学习贯彻讲话精神简报

学习贯彻讲话精神简报（共14篇）

学习贯彻讲话精神简报 篇1

普定县猫洞乡新民学校

2011年9月20日

新民小学全体教师学习温家宝总理出席北京师范大学首届免费师范生毕业典礼的重要讲话精神

2011年9月 20日，我校教师在李富国校长的主持下，学习了温家宝总理出席北京师范大学首届免费师范生毕业典礼的重要讲话精神。通过学习，老师们更深刻地理解“善之本在教，教之本在师”的含义。老师们深入学习温家宝总理重要讲话精神，深刻理解温家宝总理重要讲话精神的重大现实意义和深远历史意义，进一步增强做好师范生免费教育工作的责任感和使命感，立志为建设高素质专业化教师队伍作出新的贡献。

普定县猫洞乡新民小学

2011年9月20日

学习贯彻讲话精神简报 篇2

《通知》指出,要充分认识学习胡锦涛总书记重要讲话的重大意义。学习好、贯彻好《讲话》精神,关系到我们对党的知识分子政策、特别是科技工作者政策的正确理解和准确把握,关系到充分调动发挥科技工作者的积极性主动性和创造性、把科技工作者的聪明才智引导和凝聚到增强自主创新能力、建设创新型国家的伟大进程中去,关系到我们对新时期新形势下科协工作性质、特点、方向和重点的理解和把握,对于各级科协及所属团体团结带领广大科技工作者积极投身中国特色社会主义事业、争取全面建设小康社会新胜利,具有直接而重大的指导意义。

《通知》要求,要准确理解、全面把握《讲话》的科学内涵和精神实质。一要充分理解、准确把握党和政府在调动发挥科技工作者积极性主动性方面作出的不懈探索;二要充分理解、准确把握党和政府对科技工作者在全面推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设中重要作用的热切希望和高度期待;三要充分理解、准确把握党和政府对科协组织发挥优势、团结带领广大科技工作者积极投身中国特色社会主义事业的新要求新期待。

《通知》强调,要切实把学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神转化为推动科协事业科学发展的强大思想动力。

一要把学习贯彻讲话精神同当前正在开展的深入学习实践科学发展观活动紧密结合起来。把学习《讲话》作为学习实践活动的重要组成部分,根据中央要求,按照《讲话》要求,系统回顾近年来贯彻落实科学发展观情况,认真查摆工作中不适应不符合科学发展观的突出问题,深刻分析主客观原因特别是主观原因,进一步明确科协系统贯彻落实科学发展观的努力方向、工作定位、基本思路和主要举措,并在此基础上深入研究制定整改落实方案,集中解决一批突出问题,着力建立健全保障和促进科协事业科学发展的体制机制,真正实现“党员干部受教育、科学发展上水平,人民群众得实惠”的目标要求。

二要把学习贯彻讲话精神同纪念改革开放30周年紧密结合起来。更加自觉地把解放思想作为做好新时期科协工作的强大动力,把深化改革作为做好新时期科协工作的根本方法,把锐意创新作为做好新时期科协工作的基本要求,探索科协发展规律,创新科协发展理论,进一步明确实现科协事业科学发展的新思路、新方法、新举措,使科协各项工作更加体现时代性、把握规律性、富有创造性。

三要把学习胡锦涛总书记重要讲话精神同推动科协事业科学发展紧密结合起来。各级科协及所属团体要立即行动起来,把学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期工作的重点,切实加强领导,抓紧抓实抓好。要尽快制定宣传方案,加强组织协调,加大工作力度,广泛宣传胡锦涛总书记的重要讲话精神。要认真制定具体学习计划,把集中学习与个人自学、通读讲话与专题研讨结合起来,并结合各单位各部门工作实际,开展形式多样的交流研讨活动,把学习活动不断引向深入。各级领导干部要发挥表率作用,带头学习贯彻讲话精神,带头讲体会、讲感想、讲改进工作的新思路新举措。各级科协组织要及时向上级党委政府报告学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神的有关情况,在党委政府的支持和指导下,推动形成全社会学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神的新高潮。

《通知》还要求各全国学会、地方科协要将学习贯彻情况及时报送中国科协。

学习贯彻讲话精神简报 篇3

李孟书：去年10月份，习近平总书记在文艺工作座谈会上发表重要讲话后不久，黄冈市委及时召开座谈会进行学习传达。12月下旬，市委又召集全市文艺工作者代表、文化部门及市直相关部门负责同志进行座谈，听取意见和建议，畅谈学习体会，您与大家推心置腹地交流，令文艺工作者们备受鼓舞。你是如何理解《讲话》的重要意义？

刘雪荣：习近平总书记在讲话中开宗明义地指出，文艺事业是党和人民的重要事业，文艺战线是党和人民的重要战线，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴，文艺的作用不可替代，文艺工作者大有可为。从“两个重要”的科学论断出发，《讲话》深刻阐述了文艺与文艺工作的地位作用和重大使命，创造性地回答了事关文艺繁荣发展的一系列带有根本性、方向性的重大问题，对在新的历史条件下开创文艺工作新局面作出了全面部署，是我们进一步加强和改进党对文艺工作领导的纲领性文献，也是推进文艺事业大繁荣大发展的行动指南和根本遵循。

李孟书：您和文艺工作者们交流了学习体会，您认为这篇《讲话》有些什么特点？

刘雪荣：总书记在文艺工作座谈会上的讲话，我读了不下10遍。这篇讲话立意高远，观点鲜明，情真意切，语言优美。讲话高瞻远瞩，把文艺工作放在中华民族伟大复兴、实现“两个一百年”奋斗目标、人类文明发展进步这样一个宏大的背景里面来考量，可以说是思接千载、视通万里，非常宽广厚重、大气磅礴。我们学习这篇讲话，首先要站在这样的高度来看问题，才能更好地领会其精神实质。《讲话》从五个方面系统阐述了文艺工作带有方向性、根本性、原则性的一系列重大问题，逻辑严密、条分缕析、阐述透彻。《讲话》全文饱含了对国家、对民族、对人民的深厚感情，真情流露、溢于言表。比如总书记讲：“在几千年的历史流变中，中华民族从来不是一帆风顺的，遇到了无数艰难困苦，但我们都挺过来了，走过来了，其中一个很重要的原因，就是世世代代的中华儿女培育和发展独具特色、博大精深的中华文化，为中华民族克服困难、生生不息提供了强大精神支撑。”还比如，总书记讲他在陕北插队时走三十里地去借《浮士德》，娓娓道来中充满对文化的尊重和渴求，非常接地气，非常感染人、打动人。因为是文艺座谈会，所以这篇讲话特别有艺术性，读的过程中能够对人们产生强烈的审美体验和感受。总书记在讲话中点到了中外艺术家124人，其中外国的83人、中国的41人，提到的作品有33篇，引用的诗文名句31处。这些名家、名作和诗文都给我们带来无穷无尽的联想，让我们从这篇讲话中感受到上下几千年人类文明的高度浓缩。所以，我觉得讲话首先是一个纲领性文献，同时也是一篇文学精品、一部宏大的交响乐，读来听来给人以美的享受，值得反复读、反复品，融会贯通、身体力行。《讲话》的发表，对于推动文艺工作和文化建设，将起到重大而深远的作用。

李孟书：您的生动解读，让我们进一步加深了对这篇讲话的理解，也深感东坡赤壁诗社责任重大，还有很多事情要做。黄冈是“中华诗词之市”，在新的历史时期如何贯彻落实《讲话》精神？

刘雪荣：黄冈的诗词创作源远流长。千百年来，中华诗词文化一直浸润着这片土地，不仅产生了一大批优秀诗篇，使黄冈走向全国走向了世界，还形成了蔚为大观的“赤壁诗”，是我们引以为傲、弥足珍贵的精神财富和文化资源。当前，诗词文艺发展已经迎来一个崭新的时期，对黄冈进一步打造好“中华诗词之市”这块文艺高地，带来无限机遇。总的来说，就是要准确把握讲话提出的新思想、新观点、新论断、新要求，自觉把思想和行动统一到讲话精神上来，切实增强繁荣诗词文艺的责任感使命感，在世界潮流大势中牢牢把握方向，坚守创作根本，为文艺阵地和队伍建设添砖加瓦，为文艺工作营造良好环境，让中华诗词百花绽放，为改革发展稳定提供强大的精神支撑和源源不断的智慧力量。

李孟书：我们进一步打造诗词文艺高地的优势有哪些？

刘雪荣：黄冈有着繁荣诗词文艺的深厚土壤。首先，黄冈历史悠久，文化灿烂。这就好比原始森林地下有厚厚的腐殖质层，土壤非常肥沃一样，黄冈就是这样一块适合文艺生长繁荣的黑土地。我在《千年黄州》讲座里以“两属十归、两州分合、四戏两祖、八进两出、千六名人、六千遗址、十六大战、十六城池”32个字，高度概括了黄州的历史文化。其次，黄冈人才辈出，群星灿烂。《湖北名人志》中收录的湖北名人里，黄冈大体占三分之一；黄冈当代、近现代名人有1600多位，当代也有很多，比如茅盾文学奖得主熊召政、刘醒龙等。再次，黄冈基础扎实，势头良好。我们现在有很多文艺方面的金字招牌，比如“中华诗词之市”、“中国书法城”等，《东坡赤壁诗词》全球公开发行，地级市里唯一的一家。这些年全市文艺基础建设、精品创作、人才培养，也都产生了丰硕的成果。所以，繁荣黄冈文艺是有条件的，是可以有所作为的。只要我们按照总书记的要求，在过去的基础上巩固、完善、提高，就一定能够迎来黄冈文艺的春天。

李孟书：习近平总书记的讲话对文艺创作提出了很多新的思想和要求，怎样理解“坚持以人民为中心的创作导向”？

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刘雪荣：繁荣文艺首要抓创作，而导向又是创作的根本方向，决定着怎么搞创作、创作什么、创作给谁看等重要问题。中华诗词创作是社会主义文艺工作的重要组成部分，必须始终坚持以服务人民为中心不动摇。1942年5月，毛泽东同志在延安文艺座谈会讲话中指出，“文艺为什么人的问题，是一个根本的问题，原则的问题”。后来，邓小平、江泽民、胡锦涛等中央领导人也先后提出“我们的文艺属于人民”“在人民的历史创造中进行艺术的创造”“把人民放在心中最高位置”等重要观点。习近平同志进一步指出，“社会主义文艺，从本质上讲，就是人民的文艺”，必须牢固树立马克思主义文艺观，这就从性质和要求上，为社会主义文艺的属性、功能和作用、思想艺术体现与其他文艺划清了界限，更从历史的经验、文化自身的规律中深刻回答了关于文艺“我是谁、依靠谁、为了谁”的问题。诗词是国粹，在我国诗词文艺发展史上，中华诗词之所以历久而弥新，就是因为中华诗词始终根植人民、扎根泥土，并以独特的意象情感和美学韵律为时代放歌、为人民吟唱。《东坡赤壁诗词》1983年创刊以来，深受读者欢迎，诗社成员发展到3000多人，遍布海内外，这本纯文学刊物的风行，也说明只有以人民为中心，才能接地气，才能有活力，才能传递正能量。“问渠那得清如许？为有源头活水来”，诗写民生，词系民生，这才是诗词创作的源头活水。

李孟书：是啊！人民是诗词创作的源头活水。这也是我们诗人要始终坚持的创作信条！保持同人民的血肉联系，不仅有写不完的题材，也不会在市场经济的大潮里迷失方向。所以这句话里，包含着朴素而深刻的创作道理。

刘雪荣：说到“理”，我觉得第二个就是要尊重和遵循文艺规律。文艺有其自身的规律。我们既不能脱离这个规律搞创作，也不能无视规律瞎指挥、下套套。对于诗词文艺工作者来说，从人民中来到人民中去，是诗词创作的基本规律。习近平总书记强调指出：“文艺创作方法有一百条、一千条，但最根本、最关键、最牢靠的办法是扎根人民、扎根生活。”反观我们当前的创作情况，也存在着精品不多、境界不高、写作娱乐化、创作浮躁等问题。究其原因，一是创作态度不扎实，二是创新能力还不强。中华诗词的写作矿藏就在丰富多彩的生活之中，这就要求大家不仅要“身入”，更要“心入”，还要“情入”，决不能坐在屋子里闭门造车、凭空联想，也不能一味迎合少数人的低级趣味，为了经济效益而损害社会效益。对于文艺工作管理者和各级领导干部来说，则是要尊重人才的创作个性和创造性劳动，多研究文艺，多一点人文情怀，不能外行领导内行，唯有这样才能与文艺队伍打成一片，更好地加强和改进对文艺工作的领导，更好地促进精品创作。

李孟书：诗词怎样在当今思想、观念、文化大碰撞的时代引领发展呢？

刘雪荣：这就要求我们牢牢把握住社会主义文艺的灵魂——中国精神。中华诗词在培育和弘扬社会主义核心价值观方面具有独特的“成风化人、凝心聚力”教化作用。因为中华诗词中本身就包含着深厚的中国精神，历代文人墨客留下的浩如烟海的诗词歌赋中，从庙堂之忧到黎民疾苦，从季节描写到修身齐家治国平天下，一个鲜明的特色就是，中华诗词始终感国运之变化、立时代之潮头、发时代之先声，书写和记录人民的伟大实践、时代的进步要求，彰显着信仰之美、崇高之美。离开这种精神，仅靠纯粹的艺术技巧，诗词是不可能流传下来的。诗人离开这种信念，就会魂无定所，就会行无依归。广大诗人词家有责任、有义务行动起来，用中国精神武装头脑，走出小天地，展现大气象。要大力倡导旧体诗词融进鲜活的时代精神内涵，使旧体诗词创作在思想内容上更加贴近实际、贴近生活、贴近群众，创作出既有古典精髓又有时代精神的当代诗词作品。要坚持“二为”方向和“双百”方针，始终把弘扬社会主义核心价值观放在首位，以高尚生动的作品教育人、鼓舞人、启迪人，让代表时代主流价值和风貌的人和事用诗词的形式展现给世人。

李孟书：东坡诗词学会和《东坡赤壁诗词》是黄冈打造中华诗词高地的重要阵地，在这项宏伟的文化工程中要着力解决哪些问题呢？

刘雪荣：主要是出精品、育新人、办好刊。即坚持思想性与艺术性相统一，全力打造诗词精品。我们不仅要继续抓好诗词的普及工作，更要抓好提高工作。中华诗词的繁荣，归根到底要靠精品。要积极提倡旧体诗词的继承、创新和超越，使旧体诗词的创作和传播与时俱进。坚持高端人才和草根作者兼容并蓄，鼎力培植诗词新人。要继续发挥老诗人、老作家的骨干作用，还要大力培养诗词专业人才，抓好名家工程，推出一批在全省乃至全国有影响的中青年诗词作者。同时，要结合开展诗教、中华诗词“六进”活动，从中培养一大批“草根”诗词作者，把千百万群众吸引过来，推动群众性诗词创作活动。坚持质量与效益并重的原则，竭力办好诗词刊物。要继续走质量立刊的道路，保持鲜明的时代特色，扶持新田园诗词创作，坚持每期刊发名家精品力作，进一步扩大刊物的影响力。当前，新媒体对传统媒体带来了巨大冲击。这对办刊来讲，是挑战，是风险，也是机遇，是转变。学会、诗社要善于创新经营模式，适度引入市场机制，扩大发行量，改善生存环境。同时，政府要加大对东坡赤壁诗社及诗刊的扶持力度。

李孟书：擦亮“东坡诗词”名片，我市有哪些考量？

刘雪荣：总书记强调要加强和改进党对文艺工作的领导，意味着全党、全社会都要重视支持文艺工作。这就要求，要把诗词文艺工作列入重要议事日程，拿出实实在在的行动。各级党委、政府要贯彻好党的文艺方针政策，把握文艺发展正确方向，认真研究具体问题。要多办实事，下决心解决有关人、财、物方面的难题，努力创造良好的环境。要加强文艺团体和队伍建设。加强学会、诗社和诗刊的建设，引导诗词组织创新方式方法，切实搞好服务。要抓好“诗词之县”“诗词之乡”的创建工作，深入推动诗词进机关、进企业、进农村、进学校、进街道、进景区，把各级各地的创建和诗词“六进”等活动纳入精神文明创建体系，用科学的评价机制推动诗词的普及提高。进一步办好东坡文化节、诗会、名家采风等群众性节庆活动，提升黄冈的魅力指数。搭建好“互联网+诗词”平台，运用好新媒体手段，传播诗词文化，广罗天下诗人，用诗词向世界宣传推介黄冈。

党员学习精神简报 篇4

5 月 30 日上午， ***召开了 5 月份党日 活动。具体情况报告如下：

1、***同志带领学习中共 **市 ** 区委党的群众路线教 育实践活动领导小组办公室文件《关于印发〈 **市**区党的 群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节“回头看” 工作方案〉的通知》 文件，要求 ***全 体人员集中学习半个月，对学习教育、听取意见环节的开展 情况进行一次“回头看”，进一步巩固和扩大我站党的群众 路线教育实践活动成果，确保活动扎实推进，取得成效。

学习党代会精神简报 篇5

市第十一次党代会召开后，市海洋与渔业局迅速掀起学习和贯彻落实市第十一次党代会精神的系列活动，动员全局干部职工把思想统一到市第十一次党代会精神上来，进一步解放思想，团结奋进，创造发展新优势，开拓发展新境界，以实际行动把党代会提出的任务目标落到实处，确保完成全年的各项目标任务。

该局在第一时间组织全局干部职工收看党代会实况，了解党代会盛况，融入党代会氛围，为下一步深刻领会党代会精神打下了坚实的基础。10月8日上班第一天，即召开党委会专题学习会议，深入学习、研究和贯彻党代会精神，制定了在全局范围内开展学习贯彻党代会精神的方案和具体措施，及时下发了《关于深入贯彻落实市第十一次党代会精神的通知》，努力营造浓厚的学习党代会精神氛围。10月9日下午，召开了全局100多人参加的学习贯彻党代会精神大会，带领干部职工认真学习了市委书记李强所作的《加快沿海崛起、实现新的跨越，为建设现代化国际海港中心城市而努力奋斗》的报告，报告激励人心，催人奋进，全局上下倍受鼓舞。

关于学习杨善洲精神简报 篇6

洲精神增添创先争优新动力

XX省XX市将学习杨善洲同志先进事迹作为创先争优活动重心，以“五个一”形式展开活动，激励广大党员干部做好本职工作，争创业务佳绩。

召开一次座谈交流，共同学习杨善洲精神。市委分别召开了四套班子、乡镇党委书记、退休老党员干部3场座谈会，并在周一例会和周末班子会上，集中交流学习杨善洲同志为党和人民奉献终身的精神。同时组织党员干部开展以“活到老，学到老”为主题的读书学习活动，党员干部成立读书学习小组，发挥钉子精神，每日至少1小时阅读书籍，争取每月读完一本书籍。

评选一次先进模范，巡回宣讲学习心得。开展了评选“我身边的杨善洲”创先争优活动，评出优秀基层党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员。目前全市各级党组织上报优秀基层组织约40个，优秀党务工作者、党员共计50余人。并分行业组成先进事迹报告团进行巡回宣讲。目前已举行报告会9场次，受教育党员干部6000余人。

发起一次征文比赛，加深理解杨善洲精神。向全市发起“我眼中的杨善洲”征文活动，引起巨大反响，广大党员干部以及普通群众积极投稿，据统计投稿数目达200余份。共

评选出一等奖1名，二等奖3名，三等奖5名，优秀奖10名。

举办一次演讲比赛，深切缅怀杨善洲同志。结合庆祝建党90周年和学习杨善洲同志先进事迹，全市举办了以“向党的生日献礼”为主题的演讲比赛。通过演讲比赛，让党员干部将自己学习先进事迹的心得体会和对杨善洲同志的缅怀之情表达出来，使杨善洲同志的崇高精神深入人心，成为鞭策广大党员干部更好为人民服务的源泉。目前，全市各级党组织举办演讲比赛10场次，参与党员干部8000余人次。

学习贯彻讲话精神简报 篇7

认真学习、深刻领会、坚决贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神, 要把全面贯彻落实讲话精神与落实教育规划纲要相结合, 与开展创先争优活动相结合, 与推进教育改革发展工作相结合, 切实加强教育系统党的建设, 全面推动教育事业科学发展。

一要进行系统学习。各级教育部门、各级各类学校要结合实际, 制订切实可行的学习宣传方案, 集中一定时间, 组织集体学习, 通过学习培训、座谈交流、专题研讨等多种形式, 学深学透, 真正领会讲话精神实质, 全面把握讲话提出的各项要求。二要突出学习重点。要加深对坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度的认识, 加深对提高党的建设科学化水平目标任务的认识, 加深对中国特色社会主义事业发展要求的认识, 为推进教育改革发展稳定打下更加坚实的思想认识基础, 提高教育系统全体党员特别是领导干部贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性, 提高贯彻落实继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐总体要求的自觉性和坚定性。三要注重学习实效。要紧密结合全面落实教育规划纲要各项工作, 紧密结合本地区本部门本单位教育教学工作实际, 着眼于加强和改进教育工作, 制定贯彻落实讲话精神的具体措施, 切实把讲话精神落到基层、落到实处, 注重解决好工作存在的突出问题和人民群众关心的教育问题, 把学习效果转化为加强和改进教育工作的实际成效。四要加强深入研究。要充分发挥教育系统的优势和作用, 组织教育系统专家学者围绕总书记讲话精神深入研究, 理解讲话提出的重大理论观点, 研究讲话提出的重大理论创新, 努力把社会主义核心价值体系建设融入各级各类教育。五要广泛开展“两优一先”典型事迹宣传。要结合教育系统创先争优活动, 大力宣传教育系统优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织的先进事迹, 努力营造学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。

教育规划纲要已颁布实施一年多的时间。自教育规划纲要颁布实施以来, 党中央、国务院和各级政府高度重视, 狠抓落实。胡锦涛总书记多次就教育发表重要讲话, 为教育改革发展指明方向。温家宝总理多次就落实教育规划纲要提出明确要求, 就一些重大教育改革问题作出批示。刘延东国务委员先后召开了几十次会议, 作出了上百次批示。在中央领导的高度重视和着力推动下, 上上下下积极行动起来, 抓紧落实教育规划纲要。

一年多来, 由教育规划纲要开启的教育改革, 积极稳步发展, 特别是关键领域和薄弱环节的改革发展有序进行。教育规划纲要提出的10项教育体制改革试点全面启动, 从国家、地方和学校三个层面全面展开, 形成了自上而下和自下而上相结合的改革新局面;10个重大发展项目明确了近3年的目标任务、建设重点和工作要求, 正在有序推进;学前教育得到空前重视, 各地把发展学前教育摆上政府工作的重要位置, 安排项目, 加大投入, 健全问责机制;义务教育均衡发展的体制机制逐步健全;家庭经济困难学生资助体系建设进一步加强;教育投入力度加大。改革创新是教育发展的强大动力。由教育规划纲要开启的新一轮教育改革, 正推动着我国教育事业进入新的发展阶段。

无论是国家层面的教育规划纲要, 还是各地因地制宜出台的教育规划纲要, 以人为本、改革创新、注重改善和保障民生都是其核心价值取向。在经济社会快速发展的今天, 人民群众关注的教育热点难点问题就是最大的教育民生。教育规划纲要设计得好, 但能不能落到实处、产生实效, 一个重要的衡量指标, 就是看解决了多少个教育热点难点问题。我们欣喜地看到, 面对难题, 政府不回避、不迂回。义务教育均衡发展、招生考试制度改革、研究生培养机制改革、现代大学制度建设、外来务工人员子女教育等教育民生问题, 高频出现在改革试点项目和重大工程项目中。

在看到成绩的同时, 我们也要清醒地认识到, 贯彻落实教育规划纲要任务十分繁重, 一年多的工作只是开了个好头, 离党中央、国务院要求, 离人民群众期盼, 离经济社会发展需求还有较大差距。我们要进一步增强紧迫感和使命感, 扎扎实实把贯彻落实教育规划纲要工作推向深入, 更好地回应人民群众的期盼, 更好地服务经济社会发展, 更好地促进教育发展方式转变, 力争促进教育公平有新进展, 提高教育质量有新突破, 人才培养模式有新探索。

学习贯彻讲话精神简报 篇8

一、深刻理解胡锦涛总书记重要讲话的重大意义

在党的十八大召开前夕，胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班发表重要讲话，时机关键，影响意义重大而深远。对此，我们要重点从三个方面深刻理解。

第一，总书记在党的代表大会前发表重要讲话，充分体现了我们党的执政自信。改革开放以来，一共召开6次党代会，有5次在会前由总书记通过重要讲话的形式，强调思想路线、阐述理论创新、作出战略部署，这是统一思想、统一意志、统一行动的重要前提，是科学执政、民主执政的突出表现。从这个意义上讲，今年胡锦涛总书记的重要讲话，是统一思想的宣言书，在中国处于大变革、大转型的阶段，进一步统一全党的思想，把大家的精神集中到开好十八大，共同为发展中国特色社会主义事业作出贡献上来；是科学发展的再动员，强调科学发展观对中国社会未来的指导意义和指导作用，指明了中国的前进方向；是治国理政的路线，为中国共产党在十八大以后，带领中国社会走向一个更加美好的未来，奠定了思想基础，指明了前进方向。

第二，全面总结十六大以来的伟大成就，突出科学发展这个主题，充分体现了我们党的执政智慧。讲话回顾和总结了十六大以来我们党的奋斗历程和取得的巨大成就，明确提出这10年来，我们之所以取得历史性成就和进步，很重要的一点，就在于不断推进实践基础上的理论创新，形成和贯彻了科学发展观。讲话指出，要把科学发展观作为坚持和拓展中国特色社会主义道路必须贯彻的重大战略思想，着重强调在新的历史条件下，要从政治的高度来定位科学发展观，将其作为党的根本指导思想来坚持；要从全局的高度来理解科学发展观，将其作为具有前瞻性、根本性的重大战略思想来坚持；要从战略的高度来认识科学发展观，将其贯彻落实到治党治国的各个领域。这种高度的执政智慧和理念，对于坚持中国特色社会主义道路，具有重要现实意义。

第三，科学谋划未来发展之路，为建成全面小康社会指明方向，充分体现了我们党的执政能力。党的十六大以来的10年，以胡锦涛同志为总书记的党中央，紧紧抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，把现代化建设和改革开放提升到一个新水平。我国从政治到经济、从思想到文化、从夯实基础到顶层设计，都体现了科学发展、以人为本、和谐社会的时代理念，构建了经济、政治、文化、社会“四位一体”的制度架构，充分体现了中国共产党高度的政治智慧和领导能力。面对未来，如何保持进取精神，不懈怠、不僵化、不停滞，带领全国各族人民继续奋斗，国人关注、世界关注。对此，讲话作出明确回答，那就是在中国共产党的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜、坚持和完善中国特色社会主义理论、坚持改革开放，确保中国沿着正确的道路前进。

二、全面把握胡锦涛总书记重要讲话的科学内涵

总书记重要讲话的科学内涵，用一句话来阐述，就是要坚持和发展中国特色社会主义。我们党领导人民90多年奋斗、创造、积累的根本成就，集中体现在坚持和发展中国特色社会主义，取得了一系列重大理论和实践成果，形成了一面旗帜、一条道路、一个理论体系、一套制度。在党的十六大以来的10年里，面对国际形势的复杂多变、国际金融危机严重冲击以及各种困难和挑战，中国不仅保持了稳定的政治局面，而且取得改革开放和现代化建设的瞩目成就，关键在于坚定不移地走中国特色社会主义道路，关键在于坚持中国特色社会主义制度，关键在于坚持改革开放。近年来，吉林经济社会保持良好发展势头，也完全取决于高举中国特色社会主义伟大旗帜，把中央精神与吉林实际结合起来，努力探索符合科学发展观要求、具有吉林特色的科学发展道路。我们要通过学习讲话精神，更加坚定走中国特色社会主义道路的决心和信心。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持走中国特色社会主义道路，必须以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加完善的制度，深入贯彻落实科学发展观。10年来，我们坚持贯彻落实科学发展观，取得了令人瞩目的成就，充分说明科学发展观是经济社会发展的重要指导方针，具有无比的正确性和强大的生命力。但总体上看，目前发展中不平衡、不协调、不可持续的问题还较为突出，距离科学发展的要求有较大差距。我们必须坚定走科学发展之路的信心和决心，不断提高推动科学发展的水平，不断完善与科学发展观相适应的制度体系，为科学发展创造更有利的条件。

三、以讲话精神为指导做好当前人大工作

学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话，必须吃透精神、领会实质，以此统一思想、明确方向、推动工作。

第一，要认真组织开展学习贯彻活动。按照中央和省委的要求，深刻领会、准确把握胡锦涛总书记重要讲话的丰富内涵和精神实质，充分认识讲话提出的重大理论观点。要加强领导，保证学习不流于形式，真正收到实效。要通过适当方式组织学习研讨，交流体会、深化认识、共同提高，把学习贯彻成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、提高工作质量的能力。

第二，要高标准、高质量做好当前工作。要在省委的领导下，围绕中心、服务大局，积极推进各项工作，保障和促进全省经济社会发展。要保持良好的精神状态，采取切实有效的措施，保重点、保质量、保进度，高质量完成本年度立法、监督等各项工作任务。

学习刘云山同志讲话简报 篇9

[2016] 第 八 期

凯里市大风洞正钰中学办公室 2016年9月8日

正钰中学党支部召开学习刘云山等同志的讲话精神

活 动 会 议

9月8日下午，正钰中学在学校远程室召开了学习刘云山等同志讲话精神会议。会议由学校党支部张全钊书记主持。

会议指出,刘云山同志在中央部分地区和部门“两学一做”学习教育工作座谈会上的重要讲话,传递出中央持续抓好学习教育的坚定决心和鲜明态度,是我们深入推进学习教育的重要遵循。陈敏尔书记要求全省上下要认真贯彻中央部署要求,坚持知行合一、学做结合,把深入学习贯彻总书记“七一”重要讲话精神作为重要内容,把握好不忘初心、继续前进的鲜明主题,分专题深入学习研讨,拓展学习教育的广度深度,真正把讲话精神转化为提升党性修养和思想境界的强大动力。要把发挥党支部主体作用作为重要抓手,鼓励基层探索行之有效的途径载体,发挥先进典型引领作用,引导广大党员用榜样的力量凝聚干事创业正能量。要把解决突出问题作为检验学习教育成效的重要标尺,强化问题意识,坚持问题导向,注意解决好上下一般粗、传导压力不到位、学习浮于表面、学做结合存在差距、分类指导抓得不够等问题,以精准的指导、精准的措施,确保学习教育取得精准实效。要把“两手抓、两不误”作为深化学习教育的重要落点,与推进当前改革发展稳定各项工作紧密结合起来,特别是与深入实施大扶贫、大数据战略行动紧密结合起来,切实做到两手抓、两不误、两促进。州委书记李飞跃全州各级党组织要积极发挥作用，精准对标要求，认真谋划，发挥好党支部的主体作用。

通过本次学习，使我校党员的工作行为得到了规范，工作作风得到了改变，精神面貌得到了提升。同时，本次学习也标志着我校“两学一做”工作进入新的阶段。

学习贯彻讲话精神简报 篇10

工作简报

11月14日中午，孝廉幼儿园组织全体教职工在园长室集中传达学习《黄桶街道教育系统学习中国共产党第十九次全国代表大会会议精神资料汇编》。会议由蔡园长主持。

会上蔡园长为大家解读了资料汇编里的会议精神：高举中国特色社会注意伟大旗帜，坚持用习近平新时代中国特色主义思路举旗引路，全面准确学习领会党的十九大精神，进一步统一思想、凝心聚力，全力推动党的十九大精神。

学习贯彻讲话精神简报 篇11

党的十一届三中全会以来, 我们党以巨大的政治勇气、理论勇气、实践勇气领导人民进行改革开放, 这是九十年来党所完成和推进的第三件大事。这场历史上从未有过的大改革大开放, 极大地调动了亿万人民的积极性, 使我国成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折。通过改革开放, 我们这个人口众多的发展中大国以世界上少有的速度发展起来, 经济实力、综合国力不断增强, 人民生活总体上达到小康水平, 社会主义现代化建设取得举世瞩目的伟大成就。中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌都发生了历史性的变化, 中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。

事实证明, 改革开放是党在新的历史条件下领导人民进行的新的伟大革命, 是决定当代中国命运的关键抉择, 是坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。

改革开放以来, 我们确实遇到了很多新问题、新挑战, 社会生活中也出现了不少消极、负面甚至腐败现象。对此, 要科学分析原因, 采取有力措施加以解决, 但决不能因此否定改革开放的必要性和正确性。党的十七大报告坚定有力地表示:“改革开放作为一场新的伟大革命, 不可能一帆风顺, 也不可能一蹴而就。最根本的是, 改革开放符合党心民心、顺应时代潮流, 方向和道路是完全正确的, 成效和功绩不容否定, 停顿和倒退没有出路。”

当前, 世情、国情、党情继续发生深刻变化, 我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题突出, 制约科学发展的体制机制障碍躲不开、绕不过。所有这些问题, 从根本上来说, 都必须通过深化改革开放、推动科学发展、促进社会和谐来解决。只有坚持改革开放, 中国才能继续更好更快地发展;只有提高改革开放的水平, 才能使现实问题更好更快地解决。在纪念党的十一届三中全会召开三十周年大会上, 胡锦涛总书记明确要求:“不动摇、不懈怠、不折腾, 坚定不移地推进改革开放, 坚定不移地走中国特色社会主义道路”。这三个“不”, 在社会上引起了广泛关注和反响, 受到普遍好评。这说明, 坚持改革开放是大势所趋, 人心所向。

面向未来, 我们必须牢记, 我国过去三十多年的快速发展靠的是改革开放, 我国未来发展也必须坚定不移依靠改革开放。我们要从党和国家命运的高度, 从开创更好未来的高度, 充分认识坚持改革开放的重要性和必要性, 坚定信心、砥砺勇气、锐意开拓、一往无前, 奋力把改革开放推向前进。要坚定不移走中国特色社会主义道路, 坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领, 坚持党的十一届三中全会以来的路线方针政策。要坚持改革方向, 克服各种各样的“改革疲劳症”, 防止任何“精神懈怠”现象, 进一步凝聚改革共识, 坚定改革决心, 迈出改革步伐。要坚持不懈地把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节, 坚持用科学发展和深化改革的办法解决前进中的问题, 坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端, 为发展中国特色社会主义提供强大动力和体制保障。

学习贯彻讲话精神简报 篇12

研讨会

“青年兴则国兴，青年强则国强”总书记在党的十九大报告中对青年学子的热切期盼，字字入耳，声声入心。为将十九大精神宣传到团员青年中来，11月10日上午，××学校召开了“学习党的十九大精神 争做合格共青团员”研讨会。

会上，首先由校团委书记××同志向青年团员传达教育团发〔2017〕15号文件《关于在全系统共青团组织开展学习宣传贯彻党的十九大精神工作的通知》，并鼓励青年团员要结合自身实际情况，畅谈如何在生活和学习中树理想、长本领、敢担当。青年团员在聆听过后纷纷就十九大精神内涵进行热烈讨论，讨论过后，同学们积极的表达了自己在聆听十九大报告后的切身感受。××同学说：在电视、网络等直播平台上关注十九大开幕会后，为祖国繁荣感到自豪的同时，更感到了肩上的责任；××同学说：作为当代青年团员，需要深刻的领会工匠精神，学好本领，做一个对国家、对社会有贡献的人，为自己的人生努力拼搏！

学习贯彻讲话精神简报 篇13

5月25日，我校召开干部职工学习大会，会议传达学习了《中共册亨县纪委关于认真组织学习违反中央八项规定精神案例选编(第三期)的通知》(册纪通〔2015〕19号)、册教党组【2015】20号文件，就全国10起关于违规出入私人会所会所吃喝、发放购物卡、公款旅游消费、公车私用、收受礼品礼金、违规发放津贴补贴等典型案例进行通报学习。

经过学习，教师们的感触都非常大，以下就是我们学习的心得体会。

第一： 如何做到廉洁自律

教师也要廉洁从教，身居要职的干部更要严格自律。有教师认为一介普通教师两袖清风，连贪腐的机会都没有，何谈廉洁从教的问题。其实这是错误的思想。首先，任何严格的制度都有可能执行不到位而出现漏洞，不贪不是要等待制度严密到让你不能贪，而是要先从内心拒绝贪腐的念头。其次教师也不是说没有机会接触贪腐的侵蚀——学生为有求于你而会主动送礼给你，你是否会感到难以抗拒？为了解决经济困境，你是否动了在外有偿补课的念头？你是否因为待遇微薄而认为付出太多的时间在学校参与管理和进行教学研究不值得？所有的这些都说明我们还是有贪腐和怠惰的机会的，只看你为还是不为。教师要减少一些功利思想，多看到一些教师这个行业有其它行业所没有的优势，才能提高内在的幸福指数，做到廉洁从教，快乐从教。

第二：担负重要职务的干部更要严格自律。做到日常工作不怠惰，养成 积极作为的好作风。对待工作职权，要秉承公正、科学办事的严则，不能以公谋私，假公济私，造成集体利益的损失。干部要远离干扰，坚持原则，如果轻视小节，稍不注意放松警惕就有利益相关方将诱惑送上来，疏忽马虎就会跌入贪腐的陷阱，最终由违纪变成违法，深陷牢狱，丢掉了自己的名声，也毁掉了自己的前程。

第三：作为教师和国家行政事业单位的干部，也要学会带头抵制和改掉一些民间流传已久或者悄悄兴起的陋俗民风。婚丧喜事，尽量从简，既减轻自己的经济负担，也减轻别人人际应酬的心理和经济双重负担，有利于构建更加文明和谐的人际关系，有利于堵住官员变相行贿、索贿的路子，从另外一个角度是对反腐倡廉的支持和践行。

最后：以上就是我校学习案例的点滴心得体会，有疏忽之处，则在进一步学习中发现。

2015年5月25日

学习贯彻讲话精神简报 篇14

2007年, 全区二轻行业工业总产值为870亿元, 其中规模以上企业完成工业总产值230亿元, 比上年同期增长35%;联社系统的传统城镇集体企业完成工业总产值25亿元, 比上年同期增长9%;特色区域产业完成工业总产值30亿元, 比上年同期增长15%。

行业工作表现出“五个增强”。一是各级联社服务意识增强, 积极主动为行业发展服务;二是发展意识增强, 发展方式、发展手段贴近行业实际;三是改革意识增强, 行业集体企业改革改制在克难攻坚中取得新进展;四是创新意识增强, 创新机制迈出新步伐;五是和谐意识增强, 努力构建行业和谐与稳定大局。

(一) 重新审视联社性质, 认真履行行业管理、服务职责, 发挥联社组织“不可或缺、不可替代”的作用

首先, 我们在社会转轨变型的急剧变革中, 重新审视联社的性质, 紧密联系广西二轻行业实际, 自觉按照科学发展观的要求, 正确认识市场经济条件下联社的作用和职责, 逐步形成“找准着力点, 拓展新空间;培育县域特色经济, 促进行业中小企业发展”为主题的工作思路, 开创了联社工作的新局面。

其次, 我们积极探索, 勇于实践, 坚定信念, 自觉承担和强化适应目前集体经济生产力水平的联社公共管理、服务职能, 保持联社机构的稳定, 把摸清行业发展状况作为联社近年的一项重要工作来抓。我们试行并逐步完善了行业统计新方法, 分别进行全区二轻行业信息统计, 传统城镇集体企业信息统计和特色区域特色产业信息统计, 从三个层面把握行业的经济运行基本情况。

再次, 加强了调查研究工作力度。自治区联社机关年均到基层调研100人次以上。2007年重点调研广西工艺美术行业, 与企业开展座谈交流, 了解和掌握了工艺美术行业的基本发展状况;同时, 配合国家发改委的调研课题, 对全区传统工艺美术保护与发展情况进行了专题调研;根据全国总社的统一部署, 对广西城镇集体企业职工劳动经济权益状况进行专项调查;对传统集体企业改革改制情况调研;对全区三级联社财政供养、参照公务员法管理情况调查摸底。通过重点调查、典型调查, 更好地掌握行业企业、基层联社的基本情况, 向上级领导反映, 体现了联社“不可或缺、不可替代”的作用。

(二) 集体企业改革和职工安置工作, 在克难攻坚中取得新进展

各级联社将企业改革作为行业工作的“重头戏”, 勇于探索, 知难而进, 集体企业改革整体推进成效明显。桂林市联社遵循“健全制度、规范操作、平衡有序”的原则, 2007年完成了桂林世通阀门、国际电线电缆等多家企业的改制, 启动桂林基础建设总公司、开元鞋厂、东风被服厂、玛钢厂、红星印刷厂等企业改制材料汇编及审核程序。改革起步较晚的河池市联社25%的企业实行了产权制度改革, 未改制企业则采取各种放开搞活形式。百色市、北海市2007年制定企业改制相关工作计划、方案, 改制有序推开。南宁市联社对特困企业和成员单位, 改变隶属关系不改变指导关系, 继续做好企业的服务工作。指导协调市汽配总厂、制鞋厂进行兼并改制;因担保连带责任一直未能实施改制的市手表厂, 目前已进入改制的实质操作阶段。北海市联社争取政府支持, 协调土地出让金审批、资产及安置费评估清算等, 促进了改制工作开展。梧州、柳州等联社对改制不彻底的企业坚持完善, 改制效果更好。

指导企业改制, 更关注对职工的安置。梧州市1998年6月30日前退休的6000名职工未能进入养老保险统筹, 市联社与市、区劳动部门密切配合, 取得自治区主管部门支持后, 6天时间高效率完成清理、核对工作, 6月份将退休养老金发放到职工手中。桂平市联社致力处理原900名退休职工未纳入养老保险的问题, 现已解决700人。北海市海城区街道联社充分利用政府土地出让金安置下岗职工政策, 安置165人, 发放安置费507万元, 并清偿债务2644万元。

梧州、北海、河池、南丹、防城区等联社坚持指导、帮助企业化解历史债务, 2007年北海二轻系统化解历史债务4568万元, 防城区二轻化解历史债务近1000万元, 为改革发展创造了良好的环境和条件。

(三) 开展技术、产品创新, 着力增强企业竞争力

博白县着手建立“博白编织工艺品设计制作中心”。编织工艺品、坭兴陶、织绣等产业加强了与大专院校、科研单位、专家名师的密切联系, 形成产学研密切结合、互相促进新体系。为了更好地树立“中国编织工艺品之都”的品牌, 博白县组织开展“十大精品”评选活动, 30多家企业200多件产品参选。靖西绣球发挥协会作用, 经常性开展技术培训、传帮带和竞赛活动。现坭兴陶、绣球、画扇、书画等产品已获得诸多自治区、国家级, 甚至国际级奖项, 众多产品在市场上获得较高声誉。

致力于传统产业革新改造, 企业改制后产品创新活跃。梧州市联社系统年内投入1640万元, 完成技改4项。冰泉公司完成《年产2000吨女人豆浆》1200万元投入, 项目正式投产。压力电容器厂《年产120台沙砖釜》完成一期投资1100万元, 现正争取二期融资, 预计新增年产值5000万元。桂林市联社系统企业投入较大资金进行技改和新产品开发, 其中三塑厂投入220万元新上宽幅壁纸生产线, 产量由120万卷增加到200万卷, 德隆、五塑厂等一批企业也积极筹措资金进行技改。与此同时, 各企业加强产品质量管理基础工作, 积极贯彻ISO9000标准, 执行国家强制性产品认证, 全系统年内产品质量监督抽查率继续保持100%。

(四) 构建特色经济区域, 促进特色产业发展

二轻行业县域特色经济的培育, 是广西二轻行业工作亮点之一。2007年, 继续加大特色经济区域的构建力度, 完善特色区域内涵, 引导、推动优势特色产业发展。

博白县编织工艺品产业、陆川县铁锅产业, 继2006年分别荣获“中国编织工艺品之都”、“中国铁锅之都”国家级特色经济区域授名之后, 大力开展宣传造势工作, 推进和完善特色区域内涵建设。最近, 荔浦县木衣架制品产业通过国家协会专家组的考核, 正式授予荔浦县“中国衣架生产基地”的称号。靖西县的织锦绣球产业、钦州市的坭兴陶产业申报自治区级授名的工作也正在抓紧进行。

完善特色经济区域发展规划。培育、创建国家级、自治区级特色经济区域的工作, 引起了当地党委、政府的高度重视。博白编织工艺品、陆川铁锅产业、宾阳小五金产业、荔浦木衣架产业、靖西绣球、织锦产业, 均由所在地联社编制了纳入当地政府的“十一五”发展规划。其中博白编织工艺品生产还纳入玉林市“十一五”工业发展规划。

着力打造特色产业环境。特色产业生产、信息、销售“三个平台”建设逐步加快。博白县建设400亩东城工业园区, 并在江宁、那林、顿谷等传统编织生产区域规划和建设编织产业集中区;规划建立设计制作中心, 提升设计水平。陆川县投资建设占地500亩的铁锅工业集中区;宾阳县加强五金制品工业集中区建设, 着力培育龙头企业, 建设占地130多亩的综合批发市场。

规范生产秩序, 提高产品质量。各级联社积极引导特色经济区域成立行业协会, 充分发挥其作用。目前, 我区各主要特色经济区域均成立了行业协会, 加强了行规行约的制订, 生产秩序、竞争秩序都得到了较好的理顺。荔浦县衣架制品五金件的电镀工序, 通过协会的组织协调, 实现了各企业污水排放的计量、计费集中处理。陆川县2007年10月举办制订《陆川铁锅地方标准》 (草案) 研讨会, 针对铁锅生产存在的技术问题, 统一了铁锅的技术标准, 弥补了国家相关标准的不足, 有利于质量的提高, 品牌的提升, 产业的扩大。

积极面向市场参与竞争。积极组织企业参与各类展览会、交易会。博白县编织工艺品年参加广交会的企业上百家, 人员300多人, 展出上万个产品, 投入参展资金1600万元, 成交额近5亿元。陆川县铁锅产品约占全国市场70%以上, 出口约占75%, 已成为我国日用铁锅生产、销售和研发的重要基地, 确立了其铁锅行业“龙头老大”的地位。

(五) 创新行业工作方式, 拓展产业发展新空间

近年来, 我区各级联社结合实际, 创造性地开展工作, 形成了工作重心不同、形式多样的行业管理模式:以构建、培育特色产业为主要内容的博白、荔浦、陆川、宾阳模式;服务改制后行业企业的梧州模式;受政府委托指导全市城镇集体企业改制的桂林模式;服务传统集体企业的河池、百色模式等等。联社的行业管理服务实现形式在工作实践中得到新的拓展。

同时, 联社积极指导工艺美术协会开展活动, 不断丰富行业工作内容。 (1) 积极组织相关企业参加主题会展, 在第42届全国工美产品暨旅游产品交易会上, 选送参评产品10个, 获金奖2个, 铜奖4个, 优秀奖4个;参加中国刺绣博物馆开馆仪式, 送展40件绣品;参加广西首届旅游商品设计大赛, 钦州陶艺有限公司的产品获一等奖;与北海市政府共同举办庆香港回归10周年贝雕艺术展。 (2) 组织到浙江、广东等地工艺美术行业考察调研。 (3) 全面开展工艺美术行业普查。

为了将我区丰富的妇女劳动力资源与发展传承民族、传统工艺美术事业有机结合, 提高农村妇女劳动技能, 拓展致富门路, 依托二轻产业优势, 2007年, 自治区联社会同自治区妇联, 制订了《广西织 (绣) 娘兴业方案》。此项活动旨在充分利用广西丰富的妇女劳动力资源、织绣业原材料资源, 利用业已形成的织绣业生产、技艺基础, 推动编织、织绣、织锦、绣球等相关手工艺品产业的发展, 到“十一五”期末, 全区织绣业从业人员从现在的20万人扩大到60万人, 人均产值1万元。

(六) 管好集体资产, 保障联社职能作用发挥

建章立制, 夯实财务管理基础。先后制定了《广西壮族自治区二轻城镇集体工业联合社资产管理暂行办法》、《广西壮族自治区二轻城镇集体工业联合社财务管理暂行规定》, 规范管理, 明确职责, 提供真实、准确的财务信息, 确保联社资产的保值、增值。

充分挖掘资金资源。近年联社积极主动争取自治区政府、自治区财政厅、自治区经委等有关部门的支持, 先后争取数额不菲的专项资金, 有效地保障了行业特色经济区域构建、技术改造、行业企业改革改制指导、《传统工艺美术条例》落实以及成立“广西工艺美术协会”等专项工作的开展。

自治区联社出面协调地方政府部门与基层联社、集体企业的关系, 提供历史资料和政策依据, 积极维护基层联社、企业集体资产的合法权益。

(七) 以人为本, 关注民生, 构建和谐行业、和谐联社

各级联社维护稳定的任务仍然比较艰巨。从接访的情况分析, 二轻行业不稳定的因素主要有四个方面:一是集体企业改制时不能享受国有企业职工同等安置政策;二是职工对企业集体资产处置时的程序、结果有异议;三是安排在集体企业的军转干部、尤其是二次参战的复退军人认为待遇不公, 要求改善安置;四是上世纪80年代基层联社开展系统内养老统筹, 由于集体企业不能享受国有企业统一的政策, 或由于企业自身困难, 并转社会养老保险时对接不上, 造成相当部分集体企业职工养老金悬置, 上访不断。

面对老行业、老企业、老员工、老大难诸多纷繁复杂的问题, 全区各级联社积极主动做好疏导工作, 化解矛盾, 着力具体解决行业企业职工, 特别是下岗、困难职工的安置、社保、医保等职工最关心、最直接、最现实的利益问题, 确保了行业大局稳定。南宁市联社领导亲力亲为, 2007年接待来访66批335人次, 市联社领导亲自接待41批211人次, 占接访63%。市联社全年处理信访件率为100%。桂林市联社制定《矛盾排查化解方案》, 对系统内存在一系列突出矛盾进行排查, 加强疏导, 预防并化解了数起大规模到市政府的上访事件。市联社千方百计帮助所属集体企业700多名早年退休的职工新办了社会保险, 得到了老人们由衷的赞誉。邕宁县联社解决了300多名职工的养老保险问题。

上下联动, 共同构建和谐联社。自治区联社力所能及地帮助困难的基层联社, 送去节日慰问金;给身患重病的基层联社领导予以特殊补助;给联社机关离退休老同志、直属企业的特困职工以及困难党员予以帮助。河池市联社, 从有限经费中挤出9000元对困难企业职工进行慰问和补助。桂林市联社多方筹集资金送温暖, 春节期间, 为特困企业职工发放补助金10.94万元, 受益608人;为特困职工子女发放上学补助金6.22万元, 受益315人。北海市联社为特困职工申请到慰问金3.03万元, 慰问职工93人;向市解困办申请专款15万元, 为533人缓解了生活困难。

二○○八年行业发展工作意见

2008年发展的主要目标和任务是:保持和扩大行业发展的良好势头。在提高经济增长的质量和效益的基础上, 努力保持经济快速增长, 实现二轻行业全面协调可持续发展。2008年全区二轻行业规模以上企业完成工业产值预期增长15%, 联社系统的传统集体企业完成工业产值预期增长8%, 特色产业经济总量预期增长12%;克难攻坚, 力争年内集体企业改制面有新进展;结合改制, 年内盘活资产、引进资金各1亿;指导改制企业妥善安置职工, 构建行业和谐, 确保行业大局稳定;特色产业不断发展, 区域构建不断规范完善, 年度内, 计划培育2—3个特色产业区域。为了完成以上工作目标, 重点抓好以下六个方面的工作:

(一) 认真学习贯彻党的十七大精神, 解放思想, 拓展行业发展思路

第一、在坚持改革开放和完善改革开放中, 解放思想, 与时俱进, 赋予发展集体工业经济新的生机与活力。第二、社会主义初级阶段基本国情和当前我国发展的阶段性特征, 决定了集体工业经济在建设中国特色社会主义中不可逾越、不可或缺、不可替代的历史作用。第三、坚持科学发展观, 加快转变经济发展方式, 提高自主创新能力, 是集体工业经济在坚持和完善基本经济制度中, 参与各种所有制经济平等竞争、相互促进的关键突破口;是集体工业经济紧迫而重大的战略任务。第四、发挥城镇集体工业经济优势, 扩大劳动就业, 促进社会安定、和谐发展, 是加快推进以改善民生为重点的社会建设工程的重要组成部分。第五、集体工业的民主管理、走共同富裕道路的特质, 体现了社会公平正义的追求, 必须自觉地坚持和不断完善。

(二) 明确联社的使命和责任, 依法履行行业服务公共职能

联社获准“参公”后, 实际上同时获得了政府赋予联社行业公共管理、服务的授权。长期的实践证明, 有一个健全顺畅的管理服务机构, 是更好地促进集体经济改革发展的组织保证。在实践中, 积极探索并逐步解决好联社“干什么、怎么干、谁来干”的基本问题, 明确使命, 确定职责, 构建集体工业新型服务体系。

第一、在发展中国特色社会主义改革实践中明确联社的使命

“推进集体企业改革, 发展多种形式的集体经济、合作经济。”“以现代产权制度为基础, 发展混合所有制经济。”“一个推进, 两个发展”, 这是党的十七大明确的, 也是各级集体工业联社在发展中国特色社会主义中所必须肩负的具体历史使命。

第二、在完善基本经济制度、健全现代市场经济体系中确定联社的职责

应当更自觉地坚持联社“指导、维护、监督、协调、服务”的工作职责, 充分体现联社职能的社会性、公共性和服务性。总体上看, 集体企业的改革方向逐步清晰, 改革的任务则进入克难攻坚阶段。集体企业的改革, 应当在完善基本经济制度、健全现代市场经济体系的总体要求中明确方向, 留下尽可能不带后遗症的空间。发展多种形式的集体经济、合作经济以及混合所有制经济, 要着重为这些经济组织营造良好的发展环境。一要依据《宪法》和《物权法》明晰产权归属和出资人合法权益, 各级联社守土有责, 要依法维护集体资产不被侵吞或侵占;二是按照《劳动合同法》, 建立符合市场要求的新型劳动关系, 维护职工权益不受侵害。

第三、在行政管理体制改革中探索构建联社的服务体系

大家都很关注大部制改革, 中央在推进政府机构改革中, 有一个新提法, 值得深入理解:“整合完善行业管理体制, 注重发挥行业主管部门在制定和组织实施产业政策、行业规划、国家标准等方面的作用。”下一步的事业单位分类改革, 对主要承担行政职能的, 将逐步转为行政机构或将行政职能划归行政机构。这意味着一种机遇, 两种可能。未雨绸缪, 集体工业联社要履行好“一个推进, 两个发展”的职责, 在行政管理体制改革中, 建立和完善集体工业的服务体系。各级联社要积极主动地担当起这个责任主体。

(三) 统一认识, 坚定不移地推进集体企业改革

目前, 全区二轻行业集体企业改革远未完成, 且进度处于很不平衡状态。当前, 重要的还是要解放思想, 解决好认识上的问题。坚持改革开放, 完善改革开放, 是搞活集体工业的唯一正确选择。公有制经济可以也应当有多种实现形式, 这已成为绝大多数同志的共识。党的十一届三中全会以后, 集体企业改革不断深入, 特别是按照党的十五大提出“尤其要提倡和鼓励”“劳动者的劳动联合和劳动者的资本联合为主的集体经济”, 十六大提出“以明晰产权为重点, 深化集体企业改革, 发展多种形式的集体经济”的改革创新方向, 经过探索实践, 现在, 股份合作制、职工持股的公司制、多种经济成分参股的混合所有制等多种形式, 已成为集体经济的主要实现形式, 并呈现强劲的生命力。发展中国特色社会主义的丰富实践证明, 改革开放的方向和道路是完全正确的, 成效和功绩不容否定, 停顿和倒退没有出路。

在指导集体企业改革改制中, 既尊重基层首创精神, 典型引路, 又要把握基本原则不越矩。梧州市联社“五个到基层”经验是有效可行的。各地联社分类指导企业改革, 要区分不同情况, 采取不同对策和措施, 实施灵活多样的改革方式。同时, 企业改革必须遵循重大基本原则, 即:“公平、公正、公开”的原则;“依法、规范、有序”的原则;“企业自主、职工自愿”的原则;“共同富裕、共享改革成果”的原则。梧州市联社在具体实践中, 提出“依法运作、阳光操作、公平公正、妥善处理、不留后遗症”, 有利于消减对资产处置和改革改制方案程序合理性、合法性的争议纠纷, 值得借鉴。

要切实以产权制度改革为突破口, 着力建立“产权清晰, 权责明确, 保护严格, 流转顺畅”的现代企业制度。要引导集体企业进行联合、兼并、重组。强化招商改制工作, 充分利用现有地缘优势、存量资产吸引各类投资者参与改革, 进行资产重组。按照不求所有, 但求所在的原则, 大力发展混合所有制经济, 实现产权多元化, 变体制、改机制、增活力、促发展。还要帮助那些生存无望、应予淘汰的企业疏通退出市场渠道。

搞好集体企业改革, 争取政府及相关部门的理解与支持, 至关重要。历史负担重, 债务问题突出, 筹措改革成本难是普遍性问题。北流市的经验值得各地效仿。

(四) 坚持科学发展观, 加快转变经济发展方式, 提高自主创新能力

在坚持和完善基本经济制度中, 集体工业经济参与各种所有制经济平等竞争, 或相互促进, 或优胜劣汰, 不进则退, 不兴则废。坚持科学发展观, 加快转变经济发展方式, 提高自主创新能力, 是集体工业经济紧迫而重大的战略任务。坚持科学发展观, 要结合行业实际, 准确理解、把握科学发展观的精神实质和根本要求。

第一, 把握科学发展观的第一要义, 坚持把发展作为集体工业经济的第一要务。发展是硬道理, 始终坚持经济建设这个中心, 坚持聚精会神搞建设, 一心一意谋发展, 不断创新发展理念, 转变发展方式, 破解发展难题, 提高发展质量, 实现又好又快地发展。

第二, 把握科学发展观的核心, 坚持以人为本。集体工业企业既累积着历史遗留的困难, 又交织着新阶段产生的新问题和新矛盾。而这些困难与矛盾, 往往都反映在集体工业企业和特困企业的特困职工身上。因此, 坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋, 实现好、维护好、发展好集体工业企业职工的根本利益, 应该是各级集体工业联社一切工作的出发点和落脚点。要把解决职工的民生问题放在首位, 切实解决广大集体企业职工最关心、最直接、最现实的利益问题, 保障其最基本的权益不受侵害。

第三, 把握科学发展观的基本要求, 坚持全面协调可持续发展。发展绝不仅仅是经济总量的增加, 不能把增长等同于发展。科学发展方式不仅包括经济效益的提高、资源消耗的降低, 也包含着经济结构的优化、生态环境的改善、发展成果的合理分配等内容。

第四, 把握科学发展观的根本方法, 坚持统筹兼顾。集体工业联社要自觉尊重和遵循市场规律, 自觉适应并发挥市场在资源配置中的基础性作用, 增强集体工业企业发展的活力和效率。在转轨变型中, 处理好各种复杂的矛盾和问题, 抓住牵动集体工业全局的主要工作、事关广大职工利益的突出问题, 着力推进、重点突破。

坚持科学发展观, 调整集体工业结构, 加快转变经济发展方式, 提高自主创新能力, 加大企业技术改造力度, 突破口在哪里?说来说去, 一个“钱”字。钱从何处来?从全区各地的实践看, 事在人为。既以企业自筹为主, 联社亦可发挥重要作用。 (1) 通过合作经营, 吸纳外来资金、先进技术和管理经验。梧州志和制盖公司就是成功的范例; (2) 通过盘活存量资产, 在做活土地文章中, 获得新的技改和发展资金。如北流市政府将二轻集体企业土地出让金地方所得的95%, 交由市联社掌握, 不仅妥善安置了企业职工, 还建成了二轻工业园区。宜州市联社自筹资金, 新增2000多平米的商场, 年增租赁收入30余万元。对于存量资产, 我们一直强调, “死守”不如主动盘活, 一着棋活, 满盘皆活; (3) 鼓励企业在“三来一补”、贴牌生产中, 积累资金, 不断更新改造, 形成新的竞争力; (4) 帮助和鼓励具有一定条件的企业争取上市融资, 如梧州冰泉公司; (5) 积极运用自治区中小企业贷款担保手段, 为行业中小企业融资提供新的有效服务; (6) 通过运用灵活的方式、手段, 采取积极有效的办法、措施, 充分研究并利用现行的金融政策, 依法减债增资; (7) 按照国家、自治区扶优限劣的产业政策, 筛选可以得到财政支持的自主创新和技改项目。等等。

(五) 建设特色工业园区, 突出承接东部产业转移工作重点

最近, 自治区人民政府发出《关于进一步推进工业园区又好又快发展的若干意见的通知》, 其发展目标, 一是上规模, 二是形成特色, 使工业园区成为承接东部产业转移的有效载体。二轻行业建设特色工业园区, 一方面要继续依托传统产业突出园区特色;另一方面, 要充分认识和发挥本地优势, 突出承接东部产业转移工作重点。东部转移的产业, 大多是二轻行业中劳动密集型的、日用工业品加工为主的产业。总体上看, 我区拥有沿边、沿江、沿海的交通物流独特区位优势, 特别是东盟、北部湾经济合作区的构建, 使广西更是处在前沿地带。具体分析行业特点, 尽管过去各县二轻工业大都立足自给自足, 小而全结构, 样样不多, 都有一点, 但是, 东部转移的产业与二轻行业大多具有相关性、相融性, 关联度高。二轻作为老工业行业, 具备诸多有利于建设工业园区的资源和条件, 尤其是地缘条件、产业基础、技术管理优势。只要我们充分发挥主动性, 就可以有所作为。

(六) 依照《公务员法》, 加强自身建设, 强化联社服务功能, 着力提高机关工作人员履行公职的综合素质

联社“参公”的题中之义, 应当包括两个方面:其一, “参公”的联社机关, 不同于一般的事业单位, 更有别于企业, 主要是履行政府和相关法规授权的行业公共事务管理、服务职能。其二, “参公”的联社机关工作人员须“依法履行公职”。为此, 一方面, 我们需要进一步强化联社的公共管理、服务职能;另外一个重要的方面, 就是要着力提高联社机关工作人员依法履行公职的综合素质。

一是认真组织开展解放思想大讨论, 切实加强机关工作人员的学习, 做到与时俱进。二是清清楚楚、明明白白地搞懂联社的性质、作用, 搞清机构定位。第一明确职能;第二理顺关系。三是努力转变联社的工作方式。各级联社要着力建立健全以服务为核心的工作机制, 积极探索和不断完善适应新形势的工作方式, 使联社真正成为政府在推动集体企业改革与发展中不可或缺、不可替代的帮手。要坚持把帮助和促进企业的改革和发展放在突出位置, 着力化解突出矛盾;要加强调查研究, 善于抓住事关当地集体经济发展的突出问题、关键问题, 提出有效的政策建议;要加强协调工作, 上能为政府分忧, 下能帮企业解难, 能做事, 能做成事, 解决具体问题, 提供实实在在服务;要在扩展工作对象和服务范围上进行创新。四是按照社企分开的原则, 推进联社的资产管理改革。要深化联社资产管理运营体制改革, 积极探索联社出资人代表职能与资产管理运营职能的分离, 重新界定原二轻工业公司的经营范围, 建立产权清晰, 权责明确, 保护严格, 流转顺畅的联社资产管理运营公司, 变被动维护集体资产为主动搞活集体资产, 增强联社经济实力。“参公”管理后, 联社本级经营性盈余资金的使用范围, 需要认真研究与规范。全区总体上看, 联社的自有集体资产是很少的, 自有资金也是很紧张的, 很多联社甚至入不敷出。即便自有资金较为宽裕的联社, 有钱也决不能乱花。今后自有资金的使用:一是经有关部门批准, 用于补充工作经费差额的不足;二是联社机关未能入编人员比照公务员工资、津补贴标准所需自筹的经费开支;三是估计一些联社机关资金来源依旧维持原来的自收自支渠道;四是建立集体企业发展基金, 积极探索行业中小企业担保、融资新机制, 增强联社服务功能。