查，一年两次对5年以上塔式起重机实行无损探伤检测全覆盖检查。从杭州市建设工程质量安全监督总站最近抽查的17台塔机检测结果来看，2台塔机探伤存在微细裂纹，占总检测台数的11﹪。其中1台发生在塔身标准节与联接螺栓套焊接部位，焊缝裂纹长20mm；1台发生在塔身底部斜撑杆上支座部位,构件裂纹长20mm，当即责令停工，避免了事故发生。如果没有这样的探测检查，这样的隐患是无法发现的。建议在包头市也参照杭州总站的做法进行此种形式的起重机械检查。

2.品茗科技有限公司研发的塔吊安全监控管理四大系统，即对塔吊运行监控硬件设备（黑匣子）、塔机专项施工方案设计软件、数据传输系统、在线监控管理系统平台四大组成部分。形成了杭州全市联网的塔机远程安全监控管理系统，这套塔机监控系统科技含量高，报警及时而且直观，物体荷载反映准确，电脑远程监控清晰，所有监督人员可以随时从网上查看相关监控情况，数据存储随时可查，既可以为及时进行安全隐患整改提供数据，又可以作为行政处罚的依据。杭州市总站的实践证明，从建筑施工起重机械安全管理现在和将来长远发展角度上看，是可行的、有效的，符合建筑施工起重机械安全科学管理。建议尽快向政府申报项目，争取资金投入，利用政府数据传输系统，尽快形成全市(区)联网的塔机远程安全监控管理系统。

3.现在我们依据的国家法律法规处罚额度太大，不易操作。建议参照上海、杭州的做法，尽快请市政府出台细化处罚的简易程序，使行政处罚可操作性更强，以增强监督执法的权威性和威慑力。出台明确监督工作程序的细则，寻求法律支撑，明确监督程序，使监督管理工作有据可依。监督人员严格按照规定开展工作，尽职尽责，既不能缺位，也不要越位，科学合理地界定监督责任，以避免被无限追责的情况发生。

4.寻求政府财政在资金上的支持，按照住房和城乡建设部令第5号第十四条规定：监督机构可以聘请中级职称以上的工程类专业技术人员协助实施工程质量监督。像杭州质量安全监督总站那样聘请专业工程师在双休日协助进行施工现场监督检查，以缓解监督工作量不断增大与专职监督人员严重不足的矛盾，提高监督频率和监督工作效率。

5.财政在资金上的支持还可以聘请专业检测机构和起重机械专业技术人员参与起重机械监督检查和无损探伤检测。以防患于未然，避免发生大的安全事故。

6.建议可否将吊篮的管理纳入安全管理程序，做法与塔吊安全管理相似，实行产权登记、安装告知，移动要有记录。

通过这次考察学习，既看到了我们与发达地区的差距，也拓宽了工作中解决问题的思路。今后，我们要进一步加强队伍建设，加强和改进对工程施工安全行为的监督管理，加强监督执法，提高监督效能和工作效率，扎实工作，规范监督行为，转变监管方式，推动我市工程安全质量监督工作迈上一个新的台阶。

赴南方学习考察报告 篇6

交流，受益非浅，收获颇多，取得了良好的成效。是一次解放思想的过程，是一次融情融合的过程，更是一次机构编制系统的交流与学习。达到了解放思想、开拓视野、正视不足、促进工作、增进交流的目的。学到了5洲市在机构编制管理方面的创新做法和典型经验，看到了各地大开发、大建设、大发展的生动景象，感受到了5州市拼搏的精神，进取的意识，创新的思维和实干的作风。

一、感受体会

在5洲市的考察学习中，主要感受及体会有以下几个方面：

一是重视自身建设，队伍素质高，部门作用发挥明显。各州市、县高度重视编办系统自身建设，定位准确，注重学习总结，注重协调配合，更注重实践实干。领导班子强，队伍素质高，在服务全局、服务中心发挥作用明显，得到了各级党委、政府的肯定，树立了良好的部门形象。

二是善于思想解放，方式方法创新，工作紧扣和服务中心。各州市、县在工业园区设置，政府购买服务、乡镇机构改革等方面超前谋划，思想解放，思路创新；措施有力，敢闯、敢干、敢试，围绕主题主线和党委、政府的中心工作超前思考谋划，主动对接服务，有力的促进了地方经济社会的发展，机构编制管理的科学化水平不断提高。既维护了机构编制工作的严肃性，又树立了机构编制部门的权威性。在具体工作中坚持有利于推进机构编制管理的科学发展水平；坚持有利于经济社会发展大局；坚持有利于机构编制资源的有效配置来思考和谋划工作，做了一系列大胆地创新探索。

三是坚持严格管理，紧扣洲市实际，走活了机构编制管理这盘棋。各州市、县在具体工作中，把严格管理机构编制管理与州市发展实际结合起来，方法灵活实用，不违规违法，又促进了资源的合理配置，促进了干事创业。把坚持原则同解放思想结合起来，把从严管理与机动灵活结合起来，把机构设置与具体干事结合起来，把服务发展和坚持原则结合起来，准确把握重点、热点和难点问题，工作中既有顶层的设计，宏观管理，又有微观上的创新，始终着眼科学发展这个大局，走活了机构编制管理这盘棋，各项工作有声有色。

二、下步工作

在中共XX委、XX人民政府和县编委的领导下，在市委编办的指导帮助下，抓紧做好学习成果借鉴转化工作，做到真学真用真会，不断提高机构编制管理的科学化水平，更好的服务XX经济社会的发展。

一是进一步加强学习，熟悉政策。针对机构编制管理工作业务性、政策性、时效性较强的特点，进一步抓好学习型队伍建设，实现学习的制度化、常态化，熟练和掌握机构编制管理工作的法律法规、制度和政策，全面提高驾驭工作的水平。建立和完善学习制度，开展日学一小时、周钻一政策、月读一本书、季撰一文章、年增一技能的具体学习活动，建设学习园地、打建交流平台、力求学习效果。在学习制度建设、学习氛围营造、学习成果转化上下功夫，通过学习解决问题，推动工作发展。

二是进一步严格标准，按章办事。严格执行《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》、《机构编制监督检查工作暂行规定》以及《XX省机构编制管理条例》等政策法规，强化对机构编制管理工作重要性的认识，加强对机构编制的控制和管理，始终坚持机构编制管理“三个一”审批制度，即“编办一家单位承办，编委主要领导一支笔审批，编委一家行文”，坚持规定动作不走样，工作标准不降低，对人员调动、空编管理、机构编制增减从严把关，进一步严肃机构编制纪律。努力推进机构编制管理工作标准化、规范化、精细化、制度化、法制化和信息化建设。

赴日本、韩国农业机械考察报告 篇7

一、日韩两家农机企业的基本情况

1. 日本井关农机公司基本情况

公司有36家工厂, 1个研发中心和1个研修所, 员工总数6 700名, 年销售额1 447亿日元 (2008年) 。拖拉机年生产量25 000台, 水稻插秧机年生产量20 000台, 在日本占2 6%的国内市场, 水稻收割机年生产量5 000台, 育秧播种机年生产量20 000台, 大米加工机年生产量3 000台, 蔬菜移栽机年生产量700台 (只在日本销售) 。

公司于1926年成立, 1961年开始生产第1台割晒机, 2 0 0 3年在中国建立井关 (常州) 农机有限公司。经过逐步发展, 现已形成具有一定规模的井关集团。现设有东京公司事务部, 井关松山制造所、井关熊本制造所、井关新泻制造所和井关邦荣制造所4家主要生产工厂。另有3家生产公司, 2 1家销售公司, 6家合作公司, 3家海外公司。

井关公司作为一家专业农机制造商, 产品以收割机、田间耕作机械 (轮式拖拉机、手扶拖拉机、管理机、割草机) 、栽培机械 (插秧机、蔬菜移植机) 、调制机械 (碾米机、烘干机、计量筛选机) 等农业机械为主。

企业目标: (1) 为农民提供可靠的产品; (2) 为员工创造舒心的工作、生活环境; (3) 给董事正当的分配。

该公司的农林水产类发明专利申请数量连续7年在全日本名列第一位。

2. 韩国大同农机公司基本情况

大同公司创建于1947年, 经过60多年的发展, 现已成为韩国大型农机制造企业之一。目前拥有大同工业、大同齿轮厂、大同铸造厂、大同链条厂4家工厂和2家销售公司, 生产的产品有拖拉机、收割机、插秧机、发动机, 工业齿轮和工业链条。其中轮式拖拉机年产量达2.5万台, 手扶拖拉机年产量达1 0万台, 联合收割机年产量1万台以上, 插秧机1.5万台。2007年销售额4亿美元, 2008年销售额5.1亿美元, 拖拉机在韩国的市场占有率2 0 0 7年是3 8%。

在韩期间, 代表团专程参观了距首尔300 km的大丘生产制造基地。该基地的整个厂区占地3 3万m2, 建筑面积达9.9万m2, 固定资产总额2 370万美元, 建有发动机装配车间、拖拉机装配车间、收割机插秧机装配车间、铜板车间和配件储存与分配中心, 全厂员工仅有7 8 5人。我们主要参观了拖拉机装配线、联合收割机装配线、插秧机装配线和发动机装配线。据公司负责人介绍, 大同公司1997年新扩建了产品研发中心, 该中心占地面积2 500 m2, 建筑面积4 000 m2, 现有员工100多人。

3. 日、韩农机制造企业的特点

1) 产品品种多、新而全。如:全液压控制的整地机械、各种双向翻转犁、旋耕机、圆盘耙等系列, 土豆、洋葱、甜菜等大型全自动根茎收获机械。自动化温室育苗设备, 先进的播种、中耕除草机械, 除雪机, 融雪机, 牧草收割包装机等, 所有的农业作业项目均有相应的机具。

2) 产品结构合理、性能先进。人工智能仿真作业, 采用电脑程序控制, 作业精度高。如:中耕除草机、移栽机等 (产品技术水平已领先我国几代) 。

3) 均有自己的专利产品。基本上不存在同一产品的多家重复生产的情况, 技术开发是企业最强、最重要的部分。

4) 企业管理科学先进。

5) 生产制造手段、设备先进、效率高。所有的板材、冲压、切割均采用电脑程序控制, 自动化加工。焊接是普遍采用机械手自动焊。机械加工采用的是加工中心、柔性生产线制造, 而不是专用设备。根据季节组织生产, 淡季加工零部件, 旺季组装销售, 产品不积压。

二、日韩两国农业机械化法规建设及国家对农机的扶持政策概况

日、韩两国在基本实现农业机械化时期, 都将农业机械化的发展列入国家经济发展计划并纳入法制轨道, 通过立法和制定相应的支持政策, 规范和促进本国农业机械化的发展。这些国家实现农业机械化和农业现代化之路, 对于我国实现农业机械化和农业现代化, 全面建设小康社会有很强的借鉴性和指导性。

1. 法规建设概况

为了促进农业机械化的发展, 日、韩两国非常重视农业机械化法律法规的建设, 明确规定政府主管部门推进农业机械化以及对农业机械化发展的促进作用、支持方式和途径。农业机械化立法在日本农业机械化管理中占有重要的地位, 也是日本能在较短时间内实现农机化的重要保证。农业机械化的法律法规是日本政府发展农机化的依据, 也是农机化发展资金、农业现代化资金援助、农机研究、制造、试验、培训、推广、销售、使用、安全管理及涉农部门等各方面工作的行为准则。日本早在1 9 5 3年就制定了《农业机械化促进法》, 这使得日本的农业机械化一开始就在法律的保障下正常发展, 并根据农业机械化的发展需要, 在1965年和1993年进行过2次修订, 及时调整修改其中与农业机械化发展的实际不一致的条文, 使《农业机械化促进法》更加趋于完善, 更具有现实性。韩国于1978年制定了《农业机械化促进法》, 后又经过多次修改。其主要内容包括农业机械化的基本计划、资金支援, 农业机械化的检查、管理, 农业机械化事业的委托以及罚则等。

日本和韩国的《农业机械化促进法》均明确规定, 国家或地方政府都有促进农业机械化的义务, 明确规定了政府推进农业机械化的措施:增加对农业机械化的投入, 包括贷款和无偿援助;引进推广高性能农业机械;进行农机具的性能和质量检查等。从政策、法律法规上保证并有力支持了农业机械化的顺利发展和农业现代化的实现。

农机质量和安全生产直接涉及农民利益与农产品生产质量。由于早期的农业机械质量和安全性差, 因而制定安全技术规定和标准是日、韩两国农业机械法规最主要的内容。日本制定了有利于农业机械改良和推广的有关官方鉴定制度。从1962年起, 农业机械研究所成为日本农业机械鉴定的惟一官方机构。农业机械检测和鉴定分为现场检测和实验检测, 其内容包括:测量和评价性能特性、生产效率、工作质量、噪声和震动、可靠性和耐久性、维护和操作性、使用安全、用户手则以及与经济性相关的项目等。严格的质量检验鉴定制度, 促进了农机产品质量大幅度提高, 为农业机械化的健康发展起到良好的保障作用。

2. 扶持政策概况

1) 对农民购置大型农业机械或装备实施直接补贴、低息或贴息、购机贷款担保等政府优惠政策。日本的农业是国家政策高度扶持的产业, 日本对农业机械一直有政府扶持政策, 其中对农民组织、团体购买农业机械实行补贴从1964年开始, 一直延续了40年。40多年来, 农民使用机械的积极性一直很高, 政府都有高额的补贴, 1 0%～5 0%不等, 特别是购买使用先进的、价格高的补贴比例和额度也大, 大大促进了农机化的发展。上世纪8 0年代开始, 日本政府对农民购买农业机械提供7年还清的无息贷款, 目前政府对购买先进的农机产品给予 (1/3) ～ (1/2) 补贴, 而对非先进的农机产品给予低息贷款, 利息比银行一般贷款低3个百分点, 贷款期限达1 0年。韩国1 9 9 4年颁布实施的《农业机械化促进法》, 第4条 (资金支援) 规定, 国家或地方自治团体对农业机械的购买者或利用其相关附带设施的设置者、农业机械制造者、售后服务者及农业机械共同利用者要支援必要资金的全部或一部分;国家或地方自治团体要支援农业机械的制造者在农业机械的开发、生产及售后管理中所需的必要资金的全部或一部分。第7条 (新技术农业机械) 规定, 国家或地方自治团体对生产或购买被指定、告知为新技术农业机械的单位, 在生产或购买的必要资金上优先给予支援。随着韩国农业的发展, 1 9 9 5年开始通过贴息, 促进农机化发展, 农民购买农机的贷款利息3%, 比一般贷款低4个百分点。1997年亚洲金融危机, 韩国政府对农民购买农机提供5 0%补贴。目前虽然没有补贴, 但仍然向购买农机具的农民提供长期低息或贴息贷款, 并建立了2 6个机械化示范区和服务体系, 中央、地方政府各出资2 0%, 其余6 0%由政府向农民提供贷款。

2) 对农业柴油实行减税和补贴, 其目的是降低农业机械作业成本, 减轻农民使用农业机械的负担。如韩国政府给农户提供比市场价格低5 0%～8 0%的免税油。

3) 重视和资助农业机械化科研及技术推广。日本、韩国为什么能在不太长的时间里全面实现农业机械化?答案是科研先行。这些国家均建立了比较完整的农机科研开发体系和巨额的科研经费投入。不但国家有专门的农机科研机构, 农机企业也有专门的农机科研机构。日本把农机化工作作为一项系统工程, 纳入现代化农业发展规划中。全国建有国立和公立科研机构、大学、民间 (企业等) 三大系统组成的科研体系。国立机构主要有国家农机研究所、农业综合研究院下属机械研究所、各大学农学院的研究机构等等, 负责基础技术研究、新产品检测鉴定以及与农机企业联合开发新产品等等。民办研究机构主要是各农机企业下属的产品研发机构, 负责产品更新换代和新产品的开发创意。1 9 9 5年, 日本政府农业科研经费预算7 7 2亿日元, 占农业预算的2%。2000年前后, 日本政府和地方政府的农业科研经费占农业国内生产总值的2%左右。随着农业机械化的发展, 农业机械研究单位的人力、物力也随之不断增加。如日本的久保田农机企业科研人员就多达1500多人。研究单位的开发研究和试验工作对农业机械化技术的发展起到了巨大的作用。

赴温州学习考察报告 篇8

走访调研上海太敬机器人有限公司

5月8日下午，区工商联党组书记徐志平一行走访了上海太敬机器人有限公司，参观了太敬机器人科技文化体验馆并与企业家座谈。太敬集团投资公司副总经理沈剑华、财务总监陆智勇以及桃浦镇商会同志参加座谈等活动。徐志平在了解了企业在科技创新、市场化推广等方面的情况后强调，基层商会要进一步密切联系企业，关心企业发展，协调解决企业发展过程中存在的问题，发挥好“桥梁”作用。科技型企业要在利用好政府的各项政策的同时坚持走市场化、社会化的道路，拓展市场，培育品牌，提高品质，努力成为科技型小巨人企业。希望企业家积极参加工商联活动，通过多种学习交流合作平台求得双赢。

研究部署强化监督执纪问责、深入纠正“四风”工作

日前，区工商联召开会议，专题研究部署强化监督执纪问责，深入纠正“四风”工作。会上，区工商联党组书记李建明传达了近期召开的有关会议精神，并就区工商联强化监督执纪问责、深入纠正“四风”工作作出部署。他强调，一是要进一步认清形势。全体机关干部要深刻领会强化监督执纪问责、深入纠正“四风”工作的重要意义，切实把思想和行动统一到中央和市、区的决策部署上来，严格遵守政治纪律、组织纪律和工作纪律。二是要进一步增强自觉。要认真落实党风廉政建设责任制，坚持党要管党、从严治党，突出抓好作风建设这个关键，把预防腐败的要求体现和落实到日常各项工作中去，不断增强拒腐防变能力。三是要进一步完善机制。结合党的群众路线教育实践活动成果，健全工作机制，加强制度建设，完善监督机制，明确职责任务，从思想上、行动上筑起一道反腐倡廉的坚固防线，推动各项工作扎实有序地开展。

增强基层商会和企业的守法诚信意识

5月8日下午，区工商联党组书记曹玉龙一行前往岳阳街道商会、上海筑舟文化发展有限公司调研并召开现场座谈会。在认真听取岳阳街道商会的工作汇报后，曹玉龙表示，当前，区委统战部、区工商联正在全面部署以守法诚信为重点的理想信念教育实践活动，基层商会要围绕有关精神要求，认真贯彻落实，引领会员企业凝聚共识，汇集正能量，积极投身实践，以实际行动来有效推动活动常态化。在听取了上海筑舟文化发展有限公司董事长朱正莲关于该公司以文化创意起步的经营设想和发展需求等汇报后，曹玉龙说，上海筑舟文化发展有限公司把握依托非物质文化遗产传习基地的委托管理契机，致力于弘扬国学、陶冶情操，努力保护和传承传统文化、积极探索搭建“茶文化”平台促进企业家之间、企业文化交流交融的做法立意新、切点准，社会意义深远。

加强区域校企合作

近日，区域职业教育校企合作接洽会在上海市信息管理学校蒲汇塘校区举行，会议邀请区工商联共商职业教育发展之计，区工商联副主席陈荣及部分会员企业相关人员出席。会上，区教育局相关负责人传达了市职教工作会议精神，陈荣副主席向与会人员介绍了区工商联会员单位情况，并就与会的恰尔斯电力、玉龙光碧文化两家会员单位做了情况介绍。此次校企合作接洽会是对深化区域职业教育人才培养模式改革、创新校企合作新模式的有力推进。下阶段将着重推进并落实区工商联与区职业教育集团的合作，以及区工商联会员单位与信息管理学校等职教集团会员单位的项目合作。

举办基层商会培训班

5月13日，区工商联举办基层商会培训班，市工商联副主席高开云应邀为培训班学员讲课。高开云副主席从上海商会组织的历史变迁、非公有制经济与非公有制经济人士的发展现状和面临的问题、新形势下的工商联工作等三个方面，向学员们系统讲述了统战及工商联工作的基础理论、应知应会。他指出，非公有制经济人士来源广、层次高，各级商会干部要以党的十八届三中、四中全会精神为引领，针对非公有制经济人士新的特点与思想动态，深入开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动，做到听取心声、发挥作用，进一步做好促进“两个健康”的工作。他强调，在非公有制经济迅猛发展的新形势下，商会工作前景广阔、大有可为，希望各级商会干部积极提升综合素质，努力成为合格的统战干部，在商会这一平台上干出一番事业。

召开主席（会长）扩大会议

5月8日下午，区工商联（商会）第十三届十六次主席（会长）扩大会议召开。区委统战部部长石宝珍应邀出席会议并做讲话，20多位在各行各业领军的民营企业家参加会议。与会人员传达学习了市委书记韩正、市长杨雄和区委书记安路生近期关于上海科创中心建设、发挥工商联作用和民营经济在闸北经济社会各项事业发展中发挥积极作用等一系列讲话精神，企业家们围绕上海科创中心建设、经济转型升级为民营企业带来的机遇与挑战展开了热烈讨论。会议还重点对《关于以守法诚信为重点，深入开展闸北区非公有制经济人士理想信念教育实践活动的实施方案（征求意见稿）》进行了讨论。石宝珍部长向企业家们通报了近期区委有关全面深化改革任务清单的主要内容和工作重点，并就民营企业家学习交流经营理念、跨界合作、企业发展，特别是今年开展的以守法诚信为重点的理想信念教育实践活动提出了要求。