共青团职能

2024-07-26

共青团职能（共6篇）

共青团职能篇1

新时期下共青团职能研究

摘要：共青团是在我国广大青年人的群众性组织，对于青年人的健康茁壮成长，对于祖国的未来有着重要的现实意义和长远意义。在新时期下，共青团应该发挥什么样的职能，来更好的服务于我们的青年人和祖国，更好的促进共青团组织本身的发展，是一个值得研究的课题。因此，在此时研究共青团的职能很有必要。

关键词：共青团职能青年人

中国共产主义青年团是中国共产党领导下的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习共产主义的学校，是中国共产党的助手和后备军。共青团最早在1920年8月，上海共产主义小组首先在上海创立了“社会主义青年团”，标志着中国共青团的正式诞生。随着中国革命和建设的形势变化，“中国共青团”的名称也几经改变，由“社会主义青年团”，到“共产主义青年团”，再到“民主青年团”，“新民主主义青年团”。在1957年，名称又改回“共产主义青年团”，并一直沿用至今，伴随名称改变的是，共青团的职能和在不同时期的作用也是不同的，那么，在当前形势下对共青团组织发挥什么样的职能的研究，有其重要的意义。

一，对共青团的认识。我目前是一名大三的学生，也二十多岁了，我想用我这些年的实际经历来说明我感受到的共青团的作用，也许具有一定的代表性。

最早知道共青团是在小学时候，一次偶然的机会在抽屉里发现了一个小绿本子，发现是姐姐的团员证，在当时幼小的心灵中就感觉共青团组织很神圣，也很神秘。

上了初中，有一天班主任老师对我说，让我入团。我哪有违背的道理，就按照她给我的《入团申请书》的范文写了篇申请书，就这样，我似乎没费什么吹灰之力就光荣加入了共青团，初三转校了，可团关系还在原来的初中里面。

上了高中，要把团的组织关系转到高中来。我就回到原来的初中去，校团组织翻了半天，终于找到了，一看我的团费还没按时交纳，当时又让我补交了四块钱的团费，这才让我把团关系给转到了高中去。

上了大学，大一时候要作为入党积极分子接受党校培训，必须是团员。可是由于种种原因，我的团关系还在高中，所以大一“十一”期间我就回到原来的高中，可是高中说我们的团关系都在县城所在的派出所里面。由于当时放假，所以我又没有拿到。就回到学校，当时我们的辅导员老师说，那你再入一次团吧。所以在两千零六年的十一月份我第二次加入中国共青团。比上次入团大概整整晚了五年左右。

也许你已经看出来了，在我的经历中，团组织，对我的影响很小很小，而更大的程度上是一种“必要的形式”。比如，这是绝大多数青少年学生应该具有的政治面貌，而且入党必须首先是团员。这些年来，我除了在大学期间每年参加一次班里面的“优秀团员”和“优秀团干部”的投票之外，我就没有以一个团员的身份参加过团组织的任何活动。也许，可以说，团组织和学生会，学校的学生管理机构“合署办公”了，事实也充分证明很大程度上是这样。但这又反映了一个新的问题，共青团的依赖性太大，独立性不强，这是关乎一个组织能否成为一个组织的命脉之所在。

总之，在过去的一个时期以来，共青团对青年人的成长，发展的影响力不够，与青年的具体联系比较疏远，而且，独立性不够，共青团组织的职能发挥受到了很大的障碍，成为名副其实的“清水衙门”。共青团组织的职能没有得到应有的充分的发挥，也限制了其作为“优秀青年人的群众组织”这一本质属性的体现。

二，新时期共青团的职能。

共青团工作要想在新时期打开局面，必须解放思想，锐意进取，加快改革，紧紧依靠和团结广大青年，以“为青年人服务”为宗旨，切实转变工作理念和工作重点。

（一），服务青年

共产主义青年团，只有牢牢抓住了“服务青年”这一工作的主线，就抓住了共青团的核心所在。

1，做好青年人的思想工作，帮助青年人树立正确的人生观，价值观，世界观，帮助青年人树立崇高的理想和远大的志向。

青年人有这个年龄段特有的情况：青年人处于学习知识的黄金时期，也是自己人生观价值观世界观形成的关键时期，这一时期形成的思想观念，价值取向，在一生中都将产生极大的影响。对整个国家的兴衰成败和前途，也有不可限量的意义。

共青团组织作为青年人的组织，而且机构庞大而完善，有责任，有能力引导青年人树立正确的思想观念和价值取向。在当今，应以加强青年人的道德素养建设为前提，以提高青年人的人文素养为重点，包括远大的崇高的理想，坚韧不拔的意志，顽强的承受能力，健全的人格，良好的心理素质，建立和谐的人际关系等等。由于客观现实的发展，我们不宜再以唱高调式的，远离生活和现实的陈腐的说教式来对待我们的青年人，在全社会范围内形成道德高尚，人格健全，思想进步，充满活力的青年人的风尚。那么无论对青年人个人来说，还是对我们国家来说，都将做出永不磨灭的功勋。

具体来说，可以发挥共青团组织严密而完善的优点，把长期工作机制和密集的活动联系起来，创新工作模式，把工作做实做细。一定能够起到良好的效果。

2，维护青年人权益。

这是共青团重要的工作职责之一，众所周知，青年人处于求学，择业的初期，处于个人成长和使用发展的关键时期，难免会出现一系列各种各样的问题。大处来说，比如，高考制度不公问题，就业歧视问题，等等。小处来说，凡涉及青年人生活学习的各个方面的问题，都应该可以向共青团组织求援。共青团有责任，有义务，来为青年人遭受到的各种不公现象来出面据理力争。一个人的力量是微乎其微的，而共青团的组织体系和公信力是无比巨大的。由共青团出面为青年人为正当的权益，应定能够取得良好的效果。而且，共青团如果在维权方面成效卓著的话，势必会提高共青团在青年人中的地位和威望，提高共青团的向心力和凝聚力，从而为共青团工作提供强大的动力源泉。

虽然，在这方面我们以前一直在做，但需要大力提高工作质量和效率。3，帮扶青年，助其成才。

既然作为青年人的组织，就应该时时刻刻为青年人着想，结合当时当地的具体情况，来开展有益于青年人，并为青年人所接受的活动。可以是长期的，比如帮助大学生就业，帮助贫困大学生完成学业，帮助大学生找兼职，为创业青年提供便利和及时的服务，为青年人的心理健康问题，进行有针对性的帮助解决办法。

也可以是短期性的，如组织大学生实地考察学习，做好青年人心理调查分析，为伤残人士组织捐赠等等。

（二），发挥好党和政府与青年人的桥梁作用

1，作好党和政府服务青年人的助手。

做好青年人的宣传，引导，调查，服务，及时传达党和政府的方针政策为广大青年人服务。也把青年人的诉求和其他声音传递给党和政府。从而起到交流，沟通的作用，减少信息不畅造成的决策失误和其他损失。协助党和政府做好青年人的工作，共青团组织大有可为，于国，于民都是有益无害的事情。

2，做好后备干部工作，提高后备干部的质量

特别是中共十六大以来，以胡锦涛为总书记的党中央领导集体大力提拔有共青团背景的干部，本来共青团系统的干部提拔的快就是不争的事实。截至2008年，在不含港澳台的大陆31个省级政权中，有6个省委书记(自治区委书记，直辖市委书记），有20个省长（自治区主席，直辖市长），曾经担任过团省委书记及其以上职务。在职的地方上的副省级干部，粗略估算就有200名左右曾经担任过团省委副书记及其以上职务。

不免让人发问，有过共青团背景的干部为何这么容易被委以重任？这和我们国家的特殊国情分不开的。也和团组织的性质有关。依我们这么大的国家，这样宏大的政权机器，如果一个年轻人从基层做起，等到担任高层领导职务时候，恐怕已经是老态龙钟了，已经不能胜任更加重要的职务了。而其几十年的宦海沉浮，很难保证一个干部不出问题或不被耽误。而共青团则不存在这个问题，共青团相比其他政权机构，属于位高权轻的单位。责任，权力，风险都比较低的部门，后备干部在这里易于生存，而一旦时机成熟，把他们空降到独当一面的重要岗位也就不足为奇了。

3，理顺共青团与党和政府的关系

在指导方针上，在路线政策上，保持与党和政府的密切联系是很有必要的。但作为青年人的群众组织，在具体业务上应保持共青团的独立性。只有这样，才能不失共青团的本真，才能更好的履行自己的职责。目前这一点问题很突出，就是共青团有完全沦为党和政府的工具的危险，共青团独立性太差，说是群众性组织，可和党和政府的关系太密切，无论从人事，财政，业务等各方，都严重依赖

党和政府，美其名曰“半官方机构”。其实，这是不合理的，也是不科学的。这样的话，共青团很难独立开展份内的业务，自己的职能很难得到充分的发挥。就像一个人时时刻刻的有一把利剑悬在头上，难么他很难去自由活动。稍不留神，就会有血光之灾。

因此，在这方面，广大青年，团员，特别是团组织的领导人一定要大力力争，尽量保持共青团的独立性。

（三），社会职能

引导广大青年人积极投身社会，服务社会，不仅对社会做出了贡献，而且同时对青年人也进行了教育。青年人从来就不乏热爱祖国，报效人民，奉献社会的热情和志向。青年人具有社会责任感强烈，富有爱心，饱含激情，积极性高，易于发动和组织等特点，只要共青团精心组织，一定能够起到不错的效果。比如，共青团近年来组织的大学生志愿服务西部计划，在青年学生中就起到了很好的积极效果。希望类似比较好的活动能够多多的举行。

共青团是青年人的重要组织，发挥好其职能将会对我们的青年人本身，对我们国家的前途命运都将起到良好的积极作用，相信在各方共同努力下，共青团一定能够发挥愈来愈重要的作用。

共青团职能篇2

一、强化高校基层共青团的思想政治工作职能

1.健全组织, 完善体系, 实现学生思想政治工作的组织性

建立健全组织机构和完善的工作体系, 首先, 要建立学生党支部、团总支、学生会, 充分发挥学生党员、学生干部的先锋带头作用;建立学生社团联合会, 为学生思想政治工作的开展提供阵地。其次, 要培养造就高素质的共青团工作队伍。通过政治和业务培训, 提高基层共青团工作者的政治和文化素质、组织和协调能力、分析和解决问题能力。强化思想政治工作职能, 以科学的理论武装人, 以正确的舆论引导人, 以高尚的精神塑造人, 以优秀的作品鼓舞人, 培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义“四有”新人。

2.认真分析, 找寻规律, 实现学生思想政治工作的科学性

分析研究学生思想政治工作, 要了解学生的思想状况以及社会各种因素对学生的影响。首先, 要考虑市场经济观念的影响。大学生的思想品德发展具有鲜明的时代特点, 体现了时代社会发展的特点和要求, 高校基层共青团的思想政治工作必须弘扬社会主义主旋律和社会主义市场经济的道德要求, 要使学生爱国守法, 明礼诚信, 团结友善、勤俭自强、敬业奉献, 必须摒弃那些以自我为中心, 理想信念淡化, 道德观念模糊的所谓“市场观念”的负面影响。其次, 要考虑网络时代的冲击。据有关方面初步统计, 在“网迷”中大学生占了较大比例, 高校基层团的工作既要把握好信息网络对大学生思想观念和生活方式的渗透和影响, 又要主动参与, 积极开发和运用信息网络这一思想政治工作的新阵地。第三, 要考虑世界文化的碰撞。当今, 开放的大环境不仅在经贸领域, 而且在文化观念、价值观念等方面都对当代大学生带来不同程度的影响, 高校基层团的思想政治工作是要引导学生在吸取世界民族文化精神的同时, 正确认识国情, 继承和发扬民族传统文化, 培养大学生民族自豪感, 增强分析、批判和抵制消极、没落文化观念、价值观念的能力。

3.形式多样, 内容丰富, 实现学生思想政治工作的多样性

高校基层团组织要以思想政治工作为中心, 突出了“三个教育”。一是阵地教育。充分利用团校、业余党校、社会实践基地、学生社团、宣传栏、互联网等阵地, 给学生提供一个活动舞台, 使学生能够表现自我, 完善自我, 得以全面发展。二是活动教育。通过开展青年志愿者、社会实践、文艺比赛、希望工程、爱心助学等活动, 加强理想信念、道德法制、组织纪律教育, 树立学生热心助人、乐于奉献的高尚品德。三是典型教育。通过树立反映时代精神、体现当代大学生发展方向的典型, 突出宣传他们刻苦学习、勇于创新等先进事迹。力争把思想政治教育与大学生喜闻乐见、易于接受的方式方法结合起来, 与服务大学生健康成长、顺利成才结合起来, 增强大学生积极向上的精神动力。

4.认真探索、开拓进取, 实现学生思想政治工作的创新性

基层共青团的思想政治工作要把实效性放在首要位置, 不断探索新形势下思想政治教育工作的规律和特点, 丰富了思想政治工作的内容, 在具体工作中, 实行“六化”教育法, 注意“六性”, 即教育方法情感化, 注意可亲性;教育内容理性化, 注意目标性;教育步骤趋向化, 注意引导性;教育方式激励化, 注意鼓舞性;教育形式多元化, 注意层次性;教育范围社会化, 注意广泛性。通过尊重个性、平等交流, 以理服人, 以情感人, 寓教于实践。基层团的工作必须体现创新性, 贴紧学生实际需求, 抓住学生的心理特点和成长规律, 充分发挥学生自主性、主动性和创造性, 密切联系他们关注的热点、焦点问题, 坚持把大学生思想政治工作同他们的学习、活动、日常生活结合起来, 虚功实做, 取得实效。

二、强化高校基层共青团的科技创新和社会实践职能

1.以科技活动为载体, 培养大学生的创新意识

高校是建设社会主义事业人才的“充电器”, 基层共青团要为这些将来进入社会的人才提供展示自己才华的阵地, 经常开展科技创新活动, 从而带动大学生思想政治工作的开展。“大学生创业大赛”是基层共青团工作的名牌项目, 也是高校基层共青团科技创新的着力点。在创新人才培养方面, 高校基层团组织应发挥好三个优势。一是组织优势。为优秀青年科技人才施展才华铺路搭台, 广泛吸引创新热情高的大学生, 形成优秀科技人才的资源储备。二是活动优势。大力实施以“大学生创业大赛”为主的各种创新活动, 使他们通过科技创新活动真正出成果、出效益。三是激励优势。对优秀的创新成果及转化成果, 建立团内评价与社会评价相结合的奖励机制, 使优秀青年创新人才及其创新成果最大限度地得到社会的肯定和推广。

2.深入社会实践活动, 锻炼大学生的实践能力

大学生社会实践活动是高校共青团活动的重要组成部分。基层共青团要注重提高大学生社会实践活动整体水平。一是要提高参加社会实践活动的学生水平。使群众从他们身上能感受到当代大学生良好的知识水平和精神风貌。二是提高社会实践项目水平。实践服务的项目要和基层的需求结合, 有的放矢, 有针对性地解决实际问题。三是基地建设水平。固定的实践基地是学生健康成长的课堂, 也是高校与社会连结的桥梁, 加强社会实践基地建设, 充分发挥基地的育人作用, 是社会实践活动深入开展的有效途径和手段。四是服务和保障水平。基层团组织应当探索建立促成转化的相应中介机构, 完善学生成果向现实生产力转化的配套机制, 推广和孵化一批学生科技成果, 为学生科技成果转化提供服务和保障, 使学生的科技成果产生社会效益, 锻炼大学生的社会实践能力, 为将来大学生毕业后尽快进入角色提供训练基地。

三、强化高校基层共青团的服务职能

深化和拓展基层共青团的服务内容和领域, 随着社会竞争的激烈和就业压力的增大, 尤其要重视大学生的两项需求。一是心理需求。现在大学生承受着较大的心理压力, 理想与现实的差距, 过高的自我期望与社会认可的差异等, 都会对大学生产生不同程度的消极心理影响。重视大学生心理健康应该成为面向新世纪高校共青团工作的一项刻不容缓的任务。基层共青团要通过知识讲座、心理咨询和丰富的校园文化活动等形式, 加大心理健康宣传, 把握大学生的心理状况、消除心理危机、矫正行为偏差, 指导他们养成良好的心理品质, 强化大学生的心理健康服务。二是就业需求。高校分配制度的改革, 使大学生的就业问题越来越成为一个焦点问题, 高校基层共青团应该积极配合有关部门加强思想引导和就业指导, 增强大学生主动适应社会的能力。另外, 建立健全相应服务体系是为大学生提供制度化、有效性服务的基本保证。要结合实际问题建立起文化、科技、维权、择业、心理咨询、婚恋等多方位的服务项目和体系, 如大学生勤工助学中心、大学生法律援助中心, 大学生心理咨询中心, 大学生就业指导中心等, 同时, 完善大学生发展奖励基金、帮困基金等, 为各类服务提供物质支撑。

四、强化高校基层共青团的校园文化的陶冶职能

校园文化是一个特定性的区域性文化, 是学校长期形成并为全体师生员工所认同的校园精神、校园制度和校园的文化氛围, 以及承载这些精神、制度、文化氛围的活动形式和物质形态。基层团组织开展的文化活动对形成校园文化起着重要的作用, 积极健康的校园文化, 对培养学生的思想素质、道德修养、价值取向、生活方式等都能起积极的作用。首先, 能够让好的风气潜移默化地影响学生, 陶冶学生高尚情操, 使他们逐步懂得一个现代人要讲文明、讲礼貌, 养成遵纪守法的习惯。其次, 良好的校园文化具有催人奋发向上、积极进取、开拓创新的教育力量, 帮助学生形成良好的品德, 健全的人格和远大的志向。再次, 经历数代师生员工锤炼的富有个性的学校精神, 如优良的校风、教风、学风始终鞭策和激励着大学生, 成为学生发展中的取之不尽的精神财富。基层共青团要经常开展健康向上的活动, 努力营造校园文化氛围, 发挥校园文化的陶冶职能。

综上所述, 基层共青团工作要充分发挥自身的优势, 夯实基层, 努力创新, 开拓进取, 强化思想政治职能、科技创新和社会实践职能、服务职能、校园文化的陶冶职能, 为把大学生培养成高素质、复合型人才作出积极的贡献。

摘要：共青团作为党领导的先进青年组织, 如何在高校思想政治工作中发挥重要的职能和作用, 从不同侧面教育、引导大学生, 促使其思想道德修养和政治理论素质的提高, 是摆在基层共青团工作者面前的一个重要课题。高校基层共青团工作要充分发挥自身优势, 强化基层共青团工作的四种职能, 为把学生培养成高素质复合型人才作出贡献。

关键词：高校,基层共青团,工作职能

参考文献

[1]孙庆民.高校共青团组织运行机制创新研究[J].重庆科技学院学报 (社会科学版) , 2007, (6) .

[2]张华.和谐社会视野下共青团组织的职能定位[J].中国青年研究, 2008, (4) .

[3]王新刚, 刘周朋.高校共青团工作面临的困境及对策研究[J].高等教育与学术研究, 2008, (5) .

共青团职能篇3

关键词：共青团；以人为本；学生管理

共青团作为党的助手和后备军，是党领导下的先进青年的群众组织，肩负着把青年一代培育成为“四有”社会主义新人的根本任务，在大学生思想政治教育中承担着重要的职责，发挥着重要的作用。在当前形势下，为进一步强化大学生思想政治教育，引导广大青年学生健康成长，更应发挥团学组织在加强大学生思想政治教育、维护校园稳定和构建和谐校园中的重要作用。

一、当前高校学生管理工作中存在的问题

高校学生管理工作缺乏“生本理念”。“以生为本”的管理实质上是指在管理过程中以学生为出发点和中心，围绕着激发和调动学生的主动性、积极性、创造性展开的，以实现学生与学校共同发展的一系列管理活动。以“制度管理”为中心的管理理念和以“问题管理、危机处理”为重点的管理模式至今仍然主导着高校学生工作的实践活动，其不仅制约着学校先进管理理念的形成和发展，还严重地制约着高校学生工作的实效。对于高校学生管理工作的顺利开展而言，各项规章制度发挥着不可或缺的重要作用，但是随着高等教育形式的发展，高校学生管理制度在一些方面已经不能适应高等教育形式发展变化的要求。在实际工作中，学生管理工作往往以学校的稳定和发展为重点来开展，忽略了学生内心的需要和感受，这往往造成学生除了服从学校的各项规章制度外别无选择。

二、共青团在高校学生管理中的应然职能

1.思想教育职能。对于高校共青团组织而言，思想教育是其最为重要的职能，其他的一切职能都是以思想教育职能为基础或者是以思想教育职能为目的。为中国共产党输送高质量的后备人才，同时为社会主义现代化建设输送建设者和接班人，一直以来都是高校共青团组织的一个非常重要的任务，当然也是高校共青团组织的一个最为重要的核心职能。

2.组织服务职能。共青团组织服务职能是高校共青团的一个非常重要的职能。高校共青团在学生管理工作方面的组织服务职能具体体现在：一是组织学生社团工作，培育学生骨干以及推动工作创新，指导和管理学生会以及学生社团的建设与发展；二是组织学生开展素质拓展活动，提高学生综合素质；三是为学生就业、择业以及创业提供力所能及的服务。

三、共青团组织在教育工作中发展的对策

1.以党建带团建。加强大学生思想政治教育，推荐优秀共青团员入党，教育大学生真正从思想上入党。这是共青团组织必须规范的一项制度。我们的推优工作应按照条件，民主推荐，严格程序，全程公开。没有团组织的推荐不得入党。推优工作重在培养，成熟一个发展一个。我们必须加强对团员进行党的理论教育、国情教育、道德和法律教育，不断提升团员的理论和道德修养，使大学生积极从思想上要求入党，并且利用党员和入党积极分子的示范作用影响和教育身边的人，做到发展一个带动一片，发挥党员的先锋模范带头作用。

2.加强社团建设。传统的思想政治工作比较重视课堂教育，效果明显。但随着新形势的发展，大学生的自主意识、参与意识与竞争意识不断增强，他们会根据自己的专业和兴趣爱好自愿组织和参加活动，以求表现自己，使自己在将来的社会竞争中处于不败之地。大学生的这种内在的需求与学校社团活动的宗旨和形式是一致的。学生社团活动成为了学校科学文化素质教育的又一重要舞台，大学生参与社团活动具有广泛的主动性和积极性。高校要真正获得学生的认同，就应该立足于以人为本，充分认识社团活动对学校和学生发展的积极意义，维护学生正当权益，在丰富校园文化的同时加强对学生的思想政治教育。高校共青团组织首先要不断创新工作方法，确立对学生社团的审批、指导、监督功能，对每个社团指派政治素质过硬、具有专业特长的青年教师担任社团指导老师，在指导老师的引导下，开展富有思想性、趣味性的活动，把大学生的积极性充分地调动起来。

3.加强网络引导。目前，互联网已经成为大学生了解世界的重要途径，对大学生的思想和生活方式产生了重大影响。BBS、QQ、MSN、微信等互联网产物已经成为大学生课余文化生活的重要组成部分。互联网传播信息的广泛性、快速性、扩散性给高校思想政治工作带来新的挑战和机遇。国内外重大的政治事件、敏感问题和群体性事件容易通过网络影响学生，如果引导不及时会影响到学校甚至社会的稳定。针对这一问题，共青团组织应加强青年网站的建设，在网站设计风格上符合青年学生审美观念，内容积极向上，包括热点社会新闻、校园报道、先锋标兵专访等。

四、结束语

社会的不断发展和变迁，尤其是高校的不断扩招，给学生管理工作带来越来越大的压力，高校共青团组织的发展也面临着极大的挑战。高校共青团的职能定位以及职能的发挥直接关系到高校学生的切身利益，我們必须不断加强其在学生管理中的主体引导职能。

参考文献：

[1]刘根厚.高校学生管理制度功能的失落与复归[J].教育理论与实践，2011（24）.

共青团职能篇4

学院团委负责领导与指导学院共青团、学生会与学生社团工作，其主要职责与权限是：

一、学院团委的职能与权限

1、根据学院党委和上级团委的工作部署和要求，制定团的工作制度与工作计划；

2、领导、协调、评估二级学院的共青团工作；

3、统筹领导全院团员青年的思想引导工作；

4、统筹领导全院团的基层组织建设工作；

5、统筹领导全院共青团组织服务青年成长成才工作，制定学生素质拓展、科技创新和实践服务，制定学生课外学术科技、暑期社会实践、青年志愿者、社会公益与社区服务和创业创新等活动实施纲要，促进青年学生全面发展；

6、统筹领导全院青年合法权益的维护工作；

7、做好“团员推优”的审核工作；

8、指导学院学生会、学生社团联合会开展工作。

二、二级团总支的职能与权限

1、根据二级学院党总支和学院团委的工作布置，结合本院系实际制定团的工作计划；

2、具体负责本院系的共青团工作，服从并接受学院团委的领导与考核；

3、结合本院系特点，具体实施与开展团员青年的思想引导工作；

4、具体做好本院系团的组织建设，开展团员教育评议和团籍注册，做好团费收缴、团员发展、团的组织关系接转工作；

5、结合本院系特点，开展科技学术、文娱体育、社会实践、志愿服务、创新创业等活动，服务青年成长成才；

6、具体负责本院系青年合法权益的维护工作；

7、负责本院系“团员推优”的组织工作，及时上报学院团委审核；

共青团职能篇5

20世纪80年代末90年代初，受国际风云急剧变幻的影响，国内的改革发展也在党内和社会上引起一些疑虑。在这关键时刻，1992年初，邓小平视察中国南方，发表了重要谈话，对多年来经常困扰和束缚人们思想的许多重大认识问题给予了精辟的阐述，扫除了国内对于改革开放的种种疑虑。根据邓小平南方谈话的精神，党的十四大为全国人民指出了前进方向，描绘了中国走向21世纪的宏伟蓝图。遵循中国共产党制定的中国发展目标，中国共青团站在新起点，以经济、社会发展为大背景，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面深入贯彻科学发展观，努力创造新业绩，与祖国共奋进。

编年小记

1993年

3月4日，纪念毛泽东等老一辈革命家为雷锋题词30周年大会在北京隆重举行。会上，共青团中央表彰了学习雷锋活动的先进集体和个人。5月3日―10日，中国共产主义青年团第十三次全国代表大会在北京召开。胡锦涛受党中央委托向大会致祝词。大会审议并通过了工作报告的决议和《中国共产主义青年团章程(修正案)》。选举产生了共青团第十三届中央委员会。在共青团十三届一中全会上，李克强当选为团中央第一书记。

6月28日，全国各族青年团结进步先进集体、先进人物表彰大会在北京隆重召开。

10月22日，共青团中央发出《关于贯彻执行共青团员入党后保留团籍的规定的通知》，要求各地团委认真执行规定，做好团员入党后年满28周岁以前保留团籍的工作。

11月4日，共青团中央发出通知，要求团的各级组织和团干部，响应党的号召，认真学习《邓小平文选》第三卷。

12月5日―7日，共青团十三届二中全会在北京召开。全会集中审议通过了《在建立社会主义市场经济体制进程中我国青年工作战略发展规划》，决定把实施“跨世纪青年文明工程”和“跨世纪青年人才工程”作为青年工作再上新台阶的突破口。

（图1：1993年6月29日，江泽民、李瑞环、朱镕基等党和国家领导人出席全国各族青年团结进步先进集体、先进个人表彰大会的代表）

1994年

2月5日，共青团中央发出《关于在全国开展创建“青年文明号”活动的意见》。

2月18日，共青团中央向全团发出通知，决定每年3月第一个法定休息日，在全国各地开展“青年志愿者学雷锋奉献日”活动。

2月19日，共青团中央、国家经贸委、劳动部联合下发了《关于在全国企业青年中开展青年岗位能手活动的通知》。青年岗位能手活动全面启动。

4月1日，江泽民总书记为“青年文明号”题字。

5月4日，共青团中央在人民大会堂举行中国青年志愿者授旗仪式。

5月24日，江泽民总书记为跨世纪中国少年雏鹰行动题词：“自学、自理、自护、自强、自律，做社会主义事业的合格建设者和接班人。”

9月22日，共青团中央、全国学联在北京师范大学举行中国大学生志愿者服务总队成立大会。

12月5日，中国青年志愿者协会在北京成立。12月22日，全国跨世纪青年人才群英会在北京举行。

（图2：1994年，共青团中央授予徐洪刚“见义勇为青年英雄”的荣誉称号和“新长征突击手”称号）

1995年

5月4日，北京市中学生在北京人民大会堂举行了十八岁成人仪式。

11月7日―9日，共青团中央在成都召开了“共青团服务万村行动”推进会。

（图3：团中央第一书记李克强接见安徽省金寨县双河乡张湾小学希

望工程救助学生苏明娟）

1996年

2月8日，共青团中央发出《关于组织实施共青团精神文明建设“五个一工程”的意见》的通知。

9月，共青团中央、中国青年志愿者协会推出“扶贫接力计划”，首批青年志愿者10月赴山西静乐开展扶贫志愿服务工作。

10月18日，共青团中央、全国少工委联合发出《关于动员全国少年儿童广泛开展“手拉手情系小伙伴”活动的通知》。

11月22日，江泽民总书记给荣获首届“中国十大杰出青年农民”称号及提名奖的20位青年农民回信，希望他们保持荣誉，既做生产建设的模范，又做“四有”新人的模范。

（图4：1996年11月，中共中央政治局常委胡锦涛会见来华参加全国青联赴日研修生工作会议的日方研修生接受企业代表）

（图5：1996年10月16日，团中央和建设部联合授予李素丽“全

国杰出青年岗位能手”称号）

1997年

1月31日，共青团中央、全国青联做出决定，对在社会主义现代化建设中表现突出做出重大贡献的先进青年颁发“中国青年五四奖章”，并于当年“五四”纪念建团75周年之际首次颁发。“中国青年五四奖章”是团中央、全国青联授予青年的最高奖。

5月4日，中共中央总书记江泽民，中共中央政治局常委、书记处书记胡锦涛亲切会见了“中国青年五四奖章”获得者和优秀青年代表。

6月13日，中共中央宣传部、国家教委、共青团中央、全国学联联合发出通知，在全国范围内组织开展大中学生志愿者暑期文化、科技、卫生“三下乡”活动。

6月21日，共青团中央、全国青联在北京圆明园举行“百面大鼓庆回归盛和宝鼎献祖国”活动，庆祝香港回归。

（图6：1997年7月，为纪念中日邦交正常化25周年，全国青联与日本日中青少年交流协会在北京联合举办“‘97中日青年联合大合唱”）

（图7：1997年8月，团中央书记处第一书记李克强会见以美国太平洋公司董事长顾查理为团长的美国国会议员助理代表团）

（图8：1997年9月，中共中央总书记、国家主席江泽民会见应全国青联邀请来访的日本第九次“长城计划”友好交流使节团团长、日本前首相海部俊树）

（图9：1997年10月，日本青年团协议会第六次“沙漠绿化”代表团在内蒙自治区达拉特旗库布齐沙漠进行绿化活动）

1998年

1月2日，全国各大城市青年志愿者统一行动，开展“假日献真情，新年树新风”志愿服务活动。

1月7日，共青团中央在北京召开“实施再就业工程――青年兴业领头人座谈会”。5月11日，共青团中央、全国学联下发《关于认真学习江泽民同志在庆祝北京大学建校一百周年大会上的重要讲话精神的通知》。

5月23日，全国“青年文明社区”授牌仪式在北京举行。6月1日，国务院妇女儿童工作委员会、共青团中央等单位在北京联合举办“各族少年手拉手，共同奔向新世纪”主题汇报会。

6月19日―25日，中国共产主义青年团第十四次全国代表大会在北京召开。

6月24日，江泽民总书记接见56个民族的团员代表，并与团中央新一届领导成员和部分代表座谈，做了重要讲话。大会认真学习了江泽民总书记的重要讲话和胡锦涛同志的祝词，审议通过了周强所做的工作报告和团的章程修正案。大会选举产生了共青团第十四届中央委员会。在共青团十四届一中全会上，周强当选为团中央第一书记。

8月12日，共青团中央发出《关于发动共青团员缴纳特别团费的通知》。通知要求团员缴纳特别团费，主要用于支援受灾严重的地区修建或重建希望小学。

10月11日，共青团中央、全国少工委在北京举行“中国少年先锋队‘星星火炬奖章’授章仪式”。

12月８日，共青团中央召开青少年新世纪读书计划全国电视电话会议。

12月25日，“爱我中华，建树香江”香港学生交流团北京交流团开幕式在北京人民大会堂举行。

（图10：共青团十四大会场）

（图11：1998年荆州抗洪前线的青年志愿者与民工并肩作战）

（图12：1998年5月，以中俄友好、和平与发展委员会中方青年工作分会主席、全国青联代主席巴音朝鲁为团长的中国青年代表团访问俄罗斯）

（图13：1998年5月，团中央书记处常务书记周强会见日本超党派年轻国会议员代表团）

1999年

1月18日，共青团中央、全国绿化委员会、国家林业局和中国青基会联合召开会议，全面启动“保护母亲河行动”。

3月22日，共青团中央制定《关于加强团干部思想作风建设的意见》。

5月4日，五四运动80周年纪念大会在北京人民大会堂隆重举行。党和国家领导人以及首都各界青年代表6000多人参加纪念大会。

5月10日，共青团全国基层组织建设领导小组召开会议，研究部署推动创建“五四红旗团委”活动和团建创新试点工作。

7月23日，共青团中央发出《关于共青团员不准修炼“法轮大法”的通知》。

10月12日，江泽民总书记为中国少年先锋队建队50周年题词：“星星火炬，代代相传。”

12月14日，共青团中央召开“全国五四红旗团委”和“全国共青团系统先进工作者”表彰大会。

（图14：1999年8月，中共中央政治局常委、国家副主席胡锦涛会见率团来访的越共中央委员、越南国会代表、越南胡志明共青团中央

第一书记武重金）

2000年

1月10日，共青团中央、全国青联在西安举行“百名博士西部行”座谈会，正式启动“百名博士西部行”活动。

1月16日，江泽民总书记在杰出青年志愿者的来信上做出重要批示：“青年志愿者行动，是当代社会主义中国一项十分高尚的事业，体现了中华民族助人为乐和扶贫济困的传统美德，是大有希望的事业。努力进行好这项事业，有利于在全社会树立奉献、友爱、互助、进步的时代新风。希望你们在新的世纪里继续努力，发扬我国青年的光荣传统，不懈奋斗，不断创造，奋勇前进，为实现中华民族的伟大复兴做出新的更大的贡献。”

3月19日—21日，全国“青年文明社区大家乐”活动启动现场会在深圳召开。

5月15日—16日，中共中央宣传部、国家教育部、共青团中央联合召开全国青年学习邓小平理论经验交流会。

8月3日—4日，中共中央组织部、共青团中央联合在北京召开全国基层“党建带团建”工作会议。

10月27日，由共青团中央、全国青联、中国科学院、中国社会科学院联合举办的“中国青年创新论坛·中关村论坛”在北京开幕。

（图15：刚满1岁的淘淘和母亲来到中国青少年发展基金会，结对救助一名失学儿童）

（图16：结婚新时尚——捐助希望工程。图为山东省济南市新婚青年刘振霞、艾明利夫妇喜看希望工程结队救助卡）

2001年

1月31日，由共青团中央发起，“全国青年文明社区反邪教行动”在全国100个大中城市的近千个青年文明社区启动。

２月８日，共青团中央发出《关于在全团开展庆祝中国共产党成立80周年活动的通知》。《通知》要求，在全团要广泛开展“党在我心中”主题宣传教育活动。

4月，共青团中央决定：授予齐长勇等74名共青团员“全国优秀共青团员”称号；授予黄在右等83名共青团干部“全国优秀共青团干部”称号。

７月２日，共青团中央发出《关于认真学习贯彻江泽民同志在庆祝中国共产党成立80周年大会上重要讲话的通知》。《通知》要求，要把广大团干部和团员青年的思想统一到江总书记重要讲话的精神上来，以“三个代表”重要思想为指导，全面推进新世纪共青团的建设和团的各项工作。

7月5日，共青团中央、中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组联合发出通知，要求各地共青团组织和预防青少年违法犯罪领导机构利用暑假期间，在全国社区集中开展青少年维权岗暑期自护教育行动。

８月10日，共青团中央发出《关于进一步加强民族地区青少年爱国主义教育工作的意见》。《意见》指出，加强民族地区青少年爱国主义教育，是一项关系到国家前途和命运的重要工作，各级团组织要以高度的责任感、紧迫感切实抓好民族地区青少年爱国主义教育工作。

9月，共青团中央发出通知，要求各地共青团组织在2001年国际志愿者年期间，广泛组织开展“志愿者在行动”主题活动。从此，拉开了志愿者年活动的序幕。

（图17：饱受了危房之苦的江西老区的孩子们，站在新落成的的长冈希望小学的教学楼前笑得多么由衷。）

(图18：2700余名青年志愿者为APEC会议提供服务)

（图19：4万名彩虹志愿者为第21届世界大学生运动会服务）

2002年

1月8日，团中央、中央社会治安综合治理委员会办公室、最高人民法院、最高人民检察院等单位在人民大会堂召开第三届“中国杰出（优秀）青年卫士”表彰大会。会前，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央政法委书记罗干接见受表彰的杰出（优秀）青年卫士，同大家合影并发表重要讲话。

3月1日，中国2001年国际志愿者年委员会在京举行中国杰出志愿者、中国杰出志愿服务集体颁奖仪式。书记处第一书记周强出席仪式并讲话。

4月3日，书记处常务书记孙金龙陪同中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环会见以香港中华青少年历史文化教育基金执委会主席伍淑清为团长的香港青少年中华历史文化教育交流团一行。

5月4日，《人民日报》发表社论《永远跟党走》，纪念中国共产主义青年团成立八十周年，向全体共青团员、全国各族青年和广大青少年工作者表示热烈祝贺。

6月1日，团中央、国家民委、全国少工委、中国教育电视台在中国煤矿文工团演播室举办“手拉手”报告会。教育部副部长王湛、国家民委副主任图道多吉、中国文化扶贫委员会主任徐惟诚、书记处书记赵勇同志出席。全国56个民族的“手拉手”少年儿童代表参加。

（图1：2002年5月2日，“永远跟党走纪念建团80周年晚会在京举行”）

（图2：2002年8月29日，沈阳举办青年职工技术大比武活动）

（图3：第六届“中国青年五四奖章”获得者与首都大学生“亲密接

触”）

2003年

1月5日至6日，书记处第一书记周强率团中央青年志愿者扶贫济困服务团赴革命老区、国家扶贫工作重点县山西省大同市灵丘县，开展科技、教育、医疗、法律、文艺等志愿服务和扶贫济困活动。

2月9日至10日，团中央召开工作会议，深入贯彻党的十六大精神，以“三个代表”重要思想为统领，研究部署下一阶段团的工作。会议提出，深入学习贯彻十六大精神，全面贯彻“三个代表”重要思想是当前各级团组织的首要任务。书记处第一书记周强在会上讲话。

4月3日，团中央机关召开动员大会，就团的十五大筹备工作作出部署。书记处第一书记周强出席会议并讲话。

10月21日，团中央在京召开“彩虹工程”企业家就业项目洽谈会新闻发布会。标志着旨在引导和帮助广大青年通过创业实现就业的大型社会公益工程全面启动。“彩虹工程”项目洽谈会计划每年在全国30个城市进行创业项目巡展活动。

11月25日，团中央、全国青联倡议发起的旨在通过借鉴和利用英国青年创业国际计划的项目模式、先进经验和国际资源，探索符合中国国情和文化特点的创业扶助模式，帮助中国青年成功创业的中国青年创业国际计划正式启动。

（图4：共青团“十五大”）

（图5：2003年1月20日，中共中央政治局常委黄菊在兰州铝业股份有限公司视察时接见青工代表）

（图6：深圳市福田区团委组织每年一次的“18岁成人宣誓”活动，增强青少年的公民意识、法律意识和爱国热情）

2004年

1月5日，第14届“中国十大杰出青年”事迹报告会在云南昆明市举行。中共云南省委副书记丹增，胡伟，中共云南省委常委、昆明市委书记杨崇勇等出席。杨利伟、水均益、和志刚、张积慧四位杰出青年为昆明的各界青年代表1200多人作报告。

1月16日，团中央直属机关党委下发《关于组织党员职工认真学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪律检查委员会第三次全体会议上的重要讲话的通知》。

10月21日，为纪念爱国华侨领袖陈嘉庚先生诞辰130周年，由共青团中央、中央党史研究室、国家档案局主办，团中央信息办、国家档案局办公室和中青网共同承办的网上“陈嘉庚纪念馆”正式开通。

（图7：让青春永远飞翔――江铃集团“袁政海班组”）

（图8：广州医学高等专科学校的学员十年如一日热心照顾敬老院的老人）

2005年 1月14日，共青团中央在北京举行中国青年卡首发仪式。周强出席并讲话，赵勇主持。中国青年卡是由共青团中央统一规划、实施，以14岁—35岁的城镇青年为主要服务对象，以信息网络为技术基础的富有青年特色的综合性服务卡，具有特色服务、信息管理、服务优惠、金融结算、信用记录等基本功能。

5月10日，由中宣部、中组部、共青团中央、教育部共同主办的第二届“奉献者风采——在西部基层工作的优秀大学毕业生事迹报告团”巡回报告会在广东深圳市落幕。此前，报告团分别在北京、沈阳、南京、武汉、广州等地举行了巡回报告会。

6月4日，中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组办公室、中央电视台、公安部金盾影视文化中心在中央电视台联合举行专题文艺晚会《为了明天——未成年人思想道德建设专题特别节目》。公安部政治部主任孙明山、中国关工委副主任闵振环、杨岳及中央综治办、中宣部、教育部、司法部的有关负责同志出席观看晚会

7月7日，尔肯江·吐拉洪在深圳市看望深圳市义工联合会艺术团团长丛飞，并向他颁发了中国青年志愿者最高奖——“中国青年志愿服务金奖”。当晚，出席鄂尔多斯公司向希望工程捐赠活动并向鄂尔多斯集团总裁王林祥颁发捐赠纪念牌

9月13日，由国家新闻出版总署和共青团中央共同组织实施，上海盛大网络公司开发的大型系列爱国主义网络游戏——《中华英雄谱》在北京发布。

（图9：吴邦国同志为全国杰出青年岗位能手——湖北蒲析纺织总厂女工张艺葭颁奖）

（图10：参加修建我国青藏铁路的中铁五局的青年突击队）

2006年

1月1日，杨岳出席由北京奥组委新闻宣传部、中共北京市委教育工委、北京市教委、团北京市委共同举行的“奔向2008”首都大学生健身长跑活动启动仪式。

2月20日，第八届共青团精神文明建设“五个一工程”奖在北京揭晓。《冰心儿童文学全集》等42部图书、《我的法兰西岁月》等9部电影、《民族之魂》等21部电视剧（片）、《hi，可爱》等9部戏剧、《红书包》等22首歌曲获优秀文化作品奖，“首届北京青少年科技博览会”等48项活动获优秀文化活动奖，团北京市委等11个省级团委和相关单位获组织工作奖，上海歌舞团舞蹈演员黄豆豆等10人获本届增设的优秀文化新人奖。

3月5日，是第七个“中国青年志愿者服务日”。全国各地广大青年志愿者广泛参与由共青团中央、中国青年志愿者协会发起的“争做志愿者，建设新农村”主题活动，以实际行动为建设社会主义新农村贡献力量。

4月4日，团中央组织部在中国科学院研究生院举办“飞扬的青春”——中国青年五四奖章系列论坛首场论坛。南开大学副校长陈永川等5位中国青年五四奖章获得者与中科院研究生院近千名学生进行了交流。王晓出席论坛并致辞。

10月12日—13日，由中国青年企业家协会、台湾中华青年企业家协会主办，广东省青年企业家协会、广州市青年企业家协会承办的海峡两岸青年企业家发展研讨会在广州市举办。期间，举办了两岸青年企业家专场报告会、“水土交融，同根同心”海峡两岸青年企业家共栽友谊树等活动。

（图11：内蒙古大学艺术学院大学生公民道德实践服务团深入乡村，用多种形式宣传《公民道德建设实践纲要》）

2007年

3月21日，全国青联与世界银行合作在京举办《2007年世界发展报告》报告会。来自共青团系统有关单位、青年服务和研究机构、社会民间组织的80多名代表参加。世界银行东亚与太平洋地区人类发展局局长、报告起草人之一伊曼纽尔·吉米内兹介绍报告有关情况，并同与会代表进行现场交流。

4月19日至21日，全国青联派遣KAB创业教育（中国）项目测评工作组赴浙江大学、浙江工业大学、浙江理工大学和温州大学四所院校开展KAB项目中期评估。

8月16日至21日，应世界道德重整(MRA/IC)韩国本部邀请，以清华大学教师于涵为团长的中国青年代表团一行20人访问韩国首尔、天安等地，并参加 “东北亚青年论坛”。11月29日，全国青联副主席张晓兰陪同文化部部长孙家正会见参加2007中日文化体育交流年闭幕式的日方代表团主要成员并出席2007年中日文化体育交流闭幕式文艺演出。

（图12：12355成都青少年服务台“爱心接力棒”大型巡讲走进青羊暨石室联中“阳光心灵”工程启动仪式在成都市石室联合中学举行）

（图13：团宁夏区委举行2007年保护母亲河春季植树造林活动）

（图14：全国保护母亲河示范工程纪念碑揭幕仪式）

2008年

2月17日，团中央发出通知，要求各级团组织要动员组织团员青年积极参与灾后重建工作，为夺取抗灾救灾全面胜利作出积极贡献。通知指出，在党中央、国务院的领导下，各地区、各部门积极行动，全国广大干部群众团结一致、艰苦奋战，抗击历史罕见的低温、雨雪和冰冻灾害工作取得了重大的阶段性胜利。各级团组织根据当地党委、政府的统一部署，迅速行动，带领团员青年奋战在抗灾救灾第一线，充分发挥了生力军和突击队作用。

3月，在周恩来同志诞辰110周年纪念日到来之际，广大网友纷纷来到网上“周恩来纪念馆”瞻仰，表达深切缅怀和思念。据统计，网上“周恩来纪念馆”开通5年来，访问量已超过1200万人次，网民献花和留言20多万次。

4月2日，由团中央、全国学联主办的第二期“中国大学生骨干培养学校”今天在北京开班。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王兆国会见了全体学员并发表重要讲话。

4月2日，由团中央、全国学联主办的全国大学生“强国之路，青春使命”主题论坛今天在北京举行。团中央、全国学联随后将在全国大学生中广泛开展“强国之路，青春使命”主题教育，引导广大青年学生深入学习贯彻党的十七大精神，深入了解改革开放30年来的伟大历史进程，迎接北京奥运会。

7月30日，团中央、北京奥运会志愿者工作协调小组发布了“奥运圆梦之旅”活动方案。据介绍，该活动将于8月12日~18日在京举办，来自全国31个省（区、市）和港、澳、台、侨方面的130余名青少年代表将参加活动，其中近60名由四川、甘肃、陕西3个地震受灾省份推荐。

8月4日，团中央书记处第一书记陆昊，书记处书记、北京奥运会残奥会运行指挥部人力资源及志愿者工作组组长卢雍政和北京市委常委、组织部部长、北京奥运会残奥会运行指挥部人力资源及志愿者工作组组长吕锡文，北京市委常委、北京奥运会残奥会运行指挥部人力资源及志愿者工作组组长梁伟，北京奥组委执行副主席、北京奥运会残奥会运行指挥部人力资源及志愿者工作组组长李炳华等一行看望并慰问了在不同岗位上服务奥运的青年志愿者。

10月7日至10月10日期间，贺龙元帅之女贺晓明女士等红军后代及中国青少年网络协会、团中央网络影视中心、搜狐、中央电视台、光明日报、中青报等国内知名媒体一行30余人走进甘孜州红色名城泸定、情歌故乡康定开展了红军后代牵手康巴“小小红色故事家”活动，期间同步在康定举行了“康巴藏区团旗红·红色英雄故事会”主题活动颁奖典礼。

10月27日，由中央文明办、共青团中央等9部门组成的“健康上网拒绝沉迷——戒除网瘾大行动”组委会主办,中国青少年网络协会、中国信息化推进联盟、中国青年网、共青团哈尔滨市委共同承办，上海巨人网络科技有限公司特别协办的“文明上网校园行”活动在哈尔滨学院成功举行。文明上网校园行巡讲团专家，中国信息化联盟专家委员会成员刘延宁研究员在哈尔滨学院图书馆报告厅做了关于《把握时代趋势，促进对策增值——发展中期的战略牌》专题讲座。

11月17日，“第四届中国青少年发展论坛”在河南郑州开幕。本届论坛以“改革开放30年与青少年和青少年工作发展”为主题。团中央书记处书记王晓出席开幕式并讲话，中共河南省委常委、统战部部长刘怀廉在开幕式上致辞。

12月5日上午，由团中央青年志愿者工作部、中国青年志愿者协会秘书处、联合国志愿人员组织、英国海外志愿服务社、中国社工协会志愿者工作委员会共同主办的 “争做志愿者创造新生活——中国2008年国际志愿者日庆祝活动”在北京外国语大学隆重举行，数十家国内外主要志愿者组织以及首都高校志愿者组织、民间志愿者组织的志愿者们欢聚一堂，隆重庆祝全世界志愿者共同的节日。

12月20日，“中日青少年友好交流年”活动20日在北京航空航天大学体育馆闭幕。国务院总理温家宝、日本前首相福田康夫出席闭幕式。

(图15：网上周恩来纪念馆)

（图16：中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王兆

国发表重要讲话）

（图17：中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王兆

国亲切接见学员）

（图18：论坛现场）

（图19：团中央书记处常务书记杨岳讲话）

（图20：6月13日，共青团第十六次全国代表大会圆满完成了各项议程，在北京人民大会堂闭幕。）

（图21：陆昊慰问参与服务的京外省（区市）赛会志愿者）

（图22：陆昊慰问朝阳区城市志愿者）

（图23：陆昊慰问地铁社会志愿者）

（图24：今年12月5日是第23个国际志愿者日，团中央将今年中国国际志愿者日活动主题定为“争做志愿者创造新生活”。）

（图25：12月20日，国务院总理温家宝和日本前首相福田康

夫

在北京航空航天大学共同出席“中日青少年友好交流年”闭幕

式。）

2009年

2月16日，全国青联十届五次常委（扩大）会议在北京召开。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王兆国出席会议并发表讲话，他指出，青联委员要发挥示范导向作用，团结带领广大青年坚定信心、共克时艰，同舟共济、应对挑战，为推动经济平稳较快发展作出更大贡献。

3月19日，团十六届中央书记处举行第七次集体学习，团中央书记处第一书记陆昊主持集体学习并讲话。他强调，共青团要全面履行组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益的职能，把引导青年作为根本任务，深入了解各种社会思潮可能对青年带来的影响，坚持不懈地用社会主义核心价值体系引导青年。

4月20日至24日，2009年第一期全国团县委书记培训班在中央团校举办，来自全国各省、自治区、直辖市的206名团县委书记参加了培训。培训旨在进一步提高全团对基层组织建设和基层工作的认识，研讨当前共青团面临的形势和任务，推动全团重点工作的落实。团中央书记处第一书记陆昊、书记处常务书记王晓、书记处书记贺军科、罗梅、汪鸿雁、周长奎分别为培训班学员作报告。

5月14日，纪念中华全国青年联合会成立60周年座谈会在北京举行。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王兆国，全国政协副主席、中央统战部部长杜青林出席座谈会。王兆国在座谈会上讲话强调，各级青联组织要继承优良传统，发挥自身优势，为全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴再立新功。

6月25日，全国海关青年工作座谈会在海关总署举行。海关总署党组书记、署长盛光祖，团中央书记处第一书记陆昊及来自全国海关系统的青年工作者、基层团组织负责人和海关系统先进青年代表共80余人参加了座谈会。6月8日，为帮助广大青年加深对六个“为什么”等重大问题的理解，进一步推动党的科学理论深入青年，团中央在北京师范大学举行各界青年学习《六个“为什么”－－对几个重大问题的回答》座谈会。团中央书记处书记周长奎出席座谈会并讲话。

八一建军节当天，“前辈们的身影——献给建国六十周年老照片展览”主创人员、中国延安精神研究会理事、贺龙之女贺晓明、团中央网络影视中心副主任、中国青少年网络协会秘书长郝向宏、原新华社军事记者、天天在线网总编辑陈湘安等做客搜狐名博有约，与广大青少年网友畅谈筹备以日常生活为主题照片展的感受，受到了网友们的广泛关注。

8月，团中央网络影视中心联合重庆广播电视集团、北京维汉文化传播有限公司策划推出了以“追寻红色记忆，感受信仰力量”为主题的大型电视系列行动《追寻中国红－信仰的力量》。这是全面贯彻落实《中央宣传部关于围绕庆祝新中国成立60周年深入开展群众性爱国主义教育活动的意见》精神，并根据团中央、全国少工委《关于在青少年中深入开展群众性爱国主义教育活动的通知》要求而开展的主题活动。

10月28日，第十一届“挑战杯”（航空航天）全国大学生课外学术科技作品竞赛决赛开幕式在北京航空航天大学举行。在浩渺的银河背景下，团中央书记处第一书记陆昊，中国科协常务副主席、书记处第一书记邓楠，教育部副部长郝平，工业和信息化部副部长陈求发，北京市副市长黄卫，全国学联主席刘凯共同启动了象征本届竞赛的飞行器。

11月20日下午，首届青年干部成长理论研讨会在中国青年政治学院召开。同时，中国人才研究会青年人才专业委员会（简称青年人才会）正式成立。本次研讨会由中国人才研究会青年人才专业委员会筹备委员会、中国青年政治学院进修部（共青团工作理论研究所）主办。

11月25日，“中国工农红军三坪红军小学”立项授旗授牌仪式在海拔1500多米的鄂西南五峰土家族自治县三坪镇举行。孩子们的欢声笑语和飘扬的红旗，为革命老区的青山绿水更增一份生机活力。

（图26：纪念中华全国青年联合会成立60周年座谈会）

（图27：中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王兆国在会

上发表讲话）

（图28：“前辈们的身影——献给建国六十周年老照片展览”主创人员、中国延安精神研究会理事、贺龙之女贺晓明、团中央网络影视中心副主任、中国青少年网络协会秘书长郝向宏、原新华社军事记者、天天在线网总编辑陈湘安等做客搜狐名博有约。）

（图29：《追寻中国红－信仰的力量》宣传片截图）

（图30：团中央书记处第一书记陆昊，中国科协常务副主席、书记处第一书记邓楠，教育部副部长郝平，工业和信息化部副部长陈求发，北京市副市长黄卫，全国学联主席刘凯共同启动了象征本届

“挑战杯”竞赛的飞行器。）

（图31：团中央书记处书记卢雍政出席“挑战杯”开幕式）

（图32：中国工农红军湖北五峰土家族自治县三坪红军小学授

旗奠基）

（图33：孩子们的节日，“三坪红军小学”正式立项）

2010年

1月29日，共青团全国统战工作会议在南京召开。会议认真贯彻落实党的十七届四中全会和中央经济工作会议精神，围绕团的十六大和十六届三中全会的工作部署，深入分析研究当前团的统战工作面临的形势，对2010年和今后一个时期团的统战工作进行了部署和安排。团中央书记处第一书记陆昊出席会议并讲话。团中央书记处常务书记、全国青联主席王晓主持会议并作总结讲话。

5月，共青团关爱农民工子女志愿服务行动启动各级团组织按照团中央的部署，统一行动，动员广大团员青年、青年志愿者与农民工子女建立长期结对帮扶关系，深入开展学业辅导、亲情陪伴、感受城市、自护教育、爱心捐赠等内容的志愿服务活动。团中央书记处全体同志作为普通的青年志愿者，分别参加了北京、天津、河北等地关爱农民工子女志愿服务活动。

7月5日，随着中共上海市委副书记殷一璀和共青团中央书记处书记周长奎共同启动时间芯片装置，以“欢聚·交融·共享”为主题的“中国2010年上海世博会青年周暨世界名校大联欢开幕式”正式拉开大幕。来自哈佛大学、耶鲁大学、牛津大学、北京大学、清华大学等8所名校的学生以乐会友，为在场的2000余名国内外学子献上了精彩的文艺演出。

7月15日，利用暑期在安徽蚌埠打工的重庆信息技术职业学院学生刘开瑾，在抢救两名落水少年时英勇牺牲。近日，为表彰刘开瑾的崇高品格和先进事迹，团中央决定追授刘开瑾“全国优秀共青团员”荣誉称号。

8月13日，团十六届中央书记处举行第十五次集体学习。团中央书记处第一书记陆昊主持集体学习并讲话。他强调，要全面学习了解党的历史，深刻认识中国共产党领导地位确立的历史逻辑，大力继承和发扬党的光荣传统和优良作风，始终保持与普通青年的血肉联系，用党不懈奋斗的精神力量引导激励广大青少年健康成长。

9月26日，全国基层党建带团建暨共青团系统深入开展创先争优活动座谈会在北京召开。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮指出，共青团是党的后备军和得力助手，抓党建必须抓团建。要把党建带团建落在实处、取得实效，形成党团基层共建创先争优的良好局面。

10月29日，以“青年·城市·未来”为主题的2010年上海世博会青年高峰论坛在世博中心举行。中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声宣布论坛开幕，上海市市长韩正，团中央书记处第一书记陆昊，联合国副秘书长沙祖康，国际展览局秘书长洛塞泰斯分别致辞。团中央书记处书记、中华全国青年联合会副主席卢雍政主持论坛开幕式。

12月5日第25个“国际志愿者日”，团中央在京举行第八届中国青年志愿者优秀奖颁奖仪式暨中国青年志愿者协会第三次会员代表大会。团中央书记处第一书记陆昊、书记处书记周长奎、人力资源与社会保障部副部长信长星和中央文明办、教育部、财政部、商务部等中央有关部委负责同志出席会议，并向获奖代表颁奖。

12月，由中央电视台、全国红军小学建设工程理事会、共青团中央网络影视中心联合摄制的建党90周年大型献礼片《红星闪闪》完成了江苏省淮安市周恩来红军小学的前期拍摄工作。

（图34：1月29日，共青团统战工作会议在南京召开）

（图35：5月4日，在北京市海淀区前八家小学，北京林业大学的志愿者正组织同学们参加活动。当天，共青团关爱农民工子女志

愿服务行动全面启动。）

（图36：7月5日晚，中国2010年上海世博会青年周暨世界名校大联欢开幕式在世博园举行，各国学生欢聚在世博园里。）

（图42：刘开谨）

（图37：国防大学战略教研部副主任、战略研究所所长金一南

做专题讲解）

（图38：9月26日，全国基层党建带团建暨共青团系统深入开展创先争优活动座谈会在京举行。）

（图39：中国2010年上海世博会青年高峰论坛隆重开幕）

（图40：10月29日，2010年上海世博会青年高峰论坛举行，世界各大洲青年代表一起宣读2010上海世博青年倡议书。）

（图41：12月5日，第八届中国青年志愿者优秀奖颁奖仪式暨中国青年志愿者协会第三次会员代表大会在北京举行）

（图42：周恩来红军小学的同学们在跳自创的《红星闪闪》舞

蹈）

（图43：《红星闪闪》摄制组在拍摄老师讲解红军长征路线）

（图44：周恩来红军小学的同学们在周恩来铜像前举行活动）

2011年

4月，由团中央、全国绿化委员会、国家林业局共同主办的“保护母亲河——2011青少年植树行动”全国统一行动日活动，在江西瑞金、贵州遵义等10个党的历史和红军长征途中有重要意义的地区，以及吉林通化、湖北宜昌等全国其他地区同步启动，这标志着2011青少年植树行动全面展开。中央纪委驻国家林业局纪检组组长、国家林业局党组成员陈述贤出席了瑞金的活动并讲话。

6月7日至9日，团中央全国青联赴革命老区学习慰问。团中央书记处第一书记陆昊和团中央书记处常务书记、全国青联主席王晓率部分全国青联委员，赴江西井冈山、陕西延安开展学习慰问活动。全国青联志愿者艺术团为老区人民带去了主题为“青春颂歌献给党”的慰问演出。

8月，全国各民族中学生暑期同心营圆满结束。由团中央、全国学联主办，团陕西省委、团福建省委和集美大学联合承办的全国各民族中学生暑期同心营活动圆满结束。

团中央学校部向高校推荐红色经典《掩不住的阳光》，由团中央学校部主办，解放军文艺出版社、北京新四军研究会、北京邮电大学承办的红色经典小说《掩不住的阳光》高校宣传推介会在北京举行。

9月，各地开展“红领巾心向党——寻访光荣足迹”少先队员暑期活动。按照全国少工委部署，围绕学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，各地少先队组织结合实际，以夏令营、假日小队、红领巾小社团等多种形式，开展“红领巾心向党——寻访光荣足迹”少先队员暑期活动，灌输培养少年儿童对党和社会主义祖国的朴素感情。

12月23日，团中央机关举办第三十三次年轻干部学习交流会，团中央组织部、团河南省委、部分省级驻京团工委负责人和在京务工青年代表围绕驻外团组织建设的主题与机关年轻干部进行了深入交流。

（图45：“全国保护母亲河——青年长征纪念林”揭碑）

（图46：河北青少年植树现场）

（图47：6月9日，演员在进行陕北腰鼓表演。当日，由团中央、全国青联志愿者艺术团主办的“青春颂歌献给党”庆祝建党90周年赴延安慰问演出活动在延安体育场进行。）

（图48：全国各民族中学生暑期同心营开营仪式）

（图49：营员们参观体验客家文化）

（图50：尘封半个多世纪的红色传奇《掩不住的阳光》封面。）

史稿简述

一、实施“品”字形发展战略，共青团吹响跨世纪的号角

以邓小平视察南方重要谈话和中共十四大为标志，中国改革开放和现代化建设进入了蓬勃发展的新阶段。为了承担起时代赋予中国青年的历史责任，在共青团中央书记处的统一领导下，全团上下集中力量，实施“品”字形发展战略，有步骤、有重点地启动和推进了“跨世纪青年文明过程”和“跨世纪青年人才工程”，部署了加强基层团组织建设为核心的“服务万村行动”在全社会产生了广泛的影响。

1992年10月，中国共产党举行了第十四次全国代表大会。大会确立了邓小平建设有中国特色社会主义理论的指导地位，科学地分析了中国内外的形势，确定了20世纪90年代加快改革开放，推动经济发展和社会全面进步的主要任务，提出了建立社会主义市场经济体制的宏伟目标，进一步为中国青年指明了前进方向，描绘出了宏伟蓝图。这是时代向跨世纪青年发出的召唤，这是历史赋予新世纪中国青年的重任。

中国共青团为了使全国各族青年更好地认清形势，把握机遇，勇敢地肩负起历史赋予的重任，更加紧密地团结在中国共产党的旗帜下，同中国人民一道，把建设有中国特色社会主义的伟大事业不断推向前进，于1993年5月3日~10日，在北京召开了第十三次全国代表大会。这次大会的主要任务是：以邓小平建设有中国特色社会主义的理论和中国共产党的基本路线为指针，深入贯彻中共十四大和八届人大一次会议精神，总结改革开放15年来中国青年运动和共青团工作的基本经验，明确当代青年肩负的历史责任，确定此后5年中国青年和共青团的任务。

共青团职能篇6

一、改革优化组织制度和运行机制

1.改革加强团教协作

（1）建立常态化的团教沟通协调机制，加强团教协作力度。市级、县级团委和教育部门可探索成立教育团工委等团教协作组织机构。

责任单位：团市委、县级团委及相应层级教育行政部门工作进度：2018年年底前形成制度机制，后续长期坚持

（2）团市委、各县级团委要有专人负责区域内中学共青团工作。

责任单位：团市委、县级团委

工作进度：2017年年底前人员配备到位

（3）建立中学共青团属地化管理联系制度，鼓励中学团组织积极参与区域化团建，理顺各类中职学校团的隶属和领导关系。

责任单位：团市委、县级团委，中学中职学校团委

工作进度：2017年年底前形成制度机制，后续长期坚持

（4）建立并发挥好全市初级中学、高级中学、中职学校等多类型中学共青团工作联席会的作用，各县级团委可根据需要自主成立区域性中学共青团工作交流协同组织。

责任单位：团市委、县级团委

工作进度：2017年年底前形成方案并初步完成建设，后续长期坚持

2.完善团学组织制度

（6）明确团代会、学代会和团学组织的地位作用、职责权限，充分发挥团学组织参与学校治理的主体作用。建立健全党领导下的“一心双环”中学团学组织格局。改进学校团委对学生会组织的指导管理，推动学联学生会组织深化改革，确保学生会组织依法依章程独立开展工作；学校团委切实承担起对学生社团的归口管理职责，支持和引导学生社团规范发展。

责任单位：中学中职学校团委

工作进度：2017年年底前形成制度机制，各学校出台管理办法，后续长期坚持

（7）严格规范执行校级团的代表大会定期召开制度，增强代表广泛性，提高非团学干部的团员学生和青年教职工代表比例。扩大学校团代会代表的参与渠道，推进提案制及大会发言制度。

责任单位：中学中职学校团委

工作进度：2017年年底前形成制度机制，后续长期坚持

3.健全初中团队衔接机制

（8）明确并加强中学团委对初中少先队工作的领导职责，团组织工作以团前教育、发展团员、团员意识教育为重点，少先队工作以团前教育、推优入团为重点。做好共青团、少先队的组织衔接，改进团前教育和推优入团工作，推优入团应体现班级中队全体队员的意见。对于经少先队组织培养推荐和团组织考察已达到入团标准的特别优秀少先队员，可以在其年满13周岁不满14周岁时发展入团，在年满14周岁以前仍保留队籍。

责任单位：县级团组织负责各县域内中学中职学校团委、中学少先队大队，市直属中学中职学校团委由各校团委负责

工作进度：2017年春季学期开始实施，长期坚持

（9）建立中学团干部、优秀教师兼任少先队辅导员制度。

责任单位：团市委、县级团委

工作进度：2017年6月前落实，后续长期坚持 4.推行直接联系服务引领青年师生制度

（10）制度化开展学校共青团“驻校蹲班”直接联系学生团支部和青年学生活动，专职团干部每年不少于15个工作日到中学“驻校蹲班”，并经常性直接联系不少于100名青年教师和学生。

责任单位：团市委、县级团委

工作进度：已初步建立，继续深化，长期坚持

（11）各中学的教师团干部每年至少直接联系1个以上基层团支部，具体指导团支部建设。

责任单位：县级团组织负责各县域内中学中职学校团委；市直属中学中职学校由各校团委负责

工作进度：2017年年底完成，继续深化，长期坚持

（12）建立中学共青团工作活动 “众创众筹众评”制度，建立线上线下相结合的机制和渠道，使广大青年教师和学生更多地参与共青团工作的设计、开展、评价全过程。

责任单位：团市委、县级团委、直属中学中职学校团委

工作进度：2018年年底前在市、县、校等三级形成较为成熟的机制

二、加强先进性建设

5.严格发展团员制度

（13）制定团员发展规划，强化县域统筹，用3年左右时间将初中、高中阶段毕业班团学比例分别控制在30%、60%以内。

责任单位：团市委、县级团委

工作进度：县级团委制定县域团员发展规划，2017年、2018年分别实现相关要求

（14）严格按照团章程序和有关规定发展团员，入团积极分子的推荐确定、培养考察。新团员的大会表决、审批、宣誓、教育等各个环节都要做到程序严格、手续完备。新团员接收必须经过团支部大会讨论并采取无记名投票方式进行表决。严格落实培养联系人制度、团支部考察制度，入团前要参加不少于8学时的团课学习。

责任单位：县级团组织负责各县域内中学中职学校团委；市直属中学中职学校由各校团委负责

工作进度：2017年6月前制定具体工作细则，后续长期坚持

6.健全团员教育管理制度

（15）大力加强团员意识教育，严格执行“举团旗、学团章、唱团歌、戴团徽、过团日”的要求，增强团员对组织的归属感、作为团员的光荣感。加强庄严神圣、贴近学生特点的入团等仪式教育，充分运用学习培训、主题教育、实践活动、同伴分享等方式加强团员经常性教育。组织团员每年参加集中培训时间一般累计不少于1 天或者8 学时。创新“三会两制一课”方式和载体，特别要把团员教育评议与团员年度团籍注册结合起来。

责任单位：县级团组织负责各县域内中学中职学校团委；市直属中学中职学校由各校团委负责

工作进度：2017年6月前形成制度机制，后续长期坚持

（16）完善和加强团员档案管理，建立团员登记表制度。借助全团“智慧团建”系统，实现基础团务、团员管理和团的信息统计网络化，建设中学共青团的信息数据库。

责任单位：团市委、县级团委

工作进度：按照全团统一部署扎实推进

7.创新基层组织建设

（17）巩固班级团支部建设，推行班级团支部与班委会一体化运行机制，促进以团支部为核心的班团集体建设。坚持团内民主，全面落实班级团支部定期换届和直接选举。

责任单位：县级团组织负责各县域内中学中职学校团委；市直属中学中职学校由各校团委负责

工作进度：2017年年底前形成制度机制，后续长期坚持

（18）普遍设立青年教职工团总支或团支部。在中学团委的统一领导下开展工作，加强对青年教职工的联系服务引导。

责任单位：县级团组织负责各县域内中学中职学校团委；市直属中学中职学校由各校团委负责

工作进度：2017年年底前推进落实

（19）推进社团建团，探索适应普通高中选课走班和中职学校顶岗实习的新型团建实践，做到工作和活动覆盖全体学生、组织富有活力。

责任单位：县级团组织负责各县域内中学中职学校团委；市直属中学中职学校由各校团委负责

工作进度：2017年6月底前启动建设，逐步推进 8.彰显先锋模范作用

（20）大力选树优秀学生团员、学生团干部和优秀中学中职团组织等先进典型。广泛开展“最美中学生”“最美中职生”寻访以及科技创新、志愿公益等活动。

责任单位：团市委、县级团委

工作进度：已开展，继续深化，长期坚持

三、改革创新工作内容和方式方法

9.创新思想政治引领和价值引领

（21）深入学习宣传贯彻总书记系列重要讲话精神，以中国特色社会主义和中国梦宣传教育、培育和践行社会主义核心价值观为主要内容，弘扬中华优秀传统文化，深化“与人生对话”“彩虹人生”“14岁集体生日”“18岁成人仪式”等活动内涵，引导学生树立远大志向、增强成长动力。

责任单位：县级团组织负责各县域内中学中职学校团委；市直属中学中职学校由各校团委负责

工作进度：已开展，继续深化，长期坚持

（22）遵循中学生成长和思想教育引导的客观规律，研究各类中学以及不同年级学生思想引领工作的目标内容方法。注重与小学、大学的有机衔接，制定实施中学共青团思想引领大纲，统筹组织育人、实践育人、文化育人，构建分层分类一体化思想引领工作体系。

责任单位：团市委、县级团委

工作进度：2017年年底前全国层面将起草制定一体化分层分类思想引领工作有关文件，2020年前市、县两级形成较为健全的工作体系

（23）普遍建立中学生团校和业余党校，不断丰富内容，创新方式，充分发挥思想引领功能。大力创新团课教育，规范设置目标，科学设计内容。

责任单位：县级团组织负责各县域内中学中职学校团委；市直属中学中职学校由各校团委负责工作进度：

2017年年底前形成制度机制，后续长期坚持

（24）融合线上线下载体，运用微信、微博、QQ、贴吧、网站等新媒体阵地集群，研发和推广面向中学生群体的思想政治引领优秀内容产品。

责任单位：团市委、县级团委

工作进度：2017年6月前做出工作安排，2－3年内取得阶段性成果

10.建立健全以志愿服务及社团活动为核心的实践育人制度

（25）以深入开展学生综合素质评价为契机，将组织志愿服务活动作为中学共青团的基本职责和重要工作牵引载体，建立健全“教育部门协调指导、共青团组织归口负责、综合素质评价驱动、团员学生自愿参与”的中学生志愿服务工作机制。

责任单位：团市委、县级团委及相应层级教育行政部门

工作进度：团中央、教育部已出台相关文件，2017年年底前省、市、县级形成制度机制，后续长期坚持

（26）推动中学生志愿服务制度化、日常化、便利化、正向激励化开展，推动全体中学生团员成为注册志愿者，推动条件具备的支部建立志愿服务队，设立志愿服务委员。

责任单位：县级团组织负责各县域内中学中职学校团委；市直属中学中职学校由各校团委负责工作进度：

工作进度：2017年年底前形成制度机制，后续长期坚持

（27）推动各地、各中学配置志愿服务专项经费，纳入学校预算管理。

责任单位：市级团委、县级团委及相应层级教育行政部门，中学中职学校

工作进度：2017年年底前形成制度机制，后续长期坚持

（28）加强对学生社团的指导和管理，支持学生社团、学生兴趣小组开展活动，促进社团活动健康发展。

责任单位：县级团组织负责各县域内中学中职学校团委；市直属中学中职学校由各校团委负责

工作进度：2018年研究制订具体工作办法 11.建立健全中学生困难帮扶和权益维护机制

（29）经常性为经济困难、学业困难、人际沟通困难、心理问题、上进心不足等困难中学生群体提供帮助。精准性针对留守学生、毕业未就业中职学生等群体开展重点帮扶。

责任单位：团市委、县级团委

工作进度：2017年年底前形成制度机制和具体工作方案，后续长期坚持

（30）通过加强法治教育、建立援助平台等方式，积极参与预防校园暴力、抵制校园欺凌等相关工作。

责任单位：团市委、县级团委及相应层级教育行政部门；同时发挥市县两级预防青少年违法犯罪专项组组长单位职责，开展各类教育活动

工作进度：2017年年底前形成制度机制，后续长期坚持

（31）充分发挥团代会、学代会、学生会在校园民主治理中的重要作用，强化集中反映学生意愿和代表学生利益的基本功能。在中学团组织中普遍设立权益委员，在学生会组织中普遍成立负责学生权益的部门。

责任单位：县级团组织负责各县域内中学中职学校团委；市直属中学中职学校由各校团委负责

工作进度：2017年年底前形成制度机制，后续长期坚持（32）逐步建立省市县级团委对本区域内中学典型性权益维护工作下管一级机制。

责任单位：省级团委学校部、团市委、县级团委

工作进度：2017年年底前形成制度机制，后续长期坚持 12.建立健全扁平化、项目化、信息化运行机制

（33）倡导扁平化工作模式，明确从团中央、省、市县到学校、班级等中学共青团各级组织的核心任务及重点工作，完善各级组织间的信息发布、交流、反馈机制和互动、联动机制。

责任单位：团中央学校部、团中央基层组织建设部，团省委学校部、团市委、县级团委，中学中职学校团委

工作进度：2017年年底前形成制度机制，后续长期坚持

（34）推进中学团学活动的项目化管理和课程化实践。

责任单位：县级团组织负责各县域内中学中职学校团委；市直属中学中职学校由各校团委负责

工作进度：2017年年底前形成制度机制，后续长期坚持

四、改革完善中学团干部制度 13.完善团干部选配使用机制

（35）完善中学团干部队伍“专兼”配备机制，在3-5年内实现团委书记岗位专设，按学校中层正职干部配备和管理。学校团委书记的任免应征求上级团组织的意见。团的工作按一定比例折算成相应的工作量，具备教师资格的团委干部可适当兼课，原则上不超过学校同学科教师满课时量的一半。教师团干部的考核要以共青团工作作为主要内容，考核结果和工作成果作为评聘职务和工资分配的重要依据。

责任单位：省级团委学校部，市级团委、县级团委及相应层级教育行政部门，中学中职学校

工作进度：2017年年底前省级出台方案，三年左右时间基本落实

（36）普遍建立青年教师和学生兼职团干部制度，每所中学应分别选任至少1名青年教师和学生担任兼职团委副书记。

责任单位：县级团组织负责各县域内中学中职学校团委；市直属中学中职学校由各校团委负责

工作进度：2017年年底前落实

14.优化团干部发展机制

（37）关心专任团干部的使用和培养，其任职年限等同于担任班主任的工作年限。通过纳入少先队辅导员职称评聘、融入中学现有专业科目职称评聘、单独设立团干部职称评聘等方式，打通职业发展路径。专任团干部获得的共青团有关荣誉和研究成果享受与教育行政部门同等待遇。专任团干部任职不唯年龄，对于表现优秀业绩突出的团干部，应列入副校级后备干部培养序列，探索职务晋升、转岗任职、挂职锻炼以及交流培养等方面的机制渠道。

责任单位：团市委、县级团委及相应层级教育行政部门工作进度：2017年年底前出台方案，2018年年底前基本落实

（38）完善全国、省、市、县分级中学团干部和团教工委干部培训制度。将团干部培训纳入师资培训、党校培训和继续教育体系，计入学时。

责任单位：省级团委学校部、市级团委、县级团委及相应层级教育行政部门

工作进度：2017年6月前团中央学校部、团中央组织部形成制度，省市县三级全面落实，后续长期坚持

（39）推进中学共青团工作的学科研究，切实加强学科带头人的培养，探索推动建立各级“中学名团干工作室”。

责任单位：团市委

工作进度：2017年初步组建“中学名团干工作室”（40）加强对学生团干部的培养力度，其开展共青团工作的表现可记入学生本人综合素质档案，为学生团干部发展提供必要支持，着力强化学生团干部的学习作风和工作作风要求。

责任单位：县级团组织负责各县域内中学中职学校团委；市直属中学中职学校由各校团委负责

工作进度：2017年形成制度机制，后续长期坚持

五、强化有关保障机制 15.加强完善党建带团建机制

（41）各级教育行政部门要将中学团建作为党建工作的重要组成部分，推动把团建纳入学校党建工作规划和年度考核内容，团建工作占比不低于10%。

责任单位：团市委、县级团委及相应层级教育行政部门工作进度：2017年6月前省级团委联合教育行政部门出台方案，2017年年底前基本落实