集团总裁在调研座谈会议上的讲话

集团总裁在调研座谈会议上的讲话（共6篇）

集团总裁在调研座谈会议上的讲话 篇1

加强基础管理

扎扎实实解决管理粗放问题

——张宗言总裁在二十三局集团调研座谈会议上的讲话 2013年5月17日

俗语讲：“要想富，先修路”。企业要想“富”，也要先修“路”，这条“路”是什么？加强基础管理工作，实际上就是要为加快企业发展修建一条“高速公路”。基础性的“路”修好了，沿着这条“路”去走，企业就会发展得快一些；“路”修得标准高、质量好，发展得就会更好一些。

一、充分认识加强基础管理、推进精细化管理的重要性和紧迫性

我们这个企业规模大、单位多、战线长，各项管理工作千头万绪。在实际工作中，我们面临着战略规划、结构调整、产业管理、市场拓展、生产经营、各项经济指标实现等一系列重要问题，为什么要突出加强基础管理、突出解决管理粗放的问题呢？这是因为：

1、管理粗放是导致企业建设与发展诸多被动的重要原因。首先，管理粗放导致产高利低。我们的营业利润率长期徘徊在2%左右，企业最大的主业——工程承包业务的营业利润率基本在1%左右，甚至有逐年下滑的趋势，并且项目亏损、虚盈实亏、资产不实的问题不同程度地在所属单位有所存在。造成这种局面有市场环境和社会等方面的原因，但从内部找原因就是管理粗放。其次，管理粗放导致安全质量不可控。安全质量风险始终如一柄“达摩克利斯之剑”悬于我们的头顶，令人寝食难安。发生安全质量事故有这样那样的具体原因，但根本性的原因是管理粗放。再次，管理粗放导致企业形象受损。我们企业有很多足以自豪的光环，是世界五百强企业，是全球最大的工程承包商之一，战斗力、竞争力、影响力以及多方面的美誉度都没有问题，但不时暴露的管理粗放问题使企业的对外形象常常大打折扣。不解决管理粗放的问题，就无从解决产高利低、安全质量不可控等问题，也无从使企业的腰杆更直更硬。这十个方面的基础管理工作我们都要高度重视，认真对待，扎扎实实地去抓；要分工负责，逐层推进，确保抓出成效。其中的重点方向：

一是要突出抓好各项业务管理的体制机制完善及管理模式优化。在这里强调的不是法人治理结构等顶层设计方面的工作，而是各项业务管理具体的组织体制、运行机制以及管理模式。体制机制和模式问题很重要，我们要抓好任何一项工作，都必须有科学的体制机制和管理模式，这是一种工作理念，也是一种工作方法。比如一辆汽车有传动系统、行驶系统、转向系统和制动系统等，这些系统都有一套特有的运行机制和具体的操控模式，只要开启相应的按钮，就会解决相应的问题。我们的经营管理、成本管理、项目管理等同样如此。如市场经营必须落实“股份公司协调经营、集团公司主体经营、工程公司辅助经营”的基本管理体制；项目成本管理必须完善“上交款与责任预算挂钩，项目经理收入与上交款挂钩、与职工收入挂钩”的“三挂钩”机制；项目管理则必须通过管理模式的合理设计和科学选择，解决管理层（集团公司指挥部与其所属工程公司项目部）职责混乱、作业层（工程分包商、劳务分包商和“架子队”）管理无序的问题；等等。我们各级各部门都要认真思考本职管理工作范围内的体制机制和管理模式问题，都要首先拿是否有明晰确定的科学的体制机制和管理模式来检验自己的工作，没有这一条，我们的管理工作就永远摆脱不了空虚乏力的局面，永远无从实现真正有力有效的管理。

二是要突出抓好各项管理工作的制度化、规范化、标准化建设。制度化、规范化、标准化的问题，对于任何一个企业的基础管理都是一个核心问题。我们同样必须把这一问题作为加强基础管理的重中之重来抓。制度建设、规范管理的重要性，我们是年年讲、月月讲、天天讲，但为什么始终存在问题？我们很多同志说，我们最大的问题不是制度不健全，而是制度不落实。这种说法很深刻，但并不全面。我们在制度建设、规范管理方面之所以始终存在问题，是由制度不健全、不对路、不落实三个方面的因素叠加造成的。在去年国务院监事会对股份公司进行的内部控制专项检查活动中，暴露出我们在一些基本的管理制度上存在严重缺失；通过聘请国富浩华会计师事务所对企业的内部控制工作进行评价，同样发现许多应有的管理制度付诸阙如。我们必须在各项制度规范标准的健全、对路、落实三个方面同时用力，才能真正推进企业管理的制度化、规范化、标准化。

首先，要抓制度规范标准的健全问题。制度规范标准的健全要从机关做起，基本要求：一是各项业务管理都要有基本的管理制度。最低要求是股份公司机关各部室、集团公司各处室至少要有一项对下的管理制度，如果哪个部室或处室认为不需要出台对下的管理制度，那这个部室或处室也就没有存在的必要了。只有机关出台了制度办法，才能要求基层出台相应的制度办法，这个道理不言自明。二是各个部门对本职范围内有关的国家规范、行业标准要做到耳熟能详，熟练运用。三是机关要与基层互动，“从基层中来，到基层中去”，要做到把复杂问题简单化，逐步健全本企业用以规范“一线”和“现场”行为的各类标准体系和制度规范。包括生产一线、研发一线、服务一线、销售一线、职能一线以及作业现场、生产现场、指挥现场、办公现场的规范和标准都要逐步建立起来，逐步形成完善的企业规范体系和标准体系。

其次，要着力解决制度规范标准不对路的问题。我们有很多制度办法，要么是形式主义，上下一般粗，大话套空话，只为虚应故事，从出台之初就没打算贯彻落实，对实际管理工作没有丝毫用处；要么是理想主义，如现场材料消耗日清制度、“架子队”用工制度等，从理论上讲是很好的制度，但如果要求每个项目都不折不扣地全面执行，就严重脱离目前企业的实际运行情况和实际管理水平，项目一线根本没有办法全面落实。还有一种情况是，制度办法本身质量不高，牛头不对马嘴甚至南辕北辙，对企业管理不仅无利反而有害。各级各部门要对已出台的制度规范标准进行认真清理，出台新的制度办法要充分考虑必要性、可行性和科学性问题，要加强调查研究，坚持集思广益，做到实事求是，最大限度地解决制度规范标准本身不对路的问题，不断提高制度规范标准的质量，为制度规范标准的有效落实创造条件。最后，要下决心解决制度规范标准不落实的问题。制度不落实，现象在基层，根子在机关，本质上是各级机关不作为的表现。你是否经常深入基层？你下基层时是否认真检查过有关制度规范标准的执行情况？你对发现的违规问题采取了什么纠正和处罚措施？只要我们各级机关的每个工作人员都能回答好这三个问题，制度不落实的积弊就一定会得到有力遏制，并最终得到有效解决。因此，加强机关建设，落实机关各部门的职能管理责任是解决“不落实”问题的第一要务。各级机关要看重自身责任，严格自身责任，全面行使对下的管理职能、规制职能。各部门每年都要制订下基层的调研检查计划，每次下基层都要形成调研报告并下发检查通报。调研报告和检查通报要转变文风，反对好人主义，反对含糊其词；要一针见血，直指要害；要揭示具体问题，更要揭示有关制度规范标准的执行情况。落实制度规范标准的立足点是在基层、在项目一线，但机关的作用十分关键。我们必须一手抓基层建设，一手抓机关职能，只有机关与基层互动起来，才能从根本上解决制度规范标准难落实、不落实的问题。

制度化、规范化和标准化的问题是一个直接关系企业管理水平的问题，我们在管理上不时出现这样那样的问题都与制度化、规范化和标准化不够密切相关。俗话说：“没有规矩，不成方圆”，制度化、规范化和标准化的问题不解决，办事不讲规矩、不讲标准，企业将永无宁日，希望各级管理者高度重视这一问题，在这一问题上下再大的功夫都是值得的。

三是要突出抓好施工现场的测量、试验、量测、检测等基础工作。计量工作是企业基础管理的重要内容，对于施工企业来说，抓计量工作要突出抓好施工现场的测量、试验、量测、检测等工作。因为测量放样出错、试验把关不严、围岩量测不及时、检测工作不到位等方面的原因，我们曾经发生过不少问题。测量、试验、量测、检测等都是十分细小平常的工作，但诚如西方谚语所说：“丢了一颗铁钉，坏了一只蹄铁；坏了一只蹄铁，折了一匹战马；折了一匹战马，伤了一位骑士；伤了一位骑士，输了一场战争；输了一场战争，亡了一个帝国。

集团总裁在调研座谈会议上的讲话 篇2

一、效益差是全行业当前特别突出的问题

2015年是钢铁行业效益最差的一年, 也是全行业真正的“严冬”。会员钢铁企业主营业务连续12个月亏损, 从2015年7月份开始出现严重亏损, 下半年整体效益大幅度下滑, 每月亏损额都在100亿元以上。主营业务全年累计亏损超过1000亿元, 同比增亏24倍;加上投资收益等项目合计全年利润总额为亏损645.34亿元, 而2014年利润总额为盈利225.89亿元。今年前3个月, 我们在“严冬”中似乎感受到有一小股“暖风”吹来。从2015年12月下旬开始, 钢材价格逐步回升, 钢材价格指数从54.48最低点走出来, 1月末上升到57.6点, 2月末上升到60.04点, 3月末上升到68.87点。开始时上升较平稳, 中间多次波动, 波动周期也短, 随着钢价回升, 进口矿价也波动回升, 矿价上升幅度虽然有时高于钢价, 但相互吻合度比过去有了大的改观。钢价回升使钢厂效益有所好转, 普遍反映效益略好于2015年四季度, 但还赶不上2015年上半年, 原因是钢价仍低于去年同期, 2016年1月份同比低500多元/吨, 2月份同比低400多元/吨, 3月份同比还低300多元/吨, 所以同比还是增亏的。这3个月有的企业开始减亏, 有的持平或开始盈利, 亏损面减少, 但全行业亏损的局面还没有改变, 1-2月亏损114亿元。我们分析钢价回升的原因:一是因为钢价已经探底;二是各种预期和国家利好政策, 以及去产能等信号的正面影响;三是钢材经销商消沉了几年开始着手补库, 社会库存增加。相较之下, 钢厂对此还比较谨慎, 一是直接用钢的行业需求增加还不十分明朗;二是钢价略有回升, 很担心钢产量增加和进口矿价上涨的恶性循环重演。因此, 全行业对钢价回升都要保持冷静和谨慎的态度, 虽然有了利好因素, 但供大于求的基本面没有变, 且今年钢材出口量下降的可能性较大。所以, 全行业经济运行的核心是价格能否稳住和产量能否控制住, 必须尽最大努力争取钢价稳定回升。

1. 效益差与产能严重过剩直接相关

我国真正结束依靠进口钢材满足需求是2005年, 实现了进出口的基本平衡。回顾钢材生产和消费的历史轨迹, 在2005年以前总体上没有严重过剩的问题, 但是后期存在一些品种过剩的问题, 也存在一些品种满足不了需求的问题。

出现过剩主要是从2006年开始的。2006年、2007年每年增产6000多万吨钢, 依靠每年多出口2000-3000万吨钢材消化, 当时国内外价差高, 因此尽管过剩, 但企业效益很好。从2001年到2007年, 中国钢产量每年以超过或接近20%的速度增长, 这个增速是可怕的。

2008年全球性金融危机到来, 下半年中国钢产量出现了负增长, 全年增速由2007年的16.7%降为2.8%。2008年上半年和下半年钢铁生产的冰火两重天使钢厂十分敏感, 有了放低增速的充分准备, 钢协2009年初在研究当年的钢产量时是有零增长准备的, 年底的结果出乎意料。现在看, 那个时候应该是控制产能的最好时期, 但错过了, 却在相反的方向走得较远, 企业和很多人是难有这个远见的。

中国钢铁产能严重过剩主要产生于金融危机期间。政府采取很多措施应对金融危机, 没想到2009年钢材的需求比2008年增加了1亿吨, 钢厂2009年比2008年共多生产了6900多万吨钢, 少出口了3500万吨钢材, 多进口了600多万吨钢材, 才满足了国内需求。钢厂当时是高兴的, 也放松了对产能过剩的警惕, 甚至迷失了方向, 放手大干。结果, 从2009年到2014年又增加了3.1亿吨钢产量, 产能增加肯定比3.1亿吨要多了。那几年的高增长使得现在产能严重过剩的问题积重难返。

产能过剩喊了多年, 为什么近几年尤为突出?因为过去尽管过剩, 但需求是刚性的, 每年需求还是正增长, 只是增速有变化。2013年需求出现了7.65亿吨钢的峰值, 之后开始下降, 逐年出现负增长, 比如从正增长3个点降到负增长5个点, 实际上是8个点的落差, 这个落差带有断崖式的味道, 涉及5000多万吨钢, 钢厂对这个突变一时难以适应, 一时又刹不住车, 产量继续增长, 一年后出现了钢产量8.23亿吨的峰值。值得注意的是, 这个峰值是在产能利用率很低的情况下的产量, 若按正常产能利用率计算, 产能严重过剩的总量是其他任何国家都承受不了的。

内需减弱后, 企业为寻找出路开始拼命出口, 2014年出口增长50.5%, 2015年出口增长19.9%, 达到1.12亿吨。中国钢材的大量出口引起了全球范围内一些地区和国家的恐慌和反对, 各种质疑、反倾销、增加进口关税、贸易保护主义的声音不绝于耳, 钢材出口的国际环境在恶化, 协会的对外宣讲、协调、应诉工作量很大。国内外的市场需求变化强迫钢铁工业必须化解过剩产能。

产能过剩直接影响了钢铁工业的效益。从2008年到2011年我们每年的销售利润率在2%-3%之间, 2012年首次出现全行业亏损6.9亿元。从2012年开始, 会员企业销售利润率始终小于1%, 2012-2014年平均每年销售利润率为0.44%, 2015年销售利润率为-2.23%, 主营业务利润更惨, 不少企业靠少提折旧摆平, 会员企业钢铁主体折旧率从2004年平均9.31%下降到2015年的4.78%, 若折旧率保持不变, 实际上从2008年开始就已进入销售利润率为零的时代。在效益低的同时, 企业的资产负债率这两年快速上升。

金融危机以来钢厂效益差也与进口矿价格太高关系极大。全球性金融危机使2009年进口矿价下降到80美元/吨, 与2007年的价格差不多, 中国2009年后的大增产, 到2011年两年内进口矿价涨到了年均164美元, 翻了一番, 高时190多美元, 创了历史最高价, 钢价降时它还挺着或降幅较小。那几年, 矿价和钢材价格严重失衡, 疯狂的石头吞噬了钢厂大部分利润。那几年的失衡失控和产能的无序扩张使钢材市场、原料市场、价格定位都失去了理性和秩序。

2. 钢材的定价能力和定价机制是最大的短板

钢材价格从2011年三季度一路下跌, 钢材价格指数从2011年10月份的122.72点逐年下降到2015年12月中旬的54.48最低点, 四年降了68.24点, 下降幅度高达55.61%, 总体下降了2600元/吨, 2015年比2014年下降了1300元/吨。钢材价格降到了1994年的54.48%, 而生产成本一直上升, 有的要素成本翻了几倍, 由于国内钢材价格低于成本, 那时每生产一吨钢就平均亏损100多元。应该说, 钢厂在降低可控成本上一而再地努力, 但不管如何努力, 也无法挽回背离价值、低于成本的钢材低价格造成的亏损, 不重视钢材低价格问题, 就解决不了增效益问题。

现在, 很多行业都过剩, 严重过剩的也不少, 但为什么其他过剩行业效益不像钢铁行业这么差, 即使亏损也不像这样严重?这是值得我们认真研究的地方。可以说, 这些过剩行业的产品价格没有像钢铁行业低得这样惨。国外石油价格每桶低到30多美元, 远低于中国石油开采成本, 但中国石油比钢铁效益好, 因为中国油价规定不能低于40美元/桶, 中国铁路运输的价格、公路运输的价格、煤价降后电的价格, 我们再喊高也没有用, 一是定价权问题;二是这些不低于成本的价格是符合反倾销的国际规定和中国反不正当竞争法的。而钢铁行业对自己的产品和进口矿等大宗原料以及物流定价几乎没有话语权。没有话语权的主要原因是我们缺乏主导定价权的企业其中原因也不少, 包括集中度低等等, 同时, 我们在国内市场也没有维护和使用反不正当竞争法。

现在, 钢材的定价能力和定价机制是钢铁行业最大的短板。且短板上还有千疮百孔, 如企业分散、自律性差、法律意识淡薄、同质化竞争等, 成因很多, 很难有效解决, 但不认真研究解决就难以实现钢材价格的合理回归, 可以尝试先从某些特殊产品开始, 从自律性较强的区域开始, 提升定价能力。

目前, 对钢材价格低也有几种看法, 有的认为价格低的难以承受了, 企望改变;有的认为低价格对用钢行业保效益提供了支撑, 有利于稳增长;还有的认为低得还不够, 再低点才能使一些钢厂被迫淘汰。现在看来, 社会是不允许大面积企业被淘汰的的, 杀敌一千自损八百的竞争方式是两败俱伤。宝马和奔驰竞争的成功经验是从来不打价格战, 而是竞技术、竞创新、竞品质, 结果两全其美, 都有好产品、都卖好价钱, 都创造了品牌价值。钢铁行业大企业的竞争, 同质化产品的竞争, 也应该走这一条正路。

钢材价格过低还有另一个重要原因是不公平、不规范的市场环境。恶性竞争, 竞相压价, 以自杀的方式争市场, 用假冒伪劣产品压价, 用不开票的方式压价, 用客观存在的不公平税费为底气竞争。这一轮恶性竞争已经由亏损也销售开始向亏损已不敢再销售转变, 不是改恶从善, 而是赔不起了, 烧不起钱了。

国家在创造公平的市场环境上正积极努力, 出台了不少法规政策, 中国这么大的市场, 市场环境的改善还远在路上。但我们不是无能为力, 低于成本不销售的底线都应该守住, 加强企业自律、加强区域自律, 加强行业自律。一些区域性自律已经取得了一定的效果, 相关企业都应积极参加。

二、钢铁行业要以非凡的勇气和气力做好去产能、控产量工作

无论从眼前看还是从长远看, 中国钢铁工业不下大决心解决产能严重过剩问题, 其他问题都难以得到很好的解决。现在, 企业工作千头万绪, 硬任务非常多, 又处在生产经营和改革发展的困难时期, 各企业面对的主要矛盾也不同, 在大量日常和非日常工作中, 2016年重中之重的是把“去产能、控产量、增效益”抓出成效。

去产能已经成为社会各界的共识, 尤其受到党中央、国务院和国家各部委的高度重视, 对这项工作的重视程度前所未有, 对这项工作的可操作性措施和配套政策研究得非常细。政府将采取市场倒逼, 企业为主体, 地方组织, 中央支持, 依法依规, 多策并举的办法很有力度, 我们相信会抓出成效。

由于产能是企业核心利益的主要组成部分, 必然关联到企业的方方面面。人员的问题, 资产和负债的问题, 企业结构的战略调整问题, 甚至与兼并重组减量优化, 与产品结构优化、企业改革和转型升级都相关联, 化解产能与转型升级不是各行其是, 是要统筹的, 在化解过剩产能实际操作中还会遇到实际问题需要不断完善措施。总之, 化解过剩产能落实到企业是艰巨细致的, 去产能和控产量要两手同时抓紧。在过剩产能一时还没有去掉的时候控产量尤为重要。眼前, 不把产量控制住, 供给严重大于需求的格局就难以改观, 供给侧改革就难以从根本上推进, 钢材市场就改变不了混乱的局面, 钢厂效益会继续越干越亏。尤其在今年钢材价格略有回升的情况下, 产量失控就会悲剧重演。控产量的原则信条和基本经验首先是“没有合同不生产”, 然后是“低于成本不销售, 不给钱不发货”。这些应该成为行规行约和自律准则, 每个企业都应该以此自觉自律, 这对全行业有好处, 对本企业也有好处。企业老板在全国同行中做事做人, 要把握住这个行规和约定。

三、保钢价和降成本是增效益的两个主动轮

1. 保持钢材价格稳定回升是增效益的前提, 保持钢价稳定回升要先把市场秩序稳住

钢铁企业不要再竞相降价, 大钢厂要带头, 先从自己做起, 相互加强监督。加强新闻单位、协会、企业和社会监督作用, 积极努力构织线索举报体系, 积极配合执法部门执法, 在执行《价格法》、《反不正当竞争法》、《环保法》方面, 体现出力度和公平。钢协和钢协的法律事务分会及企业法律顾问要积极参与这方面的工作, 让低价倾销钢材的企业付出代价, 让非法生产, 非法经营的企业付出代价。

2. 继续深入开展降成本工作

保钢价和降成本是增效益的两个主动轮, 财务和价格工作要在这两个主动轮上做足工作。降成本首先要紧紧抓住要素成本, 各企业影响效益的要素成本要列出清单, 在大宗原燃料的采购成本上, 特别是进口铁矿石的采购价格, 过去我们吃过大亏, 虽然现在市场倒逼向合理回归, 但进口矿博弈仍在持续, 这要专门研究。

国产矿涉及到资源安全和就业, 但需要有国外矿山公平税赋的政策支持, 去年, 国内铁矿山资源税已经减按标准的40%征收, 还要继续争取增值税扩大抵扣项目、所得税返还、低品位矿利用、海外矿山开发等公平税赋政策。

人工成本是要素成本, 呈只升不降态势, 降低人工成本的最好办法是提高劳动生产率, 这是转型升级必须解决的问题。就企业五险一金降低了, 人头不减仍然解决不了大问题。人均产钢量要向1000吨以上努力, 新日铁、浦项人均年产钢为2200吨左右, 宝钢1000吨左右, 沙钢1200吨左右, 日照从建厂就是按1000吨考虑的, 湛江钢铁准备2000吨左右, 国内现在平均水平不到500吨。最近, 鞍钢、攀钢、武钢都在下决心解决劳动生产率问题, 不解决不行了, 迟早都得解决。

降成本要按照财政部《企业产品成本核算制度———钢铁行业》统一成本费用的核算口径和方法, 在生产经营和各个环节开展以提高效益为目的成本对比研究, 在产品结构调整、新技术开发应用、节能降耗、劳动生产率提高、产品销售、物流、产业链延伸等各方面, 以此口径“对标挖潜”, 各流程、各环节的成本控制, 不是以成本最低为目标, 而是以综合效益最大为目的。

3. 继续深入开展“对标挖潜”活动

钢铁行业开展“对标挖潜”活动是工业行业中开展最早的, 取得的成效也比较大, 各企业都很重视, 积累了经验, 正向更深、更广、更细推进, 有的企业还与国外先进企业对标。在抓住降低要素成本的基础上, 要建立“系统成本”的概念、“全成本”的概念, 要进行由表观成本向深度成本的转变, 要全过程、多方位地开展, 贯穿于企业生产经营和管理的各个方面, 最终体现在企业综合效益上。

4. 增效益要防风险

钢铁企业要防范市场风险、汇率风险和资金风险。“防风险”的重点是加强资金管理和风险控制, 要警惕亏损额大于折旧背后严重的失血问题, 资金链保障问题。目前行业的平均资产负债率已经上升到70%, 进入行业警戒线, 有的还更高, 资金紧张带来的财务费用也上升到974亿元。企业面临着贷款不予增量、续贷困难和抽贷等问题, 要用好钢材价格指数、铁矿石价格指数及其对标, 在销售和采购中保盈利, 保现金流。要充分发挥好财务公司的作用, 这些年, 财务公司为企业解决了很多问题, 钢铁企业要依靠它解决大问题。

四、财务管理要在“增效益”中更有作为

过去, 冶金部坚持“企业管理以财务管理为中心, 财务管理以资金管理为中心”, 实际上就是企业管理和生产经营活动都要围绕着综合效益、保证充足的现金流来支撑企业运行。

财务管理要在增效益中更有作为, 就要创新理念, 创新价值。要继续发挥好财务会计准确反映经营成果的作用, 更要发挥管理会计创造价值的作用。管理会计不仅能通过相关信息解析过去, 还能结合生产经营, 在规划、决策、控制和评价等方面发挥作用, 在筹划转型升级、合理配置资源等方面体现创造价值的作用。财务管理与生产经营全过程融合, 财务部门要参与管理决策、制定计划和绩效管理, 与企业各部门协同。灵活运用全面预算管理、资金集中管理、量本利分析、成本控制以及绩效评价等管理会计工具和方法, 提高企业风险管控和应对市场变化能力, 支撑企业战略、经营管理决策和执行的有效性。

同时, 要加强对财政、金融、税收等经济政策的研究协调, 在营造公平竞争的市场环境中发挥作用。钢协一直在进行行业政策的研究, 包括铁矿山财税政策研究、进出口财税政策研究、“营改增”和兼并重组财税政策研究、节能减排绿色发展财税政策研究等, 相当部分的财税政策调整建议已经被国家有关部委采纳并公布实施, 行业财税政策研究工作协会将与企业一起继续深入开展下去。

集团总裁在调研座谈会议上的讲话 篇3

省林业厅：召开厅党组会议，学习传达郭庚茂书记重要讲话精神，进一步认清发展形势，理顺发展思路。一是加大农田防护林体系建设，为粮食生产提供生态屏障。把农田防护林建设与高标准粮田“百千万”工程建设相结合，高标准完成林网建设，实现农田林网标准化，努力构建城乡一体化的绿化网络，提高平原林业的生态稳定性和综合效益。二是加快林业产业化集群发展，壮大林业经济。积极推进林产品深加工，大力扶持和发展一批林纸、林板、家具和编织等重点木材加工龙头企业，发挥国家级林业产业化龙头企业的示范带动作用。三是调整优化林业结构，推动特色产业发展。按照 “精品、优质、高效”发展方向，通过合理布局，建立木本粮油、优质果品、名贵中药材等特色经济林基地，推动经济林产品上水平上档次。四是加快林下经济发展，促进兴林致富。以基地建设为载体，加大林下经济开发力度。五是不断深化集体林权制度改革，激发林业发展活力。坚持家庭经营基础性地位，全省集体林地家庭承包率达到75%以上，规范林权流转，将惠农政策落到实处。

省供销社：供销社党组高度重视，迅速对学习贯彻郭书记重要讲话精神进行安排部署。一是认真学习，深刻领会讲话精神实质。召开党组中心组扩大会议、机关全体干部职工大会、全省供销社系统企业改革发展高级研修班等，集中时间、集中精力、逐字逐句认真研读郭书记讲话精神，自觉把思想和行动统一到讲话精神上来。二是围绕中心，进一步完善综合改革的统筹谋划。根据分工方案，结合全省供销社系统改革发展工作会议要求，全力搞好为农服务，牵头成立农民专业合作社联合社，大力发展村级综合服务社。加快推进综合改革，重点推进基层社、市县联合社、社有企业、机关和事业单位四个层面的改革与发展。每个县级社都要建立农业生产资料、日用消费品、农副产品、再生资源四大配送中心和经营服务网络，构建农村现代流通体系。三是狠抓落实，着力推进各项重点工作。加强项目建设，服务高标准粮田“百千万”工程建设，搞好农资供应，保障农业生产，培育新型经营服务主体，提升为农服务的规模和水平，促进农产品市场交易。

省畜牧局：召开局党组扩大会议、副处级以上干部会议、全省畜牧工作座谈会，学习传达郭庚茂书记重要讲话精神，进一步完善畜牧产业化集群、生态畜牧业、重大动物疫病防控、畜产品质量安全监管、畜禽屠宰管理体制改革、畜牧业信息化建设等改革发展的具体措施，制定专门分工方案，明确责任单位和联系人，推动各项工作落到实处。一是研究编制发展规划。加强与省直有关部门和相关省辖市沟通，组织编制《河南省黄河滩区绿色奶业发展专项规划（2014-2020）》、河南省肉牛肉羊产业发展实施意见、河南省地方畜禽遗传资源保护和利用规划、河南省秸秆饲料化发展利用规划。二是积极培育兰考畜牧产业化集群建设。加强与农业厅、扶贫办等部门的协同配合，进一步完善项目台账，共同搞好畜牧业试验示范。三是大力发展畜牧产业化集群。促进各生产要素向集群高效聚集，创新金融服务模式，构建畜牧业投资担保体系。积极培育新型市场主体，提高全省畜牧业的产业化、组织化水平。四是促进肉牛肉羊产业发展。加快发展生态循环畜牧业，发挥“三山一滩”饲草饲料资源优势，大力发展牛羊等草食牲畜。五是加快推进畜牧业体制机制改革创新。重点进行行政管理体制改革、畜禽屠宰管理体制改革、行政审批制度改革“三项改革”，扎实开展畜牧业投融资机制、病死畜禽无害化处理机制、农牧结合机制、畜禽保险机制“四项创新”，增强畜牧业发展活力。

省气象局：迅速召开会议，传达贯彻郭庚茂书记重要讲话精神，就进一步做好三农气象服务工作进行安排部署。一是密切关注天气变化，加强天气会商，做好重要天气过程监测预报工作。二是加强土壤墒情、苗情和灾情的监测，组织田间调查，做好灾情的影响评估工作。三是抓住一切有利时机，开展飞机与地面立体化人工增雨作业。四是强化部门合作，加强与农业、水利等部门的沟通与联系，增强服务的针对性。五是强化部门上下联动，做好与中央气象台的会商沟通，加强对各地技术指导。六是认真做好天气预报服务工作，不断完善工作流程，提高服务的质量和水平，及时为各级政府部门提供决策依据。

省邮政公司：积极贯彻落实郭庚茂书记重要讲话精神，在全省邮政工作会上下发《河南邮政示范方创建方案（讨论稿）》，广泛征求各地市邮政部门的意见，明确示范方创建目标，制定主要工作措施，继续以县有万亩方、乡有千亩方、村有百亩方的创建规划，开展邮政示范方创建工作，全年完成100亿平方米邮政示范方创建目标。

集团总裁在调研座谈会议上的讲话 篇4

聚才兴业 抓机制

共享成功

——集团总裁喻子达在集团2015工作会议上的工作报告

刚刚过去的2014年，是不平凡的一年。新兴产业和新机会的不断涌现和快速发展，已经给我们传统的管理模式和运营模式带来了巨大的冲击。新的商业模式不断覆盖掉旧的商业模式，企业甚至产业的战略生命周期在快速缩短。败局日日发生，奇迹时时出现。在新经济的视野中，当今中国，没有传统产业，没有夕阳产业（只有夕阳企业），有的是生生不息的创新和对旧模式的颠覆。面对前所未有的压力，我们一面努力克服宏观环境给企业经营带来的巨大挑战，一面拥抱变革，创新模式，构建企业的可持续发展能力。这一年中，我们梳理并进一步明确集团和各产业的发展战略，创新商业和管理模式，通过外抓机会，内抓机制，推动企业健康发展。

2015年是神州通集团战略转型、聚合突围，谋求发展的关键之年。过去一年的实践证明，我们过往的经营模式与发展模式，团队的思维模式必须全面颠覆，主动迎接挑战，才有机会实现可持续发展。过去成功的模式可能会成为前进的拖累，过去成功的经验可能会成为思维的阻碍，过去优质的资产可能会变成沉重的负债。这就要求我们必须转变思维模式，创新运营模式，既要保持信心，更要增强紧迫感和进取精神，勇于担当，努力开创神州通事业的新局面。

一、2014年的经营回顾

集团2014年的经营策略和关键任务，是“建平台、活资产、做品牌”，构建整体可持续发展的能力。过去的一年，集团实现销售收入656亿元，在中国企业500强中排名285位，一举跃升200名。从经营结果看，虽然规模有增长，但各产业的总体业绩有些没有达到预期，集团上下都需要检讨和反思。同时也要看到，平台化管理推进以来，我们在管理和运营上带来的关键变化，在关注“数”和“量”的变化的同时，更要关注可持续发展能力上的质的变化。一年来，集团与各产业发展的战略日趋清晰；“五大平台”与“五大体系”的框架搭建基本完成，并开始显现价值；产业的经营也有不少探索亮点，在局部的经营单元、经营区域、经营模块，通过做样板，取得了一定的成功经验，奠定了积小胜为大胜的基础。

（一）集团本部的运营回顾

1、“建平台”——推进以平台化管理为基础，以“三器”职能发挥为核心，以“划底线、给工具”为手段的职能中心能力建设，为集团的战略转型和可持续发展能力建设打下基础。2014年以来，集团本部按照“五大平台”与“五大体系”的建设要求，聚焦梳理总部功能定位，以建立支撑多元化业务发展的服务管理平台为路径，在推进集团化运营的共性功能平台的建设上，取得了较好成果：体系与平台建设的目标、基本框架都已成形，各职能模块定位基本清晰，在集团和产业的经营管理中开始发挥作用，体现了体系与平台建设的价值；但从建设的高度与系统性来看，仍有较大的提升空间。

在平台建设上，我们初步实现了以“核算、资金、管理和信息化”为内容，以“及时性、准确性、完整性”为准绳的财务平台构建；形成了以干部队伍建设为主体，以业绩评价、能力评价、思想行为评价为内容，以即时、短期、中长期激励相结合的物质激励和精神激励为价值牵引的人力资源平台雏形；确立了以安全、高效为目标，以合同管理、诉讼管理、知识产权管理为关键模块，以集团及产业法律风险控制为基本手段的法务平台建设框架；以《神州通宣言》及“第一责任人”的工作价值观引领观念转变，以内宣平台和外宣平台相结合的方式，有序推进了以对内统一价值观、对外树立统一企业形象为目标的文化平台建设；以计划任务和预算系统、管理驾驶舱的推进为切入，稳步实施信息化平台的搭建。

2、“活资产”——2014年主要聚焦产业投资沉淀资产的盘活，将各产业库存和应收的管理，站在活资产的高度，统一纳入运营体系，通过经营管理周报的显示，实现以周为单位进行实时跟踪和管理。神州通地产的存量房和应收款明显下降；聚华辉的库存和应收管理作为绩效合同的主要内容进行考核，通过WMS系统的上线，实现仓库库存实时动态的准确性；神州通物流的应收周转天数比上年降低了20%（2014年为50.6天）；神州通地产东方绿洲项目实现沉淀资金的全部盘活，新余项目和天津项目盘活进入尾声。神州通油茶土地流转和林权证的遗留问题解决取得重大进展。

在战略及财务投资方面，通过跟踪集团对外战略及财务投资类公司的行业趋势与发展前景，整合外部资源不断重新动态评估投资价值，目前阶段基本明确了对不同投资项目的活资产策略和路径，尽可能使投资价值和回报最大化。

3、“做品牌”——集团与各产业在年初都提出了以用户至上的差异化竞争塑造自有消费者品牌，并进行了一些有效的探索，如爱施德推出的U友品牌荣获“2014年虚拟运营商领军企业之最佳品牌推广奖”，同时推出线上线下一体化的1号机平台；神州通油茶推出“山茶果”品牌，从种植、加工到包装，营销的各个环节，实施全产业链全流程的生态化工艺和运营管理，为塑造顶级品质的食用油品牌打下了坚实的基础。同时在营销上，探索会员制，积累用户资源。但总体而言，与集团的规划及要求，差距依然较大。

4、战略与投资管理：随着企业的规模化发展，我们不断探索与创新企业的经营模式和管理模式，对集团的战略定位，文化主张和投资布局重新进行了梳理，确定了集权与分权结合的战略型管理模式。但投资职能建设和投资管理团队的组建，2014年未能达到预期的目标，需要进行检讨和反思。2015年要聚焦投资管理流程和平台的搭建，真正做到投前科学评估并预先设计好退出机制，投中规范操作，合理规避投资风险，投后有效管理，确保企业有效的投资回报。

（二）下属产业与投资企业的经营回顾 ——爱施德股份

2014年，爱施德在面对行业巨变带来的困难和挑战的情况下，利用信息化手段探索了新的业务模式，促进了线上线下分销的融合，推进了1号机事业群平台建设，调整了组织模式和发展模式，为提升效率和战略转型奠定了基础。爱施德分销在规模上得到了提升，但净利润在下降，整体经营业绩和预算有差距，这反映出我们调整还不够快，应对不足，传统业务互联网化的战略推进还未达到市场竞争的要求。

——神州通物流

B2C业务的发展取得明显成效，全年在华南、华东、华北新增了4个区域性的B2C仓库，B2C营收规模占比接近40%，业务转型呈现出好的态势；探索为迪卡侬等公司提供大数据增值服务，在电商物流领域形成了一定的市场影响力和品牌号召力。但没有及时有效控制成本费用，未能稳住经营成果。“做得好、下得去、能增值”的发展思路，在下得去、能增值方面创新不足。

——神州通地产

2014年，存量资产和沉淀资金的盘活取得实质进展，遗留问题逐步消化。昆山区域深耕细作的经营策略得到较好的执行，各项目运营质量稳定。经营结果看，销售收入未达预期，经营效益超过了预期。在转变经营思路方面，依托集团的资源优势，开始寻找新的项目机会，为公司下一步发展寻找新的增长点。

——神州通油茶

种植事业部经过3年的积累和沉淀，种植管理的技术标准基本成形，完成了湖北红安基地的有机认证；加工园区成功落户九江星子；山茶果品牌也开始探索通过微信营销等试水市场；纯物理冷压榨的初压榨毛油取得突破；为承载集团百年产业梦想目标，明确了全做顶级品质食用油第一品牌的战略方向。

——聚华辉

聚华辉将库存和应收全面纳入管理，并对广东公司进行了大刀阔斧的组织和人员调整；通过清淤行动与“小包场”试点，聚焦单品单店单人单品牌的效率和竞争力，探索新的业务模式和管理模式，在减少自身库存的基础上，也为上游厂家提供信息和建议，共同提高为终端消费者服务水平，业内的口碑也开始趋好；初步实现经营结果的真实显示和隐性问题的显性化；但总体数据源的准确性还未达到预期要求。

——投资企业

年年卡和太辰光两家企业2014年业绩良好，年年卡收入增长超过50%，同时拓展了不少新业务领域，为集团相关部门提供了统一的用户资源开发和对接平台，已成长为在线话费充值行业领导者，列广东省增值电信业务收入第三名；太辰光2014年盈利大幅增长，并于2014年11月购买了15000平方米的深圳总部用地，2年内可以建成自有的集研发，生产，管理于一体的综合基地。同时2家企业IPO推进顺利；2014年，我们成为了“中国油气”的第一大股东，并在山西实现了稳定的煤层气收入，同时取得了加拿大北部区块的油田开采经营权，开始了企业的国际化。

二、问题与反思

2014年，我们面临的挑战是巨大的，也付出了辛苦和努力。但辛苦代表不了业绩，无论从经营结果还是运营过程，有些没有达到预期，我们都需要深刻反思。

从目标体系看，企业的战略和定位明确以后，实现的路径和管理及运营模式虽然清晰，但执行落地有差距，还没有真正建立与业务模式相匹配，强调目标和战略导向，具有竞争力的目标体系。从组织体系看，团队还不能有效承接和保障目标的实现，开放式创新和快速有效整合内外部资源的能力不足，还没有真正建立动态符合竞争力要求的，能上能下，能进能出，资源共享，不断优化的人力资源平台，人的素质仍然不能满足企业快速发展和激烈竞争的需要。从运营体系看，虽然集团战略型管理模式已经确定，但从认同、理解到真正落地推行到位还有不小差距，同时日清体系也没有真正建立，企业的中长期目标转化成每个人、季度、月度、周任务的落地执行还不到位，还不能保证企业在激烈变化的市场竞争中随时作出调整并取胜。从激励体系看，还没有做到一切以市场成果和市场价值为业绩评价的价值导向，对不同个体尤其管理者如何建立从即期、短期到中长期的各种激励组合，还在探索中。从风控体系看，企业内部还是时有“激动人心”的事情发生，风险控制体系没有真正建立，事先的预防措施没有真正融入日常的运营体系中。

从集团和各产业总体的经营情况看，平台化战略推进还需要不断强化，体系间的有效协同还不完善，五大平台的协同统一及建立一个统一战略驱动下的各产业自主经营大平台还是刚刚开始推进，因此，收入的均衡性、投资的流动性、增长的后劲乏力等等问题依然存在。这里面，有客观方面的困难和压力，所有企业都面临着移动互联网技术和应用快速发展带来的冲击，都在谋变，市场已从短缺经济变成了过剩经济。但更主要的还是主观方面的问题和不足，尤其对领导者和管理者，集中体现在创业动力和创新能力及创新体系不支撑，从观念上，思维上进行自我挑战、自我反思和反省不够，还没有真正做到自立立人，自达达人；我们的部分干部和团队缺少追求行业领先的愿望和动力，观念上还不能自以为非，自我感觉良好，阻碍了主动去进行经营和管理的模式创新。发现和抓住市场机会的能力还要提高。这些是我们今年在干部管理方面要重点解决的问题。

三、集团2015年的发展策略

创新和创业的动力来源于什么？来源于观念和机制，要有一个机制来推动个人和组织的共同成长。我们要通过构建创业和创新的生态环境，建立一个平台型企业和平台型组织来推进企业稳定，健康和可持续发展的能力，同时集团要集中资源，支持创业初期的产业迅速做大做强，从而跳出业绩起伏不定或长期发展不起来的陷阱。更重要的，必须要有创业的心态和精神，否则，即使建立了机制，也不会成功。

如果说集团2014年总的基调的是“稳”，搭建平台和基础，做用户资源，追求竞争力支持下的用户满意而不是单纯的规模增长，那么15年集团总的基调就是“进”，从产品，服务，制度，模式，机制，全方位推进平台化管理和战略型管控模式的落地，进一步构建可持续发展的能力。

顺应时代的能力永远是企业能力的核心，随着商业环境变化的加速，只有因时而变组织才会有生存和发展机会。

2015年，集团的关键任务就是搭建聚才兴业的平台，推进共享成功的机制。平台总部不再是一个简单的指挥命令系统，而是一个专业化的资源配置平台，因而才可以真正授权给一线，让基层也能得到集团层面的资源支持。

（一）搭建聚才兴业的平台

1、逐步深化平台化管理，将平台化管理融入战略管控模式，实现集团整体的平台化运营，打造可承载千亿元量级的管理运营平台。

战略型管理模式下的平台化管理，主要聚焦2个方面，一是制定政策，二是提供服务。其核心目标就是为下属产业提供可支撑多元化业务的管理服务平台。集团总部主要发挥战略管控功能，给予所属产业单位在战略决策方面的正确引导，必要时给它一些实战战术指导；站在全局的战略高度，研究国内外整体市场要素和动向，塑造最具价值的集团整体企业形象、打造最具价值的统一品牌；制定和优化集团总体发展战略；围绕集团战略目标发挥总部的战略协同功能，审议与之相应的产业发展规划和目标。

集团主要关注：一是战略，聚焦产业的战略方向与战略执行；二是人，核心团队的搭建与考核激励；三是价值观，强调高度统一的价值观和文化认同。产业在集团统一服务平台的支持下，按照既定战略自主经营，但不是自由经营。因此，平台建设应在集团统一规划下，做到职能专业化，服务个性化。

财务平台的建设是集团可持续发展能力建设的关键。首先要实现财务数据的及时性、准确性和完整性，从“周报”和“月报”切入来不断提升财务管理及服务能力。另外，对产业和集团本身投资项目的评价，要逐步与国际通用的评价体系（如EVA、ROE等）接轨，并进行对标评价，找出我们的差距及改进方向。

人力平台建设的目标是及时动态地提供人岗匹配、能承接集团与产业目标的人力资源。要以此为高度，对现有人力资源，尤其是产业的核心经营管理团队和集团本部各职能核心人员，系统性地进行评估、招聘、培训、激励、优化；要积极探索和创新人才和资源整合的方法，做到能快速对接到合适的人才资源。

文化平台建设的目标是对外树立企业形象，对内统一价值观。要依此目标，主动创新企业形象有效传播的新媒介；围绕企业转型期的价值观统一，挖掘出鲜活的案例，为企业发展弘扬正能量。同时，要积极协同产业单位和有关部门开展集团平台化建设、管理模式和“第一责任人”等核心价值观的宣传、培训工作。

法务平台建设要围绕“安全、高效”的平台目标、“三器”职能和“划底线、给工具”的职能定位，确定平台建设的总体目标，选择有效的组织体系及管理流程，既要安全，更要高效，并结合集团的经营管理现状，明晰阶段性的推进目标，形成有效的风险控制体系。

信息化平台建设是所有平台建设的基础。要先从任务预算系统切入，逐步推进完整的驾驶舱管理。同时，要考虑将集团现有的计划任务和预算系统，OA系统，产业单位的业务管理系统和财务核算系统等信息化平台进行系统整合对接。

2、梳理投资组合，聚焦战略，构建投资平台。

财务投资要遵循追求回报最大化的原则；产业投资要遵循可持续、上规模，能形成支柱产业的原则；战略投资要遵循反哺产业并支持产业发展，实现战略互补的原则。

要强化投资管理职能，尽快组建专业专注的投资管理团队，搭建投资管理流程和平台，一个是战略投资平台，一个是资产管理平台或者财务投资平台。做到投前科学评估并预先设计好退出机制，投中规范操作，合理规避投资风险，投后有效管理，确保企业投资回报。同时要开始考虑逐步调整投资理念，弱化关注投资手段，投资方式，聚焦最终的价值回报最大化。

平台建设只是手段，提升业绩尤其是帮助产业完成经营目标才是目的。2015年，各大平台在战略型管理模式下，应多思考如何为各产业提供更多的服务，如何为产业创造价值；多思考各平台之间的协同与融合，如何实现平台之间的系统对接，最终能形成一个统一的信息化的管理大平台。现有产业要在集团平台化管理的基础上，自主经营，以上市为目标，各自创新，争本领域行业领先；集团在继续全面推进各平台建设的同时，重点突出投资平台与信息化平台建设，力求通过机制创新，共同构建全新的战略蓝图和可持续发展能力。

（二）推进共享成功的机制

平台化管理是机制改革的前提，机制改革是平台做大的保障。本质上是建立一个支持创业创新的机制和流程。

互联网时代，人才是企业最重要的资本。要通过人力资源平台的建设和激励机制的创新，在外部有效聚集并催生行业领军人才，吸引并培育全方位、多层次人才队伍，在内部要加强长板凳和战略预备队的建设，实现内部人才的动态共享。组织趋势也开始由“资本雇佣知识”向“知识也可以雇佣资本”转化和并存。

因此，要探索推进由分配制到分享制的全面转变，2015年物流的合伙人机制、地产的项目跟投机制和聚华辉的小包场模式等要有效落实到位，同时鼓励各产业探索与实践多种形式的中长期激励机制，创造优良的创业环境，使集团成为创业者与奋斗者的平台，成为内外部创新者的创业平台。鼓励由微创新到颠覆式创新的全方位创新，建立全面创新体系和创新能力。让所有共怀梦想的人才，能在集团的事业平台上实现个人价值，真正实现共担风险，共享成功。

（三）各产业发展策略

各产业要在集团关键任务方向的指引下，以互联网思维全面转型升级，聚焦用户资源，蜕变创新，聚合突围。

——爱施德股份

总部要针对不同的业务单元，实施不同的管控组合，重点抓好战略规划、业务组合、重要人才和企业文化管理工作。同时对总部与各业务单元的公共关系、行政管理、信息管理、财务管理（资金）、人事管理、法务管理、采购管理等共享服务实施统一的平台管理。

分销业务要强力推进1号机平台，要打造中国最大的B2B移动智能终端及相关产品的互联网化推广交易服务平台；零售业务需确保苹果授权专卖业务的贡献利润、明确3C4U业务盈利时间，并重新评估零售业务整体的战略价值和各单位业务的盈利情况；转售业务要实现轻资产、低成本、高协同，高效率，通过与行业龙头企业合作发展行业用户，建设通信、终端、支付、定位、安全等能力，构建可持续发展的盈利模式；移动互联网业务要聚焦C客户需求、实现B客户效益，打造一个基于移动客户端的领先的移动互联网内容统一分发平台；投资并购等新业务要围绕公司战略，与专业机构合作，建立产业并购基金和新业务VC基金，助力分销互联网转型、转售平台化实践、移动互联网入口构建。

——神州通物流

在“做得好、下得去、能增值”经营理念与“做强仓储、做深渠道”经营策略的指引下，对现有组织架构和人力资源，系统性地进行评估、培训，并适时优化，严控人员定编与费用支出；要持续进行物流信息系统的开发与优化，支撑公司高效经营；要坚决推进并严格执行“2789”的合伙人制（股改）、预算原则和目标管理，实现经营管理与新三板上市两不误。

B2C业务要以国际品牌为主攻方向，迅速扩大业务规模、推广大数据服务，并开展软件内置、环保回收、维修加工等增值服务；要加快电子商务一体化平台建设，为中小企业客户提供平台化的一站式服务；B2B业务要通过渠道下沉建设，在云南、广东开展能包容不同业务形态与不同产品类别、双向“能下能上”的、具有前瞻性的省县两级渠道与仓库试点建设，并形成样板进行有效复制；要对部分存在“等、靠、要”思想、长期出现亏损的分支机构坚决进行关停并转。

——神州通地产

要调整优化公司组织架构，储备补充相关专业人才；要创新营销手段，加快昆山和新余现有可售房源的销售；加快昆山新项目的推盘进度，加速新余项目及天津项目的收尾；按市场化原则承接油茶公司的产业园建设，并满足油茶产业发展需求；在风险可控的前提下，推进荷兰芙蓉道项目和广西南宁项目，并将南宁打造成地产又一个能持续发展、深耕细作的区域；要加快推进深圳总部用地的获取及项目的建设，同时寻找北京项目的发展机会。

——神州通油茶

必须坚持健康、安全，全流程、全产业链生态经营的理念和创顶级品质食用油第一品牌的产业定位，积极稳妥地推进“132”发展策略。同时探索实施事业部制的管理模式。

种植事业部要巩固种植成果，完善种植基地配套设施建设，降低采收及储藏成本，实现采收等的机械化；要尽快制定林地管护四至界址的实施方案，并分批落实推进；要坚持适度规模的原则，经营林下经济。科研模块要大力推进手工皂的开发，并搭建覆盖全产业、全流程的质量管理体系。加工模块要尽快搭建项目团队，积极协同地产公司推进星子油茶产业园的建设。营销事业部要坚持顶级品质食用油品牌的定位和互联网营销方式不动摇，整合线上线下，实现营销突破。

——聚华辉

要坚持稳中求进的基本格调，重点在存量的有效增长上发力，聚焦品类和内部挖潜；要根据广东、湖南、天津、江西等分公司的实际情况，分别调整确定其商业模式；要顺应行业趋势的转变，进行有效的产品叠加和空间叠加及电商和o2o模式的探索；要加快推进“小包场”再承包的试点和探索，推进组织的小微化和员工的自主经营；切实加强基础数据源建设和信息化建设，实现经营数据的准确性；通过对存货的分类管理、采销联动等方式提升周转速度；调整优化组织架构，落实组织下沉，降低成本费用。

集团总裁在调研座谈会议上的讲话 篇5

（2015年3月）

同志们：

这次会议是在冬去春来，施工生产全面铺开之际召开的一次重要会议。刚才，刘汝臣副总裁总结了去年的安全生产工作，分析了当前面临的形势，对下一步的安全生产工作进行了全面部署，我完全同意。一会儿，齐书记还要作重要讲话，希望大家认真学习领会，一并抓好贯彻落实。今天的会上，还表彰了2014安全生产先进单位和达标单位,兑现了2014年安全工作包保责任状，通报了安全隐患排查治理平台综合考核情况，希望各单位学习先进，看重责任，总结经验，始终高度重视并认真抓好安全生产工作。

安全生产事关企业改革发展稳定大局，事关职工群众生命安全。去年以来，各级、各单位，特别是广大安全生产工作者做了大量艰苦细致的工作，狠抓了包保责任落实，强化了隐患排查治理，加大了重点管控力度，深化了一线教育培训，实现了事故总起数、死亡人数以及反映企业安全发展水平主要指标的“三个下降”，为企业安全稳定发展做出了积极贡献。但我们要清醒地看到，企业安全生产工作还存在很多 问题，全系统安全事故、险性事件多发频发的局面还未得到根本扭转，安全生产体系的各个环节还没有完全受控，安全基础尚不稳固，安全隐患依然突出，安全形势依然严峻。

安全生产，责任重于泰山。十八大以来，党中央、国务院更加重视安全生产工作。总书记提出：“发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”。李克强总理在今年的《政府工作报告》中强调：“人的生命最为宝贵，要采取更坚决措施，全方位强化安全生产。”为了贯彻落实好党中央、国务院的重要决策部署，我们在今年的工作会议和其他重要会议上就安全生产工作提出了一系列要求，核心就是牢固树立安全生产“红线意识”，以“零容忍”的理念强力抓好安全生产的关键环节，真正夯实企业安全基础，扭转安全生产事故频发的局面，确保企业安全平稳发展。

下面，根据当前企业安全生产工作实际，在刘总讲话的基础上，我再强调以下五点。

一、要抓好施工队伍的选择

从以往历次安全生产事故的经验教训看，施工队伍自身的管理水平与专业能力，直接关系着安全生产的受控水平，队伍选得好，素质过得硬，安全生产就有基本的保证；队伍没选好，素质低下，滥竽充数，安全生产就从源头上丧失了基本保证。为此，我们一定要把施工队伍选择作为保障安全生产至关重要的环节来抓。一是要严把资质关。要选择“四证一照”齐全，符合施工作业资质要求的队伍，这是一条“硬杠杠”，决不允许任何人突破，要坚决在全系统杜绝无资质施工作业的现象。

二是严把素质关。要贯彻“专业化”的原则，坚持“有信誉、有技术、有资金、有设备”的标准，选择具备相应工程施工业绩、相关专业施工经验和安全生产保障能力的队伍，最好是长期合作、知根知底、信誉较好、素质较高的队伍，坚决不选信誉不佳、有不良记录或列入黑名单的队伍。

三是严把程序关。要坚持公平公正公开，严格按照招标程序选择施工队伍，严格履行资格审查、开标评标、上报审批等程序，绝不允许违反程序、不走程序、“暗箱操作”；要严格落实“先签合同、后上场”的要求，杜绝书面合同未签订，劳务人员和设备就提前进入现场的现象。

四是严把审批关。施工队伍的选择事关施工安全和项目成败，一定要慎重决策、科学决策。要建立法人与项目经理相互约束、相互制衡的队伍选择机制，要授予项目经理在合格分包商范围内选择队伍的自主权，严禁法人直接插手安排施工队伍，即法人要对施工队伍严格审批，但不能直接指定。法人和项目经理要分别对审批和选择承担不同责任。

总之，就是要通过严把各个关口，对资质不符、素质低下、管理混乱的施工队伍“零容忍”，从源头为安全生产提供基本保证。

二、要抓好一线作业人员的安全教育培训

我们这样一家超大型的企业集团，每天都有数百万的一线人员在项目现场、工厂车间从事生产作业，他们是企业安全生产制度规定和办法措施落地执行的主体和“最后一公里”，我们必须抓好一线作业人员的安全教育培训，打通这“最后一公里”。一方面，要严格落实培训合格方可上岗的规定。要对一线作业人员进行严格的岗前安全生产教育培训与考核，保证其知悉自身在安全生产方面的权利和义务，具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，未经安全生产教育培训并考试合格的从业人员，一律不得上岗作业；在采用新工艺、新设备、使用新材料、生产新产品时，必须对作业人员进行有针对性的教育培训，考试合格后方可上岗作业；对于特种作业人员必须按照规定进行专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业，严禁不具备相应资格的人员从事特种作业。另一方面，要建立完善并落实好安全教育培训的长效机制，按照总公司安全教育制度对教育内容、教育时间等方面的要求，制定本单位、本项目的安全教育培训计划并落到实处，要灵活采取班前安全讲话、工地学校、工地广播、安全知识竞赛、手机短信、微信等各种行之有效的方式，确保每一位一线作业人员每天施工生产作业前都要受到一次不少于10分钟的安全提醒教育，每旬接受一次不少于1小时的例行安全教育培训；要把一线作业人员的教育培训与隐患排查治理平台的建设运行结合起来，现场排查出的安全隐患不是填报到网络平台上就万事大吉，关键是根据隐患排查情况对相关从业人员进行教育培训，切实把相关治理措施落实在作业终端。

三、要抓好施工技术方案的制订与落实

实践证明，绝大部分施工安全事故都是不按既定的施工技术方案和施工方法施工造成的。科学的方案和正确的方法是确保施工安全的根本。只要我们把施工技术方案制订好、落实好，按规矩办事，按方案施工，安全就不会出现大的问题。为此，我们必须抓好施工技术方案的制订与落实。一方面，在施工技术方案制订的过程中，要统筹考虑各种因素，实事求是，集思广益，提高方案的科学性与可行性，要坚持“安全第一”的理念，把安全生产的要求贯彻到方案中，保证方案的安全性与可靠性。要厉行“三个禁止”要求：“严禁超能力、超强度、超定员组织生产”;“严禁违反程序擅自压缩工期、改变技术方案和工艺流程”；“严禁在安全生产条件不具备、隐患未排除、安全措施不到位的情况下组织生产”。隧道、桥梁等专项工程项目施工技术方案必须符合各自的安全生产要求和专项施工标准规范，特别是隧道工程要严格贯彻四部委隧道施工安全“九条规定”和股份公司“六项措施”，符合仰拱开挖、监控量测、安全步距等方面的要求。另一方面，在施 工技术方案落实的过程中，必须把握三个关键：一是要善于把复杂的施工技术方案简单化、形象化，转化为简明易懂的流程图表和言简意赅的行为准则，并通过有效地培训与灌输，将其植根于技术人员和一线作业人员的思想与行动中。二是要不折不扣地落实技术干部带班作业责任制，只要项目有施工作业，现场就要有我们的技术干部带班，切实通过技术干部现场带班指导和旁站监督检查，保障施工技术方案、施工方法、安全生产要求的落实。三是要真正保证施工技术方案的刚性执行，在这方面，项目经理要切实负起责任。项目经理作为项目的最高负责人和项目安全生产的第一责任人，必须牢记“三个禁止”，摒弃施工技术方案和安全生产要求“讲起来重要、干起来次要、忙起来不要”的思想，决不能因为赶工期、要效益或完成长官命令就擅自改变技术方案与施工方法，坚决杜绝不顾安全生产、违规施工、违章作业、盲目蛮干的现象，从而真正通过施工技术方案的刚性执行为安全生产筑牢基础。

四、要抓好安全生产检查

安全生产检查是我们开展安全生产管理的有效抓手。从目前的实际情况看，我们开展一次安全生产大检查，全系统的安全生产工作就会紧一阵，一段时间不搞，工作就松懈了。要更好地发挥安全生产检查的作用，关键在于提高安全生产检查的系统性、持续性和有效性。一是提高系统性。要根据“股份公司宏观指导、体系建设，集团公司监管执行、监督检查，工程公司主体管理、综合治理，项目经理部具体落实、现场控制，操作人员按章操作、不留隐患”的安全生产责任体系，坚持全面检查与重点检查相结合、突击性与例行性检查相结合、自检互检专检相结合，明确综合安全检查、专项安全检查、达标验收安全检查、季节性安全检查、节假日安全检查、班前班后安全检查等多种检查方式的频次、内容、步骤等，建立健全全系统安全生产检查工作长效机制。

二是提高持续性。要不间断地在全系统各层级、各单位、各项目开展各种形式的安全生产检查活动，注重各种检查的有效衔接与相互配合，通过持续不断的安全检查保持安全生产高压态势。

三是提高有效性。要结合本单位、本项目、现阶段的安全生产实际，统筹兼顾、突出重点，有的放矢地开展安全生产检查；要按照“四不两直”的精神，原则上“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场”，真正了解真实情况和实际问题，追根究底、脚踏实地的开展安全生产检查；要实行安全生产检查闭环管理，坚持“谁检查、谁负责”的原则，严格落实安全生产检查问题整改责任制，使安全检查、情况登记、隐患整治、过程监督、问题销号全过程形成一个完整的闭环，真正通过安全检查有效解决施工生 产中的实际问题。

五、要抓好安全生产考核与奖惩

严格考核、严明奖惩，是我们开展安全生产管理工作的关键。近两年，股份公司进一步完善了覆盖各级的安全包保责任制，出台了《生产安全事故管理规定》，全面加大了安全生产考核与奖惩力度，但是客观地讲，我们在安全生产考核与奖惩方面还一定程度上存在失之于宽、失之于散、失之于软的问题。我们必须进一步加大力度、健全机制，严格考核、严明奖惩。

一是强化安全生产考核奖惩。要通过签订安全包保责任书、确定安全指标，建立纵向到底、横向到边的安全生产考核奖惩体系。要提高对集团公司主管领导的安全考核经济奖惩额度，去年，股份公司对各集团公司奖励 ？万元，对集团公司主管领导安全包保奖励？万元；对各集团公司罚款？亿元，对集团公司主管领导安全包保罚款？万元，总的讲，股份公司对集团公司主管领导的奖罚额度偏低，今后我们要逐步提高奖罚额度，真正通过强化安全考核奖惩促使集团公司主管高度重视并认真抓好安全生产。

二是严肃各类安全事故责任追究。去年12月1日实施的新《安全生产法》，进一步加大了对事故责任人的责任追究力度，明确了对事故责任人的行政、经济处罚和终身行业禁入的有关条款，明确了主要负责人对重大、特别重大事故 负有责任的，终身不得担任本行业生产经营单位主要负责人的规定。我们要根据新《安全生产法》的精神，进一步加大对各类安全事故项目负责人和企业负责人的处罚力度，要不折不扣地落实股份公司《生产安全事故管理规定》，对生产安全伤亡事故、险性事件和重大事故隐患的各级责任人给予严肃处理；要厉行安全事故“一票否决制”，进一步明确对安全事故责任人职务调动、晋升等方面的禁止条款，绝不允许项目经理或企业负责人今天出了安全事故，明天还照样到别处做项目经理或负责人、甚至照样能够晋升提拨。要建立安全生产奖惩通报制度，定期把对有关事故的处理情况和对责任人的处罚情况在适当范围内“晒出来”，在发挥安全事故警示作用的同时，也进一步发挥干部群众的监督作用。

三是建立健全安全生产奖励机制。目前，全系统上到股份公司对各级集团公司及其主管领导，下到项目经理部对一线作业人员，各级都有各级的安全奖励，类别繁多、数额巨大。比如，股份公司对各集团公司的安全生产奖励，除了兑现安全包保责任的奖励外，还有对查处险性事件和重大事故隐患力度大、数量多，以及参与抢险救援单位的奖励。《中国铁建生产安全事故管理规定》明确了股份公司每年按本级罚款总额的50%以上用于奖励，这是一笔巨大的奖励款项。股份公司安全质量部要会同财务部、人力资源部等有关部门，认真梳理全系统安全生产奖励情况，出台具体的奖励 办法，把奖金用好，做到奖得公平合理、奖得恰到好处，奖出积极性与主动性，更好地推动全系统安全生产工作有效开展。

在经济开发区调研座谈会上的讲话 篇6

同志们：

今天，到县经济开发区调研，主要有三个目的，一是实地看一看开发区的发展情况；二是认识了解县经开发区班子组成情况；三是看望一下县经济开发区的工作人员。

刚才，实地察看了县经济开发区项目建设情况，忠平主任就经济社会发展情况进行了介绍，讲得很好，下步工作安排也很到位。近年来，在县委、县政府的正确领导下，开发区一班人自加压力，扎实苦干，做了大量的工作，推动经济开发区经济社会加快发展，主要表现为“三个新”。一是经济实力实现新提升。2010年，财政总收入实现xx亿元，一般预算收入完成xx亿元，分别增长xx%、xx%；今年1-5月份，财政总收入实现xx亿元，一般预算收入完成xx亿元，分别增长xx%、xx%。二是项目建设实现新突破。重大项目不断推进，xx家电、xx管业、xx皮业、xx鞋业等一批重大项目实现竣工投产；xx鞋业、xx药业、xx彩印、xx鞋业等一批新上项目落户建设。区内各类企业已达xx余家，其中规模以上企业xx家，白色家电、皮革皮具等产业发展迅速。白色家电产业园和皮革制品集聚区，先后被省市批准为特色产业园，并进行重点扶持。今年1-5月份，合同引资额达xx亿元，提前完成全年任务。三是基础设施建设得到新强化。开发区基础设施建设投入不断增加、力度加大，框架进一步拉开。目前，开发区xx平方公里核心区基本达到“七通一平”，基础设施不断完善，发展平台更加优越，项目承载能力显著增强。从开发区的发展来看，班子成员是很团结的，近年来，在省市的正确领导下，在全县人民的共同努力下，全县经济社会发展实现了突破发展。同时，全县园区建设也取得新突破，县经济开发区等五大工业园区经济总量占全县规模工业经济总量的“半壁江山”，园区拉动作用不断增强。但是和全省、全市其它园区相比，我们的园区发展水平还不高，经济总量还不大，还存在一定的差距。本月16日，xx书记在县经济开发区调研时，提出要大力实施“园区提升计划”，不断加快园区发展。我们要充分认识当前加快园区发展的重要性和迫切性，尤其是开发区作为xx经济发展的龙头，一定要再接再厉，迎难而上，扎实苦干，把开发区打造成为睢宁经济的核心增长区。新一届政府也将继续高度重视开发区发展，全力以赴支持开发区提升，努力推动开发区经济再上新台阶。下面，我再谈几点意见。

一要全力以赴推动争先进位，争当发展“排头兵”。全县争先进位工作方案已经制定，张市长来睢调研时又赋予我们厚望，要求我县一般预算收入要进入全省前xx名（2010年，我县一般预算收入全省排名xx位）。全县的争先进位，尤其需要园区的争先进位，需要以每个单位的进位推动整体进位。你们要按照“速度指标争先、总量指标进位、结构指标提升、人均指标前移”的要求，制定争先进位工作方案，明确赶超目标和赶超措施，进一步加大工作力度，尽力迎头赶上，力争在园区实力上有新提升，省市排名上有新进位。

二要全力以赴抓好招商引资，打造招商“洼地”。要围绕白色家电、皮革皮具等主导产业，立足产业优势，推行产业链招商，招引上下游关联企业，不断完善产业链。积极参加省市组织的各类招商会，认真抓好浙江温岭招商会客商邀请工作，有效对接优势资源和重点客商，着力引进带动能力强、科技含量高、税收贡献多、产业链条长的大项目。要利用开发区优势，大力招引外资项目，力争在外资利用和出口创汇等方面实现新突破。[：]

三要全力以赴抓好项目建设，打造项目 “集聚区”。要以“三重一大”统揽开发区项目建设，以项目建设推进固定资产投资的增长。当前，正处于项目建设的黄金期。今年4以来，已经进行了三次重大项目集中开工仪式，要进一步认识项目建设的重要意义，严格落实责任，细化工作措施，优化项目服务，多和客商对接，多和各部门联系，着力破解项目建设中遇到的资金、土地难题，在项目资金落实、规划、报批、施工等各个方面加快进度。

四要强化园区基础设施建设。基础设施是园区建设发展最基本的条件。要高起点、高标准地规划建设好园区道路、水电、通讯、绿化等各项配套设施建设，提高园区项目承载能力，为项目引进创造条件。要加强对入驻企业的服务体系建设，抓好工业物流、现代商贸、总部经济等配套服务业建设，不断完善基础配套功能。

五要着力抓好财税增收工作。税收是全县园区的短板。在抓好招商引资和项目建设的同时，要不折不扣地抓好财税增收工作。进一步完善征管网络，强化征管任务分解，将收入任务细化、具体化，确保财税收入实现“双过半”。要注重招引和发展好总部经济，强化服务工作，促进总部经济向实体经济转变。

六要努力破解发展瓶颈制约，优化发展环境。今年，由于受国家宏观政策的影响，企业融资成本加大，土地制约趋紧，我县项目建设、企业运营受到了一定影响。要进一步创新发展思路，努力破解发展瓶颈。在资金上，要盘活园区现有资金，积极探索融资公司、企业融资等新的融资渠道。要开拓思路，大胆探索，积极采用市场化的办法，融集社会资金投入园区路桥管网等基础设施建设。在用地上，要积极探索城乡建设用地增减挂钩、“平改楼”、农村土地整理等办法，提高土地供给总量。要强化集约集约节约用地，鼓励企业建设多层厂房，不断提升土地利用率和产出率。在用工上，要积极探索市场化招工办法，制定招工激励政策，发展劳动力中介机构，努力为企业招引工人。要做好用工服务设施建设，不断改善用工环境。当前，要抓住夏收夏种时期部分农民工返乡的有利时机，组织开展企业用工对接活动，缓解企业用工矛盾，积极为企业招引工人。

七要大力推进民生改善，维护好和谐稳定。在发展经济的同时，切实抓好民生改善。要抓好新农保、新农合的征缴扩面工作，做好困难群众的帮扶工作，加快完善社会保障体系。县党代会和中国共产党建党92周年系列纪念活动在即，要切实做好园区社会稳定各项工作，要加快媒体反映事项办理速度，有效解决群众合理诉求。要认真做好教育疏导、重点人头控制工作。要认真落实带案下访和专题调研制度，积极从源头上化解矛盾。

八要扎实做好当前各项工作。一是毫不放松抓好农业生产。当前，夏收已经结束，各园区要抓紧时间，按照徐州市和全县“三夏”工作部署，确保按时完成夏种等工作。要抓好调水工作，确保夏种顺利进行。要继续抓好秸秆禁烧工作，思想上不能有丝毫放松，夺取秸秆禁烧工作的全面胜利。当前，已进入汛期，要切实做好防汛各项工作，确保安全度汛。二是确保“双过半”。要按照县委、县政府本月初提出的“决战三十天，确保实现‘双过半’”部署，抓紧时间，认真对照上半年工作任务，对标找差，查缺补漏，进一步加大工作力度，全面推进各项工作，确保实现“双过半”，为县党代会召开和建党92周年献礼。

同志们，今天的调研，让我看到了一个蓬勃发展的园区，看到了一个充满希望的园区，同时也看到了全县突破发展的希望所在。我相信，在县委、县政府领导下，有园区一班人的奋力拼搏、苦干实干，一定会取得突破性发展。