学习贯彻十八大精神宣讲材料

学习贯彻十八大精神宣讲材料（精选8篇）

学习贯彻十八大精神宣讲材料 篇1

学习贯彻十八大精神宣讲材料

2012年11月8日至14日，党的十八大在北京人民大会堂胜利召开，会期七天。本次大会，是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。本次大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、‚三个代表‛重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。

本次大会的成果主要体现在四个方面：一是审议和通过了十七届中央委员会的报告。二是审议和通过了《中国共产党章程（修正案）》。三是审查批准了中央纪律检查委员会的工作报告。四是选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。

党和国家的各项工作在十八大报告中都有体现，请大家抽时间学习十八大报告。为让大家深刻领会十八大精神，在此，我就本人对十八大精神的理解讲几点看法，与在座的各位相互交流学习。

一、首次将“科学发展观”确立为党必须长期坚持的指导思想 十八大报告提出，‚科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。‛这表明科学发展观成为指导党和国家全部工作的强大思想武器。报告还对深入贯彻落实科学发展观的第一要义、核心立场、基本要求、根本方法等作了深刻阐述。

二、对“中国特色社会主义”作了新的阐述

报告对中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度内涵作了深刻阐述，同时指出道路是‚实现途径‛，理论体系是‚行动指南‛，制度是‚根本保障‛，‚三者统一于中国特色社会主义伟大实践。‛其中，‚中国特色社会主义制度‛首次写入党的报告。胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立九十周年大会讲话中首次提出‚中国特色社会主义制度‛，此次写入党的报告，是中国特色社会主义进一步走向成熟的标志之一。报告还提出：‚建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。‛

三、总体布局：由“四位一体”到“五位一体”

继十七大报告之后，十八大报告再次论及‚生态文明‛，并将其提升到更高的战略层面。由此，中国特色社会主义事业总体布局由经济建设、政治建设、文化建设、社会建设‚四位一体‛拓展为包括生态文明建设的‚五位一体‛，这是总揽国内外大局、贯彻落实科学发展观的一个新部署。建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，把生态文明建设放在突出地位，融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程，体现了尊重自然、顺应自然、保护自然的理念。

四、全面小康社会：从“建设”到“建成”

十八大报告确定的大会主题中提出‚为全面建成小康社会而奋斗‛，这与十七大主题中‚为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗‛的表述不同。从‚建设‛到‚建成‛，一字之变，体现了我国发展阶段的重大变化。小康社会是邓小平同志在上世纪70年代末、80年代初在规划中国经济社会发展蓝图时提出的战略构想。在上世纪末基本实现小康的情况下，党的十六大报告明确提出了‚全面建设小康社会‛。‚建设‛是过程，‚建成‛是结果。经过数十年的艰苦努力，这一战略目标的实现已遥遥在望。这一次党的报告首次明确提出全面‚建成‛小康社会，是对全国人民的庄严承诺，是对全世界的郑重昭告，同时指明了未来五年非同寻常的历史方位，及其对于全面建成小康社会的关键意义。

五、首次提出“城乡居民人均收入”比2010年翻番

为确保到２０２０年实现全面建成小康社会的目标，十八大报告提出：‚实现国内生产总值和城乡居民人均收入比２０１０年翻一番。‛为千方百计增加居民收入，报告还提出了‚两个同步‛，即：居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。这充分体现了实现发展成果由人民共享的思路。

六、强调发展成果“更公平”惠及人民，提出权利公平、机会公平、规则公平

十八大报告在‚必须坚持走共同富裕道路‛的论述中提出：‚使发展成果更多更公平惠及全体人民。‛人们注意到，自十六届四中全会提出构建和谐社会目标以来，我们党把保障社会公平正义摆到了更加突出的位置。十八大报告提出公平正义是中国特色社会主义的内在要求，‚加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，努力营造公平的社会环境，保证人民平等参与、平等发展权利。‛强调‚更公平‛，是‚以人为本‛理念的进一步深化和细化，是将以更大力度改善民生和加强社会建设的明确信号。

七、对党的建设主线作了新概括

十八大报告谈到提高党的建设科学化水平时，首次提出‚牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线‛。中国共产党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求以改革创新精神全面提高党的建设科学化水平。在新的历史条件下，我们党面临着执政、改革开放、市场经济、外部环境‚四大考验‛，面临着精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败‚四大危险‛。经受考验、化解危险，最根本的是要加强党的自身建设，始终保持党的先进性和纯洁性。十八大报告关于党的建设的理论创新，有利于全面推进党的建设新的伟大工程。

我们要深入调查研究落实党的十八大精神若干重大问题，努力开创我镇科学发展、和谐发展、跨越发展的新局面。这里，我结合***镇实际，就贯彻落实十八大精神需要研究的若干问题，提一些初步意见。

一是要调查研究全面建成小康社会新目标的问题。实现国内生产总值和城乡居民人均收入比２０１０年翻一番。这既是给我们的机遇，又是挑战。结合全州提出2015年全面建成小康社会的奋斗目标，我们要按照全面建成小康社会的要求，进行系统地研究，制定出一些突破性政策措施，加大工作力度，确保如期实现目标，全面建成小康社会。

二是要研究推动经济发展方式新内容的问题。***镇是以煤电一体化为发展方向，以电力、化工、建材、煤炭为主的特色循环经济产业园区—***产业园区，因此我们立足我镇实际，优化产业结构，努力形成结构客观、效益显著、前景广阔的产业兴旺格局，打造‚以产兴城、以城促产、产城促动、共同发展‛特色示范小城镇，继而辐射周边，形成地区经济繁荣区。总之，我们要为***实现经济又好又快发展出好招、出实招。

三是要调查研究文化强镇建设新要求的问题。十八大报告提出，不仅要满足人民群众日益增长的文化需要，还要增强中国文化在国际社会的影响力。当前，我们要结合***只能实际，深入研究如何把十八大精神贯彻到推进民族文化建设的工作中。***镇是一个少数民族聚集的民族乡镇，我们要充分利用民族特色，发挥民族文化，让***镇民族文化精神更加多姿多彩。

四是要调查研究社会建设新举措问题。十八大清楚地表明了社会建设的两个重点内容：一是改善民生，二是要创新社会管理。我们要在保障和改善民生方面，贯彻党的十八大精神，推进一些重点工作：一是要研究群众高度关注的教育、卫生和社会保障等反面突出问题；二是要研究群众增收问题。我们要充分利用社会主义新农村建设、财政奖补、‚一事一议‛等项目工程，大力实施改厨、改厕、改圈等三改工程。从‚硬件‛方面改善农村生活生产环境，打下脱贫的基石。努力让群众过上更好的生活，提高群众幸福感。

五是要调查研究生态文明建设的问题。十八大报告首次把生态文明建设与经济、政治、文化、社会四大建设一起，纳入中国特色社会主义事业总体布局并写入党章，这从分表明文明党对生态文明建设的重视。我镇生态破坏严重，要加大力度恢复生态，让经济建设与生态建设同步进行，让经济效益与生态效益同步提高。目前，我镇积极推进油茶、经果林等产业发展，让经济建设与生态建设同步实施，为加快生态建设提供了参考。

六是要调查研究党的建设新部署的问题。十八大报告就今后一个阶段党的建设进行了全面部署，体现了一系列新观点、新举措。我们要认真研究，加以贯彻：一要围绕加强党执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，结合我镇特点和工作实际，在加强思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设等方面继续探索新的党建科学化路子。二要研究如何建设学习型、服务性、创新型的政府，让政府更好的服务群众。

好的开始是成功的一半，跨入2013年，新目标、新任务、新挑战已来临。我们要把党的十八大精神与当前工作紧密结合起来，坚定信心，扎实工作，全力以赴抓好2013年小城镇建设、土地征收搬迁、新农合、新农保、新农村和危房改造等工作，并科学安排好2013年的各项工作，向全镇人民交上一份比较满意的答卷。

*** 二Ｏ一三年一月十三日

学习贯彻十八大精神宣讲材料 篇2

2012年海岛工作取得显著成效

2011年12月7日, 国家海洋局海岛管理司正式成立。一年来, 在国家海洋局党组的领导下, 在社会各界的大力支持下, 各级海岛工作者坚持创新制度、开拓思路、勇于实践, 以发展海洋经济、改善海岛生活环境和维护海洋权益为出发点, 认真完成了各项工作任务, 取得了一定的成效。2012年主要开展了八项工作。

一是对钓鱼岛及其部分附属岛屿、三沙市海岛和领海基点所在海岛等权益海岛, 开展了调查、名称管理、规划编制、领海基点实时监测与保护范围选划等行政管理工作, 有效维护了国家海洋权益。经国务院批准, 于3月2日、9月15日、9月21日先后公布了钓鱼岛及其部分附属岛屿的标准名称、地理坐标、位置示意图及山峰、岬角、海湾等地理实体的标准名称, 编制出版了《中国钓鱼岛地名册》;5-9月, 组织开展3个航次、历时51天的西沙、南沙海岛现场调查;出台《领海基点保护范围选划与保护办法》。

二是国务院正式批复了《全国海岛保护规划》, 浙江、福建、广东、广西四省的海岛保护规划已经省政府批准实施, 辽宁、河北、山东、江苏、海南五省正在按规定报批;编制了《西沙群岛旅游发展规划 (初稿) 》, 海岛保护规划体系不断完善, 海岛开发空间布局不断优化。

三是制定了10多项《中华人民共和国海岛保护法》配套制度, 批准了6个无居民海岛开发利用项目, 海岛开发秩序进一步规范。

四是国家海洋局自2010年起实施了35个海岛整治修复项目, 这些项目已成为惠民工程、民心工程, 赢得了当地群众的支持和赞许, 对于改善海岛地区生态环境和居民生活条件起到了积极的促进作用。中央财政还从2012年起首次设立海岛保护专项资金。

五是顺利完成了第二次全国海岛资源综合调查的浙江强蛟群岛试点工作, 形成了切实可行的海岛资源综合调查方案, 并于2012年11月2日得到国务院的正式批准。

六是在沿海地方海洋主管部门和海岛技术支撑单位的共同努力下, 已经基本完成国家交办的海域地名普查四项主要任务, 即查清了我国海域海岛地理实体及名称, 对不规范的名称进行了标准化处理, 建立了地名信息数据库, 到2013年8月将共完成3339块海岛地名标志的设置工作。

七是国家海岛监视监测系统建设工作基本完成, 建立了以航空监测为主要手段, 以卫星、无人机、船舶巡航等作为辅助的监视监测体系, 形成包含近万个海岛的三维数据库, 建立了由海岛规划、海岛使用、海岛执法等六大模块组成的系统软件, 并成功上线运行“中国海岛网”, 为社会公众了解海岛管理工作现状搭建了重要桥梁。

八是海岛工作队伍建设取得新进展, 海岛管理能力逐步提升。截至目前, 辽宁等地设立了专门的海岛处室, 设立了平潭国家海岛研究中心, 成立了国家海岛管理、规划、发展中心等专门的海岛研究机构。海岛管理和技术队伍的不断壮大, 为顺利开展各项海岛工作奠定了基础。此外, 共开展了3期共500多名海岛管理人员参加的海岛保护与利用管理培训, 有效提高了各级海岛管理人员的能力和水平。

海岛工作面临的机遇和挑战

我国是海洋大国, 海岛众多。海岛是壮大海洋经济、拓展发展空间的重要依托, 是保护海洋环境、维护生态平衡的重要平台, 是捍卫国家权益、保障国防安全的战略前沿。当前, 党中央、国务院高度重视海岛, 社会公众高度关注海岛, 海岛在海洋经济发展中的作用正在不断凸显。十八大报告提出的建设海洋强国目标, 更是给海岛工作带来了前所未有的机遇。

然而, 海岛管理工作仍然存在诸多挑战, 海岛管理能力和水平与海洋事业的发展需求仍然不相适应, 海岛经济社会整体发展仍然相对滞后, 存在着一些亟待解决的问题, 如, 海岛管理体制机制还不健全、海岛在海洋经济发展中的地位还不高、海岛地区人民的生活条件还较落后等。据统计, 在我国480多个有居民海岛上, 只有164个开通了交通班船;除208个海岛靠大陆管线引水或船送饮用水和海水淡化解决淡水使用问题外, 剩余的270多个海岛基本处于依赖雨水收集等“靠天吃水”状态;50多个海岛至今仅靠柴油发电, 每日只能供电两小时;绝大多数海岛没有垃圾和污水处理设施等。这些问题的解决, 关系到国家海洋权益维护, 关系到海岛地区经济社会可持续发展, 关系到美丽海岛、美丽海洋乃至美丽中国的建设, 更关系到小康社会的全面建成。

下一步工作展望

今后一段时期, 海岛工作要以国家、省级海岛保护规划和区域用岛规划为依据, 以国家海岛监视监测系统和第二次全国海岛资源综合调查项目为支撑, 以海岛整治修复项目为抓手, 充分发挥全国海域地名普查专项作用, 坚决维护国家海洋权益, 实现海岛地区政治、经济、社会、文化和生态文明全面发展的目标, 最终建成生产发展、生活富裕、生态良好的美丽海岛。具体要从几个方面开展工作。

从完善海岛法制着手, 大力推进海岛政治文明建设。党的十八大作出了“全面推进依法治国”的重大决策和战略部署, 并就“深化行政体制改革”和“健全权利运行制约和监督体系”作出了要求。为推进海岛政治文明建设, 需要开展几个方面的工作。一是加强海岛法制建设。完善海岛法制体系是确保海岛有序、有偿开发利用的保证。通过制定和发布《无居民海岛使用管理条例》, 建立无居民海岛开发管理、使用权市场化出让等制度, 进一步完善海岛法制体系。通过进一步清理和规范法前用岛活动, 深入推进无居民海岛确权发证工作以及开展严格的海岛执法活动, 保证有法必依、执法必严、违法必究, 确保《中华人民共和国海岛保护法》的权威性。二是创新海岛行政管理方式。一方面, 通过区域用岛规划和对单一公务用岛手续进行简化等方式, 科学合理规范无居民海岛开发利用审批程序, 为海岛开发利用单位或个人提供更加方便快捷的用岛服务;另一方面, 依托国家海岛监视监测系统和“中国海岛网”, 促进海岛政务公开, 提高海岛决策效率, 提升海岛管理电子政务能力和水平, 创造条件让社会公众更好地了解政府、监督政府、支持政府。三是加强海岛系统党风廉政建设。党风廉政建设是海洋事业发展的生命线, 也是建设廉洁政治的重要手段。通过预防、及时惩处海岛管理违法违纪行为, 规范海岛使用管理活动。

从优化产业布局着手, 大力推进海岛经济文明建设。党的十八大指出“以经济建设为中心是兴国之要, 发展仍是解决我国所有问题的关键”。海岛地区的发展, 其落脚点仍然是海岛地区经济的持续健康发展。海岛是不可再生的珍稀的自然资源, 具有十分重要的区位、资源和生态价值。在不断完善海岛保护规划体系的基础上, 通过深入贯彻落实国家、省级海岛保护规划和区域用岛规划, 充分发挥规划引领作用, 着力提高海岛及其周边海域各类资源的利用效率, 促使产业发展模式向绿色低碳、清洁安全转变, 实现海岛地区产业合理布局, 充分发挥海岛价值, 拓展海洋发展空间。鼓励在海岛地区发展海洋油气业、海岛高端旅游业、海洋船舶工业、海洋装备制造业、海洋生物医药等战略性新兴产业, 逐步优化产业结构, 实现经济结构战略性调整, 加快转变经济发展方式, 助推横琴新区、平潭综合试验区、舟山新区和海岛县区等海岛地区经济飞跃发展。

从改善海岛民生着手, 大力推进海岛社会文明建设。长期以来, 海岛地区被称为“东部中的西部”, 大多数海岛属于农村地区, 其基础设施和社会事业发展滞后。十八大报告对农村的发展给予了高度关注, 提出要推动城乡发展一体化, 并坚持把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村。海岛作为“美丽中国”的一个特殊地理单元, 不能被割舍在全面建设小康社会范畴之外。通过推进扶持边远海岛发展若干意见的出台, 统筹安排海岛保护专项资金, 加大对边远海岛基础设施和社会事业的投入, 切实改善海岛地区群众的交通、淡水、电力、通讯、医疗卫生、教育等生产生活条件, 提升海岛防灾减灾能力, 增加海岛居民就业机会和有效收入, 促使边远海岛的长期、健康、稳定发展, 持续提高海岛地区基本公共服务水平, 逐步实现“十二五”规划纲要提出的“扶持边远海岛发展”目标。

从改善海岛人居环境着手, 大力推进海岛生态文明建设。党的十八大报告历史性地把生态文明建设放在突出地位, 是党中央对资源和生态环境问题的新概括和再升华, 进一步显示了党中央加强生态文明建设的意志和决心。海岛地区生态文明建设关系到海岛地区经济社会发展大局, 良好的海岛生态环境是实现海岛地区人口、资源、环境和经济社会协调、可持续发展的重要保证。然而, 海岛生态系统十分脆弱, 环境承载力较为低下, 海岛的开发建设稍有不慎将严重影响到海岛的生态环境, 给海岛带来不可估量的灾难。因此, 海岛的开发与建设必须始终把生态文明建设放在突出地位。通过实施海岛整治修复项目, 倡导绿色、环保、低碳、节能的理念, 建设一批可再生能源开发利用、海水淡化、循环经济、新材料利用等海岛生态实验基地, 引导和支持新能源、新材料、新技术在海岛上的应用, 保护海岛植被、沙滩、水资源和生物多样性, 逐步改善海岛居民的生活环境, 扭转海岛生态恶化趋势, 努力建设美丽海岛。

从挖掘海岛地区文化资源着手, 大力推进海岛文化大发展大繁荣。党的十八大明确提出要推动社会主义文化大发展大繁荣, 兴起社会主义文化建设新高潮, 提高国家文化软实力, 发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。海洋文化是中国特色社会主义文化的重要组成部分, 是建设海洋强国的精神动力;海岛地区具有悠久的文化历史, 是海洋文化的主要依托。以“中国海岛网”为主要媒介建设海岛科普平台, 充分发挥报纸、期刊、电视和网站的作用, 构建和发展海岛现代传播体系, 打造海岛文化产业, 提高海岛文化传播能力。充分挖掘海岛自然景观、历史遗迹、民俗、语言、海防和航海等文化资源, 适时发布权益海岛行政管理信息, 充分调动社会各界的积极性, 使社会公众关注海岛、关爱海岛, 提高全民海岛意识。

从推进海岛能力建设着手, 大力推进五位一体的美丽海岛尽早建成。提高海岛管理和技术能力是建设美丽海岛的重要基础和有力支撑, 关系到五位一体海岛文明顺利建成。为夯实海岛基础能力, 需要开展几个方面的工作。一是尽快高质量完成第二次全国海岛调查项目。遵循“先有人、后无人;先近岸、后偏远;边调查、边汇总、边整理、边应用”的原则, 通过新技术、新手段, 摸清我国海岛地区生态保护、资源利用和社会经济文化发展情况, 找出海岛现状与小康社会目标的差距, 提出推动海岛地区小康社会建设的政策与措施建议。二是继续做好全国海域地名普查, 充分发挥专项成果作用。尽快完成海岛地名志、地名图集等成果编制工作, 继续开展海岛名称标志设置工作。通过深入挖掘普查数据资料内涵, 使普查成果切实服务于沿海地区经济社会发展。三是推进海岛监视监测系统运行与管理。在全国范围内部署和运行海岛监视监测系统, 基于全覆盖、高精度的海岛三维数据库, 为海岛申请审批、项目监管、违法行为预警和权益维护提供深度服务。四是加强海岛队伍建设, 夯实海岛管理基础。在沿海各地不断完善海岛管理机构, 组建独立的高素质的海岛管理工作团队, 配备足够数量的专职海岛管理人员。通过海岛资源综合调查、海岛整治修复等重大项目, 加强海岛技术支撑队伍建设, 提高各级海岛管理人员和技术人员的能力和水平。

贯彻落实十八大精神贵在“六心” 篇3

贯彻落实十八大精神，首先必须坚定必胜的信心和决心。要统一思想，凝聚共识。思想是行动的先导，共识是发展的前提。我们只有把思想意识统一到中央的决策部署中来，把精力智慧凝聚到科学发展的宏伟征程中来，心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，才能形成一股无坚不摧的合力，将各项工作不断推向前进。要坚信十八大描绘的宏伟蓝图，通过我们的共同努力，一定会变成美好的现实。要有不达目的不罢休的雄心和决心，以大无畏的英雄气概去破解发展中的难题，解决前进中的矛盾，实现“211”战略目标。

贯彻落实十八大精神，必须以热心和用心去做好各项工作。状态决定作为，干劲决定成效。良好的精神状态是我们爬坡过坎、攻坚克难的重要保障。我们只有充满激情，把干事创业的精气神提上来，以昂扬向上、奋发有为的干劲，事不避难、迎难而上的拼劲，逢山开路、遇水搭桥的闯劲，上紧发条，卯足精神，咬紧目标，狠抓落实，才能将美好愿景变为幸福现实。当前，要热心和用心做好各项工作，我们应自觉做到“三个结合”：一是要自觉将十八大描绘的宏伟蓝图与本行业、本企业、本岗位的实际工作相结合，从我做起，立足岗位，干好每一件事，不断创造新的业绩；二是要将十八大精神和推进当前工作相结合。要把学习贯彻十八大精神转化为推进各项工作的动力和实际行动，确保全面完成今年的目标任务，确保全面实现“211”第一步战略目标；三是要把十八大精神与谋划2013年及今后一个阶段公司发展的各项工作结合起来。要进一步统一认识，理清思路，认真总结经验和不足，分析原因，研究、制定工作目标和工作举措；要热心和用心做好各项工作，必须做到实干、苦干、巧干、努力干，在日常工作中展示新姿态、新作为，不断刷新新业绩。

贯彻落实十八大精神，必须有持之以恒的耐心和恒心。十八大的伟大实践，是一项前无古人的事业，没有任何经验可以借鉴，没有任何捷径可以走。我们要有只争朝夕的紧迫感，要争分夺秒，奋勇争先，坚持不议论、不犹疑、不观望，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，倒排工期，挂图作战，乘势而上，抢抓机遇，破浪前行。全面建成小康社会，还有8年时间，是一场“持久战”。我们必须做好迎接和克服各种艰难险阻的思想准备，有打持久战的耐心，持之以恒，不达目的不罢休的恒心。我们必须勇于和敢于创新，一步一个脚印，一点一滴积累，坚持在发展中创新，在创新中前进，在思想观念、工作思路、体制机制等方面进行大胆探索创新，努力实现思想认识有新高度，体制机制有新突破，各项措施有新力度，各项工作不断迈上新台阶。

学习贯彻十八大精神宣讲材料 篇4

2013军转：习近平出席贯彻学习十八大精神中央宣讲团动员会

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习近平指出，组织党的十八大精神宣讲团的做法很好。各地各层次都要开展形式多样的宣讲活动，精心组织，确保实效，推动广大干部群众把思想统一到党的十八大精神上来、把力量凝聚到实现党的十八大确定的各项任务上来

新华社北京11月22日电 学习贯彻党的十八大精神中央宣讲团动员会22日在京召开，中共中央总书记习近平作出重要批示。他指出，组织党的十八大精神宣讲团的做法很好。希望参加宣讲团的同志们认真准备，准确领会党的十八大精神，准确领会党的十八大确立的重大理论观点、重大方针政策、重大工作部署，努力做到了然于胸、运用自如。希望同志们下去后，紧密结合实际，紧密结合干部群众所思所想，认真进行宣讲，努力做到深入浅出、入脑入心。各地各层次都要开展形式多样的宣讲活动，精心组织，确保实效，推动广大干部群众把思想统一到党的十八大精神上来、把力量凝聚到实现党的十八大确定的各项任务上来。

中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山出席会议并讲话。他强调，深入学习宣传贯彻党的十八大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务，要认真贯彻中央部署，认真落实习近平同志重要批示提出的要求，广泛开展面向基层、面向群众的宣讲，推动兴起学习贯彻党的十八大精神热潮，动员全党全国各族人民更好地用党的十八大精神统一思想，在以习近平同志为核心的党中央领导下，努力实现党的十八大提出的各项任务。

刘云山指出，党的十八大是我们党奋斗历程中又一次承前启后、继往开来的重要会议，学习好、宣传好、贯彻好党的十八大精神，关系党和国家工作全局，关系中国特色社会主义事业长远发展。要紧紧围绕胡锦涛同志所作的报告，围绕习近平同志在十八届一中全会、中央政治局会议和政治局集体学习时的重要讲话，围绕《中国共产党章程(修正案)》，深入宣讲党的十八大精神。要突出重点、抓住关键，深入宣讲党的十八大的鲜明主题，引导人们牢牢把握当前和今后一个时期党和国家工作的总要求；深入宣讲贯穿十八大报告的突出主线，引导人们毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义；深入宣讲科学发展观是同邓小平理论、“三个代表”重要思想一脉相承而又与时俱进的科学理论，引导人们深刻认识科学发展观的历史地位；深入宣讲全面建成小康社会和全面深化改革开放的总体目标，引导人们牢牢把握新阶段推进社会主义现代化建设的努力方向；深入宣讲中国特色社会主义事业总体布局，引导人们牢牢把握经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的重大部署；深入宣讲全面提高党的建设科学化水平的重点任务，引导人们牢牢把握推进党的建设新的伟大工程的新要求。

刘云山指出，参加宣讲团的同志要充分认识宣讲活动的重大意义，以高度政治自觉和饱

军转干考试

满工作热情落实好党的十八大精神宣讲任务。要紧密联系改革发展和干部群众思想实际进行宣讲，坚持学讲结合、教学相长，提升宣讲的针对性实效性。要把握政策导向，倡导清新朴实的文风，严谨而生动地宣讲党的十八大精神。各地要精心做好中央宣讲团的组织工作，同时抓好多层次宣讲活动，推动党的十八大精神进企业、进农村、进社区、进机关、进校园。

中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘奇葆主持会议。全国政协副主席、中国社会科学院院长陈奎元出席会议。

党的十八大精神宣讲提纲 篇5

同志们：

中国共产党第十八次全国代表大会于11月8日至14日在北京举行。来自全国各地的2309名代表和特邀代表出席大会。大会的主要成果有：通过了一个引领未来的纲领性文件，即胡锦涛同志所作的《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗》的报告。同时，还审查、通过了中央纪律检查委员会的工作报告。审议通过了一个与时俱进的《党章》修正案。产生了一个充满活力的领导班子。营造了一个团结奋斗的发展氛围。

学习宣传贯彻好十八大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。按照中央部署和市委要求，区委宣传部牵头组建了学习贯彻党的十八大精神区委宣讲团。下面，从大会背景与主题、十年基本总结与科学发展观的历史地位、夺取中国特色社会主义新胜利、全面建成小康社会与全面深化改革开放的目标要求、中国特色社会主义“五位一体”的主要任务、全面提高党的建设科学化水平等六个方面与大家交流学习体会。

一、关于大会背景与主题

（一）关于大会背景

— 1 — 当前，世情、国情、党情继续发生深刻变化，我们面临的发展机遇和风险挑战前所未有。这是党的十八大召开的大背景，也是党的十八大作出一系列重大战略决策的现实依据。

从世情看，当前，世界多极化、经济全球化深入发展，文化多样化、社会信息化继续推进，各国相互依存和利益交融加深，世界政治力量对比有利于保持国际形势总体稳定。同时，世界格局进入深度调整期，国际金融危机影响深远，发达国家经济增长乏力，局部动荡频繁发生，不稳定不确定不安全因素明显增加，我国发展的外部环境更加复杂。

从国情看，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国作为世界最大发展中国家的国际地位没有变，我们在工作中还存在这样那样的不足，与人民期待还有不小差距，前进道路上还有不少困难和问题。

从党情看，新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。特别是，党的中央领导将实现新老交替，人们对新一届中央领导成员有新期望。

全面建设小康社会，是当今中国的最大战略任务。2020年要实现其奋斗目标，从时限上看，现在距2020年仅剩8年，非常紧迫，刻不容缓；从程度上看，依据国家统计局六个方面23 — 2 — 项指标，全面小康还有近20%的任务没有完成，尤其是一些结构性指标还有差距，平衡协调发展的任务还很艰巨。正是因为这样一个时代背景，使党的十八大成为我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。

（二）大会主题

十八大的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。这既是十八大的主题，也是当前和今后一个时期党和国家工作的主题，鲜明回答了我们党在新的历史关头，举什么旗、走什么路、保持什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进的重大问题。一是旗臶问题。中国特色社会主义是当代中国发展进步的旗臶，是全党全国各族人民团结奋斗的旗臶。二是道路问题。党领导人民开辟的中国特色社会主义道路，是符合中国国情、创造人民美好生活的必由之路。无论形势如何变化，我们都必须坚定不移沿着这条道路前进。三是精神状态问题。抓住机遇、加快发展，应对挑战、战胜困难，都离不开积极进取、奋发有为的精神状态。四是奋斗目标问题。全面建成小康社会，是我们党对人民的庄严承诺，预示着人民过上更加幸福的生活，预示着现代化建设的又一个重大胜利。

确定这样的主题，是总结党和人民长期实践的必然结论。

二、关于十年基本总结和科学发展观的历史地位

— 3 — 十八大报告在回顾过去5年工作的基础上，高度凝炼地概述了十六大以来10年的基本实践，进一步明确了科学发展观在党和国家各项工作中的指导地位。

（一）10年的实践历程和历史性成就。十六大以来，我们走过了很不平坦的历程。我们战胜突如其来的非典疫情，夺取了抗击汶川特大地震等重大自然灾害和灾后恢复重建重大胜利，妥善处臵一系列重大突发事件。我们成功举办北京奥运会和残奥会、上海世博会，隆重纪念和庆祝十一届三中全会召开30周年、新中国成立60周年、中国共产党成立90周年，向世界展示了我国改革开放的巨大成就和良好形象。总体来讲，就是沉着应对了一系列急事难事，成功举办了一系列大事喜事。可以说，这10年的探索极不寻常，10年的成就来之不易。

从2002年到2011年，我国国内生产总值从10.03万亿元增加到47.3万亿元，年均增长10.7%，远高于同期世界经济平均3.9%的增速，经济总量从世界第六位跃升到第二位；进出口总额从6208亿美元增加到36421亿美元，上升到世界第二位；城乡居民收入大幅提升，城镇居民年人均可支配收入从7703元增加到21810元，农村居民人均纯收入从2476元增加到6977元。

这10年，是中国特色社会主义事业承上启下的一个关键时期。我们紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，抓住重要战略机遇期，着力推进实践创新、理论创新、制度创新，成功在新的历史起点上坚持和发展了中国特色社会主义。报告用 — 4 — “三个大台阶”、“两个时期”对这10年我国新的历史性变化作了高度概括。“三个大台阶”，就是社会生产力、经济实力、科技实力迈上一个大台阶，人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平迈上一个大台阶，综合国力、国际竞争力、国际影响力迈上一个大台阶。“两个时期”，就是我国经济持续发展、民主不断健全、文化日益繁荣、社会保持稳定的时期；是着力保障和改善民生、人民得到实惠更多的时期。总的看，经过这10年的努力，中国特色社会主义展现出新的勃勃生机，彰显了中国特色社会主义的巨大优越性和强大生命力，增强了中国人民和中华民族的自豪感和凝聚力。

（二）科学发展观的历史地位、指导意义、实践要求和精神实质。十八大最重要的成就是对科学发展观的战略定位。十八大报告立足战略和全局的高度，着眼中国特色社会主义事业长远发展，郑重地把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，确立为党必须长期坚持的指导思想。这是十八大的一个历史性决策和历史性贡献，实现了党的指导思想的又一次与时俱进。

第一，科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果。科学发展观围绕坚持和发展中国特色社会主义提出一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断，是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，对新形势下实现什么样的发展、怎

— 5 — 样发展等重大问题作出了新的科学回答，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平。科学发展观是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一脉相承而又与时俱进的科学理论，开辟了当代中国马克思主义发展新境界。

第二，把科学发展观确立为党的指导思想是用科学理论指导实践的必然要求。在十八大报告明确科学发展观作为党的指导思想的历史地位，进一步丰富了党的指导思想的内涵，体现了党和国家事业发展的内在要求，反映了全党全国各族人民的共同愿望，对坚持和发展中国特色社会主义具有重大现实意义和深远历史意义。

第三，科学发展观是指导党和国家全部工作的强大思想武器。科学发展观内涵丰富、思想深刻，形成了涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面的科学理论，以全新的视野深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，为我国未来发展指明了更清晰的思路和更明确的路径。

第四，坚定不移把科学发展观贯彻到现代化建设全过程和党的建设各方面。报告指出，“解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的精神实质”。深入贯彻落实科学发展观是一项长期艰巨的任务，面临着一系列极具挑战性的矛盾和困难，必须深刻认识和牢牢把握这一精神实质。围绕深入贯 — 6 — 彻落实科学发展观，十八大报告提出了“四个更加自觉”，这就是：必须更加自觉地把推动经济社会发展作为第一要义，必须更加自觉地把以人为本作为核心立场，必须更加自觉地把全面协调可持续作为基本要求，必须更加自觉地把统筹兼顾作为根本方法。这“四个更加自觉”，是深入贯彻落实科学发展观的实践要求。我们一定要深刻领会、准确把握、全面贯彻，真正把科学发展观转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。

三、关于夺取中国特色社会主义的新胜利

报告对中国特色社会主义作了新阐述新概括，把对中国特色社会主义的认识上升到一个新高度，提高到新水平，具有极强的针对性和指导性。深刻认识中国特色社会主义的丰富内涵，需要“抓住一条线索、克服两种倾向、把握三大要素、丰富四大特色、落实八项要求”。“抓住一条线索”就是要抓住中国特色社会主义形成与发展一以贯之的过程；“克服两种倾向”就是要克服走封闭僵化的老路、走改旗易臶的邪路两种错误倾向；“把握三大构成”就是要把握中国特色社会主义道路、理论体系、制度三者的内涵和关系；“丰富四大特色”就是要不断丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色，“落实八项要求”就是要坚持夺取中国特色社会主义新胜利的八项基本要求。

（一）中国特色社会主义的艰辛探索和成功实践

十八大报告系统回顾了90多年来我们党奠基、开创、推进和发展中国特色社会主义的艰辛历程，用“为新的历史时期开创

— 7 — 中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础”，概括了以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体的历史性贡献；用“成功开创了中国特色社会主义”，概括了以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体的历史性贡献；用“成功把中国特色社会主义推向二十一世纪”，概括了以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体的历史性贡献；用“成功在新的历史起点上坚持和发展了中国特色社会主义”，概括了以胡锦涛同志为总书记的党中央的历史性贡献。

在上个世纪80年代末90年代初苏联解体、东欧剧变的风云变幻中，在国际金融危机、欧洲主权债务危机和国内一系列重大自然灾害的严峻考验中，中国特色社会主义都彰显了巨大优越性、强大生命力、深远影响力。事实雄辩地证明，中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向，只有中国特色社会主义才能发展中国。报告同时指出，在改革开放三十多年一以贯之的接力探索中，中国共产党“既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易臶的邪路。”告诫全党，高举中国特色社会主义伟大旗臶，必须坚决摈弃“左”和右两种错误倾向。

（二）道路、理论体系、制度的内涵与辩证关系

报告科学阐述了中国特色社会主义道路、理论体系、制度的内涵及其相互关系，明确了探索中国特色社会主义规律的实践重点，在十二大以来历次党的代表大会思想成果的基础上丰富和发展了中国特色社会主义。报告把“中国特色社会主义道路、理论 — 8 — 体系、制度”作为党和人民九十多年奋斗、创造、积累的“根本成就”，指出“必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展”，充分说明我们党对上述三者在中国特色社会主义事业中地位、作用的高度重视。

中国特色社会主义是由道路、理论体系、制度三位一体构成的。中国特色社会主义道路是实现我国社会主义现代化的必由之路，是创造人民美好生活的必由之路。中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化最新成果。在当代中国，坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义。中国特色社会主义制度符合我国国情，集中体现了中国特色社会主义的特点和优势，是中国发展进步的根本制度保障。

报告指出“中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践，这是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。”这一科学概括，对于坚持和发展中国特色社会主义具有重大的政治意义、理论意义、实践意义。道路回答的是中国社会往哪里走的问题，因此是实现途径；理论体系是世界观和方法论，解决的是中国社会如何发展的问题，因此是行动指南；制度是行动章程与行为守则，解决的是让事业从理念走向实践、从理论变为行动的保障问题，因此是根本保障。

这些论述是具有开创意义的：这是“中国特色社会主义制度”

— 9 — 第一次被写入党的报告，第一次在党的文献中论述了道路、理论体系、制度三者的关系，第一次将中国特色社会主义道路、理论体系、制度界定为“最鲜明特色”，蕴涵着中国特色社会主义不断丰富发展的深厚积淀，构成我们党不断深化中国特色社会主义规律认识的精神宝库和文化资源。

（三）建设中国特色社会主义的总依据总布局总任务 十八大提出建设中国特色社会主义的总依据是社会主义初级阶段，是我们制定和执行正确的路线方针政策的根本出发点。强调我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变。我们想问题、办事情、定政策，我们推进任何方面的改革发展，都要牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际。

提出总布局是五位一体，深刻揭示了中国特色社会主义事业总体布局是在实践中不断丰富、发展和完善的。十二大确立了社会主义物质文明和精神文明建设两位一体的总体布局，十五大确立了经济建设、政治建设、文化建设三位一体的总体布局，十七大确立了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的总体布局。十八大把生态文明建设提到与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列的位臵，从而把中国特色社会主义事业总体布局发展为五位一体。

提出总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，深刻揭示了中国共产党人的根是深深扎在中国人民和中华民族之中的，强调在中国特色社会主义道路上实现中华民族伟大复兴，— 10 — 在实现中华民族伟大复兴进程中坚持和发展中国特色社会主义，是中国共产党人的历史使命，任何时候都要咬定青山不放松，坚定理想不动摇，以此来动员和激励全党同志，以此来团结和凝聚全体中华儿女顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗。

（四）夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握的基本要求

我们党在坚持和发展中国特色社会主义实践中，先后形成了党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，十八大报告又提出了夺取中国特色社会主义新胜利必须牢牢把握的“八个必须坚持”基本要求，即：必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展社会生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持和平发展，必须坚持党的领导。

亿万人民是中国特色社会主义的主体力量，所以必须发挥人民主人翁精神，更好保证人民当家作主；解放和发展社会生产力是中国特色社会主义的根本任务，所以必须坚持以经济建设为中心；改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，所以必须始终把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，不断推进我国社会主义制度自我完善和发展；公平正义是中国特色社会主义的内在要求，所以必须在全体人民共同奋斗、经济社会发展的基础上，加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立社会公平保障体系；共同富裕是中国特色社会主义的根本原

— 11 — 则，所以必须使发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着共同富裕方向稳步前进；社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，所以必须团结一切可以团结的力量，最大限度增加和谐因素，增强社会创造活力，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安；和平发展是中国特色社会主义的必然选择，所以必须坚持开放的发展、合作的发展、共赢的发展，扩大同各方利益汇合点，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界；中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，所以必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。

只要我们毫不动摇坚持、与时俱进发展中国特色社会主义，不断丰富中国特色社会主义的四大特色（即实践特色、理论特色、民族特色、时代特色），坚定中国特色社会主义“三个自信”（即道路自信、理论自信和制度自信），就一定能够实现“两个百年目标”（即在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家）。

四、关于全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标要求 我们党在不同历史时期，总是根据人民意愿和事业发展需要，提出富有感召力的奋斗目标并团结带领人民为之奋斗。十六大提出了全面建设小康社会奋斗目标，十七大根据形势发展提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。十八大报告根据我国经济社会发展实际，在十六大、十七大确立的全面建设小康社 — 12 — 会目标基础上提出了要努力实现的新要求，并明确了全面深化改革开放的目标。

（一）提出全面建成小康社会新要求的基本考虑和主要内容 十八大报告提出的全面建成小康社会的目标，主要是从以下5个方面对全面建设小康社会目标进行了充实和完善。一是经济持续健康发展，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。二是人民民主不断扩大，依法治国基本方略全面落实。三是文化软实力显著增强。四是人民生活水平全面提高。五是资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。这些新要求，符合中国特色社会主义全面发展的内在需要，更加针对发展难题，更好顺应人民意愿，更具明确政策导向，既鼓舞人心又切实可行，必将极大激励全党全国各族人民为实现全面建成小康社会目标而努力奋斗。

提出全面建成小康社会的新要求，主要基于以下考虑。一是保持连续性。实践证明，十六大、十七大确定的全面建设小康社会奋斗目标和新要求是正确的、有效的，必须继续遵循和执行。同时，根据国内外形势新变化，根据各项目标实现程度不同的情况，要对一些具体目标进行调整深化。二是增强针对性。为有效指导全面建设小康社会实践，必须根据我国经济社会发展中存在的突出矛盾和问题，特别是针对发展不平衡、不协调、不可持续问题，导向明确地提出一些新的要求。三是体现全面性。适应中国特色社会主义事业总体布局由四位一体发展到五位一体的要

— 13 — 求，分别提出了五大建设的具体目标。

在全面建成小康社会目标中，报告提出了“两个翻一番”的新目标。十六大提出“国内生产总值到2020年比2000年翻两番”。十七大根据当时经济发展实际情况，将这一指标修改为“实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番”。从发展情况看，今后9年只要人均国内生产总值年均增长4%以上即可实现十七大提出的目标。十八大提出到2020年国内生产总值比2010年再翻一番，今后9年年均增长7%左右即可实现，增速与“十二五”规划纲要一致。城乡居民人均收入到2020年比2010年翻一番的目标，体现了民生优先、惠民富民的政策取向。实现这一目标，今后9年城乡居民人均收入年均增长6.8%即可，经过努力是可以达到的。

（二）提出全面深化改革开放目标的现实背景和主要内容 我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放，我国未来发展也必须坚定不移依靠改革开放。虽然我们在建立社会主义市场经济体制方面进行了多年探索，取得了重要成果，但是，在社会主义市场经济条件下发展中国特色社会主义毕竟是一个新课题，实践中新情况新问题层出不穷，我们不了解、不熟悉的东西还很多。

十八大报告用“五个加快”，从经济体制、政治体制、文化体制、社会管理体制、生态文明制度五个方面，明确了全面深化改革开放的重点。主要是：加快完善社会主义市场经济体制，加 — 14 — 快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，加快形成科学有效的社会管理体制，加快建立生态文明制度。

有同志把全面深化改革的要求形象生动地概括为“高举旗臶走转改”。“高举旗臶”就是高举中国特色社会主义伟大旗臶，这是改革的方向；“走”就是坚定不移走中国特色社会主义道路，这是改革的基本路径；“转”就是加快转变经济发展方式，这是改革的最直接目标；“改”就是全面深化改革开放，这是全面建成小康社会的必然要求。

五、关于中国特色社会主义“五位一体”的主要任务 十八大报告按照中国特色社会主义事业五位一体总体布局，对党和国家事业进行了全面部署。

（一）加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式

以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择。十八大报告适应国内外经济形势的新变化，围绕加快转变经济发展方式，提出了5个方面的重点任务。落实好这些战略部署，应着重把握3点：

第一，必须实现经济工作重点的转变。过去很长一个时期，我们推动经济发展的主要工作是招商引资、扩大投资、增加产能、促进出口，等等。在当时条件下，这么做是必要的，也是有效的。加快形成新的经济发展方式，必须实现经济工作重点的转变。具

— 15 — 体来说，就是要做到“四个着力”和“五个更多”。“四个着力”就是，着力激发各类市场主体发展新活力，着力增强创新驱动发展新动力，着力构建现代产业发展新体系，着力培育开放型经济发展新优势。“五个更多”就是，使经济发展更多依靠内需特别是消费需求拉动，更多依靠现代服务业和战略性新兴产业带动，更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动，更多依靠节约资源和循环经济推动，更多依靠城乡区域发展协调互动，不断增强长期发展后劲。

第二，必须促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。现阶段，我国仍处于工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入发展中，“四化”之间进展不

一、互动不够、带动不足。我国工业化进展很快，但数量扩张特征明显、产能过剩，信息化带动工业化、工业化促进信息化的融合放大作用没有充分发挥。我国城镇化水平持续提高，但城镇化质量不高，两亿多农民工没有真正融入城镇生活，城镇化为工业化创造需求、工业化为城镇化提供供给的互动功能没有充分发挥。我国农业现代化取得长足进展，但仍明显滞后于工业化和城镇化，工业化和城镇化对农业现代化的带动作用没有充分发挥。要坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调。

第三，必须全面深化经济体制改革。深化改革是加快转变经 — 16 — 济发展方式的关键。经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系。要毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，健全现代市场体系，深化金融体制改革，更加尊重市场规律，更好发挥市场作用，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。

（二）坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革

十八大报告在总结我国社会主义民主政治发展经验基础上，从7 个方面对当前和今后一个时期推进政治体制改革、加强政治建设作出部署。落实好这些战略部署，应着重把握3点：

第一，必须坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。一个国家选择什么样的政治发展道路和模式，归根到底是由这个国家的性质和国情决定的。中国特色社会主义政治发展道路，是中国共产党人把马克思主义基本原理同中国实际相结合、同时借鉴人类政治文明有益成果、经过长期探索实践形成的，是历史的选择、人民的选择。实践表明，中国特色社会主义政治发展道路是团结亿万人民共同团结奋斗的正确道路。我们一定要坚定不移沿着这条道路前进。

第二，必须准确把握推进政治体制改革的总体要求和着力点。十八大报告对推进政治体制改革作出部署，总体要求是：坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，— 17 — 扩大社会主义民主，加快建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。着力点是：更加注重改进党的领导方式和执政方式，保证党领导人民有效治理国家；更加注重健全民主制度、丰富民主形式，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，维护国家法制统一、尊严、权威，保证人民依法享有广泛权利和自由。需要强调的是，我们需要借鉴人类政治文明有益成果，绝不照搬西方政治制度模式，绝不搞多党轮流执政，绝不搞“三权鼎立”和两院制。

第三，必须大力发展社会主义协商民主。人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商，尽可能就共同性问题取得一致意见，是我国社会主义民主的两种重要形式。实践证明，发展社会主义协商民主符合我国国情，符合中国特色社会主义政治制度要求，对于充分调动人民积极性具有十分重要的意义。要把发展社会主义协商民主摆在更加突出的位臵，健全社会主义协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛、多层、制度化发展。

（三）建设社会主义文化强国

十八大报告在十七届六中全会决定基础上，对建设社会主义文化强国作出进一步部署，强调建设社会主义文化强国，关键是增强全民族文化创造活力。围绕扎实推进社会主义文化强国建设，报告提出了4个方面的重点任务。落实好这些战略部署，应 — 18 — 着重把握3点：

第一，必须坚持走中国特色社会主义文化发展道路。中国特色社会主义文化发展道路，反映了新形势下党和国家事业发展对文化建设的新要求，符合我国国情，顺应时代发展潮流，是我们党长期领导文化建设实践经验的集中体现，是对我国文化发展规律的深刻揭示，是建设社会主义文化强国唯一正确的道路。

第二，必须把思想道德建设作为重要内容和中心环节。十八大报告从加强社会主义核心价值体系建设、全面提高公民道德素质两个方面作出了部署。要深入开展社会主义核心价值体系学习教育，坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装全党、教育人民，广泛开展理想信念教育，大力弘扬民族精神和时代精神，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础。要推进公民道德建设工程，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，深入开展道德领域突出问题专项教育和治理，培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。

第三，必须深化文化体制改革，增强文化整体实力和竞争力。文化体制改革是推动文化繁荣发展的根本动力。要坚持以改革促发展、促繁荣，积极推动文化体制机制改革创新，增强国有公益性文化单位活力，完善经营性文化单位法人治理结构，繁荣文化市场，扩大文化领域对外开放，推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发展，为建设社会主义文化强国打下更加坚实的基础。

在征求各地区各部门对十八大议题意见过程中，许多地方和

— 19 — 部门建议总结提炼社会主义核心价值观。经过反复研究，报告提出了“三个倡导”，这就是：倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观。主要考虑是，近些年来有关部门多次对社会主义核心价值观进行研究，这次又集中进行了专题研究。目前，各方面对社会主义核心价值观的认识各有不同，提出了很多方案。十八大报告作出的表述，符合党和国家一贯倡导的思想、理念、精神，也最大限度覆盖了各方面意见，各方面接受程度更高一些。社会主义核心价值体系需要在实践中培育，可以在这个基础上通过实践积极培育社会主义核心价值观，使之成为全体人民的共同价值追求。

（四）在改善民生和创新管理中加强社会建设

十八大报告顺应各族人民过上更好生活的新期待，在十七大提出的社会事业发展目标基础上提出了新要求，并从6个方面作出了新部署。落实好这些战略部署，应着重把握3点：

第一，必须以保障和改善民生为重点。民生连着民心，民心关系全局。只有不断改善人民生活，使广大人民群众共享改革发展成果，人民群众才能发自内心地拥护党的领导和社会主义制度、赞成党的理论和路线方针政策、支持党领导的改革开放和社会主义现代化建设。现在，我们满足人民日益增长的物质文化需要的基础还比较薄弱，特别是教育、就业、社会保障、医疗、住房等方面关系群众切身利益的问题较多。要在学有所教、劳有所 — 20 — 得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，使发展成果更多更公平惠及全体人民，努力让人民过上更好生活。

第二，必须加强和创新社会管理。随着经济社会不断发展，我国经济体制深刻变革、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，社会活力显著增强，同时社会结构和社会组织形式发生深刻变动，社会管理领域出现了一些新问题：人民内部矛盾多样多发，流动人口和特殊人群服务管理问题突出，刑事犯罪居高不下，公共安全事故频发，非公有制经济组织、社会组织服务管理相对滞后，信息网络建设管理呈现新特点，外部势力千方百计插手，对我国社会管理提出严峻挑战。这些都表明，我国社会管理环境发生了深刻变化，过去行之有效的管理理念、管理制度、管理手段、管理方法难以完全适应。这就要求我们加强和创新社会管理，提高社会管理科学化水平。

第三，必须加快推进社会体制改革。完善的体制机制和制度体系，是促进社会和谐、实现社会公平正义的重要保证。只有建立科学高效的社会体制，社会管理的科学化水平才能全面提高，改善人民生活、促进社会和谐的社会基础才会更加坚实。要紧紧围绕构建中国特色社会主义社会管理体系，加快推进社会体制改革，建立确保社会既充满活力又和谐有序的体制机制。

（五）大力推进生态文明建设

十八大报告适应我国经济社会发展要求，针对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，第一次单列一个

— 21 — 部分加以论述，并提出了4个方面的重点任务。落实好这些战略部署，应着重把握3点：

第一，必须充分认识加强生态文明建设的重要性、必要性、紧迫性。现在，我国发展面临着越来越突出的资源环境约束，人民群众对良好生态环境的要求越来越迫切。主要问题是：资源约束加剧，我国石油对外依存度已上升到56.7%，重要矿产资源对外依存度也在快速上升，我国年均缺水量达536亿立方米，三分之二的城市缺水，耕地面积已接近18亿亩红线；环境污染突出，环境状况总体恶化趋势还没有得到根本遏制，一些重点流域水污染严重，部分城市灰霾现象凸显，环境群体性事件增多；生态系统退化，全国水土流失面积占国土面积37%、沙化土地面积占18%，90%以上的草原不同程度退化，地面沉陷面积扩大，生态系统破坏带来的自然灾害频发。这些问题的产生，一方面是因为我国人口众多、资源短缺、环境容量有限、生态脆弱，加之我国发展速度快，发达国家几百年发展进程中逐步显露的问题在我国被压缩到几十年集中显现；另一方面是经济发展方式没有根本转变，生态文明理念没有牢固树立、不讲生态文明的做法还很普遍。

第二，必须全面把握生态文明建设的总体要求。推进生态文明建设，是涉及生产方式和生活方式根本性变革的战略任务。必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永 — 22 — 续发展。着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势。

第三，必须加强生态文明制度建设。保护生态环境必须依靠制度。具体来说，就是要建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制，建立国土空间开发保护制度，建立反映市场供求、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度，健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度，推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。

十八大报告还对加快推进国防和军队现代化、丰富“一国两制”实践和推进祖国统一、继续促进人类和平与发展的崇高事业等方面工作作出重要部署。

六、关于全面提高党的建设科学化水平

十八大报告对党的自身建设高度重视，所列任务是改革开放以来历次党代会报告中最多的。概括起来讲，就是“123458”：“1”即“一条主线”，加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设；“2”即“两个坚持”，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党；“3”即“三型目标”，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党；“4”即“四自能力”，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力；“5”即“五个建设的总体布局”，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设；“8”即“8项重点任务”，就是坚定理

— 23 — 想信念，坚持以人为本、执政为民，积极发展党内民主，深化干部人事制度改革，坚持党管人才原则，创新基层党建工作，坚定不移反对腐败，严明党的纪律。落实好这些战略部署，应着重抓4个方面。

第一，必须进一步密切党群、干群关系。国际国内经验反复表明，一个政党，一个政权，其前途和命运最终取决于人心向背。如果不能代表最广大人民根本利益，不能赢得最广大人民拥护和支持，无论叫什么名称、喊什么口号，迟早都会垮台。我们党之所以能够取得革命建设改革事业的成功，靠的是始终保持同人民群众的血肉联系、代表最广大人民根本利益。如果党脱离群众、失去人民拥护和支持，最终也会走向失败。我们一定要把始终保持党同人民群众的血肉联系放在更加重要的位臵，坚持把以人为本、执政为民作为检验党一切执政活动的最高标准，任何时候都要把人民利益放在第一位，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。

第二，必须不断深化干部人事制度改革。不断深化干部人事制度改革，从制度层面为优秀人才脱颖而出提供动力和保证。要坚持党管干部原则，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认，深化干部人事制度改革，使各方面优秀干部充分涌现、各尽其能、才尽其用。

第三，必须大力加强反腐倡廉建设。反对腐败、建设廉洁政 — 24 — 治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。近来党内发生的严重违纪违法案件，性质非常恶劣，政治影响极坏，令人触目惊心。十八大报告总结经验教训，强调要坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

第四，必须切实加强党的纪律建设。党的集中统一是党的力量所在，是实现经济社会发展、民族团结进步、国家长治久安的根本保证。党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要加强党的纪律建设，越要维护党的集中统一。十八大报告第一次把严明党的纪律、自觉维护党的集中统一单独列条进行部署。各级党组织和广大党员、干部特别是主要领导干部一定要自觉遵守党章，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，任何人都不能凌驾于组织之上，坚决维护中央权威，严肃党的纪律特别是政治纪律，形成全党上下步调一致、奋发进取的强大力量。

在这里，特别要讲一讲，党的十八大通过《中国共产党章程（修正案）》的问题。党章集中体现了党的理论和路线方针政策，确定了党的重要制度，是党的总章程。在党的代表大会上修改党章，是我们党政治生活的惯例。从党的三大开始，除了五大因当时特殊环境未对党章进行修改、后由中央政治局对党章作出修改外，其他历次代表大会均对党章作出不同程度的修改。现行党章

— 25 — 是1982年9月党的十二大修改制定的。30年来，在保持党章基本内容稳定的前提下，根据形势和任务的发展变化，党的十三大、十四大、十五大、十六大、十七大都对党章作了不同程度的修改。今年1月份，在中央就党的十八大报告议题向各地区各部门征求意见的过程中，许多地方和部门建议十八大对党章作出修改。中央经过慎重考虑，决定对党章进行适当修改。这次党章修改的内容归纳起来为15条，主要集中在6个方面。一是对科学发展观的地位作出定位和阐述，把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，确立为我们党的行动指南，并充实了党的十六大以来党的理论创新特别是科学发展观的定位的内容。二是充实了中国特色社会主义主要成就的内容，把确立了中国特色社会主义制度与开辟了中国特色社会主义道路、形成了中国特色社会主义理论体系一道，作为改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因。三是充实了坚持改革开放的内容，强调只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。四是完善了中国特色社会主义事业总体布局的内容，把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局，充实了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的内容，增写了生态文明建设的段落。五是充实了加强党的建设总体要求的内容。六是对党员、党的基层组织、党的干部分别提出了一些新要求。这些修改，使党章的内容更加科学、更加完善，更加有效地发挥推进党的事业、加强党的建设的根本性规范和指导作 — 26 — 用。各级党组织要组织引导广大党员同志特别是党员领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，进一步增强忧患意识、创新意识、宗旨意识、使命意识，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。

党的十八大胜利闭幕后，新华社连续播发了《党的十八大报告诞生记》《〈中国共产党章程(修正案)〉诞生记》《新一届中央领导机构诞生记》三个“诞生记”，生动地记录了党的十八报告起草过程、党章修改完善过程和新一届中央领导机构选举产生的过程。党的十八大筹备工作是在中央政治局常委会直接领导下进行的，充分体现了民主集中制原则和改革创新精神，是充分发扬民主、集中全党全国人民智慧的过程，是深入调查研究、总结实践经验的过程，是着力研究和回答关系我国发展的一系列重大问题，推进理论创新、实践创新、制度创新的过程。11月15日，总书记在与中外记者见面时表示，定当不负重托，不辱使命。他说：“中国共产党成立后，团结带领人民前赴后继、顽强奋斗，把贫穷落后的旧中国变成日益走向繁荣富强的新中国，中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。我们的责任，就是要团结带领全党全国各族人民，接过历史的接力棒，继续为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗，使中华民族更加坚强有力地自立于世界民族之林，为人类作出新的更大的贡献。”重大时间节点、重大历史事件，注定成为一个民族、一个政党发展进程中的永恒记忆。党的十八大取得的重大成果，必将永载史册，必将引领全

— 27 — 党和全国各族人民开创出更加璀璨的未来，从一个伟大胜利走向又一个新的伟大胜利。

学习贯彻党的十八大精神，不仅要认真领会精神实质，还要紧密联系实际，狠抓贯彻落实。十八大全面绘就了伟大事业的宏伟蓝图，也为重庆发展指明了前进方向。要把学习贯彻十八大精神与深入落实市第四次党代会精神结合起来，紧紧围绕完成“科学发展、富民兴渝”总任务，围绕“三中心两集群一高地”和“三个领先”的奋斗目标，以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加完善的制度，实施“一统三化两转变”战略，着力深化改革开放，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，力争2017年在西部率先全面建成小康社会。

十八大精神宣讲报告会主持词 篇6

宣讲报告会主持词

（通 稿）

党的十八大是我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、继往开来、团结奋进、鼓舞人心的大会，标志着我们党的历史开启了新的篇章，中国特色社会主义迈上了新的征程，中华民族伟大复兴展现出新的前景。为深入学习宣传贯彻党的十八大精神，XXXXX成立了宣讲组在全区范围内深入开展巡回宣讲活动，这是深入学习宣传和贯彻落实党的十八大精神的重要举措。宣讲组今天赴XXXXXXX进行宣讲，希望大家专心听讲，深刻领会精神实质。

出席今天报告会的领导和宣讲团成员XXXXXXXXXXXXXXX。参加今天会议的还有XXXXXXXXXXXXX。

现在，让我们以热烈的掌声欢迎XXX作报告； ……………………

刚才，XXX紧紧围绕党的十八大精神，结合实际为我们作了一个紧扣主题、体现灵魂、把握实质的报告；作了一个启发思维、理清思路、鼓舞干劲的报告；作了一个理论性强、针对性强、实践性强的报告，对于我们全面、准确地理解和把握十八大精神，统一思想，凝聚力量，全面建成小康社会具有十分重要的指导作用。

当前和今后的首要政治任务是学习贯彻党的十八大精神。我们要以这次宣讲报告会为契机，按照区委既定的部署和要求，精心组织，深入学习。

一要精读细研，学深学透，在领会精神实质上下功夫。学习领会十八大精神实质，关键是要原原本本、逐段逐句地研读十八大报告、新修订的《党章》、中纪委工作报告和习近平同志在十八届一中全会上的重要讲话，全面准确把握十八大的理论观点和战略思想。要深刻领会十七大以来所取得的“十个方面”的历史成就，深刻领会将科学发展观确立为长期指导思想的全新定位，深刻领会全面建成小康社会以及“翻一番”的奋斗目标，深刻领会中国特色社会主义事业“五位一体”的战略布局，深刻领会确保我们党始终成为坚强领导核心的总体要求。

二要广泛宣传，营造氛围，在凝聚发展合力上下功夫。党的十八大精神，是指导我们做好各项工作的行动纲领，是鼓舞干部群众干事创业的精神动力。要加大宣传力度，强化舆论引导，全方位搭建宣传平台，争当学习宣传贯彻十八大精神的排头兵，真正使十八大精神深入人心、家喻户晓。

三要精心组织，周密部署，在增强学习实效上下功夫。学习贯彻十八大精神，重在取得实效，贵在深入持久。要高度重视，加强领导，精心组织，统筹安排，务求学习贯彻活动取得实实在在的成效。党员领导干部要带头学习、带头宣传、带头贯彻、带头落实，把十八大精神转化为推动工作的具体行动。

学习贯彻十八大精神宣讲材料 篇7

张家口地处京津冀都市圈核心地带, 既是拱卫北京的重要生态屏障, 又属于欠发达地区。对张家口而言, 贯彻十八大精神, 就是要牢固树立“欠发达绝不能欠科学发展”的理念, 勇于担当、实干苦干、绿色崛起、奋力争先, 全力推进经济、政治、文化、社会、生态文明“五位一体”协调发展、同步建设, 坚定不移地走出一条发展方式好、产业结构优、环境代价小的绿色崛起之路。

牢牢把握绿色崛起的核心任务, 全面提升发展的质量和效益

按照十八大提出的“推进经济结构战略性调整”的要求, 坚持用最先进的理念推动产业转型升级, 用最前沿的技术引领培育重大项目, 用最开放的手段激发发展动力活力, 努力促进发展提质提效。

培育特色主导产业。立足区位特点、资源禀赋、产业基础等条件, 以绿色生态、优质高端、节约高效为根本遵循, 以重大产业项目为带动, 坚持“有中生新”和“无中生有”并重, 全力培育壮大旅游服务、新型能源、装备制造、食品加工等特色主导产业。近年来, 共实施10亿元以上项目142项, 超过了“十一五”期间的总和。旅游服务业态势强劲。以“创建中国优秀旅游目的地城市”为目标, 全面推进葡萄 (酒) 品游大区、滑雪温泉大区、草原风情大区、民俗精品大区、历史文化大区等五个旅游大区建设, 实施了密苑生态休闲旅游产业示范区、塞那都国际生态度假村、瑞意滑雪小镇等一批大型旅游项目, 近年来全市接待游客人次和旅游收入增幅均在40%以上, 到“十二五”末全市旅游接待人数可突破4000万人次。新型能源业发展迅速。以国家风光储输示范工程和坝上双百万千瓦风电基地工程为带动, 实施了总投资120亿元的国家风光储输、110亿元的坝上地区百万千瓦级风电基地二期等项目, 形成了集研发、风电设备制造、风机总装、风能开发以及风光互补为一体的产业链条, 目前全市风电装机容量达到575万千瓦, 并网505万千瓦, 均居全国地级市第二位。到“十二五”末全市风电累计装机容量可达到800万千瓦。装备制造业加快升级。围绕建设煤炭机械、工程机械、风电机械、空冷机械、钻探机械、环保机械六大基地, 实施了吉利沃尔沃汽车基地、中煤张煤机产业园、三一重工风电产业园、宣工重组改造、福田雷沃重机、中国专业国际举油终端、冀中能源一煤机等一批重大项目。特别是正在建设的吉利沃尔沃汽车基地, 有力促进了全市制造业的全面提升。食品加工业全面提升。以推进葡萄、肉类、乳品、蔬菜等特色农副产品生产加工为重点, 建设了怀来盛唐葡萄酒庄、张北伊利乳业等一批重大项目, 组建了进京农副产品配送网络体系, 有效提升了农副产品生产加工水平, 成为京西北重要的绿色食品供应基地。目前, 全市每年直供北京的加工奶占到北京市场的10%左右、蔬菜占到近1/4的份额。下一步, 我们将继续积极寻求与行业内具有国内乃至世界领先水平的旗舰型企业进行合作, 致力打造世界滑雪名城、清洁能源之都、优质乳菜之乡、中国葡萄酒城等一批城市产业名片。

做大做强县域经济。把县域经济发展作为推进更好更快发展的重要支撑, 坚持全域化推进、全方位突破, 着力提升县域发展整体水平。以建设区域性中小城市群为目标, 推动县城扩容升级。确定了“一轴两翼”战略构架 (一轴, 即沿京藏高速轴线布局的县域中心镇连绵带;两翼, 即南部桑干河流域次中心城市群和北部坝上地区特色小城市群) , 加快建设区域性中小城市群, 培强县域发展龙头。以打造环京津产业隆起带为目标, 加快园区集群发展。规划建设了西山、南山、东山等六大市级产业集聚区, 全市已建成了406平方公里的23个产业园区, 初步形成了环京津地区最大的产业园区集群。目前已入驻企业846家, 完成固定资产投资524亿元, 建成企业696家, 在建企业150家。以增强县域发展动力活力为目标, 着力培育民营经济。加大对中小微企业的扶持力度, 健全人才、创新、金融“三个扶持体系”, 选取360家企业实行领导包联和部门驻企服务, 民营经济已经占据了全市经济总量的半壁江山。以促进区域间要素无障碍流动为目标, 完善基础设施建设。全市高速公路通车里程达到808公里, 位居全省前列;实施了张集、张唐等项目, 正在加紧推进京张城际、张呼、蓝张等项目;宁远机场正式通航, 打开了“空中走廊”, 集公路、铁路、航空为一体的立体交通网络已初步形成。

加大开放开发步伐。抓住京津等大都市产业外溢、企业外迁的重大机遇, 变单方接受扩散为双向对接融合, 主动承接辐射, 深度融入合作, 着力推进资源共享、产业共建、市场共有、基础共联、环境共治, 与京津结成产业共同体和利益共同体。目前, 与北京签署了《京张共建战略性新兴产业体系合作协议》, 并与中煤、中化、中粮、国电、国投、国华等32家央企和京仪、金隅、中科建业等143家京企建立了合作关系, 合作项目305个, 总投资达4115.2亿元;与天津签约经济技术合作项目146项, 引进技术21项, 引进人才350人次。特别是着力推动东花园区域开发, 采取市场运作的方式, 引进华夏幸福基业建设京北生态新区, 目前已签约项目50多个, 今年将新增投资30亿元, 12家企业可竣工投产。力争用3年时间, 把东花园建设成为功能完备、产业集聚、活力迸发的产业园区龙头, 成为承接京津的桥头堡。

加快推进创新驱动。把创新、改革、发展放到更重要的位置, 一方面抓好技术创新, 注重加强科技合作, 通过技术转让、技术入股、共同组建研发机构等多种形式开展科技合作, 已与清华大学签署了全面合作协议, 在科技研发攻关、创新平台建设、人才培养交流方面开展深入合作, 加快推进全市先进技术创新步伐。另一方面深化体制机制改革, 特别是加大金融创新力度, 鼓励金融机构创新运用联合贷款、委托贷款、金融租赁、股权融资等方式, 积极推行“征信+信贷”、“保险+信贷”、推动企业上市、设立创业基金等模式, 对企业提供资金支持, 今年力争银行表外业务融资实现翻番, 建立3项创业基金, 完成3家企业上市, 为企业发展提供资金保障。

牢牢把握绿色崛起的基本落脚点, 全面加大民生工作力度

按照十八大提出的“在改善民生和创新社会管理中加强社会建设”的要求, 持续开展“三增一做”活动 (增强群众观念、增强自治组织、增强惠民措施, 做群众贴心人) , 把功夫下在谋民之利、排民之忧、解民之难上, 以群众幸福检验绿色崛起。

坚持既要“全面推进”, 又要“把握重点”, 更加注重民生工作的针对性。始终牢牢把握“民生工作要考虑到所有群体、覆盖到所有群众”的原则, 市、县每年都确定一批重点民生工程, 持续滚动推进, 近年来全市用于民生领域的财政支出占到财政总支出的75%以上, 重点解决与群众生活密切相关的就业、就学、就医、住房、救助等突出问题, 着力提升公共产品和公共服务的保障供给能力, 不断提高基本养老、基本医疗、城乡低保等保障标准和统筹层次, 实现更高水平的全覆盖。特别是每年投入6600万元在全省率先实施了农村寄宿制学生蛋奶工程, 惠及全市所有11.7万农村寄宿制学生;开展了惠民蔬菜直销工作, 深入推进“农超对接”、“农企对接”、“农社对接”, 有效地解决了农民“卖菜难”、居民“买菜贵”等突出问题。

坚持既保“基本生存”, 又保“生活质量”, 更加注重民生工作的普惠性。坚持“脱贫致富和全面小康两步并作一步走”, 把扶贫开发与发展现代农业、建设社会主义新农村紧密结合起来, 在保障农民脱贫增收的同时切实提高农民生活品质。在产业发展上, 全面推行政府、龙头企业、合作社、金融机构、农民“五位一体”生产经营新模式, 力争3年内每个贫困村确立起户均年纯收入不低于1万元的致富项目, 并至少与1家龙头企业建立稳定的产业联结, 实现所有贫困人口稳定脱贫。在农村面貌改造提升上, 选择“基础设施条件较好、有产业依托、文化旅游资源丰富”的三类村率先突破, 首批27个带、96个示范村已全面启动, 今年完成640个村的改造提升任务, 三年内所有行政村完成改造提升任务, 率先实现河北农民中国梦, 打造升级版的现代农村。

坚持既能“加强沟通”, 又能“互动参与”, 更加注重民生工作的参与性。结合创新社会管理, 重点建立“三项制度”:民情恳谈会制度, 县乡领导班子每半年至少召开一次民情恳谈会, 通报主要工作, 听取群众意见, 及时交办反馈;部门开放日制度, 各级党政机关和窗口服务单位每半年至少组织一次开放日活动, 邀请各界群众代表走进部门, 回应群众关切, 征求意见建议;全面服务群众制度, 推行了以“三中心” (便民服务中心、信访调解中心、党员服务中心) 、“三服务” (集中服务、代理服务、上门服务) 、“三联系” (信息平台联系、连心卡联系、恳谈会联系) 为模式的“三三”为民服务体系, 以及“四五”工作法 (每个星期五作为群众事务代办日, 每月5号作为群众走访日、每月15号作为群众议事日, 每月25号作为党员活动日) , 努力让更多群众享受到一站式、无缝隙、零距离的服务, 促进政府、社会、百姓的多元互动。

牢牢把握绿色崛起的战略支撑, 全面增强文化“软实力”

按照十八大提出的“推动社会主义文化大发展大繁荣”的要求, 树立“大文化”发展理念, 依托丰厚的文化资源和历史积淀, 将文化融入城市经营、旅游发展、科技创新的方方面面, 全面提升文化整体实力和竞争力, 切实增强科学发展、绿色崛起的灵魂和神韵, 实现由文化大市向文化强市的跨越。

加快文化产业发展。高站位谋划文化产业及基础设施项目, 集中建设一批高水准、高质量的文化产业园区和文化产业项目, 目前已建设了6个文化产业园区, 实施了中华文明源三祖文化博物馆、泥河湾国家遗址公园、蔚州博物馆等重点项目建设。特别是注重推动文化产业与旅游产业的融合发展, 推进文化与旅游资源的整合与共享, 重点打造了以文化探寻为主的坝下历史民俗文化线和以休闲体验为主的坝上生态文化线, 建设了阳原泥河湾远古文化、涿鹿始祖文化和蔚县民俗文化、坝上草原文化为重要节点的一大批精品景区和路线, 构建起了优势突出、特色鲜明的文化旅游产业体系。

集中唱响文化品牌。把文化品牌建设作为提升文化产业核心竞争力的重要举措, 集中打造“大好河山·张家口”总品牌, 以重大节庆活动为载体, 举办了蔚县剪纸艺术节、张北草原音乐节、崇礼国际滑雪节、涿鹿祭祖大典等一批在全省乃至全国知名的节会、文化活动, 打造了一批文化品牌。下一步我们将借助两大人文历史名片和极富地域特色的民俗文化, 通过政府主导、部门联合、上下联动、企业唱戏的工作机制, 集中培育打造涿鹿世界华人寻根拜祖圣地、泥河湾东方人类寻根圣地、中国蔚州古代建筑生态博物院等文化品牌, 真正做到国际化、生态型、民族魂, 努力做成世界品牌。

加大文化惠民力度。按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求, 着眼于群众日益提高的文化精神生活需求, 全面构建公共文化服务体系, 加快市县乡村四级文化馆 (站) 和市群艺馆、市图书馆、市博物馆建设, 实施好列入省规划的15个文化产业项目, 提升公共文化服务能力。县乡文化馆 (站) 实现了全覆盖, 村 (社区) 文化活动室和农家书屋覆盖面均达到70%以上。深入实施文化惠民工程, 精心组织文化“三下乡”、彩色周末、全民阅读、欢乐城乡等基层群众文化活动, 丰富群众精神文化生活。

牢牢把握绿色崛起的基本依托, 全面筑牢生态生命线

按照十八大提出的“大力推进生态文明建设”的要求, 坚持把改善生态环境作为发展的“生命线”来对待, 作为重要的战略优势来打造, 以构筑京津生态屏障、建设立足中国、面向世界的国家级生态示范区为目标, 全面加快生态建设步伐, 着力构筑绿色崛起的重要依托。

大幅增加绿地绿量。近年来相继实施了京津风沙源治理、退耕还林、京冀水源保护林等一系列重大工程, 完成各类林业生态工程1907.55万亩, 打造了多层次的生态防护体系, 为首都构筑起坚固的绿色生态屏障。当前, 我们着眼于建设升级版的环京津生态屏障, 正在大力实施区域性综合生态治理示范工程, 谋划推进首都新型生态屏障示范区建设项目, 着力构建“两带一网”, 即:北部沿蒙边界防风阻沙带、南部沿坝水源涵养带、中部农田牧场防护林网。项目建成后, 示范区内森林覆盖率将由现在的20.37%提高到39.24%, 把“绿色、生态”打造成张家口最突出的城市标志。

全力改善水系水质。针对水资源严重匮乏的实际, 积极探索以水资源可持续利用维系良好生态、支撑经济社会永续发展的科学路径, 不断加强永定河、滦河、大清河等“五大”水系治理, 特别是在坝上地区率先建立了国内领先的“四网一分配”高效节水体系及信息管理系统, 灌溉利用系数由0.60提高到了0.82以上, 坝上地区年节水能力达到1650万立方米, 相当于西湖的水量。60%以上的地区地下水水位开始上升, 上升幅度平均达到1.07米。下一步, 我们将全面推行“四网一分配”高效节水体系, 特别是加快推进市灌溉试验站建设, 解决水资源管理“科技短板”, 实现现代节水农业向定量化、规范化、模式化、集成化方向发展, 到2015年全市重要水功能区达标率达到100%, 用水总量确保控制在12亿立方米以内, 地下水用水总量控制在8亿立方米以内。

全面提升空气质量。致力让张家口的天更蓝、气更爽, 近年来拆除小锅楼房410座、拔掉烟囱590根, 关停高耗能、高污染企业144家。根据国家总站发布的74个城市综合指数及河北省发布的数据, 张家口空气质量一直处于长江以北和河北省最好水平。当前, 全市正在集中开展大气污染整治攻坚行动, 并成立了10个专项工作组, 强力推进污染企业搬迁改造、集中供热和清洁能源改造、违规燃煤炉灶拆除取缔等十大攻坚工程, 确保年底中心城区六项污染物指标达到国家二级标准, 力争全市空气质量始终保持全国一流、全省最好。

牢牢把握绿色崛起的根本保障, 全面提高党的建设科学化水平

按照十八大提出的“全面提高党的建设科学化水平”的要求, 以体制机制创新为重点, 下大力加强基层党组织建设和党员干部管理, 为实现绿色崛起提供坚强的组织保证。

建立完善科学化、立体式的干部考核评价机制。实行分类考核, 对县区党政领导班子以推动县域经济发展为考核重点, 对市直部门 (单位) 领导班子以强化服务、改进作风、提高效能、优化环境为考核重点, 分门别类地设置考核内容和权重, 增强领导班子和干部考核的针对性和准确度。实行内部评价, 干部职工每季度开展一次工作成效互评, 各级领导干部每个月对所辖机关干部职工进行一次点评, 单位年底组织进行一次考评, 建立干部互评、领导点评、班子成员互评的评价制度。

建立完善规范化、全覆盖的基层组织管理机制。农村基层组织建设, 创新基层党建机制, 全面实施“三百”工程, 完善以基层党建机制、基层党员干部培训、党员干部联系群众三个百分百覆盖为主要内容的基层党建工作体系, 今年在所有农村推开;提升群众自治水平, 重点完善村党组织、村民委员会、村经济合作组织、村代会、村务监督委员会、和谐促进会“六位一体”的农村组织体系和“一清四议两公开”等民主管理机制, 不断提高群众自我管理、自我服务、自我教育能力。社区基层组织建设, 规范社区事务管理运行机制, 抓好党组织、社会管理、志愿者服务“三大网络”建设, 推进网络化管理, 增强社区党组织服务居民群众的整体功能。党政机关和事业单位建设, 继续开展“五型”机关创建和“服务窗口亮起来”活动, 着力在提升办事效率、提升服务质量;非公有制和新社会组织建设, 发挥行业党委作用, 加强非公有制企业和新社会组织建设, 扩大党组织及党的工作覆盖面。

学习贯彻十八大精神宣讲材料 篇8

[关键词]：十八大；生态文明建设；启示

【中图分类号】G411

随着社会经济的高速发展，人们的生活水平在不断提高的同时，我们却面临着前所未有的生态危机。全球变暖、物种灭绝速度加快、森林急剧减少、土地沙漠化、大气污染和水体污染严重，这些问题越来越凸显出来。近日，我国多个城市被雾霾笼罩，空气质量显著下降，给当地交通和人们出行带来严重影响。

为了实现人类的可持续发展，既满足当代人发展需求的同时也要保持好生态环境的美好，也不能危害后代人的永续发展。于是，全世界都在反思现代工业文明给人们带来的利与弊，并从中探索真正的人与自然和谐发展的生态文明之路。在我国，十六大以来，党中央提出建设生态文明发展理念，十七大报告中，胡书记把生态文明建设作为实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求之一。十八大中，进一步提出把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设中，从而形成了“五位一体”的总体布局。由此可见，生态文明作为新加入的“一体”，其地位突出，意义重大，为建设美丽中国、实现中华民族伟大复兴提供了必不可少的理论支持，同时也为德阳如何建设生态文明城市提供了方向。

1、大力发展城乡绿化

“山青、水绿、鸟语、花香”是人类对美好生态环境的向往。这也是我们努力的方向。德阳1983撤县建市，之前，县城区规模小、基础设施不达标，人均公共绿地仅有0.26平方米，而建市后，经过不断的努力和发展，资料显示，截止到去年，德阳市共建成城区绿化面积2081公顷，绿地率33.94%，绿化覆盖率39.8%，人均公共绿地面积9.65平方米，城市生态环境有了显著的提高。但是，相比较国外尤其是欧美国家还有相当大的距离。因此，我们应该在取得现有的成就之上，继续扩大绿化面积，以旌湖两岸的发展为模式，辐射到全城全乡，使德阳早日真正成为森林城市。

2、大力发展可再生资源，节约减排

德阳，是中国重大技术装备制造业基地，中国二重、东汽、东电、东锅在这座城市的南端和西面铺展，素有西部鲁尔的美称。工业文明发达促进了经济的发展，而与此同时也带来了一系列的环境问题。因此，我们需要转变经济发展模式，积极推行清洁生产方式，大力发展高新技术产业，严格限制“两高一资”项目，加快落后和过剩产能淘汰步伐，关停一批污染企业，加快新能源、节能环保、低碳等战略性新兴产业。

3、发展绿色交通体系

除了重工业给德阳带来环境污染之外，汽车尾气的排放量不但对人们的身体健康造成直接的伤害而且也对人类生存环境产生深远的影响，其中排放的二氧化碳是形成酸雨、是全球变暖、温室效应的主要原因。因此，发展绿色交通是德阳建设生态文明城市的当务之急。在这一方面，我们可以借鉴国外的一些经验，首先采用欧洲联盟颁布的先进的排放限值；于此同时还加强行政管理，淘汰旧车，采取报废迎新一系列措施。其次，开发并采用多种燃料的新型汽车，这是今后汽车的发展方向。以氢为燃料的电池电动车、太阳能汽车、电动汽车、复式汽车、液化气汽车、甲醇汽车等。它们是低公害、前途最佳的新型汽车。第三，大力发展公共交通事业，鼓励人民出行选择公共汽车而是开私家车，另外，德阳政府部门也要考虑建设专门的自行车专用道，大力发展自行车这种绿色环保出行方式。

4、完善生态文明建设法治体系

对于任何事业，有法可依才能从源头上保证其顺利地执行和发展。提起花园城市，大家脑海中都会想到新加坡，这跟他们较为严苛的法律无不有关系。因此，在新加坡的大街上，你看不到有吃东西的，更不别说乱扔垃圾了。国外，目前，我国生态法律体系还存在空白之处，不大健全。这就要求立法机关在科学发展观的战略方针指导下，制定出相关的法律政策，用行政手段保证生态免遭破坏。再次，在不违背国家的大政方针下，德阳市也应该根据自己的实际情况，尽快建立属于自己城市生态文明建设的法律条款，使人们在建设生态文明城市的时候可以有法可依，有法可惩。

5、大力加强生态教育，提高全民族的道德素质

现在随着教育的普及，人们的素质普遍有所提高。但是对于生态道德意识还比较淡薄。因此，在当今社会里要大力宣传和提高人们的生态道德素质，使人们对生态环境的保护转化为自觉的行动，只有人人有了这样的意识，才能为生态文明的发展奠定坚实的基础。为此，这不但需要教师在平时的育人时，要不断地强调生态环境的重要性，让他们从小就树立起生态道德意识，除了学校的努力之外，也需要全社会集体的参与，运用各种新闻媒体，广泛传播生态文明建设的科普知识，将生态文明的理念渗透到生产、生活各个层面，增强德阳全民的生态危机意识，参与意识和责任意识，为建设美丽德阳出一份力。

6、从废物处理到废物回收

垃圾是人类日常生活和生产中产生的固体废弃物，产量非常的惊人。如不及时处理，会给整个城市带来严重的环境污染。德阳市为创造优美整洁的城市环境，提高城市垃圾减量化、资源化、无害化水平，促进环卫事业的可持续发展，自2004年，德阳就开始对垃圾收费实行“产生者付费”原则，通过这项措施可以有效的减少废物的产生。除了减少废物的产生之外，废物回收对节省能源和减少温室气体排放有着更大的影响。但是现阶段我市的回收率还是比较低的，这跟我们垃圾的分类很不到位有很大关系，因此，这就需要我们居民能够自觉地把不同垃圾投入标有不同标签的垃圾桶里，这样可以使垃圾的回收节约大量的人力物力，提高垃圾的回收率。另外，德阳市从2013年开始投资4亿元建设一个垃圾发电站，建成后的垃圾发电厂每天消化1000吨生活垃圾，一年就是36万吨，大约可以发电1亿度以上。若按一个家庭月用电100度算，可以满足8万个家庭的年用电需求。变废为宝不但美化了我们城市，并且为我们所用，促进了德阳经济的持续增长。

结语

大力搞好生态文明建设，是实现美丽中国的必然要求，同时也是德阳早日成为全国生态文明城市的必由之路。全国生态文明城市的实现需要政府和民众的一起努力和奋斗。作为政府，要做好宏观调控以及措施的制定和监督，发挥政府职能，为生态文明建设提供强大的政治、经济、法律上支持。另外，作为德阳市的一员，我们有责任有义务为建设美丽德阳出一份力。从自身做起，从今天开始，少开汽车、少使用一次性碗筷、少消费能够产生污染的产品，积极配合政府的工作。相信通过各方的努力，德阳的明天会更美丽，全国生态文明城市这一梦想将会很快实现。

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