检察院民行科18年工作总结

2024-10-20

检察院民行科18年工作总结(通用10篇)

检察院民行科18年工作总结 篇1

检察院民行科2018年工作总结

检察院民行科2006年工作总结2007-12-07 17:47:04第1文秘网第1公文网今年来,我科在院党组的领导和市院业务处的指导下,以加强办案为抓手,以提升案件质量为核心,通过全科干警的努力,在案件来源较为缺乏的情况下,仍超额完成了市院及本院年初制定的工作任务。

我科全年共受理各类民行申诉案件**件,办结**件(其中*件系去年受理案件,*件系市院交办)。其中,建抗*件、提抗*件,建提抗案件被市院采纳**件。提出检察建议*件(其中*件系再审检察建议),被采纳*件。主持和解*件,终止审查*件。全年通过改判或调解等方式改变原裁判结果的*件(***诉**市卫生局违法行政案、***、***诉**市**医院人身

损害赔偿案及***诉***人身损害赔偿案)。我科的主要工作有:

一、稳步推进民行建、提抗工作,做强民行主业 建、提抗工作是基层民行检察监督的核心业务。我科以此工作为抓手,努力发挥民行检察保护人民群众合法权益和维护司法公正的作用。在民行主业上,我科主要着重以下工作: 一是继续加强联系、宣传以多渠道拓展案源。案源问题一直以来都是民行建、提抗工作的瓶颈问题,严重制约着民行检察业务的发展。针对案件受理数较少的困难,今年继续加强与有关律师事务所的联系,积极参加市院组织的律师联席会议。借办公室向人大代表、政协委员寄发资料的平台,撰写民行工作情况,进一步宣传民行工作。

二是逐步推进民行网上办案工作。根据省院民行网上办案的要求,我科同志通过认真学习和实践网上办案流程,尽快调整和适应新的工作方式。经过努力,我科已基本掌握民行网上办案流程,并已通过网上办案方式向市院建抗*件。为推进民行建、提抗工作打好了基础。三是着力抓好民行建、提抗工作质量。确保办案质量才能为民行工作的持续发展提供保证。我科在办案过程中,注重民行案件具体审查方法的总结和运用,加大建抗书、提抗书的说理性力度,加强与市院及法院的协调联系。多管齐下,切实提高民行办案质量。如我院建抗的***、***医疗事故人身损害赔偿案,因承办人员办案中充分的运用了法学理论,逻辑严密、说理充分,成为了全市唯一入选的**省首届十大民行精品案件。

二、推行民事申诉和解,注重工作实效 为及时化解矛盾,促进社会和谐,我科在坚持依法建抗、提抗的同时,还积极推进民事申诉案件的和解工作。今年初,我院成功主持和解了三起民事申诉案件。该三起民事申诉案件的申诉人均为**市某房地产开发有限公司,申诉人与

各被申诉人间因商品房买卖合同的履行发生纠纷,申诉人被多个被申诉人诉至法院并败诉。在准备将该三起案件建抗期间,承办人获悉申诉人与被申诉人们之间因商品房买卖在车位使用等问题上尚存有争议和纠纷,可能引发另一起诉讼。承办人细致地分析了申诉人与被申诉人们之间产生纠纷的起因,认为如果双方当事人能够和解,不但申诉人能够在该三起案件上服判息诉,而且还能解决申诉人与被申诉人们之间另一起可能成讼的纠纷。经过对双方当事人的耐心说服和劝导、分析原因、提出解决方案等细致的工作,申诉人与被申诉人们终于愿意进行和解,并在我科的主持下达成了和解协议,有效避免了缠诉事件的发生。

三、做好民行息诉工作,维护社会稳定 民行部门除对部分因法院裁判存在问题的案件建抗、提抗外,大部分的申诉案件还需要承办人员做好申诉人的服判息诉工作。我科本着客观公正、实事求

是的原则,既强调建、提抗工作,又重视息诉工作。在办理申诉案件中,若法院裁判正确,一方面耐心细致地做好当事人的工作。同时又通过试行民事行政案件申诉告知及风险提示书制度和息诉理由告知书制度,使申诉人充分了解检察机关民行检察的职能,使其服判息诉。今年终止审查的*件各类申诉案件,虽然部分案件在做工作过程中存在反复,但最终申诉人都在我科得到圆满的答复,有效避免了无理申诉、无理缠诉现象,维护了社会稳定。

四、紧紧以人为本,加强队伍建设 今年来,我科紧密结合社会主义法治理念教育活动抓好政治理论学习。根据院里及支部的统一部署,我科全体党员通过集中学习和自学,查找自身问题,提出整改措施并认真实施,同时积极参加各项政治活动,使全科同志的政治理论素质均有了较大的提高。政治素质的提升确保了全科同志办案工作上能自觉遵守办案纪律,规范办案,廉洁自律。

在加强政治学习的同时,我科还紧紧抓好业务学习。针对民事行政法律纷繁复杂的特点,在办案过程中注重相互交流和共同探讨,形成较好的集体学习氛围,同时借助集体智慧以提升办案能力。在办案之余,全科同志均能勤动手勤动脑,人人都有调研文章、信息被采用,调研、信息、宣传工作均超额完成任务。尽管我们做了一些工作,但与先进部门相比,距离还是很大。我们在公益诉讼方面还需进一步努力,争取有所突破。民事行政检察科 2006年12月18日

检察院民行科2006年工作总结

检察院民行科18年工作总结 篇2

一、近五年来检察建议工作的基本情况

近五年来, 盐城市民行检察部门共发出各类检察建议775件, 采纳681件。其中建议法院启动审判监督程序的再审检察建议, 发出245件, 采纳167件, 采纳率68%;对人民法院审判活动存在的违法情形或审判人员的违法行为提出的检察建议, 发出53件, 采纳53件, 采纳率100%;对法院执行活动进行监督的执行检察建议, 发出451件, 采纳435件, 采纳率96%;其他督促履行职责类、改进工作类检察建议等工作性检察建议, 发出18件, 采纳8件, 采纳率44%。

二、目前检察建议工作存在的问题

(一) 检察建议采纳率不理想, 监督效果欠佳

最高检对提出再审检察建议的程序作出了比抗诉程序更为严格的规定, 即提出再审检察建议必须经本院检察委员会决定, 并报上一级人民检察院备案。③部分基层检察院为规范监督程序, 提高检察建议的权威性, 对发出的其他类型检察建议也作出提交检委会讨论决定。但目前, 检察建议的监督效果更多取决于法院单方面的态度, 缺少法律保障, 再审检察建议对法院的约束力明显不如抗诉。

1.实践中存在人民法院对检察建议不予回复的现象。部分法院对检察建议的重视程度不够, 接受监督的积极性不高, 对收到的再审检察建议和其他检察建议不在规定的时间内回复检察机关, 既不与检察机关主动沟通, 又不给检察机关回函, 最后不了了之。④还有部分法院在收到检察建议后, 仅口头与检察机关沟通, 作口头答复, 不符合《若干意见》中规定的书面回复形式。如江苏省盐城市响水县检察院办理的于某因与高某、卞某健康权纠纷一案, 该案件审查终结后, 于2013年2月21日对该案作出响检民再建〔2013〕7号民事行政检察再审检察建议书, 并于2013年2月27日向响水县人民法院送达了再审检察建议书, 法院签收后未及时对该建议书作出处理并给予回复。2013年9月9日响水县检察院依据《若干意见》以及《人民检察院检察建议工作规定 (试行) 》的规定, 向响水县人民法院发出响检民 (行) 〔2013〕014号检察建议书, 建议法院对本院响检民再建〔2013〕7号民事行政检察再审检察建议作出处理, 并将处理结果在收到本建议后一个月内书面回复本院, 响水县人民法院仍未予回复。

2.检察建议采纳率不理想。再审检察建议不必然启动再审程序, 而是由人民法院决定是否需要再审。⑤对于再审检察建议案件, 人民法院是由审监庭或立案二庭审查, 既充当立案庭, 又充当审判庭的角色, 往往越过程序性审查, 直接审查案件实体问题, 进而判断案件是否能够采纳, 没有区分采纳及再审结果两个步骤进行审查。对一些明显有错误的案件, 人民法院出于对考核和维持既判力的考虑, 往往也不采纳再审检察建议, 而是采取不进入审判监督程序的体外循环方式进行调解处理或者以院长发现提交法院审委会讨论自行进入再审程序。如赵某与盐城某公司劳务合同纠纷案, 江苏省盐城市滨海县人民检察院于2013年7月31日向滨海县人民法院发出滨检民建再 (2013) 1号再审检察建议, 滨海县人民法院未在3个月内回复检察院。2013年11月5日, 滨海县人民法院作出 (2013) 滨商监字第0003号民事裁定书, 裁定书载明“经本院院长提交审判委员会讨论认为, 该调解书确有错误, 应予再审。”该案是经检察院调查收集固定了相关证据后, 向法院发出的再审检察建议, 法院不采纳也未提及检察机关的检察建议, 而直接以院长提交审判委员会讨论决定的方式启动了再审程序, 严重打击了检察人员的办案积极性, 削弱了检察机关的权威。

(二) 检察建议运行机制不规范

《若干意见》及修改后的《民事诉讼法》对检察建议的文书格式、接收机关及跟踪监督机制均未有规定。关于文书格式, 因缺乏统一的文书格式, 导致实践中做法不一, 文书制作上的不规范在一定程度上也削弱了检察建议的权威性。关于接收机关, 目前在法院和检察院之间未能形成完整的衔接机制, 实践中检察机关发出的再审检察建议送达法院后, 法院内部立案庭与审监庭之间存在相互推诿的现象。其他检察建议发出后缺少明确的接收机关, 部分人民法院是由立案庭统一接收检察建议, 分流到审监庭、执行局、办公室等部门, 但是否回复和整改情况无法跟踪。关于跟踪监督机制问题, 遇到法院或其他单位对检察建议不予回复或不予采纳, 检察机关便无其他跟踪监督手段, 使检察建议的监督难以落到实处。对一些执行监督检察建议和工作性检察建议, 即使进行了回复, 也大多流于形式, 提出的整改措施不具体不可行, 或实践中不落实, 使得检察建议达不到预期的监督效果。对于这种被“采纳”的检察建议, 实际整改情况如何, 监督效果如何, 检察机关缺少跟踪监督的机制和手段。如我们提出的工作性建议, 法院立案庭受理后分给职能庭, 职能庭又将此分给原办案承办人, 承办人将此置之一边, 既不向检察院回复, 也不向庭长和分管院长汇报, 根本达不到监督的效果。

(三) 各地各类检察建议工作发展不平衡

目前, 各地检察建议工作存在发展不平衡的现象。从检察建议的类型来看, 运用较多的仍然是再审检察建议, 审判活动监督检察建议、工作性检察建议发出较少, 执行监督检察建议发出数量可观, 但质量不高。执行监督是民行检察多元化监督的一个重要方面, 主要手段为检察建议。但目前执行监督工作还未能深入, 发出的检察建议多为监督虚假诉讼而延伸出来的中止执行检察建议, 对执行活动中存在的深层次的违法行为未能充分履行监督职责。从地区分布来看, 大部分基层院民行部门都积极运用检察建议作为监督手段, 但也有少数基层院民行部门检察建议发出数量较少, 未能充分发挥检察建议的作用, 加之法院对检察建议采纳率不高, 致检察机关发再审检察建议积极性不高。

三、完善民行检察部门检察建议工作的相关建议

(一) 增强文书说理性, 提高检察建议的质量

质量是案件的生命线。办案过程中, 如果不讲求办案质量, 片面追求发出检察建议的数量, 监督就失去了应有的价值。提高检察建议的质量, 也是提高检察建议权威性的重要手段。一是增强检察建议的说理性。严格运用证据认定案件事实及适用法律, 做到证据分析透彻、法理阐述深入、逻辑论证严谨, 准确指出违法情形, 提出的建议意见切实可行, 力争使所发出的检察建议有理、有据、有节。二是规范办案程序。参照办理抗诉或者提抗案件的有关规定, 严格规范内部办案程序, 在受理、审查、集体讨论、拟稿、签发、送达等各个环节严格执行程序。三是加强业务水平。有针对性的开展形式多样的岗位练兵和业务培训活动, 加强办案工作流程培训, 完善受理程序、法律文书说理等制度, 进一步提高民行检察干警的法律监督能力。

(二) 加强沟通交流, 建立检察建议工作的衔接机制

一是要加强与人民法院常态化的交流沟通。交流对修改后《民事诉讼法》的学习体会, 新民诉法仍未明确检察建议的法律地位, 从维护司法公正的角度出发, 尽量消除人民法院对检察机关监督的抵触心理, 谋求在执法思想上的求同存异。二是建立检法两院检察建议工作的衔接机制。针对检察建议工作, 加强与人民法院的沟通、协调, 力争形成会签文件, 以文件的形式明确检法两院间的衔接程序。建议由省院与省高院以联合发文或会议纪要的方式, 对检察建议工作的流程和衔接机制进行统一规范, 指导全市范围内的基层检察院、基层法院。以防检察建议如泥牛入海, 流于形式。三是采取必要措施确保检察建议的监督效果。向同级人民法院发出检察建议后, 检察机关民行部门要与法院相关承办人保持联系, 及时沟通, 全面掌握案件在法院审查的进展情况。如未在规定时间内回复的或拒不整改的, 及时采取相关措施, 督促法院及时回复并作出整改。⑥对于人民法院长时间不回复检察建议, 或者对正确的检察建议拒不采纳的, 可以向人大、政法委、上级法院、上级检察院等领导部门通报, 同时人大、政法委有关部门督促法院给予答复。对于采纳的检察建议, 也要不定期抽查回访, 以确保建议落到实处。

(三) 平衡各项工作, 提高各项建议的数量和质量

各基层院应因地制宜, 积极挖掘本地工作的特色和亮点, 充分发挥各地各项检察建议工作的优越性, 争创品牌。同时应注意不能盲目追求数量, 必须严格按照法律规定, 确保每一件检察建议都有法可依、有理可循。市院要做好带头工作, 积极指导各基层院开展民行检察工作, 对各地检察建议的得力做法要及时总结, 并加以推广宣传, 使全市民行检察部门的检察建议工作更加和谐健康发展。

参考文献

[1]谈剑秋, 邵怡.新民诉法背景下民事检察建议的运用与制度完善[J].黑龙江政法管理干部学院学报, 2014.1.

检察院民行科18年工作总结 篇3

关键词:基层检察院 民事行政 突出问题 解决对策

现行民行检察制度的设计存在一些问题,主要在于架空了基层检察机关的监督主体地位,虚设了司法资源,从而削减了民行检察监督的整体力度和效果。

一、基层民行检察工作中存在的突出问题

(一)基层民行检察监督的基础性意义显现不足

民事、行政诉讼立法出于监督效力和监督效果的初衷考量,规定“提高一级抗”,客观上造成基层检察院没有抗诉权。规定“再审前置”受理案件,客观上又造成基层检察院行使再审检察建议权存在诸多障碍。虽然修改后的《民事诉讼法》和《行政诉讼法》规定了检察机关对执行活动和审判程序中审判人员违法行为有权进行监督,但囿于发现违法的途径和渠道不畅,客观上也造成了基层检察院无法、无力行使检察监督权。如此,抽空了民行检察监督的底层,民行检察监督的“倒三角”现象没有根本改观。

从法院审理案件的种类结构来看,基层法院审判人员在全国审判人员中约占83.3%,无论从法官的人数看,还是从处理案件数量看,基层法院是我国司法最主要的部分。法院审理、执行的案件90%左右是民行诉讼案件,其中又有90%左右的案件是由基层法院承担的。随着司法改革的进一步深化和法官办案责任制的推行,赋予法官在事实审查和法律适用中享有很大的自由裁量权,而基层法官的法理水平、业务素质、职业技能相对薄弱,实践中难以适应司法改革和办案责任制所具有的科学要求,往往也成为大量裁判不公的根源。与此同时,我国基层检察院数量与法院大体相当,基层检察人员在全国检察人员中的占比与法院也大体相当,但我国基层检察院办理的民行诉讼监督案件数量仅占全国检察院办理案件数量的50%。

(二)基层民行检察监督的主体性地位未能确立

司法是社会公正的最后一道防线,司法的廉洁与公正是全社会的希冀所在,也是建设法治国家的必要条件之一。从现实层面看,当前人民群众对民行审判、执行不公和腐败现象强烈不满,检察机关对此负有特殊的监督职责。尽管民行检察监督是一种事后监督,表现为对已生效裁判或已经作出的审判、执行行为进行的监督,但这种监督可辐射到整个民商事、行政审判、执行领域,是对司法不公和司法腐败的一种特殊预防。

从检察机关受理的申诉情况来看,80%以上的申诉是民行申诉案件。由于民行检察作为对法院民行审判、执行的法定外部监督制度,故而使得当事人向检察机关申请监督的民行申诉与涉法涉诉上访案件层出不穷,造成每年向检察机关申诉的民行案件居高不下。另一个维度表明,现实对民行检察的需要越来越迫切,人民群众和社会各界对民行检察监督能力的期望也越来越高。现实情况是,基层检察院的数量、人数和办案数都占到全国检察系统的80%以上,而民行检察的案件数量仅有50%在基层。从监督职能的行使,监督方式和监督手段的运用方面来看,基层检察监督的职责特别是主要职责发挥远没有达到80%的要求。由此可以看出,基层检察院对基层法院进行同级监督的空间很大、任务也很重,在很大程度上也影响着整个民行检察办案数量、质量和规模。

二、基层民行检察监督不足的主要原因

由于公众对修改后的《民事诉讼法》和《行政诉讼法》的认知不足,致使基层民行监督形式单一,许多该监督的领域没有进行监督,制约了基层院的工作开展和检察监督权的有效行使。尽管如此,造成基层民行检察监督权未能充分有效行使的根本原因在于主观因素,即主观能动性发挥不足。

(一)基层民行检察干部工作责任心和进取心不足

由于基层民行检察监督职责不明,工作开展难度大,案源明显不足,有些基层院一年到头几乎无案可办,加之院领导重视又不够,致使很多基层民行干部工作没有热情,工作进取心和事业心淡漠,工作主动性不强。也由于基层院不能独立行使抗诉权,在对案件进行审查后如果认为原生效裁判确有错误,还需要提请上级院抗诉,最终会有上级院审查把关,因此基层院民行干部容易产生对上级院的依赖心里,办案责任心不强,这也是基层院办案质量不尽如人意的一个原因。

(二)基层民行检察队伍专业化、职业化程度不高

当前基层民行队伍在稳定性和专业化上均存在令人焦虑的问题,即基层民行干部配备学历、年龄、业务水准参差不齐,其整体专业化水平还不能适应新时期民行检察工作的需要。而且基层民行骨干流动过于频繁,有些民行干部随意被抽调从事自侦和刑检工作,导致工作人员不稳定、思想不稳定、业务不稳定。没有经过正规法学教育与理论训练,不具备相当的知识和技能,又缺乏长期的理论实践,且骨干调动频繁,基层民行队伍所存在的这些问题,已严重制约了基层民行检察的全面、深入、健康发展。

(三)对基层民行检察工作的领导和指导力度不够

院领导对开展民行工作的积极性普遍不高,重视不够,相当一部分基层民行部门办案力量不到位,业务骨干缺乏,即使出现一两个骨干,不久也会被调到其他被认为相当重要的部门,加之对民行部门的物质保障也相对缺乏,这使基层民行检察工作难以走入良性循环。与此同时,上级院对基层民行检察指导不力,对制约基层民行检察工作科学发展的瓶颈问题深入研究的不深、不透,对下指导没有实质内容和具体标准,不能为基层民行检察工作全面、科学、深入发展提出有实质意义的指导意见,使得上级院的指导工作流于形式。

三、加强基层民行检察建设应采取的解决对策

相对于基层院各项业务而言,民行检察工作就是系统中最弱的环节,也是工作难度最大的部分。因此,推进民行检察工作深入、科学发展,加强基层院建设是首要着手点,是建设的重点。

(一)真正树立基层民行检察监督的主体地位

为保证检察监督的力度、效率和实效,必须保证监督者具有主体性,使其可以依法独立、直接、及时地履行监督职责并承担相应责任,否则若是事事受制于外在因素或者不能也不用独立、直接地负责,那么监督的效力就无从谈起。基层院由于没有法定民行抗诉权,致使其实质上丧失了民行检察监督的主体性,很多地方仅仅从事提请抗诉这些没有独立监督性质的工作,所谓监督充其量只是间接监督,从而造成很多地方意志消沉、工作缺乏力度,起不到应有的监督作用。并且由于提请抗诉等程序繁琐,使得监督非常不及时,监督的法律效果和社会效果不理想,民行检察监督的社会公信力也受到严重影响。

为加强基层民行检察监督力度,变间接监督为直接监督、过时监督为及时监督,使民行检察取得良好的法律效果和社会效果,树立民行检察监督权威,必须赋予基层院民行检察监督的主体地位。本文认为,应通过完善、充实基层院民行检察工作职责任务,切实改变职能单一甚至常年无所事事的局面,让每个基层院民行部门、每个民行干部都有明确、充实的职责任务,使其除进行提请抗诉工作之外,还应该独立履行直接针对同级法院以及其他部门的多元监督职能,真正树立其监督主体地位,提高其民行检察监督的力度和实效。依照现行法律规定,结合民行检察工作实际,基层院民行检察监督职责应为:对确有错误的生效裁判提出再审检察建议,对审判违法行为提出检察建议,对执行违法行为提出检察建议,督促起诉,支持起诉,提起公益诉讼,履行职责中发现行政违法行为提出检察建议,发现和移送职务犯罪线索,息诉服判等。树立基层民行检察监督主体地位后,就会打牢民行检察监督的基础,最大程度释放基层所具有的民行监督能量,增强民行检察监督在基层社会的影响面和影响力,从而提升整个民行检察监督的活力。

(二)充分发挥基层民行检察监督的主观能动性

为了调动基层院开展民行检察监督的积极性,充分发挥其主观能动性,全力释放其身上蕴藏的民行检察监督能力,必须从羁绊基层民行检察监督积极性的问题根源入手,下大力气研究激发、调动基层民行检察监督的积极性和首创精神,让基层民行检察有所作为,彰显其本身的意义和价值,让各级院领导以及基层广大民行干部切身体会到基层民行检察的重要性,从而提高其开展民行检察的主观能动性。

1.着力加大民行宣传力度。基层检察院应当采取多种形式,深入街道、社区、学校、机关、企事业单位及通过传统媒体和新媒体等载体,加强民行检察监督职能的宣传,普及民行检察知识,增强基层群众对民行检察工作的知晓度,扩大民行检察影响力,吸引当事人选择检察监督的途径。内容方面重点宣传检察机关新的监督职能,如对审判人员违法行为、执行活动以及调解书的监督,支持起诉、督促履职、公益诉讼、对行政违法行为的监督,向基层检察院申请监督的条件和情形以及三种法定情形下可以直接向基层检察院申请监督的规定。对象方面主要针对涉诉当事人、涉诉概率较大的潜在群体,以及律师和基层法律服务工作者等。时间、地点方面选择利用举报宣传周、法院诉讼服务中心大厅、收听收看广播电视黄金时段、人流密集街道集市等。[1]

2.着力构建多元监督格局。工作理念和工作摆布上,坚持做到实体监督与程序监督并重、审判监督与执行监督并重、裁判监督与调解监督并重、个案监督与类案监督并重、依申请监督与依职权监督并重。监督范围和监督领域上,既重视民事检察监督,又重视行政检察监督;既重视对生效裁判、调解书的监督,又重视对审判违法和执行违法行为的监督;既重视开展督促行政机关履行职责工作,又重视开展支持弱势群体及保护国家利益和公共利益受侵起诉工作。监督方式上,单一或综合运用抗诉、提请抗诉、再审检察建议、检察建议、纠正违法通知、调查核实、移送职务犯罪线索等手段和措施,提高监督效果和监督效率。

3.着力提升民行工作能力。基层民行检察工作能力包括业务素养能力、执法办案能力、沟通协调能力。民行检察监督工作是一项技术性、理论性、科学性很强的专业工作,由于法律不完善、制度不健全、认识不统一,使得这项工作的理论论证和技术操作难度增大。因此,要求基层民行干部在具备一定知识和技能的基础上,通过长期的办案实践磨练与经验总结,提升相关法律知识、办案经验及理论水平。修改后的《民事诉讼法》和《行政诉讼法》赋予了新的检察监督职能,对基层民行干部执法办案能力提出了更高的要求,如何较为准确地开展工作、如何拓展案件来源、如何找准监督方向、如何正确采取监督手段、措施和方式等,都是基层民行干部需要学习和改进的。民行检察的操作性、规范性、制度性不足,对沟通协调能力要求更高,处于执法办案一线的基层民行干部在法律、法规、司法解释及规范性文件落实及具体办案过程中需要与法院及其他单位沟通协调。

(三)切实加强对基层民行检察工作的领导和指导力度

要从完善中国特色社会主义检察制度、保障司法公正、维护社会公平正义的高度,切实加强对基层民行检察工作的领导和指导力度。上级院要制定一个时期基层民行检察工作科学发展规划,提出具体工作目标、工作任务及努力方向,各级院党组和检委会要定期听取和研究民行检察工作,使其获得全面、深入、健康发展,以满足人民群众日益增长的对检察工作的各项要求和检察监督的诸多期望。要从人、财、物等诸多方面加强领导,分市院要按照“市县一体、两级联动”的要求,整合本地民行资源,统筹利用好办案人才,实现诉讼经济。加强基层民行队伍建设,稳定业务骨干,采取调训、培训、岗位练兵、知识竞赛等多种手段,提高干部整体素质。要从执法办案需要保证基层民行检察工作所必需的物质装备和技术条件。

注释:

检察院18年控申工作总结 篇4

“>检察院2005年控申工作总结2007-12-07 16:50:40第1文秘网第1公文网检察院2005年控申工作总结检察院2005年控申工作总结(2)检察院2005年控申工作总结今年,我院控申举报工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻全市检察长工作会议精神,紧紧围绕“突出特色创品牌、全面发展争一流”的总体思路和奋斗目标,以争创“文明接待室”为载体,以集中处理涉检上访工作为重点,充分发挥对外监督、对内制约的职能作用,认真学习贯彻执行《信访条例》,努力提高执法水平和办案质量,严格执行首办责任制,以维护广大人民群众根本利益为使命,为构筑和谐社会全力维护稳定大局,推动控告申诉检察工作深入健康

发展。一年来,我院控申举报部门共受理来信来访33件,其中群众来信25件,来访8人(次),其中属检察机关管辖的案件线索31件;检察长参加接待12次,接待期间处理群众来信12件,接待来访群众12人,妥善处理群众告急访案1件,立案复查刑事申诉案件1件;审查刑事赔偿案1件1人,立案审查1件1人,决定赔偿1件1人,赔偿金额元。现将一年来的主要工作情况总结于后:

一、深入开展文明接待活动,严格执行首办责任制,认真开展集中处理涉法上访案件专项工作

(一)严格执行首办责任制一年来,我院控告举报部门认真执行首办责任制,对待群众的来信来访和上级有关部门转办的各类举报线索,坚持做到文明接待,依法办理,及时分流,加强督办,严格按照首办责任制的要求进行处理和答复。受理属本院管辖的首办案件,其中分流到职侦局24件举报线索,已将查处的11件11人反馈举报中心,其余13件已督促在规定的期限内抓紧办

理;分流到民行科的5件民事申诉案件,已结案3件,其余的2件正在办理;分流控申科处理2件已按期反馈1件1人,正在办理的1件1人。

(二)坚持和完善检察长接待制度。我院党组极为重视此项工作,分管检察长要求严格坚持检察长接待制度,特别是强化检察长接待日批办案件的办理和督查、督办工作,切实维护公民的合法权益,消除不利稳定的因素。今年4月20日上午,正值检察长接待日,沙角乡鱼堰村现任村支书和村主任等一行4人,向值班接待的副检察长反映:本村原任村支书张昌贤对张更礼和现任村主任举报其经济问题不满,前几天,驾摩托车将村主任撞伤,要求我院及时对张昌贤经济问题调查处理,否则,将到市里直至中央有关部门上访。来访人情绪非常激动。接待副检察长仔细听取了来访人反映的情况,并将我院对该案的初查情况给举报人作了反馈,并当即表示,我院将进一步加大初查力度,请相信我们一定尽快给一个

答复。来访人表示:有领导这句话,我们也暂不到北京去上访了。胡副检察长认为事态虽然暂时平息,但未从根本上解决实质问题,当即带领控申科同志,赶到沙角乡,几经周折,才找到正在村里工作的乡党委书记,介绍了今天鱼堰村村支书、主任及群众来访的情况,要求乡党委、政府继续调处鱼堰村新旧两任书记间矛盾,做好息诉罢访工作。党委书记表示,党委将专题研究解决,并要乡纪委先行调查处理,力争把问题解决在基层。

(三)高度重视集中处理涉法上访第二阶段工作院党组非常重视集中处理涉法上访第二阶段专项工作。一是强化组织领导,保障集中处理涉法上访工作深入有效开展。二是坚持实行领导包案制。在党组的统一领导下,形成了检察长负总责,主管检察长直接抓,控申科具体抓,其它部门各司其职的工作格局。我院按照市院的文件要求做到了:

1、认真排查,摸清底数,明确解决的重点涉法案件经认真排查,属本院管辖的

涉法上访案件2件2人;

2、采取有力措施,加大办案力度,严格执行“四定四包”责任制,狠抓具体案件的办理,现已依法处理涉法上访案件1件1人,正在处理的涉法案件1件1人;

3、建立和完善处理涉法上访案件的经常性的工作机制;

4、加大善后工作力度,坚持做到“两见面”,把做好息诉工作作为办案的必经程序。

二、认真学习贯彻《信访条例》在新的《信访条例》即将施行前夕,我院党组对学习贯彻新《信访条例》高度重视,为了让全院干警全面地把握新《信访条例》指导思想,基本原则和主要内容,并在今后的信访工作中更好的适用,努力把我院信访工作引向法制化、规范化,促进社会和谐与稳定,我院就如何抓好《条例》的贯彻执行做了三个方面的工作。一是抓好《信访条例》学习培训,并组织全院干警集中进行了学习和讨论《条例》,积极参加了由县委信访办统一组织的培训。二是由控申科牵头组织了全院干警观看了中央电视新闻频道

《法治在线》节目连续播出的关于新《条例》的电视讲座。三是抓好《信访条例》的宣传工作。今年5月9日,县委信访办交办我院办理黄成军要求及时处理扣押款信访案,我院收到交办通知后,及时与职侦局取得联系,按照《信访条例》规定时间,将办理结果书面报告了信访办。

三、加强举报宣传工作,促进反腐斗争深入开展为了进一步查处和打击经济犯罪,预防职务犯罪,推动反腐斗争的顺利开展。今年3月初由控申科牵头,其它科室配合,在县人民广场开展了法律咨询和预防职务犯罪知识宣传活动。这项活动院领导高度

检察院18年反贪污贿赂工作计划 篇5

检察院2006年反贪污贿赂工作计划2007-12-09 16:41:53第1文秘网第1公文网年是深入贯彻党的十六届五中全会精神,继续按照科学发展观推进和谐社会建设的一年,也是落实高检院和省院“六侦”会议精神,服务“法治XX”建设,将我院反贪污贿赂工作推向深入的一年。2006年反贪工作将以加强基础工作为根本,以强化队伍建设为保证,以全面提升办案质量和数量为目标,促进办案、队伍和能力的协调发展。

一、重视反贪基础工作,着力发掘案件资源 省院将加强反贪基础工作作为明年工作的重中之重,从我院的实际情况看,以往重视办案,轻视基础工作;重视短期效益,忽视长期建设的倾向还没有根本性的改变。狠抓反贪基础工作,一是

要加强案件信息库建设。改变单纯依赖个人掌握信息,依靠内勤统计信息,干警调动导致信息缺失的局面。将近几年的办案情况按照一定的标准,规定一定的格式,分门别类进行登记整理。二是加强线索信息库建设。将已办案件进行梳理,以发现对未来办案可能有用的线索;将行政执法备案材料进行登记,以发现执法不公,执法违法后面的职务犯罪线索;将近年来获取的线索进行整理入库,以求产生新的效益。三是加强内部科室之间信息交流。定期和举报中心进行线索信息交流,保证信息不遗漏;主动和刑检、监所部门进行沟通,留意司法工作人员的犯罪线索;专人和三大平台各点负责人员联系,保证每次到对口单位走访前有任务,走访后有反馈。

二、质量数量并重,通过办案树立检察权威第1文秘网-http:// 找 办案是反贪工作的生命线,是其他工作的总目标。一是要保证办案数量稳中有升。在发掘案件线索的同时,继续对教

育、卫生、电力等垄断行业、热点部门进行深挖,关注重大工程项目,从窝案、串案上下功夫,根据高检院精神,结合我县实际,同时关注商业贿赂案件。二是在案件质量上下功夫。增加大要案在所办案件中的比例,对于可能办成的大要案,要集中力量突破,不轻易放过任何相关线索。加大查办现职领导干部要案的力度,力争通过一定数量的这类案件,产生震动效应。树立证据意识,无罪推定观念,保证无错案。三是增强依法独立办案的能力。在坚持党委领导,重大案件党内请示制度的同时,增强自行发现案件线索的能力,增加独立办案数量在所办案件中的比例,对于自行发现的现职领导干部要案,减少对纪委“双轨”等措施的依赖,提高在法定时间内突破案件,运用刑事强制措施的能力。

三、依靠制度保障,严格规范化建设和办案安全措施

随着法治进程的加快和人权保障理念的深入人心,反贪工作的规范办案和安

全办案问题日益受到外界关注。一是严格程序规范。坚决杜绝在12小时时限上打“擦边球”现象的发生,严格按照法律规定采取刑事强制措施,细化特审室使用规定,进一步规范同步录像、审录分离行为。二是严格制作法律文书。杜绝先采取措施后补签法律文书的行为,纠正调查笔录、讯问笔录、询问笔录混用的情况。坚持笔录两人以上制作的规定,重点关注首次讯问笔录的制作。明确承办人员对法律文书的保管责任,及时将文书装订成册,杜绝丢失现象的发生。移送逮捕、移送起诉的案件,保证文书齐全,证据到位,避免再次补送情况的出现。三是加大办案安全保障的力度。继续保持无刑讯逼供或变相刑讯逼供的状况,建立对被初次羁押人员进行初步身体状况判断或检查的制度。落实办案安全责任制,对每名犯罪嫌疑人保证两名以上办案人员不间断进行监管,杜绝被羁押人员自杀、自残或逃跑情况的出现。谨慎对行贿人等使用强制措施,切

实保证涉案人员的人权。

四、注重队伍建设,加大培养反贪人才的力度

建立一支政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质专业化反贪队伍,是深入推进依法独立办案的关键。一是抓领导班子建设。注意局领导班子的合理搭配,强调办案能力和法律素养的并重。培养班子成员的全局把握能力,强调领导对办案工作的全程参与,避免班子分工过细带来的弊端。勇压重担,注重培养年轻干部,关心他们的政治前途。二是进一步提高干警的综合素质。通过在职培训,专项业务训练等形式,结合日常工作,提高他们的实战能力。注意倾听一般干警的办案思路,培养其独立办案能力,发挥其主观能动性。重点转变侦查观念,引导干警讲求侦查策略,讲求心理战术、讲求取证技巧、学习先进实用的侦查技巧,改变办案靠拼体力、靠熬时间、靠硬碰硬的传统做法。三是充实反贪干警队伍。

将年富力强的年轻同志充实进来,将有着丰富办案经验的同志留住,将专业人才更多的吸引过来。同时发挥内部联动的作用,将AB岗人员、新进院的年轻干警、快速轮岗人员作为办案机动部队,形成制度,以弥补办案力量的不足。

检察官18年个人工作总结 篇6

“>检察官2005年个人工作总结2007-03-02 15:48:1

5检察官2005年个人工作总结

二00五年,本人能全面贯彻落实党中央及高检院反腐败斗争的重要指示精神,学习党的“十六届四五中”全会精神,紧紧围绕党和国家的工作大局,贯彻落实高检院的工作部署,坚持以“三个代表”重要思想和高检院“强化法律监督,维护公平正义”工作方针为指导,积极开展了“保持共产党员先进性教育活动”,以及“规范执法行为,促进执法公正”专项教育活动,严格执法、狠抓办案,以人民满意为工作的出发点和落脚点,严厉打击渎职侵权等职务犯罪,正本清源,反腐倡廉,维护我市经济秩序和社会秩序的稳定。2005年,本人带领渎职

侵权检察科的人员,克服种种困难,圆满完成了全年的各项工作任务。

一、加强政治理论学习,努力提高思想觉悟。

2005年,本人能够坚持以“三个代表”重要思想为指针,积极参加了“保持共产党员先进性教育活动”,以及“规范执法行为,促进执法公正”专项教育活动,公正执法、文明办案,加强政治理论学习和检察业务的学习,努力提高自己的政治理论水平和业务工作能力,重点打击发生在行政执法、司法领域的渎职侵权等职务犯罪。今年上半年,在参加院里开展的“保持共产党员先进性教育活动”,根据院里先教办的安排,本人能完成好学习培训、分析评议、整章建制、整改提高等各个阶段的工作。严格按照院里安排的时间、步骤,认真完成好各个阶段的任务。参加相关内容的学习(请登陆政法秘书网),制作学习笔记,书写学习心得,征求意见,书写党性分析材料、召开民主生活会,自查自纠认

真查摆存在的问题、整章建制,紧紧围绕“立检为公,执法为民”的宗旨制定整改措施并进行整改承诺。

在目前开展的”规范执法行为,促进执法公正”以及岗位练兵等专项活动中,能够按照要求,制定具体的实施方案及计划,并予以实施,开展了自查自纠,提高了对此项工作的认识,完成好各个阶段的工作。在开展的检察业务岗位练兵活动中,努力学习业务理论,加大学习业务的力度,参加了全疆组织的业务理论考试。认真学习了党的十六届五中全会精神。在平日院里组织的各项政治学习本人都能够积极参加,没有不参加的情况,对于院里安排的各项政治学习任务能较好地完成。

二、工作完成情况:

2005年我本人所在的办案组共受理各类渎职侵权案件线索4件4人。其中非法占用土地二件,刑讯逼供一件,徇私枉法一件。我们对所受理的这四件案件都进行了初查,初查率100%,立案

两件,成案率50%,较去年同期相比立案数增加了一件。所立的两件案件所立的案件是?,案件已侦查终结,通过办案为国家挽回经济损失35万元。并且所办理的案件已侦查终结,移送审查起诉,通过法院公开开庭审判,一审、二审二人均作了有罪判决。在初查和立案侦查案件过程中,我本人及渎职侵权检察科的同志振奋精神、积极进取、大胆探索细致调查,严格执行办案程序和办案制度。重事实,重证据,以事实为根据,以法律为准绳。公正执法、依法办案,在取证过程中,克服种种困难,加班加点,放弃休息,艰苦取证。

三、主要的做法

1、注意发现、挖掘案件线索。渎侦案件线索比较少,不易发现,因此案件线索的获得显得尤为重要。今年所办理的案件就是在去年办理案件中自行发现的。我们在办案过程中,始终注意发现有无漏罪,并且注重挖掘新的犯罪线索,取得了效果。

2、及早动手,努力实现开门红。自去年全州检察工作检查评比以后,我们就开始着手开始新的一年的渎职侵权检察办案工作,去年底到今年初,我们根据掌握的线索进行了较为细致的初查,获得了大量的证据,为立案打下了坚实的基础。今年一月经研究,开始立案侦查,在侦查过程中,我们发扬连续作战的精神,及时转换已取得的证据,快速将案件移送审查起诉。

3、提高证据意识,确保案件质量。在办理这一起案件过程中,办案人员注重做好案件证据的收集工作,力求做到稳中求快,快中求稳,初查过程中由于我们准备充分,制作了较详尽的初查计划,做到心中有数,因此工作起来得心应手,围绕非法批准占用土地罪的犯罪构成,之后一个一个环节一个环节往下走,无论是书证、证人证言,还是犯罪嫌疑人的讯问笔录都力求做到全面完整,环环相扣。在公诉阶段,本人还出席法庭协助公诉部门支持公诉,虽然两

个被告人都在法庭上当庭翻供不认罪,但面对大量的证据,法庭还是对被告人做出了有罪判决。

四、其他工作

上半年参加了院里组织的两次法律宣传活动,并开展了预防职务犯罪的个案预防的有关工作。

协助市公安局经侦大队办理了一起涉法上访案件。协助公安部门办理了一起涉税案件及票据诈骗案件。

协助××检察院渎职侵权检察处办理了××煤矿特大瓦斯爆炸案件中的渎职犯罪案件。

开展了扣押款物专项清理活动2001年到2003年“回头看”的复查,以及对2004年扣押款物的检查工作以及自侦案件取保候审保证金、办案安全防范工作的检查。

完成调研文章2篇,被区级报纸、刊物各采用一次。完成信息5篇,州院采用2篇。较去年同期有了较大的提高和进步。尤其是调研工作。

开展了“侵权犯罪案件专项活动工作”的总结,同时还参加了全国检察系统“破坏社会主义市场秩序犯罪渎职犯罪专项工作”的活动,制定了方案,开展了宣传。

五、工作作风廉政建设

忠于职守,责任心强,勤奋工作,爱岗敬业,任劳任怨,淡泊名利,勤于奉献,不计个人得失。在廉政建设方面严格遵守院里制定的廉政行为规范,坚持廉洁自律,在办理案件中,能坚持原则,秉公办案,不办人情案,关系案,严守办案纪律,遵纪守法,作风正派,不耍特权,具有良好的职业道德和社会公德,服务大局意识好,积极配合本院其他科室的工作,做到全院一盘棋。在今年开展的深化“强化法律监督,维护公平正义”及“保持共产党员先进性教育”活动中,为民执法,公正执法方面认识有所提高。作为一名党员,能够积极参加党组织的各项活动,完成党组织交给的各项工作,在平日的工作中时刻不忘

自己是一名党员,注意起到党员的模范带头作用。

六、存在的问题

1、在查处新领域、新罪名犯罪方面没有什么突破

渎职侵权类犯罪管辖有40多个罪名,虽然我们每年都办理一些案件,但接触的罪名就是那么几个,视野狭窄,忽视了大量发生在行政执法领域中的涉嫌渎职侵权的新罪名案件。这两年办渎职案件多,而办侵权案件少。

2、工作有畏难情绪

面对当前渎职侵权案件“发现难、取证难、处理难”,干扰阻力大因素,在思想上存在畏难厌战的情绪。侦查技能和侦查水平有待于进一步提高。

七、今后工作的方向

1、提高技能,加大办案力度。侦查工作现在越来越难搞了,在今后,我们要不断加强业务学习,要有较好的法律水平,同时也要熟悉和掌握一些行政法规、条例等,提高侦查水平和侦查技

能,增强侦查意识,运用侦查谋略,正确使用侦查手段,加大案件查处力度,认真履行好我们的工作职责,提高办案效率,把好案件质量关。

2、积极探索,不断进步。通过近几年的渎职侵权检察工作实际,结合具体案件积极加以总结,吸取成功的经验,找出存在的问题,探索出一套适合渎职侵权办案工作的好的做法,为今后工作的开展打下良好的基础。

检察院民行科18年工作总结 篇7

关键词:民行;目标;职责定位;民生;法律监督

我院民行检察部门在院党组的领导和上级院民行部门的指导下,以规范司法为契机,紧紧围绕“强化法律监督、维护公平正义”这一检察工作主题,坚持“抗诉息诉并举,监督服务双行”的原则,牢固树立办案数量、质量、效率和效果相统一的政绩观,认真落实三项重点工作,充分发挥民行检察职能作用,扎实开展各项民行检察工作,取得了一定的成绩。主要做法有:

一、明确目标,提高争创意识

民行检察工作的“创优争先”作为一种调动民行干警积极性的有效手段,是非常具有现实意义的,是以“工作争先、服务争先、业绩争先”为目标,以培养“学习优、作风优、素质优”的民行检察队伍为重点的活动。民行检察部门要开展好争先创优活动,就要从以下几方面着手:

(1)要立足自身的实际,真抓实干的工作。为人民群众及时的排忧解难,危机时刻要挺身而出,坚持立党为公、执政为民的根本要求,一切以党的利益、国家利益、人民群众的利益为首要。

(2)要不断的加强自身的素质,坚持两个务必。务必自觉抵制歪风邪气,清正廉明、廉政为官,务必求真务实、正派公道、不骄不燥。要筑起牢固的思想防线拒腐化拒敛财,每日自重、自省、自警、自励,保持共产党员的先进性、纯洁性,以实际行动切实增强共产党员先锋模范作用和带头示范作用,为实现全面建设小康社会的宏伟目标而不懈奋斗。

(3)要不断学习,坚守党的纪律。不断的学习新的理论知识,培养良好的学习习惯和好的学习能力。不断加强理论知识,同时要树立坚强的党性原则,服从纪律,服从组织召唤,顾全大局;坚持严格要求自己,从严要求家属子女和身边工作人员,决不利用手中权力为自己和他人谋取私利;在工作中,坚持原则,作风民主,心胸豁达、善于团结同志维护党的团结。

二、职责定位,维护社会和谐稳定

(1)服务大局,维护社会和谐稳定。面对新形势新任务新要求,民行检察部门将民行检察工作置于服务党的中心工作大局中谋划,注重办案的社会效果。检察机关服务于党和国家工作大局,最根本的是要依法履行好法律监督职能,履行好民行检察监督权,服务经济发展,服务社会和谐稳定。特别是在公益诉讼上,自2015年以来民行检察部门共办理督促起诉案件5起,追回流失国有资产110余万得,此举得到了省院的认可,在全省检察机关民事行政检察工作会议上作重要发言,加强与其他兄弟院的经验交流。针对民行检察事后监督的属性,努力做到既把案件还原于当时的历史环境,以当时法律规范为依据,同时兼顾现实的社会发展状况,争取达到更好的处理效果。在办案中坚持把解决民生问题放在首位,密切关注群众的需求,解决群众的利益问题。对可能引发群体性上访的涉及房屋拆迁、土地安置补偿以及劳动争议等申诉案件,特案特办,及时处理,避免不安定因素的出现和扩大。从维护和谐稳定的大局出发,努力做好息诉服判工作,将调解与和解工作贯穿于办案始终,将问题解决在萌芽和基层,让人民群众从办理的每一起案件中感受到检察机关维护公平正义、促进社会和谐的公信力。

(2)加大对民行申诉案件中涉嫌职务犯罪案件查处力度。今年三月,在审查一件涉及贷款纠纷的民行申诉案件中发现诏安县金星农场计财科长胡文生有涉嫌贪污犯罪的可能;及时把这一犯罪线索进行登记,移送我院反贪部门,同时配合协助做好初查工作,使该案顺利立案,现该案已移送公诉部门审查起诉。

(3)走进校园,开展法律进校园专题活动。2016年5月24日,民行检察部门联合诏安县公安局交警大队、禁毒大队、深桥派出所在边城中学联合开展题为“增强法制观念、构建平安校园”专题法律咨询活动。以预防青少年犯罪教育、远离新型毒品教育、道路交通安全知识教育为主要内容,当场发放宣传材料300多份,受教育学生达500多人,通过教育使在校学生明确进行法律教育的重要性和必要性,明确学校教育为主,家庭社会教育为辅的现实意义。

三、联系实际,提高法律监督技能

(1)加强思想政治建设。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑,不断深化社会主义法治理念教育,积极实践科学发展观,加强理想信念、宗旨意识教育,以正在开展的“两学一做”专题教育活动为契机,教育和引导民行检察人员牢固树立正确的执法理念,牢固树立“忠诚、公正、清廉、文明”的检察职业道德,增强政治意识、大局意识、责任意识。

(2)加强民事法律学习研究。今年来,加强学习基本民生的重要民事法律,如物权法、侵权责任法等相继出台,对于保护人民群众合法权利、化解社会矛盾、减少民事纠纷,发挥了重要作用。加强对这些民事法律的学习,不仅对做好民行检察工作至关重要,而且对做好其他各项检察工作,全面履行法律监督职责,具有十分重要的意义。要重视这些业务学习和理论研究,加强对民行检察改革中重大理论和实践问题的研究,进一步完善知识结构,增强业务素质,不断提高法律监督能力综合水平。

(3)加强专业化建设。重视民行检察专业人才的培养,根据各类民商事和行政案件的专业特点,确定民行检察干警的专业培养方向,努力提高专业化水平。加强民行检察业务培训特别是新知识、新技能的培训,开展形式多样、贴近实际的岗位练兵活动,实现全员培训,提高民行检察人员适用法律能力、证据审查能力、文书说理能力、再审出庭能力以及做好群众工作、化解社会矛盾等能力。

(4)提高办案质量。坚持把办案质量作为取得良好监督效果的前提和基础,牢固树立办案质量是生命线的意识,进一步建立健全办案质量保障机制。加强对抗诉案件特别是重大疑难复杂案件的集体研究,提高说理性,增强说服力,促进法院依法改判。完善跟踪监督机制,认真履行出席再审法庭的监督职责,对再审结论确属错误的视情启动后续监督程序。健全办案质量评查,重视查找自身不足,有针对性地改进工作。建立案例指导制度,加强类案研究,总结成功经验,正确掌握抗诉标准,提高整体工作水平。

作者简介:

沈宸颖,福建漳州人,汉族,大学本科,长泰县人民检察院科员。

检察院民行科18年工作总结 篇8

工作总结

人民检察院2006年落实《实施纲要》工作总结2007-02-01 11:05:4

4今年以来,我院在上级党委和市院纪检组的领导下,根据中央颁布的《实施纲要》的内容和具体要求,结合社会主义法治理念教育活动,领导重视、周密安排、精心部署,完成纲要中各阶段任务和目标,现将我院今年落实《实施纲要》情况总结如下:

一、加强领导,高度重视,精心部署

我院党组对贯彻落实《实施纲要》工作十分重视,首先在院党组中形成共识,组织全院干警认真贯彻落实《实施纲要》精神和要求,真正发挥检察机关

在惩治和预防腐败工作中的职能作用,推动检察机关党风廉政建设和自身反腐倡廉工作。成立了贯彻落实《实施纲要》领导小组,由检察亲自担任组长,各党组成员为副组长,各科室负责人为成员,并成立专门办公室,形成全面参与,共同努力的格局。在领导小组的指导下,在认真研究纲要各项任务要求的基础上,结合我院自身实际制定切实可行的贯彻落实《实施纲要》的实施方案,对各科室需要完成的任务明确指出,使方案具有可操作性。

二、明确任务,落实责任,目标到位

根据实施方案的要求,根据具体情况并结合各部门的业务特点,我院将《实施纲要》的任务目标有针对性地进行分解,明确各科室要完成的任务目标,使各项任务目标更加细化。为进一步落实责任,按照各级领导的分工各自承担和分别为落实纲要所承担任务的责任人,对具体任务的完成情况负责,同时要定

期向院领导小组汇报落实纲要的进展情况。院党组还决定对任务完成情况与工作考核管理结合起来,优异的实施奖励,对未能按期完成任务的视情况给予减分并惩罚。

三、强化措施,扎实落实,确保实效

为保证《实施纲要》各项任务的高质量、按时限完成,我院领导小组制定各种措施保障纲要的贯彻落实。一是制定任务推进表,督促完成。根据方案内容,领导小组为每个部门都制定了任务完成情况推进表,把各项任务都列在表上,使任务完成情况一目了然;二是定期听汇报,掌握情况。每季度院领导小组要听取各部门完成工作任务情况汇报中要把落实纲要情况结合起来,及时了解掌握工作进展情况;三是领导亲自参与,解决实际困难。在落实纲要过程中,如果遇到各科室自己不好解决的困难,院领导亲自参与,想方设法帮助解决。如预防职务犯罪科与区委党校、区教育

局联合开展教育宣传预防工作,我院检察长亲自与区委、区政府有关领导沟通,确保工作顺利进行。

1、发挥检察职能优势,创新预防工作模式。根据方案要求,我院充分发挥检察机关职能作用,遵循打击犯罪和犯罪预防并重的原则,由我院预防职务犯罪科牵头,建立了辖区多家单位共同参与的预防职务犯罪联络体系,采取多种形式开展职务犯罪预防工作。深入开展系统预防,在辖区教育系统、税务系统、和大型国有企业建立预防职务犯罪协调配合机制,代动全区 开展预防职务犯罪活动,在全区各有关单位开展法制教育、廉政教育和警示教育,深入到机关企业进行法制讲座,今年共讲法制课16堂,受教育人数超过5000人,收到较好的社会效果。

2、巩固专项整改成果,规范执法行为。自从去年下半年开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动以来,我院各项执法行为更加规范,办案质量

明显提高。在去年的专项整改中我院已经对旧的规章制度进行了全面清理,重新制定了办案流程、执法标准和实施细则,错案追究制和办案责任制更加健全,尤其是今年开展社会主义法治理念教育活动以来,我际各业务科室对各项规章制度更加重视,执法中的随意性问题已经杜绝,案件质量显著提高,完善各项相关制度规定20项。

3、强化法律监督,维护公平正义。我院侦查监督科和公诉科牵头已经与建华公安分局、法院等建立联席制度,制定了详尽的联席会议议事规则,使这一制度的中操作性更强,经过一年来的运行,监督作用更加突出,监督效果更加明显。

4、深化检务公开,完善内部监督。我院在认真履行检察职能,充分行使检察权的同时,继续完善检务公开,使监督向检察机关内部深化。一是检务公开更加全面。实行自侦案件“一案三卡”制度,告知当事人权利义务,对我们自身 的执法行为是一种有效监督手段。二是人民监督员试点工作继续加强,不但对所有“三类案件”,还包括所有检委会研究的案件一律启动人民监督员程序。三是加大内部监督力度。我院在干警中开展廉政教育和警示教育活动,每月进行一次教育活动,组织大讨论一次、参观先进典型展览和看专题片及廉政教育剧目四次,筑牢拒腐防变的思想防线,保证检察队伍不出问题。

5、加大查办职务犯罪、侵权渎职犯罪案件力度。在贯彻落实《实施纲要》过程中,我院加大了查办各类国家工作人员职务犯罪案件力度,今年我院立案侦查贪贿案件8件8人,侵权渎职犯罪案件2件2人,完成了上级院确定的工作目标,有效地维护了区域经济发展法制环境。

四、下步工作打算

1、创新预防职务犯罪工作,认真履行检察机关预防腐败的工作职责。紧密结合法律监督职能,创造性地推进“预

防职务犯罪二期工程”,把预防职务犯罪工作落实到检察工作的各个环节,贯穿于检察机关依法查办职务犯罪的整个诉讼过程。

2、继续加大查办职务犯罪工作力度,充分发挥检察机关在惩治腐败工作中的职能作用。要坚决查办贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件,特别是大案要案。重点查办国家机关工作人员利用职权非法拘禁、刑讯逼供等侵犯人权的职务犯罪案件。

3、强化诉讼监督,维护司法公正。健全和完善对诉讼活动的法律监督制度。健全对侦查活动中刑讯逼供等违法行为的监督查处机制。完善检察机关对民事、行政执法活动进行监督的方式。

4、强化内部监督,加强和改进检察机关自身反腐倡廉工作。坚持进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育,进行理想信念和党的优良传统和作风教育、党纪国法教育,不断完善对自身查办案件的监督工作力度。

总之,根据方案要求我院已经基本完成今年任务,我们有信心在上级党委的领导下,在上级检察院的指导下把纲要要求的工作做得更好。

建华区区人民检察院

法学检察院民行科专业实习报告 篇9

题目:

姓名:

学号:

学院:

专业:

年级、班:

甘肃政法学院教务处印制

专业实习小结

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人民检察院是国家的法律监督机关,其主要任务是依照我国《宪法》和法律,履行法律监督职能,保证国家法律的统一和正确实施。此次我很荣幸有机会到兰州市安宁区人民检察院进行专业实习,通过这两个月的实践学习,我对我国的检察业务有了更为深刻的认识,了解了检察系统的架构,认识了检察系统各部分的职能运作,尤其是民事行政检察科人员的检察工作实务。

本次专业实习,开阔了我的视野,增加了我的见识,实现了法学学科理论与法律实务知识的良好互动,充分领略到了法律的力量,培养了我严谨与公正的观念,提高了自身的法律素养和综合法律能力,积累了不少相关法律实务经验,更加坚定了我在法律之路前进的步伐。

实习部门:

人民检察院是我国宪法赋予的法律监督机关。民事行政检察科是检察机关的内部职能机构之一,其具体职责是“通过开展民事、行政检察工作,对人民法院的民事诉讼、行政诉讼活动进行法律监督,维护司法公正和司法权威,保障国家法律统一正确实施。”

实习目的:

1、通过实习,将在大学期间所学的学科理论主要是刑法与刑事诉讼法与法律实践相结合,巩固知识,发现不足,以求积累经验、促进学习;

2、熟悉检察制度和检察院管理、工作流程;

3、熟悉与检察业务相关的法律法规及检察人员工作纪律;

4、通过检察工作与各机关工作人员进行接触和沟通,接受指导,虚心学习;

实习内容:

1、协助具体民事行政案件的处理:如参与具体民事行政案件的和解、支持起诉、督促履行职责、监督执行等相关工作;

2、随同检察官赴各机关单位进行工作上的接洽:如赴同级人民法院送达和接收相关法律文书、赴上级人民检察院交接相关业务、赴各涉案机关单位参与相关案件的情况调查;

3、随同检察官去法院旁听具体民事行政案件的庭审;

4、撰写各类法律文书:如填写案件登记表,制作案件审批表、立案决定书、检察建议书、审结报告等;

5、整理各类卷宗、复印打印各类文档、查询相关案件资料等内勤工作

6、协助处理民事行政检察科的日常工作;

实习过程:

实习期间,我利用此次难得的机会,努力工作,严格要求自己,虚心向领导和检察干警求教,认真学习政治理论,党和国家的政策,学习法律、法规等知识,利用空余时间认真学习一些课本内容以外的相关知识,掌握了一些基本的法律技能,从而进一步巩固自己所学到的知识,为以后真正走上工作岗位打下基础。

刚到检察院,我先了解了一下检察院的部门结构:包括侦查监督、公诉、渎职侵权检察科、民事行政检察科、反贪污贿赂局、控申科等部门。通过了解相关情况,我对各部门的职能与分工有了一些初步认识,这也增强了我日后处理本部门与其它各部门工作交接的能力。

到达分配的部门后,领导向我介绍了一些关于民事行政检察科工作的基本情况,又给了我一本关于民事行政检察工作的手册。我认真学习了有关民事行政检察案件的一些细节情况。通过学习,我就初步适应了这里的工作。面对全新的工作,我更加懂得了谦虚与谨慎的重要性;面对熟悉了的工作,我也学会了在不断的思考中感受、学习与总结。

在完成一般事务性工作的基础上,我注重以下实习内容:

1、通过阅览相关案件的法律文书,熟悉掌握办理民事行政检察案件的程序要求和证据的重要性,实现专业学科理论和法律实务工作的互动,进而培养自己运用学科理论解决实际问题的能力。

2、通过在办理具体的民事行政案件,了解和熟悉相关工作流程,通过实际的真实案例深入地认识和掌握我国的相关法律制度和规则以及增强自己的业务操作能力。

3、通过与不同部门、不同机关、不同行业的人员的接触,培养自己处理各类人际关系的能力,进而增强自己的沟通协调能力,为日后适应社会积累相关经验。

实习体会:

这次专业实习使我深入地认识和熟悉了相关法律实务,积累了相

关办案经验,提高了认知水平,这不仅可以弥补我实践经验的不足,而且检验并巩固了自己几年来本科学习的专业知识,增强了自己将学科理论知识向法律实务操作转化的的意识和能力,获益匪浅。同时通过本次专业实习我也认识到了自己的不足,以后将从以下方面完善:

1、加强对专业知识的学习,苦练扎实的专业基本功,对知识要不断更新,不断灵活加以运用,掌握工作中具体操作技巧的形成和积累。

2、增强自己解决实际问题的能力,使学科理论知识经得起实际操作的检验,以便更好地指导实践工作,服务社会。

3、扩展自己的知识面,开拓自己的视野,增强个人的综合素质,努力将自己锻造成一个复合型的法律工作者。

4、努力培养自己的社交能力,增强自身的组织协调沟通能力,通过不断地完善自己以适应社会的不断发展。

检察院民行科18年工作总结 篇10

来源:中国论文下载中心

作者:刘宏成编辑:studa1211

论文摘要 新修订的《民事诉讼法》涉及面广,内容丰富,特别是加强了检察机关对民事诉讼活动的监督,这一方面给基层民行检察工作提供了良好的发展机遇,另一方面也带了严峻的挑战。本文从民事诉讼法的修改给基层民行检察工作带来的机遇、挑战及如何应对等方面进行了论述。

论文关键词 法律监督 执行监督 公益诉讼 民事诉讼法

一、机遇

民事诉讼法的本次修订涉及面广泛,内容丰富,亮点较多,其中很大一部分修订内容是强化和完善检察机关的法律监督,这给基础民行检察工作创造了很好的条件、带来了前所未有的机遇:

1.扩大了检察监督的范围。修改前的民事诉讼法第十四条规定“人民检察院有权对民事审判活动实行法律监督”,修改后的民事诉讼法第十四条规定“人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督”。虽然只有几个个字的修改,但是其改变却是全面的。修改后的民事诉讼法明确规定检察机关有权对“民事诉讼”进行法律监督,就明确授权检察机关有权对民事诉讼的全过程(包括审判活动)和诉讼主体(包括法官、法院和诉讼参与人)进行全面的监督。

2.丰富了监督方式。修改前的民事诉讼法规定的检察机关对民事审判活动实行监督的法定方式只有抗诉,虽然检察机关在实践中也摸索出了诸于“检察建议”、“纠正违法行为通知”等监督方式,但是由于不是法律明确的授权,“建议”和“通知”能否被法院采纳和授受,及其被拒绝后检察机关该如何处置,法律均没有规定,使得这些监督手段的效力大打折扣。在本次民事诉讼法的修改中,增加了检察监督的方式和手段:修改后的民事诉讼法第208条不但规定了检察机关可以对法院的生效判决、裁定和损害国家利益、社会公共利益的调解进行抗诉,第三款还规定“各级人民检察院对审判监督程序以外的其他审判程序中审判人员的违法行为,有权向同级人民法院提出检察建议”。另外,为了强化检察监督,修改后的民事诉讼法还授予检察机关有调查的权力①。

3.明确了检察机关的执行监督权。“执行难”和“执行乱”长期以来一直困绕着法院和胜诉的当事人,法院内部甚至中央政法委为了解决法院的执行问题都做出了很多改革和尝试,但效果都不明显。其中很重要的一个原因就是法院的执行监督一直缺乏一种有效的监督,但是长期以来对于检察机关对执行活动的监督一直都持不配合甚至是排斥的态度,而检察机关对于法院的这种拒绝甚至排斥的态度却又无可奈何,这其中最主要的原因就是法院一直以执行活动不属于“审判活动”为由,排斥检察机关对法院的执行活动进行监督。修改后的《民事诉讼法》第235条规定:“人民检察院有权对民事执行活动实行法律监督”,明确授予了检察机关有权对法院的民事执行活动进行监督,解决了长期以来一直困绕着当事人申诉无门、检察机关监督无据的难题。

4.明确了公益诉讼制度。公益诉讼是经济发展到一定水平、社会发展到一定程度后的必然需求。但是根据修改前的《民事诉讼法》规定原告的资格条件是“与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织。”而公共利益问题比传统民法个体间矛盾和纠纷要复杂得多,往往无法确定具体的直接利害关系人,或者是直接利害人没有能力起诉,而由于民事诉讼法关于原告资格的限制,使得热心公益的组织、机构和个人无权诉讼,这使大量涉及公众利益的新兴社会问题(例如环境污染问题、消费者权益保护问题等等)绕道司法途径,引发群体事件,不利于和谐社会的建设。为此,《民事诉讼法》新增第55条规定:“对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为,法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼”,为检察机关代表国家以原告身份提起公益诉讼提供了比较明确的制度基础。

二、挑战及应对

民事诉讼法的修改在给基层民行检察工作带来机遇的同时,也对基层民行检察工作提出了更大的挑战:

1.监督范围的扩大,对基层民行检察队伍提出了更高的要求。民事诉讼法修改之前,民行部门的监督范围范围限于生效物判决和裁定,监督方式也限于抗诉,而根据民事诉讼法的规定,抗诉只能市级以上的检察机关提出,基层检察院没有抗诉权,只能根据检察一体化的原则,办理由上级检察院交办的案件,只有建议上级检察机关抗诉的权力,而其建议抗诉并不对外产生法律效力,当事人甚至于不知道自己的申诉案件是由基层检察院所具体承办,法律文书的制作也是由上级检察机关做出,与当事人打交道的也是上级检察机关的工作人员,基层民行检察部门没有工作的压力和动力,加之刑事案件的压力与日俱增,基层检察机关的领导考虑到检力的有限,往往把年轻、业务能力强、学历较高的检察官安排到公诉、侦查监督或自侦部门,而将一些年纪较大,工作积极性和工作能力相对较弱的检察官安排到民行部门工作,以应付上级检察机关交办的案件,使基层民行检察部门办案能力很有限。民事诉讼法修改之后,监督范围扩大到整个民事诉讼的全过程,既包括生效的民事判决、裁定,也包括损害国家利益和社会公共利益的违法调解,既包括民事审判活动,也包括民事执行活动,其中很多的职能都是基层检察机关自身的职责所在,不再是替上级检察机关“打工”的角色,其所作出的决定、所制作的法律文书,都是代表基层检察机关所作出来的,很多工作已经不再有上级检察机关的“把关”和指导,这对于基层检察机关民行部门来说,无疑将是民诉法修改后将面临的一大挑战。为了使基层民行检察工作适应民事诉讼法的修改,切实保障国家法律监督权在基层检察工作中行到落实,必须要加强基层检察机关民行部门的人力资源配置,特别是要引进一批具有民事法律专业的法律人才,有条件的地方可以加大从法院引进审判人员的力度。

2.监督手段的增加,监督力度的加强,也会使基层检察机关民行部门的工作压力突增。民事诉讼法修改之前,检察机关民行部门的有效监督手段只有抗诉,而基层检察院民行部门没有抗诉权,所以其工作压力不大。但是民事诉讼法修改后,监督的手段除了抗诉,对基层民行检察部门来说,是主要的监督手段将是检察建议(包括再审检察建议),还有调查权,监督的职责和结果都将由基层民行检察部门自行来承担。另外,基层民行部门也将会在履行监督职责的过程中直接和同级法院及诉讼当事人打交道,使检法两家的关系从之前的注重配合到真正意义上的监督和被监督转变,基层法院的心理上将会产生较大的抵触情绪,这种情绪可能会通过不配合工作甚至于利用法律规定的不全面来拒绝接受监督,这种局面往往是很难在短时间内得到改变,一方面,检察机关要严格履行法律监督职责,充分运用民事诉讼法授予的监督手段,另一方面,也要注重工作方法,在法律规定的范围内作出沟通协调工作。另外,基层民行检察部门也将与更多的当事人进行直接接触,这毫无疑问将增加工作量和息诉的工作压力。

3.执行监督“执行难”。检察机关对法院的民事执行活动进行监督虽然在本次民诉法的修改中得到明确,但是这仅仅是一个原则性的条款,在实际执行中,执行监督将是一个复杂的系统工程,既需要民行检察官在监督能力上能够与执行法官的专业水平相当甚至高于法官,你的监督才能监督到位并让法院接受检察监督,也需要民行检察官要有充分的息诉说理能力与当事人进行沟通,尽最大的能力做好当事人的息诉和解工作,尽量化解矛盾。另外,在监督机制上也需要进行了更进一步的完善:(1)在阅卷机制上就要明确检察官的阅卷权。以往司法实践中,检察监督的案件大部分是已结案件,案件的卷宗材料都已装订成册且大部分归入法院档案室,查阅案卷相对容易,但是执行监督案件大部分是未结案件,案件材料都在执行法官手中,调查案卷如果没有执行法官的配合,在操作中将很难操作,有必要进行规范;(2)规范执行和解机制的交流与沟通。基层民行检察部门在对执行活动进行监督的过程中,要注重和加强对执行的和解工作,交及将和解情况告知法院执行部门,法院执行部门对检察院已经立案监督的执行案件进行了和解的,也要及时将和解情况告知民行检察部门,以便于双方掌握案件的进展情况;(3)建立执行案件沟通协调机制。由于执行案件的情况较为复杂,民行检察部门受理当事人的申诉后,要及时就案件情况和法院执行机构进行沟通,并将检察院已经立案监督的情况告知法院,法院应当就案件的执行情况回复给检察院,并在执行过程中加强沟通与交流,必要时法院在执行过程中可以邀请民行检察官介入案件的执行。

4.公益诉讼操作难。虽然修改后的民事诉讼法规定了公益诉讼制度,但是并没有如此前大家所期望的明确检察机关有提起公益诉讼的资格,而只是规定“法律规定的机关和有关组织”可以向人民法院提起公益诉讼,这样一来,人民检察院是否属于“法律规定的机关”可以向人民法院提起公益诉讼,又会在实际操作中产生一些疑问,需要国家在立法或检法两家在具体的司法解释中进行明确的界定。另外,民事诉讼法在修改时并没有就公益诉讼作出明确具体的操作性规定,公益诉讼该如何进行也需要在司法实践中慢慢地进行摸索。而且,公益诉讼涉及的知识专业性很强,目前基层检察机关还缺少这方面的人才储备,所以,短期内要使检察机关能顺利并有规模地提起公益诉讼,也存在着较大的困难。在今后的工作中,一方面要加强与法院的沟通和协调,另一方面也要加强专业人才的培养、引进和储备,增强提起公益诉讼的能力。

【参考文献】

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