贯彻学习会议精神安排

2024-11-27

贯彻学习会议精神安排(通用11篇)

贯彻学习会议精神安排 篇1

**县人民法院贯彻落实会议精神暨2019年工作安排部署会议

近日,**县人民法院贯彻落实会议精神暨2019年工作安排部署会议。党组书记、院长**出席会议并讲话,班子成员及全体干警参加会议。

会上,对中央、全省、全市政法工作会议,全省开展“三深化、三提升”活动工作会议和全市领导干部会议及全县三级干部大会,全省法院视频工作会议精神进行了传达贯彻和落实,集体学习了《中国共产党政法工作条例》。各分管领导对去年工作进行了总结点评,对今年工作做出了安排部署。

最后,党组书记、院长**作了重要讲话,针对今年工作任务,他提出了六点要求:一是要自觉服从县委领导,确保正确发展方向。进一步提高政治站位,坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导法院工作。凡是涉及法院重大工作部署、重大工作事项、重大案件都将积极主动向县委和县委政法委请示汇报,落实好法院党组向县委常委会报告工作制度。建立健全院党组理论中心组、院总支、党支部政治理论学习等项制度,奋力开创新时代法院事业新局面;二是充分发挥审判职能作用,为县委各项决策部署保驾护航。按照县委全会确定的“16448”总体工作思路,主动作为,尽责履职。进一步强化责任担当,深刻认识扫黑除恶专项斗争的特殊重要性,积极与公安、检察机关会商、衔接,提前介入,及时熟悉、研判案情,对黑恶势力做到精准打击。紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务,进一步加强金融审判工作,维护金融安全,防范化解金融重大风险的发生。并严格适用法律规定,妥善处理涉民营企业金融借款、民间借贷、抵押担保等民商事案件,增强民营企业创业创新动力。找准服务保障社会创新治理工作切入点,建立立案、民商事审判、诉调对接等工作机制。实行繁简分流、执行联动、“互联网+执行”、全程留痕的解决执行难新举措,做到能动执行、智慧执行、有效执行,坚决破解执行难。同时,参与有关行业、部门、区域的综合整治,多措并举推动社会诚信体系建设,为打好“八大攻坚战”保驾护航;三是深化司法体制改革,确保配套措施精准落地。要在上级部门的统一指导下,重点推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,内设机构改革落实、工作人员和聘任制书记员招考、员额法官遴选、协助司法局完成增加人民陪审员等项工作,实现人员配置最优化、办案效率最大化;四是以“案件质效提升年”为抓手,全面提高各项指标。今年将开展“案件质效提升年”活动,对标对表,对准省市法院通报中的各项数据,一项一项研究,拉出清单,找差距,定方案、定措施,确保全年审判流程和司法公开中的各项指标得到全面提升;五是牢固树立稳定压倒一切思想,消除化解各种不稳定因素。要具有超前意识,未雨绸缪,坚持用制度管事、用制度管人。加大安全防范力度,落实好24小时领导带班值班制度,定期对所审结的案件进行信访隐患排查,发现有上访苗头的及时采取有效措施加以解决,确保消除在萌芽状态。对现有涉法涉诉案件将通过深入细致的思想工作,会同相关部门做好敏感期的稳控工作,坚决做到敏感日期间不发生进京赴省访。要提前谋划、合理布警,做好全国“两会”、庆祝建国七十周年等重大活动期间的安保工作,确保关键时刻拉得出,顶得上,打得赢;六是以党建工作为引领,全面建设过硬法院队伍。把抓好党建贯穿于法院工作始终,从内容、形式、载体、方法、手段等方面改进和创新法院党内政治生活。认真贯彻落实好上级有关会议精神,开展好“三深化、三提升”活动,加强队伍思想作风建设,举办政治理论业务培训,提高干警能力。突出抓好廉政建设,邀请有关部门领导上党风廉政教育课,观看警示教育宣传片,严格落实对违法违纪行为的查处,从严治院,营造风清气正、干事创业的良好生态环境,以优异的工作成绩向建国70周年献礼!

贯彻学习会议精神安排 篇2

会上, 刘赐贵传达了十八大会议情况和会议精神及习近平总书记在十八届一中全会上的讲话精神。

会议指出, 党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会, 也是党的奋斗历程中又一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会, 意义重大, 影响深远。深入学习领会和全面贯彻落实党的十八大精神, 是当前和今后一个时期的首要政治任务。

会议对认真学习、深刻领会、全面贯彻十八大精神提出了3点要求。首先, 要传达好、学习好党的十八大会议精神, 按照十八大精神和要求深化业已开展的六大海洋专题研究。二是要领会好、贯彻好建设海洋强国的战略部署, 对今年工作进行认真总结回顾, 按照年度工作计划进行对照检查, 对还没有完成的工作, 应弥补不足, 重点推进。三是要谋划好、落实好海洋工作各项任务, 用十八大会议精神和建设海洋强国的要求指导明年海洋工作。特别是要重点加强海洋生态文明建设、坚决维护国家海洋权益、提高海洋资源开发能力、大力服务促进海洋经济发展、积极拓展海洋外交、高度重视海洋文化建设以及加强党的建设, 自觉做到清正廉洁。

会议指出, 党的十八大报告中提出的“建设海洋强国”战略目标, 为我国在21世纪从海洋大国转变为海洋强国指明了前进的方向。建设海洋强国是实现中华民族伟大复兴的必然抉择, 是促进我国经济社会可持续发展的必由之路, 是维护我国海洋权益的紧迫需求。中华民族要实现伟大复兴, 必须义无反顾地走向海洋, 经略海洋, 坚定不移地走以海富国、以海强国的和平发展之路。

会议认为, 把我国建设成为海洋强国, 是一项系统性、前瞻性、战略性极强的宏大工程, 需要在多方面做长期、艰苦的努力。海洋强国的主要标志应当体现在4个方面:一是海洋经济发达, 海洋产业经济总量在整个国家的经济总量中占有较大比例;二是海洋科技创新强劲, 创新人才不断涌现, 对海洋的认知水平明显提升, 突破一些制约海洋产业发展的技术瓶颈;三是海洋生态环境优美, 能科学开发利用海洋资源, 实现人海和谐;四是海防力量强大, 能有效捍卫国家主权和海洋权益, 在维护海洋和平、促进国际海洋事务发展中发挥重要作用。

会议一致认为, 党的十八大报告提出“建设海洋强国”的宏伟目标, 为我国的海洋事业发展创造了前所未有的历史发展机遇。全国海洋战线的广大干部职工要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围, 全面贯彻落实科学发展观, 奋力开创海洋工作的新局面, 为建设海洋强国, 为中华民族的伟大复兴做出新的更大的贡献。

学习贯彻全国人才工作会议精神 篇3

广西科协主席郑皆连:

把政策制定好,把人才使用好

我区的中国工程院院士郑皆连认为,这次中央召开全国人才工作会议,中央政治局常委悉数出席,会议规格很高,说明中央对人才工作的高度重视,这是推动我国特色社会主义建设的一个重要举措。

郑院士说,虽然近年来我国在人才工作上取得了较大成就,但与我国经济社会发展需要相比还有很多不适应的地方。我们要深入学习贯彻全国人才工作会议精神和实施国家人才发展规划,努力做好广西的人才工作。郑院士提出三点建议:

第一,要制定更加优惠的政策吸引国内外人才。广西是欠发达地区,在经济条件上不具有优势,要想吸引人才必须制定更加优惠的政策,为人才干事创业搭建舞台,确立人才竞争的比较优势。但必须立足实际,广西的博士学位授予点加起来都不及兰州大学多,我们想在短期内超过发达省区是不现实的。因此,制定更有吸引力的人才政策是关键。

第二,要充分发挥现有人才的作用。我区的科技创新情况不理想,近十几年来独立完成的科研成果评上国家科技进步二等奖的非常少。我们要克服人才使用上的官本位思想,对那些科技上有成果、科研发展上有潜力的人才,不要急于直接放到领导岗位上去。我们常看到高校里有一些科研骨干人才,刚在学术上有所成就,显现出极大的发展潜力,就都担任领导干部去了,形成一种不好的风气,稍有成就回报的就是领导岗位。实际上,把在科研上有才华的人提拔到领导岗位上,实际就宣告了其研究生命的结束。而目前对于广西来说,领军人才比领导干部更缺乏,更需要,两相比较,我们更应着力于培养领军人才,培育知名的学术权威。

第三,要切实发挥离退休高层次人才的作用。广西的高层次人才非常缺乏,但另一方面,却是一大批专家级的离退休人才资源没有得到充分的开发。这些高级离退休人才专业功底好、工作经验丰富、身体健康、能适应工作需要,很多当年都是该领域、该行业的学术技术带头人,如今在家颐养天年,没有发挥作用的舞台。用好这些人才,让他们继续发光发热,这关系到制度设计的问题,必须制定出台相关政策,给予他们合法的身份,充分调动他们的工作积极性,保护他们的劳动成果,让他们得到合理的报酬。

在谈到创新型人才问题时,郑院士说,我们的教育不要把学生变成考试机器,没有想法,不敢打破权威。创新型人才应该是不完全崇拜权威和书本,有自己的想法,能干出惊天动地的事业。

桂林电子科技大学校长、

全国杰出专业技术人才周怀营:

做好引才、用才、育才,

推进人才强桂战略

桂林电子科技大学校长周怀营认为,全国人才工作会议的召开和《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》的实施,是我国人才工作新的里程碑。结合学校自身实际,他认为应着力抓好以下几方面的工作:

一、着力搭建“引才”平台,不断提高人才层次

要积极出台人才引进优惠政策,完善高层次人才引进的新机制,以重点支柱产业和高等科研院所急需紧缺的专业人才为重点,大力引进国内外高层次人才,认真落实引进人才相关待遇,对引进高层次人才和优秀拔尖人才给予安家补贴、科研启动费和专项资助,并妥善安排引进人才子女的就学、住房等问题。桂林电子科技大学在去年成功聘请了中国科学院院士、国际宇航科学院院士、2009年度国家最高科学技术奖获得者孙家栋院士出任名誉校长;还成功引进国内某重点高校的生物医学工程团队,这个团队的引进填补了广西生物医学专业领域的空白。事实表明,高端人才的引进,对桂林电子科技大学乃至广西高层次人才引进工作起到了积极的辐射影响作用。

二、着力搭建“用才”舞台,不断激发人才活力

用好人才,是人才战略的核心问题。当前广西要紧紧围绕北部湾经济区和中国-东盟自由贸易区发展需求,探索人才培养使用的新机制,构筑区域性人才高地,以人才的优先发展引领区域经济和社会事业的科学发展。具体而言,一方面要进一步深化人事制度和分配制度改革,建立以业绩为重点,综合考察品德、知识、能力要素的社会化的人才科学评价机制,不断完善人才激励机制;另一方面要坚持以用为本,加大公开竞争性选拔力度,建立以公开、平等、竞争、择优为导向,有利于人才脱颖而出的人才选拔使用机制。广西自1998年以来,已经面向全国进行了五次“公选”,日前,2010年广西第六次全国“公选”已开始,将提供377个领导干部职位,是有史以来规模最大的一次公选,我相信这一举措必将有利于推动广西科学用人的良好发展趋势。

三、着力加大“育才”力度,不断提升人才素质

要把科教兴桂、人才强桂作为经济社会发展的主战略。一方面要大幅度增加教育投入,特别是要加大对高等教育在人、财、物和政策上的扶持和帮助,为高素质人才培育提供良好环境;另一方面,要创新人才培养的方式,采用产学研合作、挂职交流等多种形式,实现人才培养和经济效益的互惠双赢。桂林电子科技大学自2007年以来,成功实施“科技特派员”制度,派驻科技骨干到梧州、北海、柳州、桂林等城市大型企业挂职,了解企业需求,帮助企业解决生产、管理、研发等方面的实际问题,收到良好效果。

广西大学副校长、教育部长江学者奖励计划特聘教授、

全国杰出专业技术人才陈保善:

能否赢得竞争主动,关键在于

拥有什么样的人才

广西大学副校长、广西亚热带生物资源保护利用重点实验室主任陈保善认为,人类世界的发展,自有历史记录以来,还从来没有以像今天的速度在演变,像今天这样依靠科技的进步。许多百年前甚至几十年前的科学幻想,在今天已经成为现实。然而,过去两百年的工业革命轨迹,包括我国过去三十年所创造的经济奇迹,在今天也遇到了拐点,不能再以过度的资源消耗去支撑新的发展。转变经济发展方式,是直面今天的发展瓶颈所能做的唯一选择。而实现经济发展方式转变,必须要有相应本领的人。所以,我们国家今后发展得怎么样,能否在激烈的国际竞争中赢得主动,关键在于我们拥有什么样的人才。

陈保善指出,党中央、国务院颁布《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》,为我国今后的人才工作描绘了蓝图,这对我们从人口大国走向人力资源大国,进而发展为人才强国,指明了方向。

陈保善说,把人才作为经济社会发展的第一资源,这是人才发展规划纲要的核心。纲要提出的“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”,是我国人才发展的指导方针。按照这个思路,国家将会在不同的层面作出制度安排,加大人才发展资金投入,大胆引进使用海外高水平拔尖人才,完善人才培养、使用和评价机制,按发展的需要培养和储备各个层面的人才队伍,保证到2020年时,培养造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才,进入世界人才强国行列。

陈保善认为,人才作为一种资源,具有流动的属性,尤其是顶级人才。对于这批高端人才,应该在全球范围去招聘,按市场规律办事,给出有竞争力的待遇,提供发挥才干的足够舞台。人才也有地域属性,所以也要重视培养本土人才。

贯彻院校会议精神学习体会 篇4

体(共18页)

会习 贴近实际 适应发展 打造合格人才 锐意进取 真才实学 当好常任教员

坚持贴近部队实际,努力提高培训质量,优先满足第一任职需要是总部院校教学改革的重点,也是寻院校教学目标的总要求。武警部队要培养高素质的合格人才,使学任职后能够适应岗位需要,必须紧紧围绕培养目标在教学内容,方法手段上都需要紧密贴近部队实际开展教学,使我们的教学效果能够经受各方面的检验。这次院校工作会议以“三个代表”重要思想为指导,经江主席和军委关于实施人才战略工程,加速人才培养的一系列指示精神为依据,重新审视了现行的办学思想,确立了“贴近部队实际,提高培训质量,优先满足第一任职需要”的办学思想,“坚持多层次、分专业重点培养,坚持共性要求与个性发展的和谐统一,坚持先进性、创造性、开放性和综合化、信息化、法制化”的办学原则,是时代的军事发展方向的迫切要求,是科学兴警、科学强警的必然要求。

人才是政事之本,强国之基,也是全面推进院校改革、综合提升教学水平的重要保证。这次院校会议更进一步突出了部队院校干部成长的摇篮作用。如何按照会议要求组织实施教学管理,实现人才培养目标,是摆在我们每一位院校教育工作者面前的一个现实而紧迫的课题。

一、深化认识,适应发展,增强按照院校工作会议精神要求开展工作的责任感和紧迫感。

一是要进一步确立优先第一任职能力培养的意识。贴近部队实际,提高培训质量,优先满足第一任职需要,既是对近年来武警部队院校教学改革经验的概括和总结,也是坚持院校为部队服务方向的必然要求,把“讲政治、懂军事、会指挥、善管理、通纲要,能创新”作为学员第一任职能力的基本内容。组织实施教学时,细化具体目标,优化落实措施。学员第一任职能力不是一种孤立的表现,它是学员具有较强的素质和诸备一定发展潜能的综合反应,因此,要立足当前,按照培养对象的学历层次,知识基础和专业特点,着眼第一任职需要的基础条件,满足部队对人才的迫切需要。同时,我们必须遵循人帮培养相对超前的规律,处理好当前需要与未来发展、专业博、知识与能力的关系,适当拓宽知识面。在教学中,既要优先考虑第一任职能力的培养,又要适当兼顾后续发展的实际需要,这是人才成长的内在要求。

二是要进一步明确培训质量提高带来的挑战。为了跟上全军人才培养步伐,适应武警部队建设和发展对人才素质的需要,总部决定,从2004年开始,取消中志教育,除保留特优士兵保送入学的护理专业教育外,其它全部实现本科教育。培训层次的提高,意味着我们必须尽早实现由中志教育到办大学的转变,也意味着将来对院校教、学、管、保带来巨大的挑战。特别是近年来,随着地方高校扩招、就业政策的调整和兵役制度改革,士兵生源的文化素质受到了一定影响,每年参加统考的考生中,真正全日制高中毕业的只有三分之一,班长骨干的数量,也明显减少。士兵生源质量不高,直接影响入校学员的质量,也影响到生长干部的整体质量。我们每一位教员管理者必须更新观念,创新办法,用与时俱进的理念,解决发展改革中涌现出来的新情况,新问题。全面实施学历教育后,要实行动态化,从制度上保证在校学员质量。坚持赏罚并举,优长劣汰,既是激励学员勤奋学习的有效机制,也是保证培训质量的重要举措。因此,我们一定要强化对学员的督促,帮扶与管教,敢于坚持原则,保证培养质量,坚决抵制不正之风的干扰,严格落实学员管理全程淘汰制。

三是要进一步认清形势任务的发展与自身素质的差距。着眼优先满足第一任职需要,努力培养合格初级指挥人才,对院校各级管理教育者也提出了很高的要求。当前,学院各学员干部中学历参差不齐,这与管好、带好、育好大学生学员的要求还有一定的差距。普遍存在着不懂教学、不善组织协调,用管理部队的方法管理学员等问题,甚至是只把心思放在行政管理上,而忽视了搞好教学工作,这一主要职责。究其原因,主要是综合素质不高,业务技能生疏,缺少教育理论知识,因此,我们学员队干部特别要加强学习,提高对本职工作地位、作用的认识。要明确学员队干部是学员培训质量的第一责任人,在管理中具有主导性、示范性、决定性作用,对本单位教学质量要负总责。二要通过跟班听课和自学相结合的方法,在岗位培训和管理体制实践中不断提高自身素质。

二、强化责任、更新观念,坚决按照院校工作会议精神扎扎实实抓管理促教改。

第一、围绕“贴近”下功夫,着眼“合格”谋提高/从武警院校教育的特点看,生长干部学员毕业后绝大多数要到基层任职,必须首先具备第一任职的基本素质和能力,而且现在部队的执勤、处突、反恐任务日益繁重,管理带兵难度越来越大,毕业学员到基层任职,面对艰巨的任务和复杂的直接考验,必须具备较强的组织指挥能力和管理带兵能力,确保能够独当一面开展工作,因此,我们要坚持提高学员的政治思想素质放在首位,始终不渝地用马克思列宁主义,毛泽东思想,邓小平理论和“三个代表”重要思想武装学员的头脑,坚定理想信念,强固精神支柱,树立正确的世界观,人生观和价值观,确保政治上合格,永远做党和人民的忠诚卫士;坚持贴近部队建设和任务实际,使学员掌握厚实的理论知识,精深的专业知识和广博的相关知识。要广泛开展实践性教学活动,将课堂延伸到操场和执勤现场,利用节假日组织学员到基层部队调研,引导学员走向部队,走向社会,了解当前社会的热点问题和新形势下部队建设的难点问题,开展一系列贴近社会,贴近部队实际的教学活动,开拓学员的学习视野,也为学员毕业任职的需要提供第一手资料,起到很好的启示作用。

第二,加大实践教学力度,开展模拟角色锻炼。江主席曾强调指出:“提高官兵素质,一靠学习,二靠实践。”实践是知识转化为能力的桥梁。因此,要围绕培养学员第一任职能力的要求,不断创新实践课程,拓宽实践途径,增加实践时间,通过实践教学培养学员的实践能力。同时,要搞好案例教学,切实把部队现实问题引入课堂,为学员构建知识应用的平台,创造能力生成的条件。比如,组织学员到“硅谷”中关村调研,到历史文化名迹“采风”,到服刑人员中间“说法”,在模拟训练场地“布阵”等等,这些都很好,可以打破课堂教学的局限性。各学员队可在课外时间有计划地组织学员围绕带兵问题进行多种形式的实践活动,进上步运用课堂所学知识,促进带兵能力的形成。要认真利用基地教学、模拟中队、第二课堂、综合演练和代职实习等时机,促进学员熟悉部队情况,积累工作经验,打牢任职基础。坚决避免图形式,走过场的现象。

第三,严格正规科学管理,发挥环境薰陶作用。正规严格的环境薰陶,是缩短院校教育与部队训练距离的重要途径,也是为学员尽快掌握带兵、管兵本领创造的重要条件。其一要搞好学员队正规化建设。正规化是院校学员队自身发展的需要,也是高质量培养军事人才的客观要求。要造就会指挥、会组织训练、会管理部队的警官,就必须加强学员队的正规化建设,以条令条例为依据,不断完善和坚持严格执行各种规章制度,使学员队各项工作标准、规范化,形成正规有序的有利于学员生长的环境。形成正规的工作秩序,以提高工作效率,保障教学和各项工作的顺利实施;形成正规的生活秩序,通过在一日生活中贯彻条令条例和规章制度,在校园内形成规范严格,紧张活泼的环境。其二要以优良的队风影响学员。队风是学员队经过各方面工作和长期建设凝聚成的精神力量。学院基层单位抓好队风建设,培养学员带兵能力,主要是通过进取向上,尚武习武、紧张有序、令行禁止等素质的培养,促进学员努力学习、严格训练、刻苦磨砺,成为会指挥训练,会管理带兵的军事人才。

第四、改善教学管理机制,注重学员个性发展。军校,需要严格管理,军校培养人才,需要营造宽松的学习氛围。在对学员的管理上要正确处理严格管理与营造宽松的学习氛围的关系,注意学员的个性发展。处理好二者的关系,首先,要端正管理指导思想,即管理目标是保证本单位不出问题,还是着眼培养创新人才。如果把目标定在前者,必然片面追求集中统一,对学员的活动控制得很死,封闭在宿舍、课堂和校园等狭小的范围内。这种保姆式管理,培养出来的是老实听话的学员,压抑了学员个性的发展。管理是手段,育人是目的。严格管理是对的,但不能违背育人的规律。知识的掌握、能力的提高、素质的形成是一个内化过程,管理应助于弘扬学员的主体性,促进这个内化过程的形成。一切违背教育规律,不利于创新人才培养的管理,都是非科学的管理。其次学员队应推行在队干部领导下的自主管理模式,放手让学员自己管理自己,给学员更多的自主权,学员队各种活动尽可能由学员自己组织,为学员施展才华提供机会。自主管理是对学员人格的尊重,有利于挖掘学员的潜在能量,实现主体精神的弘扬。推行自主管理对学员队干部的要求更高了。学员队干部应由直接管理者转变为管理的组织者和引路人,为学员的自主管理定向、引路和提供必要和条件。

第五,搞好服务保障,创造和谐教学氛围。马克思指出:“人创造环境,同样环境也创造人。”部队院校的教育和教学活动都是在一定的教育环境中进行的。优先满足学员第一任职需要,必须努力营造人人是老师、处处是课堂、时时受教育的良好氛围,坚持把环境育人融合到教书育人、管理育人的整体应之中。一是要强化服务意识,加强人文关怀。学员队干部要千方百计为学员创造一个舒心的学习环境,提供课余求知求学的良好场所。要不辞辛苦,不怕麻烦,一切工作围绕教学,服从教学,服务教学,尽可能满足不同兴趣特点学员,在8小时以外求知求学和开展文娱活动的要求。注重多种渠道,多种形式开展群众文化娱乐、体育锻炼、文艺欣赏、读书演讲、文学创作等活动,力求使军营文化与教学训练相结合,引导学员从“玩玩乐乐”到“紧贴中心,以乐促学、促教、促管”。在校学员正处在长知识、长身体的重要时期,好是学员世界观、人生观走向成熟的重要时期。深化素质教育,很重要的一条就是要积极营造健康向上丰富多彩的校园文化,让学员在学习和生活中处处感受到积极的人文翔,受到社会进步文化的感染和薰陶,使学员对学习、工作和生活始终保持积极乐观的态度。这是新时期指挥院校深化素质教育的最终目标。二是要创造宽松的学习环境,完善长效激励机制。部队建设和发展突飞猛进,日新月异,这就要求院校培养出来的学员必须成为既要一切行动听指挥,又要善于独立思考,随机应变,既坚决贯彻上级意图,又要善于研究新情况,解决新问题的高素质人才。因此,我们要在从严治学的基础上,努力为学员创造宽松的学习环境,允许学员根据自身的爱好、实力,选择选修课,实行学分制,正课时间以外可以看国家正式出版和发行的书刊,所有自习课不定地点、内容和形式,让学员自主涉猎知识,在业余时间和节假日,图书馆、实验室、计算机室、外语语音室等都应全部向学员开放;在各学员队专门设置学习室,复习考试期间允许学员晚上延长学习时间,把学员从呆板的管理中解脱出来,促进学员们的思维拓展和个性发挥。要根据学员任职目标的需要,按照“为学员搭台,让学员唱戏”的路子,鼓励学员积极参加实践活动,创造条件,让他们各显其能。有效利用校园广播、节日舞台、歌咏比赛、体育活动、板报展览、书画鉴赏等载体,要求学员每人掌握1至2种文体特长,达到陶冶情操,促进教学的目的。同时,各学员队应完善奖惩机制,形成“比、学、赶、帮”良好的学习氛围,表扬优秀的、批评落后的,促进中间的,坚决杜绝“学与不学一个样”“学好学坏一个样”的不良现象。但要针对不同学员实际情况,实施目标定位,不搞一刀切,强调每个学员的个体进度情况,对不同起点和基础的学员,制定不同的进步水平和目标,但必须强调“每天进步一点点”,“每天都努力”,“不求最好,但求更好”。

三、锐意进取、真学实干,认真落实院校会议精神,履行育人职能,当好常任教员

首先,要树立常任教员意识,充分发挥队干部的表率作用。学员入校后,第一个接触的是队干部,接触最多的也是队干部。可以说队干部既是学员的首任教员,也是学员的班主任和常任教员。队干部既要管理好学员,又要给学员传授管理经验与带兵艺术,既要做学员的思想政治工作,又传授做好思想政治工作的方法,让学员在校期间得到多层次的煅炼。学员要学的管理方法、工作作风、做思想工作的招数,大都是从队干部的身上学到的。因此,队干部的工作和言行极大影响着学员。这要求我们必须处处以身作则,为人师表,给学员做个好样子,以自身优良的素质教育影响学员。俗话说,“喊破嗓子,不如做出样子。”学员每天都在向队干部学习,我们必须牢固树立常任教员的职责意识,工作坚持科学计划,科学管理,以教书育人为已任,把全部才华无私地传授给学员。同时,要树立勤奋、敬业的榜样,要求学员做到的,自己首先做到、做好、做出表率;要端正对学员的根本态度,真心实意地关心,爱护和帮助每个学员,树立爱兵好榜样;要自觉维护大局、维护团结、维护集体荣誉,树立讲政治、讲大局、讲团结的好榜样。

其次,要严于律已提高自我,围绕教学开展好配合活动。著名教育家叶圣陶说过:“办大学,不光要有大楼,更好有大师。”要培养高素质的复合型人才,首先应有高水准的教员队伍和管理队伍。打铁还得自身硬,育人先得育已。学员队干部应充分认清自身的能力素质与当前形势任务职责要求之间的差距,以时不我待的精神迎头赶上,不断给自己加油充电。作为教育管理者,我们不仅要学习军事、管理和政治常识,还要学习当代经济、科技和信息领域的最新知识,全面提高自己的能力素质,以适合新形势下的工作任务。要严格落实各项教学制度,特别是干部跟课制度、走访教员和教研室制度,紧紧围绕教学这个中心,加大对教学工作的研究保障力度。党委、支部要像基层中队对勤务工作研究一样,要像我们担负“处突”或大型任务一样,每个环节、每个方面都要认真细致地分析研究。要根据个性特长及潜能制定具体的培养计划,通过开展模拟中队代职、述职讲评、读书演讲、节目主持等活动,在全队兴起上下牵动,人人参与,个个登台的局面,使学员们在日积月累中得到了全面锻炼,提高了综合素质。

关于学习贯彻会议精神情况汇报 篇5

在接到集团公司下发的关于传达股份公司安全生产紧急电话会精神的通知,公司领导高度重视,认真要求贯彻落实中国铁建股份有限公司针对安全的相关工作指示,积极采取措施,明确工作思路,整体推进。

一、认真组织学习,抓好贯彻落实。

公司认真贯彻落实会议精神,公司召开了专题会议组织学习,将赵广发副总裁、金普庆总裁和集团公司领导在会议上讲话精神传达到了机关各部室,积极下发文件针对项目的 实际,制定阶段学习计划、目标,尽快的提高安全员安全生产意识。认真学习贯彻上级安全工作部署。我们采取发传真、下文件、现场检查、项目职工开会等多种形式加大宣传力度,将上级指示、各项安全工作会议和文件精神传达到每一名员工。要求项目把《通知》中涉及到的安全终端责任制问题、集团公司拟调研课题的实践与解决、重大危险源的辨识与分级管理台帐问题、安全专项施工方案或安全技术措施问题、安全资金计划与投入问题等要深入细致地抓好落实。有隧道施工和危爆物品的项目部要把通知精神传达到班组层面以至个人。

二、狠抓安全终端责任制。

要从诸多事故中吸取教训,不能盲目抓,要分工明确责任明确,确保安全工作落实到位,安全终端责任制把安全生产管理系统的编织成一个相互关联、节节相扣的网,也是安全管理工作的相对延伸,无论哪个环节出现问题,相应的那条线上的进度、质量乃至效益都会受

到影响。因此,定要加强要害部位管理,落实终端责任制。公司组织有关部门对所有安全部位、工作岗位进行安全评估,明确安全重点。我们把落实安全生产岗位责任制和落实安全生产终端责任制绑定进行管理,对安全质量管理工作不但定岗定位,而且,还分工程单元落实终端责任,这样,即划定了横向的大范围,而且也纵身解决了每一个工序的安全要点。在落实的过程中,安质部为加强现场终端控制,不但不定期抽检岗位责任制的落实情况,而且还指导、帮助各项目划分责任单元和签定安全终端责任协议书。公司要求各项目要把终端责任管理和岗位责任管理按照要求细化分解落实。要根据2009年的工作安排,重新核查终端责任制的签定与落实情况,并把重新签定的责任书。

三、推行重大危险源动态监管。

公司就重大危险源动态监管工作制定了相应的对策,要求项目部在制订施工进度计划时,应组织相关人员认真辨识重大危险源,各编制专项安全施工方案或安全技术措施及应急救援预案。各项目安质部要建立重大危险源分级管理台帐,要向公司安质部上报辨识出的新的重大危险源和对上月重大危险源进行消号的台帐。

四、重视安全资金投入。

公司为改善劳动条件、防止事故、预防职业病、提高职工安全素质,项目要做好安全教育培训、安全技术措施、安全防护用品、安全生产课题研究等的经费计划。安全、技术部门要经常了解计划的实施情况,协助解决实施中的问题。集团公司本次安全生产的调研课题也是我公司安全管理面临的问题,公司对此项工作要给予充分的重视。项目安质部每季度末要上报项目安全经费投入情况统计表。公司按照上

级主管部门的统一要求,加大对危险源的监控,组织进行危害识别、评估、监测,建立了危险点源台帐,专门组织各岗位管理人员和操作人员进行学习、座谈和交流,认真分析、摸排工作现场各个环节的安全风险,让大家畅所欲言,并对大家提出的建议和意见进行收集、筛选和整理,并制定出切实可行的防火、防曝、防触电、防工伤措施和应急预案。最大限度控制和减少了突发事件可能造成的损失,一定要确保了人身及设备安全。

中铁十六局一公司安质部

学习贯彻市教育工作会议精神汇报 篇6

2月26日,29日,我园分别召开行政办公扩大会议和全体教工会议,园长带领大家认真学习了***市长和***副市长在全市教育工作会议上的讲话。在行政办公扩大会议上,中层以上干部还针对个人分管工作,阐述了为完成全园目标任务所采取的方法和措施。结合学前、本园实际,统一思想,按照“凝心聚力、转型攻坚、争创一流、绿色发展”的总要求,围绕提高保教质量战略主题和建设“品牌突出,特色鲜明,课程整合,师资优秀,居河南省幼教领先地位的精品幼儿园”的发展目标,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念,重点加强“八大工程”建设,加快推进教育现代化,全面提升幼儿园内涵品质。

1.抓管理,提升治理水平。落实新修订的《幼儿园工作规程》和《全面依法治教实施纲要(2016-2020年)》,进一步完善和落实幼儿园章程和各项规章制度,构建科学严谨的管理机制,争创依法治校示范校。

2.修师德,建设文明校园。坚持立德树人,将社会主义核心价值观融入师幼一日活动。重点围绕领导班子建设、幼儿园文化建设等开展工作,优化育人环境。

3.重均衡,扩大优质资源。积极承担“国培”“省培”,承办全市《指南》示范活动和省市活动,在局属幼儿园中开展成长联盟活动,与县区薄弱园开展精准帮扶活动,发挥辐射引领作用,让优质教育惠及城乡。

4.练内功,提升教师专业水平。以《幼儿园教师专业标准》为准则,夯实一日活动,通过两项工程、三大活动、四维联动等多元化培养方式,提升教师专业水平。

5.强特色,深化课程改革。编制绘本阅读园本教材,深化园本课程改革,优化由基础课程、特色课程、社团活动构建的园本课程结构,6.促联手,形成家园合力。通过培训讲座、咨询服务、亲子活动等形式,拓宽家庭教育渠道,丰富服务家教的内容,营造良好的家园关系和共同育人氛围。

7.搭桥梁,促进幼小衔接。通过教师培训、园本教研、衔接课程,家园之间的交流互动开展立体衔接,从自理能力、习惯养成、学习品质、社会性发展等方面有效衔接,为幼小平稳过渡夯实基础。

贯彻学习会议精神安排 篇7

今天的时代条件、舆论环境乃至大众心理, 与过去不可同日而语, 利益多元、思想多元让宣传思想工作难度增大, 是不争的事实。但主流舆论不强、引导能力不高, 也是一个不容回避的原因。

总的看, 这些年我们的主流媒体注意弘扬主旋律, 在激发全社会团结奋进中发挥了重要作用, 但也的确存在着不少值得注意的问题:有的模式化、套路化严重, “常说的老话多、正确的废话多、严谨的套话多”;有的居高临下、空洞说教, 不调查研究, 针对性不强, 亲和力、贴近性不够;有的一遇到问题只知回避不知引导, 对待恶意攻击社会主义制度、政策法规的行为不积极回应, 缺少责任和担当意识, 弄得十分被动;有的宣传本领不足, 对党和政府坚决反对的, 在报道中却闪烁其词, 让群众产生误解。

思想阵地很重要, 主流舆论不占领, 就会在一些别有用心的人或群体的蛊惑下, 发生支流变主流、个别问题成整体问题、局部问题变全局问题的现象。比如, 前段时间, 有人刻意扭曲事实, 编造雷锋生活奢侈情节, 抹黑中伤道德榜样, 加之一些“大V”争当传声筒和扩音器, 让很多网民信以为真, 造成了恶劣影响;又如, 实现中华民族伟大复兴的“中国梦”提出来后, 得到了广大干部群众真心拥护, 但也有人故意将中国梦庸俗化, 把个人私利等同于“中国梦”;还有敌对势力担心“中国梦”会扩大中国在世界上的影响, 刻意矮化、曲解、抹黑“中国梦”, 竭力挑拨离间、混淆视听。面对这些复杂情况, 必须坚持巩固壮大主流思想舆论, 提高引导能力, 增强主动性、掌握主动权、打好主动仗, 增添正能量。

做强主流舆论, 提高引导能力, 一定要把握正确导向。要旗帜鲜明地坚持正确政治方向, 站稳政治立场, 坚定宣传党的理论和路线方针政策, 坚定宣传中央重大工作部署, 坚决同党中央保持高度一致;要把服务群众同教育引导结合起来, 多宣传报道人民群众的伟大奋斗和火热生活, 多宣传报道人民群众涌现出来的先进典型和感人事迹, 丰富人民精神世界, 增强人民精神力量, 满足人民精神需求;要增强阵地意识, 在大是大非问题上敢于“亮剑”, 对那些虚假信息, 对那些造谣生事的言论, 对那些攻击党的行为, 要坚决回击, 对于我们党的路线、方针、政策不仅要讲, 而且要大张旗鼓讲、理直气壮讲、坚持不懈讲。

贯彻学习会议精神安排 篇8

12月8日,遵义市老教办主任、市老年大学校长李永贵组织全校教职员工召开校务会,认真传达学习了党的十八届五中全会公报、省委十一届六次全会、市委四届六次全会精神以及《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》。李永贵要求,要尽快组织市老年大学教职员工、学员学习贯彻文件精神,撰写学习体会;要下发文件到各县(区、市)老教办、老年大学认真贯彻落实黔老教办[2015]28号文件精神,做好三个全会的学习领会,并将学习贯彻落实情况报遵义市老教办,汇总上报省老教办;要结合本市本地老年教育实际情况,拟定贯彻落实的具体工作方案。

期间,遵义市、各县、区(市)及时认真开展学习贯彻。遵义市老教办下发文件到各县(区、市)老教办后,各县(区、市)老教办积极响应:凤冈、湄潭、桐梓等10余个县、区(市)召开教职员工大会,组织对会议精神进行了传达学习。

关于学习贯彻徐县长会议讲话精神 篇9

针对5月24日,在欣辰佳二楼会议室召开的打击私挖滥采工作会议,稽查队严格落实徐县长会上讲话精神,现将稽查队落实情况汇报如下:

徐县长在会上对稽查队重点提出两点要求:

一、加大对全县境内运输煤、铁、铝的稽查力度,一旦发现无票的工矿产品,一律视为私挖滥采产品,予以扣压。

二、加大对拉运铁矿车辆的稽查力度,对全县拉运铁矿的车辆重点巡查,一经发现无票的铁矿车辆,移交国土局,并对源头和参与人员进行查处,追究相关人员责任,从而遏制私挖滥采行为。徐县长要求稽查队查办的违规拉铁矿案件为10 起。

针对5月24日会议,纠风办主任立即向县纪委书记和副书记进行了汇报,并于5月31日组织稽查队所有队员在纪检委会议室召开会议,会上纠风办主任强调了4方面内容:

1、传达市验票办有关文件和会议精神。

2、传达了5月24日会上徐县长讲话精神,要求稽查队加大对全县道路上工矿产品的稽查力度,对无票的工矿产品一律视为私挖滥采产品,予以扣压。加大对运输铁矿车辆的稽查力度,对无票的车辆移交国土局,并进行调查,追究相关人员责任,查办的违规拉运铁矿的案件为10起。

3、为完成徐县长下达的10

个案子的任务,纠风办主任对各稽查队进行了任务分解:要求稽查铁矿重点区域康城、石口、水头的稽查队保证完成5个案件,稽查桃红坡、温泉区域的稽查队保证完成3个案件,稽查双池、回龙区域的稽查队保证完成2个案件,并限时6月底前全部完成,对不能完成任务的,建议追究稽查队队长责任,免除稽查队队长职务。

4、为加强稽查队的组织性、纪律性,白主任强调了4点纪律:

1、着装整齐、配证上路。

2、文明执法、杜绝粗暴。

3、完善制度、严格执行。

4、规范登记、及时上报。

纪委副书记会上要求稽查队重点做到以下4点:

1、制度要落实。

2、执法要严格。

3、纪律要严明。

4、工作成效要明显。最后,副书记要求稽查队认真领会5月24日徐县长讲话精神,并严格贯彻执行,保证任务圆满完成。

到目前为止,稽查二队查住两起铁矿车辆:

1、6月1日,在污水处理厂前200米,扣住1辆拉铁矿车(无任何票据),该车属兴荣公司车辆,经初步核实,该车是从兴荣铁厂洗矿场出来,准备将铁矿运往兴荣铁厂。稽查队立即与国土局局长冯建平和纪检组长刘俊平电话联系,将具体情况予以说明,刘俊平与局长冯建平沟通后,刘俊平回复稽查队,确系是兴荣铁厂的运输车辆,暂予放行。

2、6月2日晚,稽查二队在腰庄扣留两辆拉铁矿车(无任何票据),初步核实这两辆车从川口方向过来,车牌号分别是晋L28578(前四后八),晋D58387(前四后四),稽查二队已将两辆车扣在青城停车场,目前正在调查核实并移交县国土局过程中。

二0一一年六月三日

源头管。对违规拉运非法煤炭、非煤矿产品的车辆进行倒查处理,深挖矿产品来源,层层追究相关责任人责任,从源头上起到打击私挖滥采、维护资源市场秩序稳定的作用。对使用违规票据的车辆,进行责任追究,严肃追究相关工作人员责任。近期全县拉铁矿车违规出境的情况比较多,要求你们加大对拉铁矿车的稽查力度,重点对康城,川口,广武庄方向的车辆进行查验,一经发现无票、少票的出境铁矿车辆,严厉处罚,车辆立即予以扣留,将拉铁矿的人员移交县纪委监察局进行立案调查,层层追究矿主、调矿、运输等相关人员责任,从源头上遏制私挖滥采行为。要求全年查办的违规拉铁矿案件不少于 起。

2、站点抓。加强对各营业站、验票点的督查力度,采用突击检查和定期检查等方式,严厉查处“收黑钱、放黑车”的、充当保护伞、收取保护费的、帮助车辆逃避稽查谋取私

利的、故意刁难索要钱物的、违规放行超载车辆收受好处的违法违纪行为。

3、路上查。加大稽查力度,对全县公路,岔道,出 县(市)口的运输工矿产品车辆流动稽查、验票,严厉打击无票、假票、套票车辆和绕道出境车辆。

交口县煤炭稽查队1-5月份罚没情况汇总

1月份以来,稽查队共收缴罚款108.9万元,其中2月份-5月份,稽查队共查扣煤炭车辆158辆,非煤矿产品车辆34辆,共计罚款98.3万元,其中处罚原煤81万元,处罚中煤7000元,处罚煤泥2000元,混煤5000元,煤生面1.5万元,腐殖酸6.4万元,卸载原煤4车约156吨,卸载中煤4车约100吨,卸载精煤2车约76吨,卸载煤炭目前正在处理当中,处罚非煤矿产品8万元。一月份,稽查一队没有罚款,二队罚款7.1万元,三队罚款3.5万元;二月份,一队

没有罚款,二队罚款11.6万元,三队罚款12.2万元;三月份,一队罚款7.2万元,二队罚款17万元,三队罚款2.2万元;四月份,一队罚款11万元,二队罚款14.8万元,三队罚款4000元。五月份,一队罚款12万元,另卸载原煤2车约78吨,卸载中煤4车约100吨;二队罚款2.8万元,三队罚款7.1万元,另卸载原煤2车约78吨,精煤2车约76吨。一队5个月累计罚款30.2万元,二队5个月累计罚款53.3万元,三队5个月累计罚款25.4万元。

二0一一年五月三十一日

为进一步加强全县煤炭经营源头监管,规范煤炭运销秩

序,堵塞税费流失漏洞,根据市纪委监察局、市验票办有关文件和会议精神,要求我县煤炭稽查队重点做好以下四方面工作:

1、强化部门联动,进行源头倒查。认真工作,履行职责,与煤运、治超、煤炭、交警等部门密切配合,形成合力,严厉打击无票、套票、假票、串票和绕道运煤车辆,加大稽查和验票力度,针对违规拉运的车辆进行倒查处理,深挖矿产品来源,层层追究相关责任人责任,从源头上起到打击私挖滥采、维护资源市场秩序稳定的作用。

2、加强思想教育,整顿作风纪律。为整顿煤炭运销秩序,提高稽查队员思想认识,打造一支纯洁的绿色队伍,市验票办在全市各验票基地、涉路部门开展了思想作风纪律整顿,重点解决验票、稽查人员思想认识不到位,政策法规不懂不会,管理不严,验票不规范,收黑放黑等问题。要求验票、稽查人员深入开展自查自纠,认真学习相关的法律法规和业务知识,转变工作作风,提高思想认识,坚决杜绝违法违规行为的发生。

3、整顿煤炭运销秩序,加大督查力度。为进一步规范煤炭运销秩序,深化煤炭源头监管、税费基金征收工作,市验票办采取定期不定期检查,经常性检查、集中交叉检查等多种形式,对各县(市、区)民兵基地、验票点、涉路人员进行明察暗访,严肃处理违规工作人员,并将有关情况进行通

报。要求验票人员以思想作风纪律整顿为契机,洁身自好,严于律己,同时积极举报“收黑钱、放黑车”的、充当保护伞、收取保护费的、帮助车辆逃避稽查谋取私利的、故意刁难索要钱物的、违规放行超载车辆收受好处的违法违纪行为。

贯彻学习会议精神安排 篇10

近期,习近平、李源潮分别发表重要讲话。部署强调 “深入学习贯彻全国组织部长会议精神”为了进一步学习好、贯彻好、落实好全国组织部长会议,特别是习近平和李源潮同志的讲话精神,笔者认为我们应该认真学习贯彻会议精神,确保会议精神学习到位、传达到位、落实到位、贯彻到位。

一、认真学习会议精神,加强理论武装。

一是我们需要原原本本学习文件精神,扎扎实实领会文件精神,实实在在贯彻会议精神。要全面把握会议精神,深入贯彻落实科学发展观,全面落实党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议、全国组织部长会议精神,以加强党的执政能力和先进性建设为主线,以开展深入学习实践科学发展观为重点,围绕推进科学发展,选干部、配班子,建队伍、聚人才,抓基层、打基础,进一步解放思想,锐意改革创新,狠抓工作落实,提高服务水平,保持经济社会发展各项任务顺利完成提供坚强的思想、政治和组织保证。二是,积极引导全体广大党员干部自觉学习会议精神。三是通过业余时间自学、办公室座谈研学、科学发展促学、深入基层践学等形式深入学习会议精神,找准会议精神与当前重点工作的结合点,达到学以致用的目的,切实使会议精神入耳、入脑、入心。

二、深入思考会议精神,高度统一思想。

一是将会议精神进行分类归纳、分类整理和分类提炼,结合当前重点工作,广泛座谈对会议精神的理解,形成共识。突出重点,把握实质,进一步抓好自身学习。二是将会议精神划分归类,结合自己工作实际,开门纳谏,广泛征求各方意见,要把学习全国组织部长会议精神与学习十六届六中全会、中央经济工作会议、迎接和学习贯彻十七大精神结合起来,要提高自身贯彻落实科学发展观的知识水平和工作能力。三是撰写心得体会,进一步加强学习领会力度,统一思想、形成学习贯彻合力,切实使会议精神践行、践用,要根据学习情况撰写心得体会,同时要求要结合各自工作实际,就如何贯彻落实好会议精神、加强自身建设、推动组织工作开展、服务科学发展提出具体对策措施。

三、贯彻落实会议精神,有效推动工作。

一是将学习全国组织部长会议精神与当前工作进行有机结合,集中精力抓好市县乡三级换届,进一步加强各级领导班子和干部队伍建设。二是高度重视干部教育培训和培养锻炼,着力提高各级干部的能力素质。三是不断深化干部人事制度改革,进一步提升选人用人公信度。四是切实加强对干部的监督管理,保证干部健康成长。五是深入开展创先争优活动,整

贯彻学习会议精神安排 篇11

刘萍秘书长在发言中讲到,十七大报告科学总结了党五年来的工作和取得的成绩;系统阐述了科学发展观;体现了马克思主义中国化的新境界。报告高屋建瓴、博大精深、总揽全局,不仅是当前各项工作的指导方针;更是今后一个时期各项工作的纲领性文件;也是指导评估行业发展和前进的指针。报告立意深远、思想深刻,内涵丰富,通篇体现了科学发展的精神实质和科学内涵,把建设小康社会、促进和谐发展、改善民生提高到前所未有的高度,论述系统、完备、深刻、清晰。报告主题鲜明、催人奋进,充分体现了时代的要求、党和国家发展的客观规律、人民群众的共同意愿;科学描绘了改革开放、现代化的前景,是我们党走中国特色社会主义道路的政治宣言和行动纲领。

十七大报告中论述的财税改革、资本市场发展、发挥新兴社会阶层作用、司法公正等内容,从本质上都与评估行业紧密相联。经济体制改革为评估行业发展提供了潜在空间,经济社会的发展为评估行业发展提出了更高要求。

刘萍秘书长说,从财政角度看,十七大报告提出了“实行有利于科学发展的财税体制,建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制”这一财税改革的全新发展目标,究其内涵都与评估行业有联系,评估行业可以积极作为。一是十七大报告中指出的,政府有效行使职能和财政政策有效发挥作用,以此实现中央和地方财权与事权相匹配。“有效”体现在质量有效、数量有效、价值有效。如何衡量“两个有效”,评估行业可以发挥在价值发现与衡量中的作用,使“有效”价值化。二是在经济性分权的现有财政体制中,地方财力分配要做到力求合理、清晰明确、透明度高,就要通过经济性分权、价值确认来体现。为此,评估行业要积极开展财政政策效绩评价体系建立的研究,力求为财政政策充分发挥作用提供价值判断专业标准,在财政改革中发挥作用。三是建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制牵涉到价值确认、衡量和管理等,评估也能在其中发挥专业功能。总之,评估行业要借助已经出台的公共财政及资产管理办法,深入研究结合点,以制度建设为切入点,主动服务财政工作。

从资本市场看,十七大报告提出“人均国民生产总值到2020比2000年翻两番”的目标,很大程度上是通过资本市场实现的,评估行业伴随着资本市场成长,也为评估行业带来了发展机遇。目前,占评估机构总数2.9%的证券业评估机构,占到评估行业总收入的30%,人数占行业总人数的32%。所以,证券业市场发展了,评估行业的规模和总量就能增长。评估要抓住机遇,通过讲诚信、保证质量、树立形象占领市场。股市是市场经济的“晴雨表”,评估师正是描绘“晴雨表”的一份子。要继续发挥评估行业在资本市场中的三大功能。一是定价功能。股改后的股市正在回归价值定价的核心功能。在资本市场中,评估定价起到十分重要的作用,定价的高低直接影响到资源的配置。企业价值评估作为中评协的拳头产品,已经被政府、企业、社会各界所认可。二是在优化资本市场结构中的专业服务功能。十七大报告指出,优化资本市场结构,多渠道提高直接融资的比重。这表明我国多层次资本市场的建设有望加速,资本市场广度、深度将进一步扩展。目前直接融资比例超过10%,而前5年的直接融资比例不超过5%,日本为50%,美国为70%。评估行业运用专业手段在资本市场间接融资方面将大有作为。三是服务于多渠道、多层次融资的功能。评估行业不仅要做好业务,还要做好服务。行业要服务资本市场,就要围绕业务做很多的服务性工作。评估行业要关注研究创业板、区域类权益市场和产权交易市场,尽快实现对接,参与到多层次融资工作中,并随着融资方式的变化,评估的介入点也要相应变化。

要配合证券监管部门,对投资者进行引导,引导委托方理性委托、理性看待评估报告。资产评估师要做好宣传员,和监管部门达成共识,理性看待和运用评估报告,合理规避金融风险。要借《金融企业国有资产评估监督管理暂行办法》(财政部第47号部长令)的东风,进一步做好金融资产评估工作。要引导评估机构关注货币政策调控,关注资本价格波动,使估值成为市场判断的重要指标。学习十七大报告还可以从其它市场需求等方面进行不断深入地学习和研究。

刘萍秘书长还结合评估行业发展,谈了如何贯彻十七大精神、落实科学发展的思路。首先,要深刻认识评估行业所处的时代和肩负的历史使命。十七大报告指出我们国家面临着黄金机遇期,也是矛盾凸现期。评估行业也同样,既是黄金机遇期,又是矛盾凸现期,要满怀信心应对。

其次,要以科学发展观为指导,分析和把握现阶段评估行业发展的态势。只有认清评估行业所处的阶段、行业态势,才能明确下一步思路。评估行业目前面临突出的矛盾是:经济快速发展,不断成熟的市场环境与评估行业自身的能力和评估师素质之间的矛盾,这也是今后一个时期的主要矛盾。要抓住主要矛盾,着力解决如何服务、素质能否适应市场需要等关键问题。经济发展越来越需要相对健全、成熟、规范的评估行业,而评估行业正处在健全、成熟和规范的历程中,需要有一系列的体制、机制、制度的完善来适应。虽然评估行业管理一直在完善,如制度建设、准则建设;评估机构质量,大中小型机构结构不合理,发展不平衡;评估市场潜在风险也很大等,都需要认真研究,加以解决。

再次,要以科学发展观为指导,进一步明确现阶段行业的任务和行业长期发展战略。如何体现资产评估行业科学发展,发展是硬道理,科学是基础。评估行业发展的科学性体现在:既要重数量,更要重质量;既要重速度,又要重结构的调整;既要重市场中的影响,又要注重评估功能的发挥;既要重视委托方的满意程度,又要重视公众的满意程度;既要重视在市场中自身的建设发展,也要注意市场各方相协调环境的完善;既注重自我约束,更要注重风险防范。这是评估行业科学发展的基础和具体体现。体现科学发展最主要的措施:要解决行业发展中的关键问题,如立法、准则、数据库建设等;要解决自律管理中的重点问题,如人才培养,人才保证体系的搭建,执业能力框架、界定,完善培训体系,健全考核体系等;要解决外部环境中的突出问题,如收费、个别部门间的协作、市场开拓等。

四是要以科学发展观为指导,努力做好当前和今后行业的工作。十七大提出把科学发展落实在经济社会发展的多个方面,也是对进一步做好评估工作的总要求:一要提高自律监管的科学性。把握行业发展的一般规律,把握现阶段评估专业的基本特征,把握市场主体对评估行业的基本要求,把握评估行业遇到的基本矛盾和特殊问题。二要提高自律管理的针对性。注重公众利益的维护,尽显评估公平;注重按章依法管理,尽显评估公正;注重市场各方的要求,尽显评估公开。三要提高自律监管有效性。充分体现专业性和不可替代性,实现评估行业专业功能,服务于经济、服务于社会的功能。要用市场经济的手段和创新的工作方法,完善各种自律管理手段和方式。

协会秘书处班子成员也都从不同角度谈了自己的学习心得。作为无党派人士的副秘书长岳公侠说,一是旗帜问题。中国在什么旗帜下继续前进、建设伟大的国家,是一个根本问题,也是决定中国能否发展好的关键问题。历史和实践证明,中国特色社会主义是中国发展富强的旗帜。二是发展与创新。近30年的改革开放取得了骄人成就,证明了我们的政府以及制定的政策是契合中国实际和世界经济发展趋势的,走科学发展之路,使中国成为创新型国家。三是全体人民共享幸福之理念。让全体人民生活在友好和谐、共同富足的社会,这是凝聚在十七大报告中党的理念,是中国社会未来的理想状态。副秘书长杨松堂认为,十七大报告是一个很有高度、深度、新意的报告,是指导我国改革发展的纲领性文件,对评估行业的发展具有十分重要的指导意义。贯彻十七大报告精神、推动行业科学发展,一是抓好行业发展的基础性工作,夯实行业发展基础;二是完善行业发展规划;三是抓好协会自身改革;四是结合经济改革与发展,研究评估介入的角度、参与方式,积极有效服务改革发展需要。要以学习贯彻十七大报告为契机,加快行业发展,扩大行业影响,更加充分的发挥行业的作用。

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