生源地助学贷款系统(通用13篇)
生源地助学贷款系统 篇1
(4)家庭经济困难证明材料(交原件及复印件各1份)。
(5)借款学生在当地邮政储蓄的银行卡折(出示原件核对,交复印件2份)。
(6)借款学生出示学生证,交复印件2份。
3、在校大学生非首次(、办理过贷款,申请续签贷款合同的)申请贷款,提交下列材料:
(1)《国家开发银行生源地信用助学贷款申请表》(交U盘拷贝的电子件,纸质原件2份)。
(2)借款人户口簿及有效身份证(出示原件,交复印件2份)。
(3)共同借款人户口簿及有效身份证(出示原件,交复印件2份)。
(4)借款学生出示学生证,交复印件1份。
(四)、生源地信用助学贷款合同签订注意事项
提交生源地信用助学贷款申请及相关材料后,经县学生资助管理中心审核确认符合贷款条件的,应在规定的时间内,办理贷款合同的签订并完善相关手续。签订合同时,应注意下列事项:
1、共同借款人应为借款人的父母,父母均外出打工的,可由父母委托其近亲属为共同借款人,但需要出具委托授权书(样表见附件,提交原件及复印件各1份,学生父母要及早邮寄委托授权书)。
2、《申请表》所填共同借款人与签订合同的共同借款人,必须是同一人。
3、借款人、共同借款人应同时到场签订贷款合同。续签合同的在校大学生,借款人与共同借款人因故不能同时到场的,其中一方可以委托另一方代为办理,但需提交委托授权书(样表见附件,提交原件及复印件各1份)。
4、申请续签合同的,现申请表中的共同借款人需与原合同中的共同借款人为同一人,如果共同借款人发生变化,需按新申请贷款的程序办理并提交新申请贷款所需的材料。
5、贷款合同生效条件。所签贷款合同只有在县资助中心收到学生所在高校寄回的《生源地信用助学贷款借款合同回执单》后,贷款合同才正式生效,合同签订后一个月内没有收到“回执”,合同自动失效。回执单上一定要准确填写学校开户银行的名称、行号及帐号。实到具体处室,安排专兼职工作人员具体负责。
注:在山东、福建等地开始实行网上申请生源地信用助学贷款
(五)、借款主体及还款责任
生源地信用助学贷款是指国家开发银行等金融机构向符合条件的家庭经济困难的普通高校新生和在校生(以下简称“学生”)发放的、在学生入学前户籍所在县(市、区)办理的助学贷款。生源地信用助学贷款为信用贷款,学生和家长(或其他法定监护人)为共同借款人,共同承担还款责任。
生源地助学贷款系统 篇2
国家生源地信用助学贷款是近年来探索出的比较符合金融属性, 具有商业可持续发展的国家助学贷款品种。
(一) 国家生源地贷款的三个优点。
1. 学生在当地贷款, 当地部门比较容易调查学生的
家庭贫困情况, 有利于具体的扶贫贷款落实到位, 且操作比较方便, 无需抵押, 成本较低。
2. 学生可以在当地, 甚至在暑假期间就可以申请到贷款, 不影响开学报名和缴纳学费。
3. 贷款发生在生源地, 便于跟踪和管理, 这种方式比高校做助学贷款要灵活, 同时也更容易掌握。
(二) 国家生源地贷款的风险。
1. 对贷款认识不足, 还款意识淡薄。
部分家长认为, 这类贷款类似于国家扶贫款项, 所以能不还就不还, 能拖延就拖延, 给贷款回收工作带来了巨大的困难。
2. 教育主管部门与地方金融机构协调不到位。
教育主管部门与地方金融机构协调不到位是导致助学贷款不能及时回收的重要原因之一。地方教育主管部门在办理助学贷款的过程中, 碍于情面或者对申请者缺乏真正的了解, 只要申请者提出申请, 便向金融机构报送名单。地方助学贷款单笔较小, 申请者又比较分散, 发放的时间比较集中, 这些都给金融机构的贷前审核和贷时审查及贷后跟踪造成很大的困难。
3. 社会诚信及社会保障体系欠缺。
我国目前社会诚信体系尚未建立, 助长了助学贷款人恶意逃债的侥幸心理, 增加了贷款人恶意讨债的几率。
4. 缺乏适当的惩罚措施。
这个问题, 首先要论及国家助学贷款的担保机制。我国生源地助学贷款政策规定生源地国家助学贷款方式既可采用信用贷款, 又可采用担保贷款。但在实际的操作过程中, 由于我国的信用贷款体系还不成熟, 因此金融机构一般不愿意接受信用贷款, 学生只能选择金融机构认可的担保。担保的方式可以是抵押担保、保证担保或质押担保。但是办理国家生源地贷款的学生大多家庭贫困或遭遇特大家庭变故导致经济困难, 其家庭能提供的可供质押或者抵押的可能性极小。这种情况导致一旦出现恶意拖欠助学贷款, 无论是金融机构还是当地的教育主管部门往往束手无策, 处于被动的局面, 使国家助学贷款往往成为烂帐。
二、江苏省生源地助学贷款的相关情况
2007年秋, 根据《财政部、教育部、国家开发银行关于在部分地区开展生源地信用助学贷款试点通知》文件精神, 江苏省作为全国第一批试点省份之一开始开展生源地信用助学贷款。
在充分研究协商并结合本省实际的基础上, 江苏确定了“教育部门组织推荐、财政部门和高校承担风险、国家开发银行江苏省分行提供融资支持、各级农村信用社 (含农村商业银行、农村合作银行, 以下简称农信社) 具体经办”的运作模式。截至2008年4月末, 江苏省共发放生源地信用助学贷款28225万元, 惠及家庭经济困难学生50725人, 实现了对全省79个县 (市、区) 的全覆盖, 赢得了社会各界的普遍欢迎和认可。[1]
江苏省生源地贷款政策的新突破:
(一) 把省内普通高校纳入风险补偿金承载主体, 增强了高校积极协助做好生源地信用助学贷款的责任意识。
在江苏省生源地信用助学贷款管理办法中, 对于生源地信用助学贷款风险补偿专项资金, 在根据国家规定, 按照贷款发放额的15%一次性建立的同时, 对江苏籍学生在省内普通高校就读的, 风险补偿金由中央财政和省财政共同承担, 并规定我省承担部分, 有关高校承担1%。这样, 在不增加高校过多负担的情况下, 把高校纳入风险补偿金承载主体, 增强了高校对贷款管理的责任意识。但是对于承担风险补偿金的高校, 无论贷款回收情况如何, 其均承担1%的部分, 不利于进一步调动高校协助做好生源地信用助学贷款管理工作的积极性。
(二) 贷款对象较以往模式有较大拓宽, 增大了学生受益面。
与原模式相比, 本次江苏省生源地信用助学贷款把原生源地助学贷款未覆盖的部分城市贫困学生和在外省高校就读的本省贫困学生纳入了政策覆盖范围。即贷款对象由原来户籍在江苏省农村信用社服务区域内、在本省高校就读的贫困学生和当年被省内高校正式录取的贫困学生, 扩大到户籍在江苏省、在国内正规普通本科高校和高等职业学校就读或当年被国内高校正式录取的贫困学生, 增大了学生受益面。
(三) 信用助学贷款的放贷门槛较以往模式大幅降低,
使那些在原来模式下无法提供抵押、担保的学生也能获得贷款。
原江苏省农信社生源地助学贷款一般要求担保, 部分有助学贷款需求的贫困学生由于无力提供农信社要求的抵押、担保而被拒之门外。本次生源地信用助学贷款模式取消了抵押担保的规定, 只要求学生和家长 (或其他法定监护人) 作为共同借款人, 找不到监护人的孤儿可由民政部门出具证明即可办理助学贷款, 贷款门槛大幅降低, 可以做到“应贷尽贷”。
(四) 减轻了学生的心理压力。
生源地助学贷款的学生在开学前就可以领到用于缴纳学费的金额, 如期缴纳学校所需的学费, 思想包袱与压力较小, 能以平常心态与同学相处, 有利于把精力用于在校的学习和生活。
三、高校在生源地贷款中的相关情况
高校的办学规模日益扩大, 在校的学生总数也在逐日增加, 贫困生的工作越来越受到学校的重视。虽然生源地助学贷款政策在地区执行程序和力度不一样, 但贫困生的资助体系还是比较完备的。
高校对贫困生的认定严格把关。各个高校对贫困生的具体认定往往存在差异。譬如, 有的地方院校规定月消费120元以下为贫困生, 有的则规定家庭年收入在4000元以下为贫困生, 有的院系更结合学生平时的生活情况, 如是否拥有手机或者电脑等进行综合鉴定。总之, 仅仅凭借家庭出具的贫困证明来衡量学生的贫困情况有失公平。现在一般的高校采取的鉴定流程是:学生提出贫困申请—学生评议小组自评—辅导员 (班主任) 审核—院系评议小组审核—学校学工处等相关机构汇总、验收、反馈。
高校申请贫困生助学贷款的对象集中在一种类别的家庭。在对高校的生源地贷款工作的统计中发现, 申请对象以单亲或离异家庭、父母年事已高丧失劳动力、家庭遭遇特大变故 (如洪水或者地震) 或者有直系亲属重病、父母下岗或者失业、家中兄弟姐妹多等情况为主。
高校学生申请生源地贷款的分布一般为西部和中部比东部多, 北方比南方多, 老生比新生多。[2]
(一) 生源地贷款中出现的问题。
1. 思想认识不足。
某些机构、单位或者与生源地贷款有密切联系的部门对生源地贷款这项工作的重视程度不够, 严重影响了家长和学生对生源地贷款的理解和操作。在相关政策缺乏的情况下, 家长和学生更是茫然和不知所措。
2. 政策的宣传不到位。
高校对于生源地贷款的政策宣传一直处于被动的地位, 大多数学生对生源地贷款的政策和相关信息知之甚少。而高校的生源地贷款政策的宣传也往往流于形式, 没有将工作深入到需要的学生中去。许多学生对违约的后果不了解。
3. 由于生源地贷款的制约因素很多, 很多学生都在生源地贷款的政策享受者之外。
有些地方的生源地贷款政策规定贷款者只能在刚刚入学的新生中办理, 有的地方的金融机构规定进入大学第四年的毕业生不能参加生源地贷款。所以, 以上的规定给生源地贷款工作带来了一定的局限性, 目前生源地贷款还有待于进一步解放思想, 扩大开放政策, 真正做到为学生服务。
4. 高校部分经办人员和学生缺乏积极性。
农村信用社开办生源地国家助学贷款的过程中存在一些瑕疵, 由于风险直接与办理业务的信贷员挂钩, 导致信贷员的积极性受到影响, 所以在办理高校生源地贷款时, 高校办理人员的积极性必然受到影响。
(二) 问题的解决方案。
1. 提高思想认识。
各级政府、教育部门、财政部门要进一步提高认识, 特别是高校直接与贫困生接触, 本着对学生和国家负责的态度, 提高对生源地贷款政策的认识。
2. 加强宣传力度。
生源地贷款政策不仅要在金融机构进行细致的宣传, 而且应在高校中加大宣传的力度。高校可以通过召开座谈会, 详尽地宣传政策;通过跟踪调查, 配合金融机构完成生源地贷款的后期跟踪;通过开设金融讲座、金融科目, 加强学生的法律意识, 明确生源地贷款政策。
3. 完善生源地贷款的政策。
对生源地贷款政策进行适当的调整, 不仅需要行政推进, 金融机构和高校更应予以配合, 尽量打消学生对贷款政策的疑虑, 尽量完善学校和金融机构及学生链条上的配合, 建立健全生源地贷款政策, 减少生源地贷款的风险, 而且高校也应当有所作为, 可以将获得贷款学生的联系方式、学习专业、毕业时间等相关信息提供给生源地贷款管理机构, 高校每学年末要向管理机构反馈贷款学生一年来在校期间的表现, 给辖区金融机构决定是否对该生续贷提供参考依据[3]。
4. 提高高校经办人员和学生的积极性。
加大宣传力度, 降低贷款门槛, 简化贷款手续, 规范贷款程序, 提高办理贷款的效率, 都可以有效地提高高校经办人员和学生的积极性。在开展助学贷款工作的过程中, 政策落实到位, 学校宣传到位, 都能有效地提高学生办理助学贷款的积极性。
5. 完善后期的管理。
高校在办理助学贷款的过程中, 由于风险相对转移到当地的金融机构, 因此高校在组织过程中心理压力无疑会减轻很多。但这并不代表着高校在办理生源地贷款的过程中就没有责任。高校在办理生源地贷款的同时, 应该配合相关部门做好生源地贷款的档案工作, 建立专项档案, 跟踪走访, 同时与金融机构做好交流。高校在有能力的情况下, 可以拿出一部分资金解决生源地助学贷款的风险补偿问题。
总之, 从国家到地方, 直到相关的执行机构 (特别是高校) , 由上至下, 对生源地贷款政策都应给予高度的重视、配合和支持, 以促进生源地贷款政策的完善, 保证生源地贷款政策的执行。目前, 虽然生源地贷款政策还有待完善, 但是, 能急群众所急, 为群众解忧, 替群众分担, 生源地贷款政策当之无愧。
参考文献
[1]高爱武, 常广国, 王棋.关于江苏省生源地信用助学贷款试点开展情况的调查与思考[J].金融纵横, 2008, (7) .
[2]孔成华.经济欠发达地区地方高校助学贷款生源特点研究[J].盐城工学院学报, 2007, (4) .
生源地助学贷款系统 篇3
今后,各全日制公办和民办普通本科院校、高等职业院校(含独立学院)的借款新生和在校学生在户籍所在地办理生源地信用助学贷款后,均会持国家开发银行《贷款受理证明》和《借款合同》到高校注册报到。各高校资助管理机构经核对无误后,登录生源地贷款系统,查找学生借款记录,为学生录入回执信息,导出回执并加盖公章后交借款学生寄回国家开发银行分行。
台湾高校2011年对内地开放
台湾相关机构前不久通过三部法律修正案,有限制地开放大陆学生赴台湾大专院校就读(目前暂定本科只开放私立院校,硕博私立和公立都对大陆学生开放)。
台湾教育部门预计在今年9月公布实施“大陆地区学生来台就学及停留办法”,12月前由学校提报招生计划,包括师资质量、图仪设备、校舍建筑面积等有关学生受教权益项目,送教管部门审核通过后,才能招收大陆生。预计在明年7月前由大学筹组“联合招生委员会”,下设3组,分别为学士班组、硕博士班组和技专校院组,负责发售招生简章,受理报名并由各校进行甄选,决定录取名单,核发录取通知。
台湾教育部门人士称,学士班拟参采大陆高考成绩,联合招生会以大陆高考成绩统一分发,并且统一公告录取结果。硕博士班成绩采计则是交给各大学自行决定,由各校单独进行考务及审查作业,汇报给联合招生委员会统一公告录取结果。
据了解,大陆学生赴台就读的学费将不低于台湾私立学校向台湾本地生收取的费用。实际收费金额依各校公告为准。
河北:自2011年起,不再统一组织编导类和播音主持类专业联考
在近几年河北省艺术类专业联考中,报考编导类和播音主持类专业考生的数量大,录取率低,且各高校对编导类和播音主持类专业要求差异较大,大部分院校还要对这两类专业的考生,在该省专业联考的基础上进行针对性的专业测试,致使近几年使用该省联考成绩录取的高校逐年减少,考生考试负担逐渐加重。全省统一组织这两类专业联考的作用已不明显。因此,充分考虑到这两类招生、考试的特殊性,在征求部分招生院校和专家意见的基础上,河北省招生委员会前不久决定,自2011年起,该省不再统一组织编导类和播音主持类专业联考,由招生院校自行组织专业测试。
四川:高中新谭改9月实施得144个学分方可毕业
四川省普通高中新课程改革于今年9月1日在全省同步实施。新课程实行学分管理,以学分描述学生的课程修习状况,按规定,高中学生三年须获得144个学分方可毕业。
据介绍,新课程改变了以往结构单一、缺乏选择性的弊端,分为学习领域、科目和模块三个层次,其中模块又分为必修和选修模块,分别满足学生发展的“共性”和“个性”需求。按规定,学生在每个学习领域都必须获得一定学分,三年必须获得116个必修学分和28个选修学分方可毕业。
数字
2010年高考录取已经结束,各省(区市)陆续公布高考录取率。下面,我们来点击部分省(区市)的情况一一
甘肃:6个批次共录取178935名考生,比原计划增招17285名,平均录取率为61.5%,与去年55,2%的录取率相比再创新高。
辽宁:1448所普通高校在辽宁省录取了考生22.3万人,高考录取率达到了87.5%,高于2009年。
江苏:全省共录取新生423316人,比原计划410857人多录取12459人,高考录取率达80%以上。
浙江:1400余所普通高校在浙江省共录取约25.3万余新生,录取率为83.8%。
福建:已有231187名考生被高校录取,录取率超过78%。
新疆:实际录取考生118106人,总录取率为71,77%,比去年的64%高出7.77个百分点,为历年最高。
山东:本专科共录取考生515744人,本专科录取率达到79.72%,比2009年高出5个多百分点。
湖南:1527所普通高等学校在湖南省共计录取新生33.4万人,录取率为81%。
院校
华中科技大学:高调走红网络录取分数线大涨
今年华中科技大学的录取分数线大涨。去年,华中科技大学高出一本线50分以上的省份有15个,而今年理科录取线高出当地一本线50分以上的省份累计有23个。
今年6月,华中科技大学校长李培根在本科生毕业典礼上进行了一次演讲,这次前卫的“演讲”倾倒众生,众多学子潸然泪下。此次毕业典礼也被誉为“最牛毕业典礼”。此后,各校校长掀起学习根叔演讲方式的潮流,“华中科技大学”高调走红网络。虽然“根叔”演讲与2010年的录取未必有关联,但是华中科技大学因“根叔”声名大噪,已成事实。
中南民族大学:创59年纪录,56民族学子首度大团圆
中南民族大学今年在全国31个省(区市)共招收6006名新生,在校学生的民族成分达到56个。这是该校自1951年建校以来,首次在同一年内实现56个民族的学子大团圆。
据介绍,建校59年来,全国56个民族都有学生在中南民大就读,但从未在同一年度实现56个民族学子齐聚校园。今年招生时,学校依据相关招生政策,经过多方努力,最终实现了56个民族大家庭的同年大团圆。
北京师范大学:书法系“自立门户”招生迎开门红
今年,北京师范大学艺术与传媒学院的书法系正式“自立门户”,招收书法专业的学生。该专业今年的招生名额为11个,报考人数为400多个,比去年多了近100个。
“书法系成了正规军,引起了社会上以及学生和家长的重视。”申请设置该专业的副教授邓宝剑表示,以后招生的情况会更加火热,而由于招生人数保持11个不变,报考的难度也将提高。
武汉理工大学:获得湖北省首个中外合作学士学位教育
前不久。教育部批准武汉理工大学与英国威尔士大学合作举办艺术设计专业学士学位教育项目。这不仅是湖北省首个由教育部批准的中外合作学士学位教育项目,也是全国艺术类专业中的惟一一个项目。双方将共同制定培养计划,进行课程教学,培养复合型动画设计及交互媒体设计专业人才。考生们在该校完成4年学业后可获得英国高校学士学位。
北京外国语大学:将增加40余个语种学科
在北京外国语大学成立“公共外交研究中心”新闻发布会上,北外校长陈雨露透露,北外将在现有的49个语种基础上,未来十年增加到90个语种左右。
目前北外有49个语种的教学,其中欧洲语种全部建立。北外准备在未来十年大幅度增加语种数量,平均每年增加4个左右。具体的学科正在教育部的批复过程中,所增加的语种多为与中国关系密切的国家,如南亚、中亚、非洲、拉美地区的语种。
四川大学:两年内有望招首批“灾难学”人才
前不久,四川大学与香港理工大学合作成立了我国首个针对自然灾难防灾、减灾和灾后重建研究的学院——“四川大学一香港理工大学灾后重建与管理学院”。
据了解。该院将于2011年年底建成,拟建在双流航空港经济开发区四川大学江安校区内,招生将主要实行全国高考统一录取制度。这意味着,参加2012年高考的高中毕业生有望报考相关专业,成为国内首批专业的“灾难学”人才。
声音
高考录取应多元化
自主选拔录取何去何从,高考改革走向何方——要打破“一考定终身”的模式,高校招生自主权进一步扩大是必然趋势。在高考门前,不同的学生要过的也不再是“独木桥”而是“立交桥”。择优录取、自主录取、定向录取、破格录取等多元化选择,有利于专门人才、创新人才的选拔。前提是用科学透明的制度建设保驾护航,高考改革才可能走得更远。
一一新华视点
高考加分。摈弃功利
高考加分没有错,错在功利行为——每年高考前后,“三模三电”加分都会成为社会关注的焦点。其实,高考加分政策本身并不错,“三模三电”加分也没有错。首先,“三模三电”竞赛的目的,并不是为了高考加分,而是国家为了推行科技体育进校园而开展的、针对学生成长和特长培养等富有积极意义的活动。其次,高考加分的目的,也只是对高考这个相对公平的人才选拔方式的一次科学修补和完善。其目的在于发现特质人才。
——腾讯教育频道
金融专业太“吃香”的隐忧
近年来,许多优秀考生只报经济管理、金融专业。这即便不是我国出不了科技精英的主要原因,起码也是原因之一。记得上个世纪八九十年代,中国科技大学录取分数线很多年都在北大、清华之上,原因在于,在“科学的春天”里,人们对科学技术有着一种崇敬、景仰。今天,虽说。科学技术是第一生产力”已成为人们的共识,但国人追求科学技术的热情却不但没见长,反而减了不少,这实在引人深思。如果科教界、产业界员工的待遇高过财经金融业的员工,还会有那么多的优秀青年削尖了脑袋往金融堆里扎吗?
——人民日报
生源地助学贷款系统 篇4
安徽省农村合作金融机构
生源地信用助学贷款生源地证明
编号:
同学为我校学院专业级学生(学号;身份证号码),学制年,生源地详细地址为()。该同学品行端正,身体健康,学习努力,学业成绩合格。经审查,符合安徽省生源地信用助学贷款资格,请按照有关规定给予办理。我校学费收缴账户(户名:,开户银行:,账号:)。
该借款学生在我校每学年学费为()元,住宿费为()元。我校(部门)具体负责安徽省生源地信用助学贷款管理工作,联系人:,联系电话:。
特此证明。
(学校公章或学校学生资助管理部门公章)
年月日
生源地助学贷款说明 篇5
1.家庭经济困难证明:《高等学校学生及家庭情况调查表》(附件1,一式二份)或《高等学校家庭经济困难学生认定申请表》(附件2,一式二份,家庭经济困难已经高校认定的在校生适用);
2.生源地信用助学贷款申请表(请向生源地学生资助中心索取,一式二份);
3.入学报到通知书及报到须知复印件(新生,一式二份)或本人学生证复印件(在校生,一式二份);
4.申贷学生本人居民身份证原件及复印件(一式二份,首次申请一式三份,正反两面复印到一面纸上);
5.学生家长(或其他法定监护人)居民身份证原件及复印件(一式二份,正反两面复印到一面纸上);
6.家庭户口本;
7.户籍已迁往就读高校的学生还须提供户籍(迁出)证明(一式二份)。
8.在校生申请贷款,曾休学的,需提供休学证明材料(一式二份)。
六、生源地信用助学贷款的申办程序
1.学生备齐除生源地作用助学贷款申请表外的其他申请材料,登陆学生在线服务系统http://.cn填报有关申请信息,打印申请表;
2.学生与家长(或其他法定监护人)携带以上材料共同向家庭所在县(市、区)学生资助管理中心提出贷款申请;县级学生资助管理中心负责进行资格审查(持有有效《高等学校学生及家庭情况调查表》或《高等学校家庭经济困难学生认定申请表》,贷款申请表资硌审查情况一栏免去贷款证明出具单位的审查意见);审查通过后,在县学生资助管理中心签署借款合同。
3.学生携带生源地信用助学贷款受理证明先行赴校报到,并将校方出具的合同回执在规定的期限内(报到后20日内,以邮戳日期为准)寄回县(市、区)学生资助管理中心。否则,借款合同自动解除。
4.县级学生资助管理中心汇总后报省学生助学贷款管理中心。省学生助学贷款管理中心审核后报国家开发银行山西省分行。
5.国家开发银行山西分行负责最终审批并发放支付贷款。
七、生源地信用助学贷款的使用范围
生源地信用助学贷款仅用于学生在读期间的学费和住宿费。
在学校已获得高校国家助学贷款的,不得同时申请生源地信用助学贷款。获得生源地助学贷款的新生或在校生,当不得申请高校国家助学贷款。
八、生源地信用助学贷款的贷款金额?
生源地信用助学贷款每学年最低1000元,最高6000元,且不超过申贷学生该学年应缴学费和住宿费的总额。
九、生源地信用助学贷款的贷款利率和利息
生源地信用助学贷款利率按政策执行中国人民银行同期公布的同档次基准利率且每年12月21日调整一次。
学生在校就读期间利息由财政全额补贴(财政贴息),无需支付利息。毕业后利息由学生和共同借款人共同负担,每年12月20日偿还一次利息(毕业当年自9月1日起计算)。中途休学不享受财政贴息,利息由学生和共同借款人负担。
十、生源地信用助学贷款的贷款期限和还贷期限
生源地信用助学贷款的贷款期限,最短5年,最长14年,正常情况下,学生在校就读期间及毕业后两年为宽限期。贷款后,宽限期不因借款学生中途休学而延长。宽限期内,可以只还利息(在校学习期间享受财政贴息),不还本金。宽限期后,每年须等额偿还贷款本金及相应利息。
如需提前还款,学生登陆在线服务系统http://.cn提出申请,按照单笔借款合同,一性性提前偿该合同项下尚未清偿的所有债务。
十一、生源地信用助学贷款的支付途径
国家开发银行山西分行发放生源地信用助学贷款后,贷款资金全部通过山西省学生助学贷款管理中心在中国建设银行太原并州支行(结算代理行)开立的拨款账户,直接划汇到合同回执上注明的学校收费账户,代借款学生缴纳学费和住宿费。
每名学生每笔贷贷款对应一笔汇款,结算代理行汇款手续费由国家开发银行山西分行垫付。
还可以通过支付宝实现贷款发放、批量扣款、短信催收、还款通知等。
十二、用于偿还生源地信用助学贷款的学生个人账户
首次办理生源地信用助学贷款时,国家开发银行山西分行将代理借款学生在代理结算行中国建设银行办理个人存折,用于扣收生源地信用助学贷款的到期本金和利息。为避免存折遗失可能造成的各种风险,在借款人还清贷款前,存折由国家开发银行山西分行代为保管。借款人(借款学生及共同借款人)可向生源地县资助中心查询存折办理情况及存折账号。
偿还生源地信用助学贷款,借款人(借款学生及共同借款人)只需在约定的还款日期前,将足额资金汇入已代办的个人存折即可。收款行:中国建设银行太原并州支行营业部;账户名:借款学生姓名;账号:代办存折的账号。
特别提示:小额账户管理费是银行针对日均存款余额低于一定数额的账户每月收取一定数额费用的账户管理费,属正常收费项目。上述用于还本付息的个人存折账户如发生小额账户管理费,由借款人负担,由建行自动扣收。目前建行小额账户管理费收费标准为:日均存款余额300元以下的,每账户每月壹元;日均存款余额300元以上的,免收。借款人汇划还本付息款项时应考虑学生个人账户的小额管理费,避免因余额不足造成扣款不成功的情况。
十三、办理生源地信用助学贷款之后,如果学籍发生变动该怎么办?
当借款学生按照学校学籍管理规定结业,肄业,退学,被迫取消学籍时,自办理相关手续之日的下月首日起自付利息。
十四、生源地信用助学贷款的违约后果
1.生源地信用助学贷款的借款人按合同约定的期限、数额偿还贷款,国家开发银行山西省分行将对违约还款金额计收罚息;
2.国家开发银行山西省分行将借款人违约情况录入中国人民银行的个人信用信息基础数据库,供全国各金融机构依法查询。对恶意拖欠贷款的违约借款人,采取限制措施,不予提供住房贷款、汽车贷款等金融服务;
3.对于连续拖欠还款行为严重的借款人,有关行政管理部门和银行将通过新闻媒体和网络等信息渠道公布其姓名、公民身份证号码、毕业学校及违约行为等信息;
4.严重违约的贷款人还将承担相关法律责任。
十五、生源地信用助学贷款联系人
晋城市学生资助中心:张静媛2066135城区学生资助中心:肖柳露2250369泽州县学生资助中心:陈晋霞3034756高平市学生资助中心:侯卫强
阳城县学生资助中心:茹云峰
沁水县学生资助中心:韩何云
陵川县学生资助中心:郭咏梅
生源地助学贷款流程 篇6
凡符合以下条件的学生均可与父母(或其它法定监护人)在户口所在地的县级学生资助中心申请办理生源地信用助学贷款。
1.具有中华人民共和国国籍;
2.诚实守信,遵纪守法。
3.所有在读本专科学生。
4.学生本人入学前户籍、其父母(或其他法定监护人)户籍均在本县(市、区、特区)。
5.家庭经济困难,所获得的收入不足以支付其在校期间完成学业所需的基本费用。
二、申请流程图
初次申请所需材料
学生及家庭情况调查表、学生和共同借款人身份证(原件和2份复印件),学生证(原件及2份复印件),签字并盖章的申请表(原件2份)。申请表如上图所示
再次申请
再次申请所需材料
本人签字的申请表(原件2份)和学生复印件(2份)如借款学生(或共同借款人)不能前往受理现场,共同借款人(或借款学生)可持借款学生(或共同借款人)的《授权委任书》办理申请。
三、贷款办理时间
申请受理开始日期:每年8月1日起
申请受理结束日期:每年9月10日止
回执接收截止日期:每年9月20日止
四、贷款政策
1、贷款额度:不低于1000元,且不超过6000元,整数
2、贷款期限:不短于5年(60个月),不超过14年,且毕业后年限不超过。
3、贷款用途:主要用于学费和住宿费,剩余部分可做生活费。
4、共同借款人:父母或其他法定监护人,户籍在同一县(市、区),年龄在25—60岁之间。
五、注意事项
1、贷款一律打到支付宝,故仔细阅读支付宝使用说明。
2、签订合同后,可随时登录学生在线服务系统(www.csls.cdb.com.cn)查询贷款办理状态。
生源地信用助学贷款的社会学分析 篇7
关键词:国家助学贷款,生源地信用助学贷款,社会组织网络,地方社会网络
国家助学贷款是指由政府主导、财政贴息、财政和高校共同给予银行一定风险补偿金, 银行、教育行政部门与高校共同操作的专门帮助高校贫困家庭学生的银行贷款;生源地信用助学贷款是指国家开发银行等金融机构向符合条件的家庭经济困难普通高校新生和在校生发放的、在学生入学前户籍所在县 (市、区) 办理的助学贷款[1]。
目前有关这两种贷款模式的研究, 学界讨论比较多的集中在国家助学贷款政策分析, 助学贷款违约和生源地信用助学贷款的运行等方面, 却鲜见从社会学的视角去分析以上问题。
一、生源地信用助学贷款的社会学探讨
由于生源地信用助学贷款已被我国越来越多的省市采用, 因此学者比较倾向于认为它的制度设计比原先的国家助学贷款实施起来更有效。从名称看, 所谓国家助学贷款的模式设计在于政府主导, 而生源地助学贷款的模式设计在于地方金融机构主导。这两种不同的主导方向虽然依然可以从制度设计上看出一些差异, 但从社会学角度来看, 这不单是制度改变的问题, 而是改变的依据及其有效性问题。笔者认为答案可以在目前兴起的社会资本与社会网理论找到。
社会网理论关注社会上行动单位体之间的连接关系。所谓行动单位体既包括个人与个人间关系, 也包括社团行动者, 比如商业公司甚至更大的民族或国家之间的连接。可见, 社会网理论研究既研究行动者的日常互动, 也讨论商业公司直接的交易关系。社会网分析试图把微观层面的社会网和宏观层面的社会结构衔接起来, 强调结构主义的视角, 即整个社会是由一个相互交错或平行的网络所构成的大系统。在网络分析者看来, 组织和组织之间、个人和个人之间的联系都是按照纵横交错的关系网络为基础。由于各行动者占据的相对位置不同, 因此他们占有的稀缺资源也有所不同。
为了对社会网中的行动者与资源分配特征进行进一步的分析, 格兰诺维特认为上述那种网络化的资源分布差异, 可以看成是个体行动者所处的位置差异而形成的社会资本。所以要想看到社会资本的差异, 需要在客观上测量出行动者之间的关系强度:强关系或弱关系。关系的强度可以根据交往者的时间量、情感紧密性、熟悉程度和互惠交换等四个标准进行测量[2]。强弱关系在人与人、组织与组织、个体和社会系统之间发挥着不同的作用。由于强关系是指人们之间建立起来的内部性纽带, 彼此之间获得的信息重复性太高, 相对有价值的信息也就过少。而由于弱关系连接的是外部性纽带, 因此有机会获得更多的有价值信息。这样一种有关关系程度的理解, 还可以通过“结构洞”理论来获得进一步的认识。罗纳德·伯特认为, 关系强弱与社会资源、社会资本的多寡没有必然的联系。当网络中的任何主体与其他每一主体都发生联系时, 如果不存在关系间断现象, 从整个网络来看就是“无洞”结构;而一旦出现无直接联系或关系间断的现象, 从网络整体来看好像网络结构中出现了洞穴, 即称作“结构洞”。从结构洞的角度来看弱关系, 那么弱关系的作用主要是在两个无直接联系或关系间断的群体中建立起了信息桥, 以填补结构洞的缺陷。
二、两种助学贷款模式的比较
通过上述对社会资本与社会网理论的讨论, 假如我们把国家助学贷款模式放入其中来看, 那么一种相关的社会网特征便会浮现出来。先来看国家助学贷款模式, 其主要程序是:首先由学校负责对学生的申请进行资格审查, 并核查学生提交材料的真实性和完整性, 最后由银行负责审批最终发放贷款。在这一过程中, 最值得思考的地方是考生家庭同其考上的学校以及他将贷款的银行之间所构成的三角形关系。这种关系无论从哪种角度来看都是一种弱关系, 即存在着罗纳德·博特所说的网络整体结构中的“结构洞”。在这个结构洞中, 考生的真实信息状况是如何传递给学校的呢?我们通过询问负责学生贷款的学校部门那里得知:学生贷款时被要求准备贫困证明材料, 而这份材料通常是由学生所在的户籍所在地 (村委会或社区委员会) 开具的, 可见, 村委会或居委会充当了结构洞中的信息桥。对于这个信息桥的作用我们下面还需要进一步讨论。
我们再来看生源地信用助学贷款。该贷款模式的主要程序是:先由学生本人在新学年开学前, 向家庭所在县 (市、区) 的学生资助管理中心提出贷款申请 (有的地区直接到相关金融机构申请) , 县级学生资助管理中心负责对申请进行资格审查, 金融机构负责最终审批并发放贷款。表面上看, 这两种助学贷款模式在制度设计上只是村委会或居委会变成了当地的学生资助管理中心, 学生家庭向所在地该机构提供贫困证明、担保人 (学生家长) 或有效资产抵押等信息。看起来管理中心所接受的信息也未必比村委会或居委会多, 而且它在社会网的关系特征上依然还是一种弱关系。但如果我们再对社会网理论进行深度解读, 就会获得新的启示。
中国社会在本质上就是一个关系化的社会[3]。所谓关系化的社会是指社会构成的方式不是个人与个人、个人与群体以及群体与群体的社会, 而是整个社会都是以关系为基础而建立的。人人都以自己为中心, 根据亲疏远近的方式将关系向外推广。由于每一个个体都会以自我为中心, 形成了逐渐放大出去的社会圈。由于这样层层叠叠的社会圈为数众多, 差序格局彼此交错, 社会网络也就不明显体现为强关系和弱关系, 更多的是地方网络和政府管理网络的类型差异。也就是个人与家乡人的关系容易连成一片, 而地方组织与中央的关系容易连成一片。由此构成两种不同类型的关系网络:一种叫地方社会网络, 另一种叫国家社会组织网络。前者的建立虽然在现代社会也具有组织化的特征, 但依然保留了关系化的特征, 后者的建立虽然在现代社会也具有网络化的特征, 但依然偏重组织性特征。一旦我们将这两种贷款模式放入中国这两种不同的网络结构, 差异便显现出来:
首先, 在关系化的社会中, 关系的强度并非那么重要, 交往频繁不意味着强关系, 交往不频繁也不意味着弱关系[4], 却有地方与国家网络的差异, 因为这里的关键点在于在这样一种相对稳定的社会网络中, 许多真实的信息被地方所共享。但这类信息一旦进入国家社会组织网络, 便变得未必很真实了。其次, 在中国文化中, 共享一种网络的人们往往彼此了解却不愿同其他网络人们进行分享。一个人不进入地方网络, 则不能确定获得信息的真实性, 而恰恰在这点上, 当考生借助于同一个网络的机构, 村委会或居委会来提供信息时, 为了护送当地孩子顺利地进入大学, 以一种格式化的信息在组织网络中流通, 是很难获得考生家庭经济的真实情况的;最后, 中国的家庭经济状况经常处于不断的变动中, 通过一次性的调查或填表, 即使真实的信息, 过了一段时间后如果不及时更新, 也会从比较可靠变得不够可靠。以上这些问题最终可以通过对社会资本所关注的信任问题表现出来, 也就是说, 在中国社会中, 由于社会关系化的特征, 随着关系的亲疏远近扩展出去, 越近的关系信任度越高, 越远的关系信任度越低。要想获得比较真实的信息乃至于及时掌握信息的变动情况, 只要能够进入同一网络的地方社会, 信用情况也就会提升, 反之就会下降。
生源地信用助学贷款的最大特色就在于“生源地”方面, 由于贷款人、学生资助管理中心与金融机构等彼此共享一种地方网络, 那么即使它们之间构成的关系在西方社会网络理论中是弱关系, 但在中国社会关系化作用下依然具有轻易地分享到有效的、真实的信息的特征, 这就是生源地信用助学贷款优于国家助学贷款的地方。
参考文献
[1]财政部教育部银监会关于大力开展生源地信用助学贷款的通知[Z].财政部[2008]196号文件.
[2]Bian, Yanjie 1997, Bringing Strong Ties Back In:Indirect Ties, Network Bridges, and Job Searches in China.American Sociological Review, June, Vol.62.
[3]翟学伟.中国人行动的逻辑[M].北京:社会科学文献出版社, 2001:302—333.
申请生源地信用助学贷款 篇8
一、续贷学生贷款申请材料
1、申请表原件两份,申请表填写需符合要求:
(1)在“签字”栏亲笔签字,不可打印或者代签,并将时间填写清楚;
(2)申请的贷款年限应按要求填写,合格的申请年限应≤10年+(学制-本学年开学前年级数);
(3)申请人及共同借款人联系方式应填写完全、正确,确保是可以通过提供的联系方式联系借款人和共同借款人。
2、学生证复印件两份
学生证复印件包括学生证封皮(显示高校名称)、基本资料页(显示学生名字、专业、学院等信息)和注册页(显示学生注册信息)三方面材料,并确保符合以下要求:
(1)提供借款人学生证复印件;
(2)学校、学制需与贷款申请表上一致;
(3)学生证需注册至 2010-2011学年。
注:若学生证未注册至2010-2011学年,由学生在学生证复印件上写明未注册的原因,并签字、捺印;学生授权共同借款人前来办理手续的由共同借款人代借款人进行以上操作。出现学生证丢失现象的学生需要学校开具在校证明,并加盖公章,在校证明一式两份。
二、新贷学生贷款申请材料
1、申请表原件两份
(1)在“签字”栏亲笔签字,不可打印或者代签,持授权委托书前来办理的除外;
(2)申请的贷款年限应按要求填写,合格的申请年限应≤10年+(学制-本学年开学前年级数);
(3)申请人及共同借款人联系方式应填写完整、正确,确保通过提供的联系方式可以联系到借款人和共同借款人;
(4)资格审查情况栏中需资格审查单位签字盖章并做出审查意见。
注:申请表中的“申贷信息—申贷原因”应该与贫困证明中的贫困原因一致。
2、学生证或录取通知书复印件两份
(1)新贷学生学生证复印件要求与续贷学生学生证复印件要求相同;
(2)录取通知书复印件要求印制清晰,应能查看到录取高校名称、借款人姓名、录取学院和专业信息等相关信息。
3、户口本复印件两份
需申请人提供借款人、共同借款人和户口本户主的户口本复印件。
注:若学生与共同借款人不是父母关系,请附派出所出具的关系证明,并加盖公章,关系证明一式两份。
4、身份证复印件两份,并持原件到场以便审查
(1)提交学生及共同借款人的身份证复印件,复印件应具有身份证正反两面信息;
(2)首次申贷或变更共同借款人的学生需持借款人及共同借款人身份证原件到场;
(3)学生及共同借款人身份证需在贷款发放前(2011年11月)有效,若超过有效期需所属派出所出具身份证明。
注:若身份证正在办理中,需附上身份证办理证明,由派出所出具注明并盖章。
5、贫困证明原件两份
(1)贫困证明必须由资格审查单位做出审查意见并加盖公章;
生源地信用助学贷款证明 篇9
院软件工程2班普通全日制学生(通过普通高考统一录取),通过认定已纳入家庭经济困难学生档案管理,本学年学校学费和住宿费 6000元,没有获得校内国家助学贷款资助,请协助该生办理生源地信用助学贷款。
学院(公章)学生资助管理部门(公章)
2012年7月 5 日
学校学生资助管理部门联系人:田磊
学校学生资助管理部门联系电话:027—67842722
学 生 承 诺
1、本人确系家庭经济困难,无法承担本年学费,如发现所述情况不实,愿意承担相应责任。
2、本人已了解生源地信用助学贷款责任和义务,如果贷款获得审批,将按照借款合同规定按时还款。
浅谈生源地贷款面临的瓶颈问题 篇10
生源地信用助学贷款是指国家开发银行等金融机构向符合条件的家庭经济困难的普通高校新生和在校生发放的, 学生和家长 (或其他法定监护人) 向学生入学户籍所在县 (市区) 的学生资助管理中心或金融机构申请办理的, 帮助家庭经济困难学生支付在校学习期间所需的学费、住宿费的助学贷款。生源地信用助学贷款从开始实施到现在, 明显地提高了高校的入学率和毕业率。2007年至2011年, 全国普通高等学校生源地信用助学贷款累计发放人数410.48万人, 发放贷款金额232.21亿元。具体数据见下图1。
2. 生源地信用助学贷款存在的问题
2.1 金融机构积极性不高
银行作为一个企业, 目的就是追求利润最大化, 风险最小化, 而生源地信用助学贷款对银行来说成本高、风险高、利润小, 不少地方金融机构出现惜贷、恐贷的现象。究其原因有以下几点:
(1) 生源地信用助学贷款风险高。办理生源地信用助学贷款的学生在校期间是享受免息的, 只有在毕业后才需向银行缴纳利息, 在校期间利息由财政部门进行全额补贴, 如果财政部门的贴息不能按时到位就会对金融机构造成一些负面影响。 (2) 贷前调查和贷后审查难。由于生源地信用助学贷款经办笔数多、金额少, 所以贷前调查和贷后审查都非常困难。一方面当地学生资助管理中心的工作人员不可能家家户户去调查、核实学生的家庭情况, 导致有些人为了获得贷款进行其他经营而伪造各种贫困证明骗取贷款;另一方面高校在进行贷款受理证明录入回执时, 由于贷款学生人数多, 只能根据学生所提供的家庭贫困证明进行审核。 (3) 持续时间长、信用制度不完善。生源地信用助学贷款的最长还款期限是14年, 从企业的角度来看, 长时间的还款导致资金的收益很低, 企业的资金周转受到影响。其次现行信贷管理体制实行的是授权、授信制, 贷款责任终生追究制, 只罚不奖, 缺少激励, 这样使得很多的学生在毕业以后, 哪怕经济很宽裕也并不急于还清贷款。
2.2 学生对政策理解偏差及还款意识薄弱
(1) 政策理解不全面。有部分学生认为国家的贷款是可以无限期偿还的, 往往毕业以后并不着急还款, 有一种“占便宜”的心态, 最后导致一方面银行为了催缴还款而增加了工作费用, 另一方面学生对政策的理解偏差造成了更大的经济损失, 偿还了更多额外利息。 (2) 社会责任感不强。有些学生认为贷的国家的钱而且在校期间还不用缴纳利息, 对学校和政府有较强的依赖心理, 一旦可以钻空子贷上款就申请贷款, 哪怕本身自己家庭其实可以负担得起学费。这一举动就造成很多家庭经济确实困难的学生反而因为贷款名额的问题而无法办理生源地信用助学贷款。 (3) 学生还款和信用意识薄弱。许多学生只注重于贷而不注重于还, 没有良好的还款意识, 甚至于工作以后也没有还款计划, 也不知道自己每月要还多少钱, 很多时候不去考虑还贷, 从某种程度来说就是一种不负责任的态度。其次, 很多大学生可能不太了解金融机构或者是一些信用方面的规则, 不知道其实不还款也是一种信用问题, 如果你的信用不好的话, 那么以后再想在金融机构贷款恐怕已经不可能。
2.3 资助体系不完善
一方面是发放结构不合理。学校之间发放不平衡, 银行之间承担的额度不平衡, 地区之间不平衡, 就算在同一地区不同档次的学校、专业, 所得到的贷款比例也有很大差距。另一方面我们国家在生源地贷款方面的法律还是空白, 对于生源地信用助学贷款不按期还款的学生并没有制定相关的处罚条例, 这也就成了很多学生毕业后不还款的保障。
2.4 社会风险和社会保障体制不完善
若完全从商业运营的角度出发, 发放助学贷款, 金融机构并不热衷, 一旦借款人在大学毕业后不能找到理想的工作或者收入不稳定, 就不能按时还款。而即使借款人具备很高的道德修养, 也不能排除贷款带来的经济损失, 这对于商业机构来说就是很大的社会风险。而且我国还没有制定针对这一社会风险的社会保障体制, 目前的社会征信体系也尚未全面完善, 这就增长了助学贷款借款人恶意逃债的侥幸心理, 提高了借款人恶意逃债的几率, 这种缺乏制度制约而加剧的道德风险将会更加严重, 对助学贷款也会造成不良影响。
总结与建议
为了保证生源地信用助学贷款的可持续发展, 建议完善以下几点:
(1) 金融机构应该完善运行管理制度, 加强与学校、政府的相互监督管理与合作。 (2) 探讨更加灵活的还款方式, 实施信用的奖罚体制, 完善我国信用监督机制。 (3) 应尽快建立起一套生源地信用助学贷款的动态评估制度, 加大对学生信息的调查频率, 及时更新学生信息数据库。 (4) 建立完善的关于生源地信用助学贷款的法律条例, 从法律层面上制约违约现象, 形成道德和法律并举的惩罚模式。
参考文献
[1]李毓祁.关于海南省县域试试生源地助学贷款政策的调查与思考[J].海南金融, 2007.9
[2]朱奕名.对商洛市生源地助学贷款情况的调查与思考[J].西安金融, 2006.4
[3]林淑贤.大学生助学贷款还款瓶颈及对策研究[J].山西青年管理干部学院学报, 2007
生源地助学贷款申请表 篇11
为了解决因贫困失学的现象,国家推出了生源地助学贷款政策,在心怀感恩的同时,大部分学生对这个政策还是很陌生的,它的申请表如何填写,有哪些注意的事项,这是同学们最关心的,淘钱宝在这里为大家列举了生源地助学贷款申请表范文,希望对你的申请有所帮助。
尊敬的农村信用社联合社领导:
您好,我是________大学________学院系______班的一名学生,______(民族))_________(政治面貌),________人(籍贯)。
我家有_____人,具体情况如下:
家庭主要收入来源、收入与开支金额情况:
本人入校以来(大一新生可写高中期间)在思想、学习、工作情况(忌模式化)我本人确定家庭经济困难,实在难以支付高额学费,维持正常学业,只好申请生源地国家助学贷款,具体金额如下:
2014-2015学年学费____元,其中学费____元,住宿费____元,生活费____元;2015-2016学年学费____元,其中学费____元,住宿费____元,生活费____元;
合计____元。
我将十分感谢各位领导及贵社对我的帮助,使我能完成学业,我承诺毕业后严格按贷款合同尽快还本付息,保证在贷款期限内还清本息,并且保证在贷款未还清前每年最少和贵社联系_______次,及时提供最新通信方式和有效联系地址,最后我真心期望并感谢各位领导能批准我的申请,圆我大学之梦。此致 敬礼!申请人:姓名(加本人手印)20 年 月 日 注意事项:
1、申请书务必用黑色碳素钢笔或中性笔书写。开头称呼务必写:尊敬的农村信用社联合社领导;
2、对家庭成员、家庭收入、家庭经济困难程度等情况要写清楚、详细;
3、写清本人在校期间学习成绩情况(大一写高中或高考成绩);
4、写清申请贷款用途、金额数;
5、承诺能够按时偿还贷款本息情况;
6、申请书不能有任何涂改;
7、贷款额度每人每学年不超过6000元。生活费根据个人困难程度,参照当地生活水平而定,一般为每学年1000—1200元。并且不能贷往期生活费;
8、申请书中所有信息要和学习证明、家庭经济困难证明、学习成绩单等其他材料严格对应起来。
生源地助学贷款申请表范文还有很多种,上面介绍的只是其中一种,如果你真的有此方面的打算,还请你到当地有关部门,仔细核实清楚后,再做申请准备。
生源地助学贷款手续办理通知 篇12
根据《陕西省教育厅关于做好2011年生源地信用助学贷款工作的通知》(陕教贷[2011] 5号)文件精神,为了进一步做好我校生源地信用助学贷款工作,缓解家庭经济困难学生经济压力,现将有关事项通知如下。
一、申请对象。
1、我校非毕业班家庭经济困难学生(含研究生)。
2、符合条件的学生家庭所在地应为:陕西省、山西省、内蒙古自治区、江苏省、安徽省、江西省、青岛市、山东省、湖北省、湖南省、广西壮族自治区、海南省、重庆市、四川省、贵州省、云南省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区。
二、申请资料。
1、陕西籍学生需填写的资料。
①填写《陕西省在校大学生生源地信用助学贷款申请审批表》。(见附件1)表格填写要求请参照《在校生生源地国家信用助学贷款相关材料填写说明暨院系审核申请贷款学生材料提示》(见附件2)。
②学生自行登录国家开发银行助学贷款学生在线系统(.cn),准确录入个人基本信息和贷款申请信息,并核对无误提交申请后,导出《国家开发银行生源地信用助学贷款申请表》表,并按照此表要求到相关单位审核后,自行保存,以备申贷所用。
2、其他省份学生需填写的资料。
符合申请对象中第二条的非陕西籍家庭经济困难生办理生源地贷款,院(系)可为其办理《西安建筑科技大学生源地信用助学贷款证明》(见附件3)以方便学生顺利贷款。同时请相关学生自行咨询当地生源地助学贷款主管部门,并按照当地具体要求准备材料。
三、申请流程。
1、陕西籍学生申请流程。
学生申请流程为:学生自行填表---家庭所在乡镇(街道)民政部门审查困难资格并验印---院(系)验印---学校验印---学生持《生源地信用助学贷款申请表》、《陕西省在校大学生生源地信用助学贷款申请审批表》向区县学生资助管理中心提出贷款申请。
2、非陕西籍学生申请流程。
学生下载填写并打印《西安建筑科技大学生源地信用助学贷款证明》及当地资助中心要求的其他材料---院(系)收齐---学生处奖贷助学管理科验印---学生持《西安建筑科技大学生源地信用助学贷款证明》及当地生源地要求的其他材料向当地学生资助管理中心提出贷款申请。
四、报送时间及要求:2011年5月31日前,请各院(系)将申贷学生《陕西省在校大学生生源地信用助学贷款申请审批表》(一式两份,只报纸质)和《陕西省生源地信用助学贷款需求信息汇总表(高校在校生)》(只统计陕西籍申贷学生信息,此表电子纸质材料同时报送,见附件4)两种表格以院(系)为单位统一报奖贷助学管理科验印,学校验印完毕后,由各院(系)将相关材料返还学生本人。非陕西籍学生需要办理的资料,请各系(院)依照此条时间要求,统一到奖贷助学管理科验印。学生持相关材料自行咨询生源地区县学生资助管理中心贷款办理时间,并按照时间要求
及时申请生源地助学贷款。
五、2011届曾获得生源地贷款毕业生工作。
请各系(院)认真做好2011届毕业生中获得生源地信用助学贷款学生诚信教育,教育学生诚信做人,履行诺言,积极按照生源地贷款还款计划履行贷款还款义务;同时通知并监督相关学生及时登录管理系统(.cn)查询本人还款计划,录入本人毕业信息和就业信息,校对相关个人信息的真实、完整性。并要求其在今年6月10前主动与生源所在地区县学生资助管理中心联系,及时报告本人毕业信息。(2011届获生源地助学贷款毕业生名单见附件5)
附件 1:《陕西省在校大学生生源地信用助学贷款申请审批表》
附件2:《在校生生源地国家信用助学贷款相关材料填写说明暨院系审
核申请贷款学生材料提示》
附件 3:《西安建筑科技大学生源地信用助学贷款证明》
附件4:《陕西省生源地信用助学贷款需求信息汇总表(高校在校生)》 附件5:2011届获生源地助学贷款毕业生名单
学生处
生源地助学贷款系统 篇13
生源地贷款是指国家开发银行等金融机构向符合条件的家庭经济困难的普通高校学生发放的、在其入学前户籍所在地办理的信用助学贷款。生源地贷款属于信用贷款, 学生和家长作为共同借款人, 共同承担还款责任。作为国家的一项民生工程, 生源地贷款政策近几年在全国的普遍实施, 在很大程度上解除了广大寒门学子和家长的后顾之忧, 帮助了许多家庭困难的学生顺利圆了自己的大学梦。但是, 在实施过程中, 全国许多地方都面临着诸多的困难和问题。本文针对生源地贷款工作普遍存在的问题, 提出了当前需要做好的几项工作。
二、生源地贷款的现状与问题
与国家助学贷款相比, 生源地贷款虽有借款人为“生源地”的优势, 但覆盖面广、贷款对象多、期限较长, 从近几年政策执行的情况来看, 普遍存在的问题有以下五个方面。
1. 许多地方的经办银行缺乏动力, 积极性不高。
生源地贷款不同于传统的商业贷款, 政策上只能执行基准利率, 贷款对象大多是低收入或贫困家庭, 收益比较低, 潜在风险大, 一旦借款人毕业后没有找到理想的工作或收入不稳定, 就不能按时还款, 甚至会形成呆帐或坏帐。虽然政府引入了风险补偿金制度, 但相关金融机构认为此项业务不划算, 因而积极性不高。一些地方曾出现惜贷、恐贷现象, 而许多地方的经办银行迫于政策压力, 人为限制名额, 最终无法保证符合条件且有贷款需求的学生都能获得贷款。
2. 伪贫困生挤占公共资源现象时有发生。
由于获得生源地贷款的学生在校期间不支付利息, 因此部分学生及家长存在“不贷白不贷”的心理, 哪怕本来负担得起学费, 也会想方设法找关系、钻空子申请贷款, 甚至有的家长为了从事其他经营而伪造各种贫困证明骗取贷款。在贫困认定较难深入开展和贷款名额有限的现实背景下, 导致一些家庭经济情况比较好的学生 (即伪贫困生) 挤占了公共资源, 而很多家庭经济确实困难的学生未能真正享受到这一惠民政策。
3. 部分学生及家长在认识上存在误区。
这些误区主要表现在:部分学生及家长受传统观念影响, 怕丢面子, 宁可变卖家产或向亲朋好友借钱也不愿意申请贷款;部分学生家庭对自己未来的还款能力没有信心, 不敢去申请贷款;有的家长对政府抱有较强的依赖心理, 宁愿拖欠学费也不积极寻求解决办法;一些贫困学生只想得到助学金, 而不选择申请助学贷款;部分贫困学生及家长对生源地贷款政策不了解, 错失了贷款机会。这些认识上的误区和对政策的不了解导致部分真正需要的学生最终未能获得贷款。
4. 贷前调查困难。
实施生源地贷款政策, 从贫困生认定到贷后管理大都由县级资助中心负责。因申请贷款的学生多、分布广、工作量大, 在人员编制少、经费紧缺的情况下, 县级资助中心在贫困生认定方面很难做到入户调查、核实学生家庭经济情况, 在实际操作中往往只根据学生提供的家庭贫困证明材料进行资格审核。同时, 一些地方的县 (区) 、乡镇 (街道办事处) 、村 (社区) 相关人员责任心不强, 没有做好细致的调查工作, 出具的困难证明可信度低, 导致县级资助中心因无法证实而把名额给了一些“伪贫困生”。
5. 贷后管理难度大。
县级资助中心除了要开展生源地贷款宣传和贷款资格审查外, 还承担着催还贷款的任务;还需要建立各类台账, 经常进行数据维护等, 贷后管理任务繁重。同时, 由于大部分高校、学生就业单位与县级资助中心和经办银行沟通不便, 信息不对称, 致使对学生学籍异动、就业单位变动、联系电话变更等涉及信贷风险的信息难以及时掌握。这些情况导致县级资助中心和经办银行开展贷后管理的难度加大。
三、完善生源地贷款工作的措施
针对存在的主要问题, 目前需要重点做好以下几方面的工作。
1. 各级各类学校要加大生源地贷款的宣传力度。
普通高中、职高、中专、技校等要积极配合县级资助中心及经办银行做好应届毕业生生源地贷款的宣传工作, 向学生讲清政策, 帮助学生及家长消除认识上的误区。同时, 相关学校也要做好学生预报名、初步审查和数据上报等工作, 更好地帮助县级资助中心做好需求调研。
每年暑假前夕, 各高校要通过宣讲会等方式开展生源地贷款宣传和诚信教育, 主动配合经办银行做好毕业生信息确认, 完善贷款学生个人信息, 要及时提醒获贷学生按时还款, 共同推进生源地贷款工作的顺利实施。
2. 政府要确保财政贴息资金和风险补偿金及时到位。
根据相关规定, 获贷学生在校期间的利息由财政部门全额补贴, 只是在毕业后才需按年度向银行归还本金和利息。同时, 国家设立的生源地贷款风险补偿金主要用于因各种原因无法追回贷款而造成的损失;对确实难以收回的呆账、坏账, 经办银行可按有关政策自主核销。如果财政贴息资金和风险补偿金不能及时足额拨付到位, 必会增加经办银行的业务风险, 挫伤其办理生源地贷款的积极性。只有确保财政贴息资金和风险补偿金及时拨付到位, 才能确保生源地贷款政策的有效落实。
3. 要建立健全相应的监督制约机制。
一方面, 政府和银监部门要制定相应的制度, 落实相关金融部门的社会责任, 加强对经办银行和县级资助中心的监督考核, 从根本上杜绝限制名额、故意设置门槛等现象发生, 使真正贫困的学生“应贷尽贷”。另一方面, 经办银行要建立以学生为中心的家庭、高校和就业单位的信息共享机制, 加强对获贷学生的动态跟踪。同时, 政府相关部门要建立起举报和责任追究等制度, 一旦发现有循私舞弊、违规审核的情况, 经核实后可对相关人员进行问责或处理;对于通过各种手段骗取到贷款的, 经调查核实, 除及时追回贷款外, 可通过相关媒体进行暴光。只有建立健全相应的监督制约机制, 才能保障生源地贷款工作的健康发展。
4. 要认真做好贷款需求调研和资格预审工作。
为做好生源地贷款工作, 县级资助中心必须做好贷款需求调研。每年上半年, 可通过相关学校掌握应届高中 (职高) 、中专、技校毕业生的贷款需求。同时, 通过多种途径掌握已获货款在校大学生的复贷需求。在此基础上完成每年的贷款需求统计, 建立和完善相关的信息数据库。
县级资助中心对当年预报名的学生进行资格预审时, 可以灵活采用入户调查或电话采访的形式, 摸清有贷款需求的学生家庭经济情况。有条件的县 (区) , 可在乡镇 (街道办事处) 民政部门设立联络员, 可通过他们深入乡村开展实地调查, 听取村民的反映。
只有在做好贷款需求调研的基础上, 县级资助中心编制上报的年度贷款需求计划才能保证“应贷尽贷、满足需求”政策的落实;只有通过资格预审, 才能在办理生源地贷款时对学生相关材料的真实性进行甄别, 有效地避免“伪贫困生”挤占公共资源的现象发生, 以更好地促进教育公平。
5. 加强县级学生资助管理中心建设。
目前许多地方县级学生资助中心机构不全、人员编制少、经费投入不足等已经成为制约生源地贷款工作顺利开展的瓶颈问题。因此, 各级政府要深入研究, 加强县级学生资助中心的建设。一方面要加大人员配备, 加强对县级学生资助中心工作人员的培训和指导, 增强服务意识, 提高风险管理水平和信息搜集能力。另一方面要加大办公设备和工作经费的投入, 提供必要的工作条件, 进一步调动其工作积极性, 提高工作效率。
6. 进一步完善个人征信系统, 加强相关法制建设。
提高学生还贷率最有力的手段还是要将生源地贷款信息纳入学生个人征信系统。只要出现恶意拖欠、不按时归还等违约现象, 就会影响到其今后在全国任何一家金融机构办理信用卡、车贷、房贷等授信业务。尽管国家开发银行已于2011年开始将生源地贷款数据分批次纳入中国人民银行征信系统, 但我国个人征信系统仍需进一步完善。如果国家相关部门能够建立起生源地贷款相关的法律法规, 一定能从法律层面更好地制约获贷学生的违约现象, 减轻贷后管理压力, 有效降低生源地贷款的风险。
四、小结
开展生源地贷款, 是落实国家助学贷款政策的重要举措, 是一项政策性强、涉及面广的民生工程。各地只有在具体实施中认真总结经验, 分析和发现问题, 及时采取有效措施, 帮助家庭经济困难学生解决上学难的问题, 才能使生源地贷款这一惠民政策发挥应有的社会效应。
参考文献
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