2024年北海市政府工作报告

2024年北海市政府工作报告（通用4篇）

2024年北海市政府工作报告 篇1

——2014年1月25日在北海市十四届人大五次会议上

市长 周家斌

各位代表：

现在，我代表北海市人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席同志提出意见。

一、2013年工作回顾

2013年，面对宏观经济的复杂形势和下行压力，在自治区党委、政府和市委的正确领导下，全市人民紧紧围绕在广西率先全面建成小康社会的奋斗目标，坚持“真抓实干、把事干成、造福百姓”的理念，落实稳中求进的工作总基调，着力稳增长、调结构、促改革、惠民生，沉着应对风险挑战，全面推进科学发展，巩固和扩大了实施北海三年跨越发展工程的成果，全市经济在连续几年高速增长的基础上保持了优质较快发展，继续呈现出“速度快、质量好、结构优、后劲足”的鲜明特点，各项事业取得了新的进步。

经济发展取得明显成效。全市完成地区生产总值735亿元、增长13.3%，增速排全区第一位;财政收入113.6亿元、增长13.5%，增速排全区第三位，财政收入占地区生产总值的比重比全区平均水平高1.6个百分点，税收收入占财政收入的比重比全区平均水平高11个百分点，收入质量进一步提高;规模以上工业总产值1300.9亿元、增长27%，增速排全区第二位;规模以上工业增加值增长24.6%，增速排全区第一位;全社会固定资产投资685.9亿元，增长23.5%。三次产业结构调整为19.4:50.8:29.8。

优势产业发展取得明显成效。电子信息、石油化工、临港新材料三大产业合计完成产值突破千亿元大关、达到1120亿元，增长25%。我们为之努力长达12年、总投资192亿元的北海林纸一体化项目实质性开工建设;总投资177.8亿元的广西(北海)LNG项目引堤和陆域形成工程交付验收，输气管道建设抓紧推进;总投资约400亿元的神华国华广投北海能源基地项目获得国家发改委“路条”，建设工作扎实开展。三诺智慧产业园建成开园，朗科国际存储产业园一期正式投产，北海出口加工区B区基本完成封关必备项目建设任务。

交通基础设施建设取得明显成效。南宁至北海高速铁路正式运营，标志着北海迈进了高铁时代。总长132公里、投资超过50亿元的玉林至铁山港铁路全线铺通。总长14.5公里、北海有史以来建设标准最高的银滩大道改造工程完工通车。北海千里乡村公路畅通工程即将全面完成，3年来累计投入5.3亿元，建成通达500多个行政村、自然村的水泥公路1018公里，受惠群众超过60万人。

保障和改善民生取得明显成效。筹措13.6亿元的资金，全面完成了年初承诺的10件为民办实事项目。设立18年的北铁公路收费站终止收费并完成拆除，方便了群众出行。投资3.8亿元、备受市民关注的北海中学新校区投入使用。桂林电子科技大学海洋信息工程学院正式招生，结束了北海没有二本院校的历史。投资2.3亿元的平安城市二期工程即将完工，建成后北海的视频监控覆盖率将为全区地级市最高。城镇居民人均可支配收入达到23407元、增长10.4%，农民人均纯收入达到8239元、增长14%。

一年来，我们主要做了以下工作：

(一)着力发展实体经济，不断增强产业支撑。

“三农”工作扎实推进。特色现代农业蓬勃发展，完成农林牧渔业总产值212.83亿元、增长5.6%。发放农作物良种补贴、成品油价格补贴等政策性支农惠农资金15.91亿元。农业产业化步伐加快，设施农业示范基地发展到33个，农业龙头企业达到43家，农民专业合作社达到281家。粮食、蔬菜、畜禽、水产品等主要农产品产量稳定增长，林下经济和庭院经济快速发展。新农村建设扎实推进，水利固定资产投资完成8.1亿元，解决了13.61万人的饮水安全问题。扶贫攻坚力度加大，54条贫困农村屯级道路竣工，惠及群众2.87万人。加强防灾减灾能力建设，成功抗击强台风“海燕”等自然灾害。

推进新型工业化取得新进展。采取“四定”办法强力推进290个市级重点项目，完成投资137.7亿元。惠科电子科技产业园等一批重点项目开工建设，诚德镍业固溶1号及2号生产线建成投产、3号线加快建设，国投北海电厂二期等项目前期工作抓紧推进。铁山港(临海)工业区完成产值535亿元，增长29.2%;北海工业园区完成产值328亿元，增长30.2%;北海出口加工区完成产值180亿元，9月份单月进出口额首次超过1亿美元;北海高新区完成产值50亿元，软件和信息服务业、创意产业初步形成集聚效应;北海国家(海洋)农业科技园区暨海洋产业科技园区规划编制完成，中国水产科学研究院等11家知名科研机构签约入园;龙港新城(香港产业园)筹建工作扎实推进。

以旅游业为龙头的现代服务业繁荣发展。出台政策措施，努力推动旅游产业跨越发展，涠洲岛保护开发步伐加快，中越海上旅游航线复航，第五届国际珍珠节暨2013年海滩旅游文化节成功举办，旅游环境综合整治工作全面推进，接待国内游客1500万人次、增长15%，完成国内旅游收入130亿元、增长20%。北海至涠洲岛海上客运量超过160万人次，增长21.9%。机场旅客吞吐量达到84.8万人次，增长18.9%。培育发展北海至香港集装箱定期班轮航线，北海至高雄定期班轮成功开通，完成港口吞吐量2078万吨，增长18.2%。金融环境进一步优化，不良贷款余额和比重连续5年实现“双降”，小微企业贷款增长26.2%。商贸、信息、会展等服务业加快发展，第三产业增加值增长8.1%。

(二)着力加强城市建设管理，深入推进生态文明建设。

“城市建设管理年”活动取得新成效。城市总体规划修编抓紧推进，城市特色研究规划成果通过专家评审，银滩中区等区域控制性详细规划、城市道路综合交通与市政等一批专项规划编制工作启动。浙江路、贵阳路等一批城市道路，广东路和上海路铁路立交工程，北海大道风貌整治、城中村改造和一批示范街、示范路、示范小区建设稳步推进。制约上海路建设近20年、市民高度关注的徐屋东段搬迁遗留问题得到彻底解决，最后1户搬迁户完成搬迁，相关建筑物已经全部拆除。开展168条小街小巷改造，已竣工77条。高度重视市区内涝整治工作，完成茶亭路等易涝路段整治38处，投资8.1亿元的市区内涝整治二期工程加快推进。市区道路市场化保洁面积扩大至393万平方米，增长28.9%。环卫作业机扫率达到43%，比2011年提高了28个百分点。开展“四车”综合整治，实施电动自行车登记管理，规范出租车市场秩序，努力治理城市交通拥堵问题，构建联勤联管联治工作机制，加强城市管理综合整治，城市管理能力和水平进一步提高。

生态文明建设深入开展。筹措资金6.09亿元开展“美丽广西·清洁乡村”活动，出动人员66万人次，清理水源2866处、农田65.9万亩、海岸线560公里，4320个自然村配备了保洁员，乡村环境卫生状况明显好转，长效机制逐步建立。银滩中路、侨港区域和广东南路污水截流整治工程竣工，银滩沿线污水截流系统逐步完善。克服时间紧、征地难等困难，认真做好第四届广西园林园艺博览会承办准备工作，园博园建设全面铺开。加强生态环境监测保护，启动建设涠洲岛珊瑚礁国家海洋公园，实行pM2.5实时发布，深入开展环境安全隐患大清查大整治，严厉打击电捕鱼等非法行为。节能减排工作扎实推进，万元生产总值能耗下降2.8%。荣获“国家节水型城市”、“全国节水型社会建设示范区”和十大“最中国生态名城”称号，山口红树林保护区被评为“中国十大魅力湿地”，涠洲岛被评为“美丽中国”十佳海洋旅游目的地。

(三)着力推进改革创新，不断深化开放合作。

整合工商、质监、商务等部门职能，推进食品药品安全监管体制改革，取得了突破性进展;合浦县人民医院等4家县级公立医院列入全区第二批改革试点，医药卫生体制、“营改增”等改革扎实推进;市外贸总公司等6家国有企业完成改制。对内对外开放通道逐步完善，玉林至铁山港高速公路投入使用，贵港至合浦高速公路项目加快推进，合浦至湛江铁路项目建议书获国家发改委批复。铁山港口岸获国家批准实行临时开放，正式扩大开放完成审理阶段工作，5、6号泊位建设获得核准。积极开展与著名高校的战略合作，与清华大学签订全面合作协议。主动参与北部湾经济区同城化、南北钦防玉崇百七市一体化，加强旅游、物流、交通等方面的合作。招商引资取得新成效，新引进和润粮油加工等一批重大项目，与香港中华厂商联合会签订战略合作框架协议。组团参加“2013美丽广西港澳行”活动，签约项目总投资额达24.32亿美元。推进电子商务平台建设，获批为广西电子商务示范基地和服务外包园区。引进项目实际到位资金374亿元，实际利用外资3.2亿美元。完成外贸进出口总额27亿美元，增长29.9%。

(四)着力发展社会事业，全面加强社会建设。

科技自主创新能力稳步提高，首个院士工作站投入运行，北部湾电子信息孵化器累计入驻中小企业达113家。海城区十八小、银海区一小建成投入使用，北师大附中、北海十中、银海区二小等一批中小学校加快建设，主城区初中一年级“大班额”问题得到有效解决。高等教育事业加快发展，北海艺术设计职业学院升本设置通过教育部专家组初审。文化惠民工程深入实施，村级公共服务中心新增9个，总数达到135个;全国重点文物保护单位新增3处，总数达到7处;“海上丝绸之路”申遗工作扎实推进，市非物质文化遗产展示中心建成并向公众免费开放;大型舞剧《碧海丝路》获得第十四届文华奖“优秀剧目奖”，在国家大剧院成功进行商演。“120”急救网络体系、全科医生临床培训基地、合浦中医院等一批卫生项目加快建设，合浦县人民医院门诊大楼建成投入使用。竞技体育取得良好成绩，群众体育蓬勃发展，合浦县荣获“全国群众体育先进单位”称号。人口计生目标管理任务全面完成。社会保险待遇和最低生活保障水平稳步提高，企业退休人员基本养老金人均每月增加186元，城镇和农村低保人均补助水平高于自治区标准。新农合参合率达到99.32%，继续名列全区首位。新开工建设保障性住房项目17个、3730套，分配入住保障性住房3067套，新增发放廉租住房租赁补贴631户，完成农村危房改造3701户，一批困难群众的居住条件得到明显改善。城镇新增就业3.15万人，登记失业率3.15%、低于目标控制数。新增农村转移就业人口1.61万人。完成社会消费品零售总额167亿元，增长14%。推进社会管理创新，积极消除影响社会稳定因素，加快处置信访积案，切实预防和有效化解群体性事件，严厉打击“两抢一盗”和传销等违法犯罪行为，各类刑事案件发生数同比下降18%。安全生产形势持续稳定好转，食品药品监管力度加大。基层应急能力稳步提高，突发事件得到有效处置。

(五)着力加强政府自身建设，不断提升政务服务水平。

认真践行党的群众路线，严格落实“八项规定”和“约法三章”精神，坚决整治“四风”，扎实开展“三服务”、“四清理”。坚持建章立制，完善《政府工作规则》和配套制度，规范政府合同管理，加大监察审计、政务督查监督力度，全面推进各项工作机制化、制度化和规范化。坚持发扬“两脚泥”精神，主动作为，勤奋工作，切实提高政府执行力。厉行勤俭节约，全市“三公”经费支出下降20%。大力精简文件会议，制发文件数量比上年减少21%，召开的全市性会议次数减少58%。全面落实党风廉政建设责任制，政府系统的惩治和预防腐败体系建设深入推进。深化政务公开和政府信息公开，政府门户网站信息发布量等主要指标稳居全区首位。认真执行市人大及其常委会的各项决议，坚持向人大报告工作制度和向政协通报工作制度，主动接受市人大的法律监督、工作监督和市政协的民主监督。广泛听取市人大、市政协，以及各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士意见建议，办理人大代表建议45件、政协提案332件，办结率和满意率均达100%。坚持依法行政，认真执行政府常务会议学法制度，完善行政执法监督机制，90%以上的执法部门细化了行政处罚裁量标准。推进简政放权，清理下放行政审批项目186项。在全区率先开展建设工程审批流程优化改革，项目审批时限缩短60%以上。全面启动公共资源交易监管体制改革，推行建筑市场、土地交易、政府采购等公共资源交易活动统一集中管理。市政务服务中心窗口受理事项17.37万件，办结17.36万件、增长19.2%，平均办件承诺时间比法定时间缩短了3.65个工作日，群众满意率达99.97%。推动政务服务政务公开向基层延伸，195个行政村(社区)建立了政务服务中心。

一年来，外事、侨务、统计、海事、档案、地方志等工作取得新进展，妇女儿童等事业取得新进步。国防动员和后备力量建设、海防管控和基础设施建设进一步加强，双拥共建工作取得新成绩。

各位代表!我们深知，过去一年的成绩来之不易。这是自治区党委、政府和市委正确领导、科学决策的结果，是市人大及其常委会和市政协有效监督、大力支持的结果，是历届班子历任领导打下良好基础的结果，是全市人民共同奋斗的结果。我谨代表北海市人民政府，向在座的人大代表、政协委员，向全市干部群众、离退休老同志，向驻市人民解放军、武警部队官兵，向各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士，向所有关心支持北海发展的港澳台同胞和海内外朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

我们清醒地认识到，经济社会发展和政府工作还存在不少困难和问题，主要是：现代服务业发展相对滞后，消费增长乏力，产业发展中不平衡、不协调的问题还比较突出;项目前期工作不够扎实，少数重点项目推进不快;市区部分路段内涝和交通拥堵问题依然突出，城市综合管理水平有待进一步提高;优质教育医疗资源依然不足，基本公共服务发展不够均衡，民生领域还有不少问题急需解决;行政审批效率和服务有待进一步提高，政府部门少数公务员作风不实、创新能力不足、执行力不强，与科学发展的要求还不相适应。我们一定要以高度负责的态度，不断克服困难、解决问题，努力把各项工作做得更好。

二、2014年的主要目标和任务

今年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是实现“十二五”发展目标至关重要的一年。做好今年的工作，有着十分重大而深远的意义。今年政府工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大、十八届三中全会及中央经济工作会议精神，全面落实自治区党委、政府及市委的决策部署，坚持“真抓实干、把事干成、造福百姓”的理念，坚持走“产业带动跨越发展、文化引领持续繁荣、开放增添不竭动力”的发展路子，以改革开放促创新发展，加快经济结构调整优化，围绕加强和巩固农业基础地位加快发展特色现代农业，以打造千亿元产业为重点加快新型工业化跨越发展，以加快旅游产业跨越发展为重点繁荣发展现代服务业，以推进新型城镇化为重点加快城乡一体化发展步伐，切实保障和改善民生，推进生态文明建设，奋力开创北海改革开放和科学发展新局面，加快在广西率先全面建成小康社会步伐。

今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长12%、达到820亿元;财政收入增长12%、达到127亿元;固定资产投资增长20%、达到780亿元;规模以上工业总产值增长26%、达到1650亿元，增加值增长21%;城镇居民人均可支配收入增长11%、达到25900元;农民人均纯收入增长13%、达到9300元;居民消费价格涨幅指数控制在4%左右;全面完成自治区下达的节能减排控制性任务。

为实现上述目标，我们将重点做好以下工作：

(一)加快深化改革扩大开放，不断增强经济社会发展的动力。

努力推进全面深化改革，积极先行先试，增强改革的系统性、整体性、协同性，力争在重点领域和关键环节改革上取得新突破。坚定不移地实施更加积极主动的开放带动战略，广泛凝聚发展要素，努力增强发展动力。

深化农村改革。推动农村产权制度改革，推进农村承包地、宅基地、林地、住房确权登记颁证工作，积极稳妥有序推进土地集中流转，推进农村产权流转交易市场建设。按国家政策赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能，允许农民以承包经营权入股发展产业化经营。加快构建新型农业经营体系，坚持家庭经营在农业中的基础性地位，推进农业经营方式创新。稳定农村土地承包关系并保持长久不变，在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下，鼓励发展多种形式规模经营。鼓励和引导工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业，向农业输入现代生产要素和经营模式。鼓励社会资本投向农村建设，允许企业和社会组织在农村兴办各类事业。继续推进林业、水利、气象等各项改革。

深化城镇化发展体制机制改革。积极拓宽城镇建设融资渠道，允许社会资本通过特许经营等方式参与城镇基础设施投资和运营。深化城镇管理改革，整合资源，理顺体制，形成合力，逐步完善交通、市政、路网、管线、市容市貌、卫生保洁、户外广告和噪音、臭气、臭水污染等方面的管理治理长效机制。统筹城乡基础设施建设和社区建设，推进城乡基本公共服务均等化，加快建立健全以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的体制机制。深化城镇户籍制度改革，推进全面放开建制镇落户限制。建立和完善参与区域城市发展协调机制，主动融入北部湾城市群建设，加快推进北部湾经济区同城化，重点抓好通信、交通、产业、城镇体系、旅游服务、金融服务、教育资源、人力资源社会保障、口岸通关等九大领域的同城化建设。

大力发展非公有制经济。大力鼓励、支持、引导非公有制经济发展，坚持权利平等、机会平等、规则平等，废除对非公有制经济各种形式的不合理规定，进一步清除市场准入障碍，消除各种隐性壁垒，拓宽投融资渠道，优化发展软环境，落实财税、金融、土地、政府采购等扶持政策，特别是积极协调解决中小微企业融资难问题，激发非公有制经济活力和创造力，推动非公有制经济跨越发展。

深化财税金融改革。积极开展“营改增”和消费税改革试点，改进预算管理，建立事权和支出责任相适应的制度，强化预算绩效管理，让公共财政更好地为人民谋福利。积极参与沿边金融综合改革试验区建设，加快金融产品和服务方式创新，完善多层次金融市场体系，努力破解中小企业融资难、融资贵的问题，加快金融事业发展。深化投融资体制改革，研究改革多部门之间相互前置的审批体制，提高审批效率，全面放宽投资领域，促进融资渠道更加多样、投融资更加便利。

深化土地管理制度改革。落实北部湾经济区土地管理制度改革先行先试的要求，深化城乡建设用地增减挂钩、集体经营性建设用地流转、城市低效土地再开发利用、缓坡荒滩等未利用地综合开发利用、土地“只征不转”等改革。深入推进征地制度改革，完善对被征地农民的合理、规范、多元保障机制，并与规范农村集体经营性建设用地流转相协调。依法实行农村集体经营性建设用地和国有土地同等入市、同权同价，统筹城镇建设用地与农村集体建设用地，统筹增量与存量建设用地，使土地利用更加集约高效、土地收益分配更加公平。

深化社会事业改革。深化教育事业改革，统筹城乡义务教育资源均衡配置，建立公办学校县(区)域内校长教师交流轮岗制度，试行学区制和九年一贯制对口招生，实施教育发展协同创新项目。鼓励和支持社会力量举办各类教育，不断扩大教育资源总量。加快医疗卫生体制改革，完善突发公共卫生事件应急和重大疾病防控机制，扎实开展新农合大病医疗保险和支付改革试点、县级公立医院改革等工作。完成食品药品监管体制改革。加快推进科技、文化、体育、就业创业、收入分配、社会保障、计划生育等社会事业改革，使社会服务更加多样化，更好地满足人民需求。

深化其他各项改革。积极参与北部湾经济区综合配套改革，争取更多的改革举措在北海先行先试，努力打造改革的先行区和试验区。加快国有企业改革，提高国有资产使用效益，积极发展混合所有制经济。推进工程建设领域的管理创新，深化工业项目配套用地指标控制等环节的改革。加强公务员队伍建设，积极推行市直行政机关科长交流轮岗制度。抓好社会治理、外向型经济发展、生态文明建设等领域的体制机制改革创新。

着力扩大开放合作。抓住国家共建21世纪海上丝绸之路、打造中国-东盟自贸区升级版，以及北部湾经济区和西江经济带“双核”驱动战略全面实施的机遇，认真落实李克强总理关于把广西建设成为西南、中南地区开放发展新的战略支点和北海要“北靠腹地、向南开拓”的重要指示精神，不断提升开放合作水平。主动融入泛北部湾区域经济合作，努力实现对东盟国家开放合作的新突破。积极争取在北海建立国家级海洋研究所，建设海洋经济合作试验区。加快推进与东部发达地区、港澳台地区的交流合作，积极承接产业转移。加强与西南、中南腹地的交流与合作，进一步拓展辐射服务空间。推进龙港新城(香港产业园)建设，打造开放合作新平台。加快国家科技兴贸创新基地(电子信息)、国家级加工贸易梯度转移重点承接地、国家外贸转型升级专业型示范基地(水产品)、自治区外贸转型升级示范基地(皮革制品)建设。调整优化出口结构，加快发展对外贸易，外贸进出口总额达到30亿美元、增长15%。完善口岸基础设施，优化口岸通关服务，争取国家尽快批准铁山港口岸正式对外开放。

(二)加快新型工业化跨越发展，强化城市持续繁荣的产业支撑。

认真落实推动新型工业化跨越发展的决策部署，坚持走新型工业化道路，以加快打造千亿元产业为重点，大力发展先进制造业，积极培育战略性新兴产业，优化提升传统产业。完成工业投资332亿元，增长10%。

加快形成工业发展新格局。以北海组团和铁山港(龙潭)组团为两核，以北海工业园区、出口加工区、高新技术产业园区、铁山港(临海)工业区、合浦工业园、龙港新城(香港产业园)、北海国家(海洋)农业科技园区暨北海海洋产业科技园区为重点，以325国道北海段沿线地带为补充，加快构建“两核七园一带”工业发展新格局，推动企业向园区集中，促进工业集约发展。

加快打造三大千亿元产业。坚持扩大总量、提高质量、优化结构、完善配套，促进电子信息、石油化工、临港新材料三大产业集群化和规模化发展，力争分别完成产值750亿元、350亿元和230亿元。开工建设北海工业园区电子信息配套产业园，建成惠科电子科技产业园一期、朗科国际存储产业园二期等项目，支持建兴光电、冠捷科技、国钰电子等企业扩能扩产。规划建设软件产业园，大力发展软件研发、文化创意、动漫设计等服务业，形成软件与信息服务业集群。紧紧围绕打造铁山港石化产业基地，加快推进北海炼化产品质量升级改造、广西(北海)LNG项目和石化成品油码头建设，完成铁山港铁路支线、中石化铁路专用线和固体废物填埋场建设并投入使用，建成投产和源化工、中航化工、新鑫碳四等一批配套产业项目，继续做好千万吨级炼化一体化项目前期工作。加快推进诚德新材料扩能改造和冷轧工程建设，引进一批配套企业，发展形成下游产业，打造不锈钢加工和新型材料产业集群。

加快发展海洋经济和其他优势产业。大力开发海洋资源，扎实打造海洋强市。推进北海国家(海洋)农业科技园区暨海洋产业科技园区建设，加快引进国内领军海洋科研机构和高新技术企业，形成高端海洋产业集群。加快发展以水产品为重点的农产品加工业，培育形成一批品牌，提高产品附加值。巩固发展林纸、能源和船舶修造等产业，重点推进林纸一体化、神华国华广投北海能源基地、和润粮油加工、国投北海电厂二期等一批项目建设。全面落实国家消化过剩产能的要求，加快淘汰落后产能，推进消化过剩产能。

提升配套服务水平。加大财政对工业发展的支持力度，从今年起市财政每年安排1亿元以上的专项扶持资金，并结合财力增长情况逐年增加。力争新增规模以上企业15家、亿元企业8家以上。推进铁山港(临海)工业区交通、电力、环保基础设施和生活配套建设，完成出口加工区B区一期工程建设、实现封关运行，继续推进北海工业园区和高新技术产业园区升级，提升信息、物流、金融、政务及生活配套等服务水平。促进工业化和信息化深度融合，推进企业信息化改造。加快以企业为主体的技术创新步伐，新增自治区级企业技术中心和研发中心各3家以上。

(三)加快推进新型城镇化和农业现代化，扎实构建城乡一体化发展格局。

按照建设生态宜居文明城市和统筹城乡发展的要求，加强城乡基础设施建设，发展特色现代农业，完善城镇管理服务，加强生态文明建设，扎实推进以人为本的新型城镇化，为在广西率先实现城乡一体化发展奠定更加坚实的基础。城镇化率提高到54%，农林牧渔业总产值增长5%以上。

加强城乡规划引导。按照促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的总体要求，形成生产、生活、生态空间的合理结构，增强城市综合承载力。抓紧完成城市总体规划修编，加强控制性详细规划动态调整，推进重大专项规划编制，加快完善以总规为核心、控规为主体、专项规划为保障、重点区域设计为支撑的城乡规划体系。抓好乡镇规划和建设管理机构建设，加强村镇规划编制指导，推进村镇规划集中行动，抓好历史文化名镇名村保护。加强用地审核把关，提高城镇建设用地和产业项目用地集约化程度。加强规划执法，严厉打击城乡违法用地用海、圈占岸线滩涂和违法建设行为。

加快农业基础设施建设。推进农田水利建设三年攻坚计划，抓好海河堤标准化、农田水利、病险水库除险加固、中小河流治理建设，新增水土流失综合治理面积20平方公里，重要水功能区主要水质达标率达100%。统筹推进城乡自来水联网建设，实施自来水村村通达工程，从今年起用3年的时间全部解决农村饮水安全问题，在广西率先实现自来水通达所有行政村的目标。加强农村公路建设和养护管理，建设农村公路160公里。加强农村污水排放、垃圾清运设施和渔港改造建设，改善农民、渔民生产生活条件。开展贫困村整村推进扶贫攻坚，提高扶贫工作的精准性、有效性、持续性。加快农产品物流园建设，继续实施放心粮油工程，提升农产品流通水平。推进农业生产机械化，抓好水稻、甘蔗、花生全程机械化示范基地建设。

大力发展特色现代农业。稳定粮食生产，确保播种面积达到121万亩以上，提高粮食安全水平。加快发展高效设施农业，力争面积达到15万亩。加快“米袋子”、“菜篮子”工程建设，确保秋冬种面积70万亩以上。积极推广农业新技术、新品种，提高农业科技水平。扶持一批农业产业化龙头企业，新增农民专业合作社35家，创建一批特色鲜明的“一村一品”专业村。积极发展远洋渔业，加快发展珍珠和名优水产品养殖。扶持建设一批无公害标准化生产基地，加强农产品质量和安全监管。大力发展名贵花卉种植，推进罗汉松产业化发展，培育壮大特色庭院经济、林下经济。加快发展外向型农业，提高农业开放合作水平。加大强农惠农富农政策力度，扶持发展乡镇中小企业、休闲农业、乡村旅游，加强对失地、失海农民的就业技能培训，引导和支持农民、渔民转产转业，多渠道增加收入。

全面提升城镇建设治理水平。结合产业园区的发展，加快推进产城融合，建设功能齐全、配套完善、产业集聚的新城区。加快廉州湾区域和铁山港东岸开发建设，推进合浦县城与主城区一体化发展，稳步有序扩大城市规模。继续打通市区一批道路，完善“七纵七横”主干道。推进金海岸大道、重庆路、西藏北路、竹林大道等市政道路和新一批示范街、示范路、示范小区、小街小巷改造建设，开展北部湾广场和北海大道、四川北路等重要干道的风貌整治。加强市区内涝整治，完成给排水规划编制，加快实施市区内涝整治二期工程，重点抓好迎宾大道、南珠大道、北海大道、西南大道、广东路等易涝路段整治，完成铁路北侧明渠东段、三江排洪渠整治项目，力争用3年时间基本完成市区排涝设施建设。高标准完成园博园建设，打造城市绿心，带动冯家江区域发展。落实国家宏观调控政策，促进房地产业平稳有序发展。加强保障性住房建设，推进城市棚户区、城乡风貌、农村危房和城中村改造，抓好老城区保护和改造建设，加快侨港片区改造，改善城乡居民居住条件。合理规划建设一批公厕、停车场、小绿地、便民市场、健身场所，改造提升一批公园，提高生活宜居度。坚持优先发展城市公共交通，优化路线和站点设置，推动城乡公交一体化发展。加强出租车运营监管，进一步提升车辆档次、规范运营秩序、提高服务水平。严厉打击“四车”非法投入营运、上路行驶、占道经营、生产销售行为，净化市区交通环境。加强交通疏导管理，综合治理交通违法现象，提升道路安全畅通水平。加强和规范城市综合管理，坚持疏堵结合，推行人性化管理，提升文明执法水平。实施大县城战略，有重点地发展小城镇，培育经济强镇、特色名镇，加快构建科学的城镇体系。抓好新型城镇化试点建设，完善城镇基础设施和公共服务设施，增强辐射服务功能，促进人口和产业集聚，加快农业转移人口市民化。科学推进村庄建设改造，注重保留原始风貌，加快社会主义新农村建设。

深入推进生态文明建设。加快国家环保模范城和国家海洋生态文明示范区创建工作，深入开展“美丽广西·清洁乡村”活动，推进美丽北海建设。完成红坎污水处理厂二级处理二期工程、大冠沙污水处理厂和西南大道污水收集系统建设，逐步完善市区污水管网，推进沿海岸线污水截流。编制生活垃圾处理设施建设规划，推行生活垃圾分类减量处理，开工建设污泥集中处理等项目。积极参与“绿满八桂”、“北部湾绿色屏障”建设，实施生态修复和海岛、海岸带综合整治工程，加大农村沼气池建设力度，促进生态涵养保护。加强银滩、涠洲岛等重要区域和水资源、滨海湿地、红树林等重要资源保护，严厉打击盗采海河砂、珊瑚、高岭土和电捕鱼等非法行为。开展牛尾岭水库和湖海运河综合整治，提高城市供水安全水平。推行畜禽养殖分区管理，划定主城区大畜禁养区。深入推进环境安全隐患清查整治，切实防范环境安全事件发生。逐步推行机动车环保标志管理，全面完成节能减排任务。加强环保能力建设，加大环保执法力度，提高环境监测和预警应急水平，尽最大努力守护北海的碧海蓝天，留住“中国最大天然城市氧吧”的美誉。

(四)加快旅游产业跨越发展，全面繁荣发展第三产业。

认真落实推动旅游产业跨越发展的决策部署，扎实打造北部湾国际旅游度假区核心城市、广西主要旅游集散地和国内一流、国际知名的滨海旅游休闲胜地，带动第三产业全面发展。接待国内游客1700万人次、增长13%，完成社会消费品零售总额192亿元、增长15%。

优化旅游发展格局。发挥比较优势，以北海银滩和涠洲岛为双核，以北海老城和合浦系列景区为两翼，加快构建“双核两翼”的旅游协调发展格局。积极引进大企业大财团整体开发涠洲岛，加快供水、供电、环岛路、港口码头等基础设施，以及火山国家地质公园鳄鱼山门景区、珊瑚博物馆等景区景点项目建设。启动冠山海o欢乐海岸(二期)、珊瑚海海洋乐园建设，争取启动国际游艇俱乐部建设，逐步将银滩西区打造成为功能完善的高端滨海度假休闲娱乐区。推进银滩和鳄鱼山景区创5A，力争完成北海老城、金海湾红树林景区创4A，编制竹林旅游综合休闲区总体规划，推进星岛湖、山口红树林景区保护开发，全面提升重要景区景点的等级档次。

推动旅游产业转型升级。积极培育发展滨海休闲等旅游业态，着力打造海岛旅游、滨海度假、海上邮轮、避寒养生、海洋运动、海丝风情等六大旅游品牌。加快高星级度假酒店建设，完成富丽华大酒店建设，开工建设冠岭山庄(二期)、涠洲西角旅游综合体等一批高星级酒店，推动形成银滩和涠洲岛亲海度假酒店群。扶持发展中越海上旅游航线，积极做好延伸拓展工作。编制全市游艇码头规划，建设滨海特色城市港湾，大力发展邮轮游艇经济，积极引进水上飞机。促进旅游与文化融合发展，推进合浦汉文化公园、曲樟客家生态文化旅游区、白龙珍珠城建设，开辟近代西洋建筑文化旅游线路，推动《碧海丝路》等优秀剧目走向市场、增创效益。

深入开展旅游环境综合整治。完善旅游、公安、交通、文化、物价、工商、食品药品监管等部门联合执法机制，加大执法和监管力度，规范市场秩序，提升服务质量，维护游客合法权益，进一步提高游客满意度。加强旅游整体宣传营销，充分利用手机短信、微博微信、微电影、旅游网站等平台和形式进行旅游推介，提升北海旅游形象。

大力发展现代物流业。全面推进港口、铁路、航空、公路基础设施建设，加快构建互联互通的国际大通道。开工建设北海公共客运码头、铁山港5号及6号泊位、铁山港航道二期扩建及三期项目，推进铁山港7-17号泊位前期工作，继续培育扶持海运定期班轮航线，加快打造亿吨大港。开工建设铁山港铁路物流中心和1-4号泊位铁路专用线，推进铁山港(临海)工业区内其他铁路项目，争取开工建设合浦至湛江铁路，打造西南出海铁路大通道。继续培育航空市场，力争完成机场旅客吞吐量100万人次。开工建设贵港至合浦高速公路，协调推动广西滨海公路北海段早日开工建设，推进北铁一级公路改造，完善公路主干路网。抓住南北高铁等一批重大交通项目投入运营的有利时机，加快培育发展物流产业，规划建设大型专业批发市场，引进大型物流企业，建设现代物流园区，服务产业发展和城市建设。

加快繁荣发展其他服务业。大力发展电子商务、连锁经营和物流配送等现代流通业态，积极申报国家级电子商务示范基地。加快东盟国际商贸城、红星美凯龙城市综合体等商贸项目，以及北海老城、银滩四号路等商业步行街建设。大力发展会展经济，策划建设北部湾国际贸易展览中心，积极通过市场化运作举办特色传统节庆展会活动，办好第四届广西园博会、北海国际珍珠展和银滩旅游文化节。推动科技、家政、养老、中介等服务业加快发展。

(五)全面加强社会建设，努力提高人民生活质量。

加快推进社会事业改革发展，繁荣发展先进文化，切实保障和改善民生，加强和创新社会管理，确保社会和谐稳定。

统筹发展各项社会事业。坚持创新驱动发展战略，提升自主创新能力。提高全民科技素质，抓紧筹建市科技馆。坚持优先发展教育，继续办好学前教育，加强义务教育中小学校标准化建设，进一步解决义务教育“大班额”问题，尽力让每个孩子都能上到“好学堂”，九年义务教育巩固率提高到96%，学前三年毛入学率提高到77.5%，高中阶段教育毛入学率提高到91%。新建或改扩建一批中小学校、幼儿园，年内新增86个班、4000个学位。积极探索普通高中特色化多样化发展，大力发展职业教育和特殊教育，推进大学园区周边公共设施配套建设。完成第二人民医院迁建主体工程，加快推进广西海难紧急医学救援中心、市人民医院异地扩建、儿童医院新建前期工作，继续实施120急救网络体系建设，做好迎接自治区卫生城市复审工作。继续大力引进优质教育、医疗等社会事业资源，提高城市竞争力。加强食品药品安全监管，在每个乡镇、街道设立食品药品监督管理所，保障好群众餐桌上的安全。加快体育基础设施建设，广泛开展全民健身活动。推进人口计生基本公共服务全覆盖，提高出生人口素质。保障妇女儿童合法权益，鼓励发展老龄服务和慈善事业，推进老龄服务体系建设，提高农村养老服务水平。继续支持海防、国防动员和后备力量建设等工作。推动档案、地方志、人防、消防等其他各项社会事业加快发展。

推动文化大发展大繁荣。深入发挥北海作为国家历史文化名城的优势，完善文化管理体制，建立健全现代文化市场体系和公共文化服务体系。开工建设市群艺馆新馆，建成园博园“天天演”基地等一批文化项目，做好市城市规划馆、海上丝绸之路博物馆、综合档案馆、北部湾国际文化广场等文化项目前期工作，争取尽快开工建设。加强市场监管，强化“扫黄打非”执法，促进文化市场繁荣发展。深入挖掘、保护和开发历史文化资源，加强重点文物保护单位维修，推进“海上丝绸之路”申遗、合浦汉墓群申报国家考古大遗址公园工作。繁荣文艺创作，打造文化精品，加强对外文化交流。

加快健全社会保障体系。把促进就业工作摆在更加突出的位置，鼓励多渠道多形式就业，提升高校毕业生就业质量，全面实施创业培训进社区、进乡镇、进校园“三进计划”。健全覆盖城乡居民的社会保障体系，整合城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度，加强养老保险基金征收，健全社会保障管理体制和经办服务体系。加强和改进低保工作，努力使困难群众生存有尊严、生计有保障、生活有盼头。健全社会救助和残疾人社保服务体系，保障农民工合法权益。做好价格调控工作，保持物价总水平稳定。继续实施城乡居民收入倍增计划，努力提高人民生活水平。

努力创新社会治理。改进社会治理方式，提高社会治理水平。强化政府社会管理服务职能，加强对社会组织和网络舆论的引导，拓宽群众利益诉求的表达渠道，维护群众合法权益，促进社会公平正义。加强社会治安综合治理，依法严厉打击“两抢一盗”、“黄赌毒”、传销等违法犯罪活动。强化城乡社区自治功能，加快乡镇(街道)社会管理服务中心和社区综合管理服务平台建设。全面落实政府安全生产监管责任和企业主体责任，抓好安全隐患排查和整改，加大对水陆交通、烟花爆竹等重点行业和领域的“打非治违”力度。深入开展矛盾纠纷排查调处，加强信访案件源头治理。不断推进应急管理规范化建设，有效预防和应对各类突发事件。

继续实施为民办实事工程。筹措资金24.5亿元，实施社保、健康、教育、强基、安居、农补、生态、文体、城建、平安惠民等10项为民办实事工程。

三、全面建设人民满意的政府

各位代表!面对科学发展新要求和全市人民新期待，我们将以改革创新的精神加快政府自身建设，不断提升真抓实干、把事干成、造福百姓的能力和水平，进一步树立为民、务实、清廉的政府形象。

一是推进科学施政，进一步转变政府职能。正确处理市场与政府的关系，努力用好市场这只“看不见的手”，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用;切实用好政府这只“看得见的手”，更好地为市场主体和产业结构调整服务，推动政府职能向经济调节、市场监管、公共服务、社会管理、环境保护等方面转变，做到不缺位、不越位、不错位。树立正确的发展观和政绩观，准确考核科学发展、全面发展的成效。深化行政体制改革，创新行政管理模式，推进扩权强县、扩权强镇，提高县区、乡镇发展能力。推进事业单位改革，扩大政府购买公共服务范围。继续深化行政审批制度改革，全面推行行政审批“三集中”，逐步实现“审管分离”，重在加强事中、事后的服务和监管。最大限度减少审批事项，该取消的坚决取消，该下放的彻底下放，为企业“松绑开路”。进一步优化审批流程，压缩审批时限，提高审批效率。依托电子政务平台，加快构建覆盖市县镇村的四级政务服务网络体系，努力让群众少跑路就能办好事，不求人就能办成事。

二是推进依法行政，进一步规范政府行为。牢固树立依法治市理念，用法律思维建设现代法治政府，坚持在法治环境下履行好政府职能。深化行政执法体制改革，进一步解决权责交叉、多头执法问题。强化食品药品、安全生产、环境保护、劳动保障等重点领域基层执法，加强对县区及乡镇行政处罚裁量权的规范化建设。加强行政执法监督，严格规范公正文明执法。自觉接受市人大及其常委会的依法监督和市政协的民主监督，高质量做好人大代表建议和政协提案办理工作。认真听取各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士的意见建议，主动接受公众监督和舆论监督。深化政务公开，逐步建立权力清单制度，做到决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。

三是推进务实勤政，进一步改进工作作风。深入贯彻落实中央“八项规定”精神，认真开展党的群众路线教育实践活动，全面加强服务政府建设。突出抓好政府机关作风整改，针对政府部门及其工作人员在履行职责、服务企业和群众方面存在的突出问题，剖析曝光典型，加强教育培训，强化管理监督，健全各项制度，形成长效机制，争取用1年的时间取得明显成效。今明两年集中开展“企业发展服务年”活动，建立市政府领导与重点企业“直通车”沟通机制，完善领导联系重大项目制度，加大协调服务力度，优化企业发展环境，促进企业发展壮大。深入落实领导干部带头深入基层调查研究、联系服务群众机制，坚持沉下心、俯下身，深入基层跟老百姓交朋友，和群众“零距离”。大兴务实之风，力戒形式主义，多办雪中送炭的实事，少做锦上添花的虚功，坚决杜绝劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”。深化会议公文制度改革，继续精简会议和文件，严格控制以政府名义举办全市性会议和大型活动。加强绩效管理，强化督查督办，加大行政问责力度，严肃查处行政不作为、慢作为、乱作为，不断增强政府公信力和执行力。

四是推进廉洁从政，进一步提升政府清廉形象。按照“干部清正、政府清廉、政治清明”的要求，严格落实党风廉政建设责任制，推进惩治和预防腐败体系建设，把廉政建设落实到政府工作的每一个环节。加强行政监察和审计监督，强化领导干部经济责任审计。全面推进公共资源交易监管体制改革，构建统一规范的交易平台，使各类公共资源交易活动统一进场交易、进行管理、接受监督。严格落实党政机关厉行节约反对浪费条例、党政机关国内公务接待管理规定等政策规定，把有限的资源和财力用在推动发展急需的地方、用在改善民生最迫切的事情上。我们一定时刻做到自重、自省、自警、自励，担当清正的公务员，建设清廉的政府，对人民负责，让人民放心!

各位代表!“空谈误国，实干兴邦”，唯有脚踏实地、扎实苦干才能将宏伟蓝图变为美好现实。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在自治区党委、政府和市委的正确领导下，解放思想，改革创新，开拓奋进，扎实工作，为加快在广西率先全面建成小康社会步伐而努力奋斗!

2024年北海市政府工作报告 篇2

[出版时间]: 2018年11月

[交付形式]: e-mali电子版或特快专递

第一章 2016-2018年生物质能行业分析 1.1 生物质能概述 1.1.1 生物质能的含义

1.1.2 生物质能的种类与形态 1.1.3 生物质能主要的优缺点 1.1.4 与常规能源相比的特性 1.1.5 开发生物质能的必要性 1.1.6 利用生物质能应考虑的因素

1.2 2016-2018年国际生物质能行业发展规模 1.2.1 国外生物质能发展特点 1.2.2 国外生物质能相关政策 1.2.3 全球生物质能开发规模 1.2.4 生物质能分布式利用情况 1.2.5 生物质液体燃料市场规模 1.2.6 生物质液体燃料融资规模 1.2.7 欧洲生物质能需求占比上升 1.2.8 印尼生物质能发展潜力巨大

1.3 2016-2018年中国生物质能行业发展综况 1.3.1 生物质燃料合成技术进展 1.3.2 生物质能的综合利用分析 1.3.3 生物质能企业发展模式分析 1.3.4 生物质成型燃料发展规模 1.3.5 生物柴油市场生产规模

1.4 2016-2018年中国生物质能市场发展现状 1.4.1 中国生物质能资源丰富 1.4.2 生物质能资源分布格局 1.4.3 生物质成型燃料产业分析 1.4.4 生物燃气生产及应用现状 1.4.5 生物质气化发电应用分析 1.4.6 生物质能分布式技术现状

1.5 2016-2018年生物质能行业政策分析 1.5.1 生物柴油产业发展政策发布 1.5.2 扩大生物燃料乙醇生产方案 1.5.3 生物质能行业地方政策动态 1.5.4 生物质能发展“十三五”规划

1.6 生物质能发展面临的问题及发展建议 1.6.1 制约生物质能产业发展的因素 1.6.2 生物质能推广应用面临的难题 1.6.3 生物质能产业发展的制约瓶颈 1.6.4 促进生物质能产业发展的对策 1.6.5 生物质能商业模式的创新路径 1.6.6 中国生物质能产业发展策略 1.6.7 生物质能未来发展战略分析 1.6.8 农村生物质能源开发思路 1.7 生物质能行业的发展前景 1.7.1 全球生物质能产业规模预测 1.7.2 中国生物质能行业发展机遇 1.7.3 生物质能产业发展潜力巨大 1.7.4 生物质能产业未来发展规划 1.7.5 生物质能源有望大面积推广

第二章 2016-2018年生物质能发电产业分析

2.1 2016-2018年国际生物质能发电行业发展分析 2.1.1 全球生物质及垃圾发电规模 2.1.2 生物质及垃圾发电融资分析 2.1.3 全球生物质能发电项目进程 2.1.4 美国生物质能发电规模 2.1.5 英国生物质能发电项目 2.1.6 德国生物质发电行业状况 2.1.7 日本生物质发电机制与战略

2.2 2016-2018年中国生物质能发电行业发展规模 2.2.1 生物质能发电业经济特征 2.2.2 生物质能发电产业化进展 2.2.3 生物质能发电业装机规模 2.2.4 生物质能发电行业运行状况 2.2.5 生物质发电市场竞争格局 2.2.6 生物质能发电业发展形势

2.3 2016-2018年中国生物质能发电产业的政策环境 2.3.1 生物质能发电财税政策 2.3.2 生物质能发电定价制度 2.3.3 生物质能发电费用分摊机制 2.3.4 生物质能发电上网电价机制 2.3.5 生物质热电联产面临政策机遇 2.3.6 生物质发电严禁掺烧化石能源 2.3.7 新电改给生物质发电带来机遇 2.3.8 可再生能源发电获优先调度 2.3.9 生物质发电项目补助审查开展

2.4 2016-2018年部分地区生物质能发电业分析 2.4.1 山东 2.4.2 江苏 2.4.3 浙江 2.4.4 湖北 2.4.5 安徽 2.4.6 吉林 2.4.7 贵州 2.4.8 广西

2.5 中国生物质能发电产业SWOT分析 2.5.1 优势（Strength）2.5.2 劣势（Weakness）2.5.3 机会（Opportunity）2.5.4 威胁（Threat）

2.6 中国生物质能发电行业存在的问题 2.6.1 生物质能发电面临的挑战 2.6.2 生物质能发电业发展难题 2.6.3 制约生物质能发电业的因素 2.6.4 生物质能发电项目成本较高 2.6.5 生物质电厂安全管理的问题 2.7 中国生物质能发电行业发展策略 2.7.1 生物质能发电业政策建议 2.7.2 生物质能发电业发展措施 2.7.3 生物质能发电业对策思路 2.7.4 生物质发电产业发展策略 2.7.5 生物质电厂安全管理的对策

第三章 2016-2018年生物质发电技术及项目运行分析 3.1 生物质能发电技术分析

3.1.1 生物质循环流化床气化发电装置流程 3.1.2 生物质直燃发电技术工艺及应用分析 3.1.3 生物质气化发电与燃煤发电对比研究 3.1.4 生物质发电技术应用问题与措施 3.1.5 中国生物质能发电技术发展方向

3.2 2016-2018年中国生物质能发电项目建设进展 3.2.1 2016年项目建设进展 3.2.2 2017年项目建设进展 3.2.3 2018年项目建设进展

第四章 2016-2018年秸秆发电行业分析 4.1 秸秆简介及秸秆发电的工艺流程 4.1.1 秸秆简介

4.1.2 秸秆的处理、输送和燃烧 4.1.3 锅炉系统 4.1.4 汽轮机系统 4.1.5 环境保护系统 4.1.6 副产物

4.2 2016-2018年中国秸秆发电行业发展分析 4.2.1 秸秆发电在中国的探索 4.2.2 秸秆发电产业发展迅猛 4.2.3 秸秆产业综合利用分析 4.2.4 秸秆类燃料可利用量分析 4.2.5 秸秆发电技术及其效益分析 4.2.6 秸秆发电产业面临发展机遇

4.3 2016-2018年中国秸秆发电产业区域发展分析 4.3.1 江苏省 4.3.2 河北省 4.3.3 湖北省 4.3.4 安徽省

4.4 2016-2018年中国秸秆发电项目动态 4.4.1 内蒙古宁城引进秸秆发电项目 4.4.2 宁夏首个生物质发电项目 4.4.3 福建怀宁秸秆发电项目签约 4.4.4 安徽滁州首个秸秆发电项目 4.4.5 安徽秸秆发电厂项目建设 4.4.6 安徽亳州推进秸秆焚烧项目 4.5 中国秸秆发电业SWOT分析 4.5.1 相关阐述

4.5.2 发展优势（Strengths）4.5.3 发展机遇（Opportunities）4.5.4 发展劣势（weaknesses）4.5.5 发展威胁（Threats）

4.6 中国秸秆发电产业的问题及发展对策 4.6.1 秸秆发电行业面临的障碍 4.6.2 制约秸秆发电推广的因素 4.6.3 推动秸秆发电发展的对策 4.6.4 秸秆发电的政府责任及路径

第五章 2016-2018年沼气发电行业发展分析 5.1 沼气发电介绍

5.1.1 沼气发电概念界定 5.1.2 沼气可利用量优势 5.1.3 沼气发电的开发利用 5.1.4 沼气发电的技术优势

5.2 国外沼气发电行业发展概况 5.2.1 国外沼气行业产量规模 5.2.2 德国积极推动沼气发电 5.2.3 欧盟沼气发电规模预测 5.2.4 美国沼气发展路线图 5.2.5 丹麦建造大型沼气工程

5.3 2016-2018年中国沼气发电行业分析 5.3.1 沼气发电产业概况 5.3.2 沼气发电技术研发 5.3.3 沼气发电成为新兴工业 5.3.4 沼气发电经济效益分析 5.3.5 沼气发电产业化的可行性 5.3.6 沼气发电商业化障碍及对策

5.4 2016-2018年中国农村沼气发电的研究 5.4.1 发展农村沼气发电意义重大 5.4.2 沼气发电在农村电气化中的作用 5.4.3 农村沼气发电开发模式分析 5.4.4 农村沼气发电型式和建设方法

5.4.5 养殖场开展纯沼气发电的条件及案例 5.4.6 农村沼气开发利用模式经济效益 5.4.7 农村地区发展沼气发电潜力巨大

5.5 2016-2018年部分地区沼气发电发展状况 5.5.1 新疆 5.5.2 四川 5.5.3 甘肃 5.5.4 山东 5.5.5 安徽 5.5.6 浙江 5.5.7 福建

5.6 2016-2018年中国沼气发电项目建设动态 5.6.1 仟亿达沼气发电项目 5.6.2 南通沼气发电并网项目 5.6.3 安徽黄山沼气发电项目 5.6.4 台州垃圾填埋沼气发电项目 5.6.5 河北张家口垃圾沼气发电项目 5.6.6 长安垃圾沼气发电项目运营 5.6.7 赣州古陂博马沼气发电项目

第六章 2016-2018年生物质气化发电及其他类型生物质发电简析 6.1 生物质气化发电技术详解 6.1.1 生物质气化发电技术介绍

6.1.2 生物质气化发电技术的优势及特点 6.1.3 生物质气化发电技术的发展及其商业化 6.1.4 生物质气化发电技术的经济性分析 6.1.5 生物质气化技术推广遇到的问题 6.1.6 生物质气化发电设备市场前景展望 6.2 2016-2018年生物质气化发电项目进展 6.2.1 河南将建生物质气化联合发电厂 6.2.2 辽源市秸秆气化热电联产项目签约 6.2.3 山西石楼生物质气化发电项目投产 6.2.4 生物质气化联产新型项目入驻抚顺 6.2.5 华电襄阳公司生物质气化发电项目 6.2.6 奉新县废弃物生物质气化发电项目 6.2.7 灵武市生物质气化发电多联产项目 6.2.8 四川省安州区生物质气化发电项目 6.3 其它类型生物质发电研究 6.3.1 残损纸币生物质能发电 6.3.2 脱水污泥生物产电

6.3.3 利用葡萄产电的生物电池 6.3.4 人体生物电源前景诱人

6.3.5 细菌生物电源成为研究新趋势

第七章 2015-2018年国内重点生物质能发电企业经营状况 7.1 广东韶能集团股份有限公司 7.1.1 企业发展概况 7.1.2 经营效益分析 7.1.3 业务经营分析 7.1.4 财务状况分析 7.1.5 生物质发电业务 7.1.6 企业项目动态 7.1.7 未来前景展望

7.2 广东长青（集团）股份有限公司 7.2.1 企业发展概况 7.2.2 经营效益分析 7.2.3 业务经营分析 7.2.4 财务状况分析 7.2.5 生物质发电业务 7.2.6 企业项目动态 7.2.7 未来前景展望

7.3 广州迪森热能技术股份有限公司 7.3.1 企业发展概况 7.3.2 经营效益分析 7.3.3 业务经营分析 7.3.4 财务状况分析 7.3.5 企业制定标准 7.3.6 企业项目动态 7.3.7 未来前景展望

第八章

中国生物质能发电投资分析及前景预测 8.1 中国生物质能发电投资潜力分析 8.1.1 政策利好投资 8.1.2 技术相对成熟 8.1.3 综合效益较高 8.1.4 市场前景看好 8.1.5 企业潜力较大

8.2 生物质能发电行业投资风险分析 8.2.1 燃料供应风险 8.2.2 建设和运营风险 8.2.3 技术风险 8.2.4 抵押担保风险 8.2.5 其他风险

8.3 中国生物质能发电产业投资策略 8.3.1 投资生物质能发电应该理性 8.3.2 投资生物质能发电行业的建议

8.4中国生物质能发电产业前景预测分析 8.4.1 生物质发电行业发展前景光明 8.4.2 生物质发电产业进入发展黄金期 8.4.3 中国生物质能发电产业建设规划

8.4.4

2018-2022年中国生物质能发电行业预测分析 附录：

附录一：全国林业生物质能发展规划（2011-2020年）附录二：《生物质能发展“十三五”规划》 图表目录

图表 植物光合作用过程简图 图表 生物质利用过程示意图

图表 几种生物质和化石燃料利用过程中CO2排放量的比较 图表 美国各能源发电补贴

图表 全球生物质及垃圾发电新增装机容量情况

图表 全球各地区生物质及垃圾发电新增装机容量情况 图表 全球生物质及垃圾发电累计装机容量情况

图表 全球生物质及垃圾发电累计装机容量地区分布 图表 全球木质颗粒产量发展情况 图表 全球燃料乙醇产量 图表 全球生物柴油产量

图表 全球生物质液体燃料融资的资金构成 图表 全球生物质液体燃料融资的区域分布 图表 生物质综合利用包括的内容 图表 我国生物质燃料的主要构成

图表 我国秸秆类燃料的可利用量及增长率 图表 生物质燃料与天然气各项系数对比 图表 我国可收集秸秆资源品种分布 图表 全国猪牛鸡粪便排放情况

图表 中国生物智能资源分布密集区示意图 图表 中国生物燃气资源潜力分析

图表 2010-2020年分布式生物质能源技术发展与预测 图表 生物质能“十三五”发展目标 图表 我国能源消费总量不断上升 图表 农村燃煤替代相关支持政策

图表 农村家庭对固体燃料依赖度明显下降 图表 全球生物质及垃圾发电量

图表 全球生物质及垃圾发电融资的资金构成 图表 全球生物质及垃圾发电融资的区域分布 图表 全球生物质能发电项目进度

图表 美国生物质及垃圾发电新增装机容量 图表 美国生物质及垃圾发电累计装机容量

图表 德国可再生能源实际发电量（95267GWh）的具体内容 图表 中国生物质能发电装机规模 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 2013-2016年中国生物质能发电产业经营现状 2017-2023年中国生物质能发电产业发展趋势

投运生物质项目总发电设计装机容量的市场份额情况 生物质燃料工业分析 生物质燃料元素分析 生物质燃料灰分分析

2020年中国可再生能源构成比例预测 不同生物质能发电项目总投资额所占比例 我国6大地区的秸秆价格及其构成情况 生物质循环流化床气化发电装置流程图 820℃条件下的气体成份、热值和气化效率

200kW谷壳固定床发电机组与1MW谷壳CFBG发电机组性能比较 不同规模生物质循环流化床气化发电装置经济效益预测 生物质直燃技术应用路线

生物质气化联合循环发电机组LCA过程分析示意图 联合循环发电机组效率

联合循环发电机组周期过程排放表 煤矿开采及运输的电力和石化燃料消耗 本方案中的煤与轻柴油燃烧的废气排放 燃煤发电厂的各环节效率 燃煤发电机组LCA过程 周期过程结果及分析

生物质气化后与煤混烧发电LCA过程分析示意图 生物质气化与煤混烧的周期过程排放表

生物质气化、燃煤、联合循环方案综合比较表 农作物秸秆的基本成分

我国各类生物质燃料可收集量 我国秸秆可利用量及其增速 几种主要秸秆化学成分 几种主要秸秆工业分析 简单系统工艺流程 主要设备明细表 经济效益分析表

秸秆发电与同规模火电相比单位电力减少的污染物排放 我国农业秸秆产量

生物质发电产业总装机规模 各方关系网络图 对策原理分析图

财政专项激励性转移支付考核体系 农业废弃物沼气资源潜力估算

我国畜禽养殖业废弃物沼气资源潜力 德国沼气发电上网的价格

12kW以下沼气发电机组的测试性能 农村沼气工程规模 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 “三位一体”沼气能源模式结构图 “四位一体”沼气能源模式结构图 农村各种类燃料成本比较 沼液、沼渣、土杂肥养分含量 沼液、沼渣综合利用所得年净收入 福建省具备沼气发电开发建设能力 固定床气化炉对原料的要求 各种气化炉产出气体热值 我国生物质气化炉概况 小型秸秆气化发电系统 中型秸秆气化发电系统

典型生物质气化项目的经济指标

2015-2018年广东韶能集团股份有限公司总资产及净资产规模 2015-2018年广东韶能集团股份有限公司营业收入及增速 2015-2018年广东韶能集团股份有限公司净利润及增速

2017年广东韶能集团股份有限公司主营业务分行业、产品、地区 2015-2018年广东韶能集团股份有限公司营业利润及营业利润率 2015-2018年广东韶能集团股份有限公司净资产收益率 2015-2018年广东韶能集团股份有限公司短期偿债能力指标 2015-2018年广东韶能集团股份有限公司资产负债率水平2015-2018年广东韶能集团股份有限公司运营能力指标

2015-2018年广东长青（集团）股份有限公司总资产及净资产规模 2015-2018年广东长青（集团）股份有限公司营业收入及增速 2015-2018年广东长青（集团）股份有限公司净利润及增速

2017年广东长青（集团）股份有限公司主营业务分行业、产品、地区 2015-2018年广东长青（集团）股份有限公司营业利润及营业利润率 2015-2018年广东长青（集团）股份有限公司净资产收益率 2015-2018年广东长青（集团）股份有限公司短期偿债能力指标 2015-2018年广东长青（集团）股份有限公司资产负债率水平2015-2018年广东长青（集团）股份有限公司运营能力指标

2015-2018年广州迪森热能技术股份有限公司总资产及净资产规模 2015-2018年广州迪森热能技术股份有限公司营业收入及增速 2015-2018年广州迪森热能技术股份有限公司净利润及增速

2017年广州迪森热能技术股份有限公司主营业务分行业、产品、地区 2015-2018年广州迪森热能技术股份有限公司营业利润及营业利润率 2015-2018年广州迪森热能技术股份有限公司净资产收益率 2015-2018年广州迪森热能技术股份有限公司短期偿债能力指标 2015-2018年广州迪森热能技术股份有限公司资产负债率水平2015-2018年广州迪森热能技术股份有限公司运营能力指标

2018-2022年中国生物质发电并网装机容量预测 可再生能源产业发展指导目录 全国林地各类面积现状统计表

全国林地各类面积现状统计表（续1）2011-2020年全国造林绿化规划主要指标表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 图表 2011-2020年全国造林绿化规划主要指标表（续1）全国主要油料能源林树种及其资源现状表

全国主要油料能源林树种及其资源现状表（续1）全国薪炭林主要分布省（区）现状统计表 全国灌木林主要分布省（区）现状统计表 全国栎类林主要分布省（区）现状统计表 全国能源林建设规划表

全国能源林建设规划表（续1）全国能源林建设规划表（续2）全国能源林建设规划表（续3）全国能源林建设规划表（续4）全国能源林建设规划表（续5）全国油料能源林建设规划表

全国油料能源林建设规划表（续1）全国油料能源林建设规划表（续2）全国油料能源林建设规划表（续3）全国生物质能利用现状

“十三五”生物质能发展目标

2024年北海市政府工作报告 篇3

食品安全关系到广大游客和员工的身体健康乃至生命安全，关系到宾馆的稳定与发展。为进一步做好宾馆的食品安全工作，确保广大游客和员工在我馆的饮食安全，提升宾馆对外良好的信誉，结合宾馆实际，特制定本计划。

一、工作目标

加强食品安全监管力度，防止食品安全事故的发生，保障广大游客和员工的饮食安全，全面提升食品安全保障水平。

二、组织机构

成立食品安全管理领导小组

组长：王泽洲

副组长：杜跃飞、臧玉锦

成员：苏晓长谢玉峰王献政孙勇叶晶晶夏伟亮陈新王宁强杨和富王元周三、工作要求

按照公司下发的《黄山旅游发展股份2012年食品安全工作计划》的通知的要求，结合宾馆实际情况认真分析影响安全生产的突出问题和薄弱环节，把食品安全工作作为一项长期任务，组织人力、物力和技术力量，开展技术攻关，确保宾馆食品安全。

1、明确职责，抓好落实。食品安全管理领导小组组长，全面负责宾馆的食品安全工作；副组长负责宾馆食品安全工作的全面检查部署，督促检查食品安全工作的开展，负责各项食品卫生制度的落实和检查工作；各成员主动参与饭店食品安全工作，杜绝食品安全事故的发生。

2、加强检查，严格管理。副组长及各成员应定期和不定期的对

食品安全工作进行检查。餐饮部要认真落实食品安全卫生检查力度和食品采购、加工、制作、贮存以及烹饪的管理规范。

3、积极配合，专项整治。严格按照管委会卫生主管部门和股份公司的相关要求，积极配合各项食品安全管理措施，积极参与和开展专项整治行动，积极做好安全信息报送工作，不虚报、不漏报。

四、工作重点

1、明确工作重点。严格落实食品卫生责任制，抓好食品采购、加工、制作、贮存以及人员的卫生管理。重点做好餐厅及职工食堂的食品卫生安全管理工作，积极预防控制食物中毒和食源性疾病的发生和流行。

2、加强日常管理。日常管理工作的好坏是影响食品安全的首要因素，因此，加强日常管理是重中之重。主要体现在餐饮部日常安全卫生的检查落实之中。

3、做好宣传培训。积极参加相关主管部门的培训并组织开展食品安全培训工作。食品加工人员必须通过岗前培训考核，保证食品卫生安全知晓率100%。餐饮部全体从业人员都应有健康合格证明，重视食品安全。

4、抓好制度建设。酒店应与餐饮部员工签署食品质量安全承诺书，认真履行安全承诺书制定的各项制度。从规章制度入手，重新梳理补充完善各项卫生管理规章制度和工作运行机制，重点是做好食品留样制度和食品贮存制度。

北海宾馆

2024年奥运会比赛项目有哪些 篇4

12月7日，国际奥委会执委会召开会议，同意2024年巴黎奥运会增设霹雳舞、滑板、攀岩和冲浪四个大项。

2024奥运会主办地

2024年奥运会是在法国巴黎举行，属于第33届夏季奥林匹克运动会，又称为2024年巴黎奥运会

2024年奥运会具体在哪个城市举行?

2024年奥运会在巴黎举行，巴黎是法国的首都，也是法国政治、经济、文化和商业中心。具有世界五个国际大都市之城，而其余四个城市分别是纽约、伦敦、东京、香港。下面带大家一起来看看巴黎奥运会部分比赛项目吧!

1.竞走混合团体赛

新增竞走混合团体赛，关于竞走混合团体赛的比赛距离和参赛人数，国际田联将于12月提交国际奥委会执行委员会。而中国女子竞走一直处于世界顶尖的水平，统治力极强。像里约奥运会女子20公里竞走冠军就是刘虹。3月20日，全国竞走锦标赛暨奥运会选拔赛，杨家玉以1小时23分49秒成绩夺冠，刘虹紧随其后以1小时24分27秒获得亚军，两人均打破了原世界纪录。

2.男、女水翼风筝板

世界帆联官方网站10日消息，国际奥委会正式确认男、女水翼风筝板成为2024年巴黎奥运会帆船竞赛项目。至此，巴黎奥运会10个帆船竞赛项目全部确定，分别为：男子水翼帆板iQFoil级、女子水翼帆板iQFoil级、男子帆船49er级、女子帆船49erFX级、男子帆船激光级、女子帆船激光雷迪尔级、男子水翼风筝板、女子水翼风筝板、男女混合帆船诺卡拉17级、男女混合帆船470级。