上海市流动人口计划生育工作规定上海市人民政府令第74号

上海市流动人口计划生育工作规定上海市人民政府令第74号（通用5篇）

上海市流动人口计划生育工作规定上海市人民政府令第74号 篇1

上海市流动人口计划生育工作规定

（2011年12月22日上海市人民政府令第74号公布）

第一条(目的和依据)

为了加强本市流动人口计划生育工作，维护流动人口计划生育的合法权益，稳定低生育水平，提高人口素质，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条(适用范围)

本市行政区域内流动人口的计划生育服务和管理工作，适用本规定。

第三条(政府领导)

本市各级人民政府统一领导本辖区内流动人口计划生育工作，将流动人口计划生育工作纳入经济社会发展规划，并提供必要的人员和经费保障；建立健全流动人口计划生育工作协调机制，组织协调有关部门对流动人口计划生育工作实行综合管理；实行目标管理责任制，对有关部门承担的流动人口计划生育工作进行考核、监督。

第四条（部门职责）

市人口计生部门主管本市的流动人口计划生育工作；区（县）人口计生部门负责本辖区的流动人口计划生育工作。

发展改革、公安、卫生、财政、人力资源社会保障、教育、民政、住房保障房屋管理、工商等部门按照各自职责，共同做好流动人口计划生育工作。

第五条（工作体制）

乡（镇）人民政府、街道办事处对本辖区内的流动人口实施计划生育管理，开展计划生育宣传教育；组织从事计划生育技术服务的机构指导流动人口中的育龄夫妻（以下简称育龄夫妻）选择安全、有效、适宜的避孕节育措施；依法向育龄夫妻免费提供国家规定的基本项目的计划生育技术服务。

村民委员会、居民委员会协助乡（镇）人民政府、街道办事处，做好本村或者本居住地区的流动人口婚育情况登记等计划生育工作。

第六条（信息服务与共享）

市人口计生部门建立和完善人口和计划生育信息服务平台，为流动人口提供行政事务办理、政策咨询、投诉举报受理等服务。

人口计生、发展改革、公安、卫生、人力资源社会保障、教育、民政、住房保障房屋管理、工商等部门通过本市实有人口服务和管理信息系统，相互提供与流动人口有关的信息，实现信息共享。

第七条（动态监测）

市人口计生部门建立动态监测机制，定期对流动人口的避孕节育、优生优育、生殖健康、婚育变动等基本情况进行监测，并向社会公布监测结果。

第八条（区域协作）

本市人口计生部门建立与流动人口户籍所在地的人口计生部门之间的区域协作机制，开展流动人口计划生育的信息通报等工作。

流动人口现居住地的乡(镇)人民政府、街道办事处建立与流动人口户籍所在地的乡(镇)人民政府、街道办事处之间的信息通报制度，及时将本辖区内流动人口中的成年育龄妇女（以下简称成年育龄妇女）的怀孕、生育信息通报其户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处。

第九条(避孕节育情况证明与通报)

流动人口中的已婚育龄妇女（以下简称已婚育龄妇女）在现居住地从事计划生育技术服务的机构接受免费避孕节育检查服务的，从事计划生育技术服务的机构应当为其出具避孕节育情况证明。

已婚育龄妇女现居住地的乡（镇）人民政府、街道办事处应当在从事计划生育技术服务的机构出具避孕节育情况证明后5个工作日内，将有关情况通报已婚育龄妇女户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处。

第十条（群众自律）

村民委员会、居民委员会可以依托计划生育基层协会组织，引导流动人口实行计划生育的自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。

第十一条（婚育证明）

成年育龄妇女应当按照《流动人口计划生育工作条例》的规定，在离开户籍所在地前，到户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处办理婚育证明，并自到达现居住地之日起

30日内提交婚育证明；成年育龄妇女在现居住地婚姻或者生育情况发生变动的，应当自发生变动之日起30日内提交婚育证明。婚育证明可以直接向现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处提交，也可以通过村民委员会或者居民委员会提交。

现居住地的乡（镇）人民政府、街道办事处应当依法对成年育龄妇女的婚育证明进行查验或者记录变动信息。

第十二条（生育服务登记）

育龄夫妻生育第一个子女的，可以在现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处办理生育服务登记。

第十三条（再生育要求）

育龄夫妻双方均为流动人口，要求安排再生育子女的，应当到户籍所在地办理手续。育龄夫妻一方为流动人口，一方为本市户籍人口，要求安排再生育子女的，可以到现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处办理手续。

第十四条（生育联系卡）

本市实行流动人口生育联系卡(以下简称生育联系卡)制度。拟在本市生育的成年育龄妇女，持本人身份证件、居住证明到现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处领取生育联系卡后，可以享受孕产期的生育关怀、生殖健康和产后避孕节育等方面的指导和服务。

成年育龄妇女在本市办理生育服务登记或者再生育子女的手续时，可以同时领取生育联系卡。

乡(镇)人民政府、街道办事处每半个月将生育联系卡的领取情况，通知本乡（镇）、街道的社区卫生服务中心。

第十五条(医疗机构查看与登记)

流动人口孕产妇到医疗机构进行产前检查时，医疗机构应当查看其生育联系卡；对未领取生育联系卡的，医疗机构在提供服务的同时，应当告知其到现居住地的乡(镇)人民政府或者街道办事处领取。

医疗机构应当对前来分娩的流动人口孕产妇进行登记，收回其生育联系卡并记录有关生育信息；对没有生育联系卡的，应当填写医院通报单。医疗机构每半个月将生育联系卡和医院通报单移交所在地的区（县）人口计生部门。

第十六条（免费指导服务）

流动人口可以到提供人口计生综合服务、家庭计划指导服务的网点，免费接受人口与计划生育法律知识和生殖健康知识普及、孕前优生和婴幼儿早期启蒙教育咨询指导等服务。第十七条（免费技术服务）

流动人口可以到人口计生部门设立的计划生育免费药具发放点，免费获取避孕药具；到从事计划生育技术服务的机构，依法免费享受避孕节育检查和手术、终止妊娠手术以及计划生育手术并发症诊治等国家规定的基本项目的计划生育技术服务。

第十八条（产检、分娩服务）

持本市有效居住证件的流动人口孕产妇可以到卫生部门指定的医疗机构，接受实行限价收费的产前检查、住院分娩服务。

第十九条（假期和待遇）

在本市就业的流动人口中的晚婚、晚育人员和实行计划生育手术的人员，可以按照本市计划生育奖励与补助的有关规定，享受相应的假期和待遇。

第二十条（生育保险）

符合国家和本市计划生育规定、所在单位已经参加本市城镇生育保险的已婚育龄妇女生育后，可以享受相应的生育保险待遇。

第二十一条(申办常住户口提供的证明)

流动人口申办本市常住户口的，应当按照户籍管理的有关规定，提交相应的计划生育证明。

第二十二条(用人单位的义务)

用人单位应当接受所在地的区（县）人口计生部门和乡（镇）人民政府或者街道办事处的指导、监督和检查，做好下列工作：

（一）协助开展对流动人口的计划生育宣传教育；

（二）协助采集流动人口的婚育信息；

（三）依法落实流动人口计划生育奖励、优待。

第二十三条(房屋租赁中介机构、房屋出租（借）人、物业和公共租赁房运营机构的义务)

房屋租赁中介机构、房屋的出租（借）人、物业服务企业、公共租赁房运营机构等有关组织和个人在村民委员会、居民委员会了解流动人口计划生育情况时，应当如实提供相关信息。

第二十四条（社会抚养费缴纳）

违反计划生育规定生育子女的流动人口，应当依法缴纳社会抚养费。

第二十五条（信息保密）

有关单位和个人对在流动人口计划生育工作中获悉的流动人口信息，应当予以保密；出售或者违法提供相关信息的，依法追究相应的法律责任。

第二十六条（行政责任）

有关行政机关的工作人员违反本规定，有下列情形之一的，由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分：

（一）未按照本规定履行有关服务和管理职责的；

（二）为流动人口提供应当免费享受的服务时，违法收取费用的；

（三）滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的其他行为。

第二十七条(施行日期)

本规定自2012年3月1日起施行。1998年9月17日上海市人民政府发布的《上海市外来流动人员计划生育管理办法》同时废止。

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司诉 讼

理由

是什么？

上海市流动人口计划生育管理暂行规定

(一九九四年九月十五日上海市人民政府发布)

第一条(目的依据)

为了加强对本市流动人口计划生育的管理，根据《流动人口计划生育管理办法》和《上海市计划生育条例》的规定，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条(定义)

本规定所称流动人口，是指非本市常住户口在本市居住的育龄中国公民。

第三条(适用范围)

凡流动人口，聘用或使用流动人口的机关、团体、企业、事业单位(以下简称用工单位)和个体工商户，为流动人口提供住宿的户主，以及接受流动人口妇女分娩的医疗机构，均应遵守本规定。

第四条(管理机关)

上海市计划生育委员会(以下简称市计生委)主管本市区域内流动人口的计划生育工作。区、县计划生育委员会(以下简称区、县计生委)负责本区、县区域内流动人口计划生育的监督管理。乡(镇)人民政府、街道办事处负责本区域内流动人口计划生育的监督管理。

各级人民政府有关职能部门应按各自职责，做好流动人口的计划生育管理工作。

第五条(禁止无计划生育)

流动人口在本市生育，应当遵守其常住户口所在地的计划生育规定。禁止无计划生育。

第六条(计划生育证明)

流动人口在本市居住期间，应携带本人常住户口所在地计划生育主管部门出具的计划生育证明。

第七条(计划生育证件)

十六至四十九周岁的流动人口妇女(以下简称流动人口育龄妇女)拟在本市居住三个月以上的，应当自进入本市之日起三个月之内，凭本人居民身份证、计划生育证明和本市公安机关颁发的《暂(寄)住证》，到现居住地的乡(镇)人民政府或街道办事处申请加盖计划生育情况验证章。

乡(镇)人民政府或街道办事处应自接受申请之日起三日内进行审查，对审查合格者，在《暂(寄)住证》上加盖计划生育情况验证章(加盖计划生育情况验证章的《暂(寄)住证》以下称计划生育证件)。

持计划生育证件者，应当每年到现居住地的乡(镇)人民政府或街道办事处复验一次。

第八条(前置条件)

流动人口育龄妇女在本市申领营业执照或务工证时，应当出示计划生育证件。

有关部门审批营业执照或务工证时，应当查验其计划生育证件，并将审批结果通报流动人口育龄妇女现居住地的区、县计划生育行政管理部门。对无计划生育证件的，不予审批。

流动人口在本市申领蓝印户口的，应符合国家有关计划生育规定。对违反国家计划生育规定的流动人口，不予办理蓝印户口。

第九条(生育联系卡)

流动人口育龄妇女拟在本市居住三个月以上并需在本市区域内的医院分娩的，必须凭本人居民身份证和计划生育证明或计划生育证件到现居住地的乡(镇)人民政府或街道办事处申领《上海市流动人口生育联系卡》(以下简称《生育联系卡》)。

乡(镇)人民政府或街道办事处在查验证件后，发给《生育联系卡》。

第十条(登记与通报)

本市区域内的医院在接受流动人口育龄妇女分娩时，应当检查其《生育联系卡》，或居民身份证、计划生育证明，登记造册，并分别按下列情况和期限，书面通报医院所在地的区、县计生委：

(一)有《生育联系卡》的，通报期限为入院后三十天内;

(二)无《生育联系卡》的，通报期限为入院后三天内。

第十一条(避孕药具)

流动人口可凭计划生育证件，按下列规定免费领取避孕药具：

(一)有用工单位的，向用工单位领取;

(二)无用工单位的，向现居住地的乡(镇)人民政府或街道办事处领取。

各级计划生育管理部门应当保证流动人口避孕药具的供应。

第十二条(节育手术费)

流动人口在本市区域内的医院接受节育手术的，按下列规定报销节育手术费：

(一)有用工单位的，向单位报销;

(二)无用工单位的，凭现居住地乡(镇)人民政府或街道办事处出具的证明，向本人常住户口所在地的乡(镇)人民政府或街道办事处报销。

第十三条(用工单位的义务)

用工单位应当履行下列义务：

(一)开展流动人口计划生育的宣传教育;

(二)登记流动人口育龄妇女的计划生育情况;

(三)落实流动人口的避孕节育措施;

(四)承担流动人口的节育手术费;

(五)接受并协助乡(镇)人民政府或街道办事处对流动人口计划生育的管理和监督检查。

禁止聘用或使用无计划生育证件的流动人口育龄妇女。

第十四条(户主的义务)

为流动人口提供住宿的户主，在流动人口育龄妇女居住满三个月时，应当要求其出示计划生育证件。

发现下列情况之一的，户主应当及时报告流动人口育龄妇女现居住地的乡(镇)人民政府或街道办事处：

(一)无计划生育证件的;

(二)无计划怀孕或无计划生育的。

第十五条(处罚)

对违反本规定的，由流动人口现居住地的乡(镇)人民政府或街道办事处按下列规定予以处罚：

(一)违反本规定第五条的，参照《上海市计划生育条例》第三十条和《上海市计划生育条例实施细则》第三十三条、第四十一条的规定予以处罚。

(二)违反本规定第七条第一款、第三款或第九条第一款的，责令其限期补办或复验，并处以一百元至五百元罚款;逾期不补办或不复验的，加倍处罚。

(三)违反本规定第十条的，责令其限期改正，逾期不改正的，处以五百元至一千元罚款。

(四)违反本规定第十三条第二款的，处以五百元至一千元罚款。

农场范围违反本规定的，由农场所在地的区、县计生委按前款的规定予以处罚。

市或区、县计生委认为必要时，可按照本条第一款的规定作出处罚。

第十六条(扣款措施)

对流动人口无计划生育的，可由流动人口现居住地乡(镇)人民政府或街道办事处自其怀孕之月时，按规定采取暂时性扣款措施。经教育终止妊娠者，所扣之款全额退还。

第十七条(计生管理人员的责任)

在执行本规定时，计划生育管理人员应当严格遵守法纪，秉公执法。

对徇私舞弊、索贿受贿、枉法执行者，由其所在单位给予行政处分;构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第十八条(处罚决定书和罚没单)

行政机关对当事人作出行政处罚时，应出具行政处罚决定书。收缴罚款，应开具市财政部门统一印制的罚没款收据。

收缴的罚款，按规定上缴国库。

第十九条(复议和诉讼)

当事人对处罚决定不服的，可以在接到处罚决定书之日起十五天内，向上一级政府的计划生育委员会申请复议。

当事人对上一级政府的计划生育委员会的复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起十五天内，向当地人民法院起诉。

当事人逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，作出处罚决定的行政机关依据《中华人民共和国行政诉讼法》可申请人民法院强制执行。

第二十条(应用解释)

本规定的具体应用问题由市计生委负责解释。

第二十一条(施行日期)

上海市流动人口计划生育工作规定上海市人民政府令第74号 篇3

【发布文号】北京市人民政府令第150号 【发布日期】2004-06-01 【生效日期】2004-07-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】北京市

北京市职业介绍管理规定

(北京市人民政府令第150号)

第一条第一条 为加强对职业介绍机构的管理，规范职业介绍活动，促进本市职业介绍工作的开展，根据《 北京市劳动力市场管理条例》（以下简称《条例》），制定本规定。

第二条第二条 凡在本市行政区域内开办职业介绍机构以及进行其他职业介绍活动，均须遵守《条例》和本规定。

本规定所称职业介绍是指为满足求职者就业和用人单位招用人员所提供的中介服务以及相关服务的活动，包括介绍家庭服务员、介绍医疗陪护、劳务派遣以及提供相关的信息服务业务。

第三条第三条 市劳动和社会保障局（劳动和社会保障局以下简称劳动保障局）负责本市职业介绍机构以及其他职业介绍活动的管理、监督工作。

市和区、县劳动保障局应当加强对职业介绍机构开展职业介绍活动的监督检查。

有关部门应当按照各自职责加强对中介服务机构开展各类职业介绍活动的管理和监督。

第四条第四条 法人、其他组织和公民可以依法开办职业介绍机构。

第五条第五条 开办以职业介绍为主营业务的职业介绍机构应当具备下列条件：

（一）有明确的职业介绍服务对象、方式、内容等业务范围；

（二）有与业务范围相适应的使用面积不少于50平方米的固定场所和办公设施；

（三）有不少于10万元的资金；

（四）有不少于5人的专职工作人员；

（五）法律、法规规定的其他应当具备的条件。

兼营职业介绍业务的机构除应当具备规定的条件外，申办的职业介绍业务范围应当与主营业务相关。

第六条第六条 开办职业介绍机构的单位或者公民应当向市劳动保障局提出申请，并提供下列资料：

（一）开办职业介绍机构申请文书；

（二）开办职业介绍机构的可行性分析报告和实施方案；

（三）职业介绍机构章程和管理制度；

（四）办公和服务场所证明。自有场所，应当提交房产证明；租赁场所，应当提供不少于1年租赁期的租赁协议和出租方的房产证明。

（五）有关部门出具的开办职业介绍机构必备资金的出资、验资证明。

（六）工作人员的相关资料和法定代表人（负责人）的任职证明。

（七）市劳动保障局要求提供的其他资料。

非本市的法人、组织在本市从事职业介绍活动的，还应当提供当地省级劳动和社会保障行政部门的批准证明。

第七条第七条 市劳动保障局自接到申请之日起30日内，对符合规定条件的予以批准，发给《北京市职业介绍许可证》（以下简称《许可证》），并向社会公告。对不符合规定条件的不予批准，并说明理由。

第八条第八条 申办者取得《许可证》和国家法律、法规规定的证照后，方可从事职业介绍活动。

职业介绍机构申请开办分开支机构，应当按照规定程序报送相关资料。

第九条第九条 职业介绍机构变更经营地点、业务范围等应当报市劳动保障局批准，并办理变更手续。

第十条第十条 职业介绍机构中从事职业介绍工作的人员必须接受市劳动保障局组织的资格考核，取得全市统一的《北京市职业介绍员资格证书》后，方可从事职业介绍业务工作。

第十一条第十一条 市劳动保障局对《许可证》实行年审制度。

第十二条第十二条

第十三条第十三条 职业介绍机构举办招聘会应当由主办单位向市劳动保障局提交以下材料（一式两份）：

（一）主办单位的《北京市职业介绍许可证》副本原件及复印件；

（二）组织招聘会的申请书；

（三）主办单位与合办、协办单位的合作协议；

（四）举办招聘会地点的租用合同、协议或其他证明招聘会期间合法使用场地的文件；

（五）招聘会的组织方案和会场平面图；

（六）主办单位介绍信及经办人员身份证明。

第十四条第十四条 市劳动保障局自接到主办单位申请之日起10日内作出批准或者不予批准的决定。批准的，发给《职业招聘洽谈会批准书》（以下简称《批准书》）；不予批准的，说明理由。

主办单位持《批准书》向市公安部门报送安全保卫方案。市公安部门自接到安全保卫方案之日起10日内，对符合条件的予以批准；对不符合条件的不予批准，并说明理由。

第十五条第十五条 拟发布的招聘会广告内容应当包括：

（一）招聘会主办单位、协办单位；

（二）招聘会名称及举办的时间、地点；

（三）招聘会的规模（如展位设置情况、参会单位数量等）；

（四）招聘会的服务内容；

（五）参会办法；

（六）报名地点及联系电话。

第十六条第十六条 获准举办招聘会的单位，擅自变更招聘会内容的，视同未经批准举办招聘会。如确需变更有关内容，应当向市劳动保障局提出申请，说明变更项目及理由，并附有关证明材料。

招聘会内容变更或因故不能如期举办的，主办单位必须提前发布启示声明，并负责妥善处理有关事项。

第十七条第十七条 招聘会举办单位应当对参会的招聘单位进行资格审查，审查的材料包括：

（一）招聘单位法人营业执照；

（二）招聘单位法人代表签署的招用人员的批件及招聘简章；

（三）招聘单位介绍信和办事人员的身份证明。

招聘会举办单位应当保障参加招聘会的招聘单位和求职人员的合法权益，对招聘中的各项活动进行监督。

招聘会举办单位应于招聘会结束之日起5日内，将招聘会情况报告交市劳动保障局备案。

第十八条第十八条 任何单位和个人不得在招聘会场外进行招聘活动。

第十九条第十九条 在固定地点举办日常定期小型招聘会（参展单位200家以下），应当向市劳动保障局提出申请，经批准后方可举办。

定期小型招聘会的主办单位，要严格按照批准的规模、时间、地点、频率举办招聘会，未经市劳动保障局许可，不得擅自更改。

第二十条第二十条 市劳动保障局对招聘会的组织情况进行监督、检查。凡未按组织方案实施的，视同未经批准举办招聘会。

第二十一条第二十一条 职业介绍机构及用人单位发布、刊播、张贴招工、招聘广告，需经市和区、县劳动保障局核准后按有关规定办理。

第二十二条第二十二条 违反本规定的，依据《条例》的有关规定进行处罚。

第二十三条第二十三条 本规定自发布之日起实施。

上海市流动人口计划生育工作规定上海市人民政府令第74号 篇4

【发布文号】石家庄市人民政府令第99号 【发布日期】1998-10-01 【生效日期】1998-10-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】石家庄市

石家庄市市区道路交通管理暂行规定

(石家庄市人民政府令第99号)

第一章 总则

第一条第一条 为加强本市道路交通管理，维护交通秩序，保障道路交通安全畅通，以适应城市发展需要，制定本规定。

第二条第二条 在本市市区（不含矿区，下同）内的道路上通行的车辆、行人、乘车人以及在道路上进行与交通有关活动的单位和个人，必须遵守道路交通管理法规和本规定。

第三条第三条 道路交通管理应贯彻依法、公正、便民的原则，坚持处罚与教育相结合。

第四条第四条 机关、部队、团体、企事业单位和其他组织应开展道路交通法规的宣传，教育全体成员遵守交通规则，服从交通管理。公民、法人及其他组织应当自觉维护道路交通安全与畅通。对违反道路交通管理的行为，任何人都有权劝阻、举报。

第五条第五条 石家庄市公安局是本市道路交通管理的主管机关，各级公安交通管理部门按照职责负责本规定的具体实施。经石家庄市人民政府批准，市公安交通管理部门可以委托实施行政处罚或实施综合执法。

第二章 机动车加强管理

第六条第六条 机动车在道路上行驶应遵守下列规定，对违者处以一百元的罚款。

（一）在同方向划有二条以上机动车道的道路上，货运汽车、未载客的出租汽车、摩托车（不含轻便摩托车类的助力车）只准在最右侧的机动车道上行驶；左侧为小型机动车道。

（二）正三轮摩托车、农用机动三轮车、拖拉机不得擅自在二环路以内（含二环路，下同）的道路及设有禁止通行标志的道路上行驶。

（三）大型货运汽车和载质量在五百公斤（含本数）以上的客货两用汽车应按规定的时间和路线行驶。

第七条第七条 机动车行驶中遇前方车辆受阴时应遵守下列规定，对违者处以二百元的罚款。

（一）不准驶入实施交通管制的车道；

（二）不准穿插排队等候的车辆；

（三）不准进入非机动车道行驶；

（四）不准在人行横道或禁止停车的区段内停车。

第八条第八条 机动车行经路口时应遵守下列规定：

（一）遇有停止信号，不准通过；

（二）转弯的机动车让直行的机动车先行；

（三）遇入行信号时，右转弯的机动车让直行的非机动车先行。对违反前款第（一）规定的，处以二百元的罚款；对违反其它各项规定的，处以一百元的罚款。

第九条第九条 加强机动车应遵守下列规定：

（一）不准使用涂改、伪造或骗取、挪用的机动车牌证、驾驶证、通行证和其他交通管理证件；

（二）不准驾驶车容不整、号牌不齐全或因遮盖、污损造成号牌字迹不清的机动车；

（三）不准在加强进使用移动电话或向车外抛掷物品；

（四）不准占压道路中心实线；

（五）不准压速行驶，随意掉头；

（六）不准在行驶中上下人员；

（七）临时停车不准影响其它车辆正常行驶、妨碍交通安全；

（八）出租汽车、小型公共汽车在设有专用或指定着站点的道路上不准随意停车上下乘客，不准压站揽客；

（九）长途客运汽车不准在站外揽客；

（十）应礼让出入站的公共汽车；

（十一）出租汽车不得乘揽逆向乘车人的租乘业务；

（十二）应礼让在人行横道上的行人；

（十三）机动车后舱载有自行车或其它物品时，不准遮挡号牌和后视线。对违反前款第（一）项规定的，除对车辆采取暂扣措施外，处以二百元的罚款；对违反第（八）、（九）项规定的，处以五百元的罚款；对违反其它各项规定的，处以一百元的罚款。

第十条第十条 在设有禁止左转弯交通标志的地点，机动车不准掉头；在同方向划有两条以上机动车道的道路上，机动车掉头时须距掉头地点一百米至五十米处驶入最左侧机动车道，但不得妨碍其它车辆的安全行驶。对违者吊扣一个月驾驶证。

第十一条第十一条 机动车排放的尾气应符合国家规定标准，对排放超标的车辆应限期改正，并吊扣一个月驾驶证。

第十二条第十二条 在夜间路灯开启期间，驾驶员须按规定使用机动车灯光。对违者处以三十元的罚款。

第十三条第十三条 禁止机动车在体育大街以西，友谊大街以东，仓安路、元南路、东风路以北和平路以南区域内的道路和其它设有禁鸣喇叭标志的道路上鸣喇叭。对违者处以三十元的罚款。公安交通管理部门可根据实际情况，对禁鸣喇叭的区域进行调整并公德施行。

第十四条第十四条 机动车发生交通事故或因故障确实无法离开机动车道时，加强员须开启危险报警闪光灯，在车后方留有足够的安全距离处设置反光的故障车警告标志，并即时报警；无危险报警闪光灯的车辆，应开启示宽灯和尾灯。对违者处以一百元的罚款。

第十五条第十五条 实施车辆牵引，牵引车和被牵引车均须开启危险报警闪光灯；无危险报警闪光灯或牵引大型机动车的，须使用硬连接牵引装置，并在被牵引车后部明显位置安置反光的故障车警告标志。牵引车辆应靠最右侧机动车道行驶。对违者处以一百元的罚款。

第十六条第十六条 警车、消防车、工程救险车、救护车等特种车辆，必须按公安部的规定安装、使用警报器和标志灯具。其它任何车辆未经公安交通管理部门批准，不准擅自安装、使用警报器和标志灯具。特种车辆在非执行任务时，不得使用警报器和标志灯具；在二十二进至六时期间，只准使用标志灯具，不准使用警报器。对非法安装的，处以五百元的罚款，并责令拆除警报器和标志灯具；对违章使用的，处以二百元的罚款。

第十七条第十七条 严禁机动车擅自装置、摆设、标有执行公务的牌饰。对违者责令撤除牌饰，并处以二百元的罚款。

第十八条第十八条 禁止机动车在道路上试刹车。对违者处以五百元的罚款。造成他人损害的，应承担民事责任。

第十九条第十九条 运载流体、散体物品的机动车辆，应装载适当、封闭严密、捆扎牢固，不得沿途漏撒。对违者责令其清除，并吊扣一个月驾驶证。

第二十条第二十条 轻便摩托车类的助力车应在最右侧机动车道或非机动车道的最左侧行驶，但在非机动车道行驶进进速不得超过十五公里。对违者处以三十元的罚款。

第二十一条第二十一条 途经我市市区的外埠大型货运汽车，应在二环路以外的道路上绕行；确需进入市区的，应办理进市通行证。

第三章 非机动车加强管理

第二十二条第二十二条 驾驶非机动车应遵守下列规定：

（一）禁止在人行道、人行过街通道上或通过人行横道横穿车行道时骑行；

（二）人力三轮车（不含老年人、残疾人生活用车）不准在设有禁止通行标志的道路上行驶；

（三）非机动车须在存车处或指定地点停放，不准妨碍交通安全与畅通；

（四）不准在机动车道上行驶；

（五）不准在车行道上滞留。对违反前款第（二）项规定的，处以五十元的罚款；对违反第（三）项规定的，处以十元的罚款；对违反其它各项规定的，处以三十元的罚款。

第二十三条第二十三条 禁止在非机动车上安装机械动力设备。对违者处以五百元的罚款。

第二十四条第二十四条 非机动车行经路口时应遵守下列规定，对违者处以十元的罚款。

（一）遇有停止信号，不准通过或沿路口绕行；

（二）不准进入非机动车禁驶区；

（三）向转弯时，须让直行或左转弯的机动车和直行的非机动车先行，并绕路口中心沿右侧大转弯；

（四）在划有非机动车右转弯车行道的路口除右转弯的非机动车外，其它等候通行的非机动车不得挤占右转弯车行道。

第二十五条第二十五条 在道路上骑自行车可带一名十周岁以下的儿童，但在通过路口或横穿车行道时须下车推行。对违者处以五元的罚款。

第二十六条第二十六条 残疾人驾驶安装机械动力装置的残疾人专用车应遵守下列规定：

（一）携带公安交通管理部门核发的残疾人专用车行驶证；

（二）不准饮酒后驾驶；

（三）最高时速不准超过十五公里；

（四）不准载客；

（五）载物高度从地面起不准超过一米，长度、宽度均不准超出车身，载质量不准超过五十公斤。对违反前款第（一）、（二）、（四）项规定的，处以三十元的罚款； 对违反其它各项规定的处以十元的罚款。

第二十七条第二十七条 非残疾人不得驾驶安装机械动力装置的残疾人专用车。对违者处以二百元的罚款。

第二十八条第二十八条 禁止畜力车、人力拉车擅自在二环路以内的道路上通行。对违者处以三十元的罚款。

第四章 行人和乘车人管理

第二十九条第二十九条 行人应遵守下列规定：

（一）在人行道内行走，没有人行道的靠路边行走；

（二）不准在道路上从事散发印刷品广告、滑行、嬉闹等妨碍车辆、行人正常通行的活动；

（三）在路口通过无信号灯控制的人行横道时，须让按车辆放行信号直行或左转弯的车辆先行；

（四）汪准翻越、跨起交通隔离设施。对违反前款第（二）、（四）项规定的，处以五十元的罚款；对违反其它各项规定的，处以十元的罚款。

第三十条第三十条 推行摩托车或非机动车时应遵守下列规定，对违者处以十元的罚款。

（一）靠非机动车道右侧边缘或在人行道内顺向推行；

（二）横过车行道时，按照行人通行规则推行；

（三）不得并排推行。

第三十一条第三十一条 乘车人应遵守下列规定：

（一）不准在机动车道上等候车辆；

（二）不准招拦逆向行驶的出租汽车；

（三）在车行道上不得从机动车左侧上下车，开关车门时，不准妨碍其它车辆或行人通行；

（四）明知驾驶机动车的人员无驾驶证或饮酒的，不准乘坐；

（五）不准妨碍驾驶员驾驶员向车外抛掷物品；

（六）乘坐二轮摩托车时，只准在驾驶员座后骑坐。对违反前款第（四）、（五）、（六）项规定的，处以三十元的罚款；对违反其它各项规定的，处以十元的罚款。

第五章 其他管理

第三十二条第三十二条 驾驶员驾驶机动车行至交通事故现场时，应当协助交通警察抢救受伤人员以及运送财物。对拒绝协助者，交通警察可以强制征用其车辆，并处以五十元的罚款。

第三十三条第三十三条 不准将机动车交给饮酒后的人员驾驶；不准放任、纵容、指使无驾驶证或饮酒后的人员驾驶机动车。对违者处以二百元的罚款。

第三十四条第三十四条 一切车辆均应礼让开颜人专用车和公交汽车通行。对具备条件的道路，公安交通管理部门应施划公交汽车专用车道。

第三十五条第三十五条 严禁占用人行道、广场等道路从事经营性维修和清洗机动车活动。对违者处以一万元的罚款。

第三十六条第三十六条 在道路上施工作业（集体组织的社会公益活动除外），须经市政公用行政主管部门审查同意后，报公安交通管理部门批准，并按规定的时间、地点、范围和下列要求施工：

（一）从事挖掘作业或需堆积土方的，应在作业区周围设置围挡，并在距来车方向不少于十米的地点设置反光的施工标志或警告标志；

（二）夜间应在围档设施上设置照明设备，并在距来车方向不少于三十米的地点设置施工中注意危险警告标志；

（三）在车行道上作业的人员应穿戴反光的服饰；

（四）作业人员横穿车行道时，须直行通过，并注意避让车辆；

（五）作业不得妨碍交通安全；作业完毕后应即时修复损毁的路面，并将现场遗留物清除干净。对违反前款第（三）、（四）项规定的个人，处以五十元的罚款；对违反其它各项规定的个人，处以二百元的罚款。对单位，处以一千元的罚款。

第三十七条第三十七条 禁止占用城市道路。下面确需占用的行为，须报有关部门审查同意后，经公安交通管理部门批准：

（一）设置集贸市场、交易点、摊点；

（二）在道路两侧开辟通道，设置台阶、门坡；

（三）设置广告、指路牌；

（四）设置、调整道路上公共交通及班车停车站点；

（五）其他占用道路的事项。对违者责令撤除，并对个人处以二百元的罚款，对单位处以一千元的罚款。

第三十八条第三十八条 停车场、存车处由市公安交通管理部门实施统一管理。任何单位和个人不得擅自设置或经营停车场、存车处。对违者责令撤除并处以三万元以直的罚款。停车场、存车处管理的具体办法由市公安交通管理部门制定，报市人民政府批准后实施。

第三十九条第三十九条 不准遮挡、毁坏或擅自设置、拆除道路交通标志、标线、信号灯和其他道路交通管理设施；不得擅自在交通设施和立交桥、人行过街天桥上张贴、悬挂任何物品。对违者处以一千元的罚款；造成财产损失的，应责令赔偿。

第四十条第四十条 机动车驾驶员应服从交通警察的指挥，在出现违章时，应在交通警察指定的地点停靠车辆并等候处理。对违章逃逸的，吊扣驾驶证三个月。

第四十一条第四十一条 建立和推行错峰上下班制度，各单位应遵守有关通告的要求。对违者予以通报。

第四十二条第四十二条 在上学、放学期间，公安交通管理部门应在主要道路上的小学校门前设岗维护交通秩序，护送小学生安全通过道路。小学生放学时，学校须组织学生列队横过道路。遇有横过道路的小学生（或幼儿）队伍时，各种车辆必须让行。

第四十三条第四十三条 对违反本规定的行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，执勤并能警察可以不予处罚。对违反本规定的行为给予行政处罚后，执勤交通警察应责令其改正。

第四十四条第四十四条 执勤交通警察对持有本市核发的机动车驾驶证的驾驶员处以罚款处罚的同时，应在驾驶证副证一记分。在年度内记分达到规定分值的，应参加安全教育培训和复考。具体办法由市公安交通管理部门制定。凡吊扣驾驶证的机动车驾驶员，须参加复考，经考试不合格的取消驾驶资格。安全教育培训和复考的费用，由驾驶员个人承担，任何单位不得报销。对违者按照违反财经纪律的规定，予以从重处罚。

第四十五条第四十五条 专业运输单位和有十台（含本数）以上机动车的单位，应建立健全交通安全组织及有关制度，并在公安交通管理部门的指导下，驾驶对驾驶员交通法规知识和职业道德教育。前款所列单位的驾驶员在年度内造成重大以上交通事故并负主要责任或出现五次（含本数）以上建章的，由公安交通管理部门对单位予以警告，并可组织专门的安全教育。

第四十六条第四十六条 公安交通管理部门应加强执法队伍建设，做到依法、科学、文明管理，并接受社会各界监督。交通警察应忠于职守、秉公执法、文明执勤，在执勤中遇到公民有危难时应积极予以救助；不得失职渎职、徇私舞弊、索贿受贿、枉法裁决。对违反规定的，给予批评教育；情节严重的，予以行政处分；涉嫌触犯刑律的，移送司法机关处理。

第四十七条第四十七条 罚款应全部上交国库。各级公安交通管理部门不得下达罚款指标，对违者予以通报，并对直接责任人员予以行政处分。

第四十八条第四十八条 石家庄市公安局根据道路交通管理的需要，可制发交通管制公告。市公安交通管理部门根据紧急情况和交通管理的需要，可以采取交通管制措施。值勤交通警察根据交通管理的需要，可以当场采取必要的紧急处置措施。

第六章 附则

第四十九条第四十九条 本规定所称市区道路，是指以石家庄市公安局设置的进入市区的标志牌为界的市内各街道、胡同以及公共广场、公共停画场等供车辆、行人通行的地方。

第五十条第五十条 本规定自1998年10月1日起生效。

上海市流动人口计划生育工作规定上海市人民政府令第74号 篇5

中华人民共和国建设部令第159号

《建筑业企业资质管理规定》已于2006年12月30日经建设部第114次常务会议讨论通过，现予发布，自2007年9月1日起施行。

建设部部长 汪光焘 二○○七年六月二十六日

建筑业企业资质管理规定

第一章 总 则

第一条 为了加强对建筑活动的监督管理，维护公共利益和建筑市场秩序，保证建设工程质量安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国行政许可法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、行政法规，制定本规定。

第二条 在中华人民共和国境内申请建筑业企业资质，实施对建筑业企业资质监督管理，适用本规定。

本规定所称建筑业企业，是指从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装修工程的新建、扩建、改建等活动的企业。

第三条 建筑业企业应当按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等条件申请资质，经审查合格，取得建筑业企业资质证书后，方可在资质许可的范围内从事建筑施工活动。

第四条 国务院建设主管部门负责全国建筑业企业资质的统一监督管理。国务院铁路、交通、水利、信息产业、民航等有关部门配合国务院建设主管部门实施相关资质类别建筑业企业资质的管理工作。

省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责本行政区域内建筑业企业资质的统一监督管理。省、自治区、直辖市人民政府交通、水利、信息产业等有关部门配合同级建设主管部门实施本行政区域内相关资质类别建筑业企业资质的管理工作。

第二章 资质序列、类别和等级

第五条 建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。

第六条 取得施工总承包资质的企业（以下简称施工总承包企业），可以承接施工总承包工程。施工总承包企业可以对所承接的施工总承包工程内各专业工程全部自行施工，也可以将专业工程或劳务作业依法分包给具有相应资质的专业承包企业或劳务分包企业。

取得专业承包资质的企业（以下简称专业承包企业），可以承接施工总承包企业分包的专业工程和建设单位依法发包的专业工程。专业承包企业可以对所承接的专业工程全部自行施工，也可以将劳务作业依法分包给具有相应资质的劳务分包企业。

取得劳务分包资质的企业（以下简称劳务分包企业），可以承接施工总承包企业或专业承包企业分包的劳务作业。

第七条 施工总承包资质、专业承包资质、劳务分包资质序列按照工程性质和技术特点分别划分为若干资质类别。各资质类别按照规定的条件划分为若干资质等级。

第八条 建筑业企业资质等级标准和各类别等级资质企业承担工程的具体范围，由国务院建设主管部门会同国务院有关部门制定。

第三章 资质许可

第九条 下列建筑业企业资质的许可，由国务院建设主管部门实施：

（一）施工总承包序列特级资质、一级资质；

（二）国务院国有资产管理部门直接监管的企业及其下属一层级的企业的施工总承包二级资质、三级资质；

（三）水利、交通、信息产业方面的专业承包序列一级资质；

（四）铁路、民航方面的专业承包序列一级、二级资质；

（五）公路交通工程专业承包不分等级资质、城市轨道交通专业承包不分等级资质。

申请前款所列资质的，应当向企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门提出申请。其中，国务院国有资产管理部门直接监管的企业及其下属一层级的企业，应当由国务院国有资产管理部门直接监管的企业向国务院建设主管部门提出申请。

省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应当自受理申请之日起20日内初审完毕并将初审意见和申请材料报国务院建设主管部门。

国务院建设主管部门应当自省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门受理申请材料之日起60日内完成审查，公示审查意见，公示时间为10日。其中，涉及铁路、交通、水利、信息产业、民航等方面的建筑业企业资质，由国务院建设主管部门送国务院有关部门审核，国务院有关部门在20日内审核完毕，并将审核意见送国务院建设主管部门。

第十条 下列建筑业企业资质许可，由企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门实施：

（一）施工总承包序列二级资质（不含国务院国有资产管理部门直接监管的企业及其下属一层级的企业的施工总承包序列二级资质）；

（二）专业承包序列一级资质（不含铁路、交通、水利、信息产业、民航方面的专业承包序列一级资质）；

（三）专业承包序列二级资质（不含民航、铁路方面的专业承包序列二级资质）；

（四）专业承包序列不分等级资质（不含公路交通工程专业承包序列和城市轨道交通专业承包序列的不分等级资质）。

前款规定的建筑业企业资质许可的实施程序由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门依法确定。

省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应当自作出决定之日起30日内，将准予资质许可的决定报国务院建设主管部门备案。

第十一条 下列建筑业企业资质许可，由企业工商注册所在地设区的市人民政府建设主管部门实施：

（一）施工总承包序列三级资质（不含国务院国有资产管理部门直接监管的企业及其下属一层级的企业的施工总承包三级资质）；

（二）专业承包序列三级资质；

（三）劳务分包序列资质；

（四）燃气燃烧器具安装、维修企业资质。

前款规定的建筑业企业资质许可的实施程序由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门依法确定。

企业工商注册所在地设区的市人民政府建设主管部门应当自作出决定之日起30日内，将准予资质许可的决定通过省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门，报国务院建设主管部门备案。

第十二条 建筑业企业资质证书分为正本和副本，正本一份，副本若干份，由国务院建设主管部门统一印制，正、副本具备同等法律效力。资质证书有效期为5年。

第十三条 建筑业企业可以申请一项或多项建筑业企业资质；申请多项建筑业企业资质的，应当选择等级最高的一项资质为企业主项资质。

第十四条 首次申请或者增项申请建筑业企业资质，应当提交以下材料：

（一）建筑业企业资质申请表及相应的电子文档；

（二）企业法人营业执照副本；

（三）企业章程；

（四）企业负责人和技术、财务负责人的身份证明、职称证书、任职文件及相关资质标准要求提供的材料；

（五）建筑业企业资质申请表中所列注册执业人员的身份证明、注册执业证书；

（六）建筑业企业资质标准要求的非注册的专业技术人员的职称证书、身份证明及养老保险凭证；

（七）部分资质标准要求企业必须具备的特殊专业技术人员的职称证书、身份证明及养老保险凭证；

（八）建筑业企业资质标准要求的企业设备、厂房的相应证明；

（九）建筑业企业安全生产条件有关材料；

（十）资质标准要求的其他有关材料。

第十五条 建筑业企业申请资质升级的，应当提交以下材料：

（一）本规定第十四条第（一）、（二）、（四）、（五）、（六）、（十）项所列资料；

（二）企业原资质证书副本复印件；

（三）企业财务、统计报表；

（四）企业安全生产许可证副本；

（五）满足资质标准要求的企业工程业绩的相关证明材料。、（八）

第十六条 资质有效期届满，企业需要延续资质证书有效期的，应当在资质证书有效期届满60日前，申请办理资质延续手续。

对在资质有效期内遵守有关法律、法规、规章、技术标准，信用档案中无不良行为记录，且注册资本、专业技术人员满足资质标准要求的企业，经资质许可机关同意，有效期延续5年。

第十七条 建筑业企业在资质证书有效期内名称、地址、注册资本、法定代表人等发生变更的，应当在工商部门办理变更手续后30日内办理资质证书变更手续。

由国务院建设主管部门颁发的建筑业企业资质证书，涉及企业名称变更的，应当向企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门提出变更申请，省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应当自受理申请之日起2日内将有关变更证明材料报国务院建设主管部门，由国务院建设主管部门在2日内办理变更手续。

前款规定以外的资质证书变更手续，由企业工商注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门或者设区的市人民政府建设主管部门负责办理。省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门或者设区的市人民政府建设主管部门应当自受理申请之日起2日内办理变更手续，并在办理资质证书变更手续后15日内将变更结果报国务院建设主管部门备案。

涉及铁路、交通、水利、信息产业、民航等方面的建筑业企业资质证书的变更，办理变更手续的建设主管部门应当将企业资质变更情况告知同级有关部门。

第十八条 申请资质证书变更，应当提交以下材料：

（一）资质证书变更申请；

（二）企业法人营业执照复印件；

（三）建筑业企业资质证书正、副本原件；

（四）与资质变更事项有关的证明材料。

企业改制的，除提供前款规定资料外，还应当提供改制重组方案、上级资产管理部门或者股东大会的批准决定、企业职工代表大会同意改制重组的决议。

第十九条 企业首次申请、增项申请建筑业企业资质，不考核企业工程业绩，其资质等级按照最低资质等级核定。

已取得工程设计资质的企业首次申请同类别或相近类别的建筑业企业资质的，可以将相应规模的工程总承包业绩作为工程业绩予以申报，但申请资质等级最高不超过其现有工程设计资质等级。

第二十条 企业合并的，合并后存续或者新设立的建筑业企业可以承继合并前各方中较高的资质等级，但应当符合相应的资质等级条件。

企业分立的，分立后企业的资质等级，根据实际达到的资质条件，按照本规定的审批程序核定。

企业改制的，改制后不再符合资质标准的，应按其实际达到的资质标准及本规定申请重新核定；资质条件不发生变化的，按本规定第十八条办理。

第二十一条 取得建筑业企业资质的企业，申请资质升级、资质增项，在申请之日起前一年内有下列情形之一的，资质许可机关不予批准企业的资质升级申请和增项申请：

（一）超越本企业资质等级或以其他企业的名义承揽工程，或允许其他企业或个人以本企业的名义承揽工程的；

（二）与建设单位或企业之间相互串通投标，或以行贿等不正当手段谋取中标的；

（三）未取得施工许可证擅自施工的；

（四）将承包的工程转包或违法分包的；

（五）违反国家工程建设强制性标准的；

（六）发生过较大生产安全事故或者发生过两起以上一般生产安全事故的；

（七）恶意拖欠分包企业工程款或者农民工工资的；

（八）隐瞒或谎报、拖延报告工程质量安全事故或破坏事故现场、阻碍对事故调查的；

（九）按照国家法律、法规和标准规定需要持证上岗的技术工种的作业人员未取得证书上岗，情节严重的；

（十）未依法履行工程质量保修义务或拖延履行保修义务，造成严重后果的；

（十一）涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让建筑业企业资质证书；

（十二）其它违反法律、法规的行为。

第二十二条 企业领取新的建筑业企业资质证书时，应当将原资质证书交回原发证机关予以注销。

企业需增补（含增加、更换、遗失补办）建筑业企业资质证书的，应当持资质证书增补申请等材料向资质许可机关申请办理。遗失资质证书的，在申请补办前应当在公众媒体上刊登遗失声明。资质许可机关应当在2日内办理完毕。

第四章 监督管理

第二十三条 县级以上人民政府建设主管部门和其他有关部门应当依照有关法律、法规和本规定，加强对建筑业企业资质的监督管理。

上级建设主管部门应当加强对下级建设主管部门资质管理工作的监督检查，及时纠正资质管理中的违法行为。

第二十四条 建设主管部门、其他有关部门履行监督检查职责时，有权采取下列措施：

（一）要求被检查单位提供建筑业企业资质证书、注册执业人员的注册执业证书，有关施工业务的文档，有关质量管理、安全生产管理、档案管理、财务管理等企业内部管理制度的文件；

（二）进入被检查单位进行检查，查阅相关资料；

（三）纠正违反有关法律、法规和本规定及有关规范和标准的行为。

建设主管部门、其他有关部门依法对企业从事行政许可事项的活动进行监督检查时，应当将监督检查情况和处理结果予以记录，由监督检查人员签字后归档。

第二十五条 建设主管部门、其他有关部门在实施监督检查时，应当有两名以上监督检查人员参加，并出示执法证件，不得妨碍企业正常的生产经营活动，不得索取或者收受企业的财物，不得谋取其他利益。

有关单位和个人对依法进行的监督检查应当协助与配合，不得拒绝或者阻挠。

监督检查机关应当将监督检查的处理结果向社会公布。

第二十六条 建筑业企业违法从事建筑活动的，违法行为发生地的县级以上地方人民政府建设主管部门或者其他有关部门应当依法查处，并将违法事实、处理结果或处理建议及时告知该建筑业企业的资质许可机关。

第二十七条 企业取得建筑业企业资质后不再符合相应资质条件的，建设主管部门、其他有关部门根据利害关系人的请求或者依据职权，可以责令其限期改正；逾期不改的，资质许可机关可以撤回其资质。被撤回建筑业企业资质的企业，可以申请资质许可机关按照其实际达到的资质标准，重新核定资质。

第二十八条 有下列情形之一的，资质许可机关或者其上级机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销建筑业企业资质：

（一）资质许可机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予建筑业企业资质许可的；

（二）超越法定职权作出准予建筑业企业资质许可的；

（三）违反法定程序作出准予建筑业企业资质许可的；

（四）对不符合许可条件的申请人作出准予建筑业企业资质许可的；

（五）依法可以撤销资质证书的其他情形。

以欺骗、贿赂等不正当手段取得建筑业企业资质证书的，应当予以撤销。

第二十九条 有下列情形之一的，资质许可机关应当依法注销建筑业企业资质，并公告其资质证书作废，建筑业企业应当及时将资质证书交回资质许可机关：

（一）资质证书有效期届满，未依法申请延续的；

（二）建筑业企业依法终止的；

（三）建筑业企业资质依法被撤销、撤回或吊销的；

（四）法律、法规规定的应当注销资质的其他情形。

第三十条 有关部门应当将监督检查情况和处理意见及时告知资质许可机关。资质许可机关应当将涉及有关铁路、交通、水利、信息产业、民航等方面的建筑业企业资质被撤回、撤销和注销的情况告知同级有关部门。

第三十一条 企业应当按照有关规定，向资质许可机关提供真实、准确、完整的企业信用档案信息。

企业的信用档案应当包括企业基本情况、业绩、工程质量和安全、合同履约等情况。被投诉举报和处理、行政处罚等情况应当作为不良行为记入其信用档案。

企业的信用档案信息按照有关规定向社会公示。

第五章 法律责任

第三十二条 申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请建筑业企业资质的，不予受理或者不予行政许可，并给予警告，申请人在1年内不得再次申请建筑业企业资质。

第三十三条 以欺骗、贿赂等不正当手段取得建筑业企业资质证书的，由县级以上地方人民政府建设主管部门或者有关部门给予警告，并依法处以罚款，申请人3年内不得再次申请建筑业企业资质。

第三十四条 建筑业企业有本规定第二十一条行为之一，《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》和其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的，依照法律、法规的规定执行；法律、法规未作规定的，由县级以上地方人民政府建设主管部门或者其他有关部门给予警告，责令改正，并处1万元以上3万元以下的罚款。

第三十五条 建筑业企业未按照本规定及时办理资质证书变更手续的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期办理；逾期不办理的，可处以1000元以上1万元以下的罚款。

第三十六条 建筑业企业未按照本规定要求提供建筑业企业信用档案信息的，由县级以上地方人民政府建设主管部门或者其他有关部门给予警告，责令限期改正；逾期未改正的，可处以1000元以上1万元以下的罚款。

第三十七条 县级以上地方人民政府建设主管部门依法给予建筑业企业行政处罚的，应当将行政处罚决定以及给予行政处罚的事实、理由和依据，报国务院建设主管部门备案。

第三十八条 建设主管部门及其工作人员，违反本规定，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分：

（一）对不符合条件的申请人准予建筑业企业资质许可的；

（二）对符合条件的申请人不予建筑业企业资质许可或者不在法定期限内作出准予许可决定的；

（三）对符合条件的申请不予受理或者未在法定期限内初审完毕的；

（四）利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的；

（五）不依法履行监督管理职责或者监督不力，造成严重后果的。

第六章 附 则

第三十九条 取得建筑业企业资质证书的企业，可以从事资质许可范围相应等级的建设工程总承包业务，可以从事项目管理和相关的技术与管理服务。