赴香港考察学习报告一

赴香港考察学习报告一（精选8篇）

赴香港考察学习报告一 篇1

赴香港考察学习报告

为了借鉴香港社会政策与经济发展的先进经验，加快我镇和谐清溪的建设，2012年4月23日至27日，由政委镇政府XXX带队，镇财政分局、公共事业服务中心、安监分局、党政办、宣教办、司法分局、农林水办、各村党支部等各部门负责人组成的考察团，就经济全球化的危与机，面对公众、传媒的技巧、香港公共政策与金融体系等课程展开了学习，对香港生产力促进局、香港贸易发展局等若干政府部门进行了考察和学习，现将考察学习情况汇报如下：

全球化的危与机

我国经济发展的历史过程

段。第一个阶段即从建国初到19781978年的改革开放到19991999年到现在，国家先后提出了“”、“”、“加快发展中部地区”

2012导致中国出口额同比减少，今年国内生产总值预期增长7.5％。

我国经济发展的下一步出路

〈政治经济学批判〉序言》提出“人们在自己生活的社会生产中发生一定的、必然的、不以他们的意志为转移的关系，即同他们的物质生产力的一定发展阶段相适合的生产关系。这些生产关系的总和构成社会的经济结构，即有法律的和政治的上层建筑竖立其上并有一定的社会意识形式与之相适应的现实基础。”目前我国经济经济快速发展，与之相对应的上层建筑出，必须调整经济体制、教育政策等社会政策是之能够更好的适应经济基础的发展

面对公众、传媒的技巧

2009年中国共产党第十七届四中全会通过的《中共中央加强改进新形势下党建若干重大问题的决定》,明确提出要增强新形势下领导干部“应急管理、舆论引导和新兴媒体运用”的能力。经过此次培训，提高了我的认识，提高了我在面对媒体时沟通能力,一、掌握全面的知识，保持对传媒的敏感度。要有全面的知识才可以报纸在面对各种突发事件时，不会出现常识性错误而贻笑大方，度有利于及时处理突发事件，及时遏制突发事件不亮影响的传播，好的公众形象；

二、集中于事实，为了掩盖事实的演说，根据以往的经历来讲，媒体运作的理解，避免陷入访问的陷阱；

四、使用简浅的字眼，表达清晰，实践检验证明，是香港法定的工业支持机构。提高附加值，设有28个卓越中心、10企业的需要，设计一站式的专业管理顾问及培训服务，协助各企业提升竞争优势，4000家企业提供过服务，1200个培训课程及研讨，参加者20000人，拥有丰富的实企业内部培训顾问服务考察团，每年接待多个国内公务员及企业培训考察团。

香港贸易发展局

香港贸易发展局成立于1966年。根据《香港贸易发展局条例》，贸发局是专责拓展香港特别行政区全球贸易的法定机构，为香港制造商、贸易商及服务出口商服务。在全球各地设有超过40个办公室。贸发局的宗旨是“为香港公司，特

别是中小企业，在全球缔造新的市场机会，协助他们把握商机，并推广香港具备优良商贸环境的国际形象。”

香港贸易发展局的最高决策层是由19位成员组成的理事会。当中邀请了很多香港工商界领袖加入并有政府高层官员参与。除了策划及监督本局的全球业务、服务和拓展活动，还有监督香港会议展览中心的运作。在理事会之下，设有商贸配对服务部、传播部、企业推广部、客户服务商贸资讯及培训部、设计廊、电子商贸部、展览事务部、国际推广部、制造业拓展部、研究部、服务业拓展部及刊物出版部。每一年贸发局都定期举办各项大型展览及商贸会议。

一百多年来，完备的相应制度，用。

香港金融体系与金融政策

香港金融体系

19世纪中叶。1843清朝政府签订不平等的《南京条约》割让香港给英国作为殖民地后。由于英国的殖民统治和中国历史传统的共同影响 香港的货币制度具有独特之处。在香港没有垄断货币发行权的中央银行，港币的发行与货币供应量的控制是由两家商业银行和香港政府共同承担。自19世纪中叶至今 香港的货币制度经历了银本位制、英镑汇兑本位制、外汇汇兑本位制和联系汇率制度四个时期。其中，货币制度变化中的两个时期即由英镑汇兑本位制到外汇汇兑本位制 由外汇汇兑本位制到联系汇率制度主要是在20世纪的60、70年代完成的。

英镑汇兑本位制在香港延续的时间最长。从1935年12月6日～1972年7月6日，除1941年12月25日～1945年9月23日之外，香港一直实行这种货币制度。一段时间内，英镑作为主要的国际支付手段和储存货币相当坚挺。这一货币本位制在香港实施较好。二战后 随着世界经济形势的变化 世界货币制度进入以美元为中心的固定汇率制度时期。英镑和港币的固定联系遭受冲击。1949年和1967年英镑先后出现两次大幅度的贬值。英镑汇率波动影响港币的稳定。香港经济也因此受到严重的损失。1972年6英国政府在6月23日宣布任由英镑浮动 海外英镑区成员成为历史名词。随后，1972年7月6日 钩与美元挂钩。由于美元的不断贬值，港英当局于1974年11还包括美元等多种外汇资产。这一货币制度直到1983年才被联系汇率制度所取代。

1983年10月17日，联系汇率制正式生成。但直到1987年，联系汇率与市场汇率、固定汇率与浮动汇率并存。外汇基金通过对发钞银行的汇率控制，维持官方预定的1：7的汇率水平。在联汇制下，港元发行须由发钞行按照规定的7.8港元兑1以百分之百的美元向外汇基金换取发钞负债证明书，挂牌回笼货币时，同样要分这样便形成了一个固定汇率的银行同业港元买之间还是银行与公众之间的交易，汇率都是由市场供求来决定的，没有任何人为的干预。香港的银行体系，香港的银行体系在1841年至1948年得到了早期的发展，经过第二次世界大战后的发展后，在1976年至1989年形成了银行三级制，香港金融监管制度；

香港的货币政策是联系汇率制下的货币政策，货币政策的唯一目标是维护联

系汇率制度，同时财政政策需要协助货币政策；香港经济正处于转型期，金融政策内地经济逐步一体化进程中，香港本地产业结构在完善和提升；全球金融危机下的香港金融市场受了一定的打击，金融必须正本溯源。

对下一步工作启示

鼓励自主创新，大力培育高新技术产业，建设创新型国

家

科学技术是第一生产力，科技进步是经济发展的决定性因素，水平和民族文化素质还不够高,力建设创新型国家，使经济建设才能增强我国的综合国力和我国在国际上的竞争力。

调整和优化产业结构，第二、我国的产业结构中，高技术产业比重较低。在三次产2004产品的轮番上涨，刺激了物价全面上涨，使得产业结构的矛盾进一步加剧。由于导致钢材价格连年上涨，致使许多地方的钢铁产

全面建设小康社会、加快社会主义现代化建设，就是要不满足人民日益增长的物质文化需要。这既要做大经济发展规模，提高人人分享经济成果的增量，又要同步提升社会发展水平，从多个方面适应人民生活质量提升带来的多样化需求。加快发展三产、服务业，很大一部分是保障和改善民生，扩大文化、教育、卫生、科技、生育和社会保障等方面的公共服务供给，满足人们求知、求富、求健康、求安全、求幸福等多方面的需求，同时为整个经济社会发展提供强有力的支撑。姜春云同志从实践中总结认为，“发展第三产业投入少，来得快，效益大，应当放在优先的位臵”；“在经济的布局与

指导上，实行„兴商重工强农‟的方针，以加快发展三产、服务业，带动一、二产业的发展和升级”。我国应充分发挥服务业高效低耗、拉动产业、扩大就业、带动消费等优势，使之尽快成为国民经济的先导性、支柱性、关联性产业。

坚持扩大内需特别是消费需求的方针，提高居民的收

入，完善社会保障。

把扩大消费需求作为扩大内需的战略重点，进一步释放城乡居民消费潜力，逐步使我国国内市场总体规模位居世界前列。服务业和中小企业，增加就业创业机会。入分配格局，着力提高城乡中低收入居民收入，支出用于改善民生和社会事业比重，扩大社会保障制度覆盖面，共服务体系，形成良好的居民消费预期。发展新型消

赴香港考察学习报告一 篇2

1 赣饲料企业面貌

一是务实的饲料企业文化, 有力地促进企业发展。所到学习考察的饲料企业首先进入我们眼帘的就是他们的企业文化、企业理念、人文精神以及企业发展史、发展规划。通过这些文化的引领, 企业员工都能找到自己的位子, 找到自己所作的贡献, 深知自己的发展是与公司紧密相连的。如:全国饲料界前十位的知名企业———双胞胎、正邦等公司文化“把小公司做成大公司, 把大公司做成大家的公司”很是具有号召力的。

二是找准切入点。贴身服务养殖企业的经营模式, 壮大自身发展。如:格力特饲料公司专攻养猪饲料的“420 (2+4) ”1和“6625母仔联用”2等套餐模式十分贴切而且实用效果好, 深受广大养殖户的拥护。这些良好模式有力地促进了格力特饲料公司的大发展, 他们公司由一个不起眼的小型饲料加工厂通过5年多的努力, 一跃成为一个年产近30万t饲料的大中型饲料公司。

三是十分注重人才培养和建设一支技术过硬的人才团队, 共谋自身发展。如已获中国制造业500强、中国上市公司100强、中国饲料工业10强企业———正邦公司的“以人为本、以正兴邦”具有一个重视人才的灵魂在感召他的团队。所到的赣大型饲料企业内部设有人才培训学院 (校) , 而且十分注重自身人才的培养。员工入职前在自己的技术学院 (校) 去培训后才能得到很好的发展和提拔使用机会。

四是合理定位公司中长远发展战略规划, 实现倍增发展。我们所学习考察的饲料企业都有一个比较科学、详实的公司发展战略规划, 而且基本都是在一步一步去实现, 这方面十分让人敬佩。如:柯恩公司规划用5年时间连续发展6个分公司, 现已发展投产4个, 实现公司总产量86万t。其规划精细并且一步一个脚印去做到位, 去落实, 并能实现当年盈利实为罕见。

五是恰当地运用激励机制调动员工和客户的积极性, 人人都能在公司得到发展。让利养殖户以及稀释股本由公司员工入股公司并分红, 这些看似简单的做法如果认真予以落实, 那么这个公司将具有巨大的发展动力。

六是十分注重产品质量安全, 把重视产品质量安全与公司发展同步运行。饲料企业能够得到发展壮大, 饲料质量安全就是准绳, 没有过硬的产品质量安全做保障, 饲料企业根本无从发展, 只有具备过硬的饲料质量才能拥有忠实的客户, 公司才能发展壮大。赣饲料企业在其检验室的仪器设备配备上都是使用国内外先进的产品, 而且建有博士站, 拥有大批的技术人才作支撑。

2 鄂饲料企业下步拟借他山之石来为我所用, 特提出如下几点发展意见

第一要理顺公司发展思路, 用企业文化去引领公司宏图发展, 要像董文忠主任在交流会上强调的, 我们湖北饲料企业要树立“先卖文化, 再卖产品”的工作思路去谋求企业的发展。

第二要有务实的发展战略规划, 而且对公司的定位要恰当。发展既要量力而行, 同时也要借力而行。如走股份制改造、多种形式的联合、跨区域抱团等方式进行发展。

第三要因地制宜对产业结构进行调整。首先是公司的主线业务在哪个方面, 要找准基点再去调整。如微生态、生物发酵、酶制剂等可否网在一起抱团去发展, 用整合式的思路去把添加剂系列产品进一步做宽做精做优。如有实力的公司也可走正邦之路, 走多元化发展的模式去扩大企业规模, 延伸产业, 去做大做优做强。

第四要着力打造自己的核心技术产品竞争力, 要有先进技术作支撑去做大做优做强。一个企业如没有自己的优质产品、核心技术竞争力, 其发展之路是不会长久的。

第五要加强人才培养和企业团队的建设, 除了培训技术, 同时还要运用激励机制去巩固团队的建设, 搭建平台激励人才的成长, 稳定队伍, 做实发展。

第六要切实加强产品质量安全, 做到质量与效益成正比。质量好效益才能好, 质量好才有忠实的客户, 才有企业的再发展, 才是真正为社会作贡献, 否则其企业做不长。

在考察团小结会上, 李汉州会长再三强调, 学习了江西饲料企业文化、企业发展先进经验, 也了解了他们做好企业的营销管理模式、企业发展战略规划, 那么我们回去后, 要辩证地看, 务实地干, 力争在近一二年内有突破性的发展变化, 让这次赣南赣北之行务实成效在鄂大地开花结硕果。

注释

11、“420 (2+4) ”套餐模式是由2个饲养阶段、4个料种组成。第1个饲养阶段称为乳猪阶段, 先用4 kg格力特人工乳, 接着喂20 kg格力特乳猪保育料, 用料24 kg, 乳猪长到25 kg;第2个饲养阶段为25 kg开始的生长猪阶段, 使用格力物 (2+4) 快长套餐, 先用2包格力特小猪料, 再用4包格力特强化大猪料。出栏日龄在180日龄左右, 出栏体重120 kg, 全程需饲料264 kg, 净长猪113 kg, 全程料肉比2.30∶1, 全程价肉比4.0∶1左右。

赴香港考察学习报告一 篇3

一、基本情况

按照部署和安排，研究班在德国期间，共计完成了32个单元的培训任务。我们系统学习了德国社会和经济体系概况，德国的教育体制概况及其法律背景，德国职业教育体系和“双元制”职业教育，政府、行业、企业在职业教育中的职责和作用，职业培训教师的培养，德国品牌声誉和高技能专业人员之间的关系，高技能人员的培养培训，企业与应用技术大学的合作模式等，专题讲座共64个课时；研究班一行先后访问了柏林州政府教育、青年与科技部，柏林职业教育新科目鉴定机构（ASIIN），杜塞尔多夫德国联邦职业教育与培训研究所（BIBB）等3个政府部门，以及德国手工业技能发展中心（ZWH）和杜塞尔多夫-勒沃库森工商会等2个行业协会；先后实地考察了柏林工业大学职业教育与培训学院、柏林经济和法律应用技术大学、Martin Wagner职业学校、德国铁路（DB）培训学院、柏林工程应用科技大学、杜塞尔多夫应用技术大学等6所学校，以及德国技术信息、工业电子和能源管理能力培养中心，柏林手工业协会的培训中心，德国供暖空调手工业联合会（SHK）柏林分会培训中心等3个培训中心；同时，研究班学员还与德国的官方代表及职业教育专家进行了深入交流、研讨。在省委组织部的关心指导下，在全体学员的共同努力下，研究班做到了组织严密，纪律严明，管理严格，学习扎实，圆满完成了学习考察任务。

二、主要收获

德国是制造业大国、制造业强国。德国“双元制”模式是世界公认的成功的职业教育发展模式，被称为德国经济发展和“德国制造”的“秘密武器”。德国“双元制”模式是：两个培训主体，即企业和职业学校；两种教学内容，在企业主要是传授职业技能和与之相关的专业知识和职业经验，职业学校的教学内容主要是专业理论知识和普通文化知识；两种教材，即实训教材和理论教材；两种实施方式，企业遵循联邦职教所制定的培训条例来组织培训，职业学校则遵循所在州文教部颁布的教学计划组织教学；两类教师，即实训教师和理论教师。在德国学习考察期间，我们比较深入地了解了德国职业教育的做法和经验，进一步更新了理念，开阔了视野，增长了见识。概括起来，主要有以下几个方面的体会和收获：

1.深刻认识到了职业教育和高技能人才在德国经济社会发展中的重要作用

德国高度重视高技能人才在经济社会发展中的作用，政府把培养高技能人才作为国家发展的一项战略任务来抓，高技能人才的比例占40～50%。德国把高技能人才的摇篮——职业教育作为立国富民的“秘密武器”。在德国，从总理到一般百姓，无不重视职业教育，能工巧匠备受尊重。据了解，德国除了27%左右的青年上大学外，绝大多数都选择进入职业学校学习。

2.熟悉了德国的教育，特别是比较完善的职业教育体系

德国政府视职业教育为一种类型教育，构建了比较完善的职业教育体系，职业教育在整个教育体系中占有举足轻重的地位。其职业教育体系具有灵活开放、层次分明和针对性强的特征，被称为“有多个入口和出口，没有死胡同”，充分发挥了沟通初级教育、高等教育和企业人才培养的桥梁和纽带的重要作用。德国高中阶段的职业类学校由两大类组成：一类是就业导向的“双元制”职业学校和全日制职业专科学校；另一类是“立交桥”式的专科高中，职业或技术高中，专科、职业或技术完全中学。高等教育阶段的职业类学校也由两大类组成：一类是典型的应用型高校——专科大学（应用技术大学）；另一类是典型的职业型高校——职业学院（高等专科学校），是“双元制”模式在高教领域的延伸。德国的各类教育之间可灵活互通，在基础教育结束后的每一个阶段，学生都可从普通学校转入职业学校；接受“双元制”职业教育的学生，也可在经过一定时间的文化课补习后进入高等院校学习；职业教育的各个层次以及它们与普通教育之间都可以交叉和相互沟通。

3.了解了德国政府、行会和企业在推动职业教育发展中的职责和作用

德国的政府、企业与行会各司其职、各负其责、相互配合，共同推进职业教育工作。一是政府在职业教育中发挥主导作用。政府负责建立和规范职业教育的法律框架，授权给行业协会、企业、工会和政府机构，将职业教育纳入到中等义务教育范畴，在公立职业学校提供“双元制”职业教育，开展“双元制”职业教育科学研究等。二是企业在职业教育中发挥主体作用。从职业教育的招生到受教育者的培训，从职业培训岗位数目到培训计划直至培训的物质设备的配备等，基本上都由企业负责，企业直接决定着“双元制”职业教育的规模和质量。三是行会在职业教育中发挥监督、管理和协调作用。行会负责为教育企业提供咨询，为教育企业的教师提供培训，对企业和企业教师进行评估、认证，监督企业开展教育，为企业招收受教育者提供支持，组织中期考试和最终考试并颁发职业资格证书，调解受教育者与企业间的纠纷等。

4.认识到了产教融合、校企合作是德国职业教育的本质特征

德国是实施职业教育产教融合、校企合作最为成功的国家。德国的主要行会机构有300多家，各个行会基本都设立了职业教育委员会，负责协调和管理本协会辖区范围内与职业教育有关的重大事项，以此建立了教育与产业对话协作机制，促进了职业教育与产业深度融合。德国的职业教育校企合作主要是通过“双元制”模式实现的：企业依据教育合同，在真实的工作环境下，为学生提供基于工作的实践训练，并支付给学生生活津贴；职业学校依据《义务教育法》，为学生免费提供与职业实践相关的专业知识和普通文化知识教学；州政府为公立职业学校提供财政支持。

5.体会到了专业化教师队伍在推动德国职业教育发展中的关键作用

德国职业教育的高质量与其拥有一支高度专业化的师资队伍是密不可分的。德国建立了一套严格的教师遴选、入职、晋升、培养、培训制度，对教师的学历和资历、专职与兼职、培训与进修、品德和技能等方面都作了严格规定。德国职业学校理论课教师最低学历为大学本科，至少有两年从事本专业实际工作的经验，通过两次国家考试，到学校任教还需两年试用期。德国很重视提高教师的物质生活待遇，应聘教师经过两年试用合格后，政府终身雇用，享受公务员待遇，免交社会保险。

6.认识到了完备的法律法规体系是职业教育发展的有力保障

一是建立了完备的职业教育法律法规保障体系。德国职业教育法律法规相当完善，在立法体制方面有《联邦职业教育法》《联邦劳动促进法》《手工业条例》；在为学徒工提供合法培训条件方面有《青年劳动保护法》；在企业参与职业教育的权利和义务方面有《企业基本法》和《联邦职业教育促进法》；在职业资格考试方面有《培训员资格条例》等。德国通过实施严格的职业教育法律法规，在全国范围内形成了国家、企业、社会团体各阶层和学校共同举办职业教育的局面。二是建立了政府和企业共同投入职业教育的经费投入机制。德国按照《职业教育法》的规定，职业教育经费由公共财政和企业共同资助。三是建立了严格的职业资格证书制度。各类行会负责组织和实施本行业职业培训的考试并颁发职业资格证书，共涉及国家承认的376个职业培训工种。四是建立了学生操作技能的实践训练制度。在德国“双元制”职业教育模式下，职业学校学生70%的时间在企业学习操作实践技能，30%的时间在职业学校学习文化和专业知识。

7.感受到了德国高度重视学生职业精神和职业道德的培养

德国人严谨认真、遵守纪律、精益求精的职业精神成就了“德国制造”的高品质。在职业教育人才培养过程中，德国很重视学生职业精神和职业道德的培养。学生在企业进行实践锻炼时，企业不仅注重技能的培养，还将职业精神和职业道德的培养作为重要内容。学生在学校接受教育时，学校既对学生进行技能和理论教育，也开展职业意识和素养教育，并纳入日常的教学计划。

三、几点建议

鉴于中德不同的工业背景和文化土壤，我们学习借鉴其职业教育发展经验，不能不经选择地移植，而是应取其精华。结合这次学习考察的体会和我省职业教育的实际，笔者提出以下几点工作建议：

1.把职业教育和高技能人才培养摆在更加突出的位置

加快发展职业教育，培养大量的高技能人才，是全面建成小康社会、加快推进“四化”同步发展对教育工作的呼唤和期盼，更是助推经济发展，实现中华民族伟大复兴“中国梦”的需要。特别是对我们河南这样一个发展中的人口大省来说，职业教育更是经济转型、产业升级、实现富民强省的重大战略举措，也是真正解决我省由人口大省向人力资源、人力资本强省转变，由农业大省向工业大省、经济强省转变的迫切需要。因此，应当把职业教育和高技能人才培养摆在经济社会发展更加突出的战略地位。

2.把推进产教融合、校企合作作为加快发展现代职业教育的关键举措

德国“双元制”职业教育是校企合作培养技术技能人才的成功模式。借鉴德国的经验，我们应当做到以下几点：一是完善产教融合、校企合作机制。进一步发挥省职业教育校企合作促进委员会的作用，健全省行业职业教育校企合作指导委员会，充分利用省级职业教育集团等工作平台，促进职业教育与产业深度融合。二是充分发挥企业的办学主体作用。建议以法律的形式明确规定企业在发展职业教育中的权利、责任和义务，建立企业办学的利益补偿机制。同时，建议省政府出台鼓励企业举办职业教育和培训的激励政策，建立职业教育校企合作政府奖励制度，对做出突出贡献的企业予以表彰和奖励。三是加强行业指导、评价和服务。行业组织应履行发布行业人才需求的职责，建立行业人力资源需求预测和就业状况定期发布制度。

3.加快构建具有河南特色的现代职业教育体系

建议加快构建适应发展需求、产教深度融合、中高职衔接、职业教育与普通教育相互沟通、体现终身教育理念、具有河南特色的现代职业教育体系。当前，应重点推进以下几项工作：一是巩固提高中等职业教育发展水平。要通过加大投入、整合资源、调整布局等得力措施，加强中职学校基础能力建设，使中职学校尽快达到国家规定的办学标准。二是创新发展高等职业教育。要着力提高专科层次职业教育质量，探索发展本科层次职业教育，探索建立专业学位研究生培养模式。三是加快推进“文化素质+职业技能”职业教育考试招生制度改革，实现中职、高职、本科和研究生等各层次职业教育的内部贯通。

4.高度重视“双师型”教师队伍建设

建议建立健全高校与政府、行业企业、中职学校协同培养教师的新机制，建设一批职业教育师资培养培训基地和教师企业实践基地，积极探索高层次“双师型”教师培养模式。加强教师专业技能、实践教学、信息技术应用和教学研究能力提升培训，提高具备“双师”素质的专业课教师比例。严格落实五年一周期的教师全员培训制度，实行新任教师先实践、后上岗和教师定期实践制度，培养造就一批“教练型”教学名师和专业带头人。

5.加快推进本科院校的转型发展

建议加大本科院校转型发展力度，并将其纳入“十三五”发展规划。要采取试点推动、示范引领等方式，引导一批普通本科高等学校向应用技术类型高等学校转型，并在经费投入、专业硕士学位授权点设置等方面予以倾斜支持。要调整普通本科招生规模，扩大应用技术类型本科招生计划。独立学院转设为独立设置高等学校时，鼓励其定位为应用技术类型高等学校。要制订有效措施，鼓励本科高等学校与示范性高等职业学校通过合作办学、联合培养等方式培养高层次应用技术人才。

6.加快完善职业教育法律法规保障体系

一是加快完善职业教育法律法规。建议修订《河南省实施<职业教育法>办法》，制订《河南省职业教育校企合作促进条例》。二是加大职业教育经费投入力度。各级政府要多渠道筹措资金，建立与办学规模和培养要求相适应的经费投入制度。各级财政要加大职业教育投入力度，确保职业教育财政投入逐年增长，逐步提高职业院校生均经费标准。三是加快推行严格的职业资格证书制度。加快推进学生获取职业资格证书工作，加大对就业准入制度执行情况的监察力度。四是营造职业教育发展的良好氛围。要高度重视职业教育宣传工作，大力宣传高素质劳动者和技术技能人才的先进事迹和重要贡献，引导全社会树立尊重劳动、尊重知识、尊重技术、尊重创新的观念，提高职业教育社会影响力和吸引力。

7.加强职业教育的国际交流与合作

一是建议加大职业教育对外开放力度，加强与发达国家和地区的交流与合作，学习、借鉴国（境）外的先进经验，加快发展我省现代职业教育。二是支持职业院校引进优质教育资源，合作举办职业教育机构和实施办学项目。三是鼓励中外职业院校教师互派、学生互换。开展职业教育管理人员和骨干教师出国（境）研修培训。聘请国（境）外高水平专家到我省任教。

赴香港学习考察心得体会1 篇4

二○一三年六月四日---十日，本人有幸参加省公司组织的企业管理人员赴港培训班，在聆听了香港著名专家周八骏先生《全球金融和经济形势的分析报告》、管理专家谢宝升先生《企业文化的讲座》及关伯伦先生《如何提高执行力》，郑应忠先生则通过实例和游戏让我们感受如何建立品牌和感受企业管理的本质和基点。这次学习考察活动尽管时间短暂，但却使我开阔了眼界，拓展了思路，放大了视野，收获很大，感悟很多。

来香港学习以前，对香港的历史发展、目前的经济、金融等等方面，有所了解，通过学习，又听了老师的讲课，并考察香港生产力促进局和香港贸易发展局，观摩了一些现场，对香港有了更深刻的认识。

这次学习，触动了心灵，具有鲜明特色的“香港模式”让我耳目一新，经过短时间的接触和了解，发现香港人的思想观念之新、眼界之高、思路之清、措施之全都是值得我们应该学习和借鉴，香港人领先的观念对我的内心产生了很大的震撼，使我受益颇多，对这次学习考察，有以下几点体会和启示：

一、搞生产经营必须以制度为保证

香港总面积1000余平方公里，面积不大，但其经济发展水平之快，文明程度之高是众所周知的，这也是它雄踞亚洲四小龙之首的根本原因，充分说明了香港经济实力，而这种经济状况的稳步保持，主要有赖于一个健全的制度所提供的保障。

一个特别行政区能够利用制度的健全保证其在亚洲领先的经济地位，作为一名企业的管理人员，结合我公司实际，在今后的工作中，我将严格依制度办事、依制度管理，在生产经营管理中以制度为准绳、以制度为行动的指南、靠制度约束员工的行为，借鉴香港先进、科学的管理方法，健全的制度体系，积极发挥效能，在已有的成绩上更上一层楼。

二、加强员工知识培训 提高劳动生产率

香港特殊的历史背景，决定了港人的思想观念的不断更新，体现出了“香港效率”。“时间就是财富、知识就是财富”这已经成为每一名在港之人的清醒认识。

结合目前公正在进行的“三定”工作，我认为“三定”工作的顺利进行主要取决于员工的技术业务，只有员工的业务水平达到一定的程度，才能发挥更大的潜能，才能在不同的岗位上干的得心应手，才能让领导放心，只有提高员工的技术业务水平，也才能做到人尽其才，才能避免人浮于事的现象，在今后的工作中将员工的培训进一步加强，在原来推进公司三大制度和一月一制度考试的基础上再推进新的培训方式，将以前的理论培训、书面考试和实践操作有机结合，改变以前师带徒的传统模式，在条件许可的情况下建立一套热电仿真系统，让新进员工能够在该系统上得到锻炼，提高实践操作水平。

三、持之以恒走可持续发展之路

香港的经济发展具有很强的优势，其发展的速度、现有实力有很明显的超前性，他们都富有但他们没有满足现状，而是充满一股强烈的再投入、再扩张、再发展的欲望，作为井神公司的一员，我认为搞企业也应该有这种欲望，只有思想上有了发展的欲望，才能在行动中得到落实，目前公司的7#炉已经完成了水压试验和烘炉，即将进入到全面调试阶段，为保证公司的可持续发展之路，在7#炉设计阶段就考虑到污染排放对大气所造成的影响，在7#炉系统中增加了炉外脱硫

和脱硝装置，企业只有考虑到对社会、对人民负责，社会和人民才会对企业回报，企业才能在日趋激烈的市场竞争中立于不败之地。为保证和谐社会的创建，目前热电公司正在拟对5#6炉的脱硫脱硝装置进行改造，在原来炉内脱硫的基础上增加炉外脱硫和脱硝装置，保证两台炉所排放烟气到达新的环保标准，从而赢得社会效益。

赴外地学习考察报告 篇5

一、开阔了眼界，看到了差距

这次苏沪之行，四市（区）的经济社会发展水平和势头，给我们留下了至深的印象：

一是工业园区起点高。

二是招商引资力度大。

三是产业结构层次高。

四是投资环境引力强。

五是人才储备力量足。

看苏沪，比自己，我们清醒地看到，我市当前加快发展还面临着一些不足和问题，主要表现在：一是创业条件先天不足。我市地属丘陵地带，创建大规模的工业园区难度相比较大；我们虽然地处沿海、改革开放的前沿阵地，但是背靠大山，缺乏大都市的有效辐射，经济发展的外界推力相比不足；全市至今既无科研院所，又无大专院校，人才配备条件和科技创新能力相比薄弱。二是园区建设魄力不大。我市工业小区数量不少、但小而杂乱，配套设施不完善，规模档次低，孵化功能不具备，带动作用不明显，工业园区规划建设的手笔和魄力远不可比。三是招商引资力度不够。虽然我市有一支庞大的供销大军和优势显现的海外侨亲，但是改革开放以来，我市实际利用外资仅10亿美元，“三资”企业工业产值仅占工业产值的18％，这不仅与先进地区的外资利用水平无法相比，还与我市全国著名侨乡的地位极不相称。四是服务环境质量不高。近年来，虽然我们加大了机关效能建设力度，但机关整体服务水平仍然不高，个别干部服务至上的意识不强，顾全大局的观念淡薄，中梗阻现象时有发生，软环境建设任重道远，这些与人家自觉强烈的亲商观念和服务意识相距颇远。五是科技创新步伐不快。我市虽然拥有国家级星火技术密集区１个、省级星火技术密集区１个、**市级以上科技示范企业和科技示范镇为数不少，但制度、管理、技术创新力度不大，企业“星星”多、“月亮”少，自主开发能力不强，产品科技含量偏低，发挥高新技术优势提高经济运行质量、利用科技进步推动经济发展相比不足。此外，我们的思想观念、市场意识、开拓精神、发展魄力等与先进地区相比，更是相形见绌，差距明显。

二、得到了启示，坚定了信心

苏沪之行，是一次学习借鉴先进地区增强经济发展后劲的好机会，也是一个反思不足、改进方法、谋划重点、明确方向的好过程。苏沪的成功实践可圈可点，我们从中得到“五大启示”：

一是有眼力才有魄力。苏南这些城市的成功首先得益于他们具有抢抓机遇开拓进取的创业精神。他们不仅夺开放之先机，而且紧紧抓住邓小平南巡讲话和浦东开发等几次大的机遇，以开阔的眼界、超前的思路、超凡的措施去实现跨越式的发展。面对经济全球化、知识化的浪潮，尤其是加入wto在即，我们再也不能固步自封、按部就班，坐失良机、止步不前，必须解放思想、登高望远，善待机遇、只争朝夕，勇于创新、敢拼爱赢，才能不辱使命，始终走在时代的前列。

二是有外力才有活力。四市（区）的侨台优势不如我们，民间资金也不如我们充裕。正当我们为资金投入不足而窘迫时，他们却在引资、融资方面得心应手，经济发展保持高投入、高产出的良好态势。其主要得益于体制创新，善于借助外力，激发出经济发展内部潜力，使经济焕发活力。特别是他们在引进外资的措施上招招新、招招实，在资本运营的方式方法上敢于大胆创新，更是令人赞赏。对此，我们要认真借鉴，挖掘优势，多出实招，多辟渠道，千方百计地借助外力来激活*发展的细胞。

考察报告格式 ·民办教育考察报告 ·服装企业考察报告 ·赴外地学习考察报告

三是有载力才有张力。规模经济的扩张，高平台的构筑，需要强有力的承载。四市（区）从90年代初开始大手笔规划建设了一批高标准的各类工业园区，成为吸引外资的最佳载体，以高起点的规划、完善的基础设施、一流的管理服务，吸纳了世界500强跨国公司入区落户，开发区作“龙头”拉动外向型经济的作用十分突出。“没有梧桐树，就引不来金凤凰”。要着实增强经崐济发展的后劲，就应该把开发区的建设摆上“重中之重”的战略地位，以建设一批规模大、配套齐、档次高的开发区为突破口，以大开发引大资招大商，迅速提升经济发展层次。

四是有引力才有实力。苏沪之行，给我们留下深刻印象，他们确立营造投资环境的新理念，并通过软硬环境的不断提升和整合，使单一效应的环境因素产生叠加效应和“磁场”效应、“洼地”效应，吸引了更多人才和资金的聚集。环境代表着形象，蕴藏着后劲，体现着实力。新世纪的竞争，突出投资综合环境的竞争。学习苏沪，就是要树立“软环境也是后劲”的观念，把环境营造从“物”的层面提高到“人”的层面，确立“亲商、安商、富商”的意识，创造引得来、留得住、有奔头的投资环境。要着眼21世纪的竞争，大手笔建设生态城市，变后发优势为先发优势。

五是有智力才有潜力。四市（区）之所以有强劲的发展后劲和巨大的发展潜力。究其原因，根本的在于他们在建设人才高地上有新突破，造就经济发展的人才“金字塔”。人是生产力中最活跃的因素，人的素质高低决定着事业的成败。增强经济发展后劲，离不开人才提供的智力支持。在科技竞争日趋剧烈的今天，招才引智工作愈加紧迫，科教兴市步伐缓慢不得。

学先进，重要的是学精神、学思路、学作风、学胆略。赞叹之余，我们并不妄自菲薄，丧失斗志。差距就是潜力，压力就是动力，在困难中我们更多地看到了希望。加快*的发展，我们信心百倍，信心来自于基础设施有保障，“九五”期间全市完成固定资产投资111.1亿元，比“八五”期间增长1.4倍；信心来自于产业升级有潜力，“二区三乡一军一侨”发展战略的全面实施，三次产业呈现良好的发展态势，区域产业特色凸显，形成了建材支柱产业和纺服鞋帽、电子机械、石油化工、食品饮料、纸品纸业、家私装璜等六大优势行业；信心来自于市场开拓有基础，市场发育走在全省各县市前列，建材、粮食、花卉、家私、纺织、汽车、日用品等专业市场已初具规模；信心来自于招商引资有优势，*是福建乃至全国著名的侨乡，侨力资源十分丰富，台港澳侨胞总计超过300万人；信心来自于资金挖掘有空间，民间资金雄厚，全市存款余额超百亿元，仅去年涌向股市一、二级市场的民间资金就有5亿多元。加快发展，我们也有动力，动力来源于“三讲”教育和“xxxx”重要思想学习教育活动的深入开展，全市党员、干部群众进一步增强了加快发展的紧迫感、责任感和使命感，保持良好的精神状态，在**市委、市政府的正确领导下，*上下心齐力聚，风正气顺，赶超先进、加快发展的良好创业氛围不断形成和发展。

三、拓宽了思路，明确了目标

先进地区的成功经验和做法可资借鉴。可比与不可比并不重要，重要的是我们受到了鞭策，拓宽了思路；重要的是我们要在可比中深刻反思，迎头赶上，在不可比中立足实际，创造奇迹。要在前进中学习别人，在学习中发展自己。回来后，市委随即召开常委扩大会议和各乡镇党政一把手会议，通报了**市党政代表团赴苏沪学习考察的活动情况，传达学习了刘德章书记、施永康市长在考察期间的重要讲话精神，提出贯彻意见，狠抓工作落实。一阶段来，围绕“对比先进找差距，学习经验出思路，挖掘潜能增后劲，立足实际促发展”，市五套班子领导纷纷深入各乡镇传达学习刘书记、施市长的讲话精神，与各乡镇共商加快发展对策；市委、市政府还专门成立增强企业发展后劲调研组，由市领导带队，利用一个月的时间深入我市乡镇明星企业，了解和帮助解决企业发展中的困难和问题；同时，组织两个招商团赴深圳、珠江三角洲等地走访慰问在外的*籍企业家，进一步招商引资。并安排有关职能部门再赴苏州，学习他们发展高科技产业和土地开发的先进经验。

今后，我们的工作将围绕调结构、增总量、提效益、促后劲，抓住机遇，加快发展，力争到XX年全市基本实现宽裕型小康，2012年全市国内生产总值和财政总收入比XX年翻一番半以上，除山区乡镇外全市基本实现现代化，把*建设成为一个社会主义新侨乡和现代化工贸、旅游、生态、港口城市。工作思路体现为“六个新”：

（一）招商引资要有新成效

增强我市经济发展后劲，潜力在招商引资。要把招商引资列为经济工作的重中之重，力求实现“三个突破”：即吸引大公司方面有新突破，投资高新技术产崐业方面有新突破，投资质量和总量方面有新突破，今年利用外资增幅力争超过50％。实现上述目标，要做到“六个更”：一是领导力量更强。成立市招商引资工作领导小组，下设办公室，抽调计经贸委、外经委、乡企局、市商会等部门的精干人员组成。制定出台《关于进一步加强招商引资工作的意见》，落实招商引资目标责任制，特别是对重点项目还要实行市领导挂钩挂帅，切实加强项目跟踪落实。建立招商引资工作联席会制度，协调解决全市在项目引进和对项目后期管理与服务过程中的重大问题。市委、市政府督查室每二个月将开展一次定期检查督促，推动工作落实。二是激励机制更活。制定出台《关于引进利用外资项目的奖励办法》，对引进外资项目的，按引资金额的一定比例给予奖励。建立健全外商投资鼓励机制，坚持“一事一议，特事特办”的原则，落实“按项目给土地，按效益给优惠”的政策，制定更加优惠的土地出让和财政扶持办法，以吸引更多外商到我市投资兴业。在沿海和中部地区，为山区和条件相对较差的乡镇开辟外商投资工业区，实行单独统计、税利分成，为这些乡镇的招商引资创造条件。三是招商方法更多。要适应新的特点，着眼于与国际接轨，努力搞好与三资企业特别是跨国公司的对接。积极拓宽对外联系渠道，参与或举办各种招商会议、活动。切实用好委托招商、网上招商等新方式，鼓励各种中介机构按照市场化的方式进行招商，在著名网站设立*招商主页。发挥在外乡亲的纽带作用，延伸招商触角，选择合适的城市设立驻外机构，依靠在外商会和*社团组织，强化其招商联络职能。进一步实施以商招商策略，对现有的三资企业，要精心呵护，悉心服务，使其尽可能在获得良好收益的基础上增资扩股，进一步膨胀壮大，进而实现“以商招商、以侨引外、以侨引台、以台引台”的乘数效应。四是招商方向更清。招商对象要面向港澳台、面向东南亚、面向欧美日，侨资外资并举，新老朋友齐上。加强项目库建设，充实更新项目内容，以有利于我市产业结构调整优化为导向，坚持引进短期合作伙伴与建立长期合作关系相结合，引进小型加工企业与大企业相结合，引进劳动密集型企业与高科技型企业相结合，引进外资与启动内资相结合，引进设备人才与嫁接改造传统产业相结合，进一步提高利用外资的质量和水平。五是招商环境更优。要大力加强机关效能建设，进一步落实岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、效能考评制、失职追究制和公开办事制度等。在武荣大厦内设立“一站式”综合服务机构，提供“一门式”咨询、“一条龙”服务，做到“一站式”办结。改革政府审批制度，清理各类行政许可和审批项目，坚决杜绝乱收费、乱摊派和乱罚款现象。遵循国际惯例，对外来投资者在就医、子女就学等方面落实市民待遇。切实抓好社会治安综合治理，维护社会安定稳定，给外商以安全感。要在全市倡导“亲商、安商、富商”和“人人都是投资环境”的观念，发挥团队精神，树立“一盘棋”思想，切实解决“中梗阻”问题，营造程序规范、政策透明、运作高效的招商服务环境。六是发展空间更宽。要积极实施“走出去”战略，引导和鼓励更多企业获取出口经营权，培植出口大户，打响集体品牌，发挥品牌效应，着力提高石材、轻纺、鞋帽、机电等产品的国际市场份额。鼓励有比较优势的企业到境外投资办厂，发展境外加工贸易。

（二）载体建设要有新手笔

要学习苏沪的开发经验，高起点、大手笔规划建设工业园区，对全市工业园区布局进行调整。按照“能大则大，能并则并”的原则，扩大工业园区单体规模，提高工业园区档次水平。一要建好示范园区。要以今年南益集团在**扩大１亿元投资为契机，进一步推进蟠龙开发区建设，园区规模扩展到300万平方米。加快建设规划面积650万平方米的国道324线*复线工业区、面积各自上100万平方米的五里桥轻污染工业区、石井石化投资区、官桥南联工业园、官桥方圆开发区，把上述六大工业园区连成一片，构建规模达15平方公里左右的官水石工业走廊。集中力量，高起点开发市民营科技工业园（包括成功科技工业区和扶茂岭工业区），按照“五个一流”（即规划创一流，管理创一流，速度创一流，效益创一流，服务创一流）的要求，加快建设进程。经过几年努力，把成功科技工业区建成面积2-3平方公里、就业人员1.2万人、年工业产值50亿元、集工贸为一体的高新技术工业园区，把扶茂岭工业区规模扩展到15平方公里。要积极抓好开发区－－工业园区－－高科技园区的升级工作，努力建设高新技术创业园和企业孵化基地，推动工业园崐区建设上规模、上档次、上新台阶。二要加强工业园区的配套建设。改变以往平面的、单一的开发思路，把工业区开发与经济发展、城镇建设结合起来，引导更多的企业向工业园区集中。按照“规划一步到位、建设分步实施、项目滚动发展”的总体思路，对小区内项目安排、企业布局、具体地块、厂房建设及区内道路、供水、供电、通讯、绿化等进行合理布局，逐步完善园区的城市化功能，确保项目引得进、留得住、办得好。三要建立灵活高效的开发区管理机制。拓展融资渠道，建立起政府引导、开发商为主体、区内自行平衡的投资开发管理体制。要制定实施一系列操作性较强的优惠措施，在规费收取、地块出让、资金融通、进出口经营、人才引进和管理服务等方面给予优惠、优先，力争使工业园区做到“五个优”（即区位优势、政策优惠、土地优价、服务优质、设施优良），增强园区对企业的吸引力。要多形式地盘活工业园区的土地，在强化调控下，建立土地收购储备中心，把有限的土地资源盘活做大。

要着眼于产业链的延伸，工业配套能力的增强，大力兴建完善一批专业市场，重点抓好“七个城”：一是中国石材城，续建闽南建材第一市场，向全国一流、辐射亚太的目标迈进，争取今年市场销售额达40亿元以上。二是闽南国际家私城，抓好首期300亩工程建设。三是福建粮食城，扩建官桥粮油批发交易市场，使之成为全国销区最大的粮油批发市场之一。四是**花卉城，经过一两年努力，建成全省最大的花卉基地。五是纺织品城，依托我市纺织产业优势，在柳城筹建纺织品市场。六是汽车贸易城，在官桥福达汽贸公司的基础上，按汽车贸易、汽车配件、汽车维修、售后服务四位一体的构想，高起点规划、高标准建设汽车贸易城，努力建成“影响全省、辐射闽南”的**地区最大的汽车贸易市场之一。七是轻工日用品贸易城，巩固提高洪濑商贸中心地位，办好首届洪濑（全国）轻工品贸易洽谈会。

（五）城镇建设要有新面貌

要加大固定资产投资力度，完善城乡基础设施建设。进一步加强城乡交通、通信、供水、供电等基础设施建设，逐步解决“瓶颈”制约问题，不断增强城市综合功能，为经济持续发展造好环境、打好基础。要以石井港口为龙头，以漳泉肖铁路为纽带，以纵横交错公路为骨架，进一步完善海陆交通网络，提高总体运输能力。重点抓好南同公路*段等16个重点项目、市垃圾处理场等13个重点前期项目、120急救中心等９个社会事业主要建设项目、内沟河整治等１１个市政设施主要项目和农村电网改造等10个为民办实事项目建设。

要依托大**“半小时城市群”，立足*实际，着眼长远发展，加快城乡一体化进程，力争在“十五”期间城市化水平达到40％以上。一要统筹规划。保持适度超前，跨出区域局限性，把*城市化发展置于海峡西岸现代化城市群这一大背景下，从全局的角度、战略的高度、发展的趋势，统筹研究制定城市化规划。二要分类指导。中心城区按照“打开城门，拓展空间，建改并举，提高品位”的思路，树立经营城市的新理念，塑造城市形象。实施“东进、北拓、西延”计划，规划美林庄顶至柳城霞东组团，高起点构架城区路网，推进片区改造，不断完善市政设施，进一步强化中心城市功能。大力推进中心城镇建设，重点抓好*、洪濑、英都、梅山、诗山等城镇建设，发挥其带动辐射作用；按照“小镇大镇区”思路，推进山区乡镇的城镇建设。继续扶持100个旧村改造新村建设试点村建设，把旧村改造新村建设纳入城镇化建设的有机环节。三要推进改革。重点抓好户籍管理制度改革，降低城镇化门槛，引导农村富余劳动力有序地向城镇聚集，促进全市城镇人口每年增长3-4个百分点。

（六）科教兴市要有新步伐

赴无锡学习考察报告 篇6

根据局党委关于解放思想，更新观念，拓宽视野，增长才干的干部队伍建设要求，本人有幸参加了这次赴无锡学习考察活动，此次活动与2011年6月2日至12日对无锡等地进行了学习考察。通过此次学习考察，令我大开眼界，受益匪浅，同时也了解到了不少从未看到、听到的新理念、新思路、新做法，这对我在今后的工作中开拓性的开展工作起到了非常大的启发，下面就赴无锡学习考察的体会感想汇报一下；

一、学习考察的主要内容

（一）、无锡市经济发展和社会的基本情况

6月4日，在无锡的山水锦辉大酒店的五楼会议室，由张镇南教授介绍无锡的基本情况和无锡的经济发展情况，如无锡的经济发展情况，无锡是江苏省的一个省辖市，东依上海，西接南京，南临太湖，北靠长江，总面积4788平方公里，常住人口619.57万人。无锡是我国的经济中心城市和工商名城，区域性交通枢纽和风景优美的旅游城市，历史文化名城，经济总量在全国大中城市中处在第9位。2010年，无锡实现地区总值（GDP）5750亿元，“十一五”时期，无锡将努力打造最适宜投资创业的工商名城，最适宜创新创造的设计名城，最适宜居住的山水名城，最适宜旅游度假的休闲 1

名城和最富有人文特质的文化名城，无锡2010年获选“中国最具幸福感城市”。

无锡具有悠久的历史，古代，无锡是我国吴文化的发源地，在100多年前，无锡成为中华民族工业发源地，荣氏家族是当时我国最大的民族工商业家族。无锡又是中国乡镇工业的发源地，1983年初，邓小平视察苏州和无锡，高度赞扬了乡镇工业的异军突起，改革开放以来无锡抓住的第一个机遇，就是大力发展乡镇企业。开启了市场化的新征程，率先进入了农村工业化的新阶段，无锡和整个苏南地区差别比较小，主要得益于农村工业化，和城镇工业化，华西村成为中国社会主义新农村建设的典型，第二个机遇是在上世纪九十年代初，邓小平南巡讲话后，无锡又抓住了发展民营经济和浦东开发开放的重大机遇，大力发展民营经济，大力发展外向型经济迈向了国际的新征程，率先实现了从温饱到小康的历史性跨越，第三次重大机遇是新世纪以来的这八年，以新型工业化与城市化互动并进为标志，创造率先全面建成小康社会的新辉煌，踏上了迈向基本现代化的新征程。

（二）、学习观念更新和经营创新

6月5日，由无锡市城市学院经营管理系主任谢学良讲，观念更新和经营创新，概念更新是企业快速发展的新财源，观念更新世经济增长的长盛之道，方法革新是企业提升竞争力的关键所在。

二、无锡经济发展的主要成就

无锡的经济规模令我们难以企及，但是发展的经验值得我们认真学习和借鉴，其主要经验有：

1、以思想大解放开辟发展新境界，30年来无锡经历了三次大的思想解放，党的十一届三中全会后，大胆突破传统计划经济的思想束缚，大力发展以市场为导向的乡镇企业，加快农村工业化和小城镇建设，创造了在全国很有影响的“苏南模式”，上世纪九十年代初，打破“姓社姓资”“姓公姓私”的思想束缚，大力发展外向型经济和民营经济，加速了无锡经济市场化和国际化进程。

2、以民为本是根本出发点，一切为了人民，发展依靠人民，通过富民强市、积聚民力、融合民智，放手扶持发展民营经济，个体财富不断积累的过程中，实现社会财富的不断增加，出现当前大企业顶天立地，小企业铺天盖地，名营企业占据半边天，社会经济实现长足发展的繁荣局面，形成了比较完善的竞争性的行业体制，促进了市场发展，构建了人力资本形成的良好机制。

3、解放思想是永恒的主题，通过考察无锡市经济快速发展固然有得天独厚的地理优势，但更主要的是他们思想解放，观念更新，政府对区域经济发展的定位准，能够实事求是，一切从实际出发，找准市场位置，对发展走势看的准，能够长远谋划全局，占领发展先机。

4、经济发展方式转变的四大途径，一是对传统产业的改造与升级，二是大力发展知识密集型的高新技术产业，三是发展现代服务业，四是以信息化带动新型工业化，进军传感网产业。

5、优化环境在硬件建设方面，坚持高起点规划，高标准建设，高强度投入，大力发展高速交通，信息通讯，现代物流，加大科技研发，着力提高服务效能，深入发展社会事业，着力发展和改革民生。

三、学习考察无锡的发展给我们的启发

学习考察的目的是看人家成功的做法，学习人家先进的经验，努力加快自身的发展，结合我们的工作职能，在今后的工作中，我们应着力从以下几个方面开展工作：

一是深入解放思想，创新经济管理方式，广泛深入的开展调查研究，明确发展思路的目的，解决发展中的问题，更好的发挥职能部门的作用，及时提出对策建议。

二是加强项目建设，现在影响我局经济发展的关键是没有替代木材的大项目，我们应借鉴无锡的经验，华西村有很多大工厂和支柱产业，但华西村建设了一个农业示范园，靠高科技种瓜、种菜、种水果。阳光集团是大型的纺织企业，但它建设了一个大型的农林示范园，在示范园里大量培育绿化苗木，还有无锡市因势利导的“一村一企，一村一品“工程，都值得我们借鉴。我们要用我们的资源优势来弥补我们的地理劣势，为我局培育新的经济增长点。

三是要加强机关建设，切实加强和提高机关的服务能力，要弘扬勇于进取，敢于创新，耐于吃苦，善于思考，勤于落实的优良作风，形成爱岗敬业，争光创优，服务发展的良好风气。

孙长征

赴巴西大豆科技考察报告 篇7

1 巴西扶持农业发展的做法和经验

1.1 政府对农业采取的扶持政策和办法

农产品国际市场的激烈竞争和发达国家对本国农业所采取的保护措施给巴西农产品贸易带来了极为不利的影响。为提高农产品的竞争能力, 维护农民的利益, 巴西政府采取了一系列行之有效的农业扶持措施。

1.1.1 以法律形式保障农业投入

巴西政府于2001年12月19日颁布了第10.332号法令, 明确规定国家每年将当年税收总额的17.5%用于支持农贸科技项目。

1.1.2 落实农业信贷政策

根据上一年度农民的产值及其种植面积, 巴西政府分别向小、中、大型农场主发放相当于其生产资金100%、70%和55%的贷款, 并以法律形式规定, 商业银行必须将一定比例的农业信贷直接发放到中小农户手中。巴西银行2002～2003生产年度农业信贷金额为217亿雷亚尔, 较上年度增长了26%。农业信贷的重点是鼓励扩大农业生产, 帮助中小企业增加农产品出口。此外, 政府还建立了“出口保障基金” (FGE) 和“提高竞争力基金” (FPC) , 专门为从undefined事农产品出口的企业开拓国际市场提供融资。

1.1.3 实施“家庭农业”补贴办法

巴西在反对发达国家对生产者实施高额补贴的同时, 根据世界贸易组织农业协议“特殊及区别对待”的条款内容, 对本国的“家庭农业”也实行补贴。其中, 最近一次发放的“家庭农业”补贴是在1998年, 总额为4亿美元。

1.1.4 实行农业保险制度

巴西对农业予以金融扶持, 建立了农业保险制度, 开设了农业保险。农业保险由中央银行独家经营, 分备耕、种植、管理、销售4个阶段的投保和“全额保险”、“分段保险”两个险种, 保险范围以生产成本为上限。农民可依据不同年份、生产条件和农作物选择相应的保险项目。根据规定, 农民在签订保险合同的同时, 必须与巴西农牧业技术推广公司签订技术服务合同, 接受技术指导, 以确保农业收成, 减少风险。同时, 为预防自然灾害, 政府还设立专项农业基金, 对受灾农户予以一定的损失补偿。

1.1.5 制定并执行农产品最低保护价格

农产品最低保护价格由巴西生产资助委员会制定, 农业部和国家货币委员会审议, 经总统批准后, 在农民播种2个月前以政令形式颁布实施。目的在于消除农民对农产品销售的后顾之忧。农民可根据政府对不同农产品确定的最低保护价, 因地制宜地自由选择可种植的农作物。农产品上市时, 市场价格一旦低于最低保护价格, 政府将按最低保护价格向农民收购所有农产品, 以保障农民的基本收入。

1.1.6 加大农业基础设施建设力度

自20世纪80年代以来, 巴西政府加大了对仓储、灌溉网络等基础设施的资金投入, 对修建仓储和农村灌溉设施的企业提供政府低息优惠贷款。政府还斥资50亿美元实施“东北部百万公顷灌溉计划”, 使全国新建灌区增加近百个, 灌溉面积逾10万hm2。同时, 优先发展农村交通, 以降低农业生产和运输成本。此外, 联邦政府与地方政府和私营企业联合在东北部半沙漠地区建立了10个综合开发基地, 重点研发热带经济作物, 为落后地区的农业开发奠定了坚实的基础。

1.1.7 大胆引进外资、技术和人才

为大规模开发稀树草原和解决干旱、半干旱地区的农业灌溉问题, 从日本引进了大量农业技术、人才和资金, 在稀树草原地区实现了大面积农业用地开发和集约化与规模化生产。还积极引进以色列的农业灌溉技术, 扩大东北干旱地区的水浇地面积, 有效改善了当地的农业生产条件, 并在该地区建起一大批大型农产品深加工企业和出口基地, 促进了当地农业产业结构的调整, 改善了当地农民的生活条件。

1.1.8 确立农业科研主攻方向, 增加资金投入比例

巴西政府对科技兴农予以高度重视, 尤其在动植物品种改良、农业生物技术研究和应用方面加大投入, 并提倡和推动精细农业、洁净农业和农机现代化。近年来, 巴西更将生物技术确立为农业科研的主攻方向, 每年对生物技术投入研究经费6000万美元, 而且计划在今后3年内扩大到3亿美元, 达到目前投资额的5倍。

1.1.9 建立农业科技推广服务体系, 研发推广农业新技术

不断创新农业技术是巴西振兴农业的重要途径之一。巴西农业部下属的巴西农牧业研究公司是目前发展中国家最大的农业科研机构之一, 它与巴西农牧技术推广公司具体负责农业科研和技术推广工作。巴西农牧业研究公司在全国设有约3000多个技术推广站, 拥有职工2.3万人, 其中基层科技人员1.3万人。多年来, 该公司向社会推出科研成果10000余项。经过多年的探索和实践, 巴西成功研发出了一系列开发稀树草原和半干旱土壤的新技术, 增加了农业用地面积, 增强了农业发展潜力。

1.1.10 推动农业生产结构不断升级

随着农业新技术的不断发展, 巴西政府加大了对精细和高附加值农产品研究和生产的投入力度, 逐步改变了以初级产品出口为主的结构, 极大地提高了其农产品的国际竞争力和市场占有率。

1.2 强化政府的服务意识及功能, 注重发挥政府有关部门的作用

1.2.1 注重发挥农业部门的作用, 以实际行动维护农民利益

巴西政府要求各有关政府部门要不断强化服务意识及功能, 以实际行动维护农民利益。因此, 巴西农业部一直把维护农民利益作为开展农产品对外贸易的出发点, 在就农产品贸易事宜做出重大决策之前, 均通过中介组织——全国农业联合会充分征求农民的意见。此外, 农业部还不定期地深入基层, 直接听取农户对农产品贸易的反映和呼声, 并就某些单项农业政策向农民进行解释和说明, 争取农民对政府农业政策的理解和支持, 必要时还采取某种补偿措施。巴西政府的这种做法加大了政策的透明度, 有效地调动了农民参与决策的积极性, 确保了国家农业政策的顺利贯彻和实施。

1.2.2 注重发挥多部门在消除对本国农产品贸易壁垒和促进农产品出口方面的作用

巴西政府十分注重发挥政府有关部门在消除对本国农产品贸易壁垒和促进农产品出口方面的作用, 许多政府机构都在为促进农产品贸易提供积极的服务。特别是外交部和发展工业外贸部等政府相关部门都设有专门机构研究世界贸易组织运行规则, 充分利用有关规则中对本国有利的条文内容来对付对手, 重要的贸易谈判均由上述两部的高官直接出面。直接涉及农产品外贸工作的政府部门有外交部、农业部、发展工业外贸部、巴西银行和总统府民政办公室等。为使重大决策更具权威性和科学性, 1995年成立了外贸委员会 (CAMEX) , 其成员有外交部长、发展工业外贸部长、总统府民政办公室主任、农业部长、计划部长和巴西银行行长, 凡涉及农产品对外贸易的重要事务均由该委员会讨论决定。

1.2.3 注重发挥政府主管部门在解决农产品贸易争端中的作用

一方面, 巴西政府主管部门始终以国家的根本利益为出发点, 坚决维护企业和农民的切身利益。另一方面, 巴西政府主管部门把解决农产品贸易争端的重点放在双边磋商上, 在磋商的具体安排和步骤上都具有一定的灵活性。在双边谈判前, 政府要求主管部门吃透规则, 精研案情, 摸清症结所在, 打有准备之仗。若首轮谈判未果, 则注意掌握节奏, 不急于求成, 认真做好下轮磋商的准备工作。巴西政府主管部门将原则性和灵活性相结合, 采取双边磋商为主的做法有利于当事方充分交换意见, 加强沟通, 缩小分歧, 避免矛盾扩大化和复杂化, 为今后更好地开展合作预留了更大的回旋余地。

1.3 调动农业合作社的积极性

巴西全国农业合作总社成立于1969 年。目前, 全国约有 4000 个合作社, 其中农业合作社约 2000 个, 全国各州均有农业合作社。合作社一般拥有机耕队、运输队和农机厂等服务机构, 但不以营利为目的, 而是向社员提供产、供销及市场信息一条龙服务, 对社员服务只收成本费, 基本上能做到服务到家, 随叫随到。其主要职能是:为农户提供生产技术、市场信息、经营管理咨询、人才技术培训、包装运输和销售出口服务, 协助农户调整生产结构, 降低农产品和生产资料的流通成本, 提高农民应对市场风险的能力。这对扩大农产品出口起到了积极的作用。此外, 合作社一般都有自己的小商品市场, 商品有的属社员自产, 有的直接从厂家购进, 社员购物一般低于市价 30% 左右。社员的农产品既可自由出售, 也可委托合作社出售。

1.4 借助行业协会和企业的力量

巴西设有农业生产者全国农业联合会, 是农民自行组织的民间机构, 总部设在巴西利亚, 联合会下设专业委员会, 如:大豆及大豆制成品委员会及玉米、棉花、土豆、烟草、咖啡、柑橘等专项农产品委员会。各州、市设有农业生产者协会, 隶属于巴西全国农业联合会。该联合会的主要职能, 一是收集全国农民对农产品贸易的意见和建议, 供政府有关部门参考;二是在农产品贸易出现问题时, 负责向政府有关部门提出解决措施及建议, 并协调农民与政府部门之间的立场;三是向农户传达政府关于农产品贸易的最新政策。该联合会已成为政府与农民之间进行有效沟通的纽带和桥梁, 也是向政府转达农民意愿的忠实代表。

20世纪90年代初, 随着世界贸易组织的正式建立和巴西经济国际化进程的加快, 企业界在巴西农业贸易中的地位发生了深刻变化, 无论是在对外贸易政策的制定方面, 还是在国际农产品贸易的谈判中都发挥着越来越重要的作用。1999年, 巴西农业企业协会 (ABAG) 、全国农业联合会 (CNA) 和巴西农业合作社 (OCB) 共同创立了“国际贸易谈判永久论坛”。该论坛定期召开会议, 制定农业贸易规划、收集农业部门的意见和建议, 为国家制定农产品贸易谈判战略提供参考意见。巴西政府在世界贸易组织各类磋商、美洲自由贸易区谈判及南共市与欧盟自由贸易协议谈判的方案中, 均吸收了企业界的一些建设性意见。

2 巴西大豆生产与科研情况

2.1 巴西大豆生产情况

巴西于1882年开始从美国引进大豆种质进行改良, 首次将大豆作为商品是在1941年, 大豆进行大宗商品生产开始于20世纪50年代中期。2001年, 巴西大豆单产为2710kg/hm2, 居世界大豆主产国首位。2003年, 巴西中、西部大豆主产州单产达到3000kg/hm2。巴西大豆主要分布在南部和中部广大地区, 尤其是巴西的中西部、东南部和南部地区, 大豆生产突飞猛进。巴西大豆种植面积近年来快速增长, 1994年种植面积1168万hm2, 2003年达到1839万hm2, 总产量由1994年的2591万t和占世界的14.8%, 增加到2003年的5260万t和占世界的27.8%。2003年以前, 巴西法律始终禁止种植和经营销售转基因大豆, 但由于政府监控不力, 2002年, 在南里奥格兰德州发生大面积转基因大豆种植。2003年南里奥格兰德州转基因大豆种植面积为278万hm2, 占全国大豆种植面积的15.1%;其它常规大豆种植区转基因大豆种植面积总和为19.29万hm2, 占全国大豆种植面积的1% 。

巴西大豆生产快速发展的原因, 一是引进国外品种。巴西南部地区的气候条件与美国北部地区类似, 因此巴西南部地区的农民可以直接引进美国的大豆品种及栽培技术。二是政策给予扶持。一方面政府每年公布大豆最低保护价, 鼓励农民种植大豆的信心;另一方面制定了有利于大豆出口的税收政策, 巴西政府规定, 农场生产的大豆用于出口可免交税率为20%的所得税;再者为大豆生产者提供低息贷款, 支持大豆生产;此外, 部分州政府如巴拿拉州还设立了预防自然灾害的专项基金, 扶持受灾农户。三是蛋白需求量大。养殖业对大豆蛋白的需求及市场对大豆油需要量增加, 促进了大豆的生产。四是大豆价格上涨。20世纪70年代初期, 大豆的市场价格上涨。五是物资供应充足。一些重要工业部门的建立, 包括大豆加工工业、农业机械及其他相关产业, 农业生产资料供应充足。六是改善设施条件。1960年4月, 巴西首都从里约热内卢迁到位于稀树草原区中部的新首都巴西利亚, 改善了当地的交通和通讯等基础设施条件。七是吸引农民生产。与巴西南部相比, 稀树草原地区土地价格比较低, 吸引了大批具有一定经济能力及较高技术水平的农民到该地区。巴西农业科研部门为稀树草原地区提供了适于该地区种植的大豆品种及适用的栽培技术。八是生产条件良好。稀树草原地区土地平坦, 土壤具有良好的物理结构以及符合农作物生长的降雨规律。

2.2 巴西大豆科研情况

巴西大豆面积扩大, 单产快速提高。其单产提高速度超过其面积扩张的速度, 主要是重视大豆品种的选育和生产实用技术的研究与推广所致。根据热带和亚热带气候特点和巴西自然资源状况, 有针对性地开展大豆科研工作, 每年都能培育出2～3个大豆新品种, 使大豆新品种每年更新一次, 共培育出120多个适应性强的大豆高产新品种, 解决了长期种植美国品种的状况。在培育新品种的同时, 还研究和推广了一整套简单、实用、有效的大豆高产栽培技术。

1973年巴西成立了农业方面最高的研究机构——国家农牧业研究公司 Embrapa (Brazilian ACHltural Research Corporation) , 隶属于巴西农业部, 其经费来源主要靠国家拨款。Embrapa大豆研究中心于1975年4月成立, 位于巴拉那州的洛德利那 (Londrina) , 职能是培育大豆新品种 (包括引进) 、研究先进适用的大豆栽培技术、为农民提供技术服务、进行技术推广。Embrapa大豆研究中心通过各种育种手段及引进方式推广了200多个高产、抗病大豆新品种, 所培育的生育期130d以上适于稀树草原地区种植的大豆品种IAC-6号单产明显超过原来南部大豆产区。

3 几点启示与建议

3.1 进一步加强与巴西的农业科技合作与交流

我国自1974年8月15日与巴西建交以来, 两国在政治、经贸、科技、文化和军事等领域的合作关系发展顺利, 但是两国间的农业科技合作与交流却起步较晚。巴西地处热带和亚热带, 热量资源和农业资源十分丰富。我国也有部分领土地处热带和亚热带。因此, 两国间的农业科技合作与交流前景十分看好。从现在起, 应着手进行积极准备, 内容应包括农业科研信息交换、育种材料交换、农作物种子互相引进与试验示范等, 以拓宽农业信息、育种材料的来源, 解决农作物品种远源杂交、基因优选等方面的育种材料渠道问题。

3.2 采取“走出去”的战略, 参与巴西的农业开发

巴西可谓南美洲的农产品物流配送中心, 而且土地资源极为丰富, 但大多数国民不愿意务农, 这就为中国的农业走出去提供了可能。参照与俄罗斯远东地区农业合作的模式, 鼓励更多的农业企业走出去, 组织更多的农村剩余劳动力向巴西输出, 充分利用巴西丰富的土地资源和农业资源, 参与巴西的农业开发、生产及农产品加工, 既可以解决我国农村剩余劳动力就业问题, 又可以弥补我国农产品总量不足的问题。只要有目的地做好培训和引导工作, 就能实现农业劳动力的良性互动, 做到既合作, 又互利, 达到双羸的目的。

3.3 借鉴巴西经验, 促进我国大豆生产

巴西农业持续稳定发展, 在世界农业市场占有重要地位, 同时, 巴西的农业科研、开发与推广应用体系以国家资助的国家农业科研机构为核心, 向下建立区域性的研究开发中心或农业技术推广服务站的体系配置, 实现科研机构与农业企业的紧密结合, 促进科研开发成果转化的做法, 这些对中国农业可持续发展具有很强的启示和借鉴意义。

赴香港考察学习报告一 篇8

通过培训考察，大家对美国继续教育的理念、做法有了新的深入的了解。美国由政府宏观引导，依托学校，政府、学校、企业密切结合，面向全社会，多类型、多层次、有效地开展继续教育，大大提高了全民素质和职业岗位竞争力，有力地促进了经济和社会的发展；美国继续教育随经济的变化适时调整，为建立终身学习的社会氛围，建立学习型组织奠定了良好的基础。

一、美国继续教育概况

(一)美国继续教育的理念与运行机制

1、在全社会营造不学习就跟不上形势，不学习培训不及时充电、不更新知识就会被淘汰的社会氛围，

2、一切从实用出发作为继续教育的出发点和落脚点，即知所必需，教所必需：

3、政府、学校与企业建立了良好的伙伴关系，按企业和社会需求设置培训内容。

由政府宏观引导，制定规划，以学校为依托，面向社会，适应发展的要求并按行业规定职工培训提高的具体要求，建立职工培训学习登记制度，对失业职工在领取救济金的同时对其规定接受培训学习的时间要求，若不完成培训学习要求，其救济金数额将受到影响。

职业竞争是继续教育内在压力和驱动力，政府在继续教育方面的政策措施是促使职工不断提高竞争力和创造力的保证。这种有效的继续教育形式，为社会快速发展提供了高素质实用型人才。

(二)美国继续教育组织及发展趋势

美国所有的(公立、私立)大学基本都设有继续教育学院，除此之外，还有高中夜校、教会、社区及企业内部的培训组织，网上教育单位，专门的私立继续教育企业等。

美国当前继续教育(成人、非传统、终身教育)分学历、非学历两种，继续教育随经济变化而调整。美国乔治亚州亚特兰大肯尼索大学继续教育学院属非学历继续教育，每年培训3万人次，开设2600门课程，85％的课程与工作和就业有关，15％的课程是休闲娱乐课程，2002年学费收入550万美元。该学院下设7个中心：国际培训中心、技术与网络安全培训中心、政府业务培训中心、会议中心、专业发展与丰富生活培训中心、服务中心(注册业务及营销培训)、老年大学，全部工作人员80人。该学院认为继续教育面临的挑战主要有：如何正确了解社会需求、如何适应不断发展的形势、如何做好客户服务、如何开展调研。认为影响继续教育的趋势主要是：人群老龄化、人群多元化(美国是移民国家)、技术的发展、竞争的加剧、工作地点的变化(信息技术的应用)。

(三)认证制度是美国继续教育管理中的主要内容

其主要特点有：

1、认证与职业岗位结合。在美国大多数职业岗位都有一定的认证规定和要求，要从事某种职业，必须先接受相应的培训取得相应的认证资格，获得相关认证机构的批准才行。这就有效促使了继续教育的深入开展。

2、认证与定期考核结合。职业资格认证具有时间上的不断推进性，取得了一种职业资格认证，只是在一定的时间期限内有效，过期需重新培训考核，重新认证后方可继续从事该种职业(如中小学教师每次认证期为5年)。每次考核都有矢口识更新的要求，迫使每个从业人员为了重新取得资格认证而不断接受继续教育。

3、认证与授权培训结合。即把认证与规范的培训相结合。政府管理部门授权一些有相关继续教育能力和资格的院校，作为某种职业资格的定点培训单位，避免了非规范培训和乱发证的现象。

二、继续教育为引资、提高人的素质、扩大就业服务

美国乔治亚州技术与成人教育委员会教育委员迈克先生介绍，美国从1967年开始启动“快速起步项目”，其目的是吸引投资，创造就业机会，提高公民素质和职业竞争力。其做法是：由政府出资，州内各院校(含技校)承办，免费为本州投资的企业提供培训服务。具体分三种类型：一是新到本州投资的企业，二是现有的企业扩建并增加员工(15人以上)的：三是现有企业技改后职工需提高素质技能的企业，即把技术作为生产率提高的推动力的企业。其工作程序是：对外来企业欲招聘的人员进行预选协商→对招聘人员进行就业前的模拟培训和筛选→进行岗位培训→按专业进行技能培训→质量和效率培训→团队槲申的培训等，内容广泛具体。主要内容是实践操作和专门技能培训，并具有高质量、灵活性、针对性。美国各州者隋这种机构，但做法上有直接的，有把经费给企业由企业找学校的，政府每年拨款—次，若超支还可追加预算。美国乔治亚州“快速起步项目”工作机构有专职人员80人，每人都具有多门知识，该机构还有电教设备，培训教师由各院校教师和聘任社会有关人员担任。美国乔洽亚州过去10年为4千个企业的43万员工提供了培训服务。有效地吸引了投资，扩大了本州公民的就业机会，提高了员工素质和竞争力，增加了税收。虽然美国近期连年出现贸易逆差(赤字)，简单的看进口失去就业机会，出口增力口就业机会，但另一方面进口多说明有需求，外国投资增加是好事，虽有政府压力，但经济学家并不担心贸易赤字。

三、企业人力资源开发与建立学习型组织

培训与业务结合——有效的人力资源开发。学校与企业合作为企业提供最好的培训，促使企业更好的发展。在美国大学周围建立工厂很普遍，许多大学设有中小企业服务中心，免费为中小企业组织讲座、培训等。

美国企业培训围绕提高生产力、提高员工义务感、减少人员变动、减少工作失误、维持使命的策略等进行。培训着眼点放在顾客上，培训与企业使命、战略战术联系在一起，着重长期规划的培训，为企业未来发展打基础。学校开展培训工作紧密结合当时的市场需要与企业建立合作关系(提供特殊项目培训)，增强合作意识。提出“为客户在正确的时候作正确的事情”。

企业培训学习的层次分个人、小组、整个企业都要学。对人力资源一般每3年更新一次执照(从业资格)，即每3年需进行60小时的学分培训(中小学教师每5年要再学8个学分，更新知识后才能更新执照)。培训项目的种类有：岗前、基础技能、技能开发、管理、高级管理、个人开发(理财、保健等)、认识(提高素质)等。

四、继续教育方面需要学习借鉴的地方

(一)树立新的继续教育理念，改革继续教育管理，使继续教育为我国全面建设小康社会作新的更大的贡献

党的十六大报告《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》中提出：“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”。把建立学习型社会作为建设小康社会具体目标之一，作为建设中国特色社会主义事业的重要内容。指明了广泛建立学习型组织是迈向学习型社会的必由之路，终身教育是学习型社会的基石。陕西人才总量不少，但目前从事电子高新技术研究的人才仅占人才总量的3．2%，直接从事生产、经营、管理的人才过少，形成了人才积压与短缺并存。现有人才还存在结构和技术知识老化现象突出，若不尽快改变将严重影响陕西经济的发展。力口大继续教育是解决这一问题的有效途径。

在全社会营造只有终身学习不断提高素质才能保障终身就业的社会氛围，力口速高素质实用型人力资源的开发，促进科技成果尽快转变为现实生产力，使继续教育为全面建设小康社会发挥其重要的作用。

(二)健全法规，整合资源，加大继续教育为引资和促进就业的服务力度，促进继续教育的发展

我国继续教育发展的规模、层次和水平远远落后于世界发达国家，大多数国民对继续教育的认识基本还处于自发性认识阶段，缺少对继续教育的理性认识。因此，现阶段通过法律法规的制定、宣传和实施，发挥法律法规的引导、规范、强制、处罚功能，使社会成员形成接受继续教育是一种权利，更是一种义务的理念，在全社会形成关关心重视继续教育的良好社会氛围，是十分必要的有效途径和方法。

陕西省有一定的科教优势，资源丰富，具有发展经济的良好基础，要充分发挥陕西的资源和科教优势，为人们的学习、提高岗位竞争力从不同的角度提供服务。改革条块分割部门垄断，消除继续教育发展的障碍。加强继续教育工作中政府、学校、企业的合作，以教育培训服务提高吸引投资的竞争力，整合各类教育资源，逐步形成以企业为主战场，以市场需求为目标，以科技为手段，以教育培训为保障的促进陕西经济发展的运作机制。

(三)扩大开放，加强合作交流，探索中国特色继续教育的发展之路

我国继续教育起步较晚，要赶上发达国家的继续教育水平，就要把继续教育的改革和发展置于世界背景之中，力口大开放力度，加强国际间的合作与交流，密切与国际同行的联系，吸收和借鉴国外同行的有益经验，通过扩大开放，加强国际间的合作交流，不断提高我国的继续教育水平，更好地促进与国际接轨。

(四)大学科研成果商品化

美国普遍成立由政府、企业和大学联合的联盟组织，联盟吸收最优秀的专家，配备先进的设备，吸收大财团参与将大学科研成果商品化。把知识变产权(斯坦福大学模式)具体激励措施有：1、小型高科技公司设置在大学内；2、帮助教师创办公司，生产产品，3、帮助申请专利，4、从商业利润中提一定费用(孵化器的概念)用于投入新的科研开发。

21世纪是知识激增和教育的世纪，继续教育是人们在新的知识汪洋大海中拚搏的希望之光，应着眼世界经济、科技发展的大局和我国国情，以更高的视点，更新的观念，更有效的手段促进继续教育在更广阔范围得到更大的发展，使我国的继续教育为全面建设小康社会做出新的应有的贡献。