清产核资工作进度汇报(共8篇)
清产核资工作进度汇报 篇1
三资清产核资工作情况汇报
根据会议安排,现将我镇农村集体“三资”清产核资工作进展情况简要汇报如下。不当之处,请领导批评指正。
一、主要做法
(一)强化组织领导。自5月份,市政府召开清产核资工作动员会议后,我镇高度重视,立即召开了镇两委班子成员会议,专题研究部署农村集体“三资”清产核资工作,成立了以党委书记为组长,纪检书记、组织委员、分管领导等为副组长的农村集体资产清产核资工作领导小组,及时制定下发了《**镇农村集体清产核资工作方案》,全面展开了农村集体“三资”清查工作。全镇11个村也分别成立了由村两委、村报账员、村务监督委员会主任、党员代表、村民代表等组成的清产核资清理、核实、领导三个小组,制定了各村工作方案,确立了工作目标,了解了工作范围,明确了时间节点。建立挂村领导、包村组长、驻村干部包村指导责任制,定期深入到各村指导、帮助清查小组逐物逐件逐地进行清查登记。在公示确认上,力求最大限度地征求意见,逐村审核通过,以防重、漏、错现象发生,力保准确、公平、公正。
(二)强化宣传培训。重点做到两个到位。一是培训到位。6月8日,镇党委、政府召开了“农村集体资产清产核资工作动员部署及培训”会议,镇挂点领导、包村组长、11个村的书记、主任、具体经办人员、村务监督委员会主任及相关部门负责人等80余人参加了会议。市清产核资工作领导小组还应邀派员到会指导和授课,通过以会代训的形式,向镇、村参加清产核资工作的人员进行业务培训,了解掌握“三资”管理的政策规定以及开展工作的方法和措施,为做好清产核资工作提供了保证。会上11个村主干还向镇党委签订了《清产核资工作承诺书》。二是宣传到位。镇、村利用会议、培训、走访、标语、公示栏等各种形式,最大限度地做好农村集体“三资”清产核资工作的意义、目的、内容、步骤、方法、程序等宣传,统一思想,消除顾虑,争取广大农民群众的理解和支持,调动广大基层干部群众参与的积极性。
(三)序时推进进度。自6月份以来,我镇“三资”清查工作全面展开,各村对资产、资金、资源进行逐笔逐项清查,清查一项登记一项,做到全面、真实、准确,不遗不漏。各村“三资”清查小组,负责对清查登记的“三资”情况进行逐项逐笔核实,重点核实“三资”的数额、权属、台账与实物、处置与管理等情况。核实结束后,各村将“三资”情况逐项逐笔在村务公开栏或议事点中进行公示。公示时间不少于7天。公示期满后,按照有关规定,召开村民代表会议对“三资”清理结果进行确认。确任结束后,经村“两委”负责人、村务监督委员会成员、村财务人员、镇挂点领导分别签字后,上报镇“三资”清产核资工作领导小组办公室审核,再经镇人民政府核定同意后,由镇农村集体“三资”管理服务中心建立台账,据实反映资产的数量、种类以及经营使用情况,并逐项登记录入“世纪之村”监管平台。
(四)强化督查指导。镇挂村领导、包村组长全程参与各自挂点村的清产核资工作,定期下村监督、指导“三资”清理工作,根据“三资”清理的时限要求,把“三资”清理登记工作责任落实到人,时间计划细化到天,确保清理登记工作有效、有序、有力推进。镇经管站的三位会计实行分片包干制度,具体指导各村的清理业务。同时指定一人专门负责合同台帐管理,及时将各村确认上报的信息录入平台,进入滚动管理。清产核资工作领导小组则严格按照“三资”清理登记工作各阶段、各环节的要求,定期对各村固定资产、债权债务、现金等登记情况进行督查,以会计账为依据,采取以物对账、以账查物、账内账外相结合的方式,将清理出的各村资产资源,逐笔逐项如实登记,确保整体工作的进度和质量。针对我镇“三资”清理登记工作中出现的新情况、新问题,8月上旬,我镇还专门召集了11个村的具体业务经办人员进行开会,再一次邀请了市经管站领导到会进行现场指导,就清产核资填报要求、开展程序及工作中反映的问题等环节进行详细讲解,进一步提高了镇、村从事“三资”清理工作人员的政策、业务素质。会上还集中讨论了表13和表18如何填报等问题。
(五)强化责任纪律。将农村集体资产清产核资工作纳入镇、村干部党风廉政建设责任制和绩效考评范围,镇纪委、效能办将根据检查、考评结果,对工作落实情况进行评定,结果作为责任制考评和干部绩效考核的重要依据。对因此次清产核资不彻底,导致集体“三资”游离于监管体系之外,发生违纪违法问题的,除依纪依法追究当事人法律纪律责任外,将按照党风廉政建设责任制的要求,追究挂点领导、包村组长、村主干、三资管理人员和村务监督委员会主任的责任。规范档案整理,严格按照上级农村集体经济组织“三资”清查的要求,注意收集、整理、保存在清查过程中形成的一系列档案资料,做到内容齐全、归档及时、存放有序、装订成册、方便查找。
二、存在问题
1、由于历史原因,个别村账务没有及时清理,主要是一些原集体企业倒闭村民村民代表认为是乡镇的,给目前账务清理工作带来一些困难。
2、在资源清查中,一些合同是合理合法的,由于少部分人触动了大部分人利益,在村民代表会上表决通不过,造成承包户村与村、村与资产监管中心之间的矛盾。
3、村集体对农村闭路电视、程控电话、电路变压器及学校的投资等固定资产,已经被相关主管部门改造后收走,村里没有管理权,也失去了所有权,对这些账内资产是否保留。
4、对于一些债权清理难度较大。
三、下步打算
1.及时做好上报信息的平台录入工作。
2.对各村经过审核通过的“三资”情况和清理处理结果要再次在村务公开栏上进行公示,接受群众监督。同时,建立各村农村集体资产资源明细台帐,对集体所有的资产资源进行登记、归档,并据实反映“三资”的数量、种类以及经营使用情况。
3.认真做好全镇“三资”清理工作的归纳总结汇总和上报工作。
4.利用平台做好今后的监管工作。
清产核资工作进度汇报 篇2
我校自建校起已经历了多次搬迁与院系调整, 目前有5个校区和1个独立学院, 这种“一校多区”的办学模式在一定程度上加大了教学科研固定资产的管理难度。为彻底清查实验教学固定资产, 提高固定资产管理水平, 我校于2013年组织开展了全校范围内的教学科研固定资产清产核资工作, 同时也展开了对教学科研固定资产管理工作的重新思考。
1 清产核资工作反映出高校教学科研固定资产管理薄弱环节
1.1 多部门管理, 权责不明晰
高校教学科研固定资产的购置, 涉及教学科研单位、设备管理部门、财务部门等多个机构, 实行的是管理主体多元化的体制。从我校目前的管理运行情况看, 教学部门管物不管账, 财务部门管账不管物, 而处于财务和教学部门之间的设备管理部门管理的仅是设备的信息, 在现阶段固定资产管理制度还不完善的情况下, 各部门都有一套自己的管理办法与办事流程, 而各行政机构职能的管理盲区会因为教学仪器设备和行政设备概念界定模糊、相互交叉而出现[1], 同时, 重复购置现象也会在所难免地因为管理者、使用者、财务部门等职能部门之间缺乏有效协调与沟通, 相互推诿而时有发生。
1.2 “一校多区”造成的资产流失
“一校多区”的高校办学模式, 导致学校大规模搬迁, 在搬迁过程中, 对老旧仪器设备未能按照流程进行报废和残值处理, 搬迁后又未及时对现有固定资产进行调整与处理, 设备管理部门和财务部门在账面上也未及时更新搬迁后的设备信息。在我校清产核资工作中, 发现存在一批教学科研固定资产由于所属学院、实验室多次搬迁调整, 相关单位未做好相应的设备登记, 被人为地提前报废, 形成了“有账无物”的局面, 在一定程度上造成资产的流失。
1.3 重使用、轻管理、轻维护
校内相关部门对教学科研固定资产普遍表现出重使用、轻管理、轻维护的三个特点, 具体表现在: (1) 校内专职资产管理人员少, 整体素质参差不齐, 部分人员责任心不强, 相关主管部门缺少对资产管理人员的专业培训, 导致校内资产管理混乱; (2) 公物私用现象严重, 由于对固定资产的监管力度不够, 造成部分科研设备被个人占有和使用, 如笔记本电脑、数码相机、打印机等, 在一定程度上加大了教学科研固定资产的管理难度[2]; (3) 校内各学院之间存在攀比现象[3], 为求本学院设备“多而全”, 不经过调研论证盲目购买设备, 许多设备专业化程度高、应用面窄, 往往在完成相关教师的课题项目后就不再使用, 或由于配套经费不到位, 仪器损坏后无力维修, 导致很多仪器设备人为闲置, 使用率极低, 造成了资源的浪费。
1.4 资金来源的多样化造成企业性资产产权模糊
近年来, 随着高校经费的不断增长, 用于购置教学科研固定资产的资金来源也趋于多元化, 除了国家拨付的专项经费以外, 各种横向项目经费也成为高校购置教学科研固定资产的重要经费来源。这种资金来源的复杂现状对高校固定资产管理提出了更高的要求[4]。随着高校后勤产业社会化的进一步推进, 产业集团、服务中心、校企共办产业等应运而生, 高校在扶持其快速发展的过程中也出现了一批应用于企业生产研发的教学科研固定资产, 目前这部分资产和使用横向经费购置的实验教学科研固定资产的产权较难界定, 使用地一般在校外, 从而导致了许多本该属于高校的资产在账外运转。
1.5 信息化管理流于形式
信息化管理涉及两个层面:一是管理信息化, 二是信息化后信息的管理[5]。在我校本次清产核资工作中, 我们发现, 虽然目前高校对教学科研固定资产的管理基本实现了信息化, 形成比较完善的数据库系统, 但对信息化后的相关资产数据, 没有形成完善合理的管理机制, 导致数据库中数据更新不及时, 不能反映某一时间条件下高校固定资产的实时信息, 如人员调动、退休时没有办理相关的交接手续, 部分资产报废但未销账, 某些教师将资产擅自外调等诸多原因均会影响数据的准确性。
2 高校固定资产管理乱象分析
冰冻三尺非一日之寒, 高校教学科研固定资产管理乱象的形成原因是多方面的: (1) 校级主管部门在制度方面存在一定问题, 每个行政职能部门都行使自己的办事流程和规范标准, 造成了部门间的数据难以对接, 信息难以共享, 在遇到涉及多部门管理的问题时, 由于难以界定责任主体, 增大了问题的解决难度; (2) 在推进“一校多区”的高校改革中, 部分教学单位合并或拆分, 导致其原有教学科研固定资产的归属单位不明确, 从而造成了管理混乱; (3) 教学、科研仪器的混合管理对固定资产管理人员提出了较高要求, 科研仪器管理的复杂性使部分管理员在主观上产生畏难情绪, 一定程度上造成科研固定资产的流失; (4) 高校内的攀比之风使部分教师盲目采购设备, 相关项目结题后设备即闲置, 造成了资源浪费和管理困难; (5) 设备报废年限长、程序复杂也对教学科研固定资产的管理产生影响。
3 改进固定资产管理方式的建议与措施
3.1 建立健全管理制度, 明确各部门分工
高校应尽快出台符合本校校情的固定资产管理办法, 明确各类固定资产的管理部门, 重新界定财务部门、设备管理部门和使用部门对教学科研固定资产三者的分工, 实行相互结合又分工明确的管理体制。
财务部门负责固定资产购置后的经费报销, 并按固定资产的类别明细建账;设备管理部门负责固定资产的购置、信息登记、编制报表、设置固定资产条形码及下发工作;在配合资产管理部门做好固定资产管理工作的同时, 采购审计部门要严格依照国家有关规定履行审计职责, 特别重视大型仪器设备实施效益审计;财务和设备管理部门同时负责固定资产出售、报废和残值处理等各种处置, 由设备管理部门向上级主管部门上报各种处置手续、固定资产完整性监控及政府采购工作情况;设备使用部门负责设备维护保养以及报废报损的申请。
3.2 采用三级管理体制, 增强管理效率
目前高校固定资产管理通常采用的是二级管理体制, 即划分一级职能部门 (设备管理部门) 和二级部门 (各教学单位) 的管理方式。二级管理体制的弊端在于二级单位所涉及的固定资产种类较多, 在管理过程中容易混淆, 给一级部门的管理工作带来一定的困难[6]。
我校目前对教学科研固定资产采用的是三级管理体制, 在学校负责资产管理副校长的领导下, 实行部门领导负责制。作为学校的一级职能机构, 国有资产管理部门统筹管理全校固定资产;实验室与设备管理处、总务处等职能部门作为二级管理单位分别对教学设备、图书、家具、科研设备、房屋建筑等进行专业管理;而固定资产的保管、使用和维修, 则由使用部门进行三级管理。三级管理体制权责清晰, 能够有效提高教学科研固定资产的管理水平。
3.3 深化信息化管理手段
高校对教学科研固定资产信息化的管理, 一般是指对设备数据的输入、修改, 账目、验收单及卡片的打印, 对设备报废、丢失、转出等申请的办理。但信息化的进程不能停留在对本部门业务的信息化, 即静态信息管理, 而是要对资产管理的全过程进行管理和监控, 同时随着计算机技术和网络技术的发展, 达到优化资源组合、合理配置资源的目的, 应尽早实现财务部门与设备部门数据联网, 实时对账, 使高校固定资产管理工作实现高效率、现代化与信息化。
3.4 规范并加强对经营性资产的管理和监督
规范并加强对经营性资产的管理和监督, 逐步实行固定资产有偿使用, 同时评估并清理各类产学研合作项目、校企共建企业、教师横向经费购置的资产, 对能够办理非经营性转经营性的资产重新清查, 明确归属。学校固定资产一般不得对外出租出借, 确需出租出借的, 应由出借单位提出申请, 报送设备管理部门和财务部门审批, 按照有偿使用的原则, 对其在经营中新增加的资产要严格管理, 确定上缴利润的指标并提出资产保值、增值的目标, 定期清产核资盘点资产存量, 及时对使用后收回的设备进行勘验, 防止资产流失[7]。
3.5 建立业绩奖励和责任追究制度, 提高相关人员的责任意识
管理者和使用者对于固定资产管理重要性的认识深刻与否, 是在高校固定资产和运作过程中能否消除混乱、保证效益、创造价值的关键。通过每年对各部门进行固定业绩考核, 逐步完善固定资产评价指标体系, 对在固定资产管理中造成的非正常损失, 制定责任追究和赔偿制度, 给予考核优秀的人员相应奖励。业绩奖励和责任追究机制的目的是充分调动管理人员的工作积极性和主动性, 使各项管理制度落到实处。增强管理的责任感和主动性, 提高管理者和使用者对固定资产的科学管理认识, 对管理好固定资产有着重要意义。
3.6 定期清查资产, 规范账目管理
对实验室固定资产的清查工作应该做到制度化、规范化和常态化, 采用定期全面清查与不定期抽查相结合的方法, 在严格执行固定资产入账与报废制度的基础上, 会同财务、国有资产等部门对校内实验教学固定资产进行盘点, 及时掌握固定资产的使用、存放和流动状况, 避免固定资产流失;对非法侵占、挪用、交易、故意毁损、窃取、丢失固定资产的违法违纪行为, 专管机构应在学校层面对有关责任人追究相应责任, 对造成重大经济损失的还应追究其法律责任[8]。
教学科研固定资产的使用部门, 除应逐步规范实验教学固定资产的日常管理工作外, 还应对资产的具体管理人、经办人、使用人、存放地、现状等项目变动, 资产报废, 破损, 调拨等情况做出及时更新, 对资产出入及时登记, 保持账物、账卡、账实相符, 确保实验室固定资产管理的规范性、安全性和有效性。
4 结束语
作为高校进行教学、科研等工作的必要条件和高校生存与发展的物质基础, 教学科研固定资产在高校发展过程中扮演着举足轻重的作用, 而高校教学科研固定资产的管理既是一项常规性的日常工作, 也是一项艰巨的长期性工作。
要加强高校固定资产管理, 首先, 需要改革高校现行的财务、资产管理、人事管理、会计制度, 进一步完善部门预算编制、执行, 树立全新的资产管理理念, 加强高校各部门间的信息流通与交流, 努力构建与高校办学活动相适应的产权明晰、权责明确、配置合理、运作高效的固定资产管理体制;其次, 结合各单位的实际情况, 吸收现代化的先进管理思想与方法, 提高教学科研固定资产管理的工作效率, 进一步加强高校固定资产管理工作, 推进其管理的科学化、规范化、现代化和信息化, 促进高等教育事业的发展。
摘要:结合广东工业大学2013年度清产核资工作中反映出的教学科研固定资产管理方面的问题, 从当前高校行政管理运作、资金来源和管理办法出发, 分析了高校在教学科研固定资产管理方面产生“重使用、轻管理”现象的原因, 并提出了对策与措施。
关键词:清产核资,教字科研固定资产,管理与对策
参考文献
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[5]肖喜明, 刘辉.浅谈高校固定资产的信息化管理[J].广东外语外贸大学学报, 2007 (2) :105-108.
[6]徐朝宏.高校固定资产价值管理与实物管理探析[J].会计之友, 2006 (2) :31-32.
[7]区长征.事业单位固定资产管理中的问题及对策研究[J].产业与科技论坛, 2013 (3) :228-230.
清产核资工作进度汇报 篇3
其次要弄清楚清产核资的范围是:属于农村集体经济组织所有的经营性资产、非经营性资产和资源性资产。包括农村集体经济组织所拥有的现金和银行存款等货币资金;集体经济组织投资兴建的房屋、建筑物、机器、设备等固定资产,水利、交通、文化、教育等基础公益设施以及农业资产、无形资产、在建工程、长期投资、短期投资、材料物资、应收款项等资产;属于集体所有的耕地、林地、园地、草地、四荒地、水面、宅基地等资源。具体工作内容包括三个方面:
一、清查核实集体“三资”
以会计核算资料为基础,先账内、后账外逐项进行清查核实,全面清查农村集体经济组织集体所有的资金、资产和资源,摸清集体“三资”的存量、结构、分布和运用效益等情况,进行账实、账证、账账核对,确定盘盈盘亏情况。
二、界定权属,建立台账
依据国家法律、法规和有关政策的规定,对集体经济组织“三资”的所有权归属关系进行确认。在全面清查核实和权属界定后,按类别建立农村集体“三资”管理台账,及时反映增减变动情况。
三、建立健全“三资”管理制度
针对清产核资工作中发现的主要问题和薄弱环节,建立健全有关规章制度,完善集体资产经营和管理方式,推行集体资产资源经营与处置招投标制度,规范资产、资源的流转程序,强化财务公开和审计监督,全面实行“三资”委托代理服务,以规范“三资”管理、防止资产流失和资源浪费,确保资产保值增值和资源的开发利用。在资产清查过程中同时要注意以下五方面:
1.账务清理
按照有关会计制度核算要求,确保各项收支业务、资产、负债完整准确入账,保证账账相符、账证相符,编制清产核资基准日的各类会计报表及明细表。
2.“三资”清查
逐项清理所有货币资金、应收及预付账款、对外投资、存货、固定资产和账外资产、资源,做好有关抵押、担保等事项的清理。同时梳理资产、资源的承包租赁协议、合同,整理债权债务发生的有关书面证明资料。
在清查盘点过程中,要充分依靠干部和群众,重点对固定资产和资源性资产进行清查盘点。对固定资产要以账面数为基础,账内账外相结合,逐笔逐项盘点;对资源性资产,以保存的历史资料为基础,采取实地查看与重新测量相结合的办法进行盘点。对清查中遇到的问题,要按照尊重历史与民主决策的原则,集体研究处理。对有物有账的固定资产,按原值登记;对有物无账的固定资产或价值不清的其他资产,由集体经济组织讨论确定评估价值,也可聘请评估机构进行评估确认价值;对报废、有账无物的不实资产,由经联社(居委会)清产核资实施小组拟定处理意见,经公示群众无异议后,列为报废和盘亏资产;对权属不清、存在争议的资产、资源,由经联社(居委会)清产核资实施小组拟定处理意见,经公示群众认可的权属暂时予以登记,同时上报上级清产核资工作领导小组协调处理,待权属明了后,再作调整。
3.核实
重点核实“三资”数额、权属、台账与实物、处置与管理等情况,做到数额无误、产权明确、现状清楚。
4.公开公示
经社区事务监督委员会、社监会核实并予以确认后,经联社(居委会)清产核资实施小组应及时将资产核实的初步结果在村务公开栏中公示,公示时间不得少于10天,并保存好相应的影像资料。
5.结果确认
公示期满无异议或异议问题已予解决的,按照有关规定,召开社员(居民)会议或社员(居民)代表会议,对集体“三资”清理结果进行确认。
再次是资产资源登记阶段。在明确农村集体经济组织资产权属的基础上,会计委托代理中心要依据市批复的清产核资结果,分类设立各经联社(居委会)“三资”管理台账,主要内容包括:资产资源的名称、类别、数量、计量单位、使用状况、所处位置、保管人等。实行承包、租赁经营的,还应当登记承包、租赁单位(人员)名称,承包、租赁期限,承包费或租赁金及收交情况等。土地承包合同单独建立农村土地承包台账。
最后,完善制度阶段。针对农村集体“三资”管理存在的问题,研究制定具体的政策措施,建立健全农村集体“三资”管理制度,实现农村集体“三资”管理的规范化、制度化、民主化。
定期清查制度。定期进行资产清查,重点清查核实集体经济组织所有的各种资源以及资产、负债和所有者权益,做到账实、账款相符。
资产资源评估制度。集体经济组织以招标投标方式承包、租赁、出让集体资产,以参股、联营、合作方式经营集体资产资源,集体经济组织实行产权制度改革、合并或者分设等,应当进行资产资源评估。
资产资源经营制度。集体经济组织资产资源实行承包、租赁或出让经营的,要实行公开协商和招标投标。加强合同履行的监督检查,公开合同履行情况。集体经济组织以参股、联营或合作制经营的,要定期对集体资产的使用、维护和收益进行检查,确保集体资产的安全和保值增值。
“三资”委托代理服务制度。在清产核资的基础上,全面推行“三资”委托代理服务制度。建立“三资”委托代理服务中心,将集体经济组织的“三资”全部纳入委托代理服务中心统一管理、建账核算。不断完善委托代理服务工作机制,工作经费纳入财政预算。切实维护农村社会和谐稳定,尽快更好的使资产优势转变为资本优势,让广大农民获得更多的资产性收益,真正享受到经济发展的“大餐”。
参考文献:
工作进度汇报制度 篇4
第一条 为了及时全面掌握团总支、学生会日常的工作情况,加强信息交
流,进一步提高工作效率,同时也为学生干部都能正确行使自己的职责起到监督作用,特制定本制度。
第二条 原则上每周工作汇报的时间是每周部长例会时间。
第三条 工作汇报的内容及要求如下:
1、系团总支、学生会已开展的工作的进度情况。要求有时间、地点、参与人员、活动开展情
况、活动效果。重点汇报活动的创新点和亮点。如有部门在一周内没有开展任何工作,可不做汇报。
2、关注中山校区其他
组织举办的重大活动,重点汇报活动的创新点和亮点,以及我们
可以借鉴的经验;如有机会也可以汇报一下兄弟学校情况,不一
定局限于我们学校。
3、下周或近期各部门计划进行的工作。包
括活动的时间、地点等信息。报告形式为书面稿件。
第四条 指导老师或书记处、主席团分配的任务,若有不懂,及时向其咨
询,需要其他部门协助及时联系书记处、主席团。工作完成后及
时汇报。
第五条 各部门在举行活动前将活动计划书上交给书记处、主席团审批,然后由书记处、主席团上交辅导员,批准后方可开展活动;计划
书中应包括活动主题、活动形式、活动所需经费、场地及设备等
相关内容。
第六条 活动过程中,要及时主动向书记处或主席团汇报工作;若遇紧急
情况可由书记处或主席团向辅导员汇报,以便及时解决问题。
第七条 活动结束之后,相关部门要及时总结此次活动的优缺点,并在部
长例会时向其他部长汇报,听取了其他部长的意见后,整理成电
子版的总结书,发给书记处或主席团留底。汇报形式:书面总结
书。部长要催促编辑部或学习部成员及时写好通讯稿,整理好照
片,在第一时间向辅导员汇报。
第八条 部长要登记好活动中所有工作人员的名单,活动结束后将其交由
组织部或秘书部留底,作为综合测评个人加分的依据。
第九条 团总支、学生会各部门要在学期末向书记处、主席团递交本学期
工作总结及下学期工作计划概况。
第十条 在每周的部长例会上,书记处、主席团要向各部长总结本周工作,便于各部长了解情况,行使监督权:提出建议。
第十一条 书记处、主席团审查的计划书、通讯稿、统计表等文件,如发
现不足,要及时告知工作者,让其改进,从而达到提高工作质量的目的。
第十二条 针对以上第五条规定的内容,各部长上交计划书之后要发挥主
观能动性,主动询问计划书的审批情况,以便及时更正不足之处;
书记处、主席团要及时审查各部门上交的计划书,做好带头作用。
第十三条 针对以上第四条、第六条规定的内容,为了提高工作效率,活
动进行中或有不懂或遇到紧急情况要及时汇报,不一定要等到每周部门例会时再汇报。
第十四条 本条例的解释权属于团总支、学生会。
《学校特色建设》工作进度汇报 篇5
学校发展自我诊断报告 莲花镇真光中心小学
真光中心小学是一所年轻的乡镇中心小学。近二十年的努力,催生出一流的教育思想,历练出空前的进取精神,成就了真光中心小学今天“以美的教育,润育每一个孩子绽放光彩”的办学理念。把美融于办学的全过程,让美好的东西成为我校的立德树人之本,通过构建 “以美养德,以美启智,以美育人”的办学方向,推进学校内涵发展,全面提高教育质量,创建优质特色学校,培育社会需要人才。
一、学校基本情况
真光中心小学座落于莲花镇莲育路,创办于1996年9月。目前在校学生1961人,36个教学班,教师88人(临聘4人,三支一扶1人),本科学历66人,达75%,小学高级教师47人,区名校长、名师共8人。学校在上级的正确领导和科学指导下,在全体师生的共同努力拼搏下,教育教学成绩不断提高,成果累累,学校特色建设成果喜人,响誉省、市、区,家喻户晓。
二、学校特色建设的深化
经过实践探索,结合校情,我校定出了“以美的教育,润育每一个孩子绽放光彩”为办学理念。经过近一年多的摸索和努力,针对打造特色学校我们主要做了以下几方面工作。
(一)以民乐为龙头,张扬美的个性,以美育人,彰显学校体艺特色和学生才艺。
1、民乐队重新聘请了两名专业老师,添置了一大批民乐器材,在六一文艺汇演中民乐队表演赢得了师生、家长、社会一致好评。还应邀参加区体育馆落成仪式表演。
2、结合民乐品牌增建了一支古筝队。当前古筝队基本功扎实,已经初具规模,在校内外深得师生喜爱、家长赞赏。
3、足球教育崭露头角。学校精心打造了一支男子足球队,彰显了体艺教育特色。当前足球队训练有板有眼,我们有信心组织好、管理好、训练好学校足球队,希望并有信心能在区体艺节和更高的比赛中大放异彩。
(二)科研兴教,构建美的课堂,以美启智。
(1)重塑人文氛围,美化育人环境。重点打造了文化长廊、重新规划了校园及课室的文化氛围建设。改造目的:让人走近校园就感受到浓浓的书香气息,以美育人的校园人文氛围。
(2)以“科研兴教”为突破,抓好师资培训,打造美的教师队伍,打造符合校情的高效课堂。学校现有4个省、市级学科课题,以课题为主线,扎实做好各学科级的课题研究实施工作,通过阶段总结会、成果展示会、定期汇报会等,稳步推进课题研究工作。学校构建由“一线教师——备课组——学科组——学校”组成的四级一体立体化教研网络,以“一人一课”、“同课异构”等活动为载体,扎实开展每周主题教研活动。努力为教师成长搭建平台:一是实施“青蓝工程”。发挥骨干教师的传、帮、带作用,组织青年教师与骨干教师、名师结成师徒关系,以老带新,以新促老,加快了青年教师的成长,进一步提高青年教师素质和教育教学质量,真实体现了真光是青年教师成长的摇篮;二是实施“名师工程”。把素质好、潜力大、刻苦学习的青年骨干教师确定为本校名师培养对象,确定教师培养梯队。每学年重点培养多名骨干教师,达到“学校打造名师,名师增辉学校”的目标追求;三是强化外出参观、学习、培训等形式学习的平台。教师培训回校后举行外出培训学习分享会,以达到交流、共享、提高的目的;四是通过达标课、公开课、研究课、示范课、观摩课、研究沙龙等形式为教师提供展示和竞赛平台。正因为我们一如既往的努力,学校先后培养了梁友玲、植国海等8名鼎湖区名校长、名教师,我校优秀教师劳敏芳更是于2015—2016学年被选送到香港支教,学习,培训。
(三)德育为先,以美养德,以美育人。
1、学校以“养成教育”为切入点,开展了丰富多彩的活动,学生基本养成仪表美、语言美、行为美、道德美。使学生主动地发现美,感受美,欣赏美和创造美,“真善美”之花在学生心中生根发芽。
2、成立了家长委员会,加强了家校联系,向更多的家长、社会人士渗透学校的办学理念、办学思想,接受家长监督的同时也让家长共同参与管理学校,形成了良好的家校合作,办出了人民满意的教育。
三、遇到的困惑
1、学生多,生源复杂,外来工子女占学生人数的一半,留守儿童近300人;基础参差不齐,行为习惯差,加大了德育工作的难度。良好的品行还未完全形成。
2、师资队伍不够完整,布局不太合理。设有专业,专职的民乐教师,致使民乐的品牌教育难以辅开。
3、校园面积小,场室短缺,开展各种活动受到限制,特别是集体活动难开展。
四、未来学校发展与目标
1、继续以“以美的教育,润育每一个孩子绽放光彩”为办学理念,不断提升,彰显学校办学特色,以“养成教育”为切入点,加大德育工作力度,以美养德,以美育人,从而达到陶冶情操,美化人格,促进学生全面发展。
2、继续打造民乐特色,丰富民乐教育。学校以民乐队、古筝队、足球队、乡村少年宫建设为重点,彰显体艺特色教育,打造特色品牌。
3、加强师资培训,打造美的教师队伍。科研兴教,构建美的课堂,以美启智,打造符合校情的高效课堂,稳步推进校本课程和课题研究工作,全面提高教学质量。
4、计划改造学校大门口及校园广场,使学校的环境和设施设备更优雅,更完美,突出美的教育,彰显学校特色。
工程进度与廉洁自律工作汇报 篇6
XX工程于2009年9月18正是开工,工程开工以来在全体人员的共同努力下各方面工作都有条不紊的开展,我们XX项目监理部的各项工作也得到了公司领导大力的支持,首先要对公司的正确领导和支持表示感谢。在新的一年里,有许多工作值得我们去认真的总结和思考。我们必须要继续努力,团结协作,发挥监理部每个人的职责,将工作做的更加出色。XX工程总建筑面积85445.92平方米,结构为框剪结构,抗震烈度7度。地上建筑主要为3栋23-26层的高层住宅楼,层高2.95米,小区设二层整体地下室,负2层局部平时为车库。
在监理过程中,为使工程进度满足合同工期的要求,在工作中加强和规范驻地监理的自身管理工作、严格执行监理工作规程、严格按设计图纸、施工规范执法,做到求安全,保质量,促进度。首先健全工程质量安全保证体系,落实工程质量安全生产责任制度,规范建筑施工质量安全行为,改善施工现场质量安全状况,提高从业人员质量安全意识和技能,消除质量安全隐患,遏制特大事故和影响恶劣事故的发生,最大限度减少重大事故、多发性事故的发生,建立工程质量和安全生产的长效管理机制。在保证工程安全与质量的前提下,工程进度得到有效的控制,进度控制主要从以下几个方面着手
1、审核了施工单位的施工总进度计划和节点进度计划,并监督实施。
2、每月15号、30号 下午开现场工地例会,检查上半月计划落实情况,查明未完成原因,提出抢工要求,并安排下月工作。2010年全年,监理部共召开24次工地例会,及时有效的解决和协调工程中出现的问题。
3、进行施工过程的协调,分析影响进度的主要因素,及时督促相关单位加以解决。
4、进度出现偏离时,在总工期不动摇的前提下,及时进行纠偏,督促施工单位调整资源配置,抢回损失的工期,并做好不确定因素(如下雨等)的应对措施,保证各项工作按计划进行。
经过对施工单位施工进度的督察,目前工程进度在受控中。
一、目前形象进度如下:(截至2010年12月31日)
1.2010年2月完成基础分部工程的施工,并通过验收。
2.主体结构8月封顶,主体验收工作在10月底完成,三栋楼一共进行了6次主体验收,均顺利通过。
3.砌体工程、抹灰工程全部完成。
4.1#、2#、3#楼单位工程内墙腻子工序已完成90%。
5.外墙保温工作完成90%。外墙面砖完成50%。按照规范要求,外墙保温中间抽检,建委及质检站检查验收顺利通过,合格率达到100%
6.屋面工程全部完工。
二、廉洁自律:
XX工程在全面开展监理工作中,始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,坚持廉政建设与工程质量一把抓,以“廉
洁自律、秉公办事”为宗旨,努力提高自我廉政意识,做好自己的本职工作。在工作中,监理部主要从以下三个方面做好党风廉政建设: 一是坚持超前防范,注重反腐倡廉宣传教育。用提前教育来提高监理人员的廉洁自律的意识,在思想上建立一道反腐的防火墙。
二是规范管理,履行职责。坚决杜绝监理人员向施工单位吃、拿、卡、要和接受施工单位的变相贿赂问题,监理部所有监理人员认真履行“监理员职业道德守则”、“监理人员守则。
三是加强监督。将监理部组织机构、监理人员职责、监理工作程序、监理程序时限、廉政制度等内容进行公开,使总监工作和监理人员的行为,始终处在业主和承包商有效监督之下。充分体现了监理工作公正、公平、公开、透明。树立正确的世界观、人生观和价值观,构筑牢固的思想道德防线。监理工作的特点,决定了专业知识和业务技能的重要性。现实中,注重对监理人员的专业知识教育和业务技能培训,廉政建设是关键,而一个人道德修养的增强、自制力的提高,也需要靠正面的引导和教育。监理部充分认识廉政建设是监理工作的生命线,2010年已经过去,新的一年即将到来。春节后,随着xx工程的全面展开,监理部的工作将更加繁多,监理部全体员工将全身心投入的工作中,要从讲政治的高度把廉政建设紧紧抓在手上、落实到行动中、贯穿于监理工作的全过程;既要依法监理、严格监督,又要实
事求是、客观公正,坚持监理“二十字”的方针,寓监理于服务之中,做到查错纠弊与促进规范并重。进一步抓好思想政治教育工作,全面加强监理人员的思想、政治、道德、纪律各方面的教育,增强监理人员的思想政治素质,增强宗旨意识和责任心,坚持以“廉洁自律、秉公办事”为宗旨,做好“四控制、两管理、一协调”,为业主及公司交出一份满意的答卷
XX项目监理部
清产核资工作进度汇报 篇7
1、同学情况:这一届Class of 2012的华人同学里,大陆护照的6个(投行/房地产/电影电视/500强),香港台湾新加坡美加欧籍华人若干,总之能讲普通话的总共不到20个,转:NYU Stern MBA学生2011暑期实习工作申请进度汇报。有的人要找pE/VC/Fund/Hightech/Corporate等而这些行业的招聘季节刚刚开始(Banking最早,Consulting次之,其他再次之),所以暂时还没有消息,不过他们实力都很强,找工作没问题,我们都在给他们加油。其他特殊情况:a)有的人是公司赞助无需找工作,b)也有些同学可能考虑创业或者回家族去干,c)还有一哥们上个月已经拿到某公司permanent offer留美,干脆直接不读了。
2、Offer情况:以上是基于本人了解综合而成,1)不排除有些同学还没有和公司签约所以最终也许还有变化;2)以上数据单位是“人”而非offer,有若干个同学拿了若干offer,就不穷举了,上面列出的只是他们目前比较钟意的或者只是我知道的一个。
清产核资工作方案.解读 篇8
清产核资、资产评估及净资产处置工作方案
为保证筹建四川叙永农村商业银行股份有限公司(以下简称“叙永农村商业银行”)各项工作顺利进行,按照监管部门有关要求,真实、准确、完整地反映本联社资产负债状况,评估认定净资产,明晰产权,四川叙永农村商业银行股份有限公司筹建工作小组(以下简称“筹建工作小组”)特制定以下清产核资、资产评估及净资产处置工作方案。
一、清产核资及资产评估的目的、原则和对象
(一)清产核资及资产评估的目的:全面审计评估叙永县农村信用合作联社(以下简称“叙永县联社”)资产负债状况,摸清家底,充分反映经营风险。通过清产核资,评估认定净资产、明晰产权、以保障叙永县联社原社员、职工及增资扩股后股东各方的合法利益。全面准确清查叙永县联社资产负债及所有者权益,正确评估风险状况,包括资产损失风险和管理风险。针对风险和损失状况,落实防范化解措施,为叙永农村商业银行开业后的健康平稳运行打好基础。
(二)清产核资及资产评估的原则:清产核资及资产评估要坚持真实性、准确性、完整性和客观公正反映的原则。
(三)清产核资及资产评估的对象:叙永县联社。
二、清产核资及资产评估基准日
清产核资及资产评估基准日为:2012年3月31日。
三、清产核资及资产评估的组织领导
叙永县联社清产核资及资产评估工作由筹建工作小组统一领导,并聘请四川华强会计师事务所有限公司和四川华廉资产评估有限公司具体组织实施,叙永县联社各部门、信用社及分社负责协调配合会计师事务所的清产核资工作。
《叙永县农村信用合作联社清产核资、资产评估及净资产处置工作方案》由筹建工作小组负责起草,经叙永县联社理事会和社员代表大会审议通过后,由四川华强会计师事务所有限公司和四川华廉资产评估有限公司组织实施。清产核资和整体资产评估工作结束后,中介机构依据《清产核资报告》和《整体资产评估报告》出具《净资产确认书》,由筹建工作小组、叙永县联社和中介机构三方签字确认,再由筹建工作小组提出净资产处置方案。
本项目总负责人:凌剑雄(四川华强会计师事务所有限公司副董事长、副总经理,副主任会计师,注册会计师)
清产核资总负责人:刘涛(四川华强会计师事务所有限公司经理,注册会计师)
资产评估总负责人:*(*资产评估有限公司负责人,注册会计师,注册评估师)
四、清产核资及资产评估的基本方法、程序、范围和内容 清产核资及资产评估的基本方法和程序为:按会计核算要求清查农村信用社表内外全部资产、负债、所有者权益;按风险管理及审慎性要求对表内外全部资产、负债、所有者权益进行整体资产评估;认定净资产。本次清产核资只作评估而不做真实的调账,但必须与真实调账的依据一致。统一调帐可以在农村商业银 行开业后至开业当年决算前完成。
清产核资及资产评估的范围和主要内容包括:准确核实资产、负债、所有者权益的现状,如实反映财务状况,保证资产、负债、所有者权益帐面价值的真实和准确;以及帐务清理、资产清查、价值认定、损益认定、资本核实等。
(一)资产项目的清查评估
资产清查评估的重点是充分反映贷款、抵债资产、投资、票据业务的风险及损失状况,剔除不应入账的应收利息,充分计提呆账准备,审慎进行固定资产评估。
1.现金。实地盘点检查日库存现金,并倒推评估日库存现金是否与账面数相符,如发生现金盘亏、盘盈,应相应计入营业外支出(收入)。现金明细账按查实数确认。
2.存放中央银行款项
(1)按人民银行对账单确认存放央行款项余额。
(2)按规定计算应缴存款准备金,存款准备金缴存不足的,应作出披露。
3.存放同业款项,指各信用社存放在银行用于清算、结算的款项。
(1)按存放单位作出分类披露,其中存放联社的单独披露,作合并内部往来项处理。
(2)按同业对账单确认存放同业款项余额。
(3)核定存放同业业务的性质,属于拆放同业行为的应调整到拆放同业科目。
4.拆放同业(1)联社辖内调剂资金单独披露,作合并内部往来处理。(2)逐笔登录拆出资金,发出函证,就拆借合同要素、拆借逾期原因及还款保证等内容实行独立调查,确认债权的真实性。未回函的应查明原因,督促回函。
(3)审查合同是否有效,确认拆放行为的有效性及账务的准确性。
(4)评价拆借风险,按照拆借行为的真实性、拆借对象的资信程度、拆借资金的逾期时间、逾期原因及还款保证等进行评价;拆借一旦逾期,就意味着高风险,期后到期的,应注明是否已收回。
5.信贷资产。信贷资产审计评估是清产核资的关键内容,其核心为风险评价。鉴于信贷资产风险评估的复杂性与专业性,结合叙永县联社实际,本次清产核资中信贷资产评估按如下操作细则进行。
(1)工作要求。信贷资产清查审计评估的总体要求是摸清家底、暴露风险、妥善处理。
①信贷资产按正常类贷款、关注类贷款、次级类贷款、可疑类贷款、损失类贷款五级分类评估。
②信贷资产实行分类审计评估。金额越大、风险越大的贷款,就要实施越深入、越充分的实质性审计程序。对前十户贷款和单户余额达到5万元以上(含5万元)的大额贷款需函证。对5万元以下的小额贷款采取随机抽样方式,每个网点机构函证50户。
(2)工作步骤
①大额贷款、借款人风险较大贷款回函率及回函认证率应达 到100%,逐笔追踪。未回函贷款及回函不认证的贷款,应查清未回函及回函不认证的原因,督促回函。
②清查会计核算的准确性。严格按照五级分类标准,正确划分贷款形态。期后到期的贷款,应在评估附注中说明是否已收回,期后已收回的不良贷款在评估中予以说明。
③评价贷款风险及损失情况。参考《贷款风险分类指导原则》(银发〔2001〕416号)、《中国银行业监督管理委员会关于推进和完善贷款风险分类工作的通知》(银监发〔2003〕22号)、《四川省农村信用社贷款风险五级分类实施细则(试行)》(川银监发〔2004〕240号)、《中国银行业监督管理委员会关于印发农村合作金融机构信贷资产风险分类指引的通知》(银监发〔2006〕23号)对贷款风险的评价标准和方法,评估贷款风险和损失情况,对不符合贷款管理要求的贷款,如无效担保、无效抵押、超诉讼时效贷款、违规贷款等,应详细提示。
A、对完全不能收回的贷款,当前在正常、逾期或呆滞贷款核算的,转入到损失类贷款核算;
B、对损失率超过50%的贷款,评估可能的损失比率; C、对损失难以断定的不良贷款,按风险成因及风险大小分类披露风险状况。
④呆账贷款核销。根据《财政部关于印发金融企业呆账核销管理办法的通知》(财金〔2005〕50号)、《财政部关于印发金融企业呆账准备提取管理办法的通知》(财金〔2005〕49号)、《财政部关于呆账准备提取有关问题的通知》(财金〔2005〕90号)等财税政策,符合呆账核销标准,履行了呆账核销程序的呆账,从资产方核销,同时核减呆账准备,符合税前扣除条件的一次性进行税前扣除。未履行呆账核销程序的,按100%提取呆账准备,不在清产核资时核销,待符合呆账条件,履行核销程序后再从税前扣除。
核销呆账和提取呆账准备,可采取以下会计核算处理方法,即核销呆账或提取呆账准备时,直接减少盈余公积、资本公积等历年积累项目,从而减少净资产。
6.待处理抵债资产
(1)清查核算范围的准确性。符合待处理抵债资产核算界限的不良贷款,如协议、法院判决、仲裁,方可转入抵债资产科目核算。
(2)了解抵债资产入账基础及所属权状况。
(3)评估抵债资产损失程序,抵债资产的变现损失部分,按有关财务规定处理;毁损、评估减值的,按减值额相应足额计提减值准备。
(4)抵债资产重估的一般不得评估增值,如果重估增值的应有充分依据,详细说明,例如房地产应两证齐全,并提足各项税费。
(5)在附表中分类反映抵债资产状况。
7.长短期投资。审查的核心是安全性和真实性。投资按类别划分为债券投资及股权投资,其中债券投资按品种再划分为国债、金融债。期后已到期的,应注明是否已收回。
(1)债券投资。了解债券交易方式,以证券登记公司的对账单作为核实债券投资是否真实的唯一依据;(2)股权投资。了解投资行为发生时间、投资对象和投资性质,评价风险,已经损失的作减值处理。
8.呆账准备
(1)呆账准备在资产减值时已冲销的,应充分补提。即按评估后基数的1%提足一般呆账准备,此项必须提足;
(2)按关注类2%、次级类25%、可疑类50%、损失类100%的计提比例计提专项准备,对应方可以减少未分配利润或减少盈余公积、资本公积、实收资本等公共积累项目。参见《金融企业呆账准备提取管理办法》(财金〔2005〕49号)公共积累余额不足以充分提取专项准备的,一般将公共积累(扣除公益金)全部计提作为专项准备,公共积累为零,净资产处置时只保留原股金与公益金,不再作其他分配。
9.应收帐款。应收帐款计算贷款应收利息及拆放同业应收利息。联社辖内调剂资金、存放央行款项、存放同业不计应收利息。
(1)贷款应收利息。按财务会计制度规定和权责发生制原则,依据借款合同逐笔计算到基准日,应纳入表外核算的应收利息转入表外核算。在附表中,应收利息作为贷款一项要素登记;
(2)拆放同业应收利息。按拆放资金余额及合法利率逐笔计算至基准日,拆出资金本金逾期的不计算应收利息。
10.其他应收款。审核科目核算范围的正确性;审查应收款项的真实性及风险,有疑问的应发函询证。债权已经悬空或无法收回的款项应作为减值处理。
11.固定资产(1)固定资产审计 ①核查账实相符。
②清查固定资产核算范围是否准确,属于低值易耗品的,转到表外管理。
③审计固定资产折旧的计提是否准确,不准确的予以调整。④清查固定资产所有权。固定资产没有所有权证的,应立即补办。如手续暂时不能办完,应开具证明和其他方法落实所有权,不能落实所有权的,不得进行重估,中介机构应就固定资产所有权及使用权状况应作出披露。
⑤固定资产减值的,应计提固定资产减值准备。(2)固定资产评估
由于固定资产价值较高,资产重估对净资产的影响很大,故本次对双证完整的固定资产采取按重置成本法进行评估。
对固定资产实施评估,应注意以下问题:
①不能落实所有权的,不进行评估。未获得产权的固定资产、职工宿舍不予评估增值。
②固定资产评估的会计税务处理,参见《国家税务总局关于农村信用社体制改革中有关税务处理问题的通知》(国税发〔2004〕46号),商税务部门后具体决定。
12.在建工程。审核在建工程的有关报批手续是否完备,投资的所有权是否确定,原则上按账面值作为评估值。
13.无形资产。按市价法进行评估。通过交易获得,但暂不能办理产权手续、未明确拥有的土地使用权可视为暂付款项按账面值评估,不得评估增值。
14.抵债资产。抵债资产原则上按账面值作为评估值。15.递延资产。递延资产包括开办费、租入固定资产改良支出。要核实递延资产的归属及总额,审查已摊销金额的准确性。
16.表外科目
(1)对农村信用社提供的对外担保、开出信用证进行全面清理,确认担保责任,评估担保风险。
(2)全面清查重要空白凭证。重要空白凭证丢失的,应切实查明原因及去向。
(3)对表外应收利息、表外低值易耗品管理进行审查,低值易耗品不得纳入表内增加净资产,不予重估。
(二)负债项目的清查评估
负债审查的重点是应付账款是否充分提足,各项负债是否真实合规。
1.各项存款
(1)对重要的存款实行函证(范围为已规范了的结算户)。(2)清查存款种类及余额,分类登记造册。2.同业存放与同业拆入
(1)就同业拆入资金的真实性及完整性实行独立函证。(2)审查合同是否有效,确认拆入行为的有效性及帐务的准确性。
(3)评价拆入行为的合规性。(4)联社辖内调剂的单独反映。
3.应付帐款。包括存款应付利息、同业拆入应付利息、长期借款应付利息。
(1)存款应付利息的计算。计提范围包括活期储蓄、活期存 款、定期储蓄、定期存款等各项存款。按权责发生制的原则,计提至基准日,应付利息按分档汇总计算法核算,但计提金额不得少于按逐笔积数法的应付利息金额。
(2)拆入资金应付利息按拆借合同记载的金额、利率计算,并与拆出方进行函证核对。对核对不符合的,应查实处理。
(3)长期借款应付利息按合同利率计提。4.其他应付款
(1)审查应付款项债权人的真实性,查清应付款项的性质,审核科目核算的真实性、合规性及准确性。债权人不真实的应查明债务的来源,对应该支付但未入账的应付款项,作相应调增。
(2)在清产核资中按政策规定补提的款项应说明政策依据,并附相关政策文件复印件。
5.应交税金、应付工资、应付福利费、应付利润等其他负债。(1)主要是对账务准确性进行清查,并对照相关制度核实计提是否准确。
(2)股东分红在应付利润中予以提取。
(三)所有者权益项目的清查评估
对所有者权益的清查。包括实收资本(股本金)、资本公积、盈余公积(含法定盈余公积、一般盈余公积、公益金)、未分配利润等。当资产负债评估发生变动时,账面所有者权益会相应发生调整。调整确认的所有者权益即为评估后的净资产。
1.实收资本与股本金
(1)结合各机构设立时的有关法律性文件、合同、章程及转股、扩股的手续进行审查,判定股东的资格和合法性,审查股本 金是否足额到位,核查股权证与账面额是否一致。
(2)股本金为农村信用社股东缴纳的货币资金。①确认股东身份的合法性,审查是否存在货款化股金。②确认股东的入股金额、入股时间及入股方式。③查清历次股权变更的时间、金额及入股价格。
2.资本公积。审定资本公积的形成是否真实、合规,清查其形成原因及增减变动情况,并在报告书中列示明细;属国家减免税形成的积累,应单独反映。
3.盈余公积。审定盈余公积形成过程、结构及使用是否真实合法、合规,对违反法规形成和使用部分进行调整。对应计提的公益金足额计提,报告书中列示计提和使用的情况。
4.未分配利润。对未分配利润形成过程及构成进行追溯审查,主要清查是否按规定进行利润分配,在保证利润总额真实性的前提下,按有关分红政策提取股金及各项积累,转入应付股利及相关科目予以分配,清产核资后未分配利润科目无贷方余额。
(四)损益类的清查
对纳入机构的财务收支情况进行检查,对违反财务会计核算制度、规定的大额事项进行调整,对违反金融管理法规、制度的行为给予披露。
(五)或有资产负债类:包括应收承兑汇票和承兑汇票。
(六)表外科目类 1.重要空白凭证; 2.代保管有价值品; 3.抵押及质押有价物品; 4.逾期贷款应收利息; 5.已核销贷款呆帐; 6.低值易耗品; 7.已置换不良贷款; 8.其他表外科目。
五、净资产处置意见
(一)净资产处置方案
1、在资产、负债及所有者权益各项目全部充分评估的基础上确认净资产。净资产处置不再调整资产、负债项目。净资产处置的核心意义是调整农村信用社老股东、职工以及农村商业银行新股东在拟设立农村商业银行之间的利益。具体分配办法由筹建工作小组报银监部门批准后确定。净资产小于股本总额的,不进行分配。
2、净资产处置的内容与顺序
(1)按纳入机构股东1:1留下原股金;(2)按清查确认值留下公益金;(3)按规定提取风险准备。
上述各项提取后净资产增值仍有剩余的,作为可供股东分配的净资产,折算到原股金增值,具体分配标准及方法按银监部门批准后的配股方案执行。整个净资产处置过程只作账务处理,不得分配或套取现金。
3、净资产确认书。在清产核资、资产评估及净资产处置工作结束后,由中介机构按《整体资产评估报告》结果出具《净资产确认书》,由筹建工作小组、叙永县联社、中介机构三方签字确认。主要内容:(1)账面所有者权益构成;
(2)评估确认的净资产构成,与账面所有者权益有调整的,说明调整原因;
(3)净资产处置项目,有股金增值的,增值比例;(4)期后重大影响事项,如政策扶持措施注入资金等。
六、时间安排
第一阶段:准备工作。主要包括制定叙永县联社清产核资、资产评估及净资产处置工作方案、开展各项自查、聘请中介机构以及做好前期准备工作。
第二阶段:现场工作。中介机构项目组人员进驻叙永县联社,盘点各项资产、进行内外调查、开展现场核查、评估工作。
第三阶段:总结报告。由中介机构对现场工作进行资料汇总、分析,出具《清产核资报告》和《整体资产评估报告》初稿,筹建工作小组提出验收申请。
第四阶段:审查整改。接受银监部门验收。筹建工作小组根据银监部门验收意见,对验收发现问题完成整改。
第五阶段:复查验收。接受银监部门复查验收。
第六阶段:正式报告。中介机构出具正式的《清产核资报告》、《整体资产评估报告》和《净资产确认书》。
七、注意事项
1、中介机构对在清产核资、资产评估过程中获得的商业秘密负保密责任。
2、叙永县联社在清产核资过程中发现和发生经济案件,应及 时上报,不得隐瞒,并按筹建工作小组办公室制定的应急预案进行处置。
八、清产核资及资产评估依据
1、《贷款通则》;
2、《中华人民共和国担保法》;
3、《中华人民共和国商业银行法》;
4、《金融企业会计制度》、《金融企业财务规则》;
5、《农村商业银行、农村合作银行组建中清产核资工作指引》(银监合[2004]61号);
6、《国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案》(国发[2003]15号);
7、《四川省人民政府办公厅转发四川银监局关于四川省农村信用社清产核资、资产评估及净资产分配指导意见》(川办函[2006]47号);
8、《农村商业银行管理暂行规定》和《农村合作银行管理暂行规定》(银监发[2003]10号);
9、《金融企业呆账准备提取管理办法》(财政部财金[2005]49号);
10、《金融企业呆账核销管理办法》(2008年修订版)(财金[2008]28号);
11、《金融企业呆账损失税前扣除管理办法》(国家税务总局令第4号);
12、中国人民银行制定的《贷款损失准备计提指引》;
13、《四川省农村信用社贷款风险分类实施细则〈试行〉》(四 川监管局川银监[2004]240号);
14、《贷款风险分类指导原则》(银监发[2007]54号);
15、《农村合作金融机构信贷资产风险分类指引》(银监发[2006]23号);
16、《小企业贷款风险分类办法(试行)》(银监发〔2007〕63号);
17、《农村合作金融机构信贷资产风险分类指引》(银监发〔2006〕23号);
18、《农村合作金融机构非信贷资产风险分类指引》(银监发[2007]29号);
19、其他相关法律、法规。
读书的好处
1、行万里路,读万卷书。
2、书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。
3、读书破万卷,下笔如有神。
4、我所学到的任何有价值的知识都是由自学中得来的。——达尔文
5、少壮不努力,老大徒悲伤。
6、黑发不知勤学早,白首方悔读书迟。——颜真卿
7、宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来。
8、读书要三到:心到、眼到、口到
9、玉不琢、不成器,人不学、不知义。
10、一日无书,百事荒废。——陈寿
11、书是人类进步的阶梯。
12、一日不读口生,一日不写手生。
13、我扑在书上,就像饥饿的人扑在面包上。——高尔基
14、书到用时方恨少、事非经过不知难。——陆游
15、读一本好书,就如同和一个高尚的人在交谈——歌德
16、读一切好书,就是和许多高尚的人谈话。——笛卡儿
17、学习永远不晚。——高尔基
18、少而好学,如日出之阳;壮而好学,如日中之光;志而好学,如炳烛之光。——刘向
19、学而不思则惘,思而不学则殆。——孔子
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