保密办管理制度(共10篇)
保密办管理制度 篇1
机关办文制度
一、办文拟稿
(一)文件起草一律由承办科室负责办理
(二)起草文件、信息、总结、汇报、先进事迹材料等一律使用公文拟稿纸,正确拟定文件标题、主送和抄送机关、密件、是否公开及主题词等。
(三)起草文件要字迹清楚,文理通顺,正确使用标点符号,引用有关文件、规定,必须要准确、完整,起草文件原稿要符合文件归档要求。
(四)拟文由科室负责人审核(规范性文件在科室审核后,再由办公室和法规科共同审核)后,交分管领导审核,局长签发。
二、打印、核校、装订
(一)打印材料版面、标题、标点符号等要合理、规范、准确。
(二)校对由办文科室负责。
(三)各科室凡需到外印刷材料的,须先打报告经局长批准后,一律由办公室负责联系印刷,承办科室提供清样、负责校对。
(四)打印完成的文件材料一般由打字员负责装订,装订文件应力求做到端庄整洁,格式美观,无残次漏页、空页。
机关保密制度
三、分送、存档
文件、资料打印装订完成后,由办公室盖印后按发文范围分送局领导,相关单位、科室,存档。
1、机关人员要严格遵守《保密法》的规定,牢固树立保密观念,严守党和国家机密。
2、妥善保管各种文件、资料。无特殊情况,文件不出室;离开办公室时,桌上不得存放文件;下班后,文件柜和办公桌要上锁;不得带文件旅游、参观、探亲、访友或出入公共场所及闹市区。
3、严禁私自向废品收购部门或个人出售文件、材料和内部资料、刊物、书籍等。各种文件、资料统一由办公室处理。
4、加强涉密信息传输的保密管理,涉密计算机严禁上国际互联网,严禁在使用普通电话时谈论国家秘密事项,严禁在互联网上用电子邮件传递国家秘密信息。
5、有关科室对重要涉密会议和重大涉密活动要明确保密范围,妥善保管相关资料,并做到在任何场合不谈论涉密事项。
6、对重要会议内容和群众涉案事项的情况不得在任何场合泄漏,如发生丢失、泄密事件,将按有关规定追究当事人责任。
7、机关印章由专人管理,用印必须经领导签字批准。
保密办管理制度 篇2
文章从商业秘密的概念和法律特征上阐述了现代企业保密管理的重要性和紧迫性, 提出了通过完善管理制度、加强保密教育和应用法律法规保护等途径来加强企业保密管理的基本观点。
保密是一个古老的话题, 也是一个新鲜的话题。说其古老, 是因为自远古时代, 就有了情报, 有了保密;说其新鲜, 是因为保密形式、手段和花样层出不穷。2009年的“力拓雇员涉嫌窃密”事件就反映了保密与窃密的新特点和新样式。
据美国媒体报道, 名列《财富》全球1000强的大公司, 平均每年发生2.45次商业间谍事件, 损失总数高达450亿美元。市场竞争的白热化, 已经从资源竞争、人才竞争, 慢慢转向信息竞争。拥有更多的信息资源, 做到知己知彼, 是所有为商者孜孜追求的东西。因此, 增强企业的保密意识, 提高企业的防范和自我保护能力, 对保护企业知识产权, 保障企业核心竞争力尤为重要。一个企业应把保密工作作为一项重要的管理工作加以强化。要摒弃“有密难保”和“无密可保”的认识误区, 从思想上充分认识企业保密管理的重要性和紧迫性。
一、树立保密意识是前提
随着中国市场经济体制的逐步建立、改革开放步伐的不断加快、国际经济全球化的逐步形成和竞争的日趋激烈, 中国企业才真正感觉到需要运用法律手段来保护自己的商业秘密。那么, 如何正确认识商业秘密的概念和法律特征, 就成为企业保密工作的前提条件。
一般而言, 构成一个企业竞争优势的任何机密信息, 都可以被认为是商业秘密。除持有人以外的任何人, 未经许可使用这些信息都将被认为是一种不公平的行为和侵犯了商业秘密。根据国家《反不正当竞争法》第十条规定:商业秘密“是指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。” (1) 根据定义, 商业秘密应具备以下四个法律特征:
一是隐秘性, 即“不为公众所知悉”的相对秘密性和新颖性;二是价值性, 即“能为权利人带来经济利益”;三是实用性, 即“具有现实的或潜在的使用价值”;四是保密性, 即“采取保密措施”。
从以上定义和特征不难看出, 商业秘密的拥有者应采取相应合理的保密措施, 使其他人不采用非法手段就不能得到, 是当前企业保密管理最主要的要素。如果权利人对拥有的商业秘密没有采取保密措施, 任何人几乎随意可以得到, 那么就无法认定是权利人的商业秘密。
所以, 对企业来说, 要在市场经济中具有竞争力, 除了要有资本、技术和一流的人才, 同时, 还要保守自己的商业秘密;只要能够长久保守商业秘密, 就能长久给企业带来经济利益, 并形成很强的企业竞争力。
二、加强保密管理是关键
商业秘密是现代企业核心竞争力的重要组成部分, 作为一种智力成果权, 各国法律均有对商业秘密采取保密措施的规定, 如果商业秘密的权利人不通过保密措施保护自己的商业秘密, 那么从法律上就丧失了商业秘密的保密性和管理性, 因而就不能构成商业秘密的权利人, 得不到法律的保护。随着资讯产业的发展, 对商业秘密的侵害越来越突出。许多企业因失密、窃密而蒙受了巨大的经济损失, 有的甚至因此而遭受灭顶之灾。
首先要明确界定本企业商业秘密范畴。商业秘密分为技术秘密和经营秘密。国家科委《关于加强科技人员流动中技术秘密管理的若干意见》中指出:“本单位所拥有的技术秘密, 是指由单位研制开发或者以其他合法方式掌握的、未公开的、能给单位带来经济利益或竞争优势, 具有实用性且本单位采取了保密措施的技术信息, 包括但不限于设计图纸 (含草图) 、试验结果和试验记录、工艺、配方、样品、数据、计算机程序等等。” (2)
经营秘密是指技术秘密以外的能够给权利人带来竞争优势的用于经营的信息。国家工商行政管理局在《关于禁止侵犯商业秘密行为的若干规定》中指出, 经营信息是企业的“管理诀窍、客户名单、货源情报、产销策略、招投标中的标底及标书内容等信息”。 (3) 此外, 企业的合同格式、经营计划表、价格协议细节、广告方案等, 都可列为企业经营秘密的范畴。
其次要建立完善管理制度。企业保护商业秘密的一个重要措施就是防患于未然——建立完善的管理制度。企业应当把具备商业秘密基本特征的经营信息、技术信息中的秘密事项, 确定为本企业的商业秘密, 并在密品、密件的封面上标出明显的标志;再结合实际情况, 制订保密管理规章制度, 明确保密工作职责, 且通过一定的形式使有关人员明确这是本企业的商业秘密。
第三要强化日常管理措施。在生产、传递、使用、归档、销毁等环节中, 要加强对商业秘密载体的管理, 要严格控制接触范围;在参观、交流等活动中, 要内外有别。
在内部管理上, 要在有关保密信息的载体上使用密码, 对于信息载体加锁或者采取其他物理防范措施, 在配方含量、算法、程序代码等核心商业秘密上采取技术措施加密或拆分管理, 对于保密信息的机器、厂房、车间等场所限制来访者或者对他们提出保密要求, 签订具体的保密协议等等。
在对外活动中, 要在商务活动时约定双方保密义务, 对于相关商业秘密使用隐性的项目名称和项目代码, 对电子邮件和语音信箱等信息传递工具设置密码保护, 彻底粉碎丢弃的纸质文件和删除的电子文档, 离开会议室带走所有文件, 在家人、朋友、室友或其他来访者面前不要随口说出商业秘密等等。
三、重视保密教育是基础
企业在生产经营过程中, 其商业秘密必定得加以利用, 无论其职工或是第三人都有机会接触、知悉商业秘密。所以, 企业应重视和加强职工保密教育, 增强保密意识, 落实保密制度, 并建立明示的保密措施--保密协议予以约束。
在做好员工入职教育的基础上, 以签订“保密协议”的方式加强员工在职保密约束, 提高员工遵守保密协议的自觉意识。此外, 企业还应重视针对第三人 (方) 的保密协议。因共同研究、合作、许可使用等原因, 企业可能会向第三人 (方) 披露本企业商业秘密。因此, 同第三人 (方) 签订保密协议, 不仅从法律上可以约束第三人 (方) 的行为, 亦可在日后发生纠纷时, 成为权利人保护商业秘密的直接证据。
同时, 企业还应重视员工的离职保密措施。因此, 在员工劳动合同或保密协议中, 应有竞业禁止和竞业限制的约束条款, 以有效防止商业秘密的泄漏。当然, 从公平原则上讲, 对员工实行竞业限制措施以后, 一般原单位应对员工进行一定的经济补偿。
四、善用法规保护是保障
企业的商业秘密一旦被侵权, 就要寻求司法保护, 每个企业都应当学会用法律来保护自己的权益。
我国虽然现在还没有一部完善的“商业秘密保护法”, 但在目前已颁布的法律、法规中, 已有不少保护商业秘密的条款。诸如:《中华人民共和国刑法》第219条、第220条, 《中华人民共和国民法通则》第111条、第118条, 《中华人民共和国劳动法》第23条、第24条、第90条, 《中华人民共和国反不正当竞争法》第10条、第25条, 《中华人民共和国促进科技成果转化法》第28条, 《中华人民共和国合同法》第60条、第92条、第324条、第347条至第348条、第350条至第354条, 《计算机软件保护条例》第23条、第24条规定等等 (4) , 均对保护企业商业秘密作了相应的规定。
“亡羊补牢, 未为晚矣”。如果企业发生了商业秘密泄密或被窃密的情况, 就应该依据相关法律的相关规定, 通过法律手段, 追究责任人的法律责任, 挽回经济损失, 以使自己的损失降低至最低程度。
摘要:文章从商业秘密的概念和法律特征上阐述了现代企业保密管理的重要性和紧迫性, 提出了通过完善管理制度、加强保密教育和应用法律法规保护等途径来加强企业保密管理的基本观点。
关键词:企业,商业秘密,管理方法
参考文献
[1]、中华人民共和国反不正当竞争法第十条
[2]、国家科委《关于加强科技人员流动中技术秘密管理的若干意见》二
[3]、国家工商行政管理局《关于禁止侵犯商业秘密行为的若干规定》 第二条
我国科技保密管理问题研究 篇3
关键词:科学技术;保密管理;定密;网络
1 概述
科技不仅是一个国家现代化发展水平的标志,还是一个国家综合国力的体现,因此科技一直是国际上综合国力竞争关注的焦点,同时也成为保密和窃密的核心内容。随着我国对外开放的不断深入,我国科技保密管理工作中出现了一系列问题,给我国的科技进步和生产力的发展造成了严重影响。如何采取有效的措施保护我国先进的科学技术成果,维护我国的经济利益和安全利益,是当前需要解决的关键问题。
2 我国科技保密管理中存在的问题
我国科技保密管理制度经过一定时期的发展和完善后,已经取得了一定的成绩,为我国的科技安全和经济利益起到了良好的保驾护航的作用。但由于体制及人为因素的影响,我国现行的科技保密管理体制中仍存在一系列问题,主要表现在:
2.1 科技定密准确性不高 定密是对某一科学技术成果和科学技术进行密级确认,科技定密是科学技术保密管理的首要环节,若定密环节出现问题,则会动摇整个科技保密管理的根基。我国当前在定密环节主要存在的问题是将没有价值和科学技术确定为科技秘密,或对技术含量较低的科技秘密定位较高,极大的浪费了社会资源和企业成本;使该部分技术被窃取,影响了我国科技的进步;原被定为秘密的科学成果,在到达一定阶段时就失去了保密的必要性,而管理部门却没有对该部分技术进行解密,造成了人力、物力、财力的浪费。
2.2 管理体制不完善 我国政治体制、经济体制的不断变革极大地推动了经济的发展,同时也带来了一系列问题。改革开放给国外不法分子提供了窃取我国科技情报的条件,我国科技保密工作将面临极为严重的任务;科学技术在经济领域乃至更多领域的作用越来越大,已经成为重要的生产要素,而我国当前的科技保密管理制度仍处于保守落后的阶段,主要依靠涉密人员的自觉性进行科技管理的方式已经无法满足现代社会的需求,管理體制需要进一步完善。
2.3 网络泄密严重 随着网络技术的不断普及和应用,网络窃密事件不断发生。大批量不法分子利用网络的共享功能大肆搜集重要情报,给我国科技和经济发展造成了极大的隐患。与此同时,我国网络保密防范工作较为落后,科研单位或涉密人员的安全防护意识淡薄,给伺机偷窃我国科技情报的不法分子提供了可乘之机。互联网已经成为发展间谍的重要渠道,而网络泄密事件不断发生,给我国的科技保密工作敲响了警钟。
2.4 涉密人员问题 科技人员是科技信息的直接接触者和管理者,而由科技人员造成科技成果泄漏的案件也不断呈现上升趋势。第一,涉密人员的个人经济利益需求与现有的利益所得出现了矛盾,在利益的驱使下可能会发生泄密事件。第二,涉密人员保密意识淡薄,尤其是进入信息时代后,更是忽略了科技成果的保密管理工作。第三,科技人才流动频繁。劳动力资源的优化配置,直接导致了人才流动频繁,而人才的流动可能会造成一些核心技术的流失,给国家和企业带来巨大的经济损失。
3 加强我国科技保密管理的对策
3.1 提高科技保密管理意识 随着经济全球化趋势日渐明显,我国的市场与国际市场的竞争和合作将更加激烈和紧密,在这种形势下,应对科技保密管理进行客观、科学的认识,提高科技保密管理意识。科技保密管理工作在市场经济的推动下,正在发生一系列变革:科技保密由静态转为动态管理,由科技成果保密管理转为科技研发过程保密;保密范围和保密形式都随之发生了变化,这就要求整个涉密部门及涉密人员提高自身的保密意识,防止一切形式的科技泄密事件发生。
3.2 完善科技保密管理体制 科技保密管理体制完善的根本是做好科技秘密的确定工作,这是做好科技保密的源头和根本,这一环节对整个管理体系的规模、成本、投入产出、管理周期等因素都会产生直接影响。首先,对科技秘密的范围进行合理规定,根据《科学技术保密规定》及相关资料规定,凡是能削弱我国防御和治安能力、影响我国技术在国际上的先进程度、涉及我国独有技术的科技成果和科学技术都应该被列为具有保密价值的范围内。其次,实行科技成果鉴定专家责任制。鉴定专家不仅具有对科技成果的价值进行鉴定的责任,还要对科技成果的密级进行鉴定,并提供参考意见。最后,形成科技秘密动态管理的长效机制。科研活动是一项变化的、动态的过程,对科研活动也应进行相应的保密管理,并对科技秘密的范围、项目、密级进行及时的确定和变更。
3.3 加强网络信息传输的保密管理 网络信息传输方面,应进一步建立上网信息保密审查制度,防止科技秘密信息出现在互联网或公共网中。首先,科研单位应控制好源头,对于秘密科技成果,不得上传到公共网上;做好检查工作,对于已经上网的信息进行实时检查,一旦发现秘密信息,应及时采取有效的补救措施,并对秘密泄漏进行深入调查。其次,做好科技涉密人员的保密教育工作,提高科技人员的保密意识。通过案例教育、技术培训等形式,培养科研人员对于各种骗局、陷阱的辨别能力,提高自身的反间谍意识。最后,逐渐加大网络安全保密防范技术的研发力度,不断提升我国自身的技术防范能力和水平。
4 结语
随着信息化时代的到来,科技成果转化速度逐渐加快,科技对国家经济、国防安全的重要性也越来越强,已经成为推动国家经济发展和社会进步的主要动力。而全球化经济的不断深化,导致各国之间的竞争激烈程度不断加强,与此同时国家之间的合作也逐渐深化,这种合作与竞争并存的局面就给科技保密工作带来了极大的困难。我国应逐步完善自身的科技信息保密管理工作,切实保护我国的经济利益和安全利益。
参考文献:
[1]段甦.我国科技保密管理问题研究[D].贵州大学,2009.
[2]蒋建湘,蒋美仕.市场化网络化条件下我国科技保密管理体系运行中的问题及其对策[J].科技进步与对策,2007,24(2):5-7.
保密办管理制度 篇4
http:////-找文章到民防建设是国防建设的重要组成部分,民防部门作为人民防空主管部门,承担着繁重的人防战
备工作,涉及大量的国家秘密。为贯彻落实中央和市委保密委加强保密工作有关文件精神,进一步强化市民防直属系统保密工作,市民防办保密委员会在市国家保密局的指导下,从8月中旬开始在市民防直属系统范围内开展了为期两周的保密集中教育“四个一”活动。
这次保密集中教育活动,以杜绝失泄密事故为主题,以建章立制和规范管理为抓手,以完善岗位责任和责任追究为主要措施,通过组织一次学习,举办一次讲座,进行一次测验,开展一次检查等活动,极大地增强了民防系统干部职工,特别是机关工作人员的保密观念和保密意识,达到了堵塞泄密漏洞,消除泄密隐患,建立和完善保密制度建设,确保保密管理万无一失的目的。
一、组织一次学习。
市民防办高度重视保密工作,办党组书记、主任、保密委主任于根生指出,当前,台海局势复杂而严峻,对台军事斗争人防应急准备工作紧迫而艰巨,我们要进一步强化敌情观念和保密意识,狠抓各项保密法律法规、规章制度和措施的落实,确保市民防直属系统保密工作不出问题,确保国家秘密万无一失。
市民防办保密委及时下发了保密教育学习材料,各单位利用处务会、支部生活、中心组学习等形式,认真组织开展了保密知识学习。重点学习了保密法律、法规、文件以及市民防办各项保密规章制度。通过学习,大家对加强保密工作的重要意义有了新的、更高的认识。大家一致认为,新形势下保密工作只能加强,不能削弱。必须克服“改革开放了,已无密可保”的麻痹思想,时刻保持高度的警惕性和政治敏感性,按照“积极防范、突出重点、既确保秘密又便利各项工作开展”的新时期保密工作方针,以慎之又慎的严谨态度,扎扎实实的工作作风做好保密工作。
与此同时,各单位结合学习活动,建立健全了本单位的保密组织机构或配备了专(兼)职保密干部,切实落实各项保密要求,认真查找本单位在保密管理工作中的隐患和漏洞,对于发现的问题,及时进行了整改。
二、举办一次讲座。
为提高学习效果,市民防办保密委举办了保密形势报告会,邀请市国家保密局领导为民防系统工作人员讲解了当前国际国内的保密形势以及当前保密工作的重点、难点问题。同时,组织民防系统工作人员观看了保密形势教育资料片《构筑保密防线》。通过专家的讲解,以及资料片中介绍的大量触目惊心的失泄密案例,使大家深受教育,澄清了以前对保密工作的一些模糊或错误观念。大家充分认识到忽视保密工作的严重危害性,进一步增强了做好保密工作的自觉性。
在抓好工作人员保密教育的同时,市民防办保密委员会进一步强化服务意识和责任意识,加大督促、检查、指导工作力度,协助有关部门和单位认真做好政府信息公开工作中的保密审查工作。并对承担机关服务保障任务的工勤人员进行了保密教育。
三、进行一次测验。
为配合集中教育活动,办保密委在机关全体干部、直属单位党政负责人及办公室主任、专(兼)职保密干部范围内进行了一次保密知识测验,重点测试了保密法律、法规、文件以及市民防办各项保密规章制度掌握情况。通过保密知识测验,促进大家学习,真正做到保密观念、保密意识、保密知识入脑入心。
四、开展一次检查。
针对当前保密工作存在的重点难点问题,结合市民防办保密工作特点,办保密委确定将民防指挥所和计算机及网络安全作为保密工作重点,要求各单位对保密管理存在的问题、隐患及整改情况认真进行了自查。
指挥所保密管理方面,要求认真对照沪民防〔2003〕111号文件各项要求,对指挥所建设和平时使用管理各环节的保密管理进行一次全面彻底的检查。重点检查是否建立健全了保密组织和各项保密规章制度;对涉密人员是否严格执行“先审查后录用”的原则;指挥所建设的图纸、文件等纸质秘密载体、计算机软硬盘、光盘、磁带等磁介质秘密载体以及其他形式的秘密载体是否存放于符合保密要求的场所,并由专人保管;指挥所平时是否保持指挥、通信要素完好,符合国家、军队保密防护等级和要求,有无挪作它用的情况;指挥自动化系统中的计算机及其网络是否与其他计算机及其网络物理隔离等。
计算机及网络安全方面,重申了上海市民防办《关于规范机关计算机信息网络保密使用的通知》、《计算机网络安全管理和使用暂行规定》等有关要求,对机关工作人员使用的计算机进行了一次全面细致的检查。统一从技术上采取与国际
互联网物理隔离的措施;在程控交换机上对一些特殊号码采取屏蔽措施,杜绝拨号上网;对重要数据在地下指挥所建立了备份库,确保数据安全;为方便工作,在每个办公室设置一台公用的上国际互联网的计算机,做到专机专用,上国际互联网的计算机和处理涉密信息的计算机严格区分。
在各单位自查基础上,由助理巡视员、办保密委副主任孙晓波带队,重点检查了应急对策处(指挥处)、201工程指挥部、浦东新区、宝山区指挥所等要害单位和部位的保密管理工作。从检查情况看,各单位保密管理总体情况较好,都能按照有关规定落实各项保密措施。
在市国家保密局的具体指导下,在各级领导重视和各单位密切配合下,这次保密集中教育活动取得了较好的效果,有力地推动和促进了市民防直属系统保密工作的开展。同时,也是新形势下如何加强保密工作的一次有益的探索和尝试。今后我们将进一步强化保密意识,突出保密重点,狠抓保密管理,深化、细化和强化各项保密措施,确保国家秘密的安全。
协拓文件保密及文档保密管理系统 篇5
这是目前最好的文件管理和文件保密管理系统,能防止公司的文件不被随便打印,复制,下载,删除,甚至能防止利用拷贝屏幕的手段非法地截取文件中的部份内容。
一、文件树自己构建文件自由储存与更新
根据企业的管理特点,把文件集中化分类管理,通过有效地分类,实现文件科学的分类和集中、有序的存储,最终将形成有条不紊庞大的企业知识树体系,构成企业的知识宝库。新建和删除每一个目录,查看每一个目录,对每一个目录改名,系统都有严格地控制;甚至对每一个目录上传文件,下载文件,审批文件都进行了最完美的控制。为了跟踪和记录文件变更的历史性记录,系统对每个文件每次的更新日期,更新人员,更新摘
原则是指,经过长期检验所整理出来的合理化现象。保密是指从事政治、经济、文化、军事等人员和知晓秘密人员应遵守遵循的说话、办事的行为约束。通常包括:
一、不该说的秘密,绝对不说;
二、不该问的秘密,绝对不问;
三、不该看的秘密,绝对不看;
四、不该记录的秘密,绝对不记录;
五、不在非保密本上记录秘密;
六、不在私人通信中涉及秘密;
七、不在公共场所和家属、子女、亲友面前谈论秘密;
八、不在不利于保密的地方存放秘密文件、资料;
九、不在普通电话、明码电报、普通邮局传达秘密事项;
十、不携带秘密材料游览、参观、探亲、访友和出入公共场所。
保密制度范本
时间:2011-03-14 10:34来源: 作者:湖南物业网 点击: 166次
一、保密工作要贯彻突出重点、积极防范的方针,坚持既便利工作又确保秘密的原则,更好地为社会主义现代化建设和企业的生存发展服务。
二、公司保密工作的职责是:
1、贯彻执行党和国家保密工作的方针、法令、条例和制度,结合实际制定本公司的具体规定和实
一、保密工作要贯彻突出重点、积极防范的方针,坚持既便利工作又确保秘密的原则,更好地为社会主义现代化建设和企业的生存发展服务。
二、公司保密工作的职责是:
1、贯彻执行党和国家保密工作的方针、法令、条例和制度,结合实际制定本公司的具体规定和实施细则。
2、开展经常性的群众性的保密宣传教育,加强对公司内保密和涉密人员的教育。
3、定期研究分析总结保密工作和组织保密检查,发现问题及时解决。
4、认真追查失泄密事件,严肃处理。
5、指导保密工作不断深入。
三、根据国家和上级的有关规定,公司内的保密事项划定如下:
1、上级下发和本级形成的具有秘密内容的各类文书、内部刊物、音像制品。
2、组织人事部门对党员、干部的考核材料、奖惩意见、发展或任免安排。
3、具有专利性质的技术诀窍、科研项目及成果。
4、不宜公开的公司经营活动的具体的取向、策略和实施计划及尚未公开的公司经济活动的重要的信息、数据。
4、文书档案、人事档案、经济档案、科技档案。
6、银行和电信密码,电子计算机存储、处理秘密信息的程序设计、应用程序和检索查询口令。
7、省部以上领导和重要外宾的活动计划及不允许公开的活动情况;
8、其他需要保守秘密的事项。
四、保密工作要注意堵塞一切失密的漏洞,清除一切失密泄密的隐患,杜绝一切失密泄密事件的发生。根据目前的现实情况,其中重点是抓好公文保密、会议保密、经济信息保密、电子计算机信息保密。
五、公文是秘密的一种主要存在形式,公文保密应注意以下几个环节:
1、印制。秘密文件印制前要规定发放范围。印制时形成的废页要及时销毁。印制后其原稿、重要修改稿、印刷清样视同正式文件妥为保管。
2、收发。秘密文件的收发必须指定专人负责,在收发、分送、传递、借阅等环节都应履行登记手续。传阅不得随意扩大阅读范围,并只能在办公室进行且不得摘抄。递送要有安全保障措施,不准通过普通邮政邮寄。
3、保管。秘密文件必须存放在有保密保障的房间和柜子内,经常检查保管情况。平时工作使用的文件,用后随手入柜加锁。文件管理人员工作变动要将文件清点、造册,签字移交。
4、处理。秘密文件每季度末进行清点,节假日进行清查,年底进行清理,该清退的造册清退,该归档的立卷归档,该销毁的登记销毁。
六、会议保密是保密工作的一个重要环节,会议保密中要做到以下几点:
1、依据会议的保密程度,确定出席会议人数,严格控制列席人员,并对与会人员进行保密教育,规定会议内容不得向外透露。
2、领导办公会议指定专人做好记录,会议记录要妥善保管,查阅会议记录必须经领导批准,且只可查阅有关部分。
3、具有秘密内容的会议不准使用无线电话筒,与会人员也不得擅自携带无线电设备扩音、录音。
4、会议传达秘密文件、内部讲话允许记录的,要用保密手册记录,按保密管理办法处理。
七、经济信息保密对维护企业的利益至关重要,保守经济信息秘密要突出注意以下几点:
1、建立经济信息统一口径披露制度,注意企业内外有别,向外界公布或提供尚未公开的能够反映企业经济实力、能够反映企业经营状况变化的工作计划、经济措施、统计数据等,必须事先经过公司领导批准。
2、严格控制重要经济信息的扩散,对进行中的物业管理信息追踪活动、编制中的投标标书和报价单的核心部分以及其它一旦泄漏就会给企业造成不可弥补的损失的经济信息,应当采取特别保密措施,尽量减少和限定清楚详情的人员
范围。
3、加强接触经济信息秘密人员的管理。不允许其向包括本企业员工在内的所有无关人员透露企业的经济秘密;不允许其借助本企业的经济活动网络从事为自己、为他人谋利的活动;不允许其在工作变动时将自己掌握的经济活动资料据为已有。
八、电子计算机信息保密是随着科技进步给保密工作提出的一个新课题,电子计算机信息保密要着力抓好以下几点:
1、向计算机输入或计算机处理有保密内容的文件、数据、资料、档案等,必须在程序设计、应用程序及检索、查询上采取保密措施,并经检查确认其正确可靠后方可实施。
2、联网的计算机在传输秘密信息时,必须在信道上采取加密措施。
3、凡需送外检修或请外人检修计算机,要先将各种信息载体清理干净,确认无信息残迹后才能允许检修,检修后经保密检查方可使用。
4、严禁将不需要计算机处理的秘密文件、数据、资料、档案等输入计算机及其存储介质。
5、在试机和调试时打印出的有秘密内容的纸页等,要妥善保管,集中统一销毁,严禁随意丢弃。
九、经常开展保密检查,有助于保密工作的落实。检查的方式有全面检查、专项检查和综合性检查。
十、发生失密泄密事件要立即报告,公司迅速组织力量认真进行追查,尽量挽回或弥补损失。问题查清后,要写出专题报告,并视情节依法严肃处理有关责任者。
十一、公司员工尤其是保密涉密人员都要自觉遵守下列保密守则:
1、不该说的秘密,绝对不说。
2、不该问的秘密,绝对不问。
3、不该看的秘密,绝对不看。
4、不该记录的秘密,绝对不记录。
5、不在私人通信中涉及秘密。
5、不在非保密本上记载秘密。
7、不在公共场所和家属、亲友面前议论秘密。
8、不在不利于保密的地方存放秘密文件、资料等。
9、不用普通电话、明码电报、普通邮件传达秘密事项。
10、不携带秘密文件、资料游览、探亲、访友和出入公共场所。
11、不委托非机要人员带转秘密文件、资料。
12、不擅自翻印、复制秘密文件、资料。
13、不隐瞒失泄密过失,发现失泄密情况及时报告并积极采取补救措施。
涉密科技档案管理保密策略 篇6
关键词:涉密,科技档案,保密
涉密科技档案包括了从新的创造、发明到技术关键、工艺配方以及技术诀窍等等, 相关的保密性材料都纳入了涉密科技档案保密范围。从涉密科技档案的归档范围可以看出, 归档保存的科技档案覆盖了所有需要保密的内容, 而需要保密的科技材料是涉密科技档案归档的核心材料。随着科研合作交流日趋市场化与信息化的情况, 涉密科技档案管理保密策略更加值得我们深入研究。
1 涉密科技档案的收集工作
1.1 加强宣传
加强对保密工作的宣传力度, 档案部门要对《档案法》进行宣传, 加强涉密科技档案管理领导与科技人员的保密意识, 积极做好保密教育让相关人员能够更好的按照保密规定进行日常的管理、生产与研究工作。加强保密的宣传力度能够加强档案保密建设的客观要求, 更是依法加强保密工作的基础条件。
1.2 加强保密工作的认识
涉密科技档案工作属于一种非常重要的基础性工作。涉密科技档案保密工作, 直接关系到国家、科研单位的安全与利益, 甚至关系到国家政治与军事活动, 科技档案一旦出现泄密情况还可能影响国家的经济的发展。因此, 涉密科技档案管理要充分认识到信息时代下保密工作的重要性, 尤其是要重视对涉密科技档案文件或者相关载体的监管工作, 要最大限度保障涉密科技档案的安全。涉密科技档案管理人员要坚持以保密法为工作原则, 结合自己实际工作流程, 从而制定符合本单位涉密科技档案保密的具体制度, 从源头控制泄密事件发生。
1.3 科学制定涉密科技档案收集工作方案
善于从源头抓质量, 需要提前做好科技档案的收集工作, 能够更好的防止文件材料落入个人手中, 最大限度规避必须归档的科技文件材料出现丢失或者泄密的情况, 进而确保科技档案的安全性与完整性。涉密科技档案收集工作开展过程中应该遵循“四同步”工作法则:首先, 工作任务下达、项目计划、文件材料提出需要同步;其次, 工作检查、项目计划与文件材料积累情况检查工作必须要同步;再次, 工作验收、工作鉴定与项目成果验收、鉴定文件材料归档必须要同步;最后, 工作、项目与总结与文件材料也要必须完成同步归档。例如:国家下达的很多科研项目都是密级的, 因此, 首先必须要做好涉密科技档案的收集工作。
2 涉密科技档案管理的保密工作
2.1 涉密科技档案整理与保管
涉密科技档案整理必须根据国家相关标准来战, 涉密科技档案的案卷封面上必须要有标示 (加盖密级) , 而涉密科技档案的密级是根据卷内文件材料的最高密级进行加盖, 并且要将时间标准出来, 最大限度规避由于密级标明标明不清, 出现泄密。通常涉密科技档案一定要单独进行目录编制, 单独设置搜索功能, 建立涉密科技档案统计台账。为了最大限度保障密级的科技档案的安全性与真实性, 涉密科技档案库房必须要有单独的密码柜, 从而进行存放于保管。
2.2 涉密科技档案库房管理
涉密科技档案库房必须要有对应的严格的保密管理制度, 做好防盗、防火, 要坚持从各个全面实施全封闭式的管理。涉密科技档案库房在选址的过程中, 通常不要选择在办公大楼的最底层, 还需要注意的是涉密科技方案库房必须要与查阅室、档案管理人员的办公室分开。涉密科技档案库房必须根据相关规定安装防盗门、铁栏杆, 库房周边还需要安装视频监控系统与防盗控制报警系统。需要24小时安排值班人进行专门的管理。涉密科技库房以外的人员, 没有相关批准是不能进入库房区域的。
3 涉密科技档案利用中的保密工作
涉密科技档案管理保密工作当中, 保密与利用是非常重要的两个方面。涉密科技档案管理的目的是为了更好的进行利用, 从而更好的服务于科研工作, 服务于社会。因此, 必须要重视涉密科技档案利用过程中的保密工作。要最大限度保持涉密科技档案不仅能够更好的利用, 而且在具体利用的过程中更好的保障档案的安全性与完整性。
3.1 涉密科技档案的保密与利用
涉密科技档案保密与利用之间的关系必须要正确认识与处理。涉密科技档案毕竟涉及到国家的科研机密、企业的科研机密等等, 这些研究成果与技术是不可估量的宝贵财富, 因此, 涉密档案工作人员必须要重视, 要不断加强自身的保密与防范意识。涉密科技档案保密工作的目的是为了更好的应用, 保密工作固然重要, 但是利用价值更具有现实意义。因此, 涉密科技档案保密与利用, 两者是对立统一的辩证关系。
3.2 涉密科技档案的利用与监督
涉密科技档案在使用的过程中必须要实时有效的监督, 这是涉密科技档案保密工作必须重视的一个内容。对整个利用过程的监督, 能够更好的、及时的发现一些泄密问题从而及时制定方案进行制止, 最大限度防止不利因素的发生, 从而保护涉密科技档案的完整性与安全性。
第一, 制度的监督。涉密科技档案使用过程中若要使监督能够更加规划化与标准化, 必须严格根据档案利用的相关制度, 规范涉密科技档案的利用行为。涉密科技档案利用的相关制度主要有《涉密档案借阅审批制度》、《涉密档案复印制度》等等, 涉密科技档案管理保密工作人员在工作开展的过程中要将这些保密制度严格落实, 并且结合实际的情况, 以及现实的需要加强对这些利用制度的完善, 最大限度规避泄密事件的发生, 进一步保障涉密科技档案的保密与安全。
3.3 借阅极端
科技人员在查阅涉密科技档案的过程中, 必须严格填写《查阅涉密档案审批单》, 科研人员必须要将查阅涉密科技档案的理由阐述清楚, 还必须经过相关部门的领导层层审批一直同意之后才能进行查阅。涉密科技档案原则上是不允许借出去的, 必须要在规定的查阅室进行浏览, 基于某些特殊情况有借出的需要, 必须要填写涉密档案相关资料, 才能借出。从各方面细节入手, 不能马虎才能真正做好涉密科技档案的保密工作。
综上所述, 涉密科技档案管理保密工作, 档案管理人员必须要强化自身的保密意识, 要充分认识到涉密科技管理保密工作的重要性, 基于涉密科技档案管理的现实意义, 积极探索与解决涉密科技档案的存在中的问题, 从而更好的处理涉密科技档案利用与保密的关系, 促进涉密科技档案管理保密工作更好的发展。
参考文献
[1]张建铭, 徐敏, 董慧, 李锦.浅谈涉密科技档案管理保密对策[J].办公室业务, 2014 (17) :102+106.
试析如何做好档案保密管理与利用 篇7
[关键词]档案;保密管理;利用
档案在社会上所产生的价值是非常大的,它能为人们提供有用的信息资源,所以大家也就都比较重视档案,尤其在对其进行保管和利用方面上。在进入现代化社会之后,档案的载体已经不只是纸质档案,更向以电子信息技术为载体的电子档案发展,这也是未来的档案管理重要组成形式。但是现在还有很多人对档案的保密等级划分与利用方法不是很明确,容易造成档案信息遗失等情况,为档案工作带来麻烦。
一、做好档案密级调整工作
(一)保密档案的等级。根据我国的相关法律规定,档案可以分为绝密、秘密以及机密三个等级,将档案划分出明确的等级,就是让档案工作人员去做好相应的管理工作,以便于人们对档案的利用。但是在档案保管的时候,密级并不是一直都不边的,它是随着文件的贯彻情况以及时间的流逝而有所变化的,一般都是升密、解密以及降密这几种变化。档案很少有升密的情况,及时有也是暂时的,多数的档案都是降密或者是解密的变化。在实施相关法律规定的同时,相关人员还要加大档案的宣传力度,让人们了解档案,并在档案的管理工作中做好协调工作,解决好相关的档案保管问题,首先要明确掌握档案解密的时间控制表,对有关涉密的档案内容要严格执行保密管理的标准,切实落实法律规定的一切条款。其次,还要接受保密部门对档案保管工作的监督和指导工作,一同将档案中的涉密文件做好密级检定工作,并严格区分开密级档案和非密级档案的界限,明确哪些档案是不能开放利用,哪些档案是可以开放利用的,哪些档案要在一定的范围内被利用,这些都是保密档案管理工作的基本内容。
(二)建立法制秩序。在对密级档案进行调整的过程中,不应该只立足于眼前的工作,要将目光放长远一些。在以往的密级档案管理工作中,保管的制度还不是很完善,不能适应新的保密法中的规定,所以在档案保管的制度中,还要添加一些能适用于现代保密档案管理的工作内容。为了保证涉及档案管理工作的规范化和制度化,要完善相应的制度。首先,建立一套涉密档案的密级划分制度,这样能使保密期限满的档案进行自动解密;其次,建立调密通知的制度,主要应用与提前解密的档案或者是密级有升降变化的档案,并且能下发正规的通知单,方便工作的衔接,还能随时掌握档案的密级情况;最后,建立一套涉密档案的接受制度,使涉密档案的管理工作更加规范化。
(三)科学管理涉密档案。以往的档案管理工作中,管理人员总是将涉密档案和普通的档案混合管理,并且混合利用,这样加大了档案的泄密现象,所以,采取合理的涉密档案保管是很有必要的。对于以前的档案存放不去挪动,但是在以后的档案提供利用的时候,如果涉及到涉密的档案,就不能向外提供,并且对那些涉密的档案进行密封处理,保管好档案。在以后的涉密档案管理工作,就要每份档案都单独保存,不能再出现与非机密档案相混淆的现象出现,使以往工作中的管理漏洞给填补上,使涉密档案和非涉密档案都能够统一管理类,为以后的利用工作和密级调整工作带来方便。此外,还要为档案建立密级的目录或者卡片,这样便于对档案的存放和查找工作,起到了索引的作用,使档案的管理工作更加科学化。
二、档案利用监督是档案保密工作的一项重要措施
(一)制度建设。档案利用规章制度一般有阅览制度、外借制度、复制制度等。根据实际情况,对不同层次的利用人员确定不同的利用范围,规定不同的审批手续,使提供利用工作有章可循,在大力开展档案利用工作的同时,确保不失密、不泄密及文件的完好无损。各项档案利用规章制度的条文应严密而简明,便于执行,并在实践中认真加以总结,不断充实和完善。
(二)队伍建设。担负利用服务工作的档案管理人员,是利用制度的直接贯彻者,对档案的安全负有直接责任,必须具备较高的素质。
(三)监督措施。在利用中,要根据不同的利用对象和不同目的,掌握其心理和思想动机,加强重点监护。做好利用监督,仔细检查翻阅被利用过的案卷和文件,发现问题及时查处,并在利用登记簿上备注说明。对于损毁档案较为严重的违法行为,应及时报告有关领导,以便及时查处,挽回损失。
(四)做好档案的解密工作。保密档案是有等级的,其划分等级是根据《保密法》规定,划分为“绝密”、“机密”、“秘密”三级。确定档案的密级,就是为了让档案工作人员根据不同的密级采取不同的管理措施,最大限度地提供利用档案。但是秘密不是一成不变的,一旦秘密保管期限届满,便失去了它的保密價值,为此我们不能按原有的保密文件管理,而应该按照公开文件进行管理。这就是档案保密的时效性。向社会各界开放的档案,必须是到了一定时限的档案,要开放,必须先进行划密解密,把未解密的列入控制使用的范围。
三、档案保密管理与利用工作中的对策与措施
(一)认识提升到位。档案保密既是档案管理的工作内容,也是整个保密工作的重要组成部分。档案保密实际上是现行文件资料保密的延伸和拓展,不能因为涉密文件资料已经立卷归档了,进了档案保管室,就如同入了保险柜,可以高枕无忧了。说到底,涉密文件资料除了被销毁的部分以外,在其保密期限内,大部分时间是依靠档案保密室来落实保密防范措施的。因此,各级档案、保密部门一定要统一思想认识,加强协作,紧密配合,严格管理,严格监督,严格责任,齐心协力抓好档案保密工作的落实。
(二)体系完善到位。抓好档案保密管理工作,必须进一步健全和完善三大体系。一是组织领导体系。各级各部门要切实加强对档案保密工作的组织领导,严格领导干部保密责任制,坚持“谁主管、谁负责、谁操作、谁负责、谁出问题、谁负责”的原则,深入实际调查研究,全面掌握第一手资料,及时分析和研究档案保密管理中的新情况、新问题。二是管理制度体系。我们要建立健全立卷归档、档案提供、档案保管等一系列工作规范,坚持把保密要素渗透到档案管理的各个环节,做到用制度管人、靠制度理事,杜绝档案保密工作中的主观随意性和自由散漫的行为,防止因工作失误而造成失泄密责任事故。
四、结束语
为了适应时代的发展和经济的需求,我国企业必须加强档案保密管理和利用工作,才能使企业更好的发展,提高经济效益。我们也相信档案保密管理和利用工作在各种技术的进步下越来越好,使我国企业在国际竞争道路上越走越远。
参考文献
[1]杨艳萍.浅谈档案管理科学化[J].科技致富向导,2010(22)
[2]韩文琳.提高档案管理工作的科学化水平[J].青年记者,2011(8)
薪资保密管理制度 篇8
一、制订目的为了避免员工之间盲目攀比工资影响员工团结及防止同行企业利用薪资进行挖角等不道德的恶性人才竞争行为,保障员工个人隐私及公司管理秩序,特制定本制度.二、适用范围:全体人员
三、管理职责
1、厂长: 负责制度审批及执行监督工作;
2、行政经理: 负责制度制定修改及执行监督工作;
3、人事文员/出纳: 负责薪资核算、发放、存档的保密工作.四、管理制度
1、除公司授权人员及劳动部门外,未经厂长同意,公司薪资管理的有关资料禁止任何人借阅;
2、公司有权根据入职时间/岗位性质/个人能力及工作表现情况灵活制定各岗位的薪资标准, 由于每个员工的入职时间/岗位性质/个人能力及工作表现有所差别,所以相同职位的薪资标准不一定相同:
3、公司有权对表现优秀及特殊岗位的员工进行薪资调整,为了避免优秀及特殊岗位的员工受到同事妒忌,形成不良风气,公司有权对相关薪资调整进行保密;
4、为了防止薪资信息泄露,负责工资发放/核算的人员在工资发放/核算时要做好薪资保密工作,确保薪资在发放/核算过程中信息不被泄露;
5、发放到员工个人的工资条只限员工个人使用,不得向他人泄露自己薪资情况,凡故意泄露个人薪资影响员工团结者,第一次公开警告,第二次记大过,第三次停薪留职,严重者开除处理;
6、任何人不得以任何形式打听或窃取公司及员工个人的薪资情况,违者按侵犯他人隐私及扰乱公司财务管理秩序处理,第一次公开警告,第二次记大过,第三次停薪留职,严重者开除;本制度自2010年10月份开始正式实施.特别强调:
本制度实施目的是为了维持员工团结及公司管理秩序,禁止任何人借本制度的实施在公司内散播谣言或消极信息,如任何人对本制度有任何问题,请以书面形式向人事部反映,请各位员工积极配合薪资保密制度,共同营造团结和谐的企业氛围.制定:制定日期:2010年10月21日
项目保密管理制度 篇9
保密管理制度
第一条、目的确保公司的技术、经营秘密不流失,维护企业的经济利益。
第二条适用范围
本规定适用于项目。
第三条、条例细则
(一)、保密工作遵循“突出重点,积极防范”的方针,坚持“内外有别,既便利工作又确保秘密”的原则,准确划分保密范围,确保公司核心机密安全;同时有控制地放宽非核心秘密,使保密工作更好地为公司服务。
(二)、保密范围和密级划分
1)密级划分:按其重要程度,技术水平及失密后危害大小,公司密级划分为:绝密、机密两级。
2)绝密:是公司秘密中的核心部分,限极少数人知悉的事项,一旦泄密会使公司利益遭受危害和重大损失,涉及公司命运。
主要包括:经营决策、广告策划文书、市场调查与预测报告、促销方案、开发计划、公司投资计划等。
3)机密:是公司秘密中比较重要的部分,一旦泄密,将给公司造成严重的损失。主要包括:公司经营战略,远景规划,财务账簿,销售网络,总结计划;反映集团开发生产能力的方案、计划及特殊原材料等情况的计划、统计事项等;引进的产品、设备、仪器,经过改进,性能、功能有显著提高的改进部分;公司财务、营销管理制度、目标管理方案、月度运行报告等;公司人事档案、工资、公司总体组织架构包括生产线,各市场部人员运作方式等。
(三)、密级的规定,由起草文件或涉及密级资料的承办人员提出密级意见,然后经主管领导批准,划分为绝密的产品、技术资料、文件由公司总经理或项目分公司经理审定。密级的调整,应根据公司发展状况和保密时限,由公司总经理或项目分公司经理办公室同有关人员、部门进行调整,文件资料和密级变更或解密后应及时通知有关部门,规定有保密的文件到时自动解除密级。
(四)、文件、资料的保密
1)一切秘密公文、图纸、资料应准确标明密级,在拟稿、打字、印刷、复制、收
发、承办、借阅、清退、归档、移交、销毁等过程中,均应建立严格的登记手续。
2)绝密级的技术、经营资料,只限于主管总经理或主管总经理批准的直接需要的部门和人员使用,机密级的文件资料,限于主管总经理批准的需要部门的人员。
(五)、使用部门和人员必须做好使用过程的保密工作,办理登记手续。
机密以上文件、资料原则上不准复印或复制,复印复印或复制需要由行政人资总监批准,合同、协议、重要技术资料及重要财务资料需要集团总经理或项目分公司总经理批准。
(六)、电话、计算机的保密
1)通适内容不得涉及秘密;
2)存有涉密内容的计算机网络、外存储设备、磁盘等应按秘密文件资料管理,并采取相应加密措施。
3)计算机网络使用按有关计算机网络使用规则管理。
(七)、对外宣传、通讯、会议的保密
1)公司宣传媒体不得涉及公司秘密,如对某一具体事项不能确定是否需要保密,应由部门经理审定。
2)召开秘密性会议,要严格控制会场,会议内容要记在保密本上(会后收回),如需参阅,另办手续。
(八)、对外交往的保密
1)所有密件一律不准外单位人员借阅,本公司人员亦不得代为转阅;
2)外单位人员来公司参观,学习,应在总经理办公室规定接触范围内,并指定专人陪同,不准外单位人员随意进人涉密区域;
3)对外交往中一旦发现失密、泄密问题,立即报告集团领导,及时采取补救措施。
第四条、保密培训和检查
(一)、各部门要经常性地对员工进行保密培训和检查,对新进员工事先进保密培训,学习保密条例;
(二)、员工遵守下列保密守则:
1)不该说的秘密,绝对不说;
2)不该问的秘密,绝对不问;
3)不该看的秘密,绝对不看;
4)不该记录的秘密,绝对不记录;
5)不在非保密本上记录秘密;
6)不在私人通讯中涉及秘密;
7)不在公开场所或家属、亲友面前谈论秘密;
8)不在不利于保密的地方存放秘密文件资料。
在秘密要害岗位工作和接触秘密的人员,要先审查后使用。
第五条、奖惩
(一)、对保密工作做出贡献,具有下列条件之一的部门和个人给予奖励:
1)一贯严格执行保密条例,坚持原则,坚决保护公司秘密者;
发现他人失密、泄密或出卖公司秘密,能及时举报,采取补救措施的。
(二)、出现失密、泄密问题,视性质、情节的不同,给予通报批评、罚款、降级直至开除,严重的将追究法律责任。符合下列条件之一的,给予相应处理:
1)为谋取私利,将公司秘密通过各种非法手段卖给别人,使公司利益遭受较大损失者;
2)在工作中违反保密规定,造成秘密失窃者;
保密办管理制度 篇10
关键词:档案保密 管理与利用 措施
中图分类号:G273 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2015)06(a)-0182-01
档案资源中档案管理性质使得档案资源存在极强的保密性质。其中,特别是在社会发展中,档案资源管理与保密工作直接影响着本单位最根本利益和安全。档案保密贯穿档案管理全过程,在档案管理中的地位不言而喻。
1 完善档案机密等级划分工作
档案管理过程中,相关资料的机密等级并非一成不变,而是随着该领域形势变化以及时间推移不断在进行优化调整。在调整时,必须严格遵守《保密法》中的各项规定,确保档案机密等级准确性,以此来为实现机密等级规范、标准化奠定坚实基础;档案等级划分是由制发机关来进行,制发机关应根据国家机密等级制度及该领域形势变化,并且保证是在行政部门指导下,对机密文件进行等级划分。最后将变更结果上报管理部门,以此来明确机密档案主体;根据《国家秘密保密期限的规定》中的要求,可以得知必须构建机密单位与资料库管理部门间的联系制度,形成强有力的机密档案管理,来实现档案管理机密等级制度化。
2 改善档案管理过程中的安全问题
2.1 档案库管理制度
档案库管理作为档案保密基础和关键。从档案管理安全及保密性出发,档案库应该根据国家与相关事业单位需求来进行管理建设。从保密性的角度来看,在对库房进行保密管理时应遵循以下几点原则:库房应该制定完善健全的管理制度;各库房应分别对相关专业人士进行管理;库房应与办公室以及阅览室隔开,同时,库房不适合设在较低楼层;库房内应放置防虫药物,避免室内温度潮湿;库房的门窗应该特别加固,安装防护装置以及全方位摄像监控,防止资料被盗,避免安全问题出现。建设完善库房制度,是实现库房安全的最根本基础。
2.2 提升管理人员素质
档案管理人员在档案资源管理进行过程中一直处身于比较特别的位置。建设完善健全的管理制度,提升相关管理人员专业素养,在一定程度上能够有效保障档案库资料的完整与绝对安全。保障档案资源的绝对安全,是从事档案管理专业人士基本工作内容,也是对资料库进行管理最基本目的。这要求管理人员对工作需要高度集中,严格遵守相关规定。他们对国家机密与事业单位内部文件保护存在相当大的责任。正因为档案管理该项工作具有绝对保密性,在对待员工要求上相对就更加严格。该领域相关文件中就有明确规定,要求相关管理者必须拥有极强的社会责任感,对事业高度集中,同时,能够将国家利益放在最前线,把个人利益归于国家利益之后。在工作过程中,不能因个人工作疏忽而丢失档案库文件,使档案库内容缺失或被不良分子剽窃。在进行档案管理时,应该有条不紊,不急不躁;档案资料排放应该整齐规范,有依可寻。档案管理人员相关工作是艰巨的,同时也是光荣伟大的,只有完善这一基础工作,才能够在最大限度上保证资料库的完整和安全。为党和国家工作奠定基础。
3 档案开放的管理和监督
首先,相关单位应制定健全的资源借阅制度,以此来加强保密档案借阅制度建设。建设完善,简明的借阅制度在管理人员进行工作时能有效利用时间,为工作带去便捷,在实践中总结经验教训,不断优化相关规章制度,确保档案安全。机密资料被借阅时,应严格遵守规定进行手续办理,确保清单的准确无误,之后再由直接领导人以及项目负责人进行签字核实,确保每一个步骤都要透明严格。同时,也要求借阅人自身素质以及约束力要好,能够严格遵守规章制度,禁止向他人泄露国家以及事业单位个人机密与技术劳动成果。不得丢失,泄密,私自复印、损毁、修改机密资料,更不能发现缺页现象。管理人员在发现问题时,应及时向相关部门报告并进行最大限度补救。机密资料借阅时长不能超过7 d,当过了约定时间却无法及时归还时,还应当办理相关续借手续。一切按国家相关规章制度严格执行。
4 明确保密管理与利用关系
保护国家机密不仅仅是每个公民的职责更是相关档案管理人员的义务。档案管理的主要职责,就是为了保护国家重要机密,不被不良分子以任何方式进行窃取。日常工作时,管理人员应准确并客观对工作智能进行转化,同时,对上级领导决策进行服务。对机密档案进行保护是为了使档案库资料能够得到更好利用。在一定程度上,资源运用在时间及地点上存在一定局限性,但对少许资源只是进行保存而不使用,时间长了该资料将会失去自身价值,那么那时候它的存在也将毫无意义。与此同时,人们对档案进行管理利用时,必须保证机密档案是在被保护状态下被使用。在使用过程中,对此进行反复,无限度使用也会给国家以及相关事业单位带去利益上的伤害。国家和事业单位对档案进行保密的目的是为了对企业和社会服务。因此,对从事档案管理工作者来说,对资源进行保密与使用都相当重要,应该正确处理好档案保密管理和档案利用两者间的关系,将档案保密和档案使用进行有效结合,才能够最大限度发挥档案使用价值。同时,这也要求管理人员自身对工作具有使命感和责任感,管理者在这过程中也扮演着重要角色,也是国家建设的推动者。
5 结语
由于当前社会处于经济全球化,各国与各企业间交流日益密切,同时,相互之间的竞争也异常激烈。为了适应现代化社会发展进程,国家与国家都拥有自己的机密档案。因此,机密档案在保管和利用过程中的安全性和保密性工作至关重要,国家和企业都必须加强对机密档案的管理,只有加强对档案管理的使用,国家与企业才能得到更好发展,才能从根本上增加经济效益。
参考文献
[1]李彦杰.如何完善档案保密管理工作[J].陕西档案,2013(3):33.
[2]牛静平,关翠集.档案保管利用过程中的保密工作[J].陕西档案,2014(4):55-56.
[3]王铁春.如何做好档案保管与利用过程中的安全与保密工作[J].兰台世界,2014
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