工程停工反索赔方案

工程停工反索赔方案（共4篇）

工程停工反索赔方案 篇1

工程停工损失报告

我单位承建的滨河家园（一区）项目已施工至填充墙砌筑，于10月1日接到甲方及监理单位分别以口头及书面形式通知我单位停工，10月1日起所有砌墙、安装等工序无法开展，项目至今处于全面停工状态，给我公司造成较大的经济损失和工期拖延。

我公司要求贵单位在正式复工前，我公司由此造成的相关损失由甲方负责并顺延工期。（具体损失及材料、机械数量附后）

合肥瑶海建筑安装工程有限责任公司

2014年10月17日

工程停工反索赔方案 篇2

关键词：停工,工期,费用,索赔

0 引言

近年来, 由于政府城市规划方案的调整, 调整期施工的一批项目被政府要求停工的现象, 以及伴随着国家每一轮宏观调控或产业方向的调整, 出现了不少半拉子工程。这些中途停缓建的工程有些是因为建设单位资金不到位而引起的, 有的是因为城市规划调整或产业政策调整引起, 发、承包方就不可避免地发生了工程方面的经济纠纷问题。如何公平合理地处理好这类问题, 解决发、承包方的经济纠纷, 成为日常管理工作中经常遇到的问题。本文结合福州冠亚广场停工索赔实践, 对索赔依据、停工时间的确认、停工损失的费用计算等方面进行阐述, 以便为各位同仁在处理停工索赔中提供借鉴。

1 工程概况

福州冠亚广场项目位于崇妙保圣坚牢塔 (简称“乌塔”) 保护范围内, 原设计规划与乌塔不协调, 致使国家文物局、福建省文物局要求本项目自工程周边八一七中路罗零标高7.60m以上工程停止施工, 待调整后的设计规划经国家文物局、福建省文物局批准后方可继续施工。我司于2005年7月27日接到业主签发函件, 函件要求暂停1#楼五层板以上施工, 施工建设力量转移到2#、3#、7#、8#、9#楼±0.000以下施工 (本项目±0.000为罗零标高7.60m) ;随后我司分别于下列时间完成地下室顶板:2#楼为2005年8月8日, 3#楼为2005年9月26日, 7#楼为2006年1月3日, 8#、9#楼为2006年1月14日。

2006年10月10日收到业主转发的福州市建设局签发《关于同意冠亚广场工程恢复施工的通知》。争对停工补偿事宜, 与业主、监理单位进行有效的沟通协调, 达成重新确定未完工程竣工时间以及实现2386958元的停工补偿。

2 工程索赔的处理

2.1 索赔处理的原则

由于本工程施工合同及补充合同对停工补偿的处理原则未做明确约定, 且现有福建省工程造价信息文件就停工补偿方面尚无明确的补偿规定, 故本次处理停工索赔补偿遵循以下两个原则:一是所发生的费用应是承包商履行合同所必须的和已经实际发生的;二是承包商不应停工的发生而额外受益或额外受损, 即对实际损失进行赔偿。

2.2 索赔处理的依据

⑴《建设工程施工合同示范文本》 (GF-1999-0201) 的通用条款12、通用条款13规定:工程师认为确有必要暂停施工时, 应当以书面形式要求承包人暂停施工, 并在提出要求后48h内提出书面处理意见。承包人应当按工程师要求停止施工, 并妥善保护已完工程。因发包人原因造成停工的, 由发包人承担所发生的追加合同价款, 赔偿承包人由此造成的损失, 相应顺延工期。

⑵《福建省建筑工程消耗量定额》 (FJYD-101-2005) 、《福建省建筑安装工程费用定额 (2003版) 》和《福建工程造价信息》。

⑶施工图纸、变更、签证、技术要求等;在会议中的各项重要的记录、来往的信函、答复等;施工计划、有关录像, 以及施工现场发生的工程量, 由发包方、监理方、施工方三方共同到施工现场进行核对并确认的现场签证记录。

3 工程索赔的计算方法

3.1 停工时间确认

根据双方合同完工时间约定, 施工前我司按1#楼, 2#、3#楼, 7#楼, 8#、9#楼四个施工段组织平行施工来确保合同工期要求, 故从周转性材料、施工人员等按各施工段要求投入。但各施工段工作规模的大小不一, 故其完成至停工节点的时间也不一, 由此停工节点各单体完成时间:1#楼四层墙柱混凝土浇筑2005年7月27日, 2#楼±0.000以下结构2005年8月8日, 3#楼±0.000以下结构2005年9月26日, 7#楼±0.000以下结构2006年1月3日, 8#、9#楼±0.000以下结构2006年1月14日;至2006年10月10日复工时各单体分别停工时间:1#楼440d;2#楼428 d;3#楼379 d;7#楼280 d;8#、9#楼269d。

本项目于2006年11月1日, 根据未完工程量所需的正常合理施工日期, 重新签订《补充合同》, 补充合同竣工日期为2007年10月18日;该项目综合验收日期为2007年9月28日。

3.2 看护人员工资

由于项目占地面积大, 为了保护已完工程、现场停滞设备、半成品和材料不受损坏和丢失, 同时项目地处福州市繁华地区, 周边人员流动性大, 就现场看护人员派驻人数与业主协商, 达成停工期间保留现场值班人员3人, 现场保卫人员10人, 工资标准参照市场价格, 停工日期按全面停工时间起算确定, 即13人×1200元/月÷30天=520元/天, 269天×520元/天=139880元。

3.3 机械停滞费

根据施工机械停滞费补偿的范围, 原则上按停工前后施工所需要的不能移动的尚未拆除的机械均需计算机械停滞费。经与业主方多轮谈判后我司做出对电动卷扬机、钢筋调直机、钢筋弯曲机、电动滚筒式砼搅拌机、灰浆搅拌机、对焊机等小型机械不计取机械停滞费, 仅计取5台自升式塔式起重机的停滞费的让步。停滞费参考1989年全国统一施工机械台班费用定额《江苏地区预算定额》中停滞台班费的说明:机械台班定额中已考虑了施工中不可避免的机械停滞时间和机械的技术中断因素, 但特殊原因造成机械停滞, 可以计算停滞台班费。停滞台班费按机械台班预算价格乘以0.4计算。机械台班预算价格按《福建工程造价信息》发布的2005年第二季度机械台班单价计算, 本项目机械停滞补偿费用为364174元 (见表1) 。

备注:1台班/d。

3.4 周转材料停滞补偿

3.4.1 方木与模板 (胶合板)

根据《建设工程中途停工补偿办法》[豫建标 (2003) 89号文件]停滞摊销补偿费为一次摊销量×摊销次数×相应的模板单价。由于本项目停滞时间长, 按方木和模板摊销次数计算公式:摊销次数=停工天数÷28d, 查《全国统一建筑工程基础定额编制说明》 (土建工程) 中模板周转次数为5次。本项目中计算摊销次数均超过模板周转次数, 故不太合理;经发包方、监理方、施工方多轮磋商, 达成按一次使用量的15%计取损耗, 材料单价按《福建工程造价信息》中价格, 计量根据三方现场清点数量进行。由此本项产生补偿费为447958元。具体如下:

方木:2114.102m3×711.90元/m3×15%=225754元;

模板 (胶合板) :36078m2×41.06元/m2×15%=222204元。

3.4.2 钢管、扣件、门架、顶托及脚手架

根据钢管、扣件、门架及顶托租用材料的计算方法为周转材料的一次投入量×施工企业内部租金× (停工时间-20d) , 一般混凝土浇筑28d后达到强度的要求;但由于福州天气较热, 混凝土达到设计强度龄期较短, 经三方协商后拆模时间定为混凝土浇筑后20d。本项施工企业内部租金以业主、监理询价为准, 工程计量按三方现场清点确认数量计算。由此周转材料租赁补偿费为1294892元 (见表2~表5和1#楼落地式钢管脚手架补偿费) 。

1#楼落地式钢管脚手架补偿费按立面展开面积计算工程量, 落地脚手架补偿费=立面展开面积×单位时间租金×停滞时间=172.60m (周长) ×2.80m/层×3层×2元/m2·月÷30d×440d=42529元。

3.5 现场临时设施补偿

现场临时设施停工补偿按最后完成停工的8#、9#楼+20d为起算时间, 根据施工现场实际搭设的临时设施面积计算工程量, 临时设施补偿费=临时设施面积×临时设施租金=913.89m2×180元÷420d× (269d-20d) =97525元。

3.6 总索赔费

索赔费用为3.2~3.5项费用的总和, 即看护人员工资139880元+机械停滞补偿费364174元+周转材料补偿1785379元[方木与模板 (胶合板) 补偿费447958元+钢管、扣件、门架及顶托租赁费1294892元+1#楼落地式钢管脚手架租赁费42529元]+现场临时设施补偿费97525元=2386958元。

4 结论

⑴本项目索赔过程虽历时约1个月的多轮磋商谈判, 但最终达成一致的重新确认竣工日期及停工索赔额。本次停工索赔的计算方法和索赔额遵循实事求是, 由此既保证了合理的索赔额, 又与业主、监理方保持着友好的洽商方式, 为后续施工合作开展奠定了坚实的基础。

⑵做好单项索赔应尽量避免多项不合理的索赔, 单项索赔原因单一、责任明确, 分析起来较容易, 且确定索赔额较简单。多项索赔问题复杂、原因、责任分析较困难, 索赔金额也较大, 双方容易发生矛盾。发生停工索赔事项, 不是业主所愿意接受的事实, 故索赔不应随意要价, 造成业主的不满, 使双方形成对峙的状态。同时双方争议问题, 可参考友好的第三方意见, 做出合理的让步。

⑶鉴于合同双方的关系争端是必然的, 但是承包商一定要保持冷静, 原则上的问题一定要态度坚决, 以共同利益为目标, 用恰当的方式进行谈判, 以取得双赢的结果。

参考文献

[1]河南省建设厅〈关于印发建设工程中途停工损失补充办法的通知〉豫建设标 (2003) 89号[Z]

[2]赵浩.建筑工程索赔理论与实务[M].北京:中国电力出版社, 2006

[3]陈松.建筑工程索赔[M].重庆:重庆大学出版社, 2003

建设工程索赔与反索赔的研究 篇3

关键词：索赔;反索赔;工程项目;施工合同

一、工程索赔与反索赔的概念及产生的原因

1.工程索赔与反索赔的概念

（1）索赔的概念

建设工程索赔是指在工程合同履行过程中，合同当事人一方因对方不履行或未能正确履行合同或由于其他非自身因素而受到经济损失或权利损害，通过合同规定的程序向对方提出经济或者时间补偿要求的行为。索赔是一种正当的权利要求，它是合同当事人之间一项正常的而且普遍存在的合同管理业务，是一种以法律和合同为依据的合情合理的行为。

（2）反索赔的概念及其作用

在建设工程施工承包合同执行过程中，业主可以向承包商提出索赔要求，承包商也可以向业主提出索赔要求，即合同的双方都可以向对方提出索赔要求。当一方向另一方提出索赔要求，被索赔方应采取适当的反驳、应当和防范措施，这称为反

索赔。

2.工程索赔产生的原因

（1）当事人违约

合同双方中的一方没有按照合同约定履行自己的义务，而给另一方造成损失，为此，违约方必须承担赔偿责任。当事人违约分为发包人违约和承包人违约两种。

（2）不可抗力

不可抗力一般是不能预见、不能避免、不能克服的，可以分为自然事件和社会事件。自然事件主要是不利的自然条件和客观障碍，社会事件则包括国家政策、法律、法令的变更等。对于不可抗力事件所产生的费用，应按原则由发、承包双方分别承担属于自己的责任;对于不可抗力事件所延误的工期，应得到相应的顺延。

（3）合同问题

合同问题包括合同缺陷和合同理解错误，合同缺陷主要有措辞不当，说明不清，合同中遗漏了对相关问题的约定等现象，合同理解错误主要是合同中采用的习惯用语和法律体系不同。对此，工程师应及时地给予解释，解决合同中的问题所在。

（4）工程变更

工程变更常常表现为改变合同工程的基线、标高、位置或尺寸，设计变更，取消合同中的一项工作等。

（5）监理人指令

监理人指令有时候也会产生索赔，如监理人指令承包人更换某些材料、加速施工、对已合格的材料进行二次检验等。

（6）第三方原因

第三方原因主要是指由于与工程有关的第三方的原因而引起的对本工程的不利影响。

二、工程索赔与反索赔的问题及

对策

1.我国建筑工程索赔存在的问题：

（1）承包商不敢进行且不会进行索赔

归根到底，还是由于很大一部分承包商对合同中的索赔条款不熟悉，对索赔的时间限制、程序、方式等的管理上还存在模糊认识，索赔起来也没有条理性。

（2）索赔经验及实例资料匮乏

现实生活在，索赔案例虽然得以处理，但很多承包商都未能够及时消化，加以

思考。

2.我国建筑工程索赔的对策：

（1）健全工程索赔管理机构

因为我国目前没有专门的从事工程索赔的管理机构，所以需要建立以及健全相关的管理制度。

（2）树立正确的索赔意识，培养专业的索赔人才

索赔意识缺乏会造成失误，导致企业的损失。同样的，索赔人员不专业，处理不到位，也会导致企业的损失。

（3）学习国际上先进的索赔经验

我国就是因为没有及时消化索赔案例，索赔经验不足，才会使得索赔处理起来有些棘手，对此要多学习和研究国际上的案例，总结经验。

3.我国建筑工程反索赔存在的问题：

（1）反索赔意识薄弱，没有足够的

认识

和索赔一样，发承包双方对反索赔也缺乏足够的认识，对于能够进行反索赔的项目可能都不知道，这与我国工程建设长期处于计划经济体制有关。

（2）对反索赔内容存在模糊认识甚至错误认识

普遍认为反索赔是发包人想承包人进行索赔，且仅限于反驳合同索赔报告。

（3）没有建立或规范反索赔组织机构和制度，没有配备称职的反索赔人员，没有将反索赔管理纳入和贯穿到整个工程项目管理的全过程之中。

（4）反索赔经验及实例资料匮乏

和索赔一样，反索赔存在着缺乏经验，经验积累不足的现象。

4.我国建筑工程反索赔的对策：

（1）正确认识反索赔，积极培养反索赔意识

积极开展反索赔教学和培训，让更多的从业人员认识和了解反索赔，使其意识到反索赔的重要性。

（2）建立和健全专门的反索赔机构和制度，配备专业人员，并与其它管理部门相协调相制约

（3）规范和遵守建设工程合同反索赔程序

规范同内容，才能尽量减少对方的索赔机会，遵守合同内容，才能使自己的反索赔行使的更加彻底。

（4）搜集与分析典型的反索赔案例，吸取经验，强化理论研究我国的反索赔的成功和失败，从反索赔案例中就可以反映出来，所以，我们要在原有基础上，搜集更多的案例，并加以分析，吸取经验。

三、结论

随着社会经济的发展，建设项目规模的不断扩大，工程复杂程度的不断提高，加之建筑承包市场竞争的加剧，使工程实施过程中的不确定因素和风险大大增加，建筑业成为索赔的多发行业，最近几年呈不断增长趋势。然而国内关于工程索赔的经验积累少，再加上管理复杂性高，所以必须强化合同管理，建立并健全索赔机制。

施工索赔是合同管理知识的集中体现，涉及合同知识、工程技术、施工经验、经济法律等，是一门综合学问，在工程管理的工作中具有特别的重要意义。希望广大学者对工程索赔与反索赔的研究能够给予重视、深入，健全工程索赔与反索赔。

参考文献：

[1]谢宏彬.浅谈施工单位的工程变更管理[J].山西建筑，2009（28）.

[2]郑兵华.建筑工程索赔简介及意义 [J].城市建设理论研究，2012，（11）.

停工索赔意向书 篇4

致：***公司

按业主通知，我司已全面停工，自停工以来给本标段项目部造成较大的经济损失及工期延误。

我方特向贵司申请停工损失赔偿，具体事项如下：

1、施工人员窝工补偿费、进出场费：20人×375.00元/天

=7500.00元/天；

2、机械设备窝工补偿费、进出场费: 2个×8小时×220.00元/

小时=3520.00元/天；

3、材料损失补偿费：*****.00元/天；

4、相关的企业管理费、现场经费：****.00元/天；

5、利息：*****元×0.05元/天=75000.00元/天；

6、利润：******元/300天×20%=39200.00元/天；

***公司