三资清产核资工作情况汇报

三资清产核资工作情况汇报（通用10篇）

三资清产核资工作情况汇报 篇1

三资清产核资工作情况汇报

根据会议安排，现将我镇农村集体“三资”清产核资工作进展情况简要汇报如下。不当之处，请领导批评指正。

一、主要做法

（一）强化组织领导。自5月份，市政府召开清产核资工作动员会议后，我镇高度重视，立即召开了镇两委班子成员会议，专题研究部署农村集体“三资”清产核资工作，成立了以党委书记为组长，纪检书记、组织委员、分管领导等为副组长的农村集体资产清产核资工作领导小组，及时制定下发了《**镇农村集体清产核资工作方案》，全面展开了农村集体“三资”清查工作。全镇11个村也分别成立了由村两委、村报账员、村务监督委员会主任、党员代表、村民代表等组成的清产核资清理、核实、领导三个小组，制定了各村工作方案，确立了工作目标，了解了工作范围，明确了时间节点。建立挂村领导、包村组长、驻村干部包村指导责任制，定期深入到各村指导、帮助清查小组逐物逐件逐地进行清查登记。在公示确认上，力求最大限度地征求意见，逐村审核通过，以防重、漏、错现象发生，力保准确、公平、公正。

（二）强化宣传培训。重点做到两个到位。一是培训到位。6月8日，镇党委、政府召开了“农村集体资产清产核资工作动员部署及培训”会议，镇挂点领导、包村组长、11个村的书记、主任、具体经办人员、村务监督委员会主任及相关部门负责人等80余人参加了会议。市清产核资工作领导小组还应邀派员到会指导和授课，通过以会代训的形式，向镇、村参加清产核资工作的人员进行业务培训，了解掌握“三资”管理的政策规定以及开展工作的方法和措施，为做好清产核资工作提供了保证。会上11个村主干还向镇党委签订了《清产核资工作承诺书》。二是宣传到位。镇、村利用会议、培训、走访、标语、公示栏等各种形式，最大限度地做好农村集体“三资”清产核资工作的意义、目的、内容、步骤、方法、程序等宣传，统一思想，消除顾虑，争取广大农民群众的理解和支持，调动广大基层干部群众参与的积极性。

（三）序时推进进度。自6月份以来，我镇“三资”清查工作全面展开，各村对资产、资金、资源进行逐笔逐项清查，清查一项登记一项，做到全面、真实、准确，不遗不漏。各村“三资”清查小组，负责对清查登记的“三资”情况进行逐项逐笔核实，重点核实“三资”的数额、权属、台账与实物、处置与管理等情况。核实结束后，各村将“三资”情况逐项逐笔在村务公开栏或议事点中进行公示。公示时间不少于7天。公示期满后，按照有关规定，召开村民代表会议对“三资”清理结果进行确认。确任结束后，经村“两委”负责人、村务监督委员会成员、村财务人员、镇挂点领导分别签字后，上报镇“三资”清产核资工作领导小组办公室审核，再经镇人民政府核定同意后，由镇农村集体“三资”管理服务中心建立台账，据实反映资产的数量、种类以及经营使用情况，并逐项登记录入“世纪之村”监管平台。

（四）强化督查指导。镇挂村领导、包村组长全程参与各自挂点村的清产核资工作，定期下村监督、指导“三资”清理工作，根据“三资”清理的时限要求，把“三资”清理登记工作责任落实到人，时间计划细化到天，确保清理登记工作有效、有序、有力推进。镇经管站的三位会计实行分片包干制度，具体指导各村的清理业务。同时指定一人专门负责合同台帐管理，及时将各村确认上报的信息录入平台，进入滚动管理。清产核资工作领导小组则严格按照“三资”清理登记工作各阶段、各环节的要求，定期对各村固定资产、债权债务、现金等登记情况进行督查，以会计账为依据，采取以物对账、以账查物、账内账外相结合的方式，将清理出的各村资产资源，逐笔逐项如实登记，确保整体工作的进度和质量。针对我镇“三资”清理登记工作中出现的新情况、新问题，8月上旬，我镇还专门召集了11个村的具体业务经办人员进行开会，再一次邀请了市经管站领导到会进行现场指导，就清产核资填报要求、开展程序及工作中反映的问题等环节进行详细讲解，进一步提高了镇、村从事“三资”清理工作人员的政策、业务素质。会上还集中讨论了表13和表18如何填报等问题。

（五）强化责任纪律。将农村集体资产清产核资工作纳入镇、村干部党风廉政建设责任制和绩效考评范围，镇纪委、效能办将根据检查、考评结果，对工作落实情况进行评定，结果作为责任制考评和干部绩效考核的重要依据。对因此次清产核资不彻底，导致集体“三资”游离于监管体系之外，发生违纪违法问题的，除依纪依法追究当事人法律纪律责任外，将按照党风廉政建设责任制的要求，追究挂点领导、包村组长、村主干、三资管理人员和村务监督委员会主任的责任。规范档案整理，严格按照上级农村集体经济组织“三资”清查的要求，注意收集、整理、保存在清查过程中形成的一系列档案资料，做到内容齐全、归档及时、存放有序、装订成册、方便查找。

二、存在问题

1、由于历史原因，个别村账务没有及时清理，主要是一些原集体企业倒闭村民村民代表认为是乡镇的，给目前账务清理工作带来一些困难。

2、在资源清查中，一些合同是合理合法的，由于少部分人触动了大部分人利益，在村民代表会上表决通不过，造成承包户村与村、村与资产监管中心之间的矛盾。

3、村集体对农村闭路电视、程控电话、电路变压器及学校的投资等固定资产，已经被相关主管部门改造后收走，村里没有管理权，也失去了所有权，对这些账内资产是否保留。

4、对于一些债权清理难度较大。

三、下步打算

1.及时做好上报信息的平台录入工作。

2.对各村经过审核通过的“三资”情况和清理处理结果要再次在村务公开栏上进行公示，接受群众监督。同时，建立各村农村集体资产资源明细台帐，对集体所有的资产资源进行登记、归档，并据实反映“三资”的数量、种类以及经营使用情况。

3.认真做好全镇“三资”清理工作的归纳总结汇总和上报工作。

4.利用平台做好今后的监管工作。

三资清产核资实施意见 篇2

中共六坝镇委员会 六坝镇人民政府 关于印发《六坝镇开展农村集体资金资产资源

清产核资工作实施方案》的通知

各村党支部、村委会，镇属机关单位：

根据中纪委党风建设工作会议和《2011年农村党风廉政建设工作要点》的要求，按照县纪委《关于开展全县农村集体资金资产资源清产核资工作的实施意见》的统一部署，镇党委、镇政府研究制定了《六坝镇开展农村集体资金资产资源清产核资工作实施方案》，现将《实施方案》印发你们，请认真贯彻落实。

附件：

1、六坝镇开展农村集体资金资产资源清产核资工作实施方案

2、六坝镇农村集体“三资”清产核资工作领导小组名单

二○一一年十一月十五日

主题词：农村工作 清产核资 实施意见 通知

六坝镇开展农村集体资金资产资源

清产核资工作实施方案

开展农村集体资金资产资源（以下简称“三资”）清产核资工作是加强农村集体“三资”管理、维护农民群众切身利益的基础性工作，对于加强农村党风廉政建设，加快社会主义新农村建设步伐，促进农村社会和谐稳定具有十分重要的意义。

一、清产核资工作的主要任务和目标

（一）主要任务。对全镇16个行政村进行农村集体所有的资金资产资源进行全面清理，核实“三资”底数，明晰产权关系，建立健全“三资”管理台账，为加强农村集体“三资”网络化管理工作奠定基础。

（二）工作目标

1、通过清产核资，全面摸清集体所有的“三资”存量、结构和管理使用状况，达到账款、账务、账账相符。

2、通过界定所有权，把应归集体所有的“三资”全部纳入管理范围，理顺产权关系。

3、通过建立台账，及时反映“三资”开发利用和处置状况，实现农村集体“三资”动态化管理。

二、清产核资工作的对象、范围和内容

（一）对象。各村集体经济组织以及代行村集体经济组织职能的村民委员会及其所属企业、单位。

（二）范围。截至2011年6月30日，农村集体经济组织所有的资金、资产、资源。具体如下：

1、现金、银行存款等货币资金。

2、农村集体经济组织投资投劳兴建购置的房屋、运输工具、农业机械、机电设备、林木、牲畜、小型农田水利和教育、文化、卫生、体育等设施；投资兴办的企业资产；在股份制企业、股份合作制企业、联营企业、与外商合资或合作企业及共同集资建设项目中，按照投资份额所拥有的资产及相应的增值资产；国家、社会团体及个人对农村集体经济组织无偿拨款、捐赠、资助、补贴等形式的资产；拥有的库存物资、短期投资、长期投资、无形资产、递延资产及其他资产。

3、法律规定为农村集体经济组织所有的土地、林地、荒地、滩涂等自然资源。

（三）内容

1、存量清查。对农村集体“三资”进行全面清查，查明实际存量和状况。

2、价值评估。对清查出的以前没有纳入帐内核算或无法取得构建成本资料的资产进行价值评估；对清查出的账面价值与实际价值背离较大的资产，进行价值重估。

3、产权界定。依据法律法规和有关政策规定，确定农村集体“三资”所有权权属关系。

4、建立台账。依据清产核资结果，建立健全“三资”登记薄，对“三资”所有权归属、资产价值、经营管理等变动状

况进行即时逐笔登记，实施“三资”动态化管理。

三、方法和步骤

这次农村集体“三资”清产核资工作，自2011年11月开始，至2012年5月底结束，分三个阶段进行。

（一）准备阶段（2011年11月10日—11月30日）

1、成立组织机构。镇上成立由党委书记任组长，镇长、分管领导任副组长，财税、经管、民政、土地、林业等相关站所负责人为成员的农村集体“三资”清产核资工作领导小组，负责领导、组织开展全镇清产核资工作，领导小组下设办公室于镇经管站，负责全镇农村集体“三资”清产核资的各项具体业务指导工作。各村要成立由村党支部书记、村民委员会主任、村经济联合社社长、村文书和村务监督、民主理财小组成员参加的工作小组，配合镇工作组做好本村的清产核资工作。

2、做好宣传发动。各村要利用会议、宣传专栏、标语、村务政务公开栏等载体，向农民群众广泛宣传农村集体“三资”清产核资政策，切实做好宣传发动工作。

3、开展业务培训。镇上通过“以会代训”方式，对各村清产核资工作人员层层组织培训，认真组织学习中央和省市有关文件精神，掌握政策，明确方法，熟悉程序，把握重点，确保清产核资工作顺利实施。

（二）实施阶段（2011年12月1日—2012年4月30日）

1、清理核实。这次清产核资工作由镇清产核资工作组具体实施，各村清产核资工作小组配合开展。对“三资”管理混

乱、群众反映强烈的村，县清产核资工作领导小组将组织人员参与帮助开展工作。资金、资产的清产核资，要以村会计账为依据，坚持帐内与帐外相结合、实物盘点与账务核查相结合，以物对账，以账查物，全面清点品种、规格、型号、数量，查清来源、去向和管理使用情况；对土地等资源性资产，要以国土资源部门的土地调查资料和发放到村的《集体土地所有证》为基础，采取科学简便的方式，查实数量、分布、权属及其管理使用情况，重点清查核实已经开发利用的资源性资产。对已出租、入股、合作等方式使用的资金、资产、资源，要深入相关企业、单位，在对有关经济合同的完整性、合法性审核评价的基础上，重点清查核实合同执行情况，并与各村账务处理情况进行核对。

2、全面登记。清理核实后，要以村为单位，按照统一制定的《甘肃省农村集体“三资”清产核资登记表》，逐表逐项进行登记。登记的内容要全面，事实要清楚，数字要准确，做到不遗不漏。

3、价值评估。由各村集体经济组织委托依法批准设立的资产评估机构或农村经营管理部门，依据财政部《村合作经济组织财务制度（试行）》等有关法规政策规定，对清查出的没有纳入帐内核算或无法取得购建成本资料的资产、资源进行价值评估；对清查出的账面价值与实际价值背离较大的资产、资源进行价值重估。价值重估或评估工作结束后，重估或评估机构应当出具重估或评估报告，明确重估或评估价值，作为资产、资源入账或调账的依据。

4、产权界定。对产权不明晰或有权属争议的资产、资源，由镇清产核资工作组依据《甘肃省农村集体资产管理条例》及农业部《农村集体资产清产核资所有权界定暂行办法》的规定，按照有利于资产管护、有利于保护农民群众合法权益、有利于维护农村稳定的原则进行界定；对镇农村集体“三资”清产核资工作组的界定结果有异议的，申请县农村集体“三资”清产核资领导小组与相关部门和单位协商解决；对产权争议较大，镇清产核资工作组难以界定的，应填制《甘肃省农村集体“三资”产权界定申报表》，逐级上报县以上农村集体“三资”清产核资领导机构协调解决或裁定。

5、公示确认。对清理核实结果，由各村清产核资工作小组负责逐项逐笔在村务公开栏或通过发放明白纸等形式进行公示，向农民群众和有关当事人征求意见。公示时间不得少于7天。公示期间，各村清产核资工作小组要安排工作人员，接受农民群众的质询和意见，并认真做好记录和解释工作。对农民群众有异议的事项，要认真进行核查，及时给予答复。公示期满，召开村民会议或村民代表会议对清产核资结果进行确认。

6、审核备案。清产核资结果经村民会议或村民代表会议确认后，由村集体经济组织填制《甘肃省农村集体“三资”清产核资登记表》（一式两份），一份村集体留存，一份上报镇清产核资工作组审核，由镇政府备案。

7、建立台账。依据确认审核后的清产核资结果，以村为单位建立健全“三资”管理台账。资金管理台账使用村集体经济组织会计《现金日记账》和《银行存款日记账》；资产管理台账使用《固定资产登记薄》、《农业资产登记薄》、《库存物资明细账》等；资源性资产管理台账使用《农村集体资源性资产登记薄》，具体版式由省级农业行政主管部门统一规定。

8、汇总上报。由各村清产核资工作组填制《甘肃省农村集体“三资”清产核资汇总表》，逐级汇总上报。

（三）验收总结阶段（2012年5月）

1、检查验收。镇清产核资领导小组将对各村清产核资工作组织验收，重点检查是否按照本方案规定的要求、内容、程序开展工作，工作任务是否完成，工作目标是否实现。对于验收抽查中发现没有按规定要求开展工作、“三资”底数不清、群众意见较大的问题，限期进行整改。

2、工作总结。各村要对农村集体“三资”清产核资工作进行全面总结，形成总结报告，在2012年5月15日前，将本村总结报告及《甘肃省农村集体“三资”清产核资汇总表》，报镇党委和镇经管站审核后，上报县纪委党风廉政建设室和农村经营管理局。

四、工作要求

开展农村集体“三资”清产核资，事关农村党风廉政建设和农村改革发展稳定的大局，时间紧、任务重、要求高，各村要高度重视，加强组织领导，结合本村实际，制定具体措施，狠抓工作落实。

（一）加强组织领导。各村党支部、村委会要按照镇党委和镇政府的统一部署，扎实推进农村集体“三资”清产核资工作。

（二）做好宣传培训。各村要采取多种形式，广泛宣传农村集体“三资”清产核资工作政策，统一思想，充分依靠和发动群众，营造良好的工作氛围。加强对“三资”清产核资工作人员的培训，准确把握政策要求，确保工作质量。

（三）抓好工作落实。各村党支部和村委会要按照各阶段的要求，明确目标任务，强化工作措施，扎实开展“三资”清产核资工作，确保工作落到实处。

六坝镇农村集体“三资”清产核资工作

领导小组名单

组 长：韩仁善 镇党委书记 副组长：肖玺年 镇政府镇长

刘得林 镇党委副书记、纪委书记

邹兴俊 镇政府副镇长

成 员：张尔成 镇财税所副所长

刘作让 镇经管员

雷发彪 镇民政助理员

邓文海 镇林业干事

韩学才 镇土地干事

何光俊 镇财税干事 朱鹏国 镇财税干事 雷 志 镇政府干部

三资清产核资工作情况汇报 篇3

组织清产核资工作监督检查的情况汇报

根据市纪委安排，6月27日至7月3日，枣庄市第一检查组对XX市农村集体“三资”清理第二阶段工作情况进行了监督检查。XX市共有21个镇（街），上报“三资”清理任务完成的村（居）1161个。检查组按照“全面撒网、重点打捞”的方式，对XX市21个镇（街）逐一督导与实地检查，通过听取镇、村两级汇报与座谈相结合、查看材料与实地盘点相结合、询问情况与访问村民代表相结合、明查与暗访相结合的方式，按照指定典型村（居）（经济强村或资产大村）、推荐普通村（居）、随机抽取村（居）的模式，在每个镇（街）随机抽取了2到3个村（居），共选择了52个典型村（居），通过实地查看、调阅档案资料、盘点核实等方式，进行了认真、全面的监督检查，现将监督检查的情况汇报如下：

一、基本情况

从监督检查的情况看，XX市能够严格按照《工作方案》要求，农村“三资”清理全面深入，进展迅速，较好的完成了农村“三资”清理第二阶段工作任务目标。

一是建立健全了三资清理的领导机构和工作机制。XX市及所辖各镇（街）均成立了清产核资工作领导小组，村（居）成立了由支部书记或村主任为小组长的清产核资工作实施小组，进行了宣传发动、业务培训、清理清查等工作，同时，

同；对于经济薄弱的农业村，以对土地、“四荒”、宅基地等资源性资产进行全面核实、登记为重点。

四是出现了一批好的三资清理工作典型。在三资清理工作中，该市先选取2个镇（街）作为工作试点，总结经验后又全面推开。各镇（街）能够按照清产核资的内容、程序、目标要求和工作重点进行清理，同时也不断的创新工作方法，出现了一批较好的典型，比如西岗镇、荆河街道、龙泉街道等检查到的村（居），登记表格填写、各类资产台帐、档案分类等工作非常规范，龙阳镇、羊庄镇、鲍沟镇等检查到的村（居），三资清理工作细致、清理的各项原始凭据和数据比较详细，清理工作比较深入。善南街道、东沙河镇在清理工作中还完善了资产和债权（务）核销和处臵的工作程序和方法。这些镇（街）在三资清理工作中总结的典型经验，在充分发动村民监督、登记表准确填写、档案分类、资产的处臵和管理等方面做出了较好的典型。

二、存在的问题

由于XX所辖21个镇（街）既有经济强镇、资源大镇、城镇化发展较快的镇（街）道，也有经济相对薄弱、资源相对匮乏的镇（街），所检查的村（居）既有经济强村（居）、资源和资产丰富的大村、传统农业村（居），也有经济空壳村和信访村，在这次督导检查中，发现了一些普遍存在的问题和一些特殊问题。

一是整体工作进展不平衡。通过这次检查，发现该市个别镇和村（居）的清理工作进度、工作质量、工作效果还比较缓慢，甚至有的村（居）还没有实质性的去开展工作，有的是因为资产或村办企业较多，在权属界定上还有争论，有的是因为村级两委和财务人员工作不衔接，形成断层，有的是因为作为经济强村，对三资清理工作认识不够，总的来说造成工作滞后的主要原因还是镇一级党委政府重视程度不够。

二是村（居）清理工作不够扎实和深入。这次所检查的村（居），有些村（居）虽然登记表格填写基本是照抄账单，有的村（居）在清理工作中只是村两委领导和财务人员简单的统计，有的村（居）只是对近年或交接后的三资进行清理登记，有的村（居）财务是每届领导都打一次结。这些村（居）大都没有真实的去盘点、丈量与清查，仅仅是敷衍清理工作。

三是“三资”的清理操作不够规范。检查中发现，在一些有资源的村，或村办企业较多的村，或镇政府驻地及城郊村，村资产资源合同登记不够全面，有的村（居）存在村集体与租赁户手续不完善、合同不规范的问题，有的村（居）资产和债权债务形成的时间填写不够完整，有的村（居）资料不全，归档不及时，缺乏影像资料。

四是在村级资产、债权债务的处置缺乏严密程序和有效监督。有些村（居）对清理中发现的报废资产、盘亏资产及债权债务的核销处理，方式过于粗放和简化，缺乏严密的程

段，下一步要把资产管理好，使用好，盘活存量资产，壮大村级集体经济。资产量大的村，要稳步推进股份合作制改革，创新村级集体经济运作机制，有利于解决集体资产管理中存在的产权主体缺位、权能结构错位、民主监督失灵等体制性缺陷，为集体经济发展打造“产权清晰，权责明确，运行规范，管理高效”的全新运作平台；资产量小的村，要对集体原有闲臵的办公楼、厂房和废弃学校等设施，通过整修或翻建，提高存量资产的利用率，培育稳定、可持续收入来源；“四荒”资源多的村，对村集体统管或农户承包的荒山、荒水、荒地、荒滩等，完善承包管理，采用公开招投标方式推行专业承包，实现收益最大化，提高资产的经营效益。XX市魏庄居委会现有资产2个多亿，通过资产清理，他们在探讨股份制改造，调动集体和居民的积极性，是应该提倡的一种好的做法。

四是建立起完善的村级集体资产监管制度。建立健全村级集体资产管理制度，规范村级财务管理，加强村级民主管理。村级集体资产发包出租和废旧资产处臵，必须采用公开招标的方式，实现收益的最大化。建立健全村级财务预决算、现金管理、开支审批、经济合同管理、固定资产管理和使用、专项资金管理、收益分配等制度，把村级财务和集体资产管理纳入制度化、规范化管理轨道，确保支出科学、合理。强化村级财务民主管理机制，建立健全党员会议制度、村（居）民会议制度、村（居）民代表会议制度，明确议事范围，规范议事程序，实行集体决策、民主决策。要提高村

级财务公开质量和效果，真正做到“真公开、全公开、常公开”，让群众看得明白，消除群众疑虑，赢得群众认可。

五是积极控制村级债务。加强村级财务管理，严格控制非生产性支出，坚决遏制村级债务的增加和蔓延，积极稳妥地清理化解村级债务，严格防范发生新增债务。积极探索化解村级债务的措施和办法，切实化解村级债务。到村级座谈时，村干部普遍感到债务是影响村级经济发展的一大因素。

六是加强基层组织建设，充分发挥基层党组织在经济管理的重要作用。要切实推进基层民主，把民主决策、民主管理、民主监督等制度真正落到实处，进一步规范村务、财务公开。切实提高基层干部队伍的素质，努力把村班子干部培养成政治坚定，具有市场观念、科技头脑、创新意识，善于调查研究、了解民意、勤恳服务的新型领导者。

乡镇三资整治工作汇报 篇4

一、工作进展情况

（一）积极动员部署。20xx年9月3日召开了区农村集体资金资产资源专项清查工作会议，区纪委、区监委、区组织部、区公安分局、区财政局、区农业农村水利局负责人及燕山、雪华分管领导参加了会议。会议强调：一要明确清查内容，逐项清查谨防遗漏，二要把握时间节点，环环紧扣积极推进，三要重视公开公示，逐项确认按期公示。四是把握问题处置方式，各部门认真履责协调配合，五要做好维稳工作。

燕山、雪华两乡也分别召开了“三资”清查专项行动部署会，村支部书记、村主任及会计参加了会议。

（二）大力宣传公示。为确保“三资”清查专项清理行动取得良好实效，区农业农村水利局印制发放了《XX区关于开展农村集体资金资产资源专项清查行动致农民朋友的公开信》500份，并在各村委会等显著位置张贴公示，提高村民对“三资”专项清查的知晓度、关注度，动员村民积极参与清查工作。

（三）全面自查清查。2乡22个村（社区）全部完成了“三资”清查自查工作，清查内容为：一是已故五保户承包地使用等情况，二是村集体资产资源发包、租赁等情况，三是单位和个人拖欠、挪用、挤占村集体资金等情况，四是单位和个人违规承包、低价或无偿占有村集体资产资源等情况，五是村集体资产清查核实、数据填写、资产分类、公示确认和台账资料等情况。对清查出的问题认真填报清查核实报表，并建立了台账。

各村将“三资”清查情况在村公示栏进行了不少3天的公示，充分接受村民监督。两乡政府积极督查指导，并逐村进行核查验收。

（四）区级核查验收。区监委、区委组织部、区财政局、区农业局组成“三资”清查核查验收小组，制定了验收核查方案，开展核查验收工作，9月底已完成核查验收11个村，验收率达50%，按时按量完成验收工作。对核查出的问题，涉及的乡村及时进行了整改。

二、清查成果

（一）通过清查，各村五保户均为分散户，由其亲属赡养，五保户故去后，其承包地均有其赡养的亲属耕种。

（二）村集体资产资源的发包租赁比较规范。

（三）未发现单位和个人违规承包、低价或无偿占有村集体资产资源现象。

（四）各村对村集体资产进行了分类登记，建立了台账，并纳入“三资”平台管理。

（五）清查出个人拖欠村集体资金5.398万元。

三、存在问题

由于村干部换届，部分村干部及村报账人员对村级“三资”管理工作不熟悉，管理不规范。

四、下一步打算

（一）对查出的拖欠资金问题，依法追缴。

（二）加强村级报账员的培训工作，提高报账员的业务能力，提高村级三资“管理质量。

农业系统利用“三资”工作汇报 篇5

农业系统利用“三资”工作汇报

今年以来，根据市委、市政府对农业利用“三资”工作的总体要求，农业系统各部门、单位、各级干部继续坚持“融资为本、项目为王”的工作方针，把农业利用“三资”工作作为全系统工作的重中之重，原创：http:///自

加压力，扎实工作，取得了较为明显的成效。现将有关工作的情况简要汇报如下：

一、明确工作目标，强化工作责任

年初我们就召开党政联席会研究系统招商引资工作，将全年招商引资指标和任务向全体党政负责人和各直属事业单位进行了分解落实，并制定了与市政府一致的考核奖励办法，瞄准全年的考核指标，做到责任早落实，压力早传递，措施早到位。

二、理清工作思路，狠抓关键措施

我们在总结以往工作经验的基础上，进一步理清思路，狠抓招商引资的关键措施，在招商引资的方式、方法上不拘一格，多路出击，效果较为明显。一是认真搜集、编制招商项目，广泛向外推介；二是以商引商形成葡萄串效应；三是积极地走出去，请进来；四是盘活存量资产，以优惠的条件吸引客商投资；五是注重了与促进农业主导产业发展相结合。农业招商引资工作取得了较大的进展。

到目前为止，我们共引进项目5个，基本建设完成的4个，500万元以上大项目2个；在手意向项目3个。吸引外资总额2200万元，意向资金1500万元和100万美元。实际投资2100多万元，与去年同期的430万元相比，增长388，达到了时间过半，任务过半的目标。这些项目和引进的资金分别是：

1、引进台资1000万元。在认真总结近年来引进三资发展林业生产成功经验的基础上，继续引进三资发展林业生产，解决林业生产的投入和管护问题。我局与台湾客商徐老板（鞠局长的朋友）多次洽谈，鼓励其在本市投资农田林网建设。2005年元月28日，经我局牵头，该台商与溪桥镇人民政府正式签订土地租赁协议书。台商分期投资约1000万元人民币，租赁该镇路、沟、渠等村级集体公用地，规划栽植意杨10万株，租赁土地15年，15年每株上交镇政府35元，其中土地租赁费15年每株20元、管护费每株每年1元，计15元，预计共支付镇政府350万元，分期付款。目前，7.8万株意杨全部栽植、管护到位。该台商还注册成立了泰兴市雄泰有机肥料制造厂，进行生物有机肥的生产。

2、帮助引进新疆客商顾老板（本市古溪人）在古溪镇搞生态农业加工、秸秆加工系列畜禽全价饲料项目。计划投入1000万元，已投入900多万元，注册成立了“明珠生物科技公司”，目前已试产。

3、帮助引进上海客商唐老板在古溪镇利用小学校舍建设“杜长大”母猪及优质禽繁育、畜禽产品加工基地，计划先购300头母猪，新品母猪向周边扩散，自产商品畜禽屠宰率达到70。目前已投入100万元，原创：http:///注册了公司。正在帮助其申报市重点农业龙头骨干企业。

4、2003年，南京林业大学张教授、审计学院及本市10多个个体承包户租赁果园场土地200多亩种植银杏、意杨、花卉及特种苗木，今年计划增资100万元，目前已投入到位资金50万元。

5、市农干校引进民资50万元，建设数控车床教学培训与加工项目，目前已购机1台，投入建设基本到位。

在手意向项目：

1、帮助引进深圳客商陈老板在溪桥镇投入100万美元搞猪、羊、鸡的养殖、屠宰加工，目前已洽谈成功，签了协议。

2、引进省林业局润森公司下属德华林产有限公司投入500万元，借鉴“溪桥模式”在根思乡承租47亩地，栽插速生意杨，承租期为25年。5月11日，林业局张局长已同该公司市场营销科负责人到根思考察，根思乡的热情很高，具体事宜目前正在洽谈之中。

3、上海客商王志军已在我市张桥镇建设了一个300头母猪繁育场，其推荐介绍了另一个上海人赵老板，计划投资1000多万元在本市建设生猪养殖、屠宰场，已来张桥考察了一次，目前我局徐局长在积极与之洽谈。

三资清产核资工作情况汇报 篇6

“三资”管理工作开展情况汇报

近年来，随着农村集体经济的发展，农村集体资金、资产、资源成为农民群众关注的热点、焦点，也是农村基层干部产生违纪违法的主要诱因。今年以来，某某乡把加强农村集体“三资”管理作为加强农村基层党风廉政建设的切入点和突破口，努力从源头上消除农村基层滋生腐败的土壤。泸沽湖乡从实际出发，抓住关键环节，加强农村“三资”监督管理，促进了农村的和谐发展。有力地推动了基层党风廉政建设深入开展，取得了良好的经济效益和社会效益。现就今年工作的开展情况总结如下：

一、基本情况

我乡是一个以农业为主的乡乡，全乡幅员面积200平方公里，辖5个行政村，45个村民组，总人口约4.12万人。自农村集体“三资”清理工作启动以来，我乡根据《某某乡村级“三资”委托管理服务试点工作实施方案》的要求，严格按照清查资金、公示账面债权债务及资金、盘点集体资产资源以及各类合同、核实认定债权债务和资产资源、公示核实认定的债权债务和集体资产资源、建立资产台账和资源登记簿的工作程序，根据清查内容，对集体现金、存款、有价证件、应收款、固定资产、在建工程、库存物资、茶果园、林地、工商企业占用地、“四荒地”、库堰、鱼池、村组公路和沟壑渠道等“三资”进行了全面清查，摸清了基数，了解了现状。同时，建立健全了资产台账和资源登记簿，为“三资”监管代理奠定了坚实基础。

二、基本做法

（一）加强领导，健全组织网络

一是成立领导机构。成立了由党委书记长任组长、纪委书记任副组长，乡纪委、财政所等部门负责人为成员的农村集体“三资”管理工作领导小组，领导小组下设“三资”管理办公室，办公室设在财政所，具体负责处理乡农村“三资”代理服务工作日常事务；二是建立乡村“三资”管理监督小组。乡监督小组由纪委书记任组长，成员由财政、经济办、农业服务中心等部门负责人组成；村级监督小组由村干部、党员和群众代表组成，成员与村民主理财小组合一。对村级“三资”运行情况定期或不定期组织检查监督，及时发现和纠正存在问题，保证“三资”安全运营和保值增值。

（二）制定方案，精心组织实施

一是制订实施意见。出台“三资”管理工作具体操作方案，明确“三资”管理工作目标、工作重点、工作步骤和工作要求；二是广泛宣传。通过会议、机关学习，利用横幅、宣传栏、村务公开栏、党政信息等宣传载体营造氛围。

（三）清理核实，摸清三资底数

我乡用近半年时间，在全乡开展了农村“三资”清理工作，清查资产、界定权属，重估价值，核实存量，登记产权，建章立制。在乡党委、政府的统一领导下，对资产、资源进行全面摸底、计量、盘点、核实、登记，全面澄清村资金、资产、资源底子。全面清理账户、债权债务、收费票据、固定资产及公有财产，并进行分类造册登记。规范账务账目，建立 “三资”账簿，并在村务公开栏公示，接受群众监督。

（四）完善制度，实行长效管理 在“三资”清查的基础上，进一步规范村级经济管理，确保“三资”安全运营和保值增值。一是完善“三资”管理制度。结合我乡实际，重点完善收支预决算、票据管理、开支审批、工程项目管理、费用限额管理、资金管理、资产资源管理、经济合同管理等十项制度，规范“三资”经营，把“三资”管理置于规范的操作程序之中，以制度规范行为；二是完善“三资”监督制度。在实施民主监督、“三资”管理监督小组监督、村务公开监督常规监督的基础上，重点加强村级“三资”事项审计监督，实行内部审计、专项审计、离任审计、年终审计等多方位审计监督；三是建立责任追究制度。对违反“三资”管理制度行为的实行责任追究，坚决防止贪污、挪用、侵占集体资金以及擅自处置集体资产资源等损害集体和群众利益的情况；四是建立健全工作制度。建立“三资”代理服务工作流程、工作职责、工作制度，内容上墙。

（五）加强管理，规范“三资”运作

一是深化村务公开。实行常规公开和即时公开相结合，定期或不定期检查公开情况，完善公开内容和程序，确保公开实效；二是规范财务会审。坚持每季村级财务会审制度，账前统一审核，发现问题及时处理；三是加强民主管理。对村集体收支、集体资产资源处置、工程项目等重大事务和宅基地审批、困难户补助等热点难点问题，按照民主决策程序实施；四是开展村级内部审计。今年对2个村开展了内部审计，主要对村级集体“三资”管理和使用情况、管理制度执行情况开展审计。

三、取得的效果

近年来，对涉农政务和农村事务做到了全面及时公开，农民群众可以随时查看，真正做到足不出户，就能了解想知道的事情，让群众最大限度地享有知情权、参与权、管理权和监督权，密切了党群干群关系，有力地推进了农村“三资”管理工作的规范化进程。

1、群众满意率提高

通过三资管理的运行，切实维护了农民群众的合法权益，群众的参与率、满意率、支持率显著提高。截止目前，涉农政务和农村事务做到了全面及时公开，乡、村二级服务大厅、服务站极大地方便了群众。仅2012年1-8月，受理群众反映农村三资管理等问题达65次，全部做到“件件有受理、件件有回音”，受理、反馈率100%，群众满意率100%。

2、干部廉洁自律意识增强

通过“三资”的公开，加强了对农村集体各项收入的监管，从源头上遏制了私设“小金库”问题的发生；通过建立农村资产和资源台账，确保了集体资产的保值增值。通过监管不合理开支票据12笔，累计资金1.1万元，挽回集体资金3万元，防止资产流失3万元。同时，把干部的行为完全置于群众的严格监督之下，使基层干部不敢腐败、不能腐败、不愿腐败，有效提高了基层干部廉洁自律的自觉性。

3、政府的公信力进一步提升

越级上访案件同期减少25%，农村各类矛盾纠纷大幅下降，农村社会更加和谐稳定，农民群众参与管理村级事务的意识明显增加，群众对干部的信任度增强，进一步融洽了干群关系，使政府的公信力显著提升。

四、几点建议

（一）加大土地流转工作的宣传力度。要采取多种形式、多种渠道，有针对性宣传《农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》等政策法规，引导农民全面理解土地承包流转的原则、形式和目的。提高农民对土地流转的认识，增强农民依法流转土地经营权的意识。县、乡、村要成立土地流转服务机构，为农村土地流转提供信息和牵线搭桥。

（二）充分发挥民主理财小组作用。民主理财小组在理财过程中，要注重把好财务报销凭证审核关和财务收支情况公开关。村级财务开支报销单据必须由民主理财小组审核，凡未经民主理财小组审核的报销凭证不得入帐。对村干部弄虚作假，收支不经民主理财小组审核入帐的行为，民主理财小组有权举报。加强农村财务管理队伍建设。重点抓好村级报账员，民主理财小组长，财经管理负责人的培训。通过开展财经法规和会计业务培训，提升农村财务管理人员的整体素质，不断提高我乡农村财务管理工作水平。

（三）切实抓好财务公开。要加强对财务公开工作的检查和监督。对公开未按规定的时间、程序和内容，搞形式的村要采取措施，责令整改，对不进行财务公开的村，要追究村干部的责任，同时要注重财务公开的实际效果。建立健全内部控制制度，村“两委”要在年初制订财务收支计划，固定资产构建计划，农业基本建设计划，收益分配等各项计划，做到量力而行、计划开支、节资增效，坚决避免盲目开支，增加新的不良债务。

五、下步工作打算

我乡农村“三资”委托代理服务工作已经取得了明显的阶段性成效。但是，此项工作仍处在探索实践阶段，总体水平还不高，工作中还有许多不足，下一步，将进一步健全和完善配套措施，加大工作力度，不断提高我乡农村“三资”委托代理服务和农村基层党风廉政建设工作水平，进一步推动我乡农村基层社会和谐稳定与农村经济的持续健康发展。具体要做到“五个要”：要涵盖所有的组级事务；要继续加大对农村财务人员的培训力度，建设一直高素质的农经队伍；要加大监督检查力度，确保确保各项制度落到实处；要加大宣传力度，真正发挥出阳光平台、公开平台、服务平台、监督平台、诉求平台、交流平台、曝光平台等作用；要积极推行“四议两公开”；要强化审计监督，实行严格的责任追究。

三资清产核资工作情况汇报 篇7

村务公开及“三资”管理工作情况的

汇 报

近几年来，段甲岭镇党委、政府根据农村经济和社会发展的实际，把落实村务公开和“三资”管理工作作为加强基层民主政治建设、维护人民群众根本利益、巩固改革发展稳定大局的关键措施来抓，按照市委、市政府特别是市纪委的整体工作布署，紧密结合自身实际，不断健全管理机制、理顺工作程序、强化监督职能、积极创新工作思路，使我镇村务公开及“三资”管理工作得到顺利推进并取得了明显成效。现将有关情况汇报如下:

一、村务公开工作

村务公开是群众特别关注的热点，也是在农村推行民主管理、民主监督、民主决策的重要形式。为确保村务公开不流形式、不走过场，真正取得实效，我们从强化领导、明确责任入手，成立了以党委书记为组长，正科级副书记、分管领导为副组长、相关部门负责同志为成员的村务公开工作领导小组，定期研究村务公开工作，发现问题，及时纠正。领导小组下设办公室，由分管领导任办公室主任，具体负责村务公开工作。各村街也分别成立了相应的组织，具体负责本村街村务公开工作，有效确保了村务公开健康有效推进，呈现出以下四个特点：一是形式多样。全镇26个村街全部建

立了标准的公开栏，设立了举报箱，公布了举报电话，方便群众观看和监督。在发挥固定公开栏的同时，采取广播、听证、会议、面对面等方式予以公开，做到形式灵活、注重实效。二是内容全面。凡涉及村街集体经济组织的重要事项，如村街的各项收入、各项重大公益事业支出、干部补贴、办公费用等，都进行分门别类地分项公开。同时，对涉及群众切身利益、社会比较关注的事项，如土地补偿费、宅基地审批、机动地承包、门面房出租、工程项目建设等全部向村民公开，做到应公开、尽公开。三是时间及时。坚持实行每季度公开一次，重点公开村级财务收支情况，对村街内发生的重大事项以及热点、难点事项，做到随时发生随时公开，注重公开的时效性。四是管理规范。对于村务公开内容，必须经村民理财小组审核后，才能在公开栏中进行公开。与此同时，加强了公开档案的规范化建设，搞好资料归档，做到村务公开档案齐全、一式两份，镇村两级分类管理、存放有序，以便随时查看，做到公布内容有据可依、群众质询有案可查。

二、农村集体“三资”管理工作

村级资产、资源、资金历来是广大农民群众十分关注的热点、焦点，也是农村基层干部违法违纪问题的易发多发部位。为此，我镇在上级主管部门的领导下，全面加强了各村街“三资”委托管理工作。

1、资金管理做到两个“严格”：

一是严格纪律。按照上级有关要求，严格执行资金管理制度、票据管理制度、财务管理制度、财务审批制度，层层严格把关。特别是针对过去个别村街存在资金收益管理不规范、收支不入账、收取资金后私自保管挪用、长期不报账等问题，我镇农经站将“河北省村合作经济组织非经营性专用收据”统一收到镇“三资”委托代理服务中心保存，要求村集体收入资金必须在收取资金之日起2日内到镇农经站开取收据，严禁无据收款和使用外购收据收款，避免了坐支、截留、挪用或擅自抵顶债务等现象的发生。

二是严格程序。村级资金全部由镇农经站统一管理，村集体符合规定支出项目及标准的小额开支需经镇主管领导审批后可进行支取，对于超计划、超规定、超限额的开支需经村两委班子会议和村民代表会议讨论通过，再经镇主要领导审批后可进行支取。对于村集体发生的财务支出，要求各村街必须取得真实合法有效的原始凭证，注明用途并有经手人和证明人签字，报经村集体财务负责人审批签字后，交民主理财小组审核，对合理合法的原始凭证，由民主理财小组组长签字、加盖民主理财小组章，由会计人员审核入账。

2、资产资源管理突出体现“三求”：

一是“求实”，即情况核实。按照上级部门要求，农经站对全镇26个村街的资产、资源逐一清查、核对，详细掌握资产、资源的种类、数量、使用方式、收益情况等，建立

了村街资产、资源台账，分类详细登记，并录入微机。对盘盈资产，参照同类资产的市场现价计价，履行民主程序后，登记固定资产账，做到底数清、情况明。

二是“求严”，即监督严格。对村街土地、坑塘等集体资源发包工作，镇农经站从村民代表会议的召开、发包方案的公示、招投标会议到合同的最终签订实行全程参与、实时监督，并对要发包的土地、坑塘等集体资源进行拍摄、收集影像资料，将影像资料与合同一起存档，以便随时查找，避免因发包而产生纠纷，有效维护了村街稳定。

三是“求新”，即创新制度。为杜绝各种违规违纪现象的发生，从根本上减少各类矛盾隐患，镇党委政府将各村街村委会公章统一收缴存放在农经站，实行公章统一管理。为此制定出台了段甲岭镇《关于规范村民委员会印章使用和管理的意见》和《关于村委会公章申请审批程序的规定》两个文件。在公章的管理上，所有村委会公章由农经站统一保管、统一登记、统一编号、专柜存放，并明确专人进行管理。在印章的使用上，一般日常事务性的证明、申请、介绍信等，规定由所在村街出具相应文书，经村委会主任、党支部书记审核签字，并加盖村街党支部公章后到镇申请使用。对于村集体大额款物支出、发放，宅基地审批，土地承包、对外签订合同等重大事项，由村街党支部、村委会召开村民代表大会通过后，出具由村民代表按手印的村民代表会议记录，并

报镇政府主管部门进行咨询审定后方可使用。通过这一制度的实施，有效遏制了因公章使用引发的违规违纪问题。

几年来，通过落实村务公开和“三资”管理工作，干部群众的民主意识普遍得到增强，村务工作的透明程度得到提高，村级有关费用大幅压缩，村干部廉洁自律意识得到强化，农村矛盾趋于缓解，干群关系得到改善，大部分村民从不了解到了解，从了解到理解，从理解到支持，村民之间、干群之间减少了因村务不透明引发的诸多矛盾，社会逐步稳定，干群关系逐渐融洽。

三、存在的主要问题

我镇的村务公开和“三资”管理工作虽然取得了一定的成绩，但距上级要求相比、与群众的希望相比还有一定的差距，存在的主要问题有：

一是个别村街村务公开的内容不够详细，部分村街公开不够及时，有的村街村务公开栏设置还不够标准、公开内容不够全面。

二是个别村街民主理财小组仍停留于形式，个别成员认为自已干不了村务事也不要添乱，对履行理财职责积极性不高，导致监督作用没有充分发挥。

三是村民代表会议制度落实情况有待加强，表现为有些村村民代表往往外出经商，导致代表会议参加人数无法保证，影响了会议效果和权威性。

四是个别村街仍存在违规发包现象，集体利益得不到保证。如个别村街干部在发包时搞暗箱操作，不进行招、投标，不开“两委”会，少数人说了算，或即使开了会，又擅自变更集体决定，私自延长合同承包期。

五是资产收益管理不尽规范,资金存在体外循环现象。有的村街存在以其他费用支出直接冲抵承包款和租金，收支不入账;有的收取后，私自保管挪用，长期不报账;资产收益使用无计划等等。

四、下步工作措施

针对我镇在落实村务公开和“三资”管理方面存在的问题，我们将认真予以对待，切实采取有效措施，全力加以解决。具体抓好以下几个方面工作：

一是加强对村务公开工作进行监督检查，严格要求各村街按照统一时间、统一格式、统一内容做好村务公开工作，切实保证公开及时、全面、准确、真实。

二是充分发挥民主理财小组的作用，村委会的所有收支情况必须经理财小组审核并签名后才准入帐，对理财小组提出不合理的开支一律不准入帐。

三是要认真落实村民代表会议制度，对重大的事项，关系到村民切身利益的事如征用土地情况、重大投资等必须经村民代表会议讨论通过后才能实施。

四是进一步完善村账镇管制度，进一步规范农村财务行

为，做到“四统一”，即统一银行账户管理、统一使用专用票据、统一支出审核把关、统一镇委托服务中心记账，使村级财务管理真正步入规范化轨道。

五是进一步规范农村的财务、资产和合同管理。完善农村集体财务管理，严格财务审批和执行年度收支预算及资金使用计划，各项财务开支必须拥有真实、合法、内容完整的原始凭证，严格民主理财程序;摸清农村集体资产底数，建立台帐，完善集体资产承包、租赁、出让等管理制度，加强农村货币资金的管理，严格审批大额开支，严格履行民主决策和申报审核程序;严格合同管理，对已签订的合同进行梳理，从存在的问题入手，总结农村签订新合同时要注意的事项，明确合同效力、规范合同文本，同时加强对合同执行情况的监督检查。

以上汇报，不妥不处，敬请领导批评指正。

三资清产核资工作情况汇报 篇8

一、全区农村“三资”管理基本情况

我区共有12个镇（街道、区），388个行政村。2008年9月，农村集体“三资”委托代理工作开展以来，各镇相继成立了农村集体“三资”委托代理服务中心和综合招投标中心，388个村都与镇“三资”委托代理中心签订了规范的委托代理合同。截止今年11月底，全区共委托代理集体资金16451.02万元，资产44938万元，资源157.96万亩；已成功开展了329起招投标工作，签订合同329份，累计为村组增收节支1116.43万元。

二、创建工作主要措施

一年来，在区委、区政府的领导和部署下，在省、市有关部门的正确指导下，全区上下统一思想、扎实行动，全面推动各项创建工作有序开展。主要措施可以概括为以下“五个明确”：

（一）明确职责，形成合力

为加强对创建工作的领导，我们成立以区委常委、区纪委书记为组长，区直相关部门和12个镇负责人为成员的创建全国农村集体“三资”管理示XX县工作领导小组。同时落实各部门工作职责，强化工作指导，建立每月联席工作会议制度。各镇也成立了相应的农村集体“三资”管理示XX县创建工作专班，镇主要领导亲自过问，亲自部署，亲自督查，针对三资管理工作中存在的问题，认真进行研究，切实开展整改，确保了“三资”示XX县创建工作工作扎实推进，取得实效。

（二）明确内容，细化措施

对照三资示XX县创建工作标准，我们明确了创建的具体内容，做到了“五个到位”。

1、完善了“三资”管理制度。对照《农业部关于进一步加强农村集体资金资产资源管理指导的意见》等文件规定，我们对各项农村集体“三资”管理制度贯彻落实情况进行了一次全面梳理，对有关制度进行了充实，不规范的进行了修订。全区统一了十八项“三资”管理制度，并对各项管理制度都做到了统一上墙公示。

2、健全了“三资”监管机制。通过健全民主理财小组各项规章，坚持每月一理财，并要有理财活动内容和记录，使村组民主理财小组工作实现全覆盖，强化了民主理财监督机制。通过规范财务公开内容，规定公开的期限，加强财务公开的督办检查，强化了财务公开监督。通过对村干部对村干部任期与离任经济责任、征地补偿款的使用与管理、“一事一议”筹资筹劳以及农民群众反映强烈的集体“三资”问题开展专项审计，对“三资”管理中违纪问题，对挤占、挪用、克扣集体资金，不按规定管理、使用、处置集体资产、资源的问题进行的查处，建立了定期审计制度，强化了审计监督。通过强化三种监督机制，有效遏制了村干部违纪、违法现象的发生。

3、夯实了“三资”管理基础。为完善三资管理的基础性工作，我们加大工作力度，在全区“三资”委托代理服务工作各个方面都实现了全覆盖。从代理服务对象上看，不仅覆盖到所有的村，而且覆盖到所有的组；从代理服务内容上，覆盖到所有的村组资金、资产、资源；从代理服务程序上，实现了事前、事中、事后全程监管服务。

4、规范了“三资”管理档案。为加强三资管理这项基础性工作，我们对发生的各类“三资”管理资料（照片、录像、电子文档）：出台的文件、管理制度、招标文书、承包合同、会计资料等进行了规范整理归档，建立了档案收集、借阅、利用、保管等相关制度，实现了档案管理的规范化。

5、实现了 “三资”网络监管。目前我区各镇“三资”中心都统一使用了全省要求的三资管理软件，“三资”监管平台基础数据录入全面，实现了区、镇联网，做到了同步监管。

6、健全了“三资”管理队伍。按照三资规范化建设标准要求，我们每10个村至少配备了一名代理会计，并做到会计、出纳分设，确保了“三资”管理工作人员配备到位，在经费保障上，每代理10个村拨付1万元工作经费，确保了工常的工作开展。

（三）明确目标，典型带动

创建工作目标就是全区12个镇农村集体“三资”中心作为一个整体全部纳入农村集体“三资”管理规范化建设单位，一个镇工作不得力，出现问题，全区创建工作就不达标。同时我们还确定了程河、伙牌、双沟、张湾、黄集等5个镇“三资”管理中心为创建示范单位，起到了示范带动作用。

（四）明确责任，强化督办

区纪委、区经管办对创建全国农村集体“三资”管理示XX县工作开展了多次专项督察，印发专门通报两期，整改问题60余条，对指导不力、工作不实、不按程序开展的相关单位和镇进行了问责。同时，将创建全国农村集体“三资”管理示XX县工作纳入各镇2012年度经管工作目标考核，创建工作不力的镇不得评先表模，不得提拔调动。

三、创建工作取得的成效

（一）提升了农村“三资”监管能力

通过创建工作的开展，从机制上建立了一套规范农村“三资”运作行之有效的管理办法，充分做到了“权有所限、钱有人管、事有人监”。一方面加强了农村“三资”管理的指导和服务，建立健全了农村 “三资”管理的各项制度，帮助和指导村集体经济组织依法规范合同、签订合同和履行合同；另一方面规范了涉及农村“三资”管理有关会议决定、招投标文书的立卷归档工作，设立了资产、资源动态式管理台账，提升了农村“三资”管理水平，确保了农村集体资金、资产、资源保值增值。

（二）增加了“三资”监管透明度。通过建立“三资”管理台帐，明晰了集体“三资”产权，明确了“三资”主体和范围，对三资的分布、存量、结构和效益状况做到心中有数。通过公示、公开将村级干部的权力置于广大农民群众的监督之下，有利于防止权力失控、决策失误，增强了“三资”管理和处置的透明度。

（三）增强了干部廉洁自律意识。推行农村“三资”管理后，财权和事权的监督和管理职能得到进一步加强，变事后监管为事前、事中监督管理，使村集体的各项收支置于农村财务服务中心的监督管理之中。既有效地遏制了违规违纪现象，又防止了集体资产的流失，还约束了村集体非正常性的开支，减少了铺张浪费、贪污腐败以及随意处置集体资产、资源现象。把干部的行为完全置于群众的严格监督之下，使基层干部不敢腐败、不能腐败、不愿腐败，有效提高了基层干部廉洁自律的自觉性。

（四）促进了农村和谐稳定。农村“三资”监管工作的开展，有针对性地解决了村级集体资产管理中存在的突出问题，健全完善了相关制度，为确保村级集体“三资”保值增值提供了保障。实行农村三资管理有效地解决了农村财务管理混乱局面，村只设报帐员，既解决了农村财务人员奇缺，又减轻了农民负担。通过“三资” 管理运作模式，达到了“财务公开、民主理财、管理规范、监督有效”的工作要求，避免了矛盾纠纷，群众集体上访明显减少，对促进农村经济发展及农村和谐稳定发挥了巨大作用。

四、下一步工作

当前，我区创建全国农村集体“三资”管理示XX县工作仍然存在一些不足：三资账户没有落实，存在安全隐患；少数村组资产资源处置没有实行招投标。为扎实深入推进创建工作，针对我区农村“三资”管理工作中存在的薄弱环节，下一步我们将继续加大创建工作力度，多措并举，以推动我区三资管理工作水平再上新台阶。

（一）进一步统一思想，强化农村集体“三资”管理示XX县创建工作的组织领导。各级领导必须高度重视此项工作，区级各部门应当强化农村“三资”管理工作，进行全面规划和部署；加强监督、指导、管理；镇党委政府要把抓好农村“三资”管理工作列入重要议事日程，切实加强领导。通过学习和教育，使各级领导、干部和村民要充分认识到农村集体“三资”管理对发挥社会主义新农村建设的重要作用，加强民主监督，保障村民的利益，密切干群关系等方面所起到的作用和意义。

（二）进一步加大投入，强化农村集体“三资”信息化、网络化建设。区财政要不断加大资金投入力度，提高农村集体“三资”信息化监管水平，建立健全农村集体“三资”监管网络，实现区、镇网上数据传输，网上审计和网上监督。

三资汇报 篇9

及落实“三个三”监督情况汇报

按照县纪委安排部署，何桥乡按照扎实、稳妥、规范、有效的原则，稳步推进了农村“三资”委托代理服务制工作，同时围绕农村“三权”，进一步健全了监控机制，对“三个重点人”进行了强化教育。从整体情况来看，运转良好，取得了一定成效，但也存在一些不足。现将具体情况汇报如下：

一、农村“三资”代理情况

我们把“三资”代理工作作为规范两委班子运行、维护群众利益的重要载体，从一开始就予以了高度重视，投入了大量人力物力，采取了有效措施。

一是抓领导，成立组织。成立了以我为组长的乡农村“三资”管理工作领导小组，组建了何桥乡农村“三资”委托代理服务中心办公室，抽调专门人员负责三资”管理工作的组织实施和工作指导。在硬件建设上，安排了专门办公室，购置了必备的档案柜、微机及其它办公设备，建立健全了各项规章制度，并上墙进行了张贴，基本做到了有组织领导、有人员监管、有场地办公、有制度约束。

二是抓培训，提高认识。我们给乡、村主要负责人每人印发一套《何桥乡“三资”委托代理制实施办法》、《委托代理合同书》、《“三资”摸底调查表》等学习资料，组织召开了农村“三资”委托代理工作培训大会，分乡机关干部、村干部两个层次开展“三资”委托代理业务培训。三是抓基础，摸清底数。做好农村“三资”委托代理服务工作，摸底登记是基础。因此，在摸底登记工作中，我们逐村建立了农村“三资”台帐，分别设立了村集体资金专户、建立了资产台账、设置了资源登记簿，由包村干部与村两委班子一起对各村现有资金、资产、资源使用情况进行登记，严格核实盘亏、盘盈、报废资产，据实反映资产的实有价值，形成各村“三资”管理台帐。每册台帐一式两份，一份由村本级保管，另一份交由乡“三资”服务中心保管，并输入微机，定期进行增减更新，在“三资”运作中实行动态管理。

四是抓管理，规范运行。严格落实“三帐三制一程序”（即村集体资金专户、资产台帐、资源登记簿；村级财务预决算制度，村集体资产、资源公开竞价和招投标制度，村集体资产定期清查制度；村集体资金支出审批程序）要求，按照简便、实用、有效的原则，逐步健全完善农村集体资金、资产和资源监管工作流程和各项规章制度，所有集体“三资”处置、发包和出售都要严格依法依章依程序办理，实现“三资”管理的规范化和监督的全程化，促使“三资”委托代理服务制落到实处。

五是抓公开，阳光操作。进一步落实村务公开制度，农村集体“三资”管理按月公开，集体重大事项随时公开，同时，充分发挥村民主理财小组和纪检小组监督作用，定期对农村集体财务和经济活动进行监督。

虽然我乡“三资”委托代理工作取得了一定进展，但由于各村情况不一，个别村存在两委班子不团结、两张皮现象，造成整体工作进展不全面、不彻底。截止目前，我乡18个村已有16个村完成“三资”委托代理工作，没有完成的村是耿桥和李庄。原因如下：耿桥村党支部和村委会不团结，“对三资”委托代理工作始终不能形成统一意见，经包片领导及包村干部多次解释做工作，目前主要两委干部基本同意开展，但仍进展缓慢；李庄村两委班子在“三资”调查摸底过程中，对村内一些资产资源存有不同意见，许多地方需要核实，包片领导和包村干部及两委班子本着稳定、稳妥、真实的原则，正在积极进行核实，距开户仍需一段时间。

二、“三权”监控情况

一是健全机制，强化日常管理，成立综合监督小组。在乡党委、纪委领导下，我们整合了各个村级监督组织，运用公开推选的办法成立了综合监督小组，并设小组长1人，成员2—4人。综合监督小组除了对党务、村务工作进行监督检查，还特别明确了对党员发展、财务收支、土地发包、粮食补贴、农村低保户确定等群众关注的焦点问题进行重点监督，并且监督小组还具有列席两委会议、对村两委工作提出质询、向乡镇党委、纪委反映问题等权利。

二是做到了“三个杜绝”，落实了“三个规范”，强化人事权监督。党员的发展杜绝“一个人说了算”，严格按照《党章》及党内有关程序发展党员；村民代表、党小组长的产生杜绝村“两委”指定，严格按照村民会议直接推选和党员大会选举程序产生；村级报账员杜绝村党支部书记和村委会主任担任，严格按照村两委提名，村民代表会议决定的程序产生。

三是规范“三会一流程两公开”，强.化了事务权、财务权的监控。对于村内重要事项和涉及村民群益的重要问题，必须由村党支部书记召集并主持，由党支部、村委会全体成员进行研究决定；对于凡是需由村民代表会议和村民会议决策的事项，必须先经过党员议事会讨论；在村民会议不便召开或者不能召开的情况下，要召开村民代表会议进行民主决策。

三、“三个重点人”教育管理情况

为了“三个重点人”更好的发扬党的优良传统和作风，我们坚持做到了“六要六严禁”。一是要尊重民意、秉公用权，要严禁以权谋私、与民争利。二是要发扬民主、集体决策，严禁独断专行搞“一言堂”。三是要用科学管理、民主理财，严禁假公济私、化公为私。四是要清正廉洁、奉公守法，严禁损公肥私、收敛钱财。五要艰苦奋斗、严厉节约，严禁盲目攀比、奢侈浪费。六要遵纪首发、倡导文明新风，严禁违法乱纪、扰乱社会秩序。

坚持用“双考双控”加强对“三个重点人”的监督。充分完善“一定三有三挂钩”任期目标管理机制，实行“勤廉双述双评”考核机制，激发了农村干部干事创业的积极性。

三资清产核资工作情况汇报 篇10

沙湾县位于新疆天山北麓、准噶尔盆地南缘，东接昌吉州、石河子市，西邻奎屯市、独山子区，北连克拉玛依市。辖区总面积1.31万平方公里，总人口46万人，其中地方人口21万人，农业人口14.7万人,辖9镇、3乡、5个农牧林场和2个管理处，226个行政村。沙湾县为自治区确定的天山北坡经济带优先发展县市之一，为西部百强县、自治区十强县。是国家重要的优质棉和商品粮基地，主要种植棉花、小麦、玉米、酱用番茄、蔬菜、瓜果等作物，现代畜牧业发达，全县耕地面积150万亩，2011年农牧民人均纯收入13195元，2012预计农牧民人均纯收入达到15000元以上。

近年来，我县认真贯彻落实中纪委全会精神，把加强农村集体“三资”管理工作作为发展农村集体经济、增加农民收入和推进农村党风廉政建设，密切党群干群关系的一件大事来抓，创新工作思路，完善工作机制，周密安排部署，积极稳妥推进，取得了阶段性成果。

一、农村集体“三资”管理的主要做法

一是成立“三资”管理领导小组，健全管理制度。县委、政府高度重视农村三资管理工作，多次召开沙湾县农村三资管理工作会议，制定下发了《沙湾县开展农村集体“三资”监督管理工作实施方案》，成立了以县委书记为组长的“三资”管理领导小组，全面解决农民群众反映强烈的突出问题，努力推动农村党风廉政建设再上新水平，为实现我县跨越式发展和长治久安新目标提供更加扎实有力的保证。

二是加强了监督管理和约束机制。2002年我县实行“村财乡管,”，2008年实行了“双代管”村帐村财由村级财务管理中心代管，村各项收入支出票据要经过村民理财小组监督签字盖章和农经员审核后才能入账，年底，乡镇农经站对村财务进行审计，对发现的问题及时进行整改，有效地约束村干部的违纪行为。同时加大了对村干部的经济责任和离任审计，结合我县实际制定下发了《沙湾县村级资金管理办法》《沙湾县农村集体资产管理办法》《沙湾县农村集体资源管理办法》《沙湾县农村集体资产资源处置办法》《沙湾县农村集体工程建设项目招投标管理办法》《沙湾县农村集体经济合同管理办法》《沙湾县三资网络监督管理办法》等七项管理制度，做到以制度管人管事。

三是加大了惩处力度。对财务管理混乱、群众反映村财务有问题以及审计中发现问题的村，县乡纪检，监察，农经等相关部门给予违纪党员干部党纪政纪处分。由于管理到位，我县因农村集体资产管理问题引发的农民信访案件呈逐年下降趋势。

四是加大对三清一包工作力度。从2010年起，开展农村集体“三资”清产核资工作，对村级资金、资产、资源进行全面清查，建立明细台账，录入电脑，实施电子档案管理，做到一村一本，一乡一册，达到“五清”（即：“三资”总量清、资产状况清、使用情况清、管理责任清、经营收益清）。通过清产核资，实行台账管理，实现了沙湾县农村集体“家底”的透明化。全县11个乡镇226个行政村共清理集体资金615.97万元，资产2024.73万元，集体耕地9055亩，规范经济合同327份，明晰债务2857.4万元。

五是建立农经网运行机制，实行网络监督。农村集体“三资”运行时间、空间跨度大，必须置于广大群众的监督之下。2011年，在县委、政府的领导下，按照县政府《关于建设农村三资计算机网络监管平台的批复》，筹资35万元配足“三资”信息系统建设必需的设施和装备，借助县委信息中心组建了农村“三资”网络管理平台，建立了“三资”信息管理系统。同时搭建农经局信息门户沙湾农经信息网，将“农村三资信息平台”、“农村三资网络监管平台”、“农村三资触摸屏查询平台”与“农村三资预警审批平台”整合为统一平台，进一步提高了监管效率。

今年为进一步对农村财务管理工作进行有效监管，在11个乡镇全面配备激光扫描仪，改变了原有的网络版管理无法扫描相关财务票据的问题，可以运用网络进行全程监督和审计。

通过“三资”公开查询平台向群众实行“九公开”，即财务收支明细公开、内部往来明细公开、资产及资产经营收益明细公开、资源及资源经营收益明细公开、大额资产变动公开、财务报表公开、单项统计公开等。群众高兴地说，过去我们只能通过公开栏观看“三资”管理情况，现在不管在哪里，只要有网就可以可以查看，而且可以前后期明细、左右村账目对照着看，十分直观。截止目前，全县已有98%的村 “三资”数据上网进行了公开。

六是加强人员培训，实行规范管理。2011年，我局与财政局对全县各村报账员及乡镇农经人员200人进行了业务知识及相关政策的培训，进一步提高了村级财务人员的素质。同时为保证农村三资管理网络平台的使用，对全县74名农经干部开展了三期网络知识和系统操作培训。通过培训扎实开展农村集体财务管理规范化建设，抓好农村集体财务管理规章制度建设，强化农村集体经济审计监督，进一步规范集体经济组织账务处理程序。加大农村集体经济组织财务公开力度，着力在细化公开目录、完善公开程序、规范业务流程、强化阳光操作等方面下功夫。结合村务公开和民主管理“难点村”治理，健全完善民主理财机制，把会计委托代理服务引向深入。

二、农村集体“三资”管理取得的主要成效

通过几年来坚持不懈地狠抓“三资”管理工作,特别是2012年全县上下开展“三资”管理工作的专项活动，使“三资”管理工作迈上了新台阶，取得了可喜可贺的成效：

一是“三资”存量更加夯实。2011年，全县共计核销各类资产45759万元（其中流动资产10975万元，农业资产285万元，长期投资321万元，固定资产33545万元，其他资产631万元）。通过强化农村集体“三资”管理，有效遏制了“账目不清、产权不明、管理混乱、监管缺失、挤占挪用”等问题，解决了多年来农村家底不清的“顽疾”，夯实了农村集体“三资”的存量，实现了村集体资产和资源的保值增值，村集体经济实力进一步壮大，提升了发展后劲，助推了新农村建设，促进了农村经济健康有序地发展。

二是强化了农村党风廉政建设，农村经济社会发展环境更加优化。通过加大对农村集体资金、资产、资源的监管力度，畅通了村集体组织监督和群众监督渠道，确保了农村集体“三资”的管理在“阳光下”运作，有效地杜绝了农村干部在资产处置、资源开发利用上的腐败行为，遏制了农村干部违纪违法现象，为农村经济社会健康发展营造了一个风清气正的良好环境。三是农村经济发展更加健康。通过公开招租、发包、入股等形式，盘活集体资产2465万元，盘活集体闲置土地、林地等资源2126亩，年可增加集体经济收入653万元，带动农民增收4800余万元。

四是巩固了党在农村的执政基础，党群干群关系更加密切。近年来，通过不断创新工作思路、健全完善工作机制，规范办事程序，加大监管力度，农村集体“三资”管理更加公开透明，干部廉洁自律和依法行政意识明显提高，群众对干部的满意度逐年上升，进一步密切了党群干群关系，提升了乡村组织和党员干部的执政能力，巩固了党在农村的执政基础，促进了全县经济社会各项事业的稳步、健康发展。

三、几点体会认识

一是组织领导是关键。我们始终坚持把农村集体“三资”管理作为党委、政府谋发展、抓稳定的重要内容，多次召开县委常委会和四套班子会议进行专题研究部署，进一步明确了乡镇和有关部门的责任，狠抓工作落实，强化督促检查，确保了工作的顺利开展。

二是群众参与是基础。开展农村集体“三资”管理，广大农牧民群众既是主体，也是主人。必须尊重民权、完善自治，充分体现群众的真实意愿，保障群众对村级事务的知情权、参与权、决策权、监督权和管理权，调动群众积极支持，广泛参与，否则，农村集体“三资”管理就会成为无源之水，无本之木。

三是制度落实是重点。加强农村集体“三资”管理必须建立健全监督管理制度，狠抓制度落实，只有制度不折不扣地执行和落实到位，才能真正做到用制度管人、管事。