工程项目的反索赔管理

工程项目的反索赔管理（精选7篇）

工程项目的反索赔管理 篇1

作为房地产开发企业在政策性影响下, 赢利的空间已被严重压缩, 对于项目开发的竞争力将逐渐从政策性影响转移到企业内部精细成本控制上。除了招投标合同价款的确定环节外, 索赔的处理是合同管理和项目管理重要内容之一。

在工程实践中, 索赔和反索赔往往是相伴的, 通常反索赔是相对索赔而言。是建设单位为了维护自己的利益, 向施工单位提出的对自己损害进行补偿的要求。

反索赔的实质性目的有两个方面:第一, 可以对索赔者的索赔要求进行评议和批评, 提出其不符合合同条款的地方, 或指出计算错误的地方, 使其索赔要求被全部否定, 去除索赔计价中的不合理部分, 大量减少索赔要求。第二、可以利用工程合同条款赋予自己的权利, 对索赔者违约的地方提出反索赔要求以维护自己的合法利益。

1 反索赔的主要类型和内容

1.1 工期延误的反索赔。

在工程项目施工过程中, 由于多方面原因, 容易造成竣工日期拖延, 影响建设单位的工程完工计划, 给建设单位带来经济损失。按照工程承包合同, 建设单位有权对施工单位进行索赔, 即要求施工单位承担“误期损害赔偿”, 这个在合同是都有明确规定, 这个工期延误反索赔的前提是工期延误责任属于施工单位的责任。在工程施工承包合同中规定的误期损害赔偿, 通常在招标文件中就有确定, 在确定这一赔偿费用时要综合考虑以下因素:1.1.1由于项目延期竣工, 影响项目交工, 造成延期交房的购房小业主费用索赔;1.1.2由于工程延期造成投资 (或贷款) 回收期延长的利息;1.1.3项目开发管理费用增加包括管理人员工资、办公场所费用、监理费用等;1.1.4延期交房对开发企业的信誉影响。延期损害索赔的计算方法在合同中有具体计算规定。一般按照每延期一天赔偿一定款额计算。开发单位应该注意赔偿金费率的合理性, 不应把它定的过高或过低, 超出合理的数额。在工程承包合同中一般都对误期总额有所限制, 如不超过合同造价的5~10%。

1.2 质量缺陷反索赔。

工程施工承包合同中一般规定, 如果施工质量不符合施工技术规程和合同的要求, 或使用的设备和材料不符合合同规定, 或在保修期未满以前未完成施工单位应该负责补修的工程时, 建设单位有权向施工单位追究责任。如果施工单位未在规定的期限内完成修补工作, 建设单位有权雇佣他人来完成工作, 发生的费用由施工单位承担, 这就是施工质量反索赔。施工缺陷包括的主要内容:

1.2.1 施工单位建成的某一分部工程, 由于技术、工艺水平差, 出现如开裂、倾斜等质量缺陷;

1.2.2 施工单位使用的建筑材料或建筑设备不

符合合同条款指定的规格或质量标准, 造成危及建筑的牢固性。1.2.3施工单位负责设计的永久工程, 虽然通过工程师的验收同意, 但建成后出现失误, 影响了工程安全性能。1.2.4施工单位没有完成合同内规定隐含的工作等。上述工程缺陷或未完工作, 引起开发单位的任何损失时, 开发单位都有权向施工单位提出反索赔要求。建设单位提出反索赔时, 要求赔偿的款额要较高, 不但要包含修复工程缺陷的直接费用, 还要包含该缺陷引起的间接经济损失。例如, 由于施工单位原因造成卫生间漏水缺陷, 建设单位不但要提出修复卫生间的直接工程费用 (如人工、材料、机械费用) , 还要提出漏水造成下一楼层卫生间吊顶修复、小业主修复卫生间漏水造成的已装修地面破坏修复费用、由此造成小业主的索赔等一系列索赔费用。

1.3 施工单位违约的反索赔。

除了上面两项反索赔以外, 建设单位还有权对施工单位的其他任何违约行为提出索赔, 以免承担由施工单位所造成的任何经济损失, 这就是施工单位违约的反索赔。一般都是按照实际发生金额进行反索赔。工程实际中, 常见的施工单位违约而引起的反索赔主要有以下几方面:1.3.1施工单位所申办的施工保险:如工程一切险、人身事故险、第三者责任险等过期或失效, 业主单位重新申办这些保险所发生的一切费用;1.3.2由于工伤事故给业主或第三方人员造成的人身或财产损失;1.3.3施工单位使用不符合设计要求的材料或未经隐蔽验收自行隐蔽, 工程需要重新检验, 重新检验所造成的费用开支;1.3.4施工单位材料运输过程, 损坏沿途的桥梁、公路等公共设施, 公路交管部门要求的修复费用;1.3.5施工单位对业主指定分包商拖欠工程款, 长期拒绝支付, 指定分包商提出的索赔要求等。

2 反索赔管理

2.1 加强对导致索赔原因的预测和防范。

2.2 通过有力的合同管理防止或减少索赔事件的发生。

2.3 随时跟踪索赔事件过程, 随时收集与索赔有关的资料。

2.4 参与索赔的处理过程, 审核索赔报告, 批准合理的索赔, 驳回承包单位不合理的索赔要求。

2.5 针对索赔事件提出反索赔要求。

3 预防索赔事件的措施

预防索赔事件是反索赔的主要工作之一, 就是在工程中对可能出现的索赔事件采取预防措施。减少索赔事件可以减少双方的争议和矛盾, 顺利推进项目开发进展。

3.1 障碍物或情况变化索赔事件:

查证设计人员所收集的有关资料是否都已提供给施工单位;将已知的管道、隐含情况或其他障碍的确实位置和数目通知施工单位;搜集未知的公用设施、管道和其它障碍的基础资料通知施工单位;必要时补充地质勘探;索赔发生时, 合理安排施工内容, 减少窝工损失。

3.2 工程变更索赔事件。

要求项目监理部、工程部加强对设计图纸认真进行审查、复核, 将设计问题在施工前解决;督促承包单位加强审阅图力量, 将设计问题在施工前解决;要求设计单位做好自审校阅工作, 认真作好设计交底工作。有关业主要求的变更内容, 应加强管理, 及时将变更内容通知承包单位。

3.3 设计图纸延误工期索赔事件:督促设计单位及时出图。

3.4 施工过程中有关测量放线的索赔事件:

尽快出图, 给承包单位留有足够的时间订购材料。要求施工单位派驻合格的测量人员, 配备必要的检测仪器, 确保测量仪器在检查有效期内使用;要求项目监理部、工程部在有关测量放线的索赔事件发生时, 及时通知公司测量专家组共同研究, 合理解决。

3.5 施工过程中超载过大或其他原因需要加固的索赔事件。

将加固的数目减至最小程度;指令承包单位选用较经济的加固方案;分清责任, 一般加固过程是承包单位的责任。

3.6 执行错误指令的索赔事件:

完善自身质量管理体系, 重要指令应由主要负责人签署或审查后才能发出;发出错误的指令后应立即采取纠正措施, 并制定相应的纠正和预防措施。

3.7 有关信息不畅、无据可查的索赔事件:

各单位资料的传递由专人负责, 责任分清;文件传递必须要有文字记录, 要有文字凭证;各单位必须严格执行信息管理制度。

3.8 有关交叉施工、互相影响的索赔事件:

合理的安排施工工序和进度计划;建立完善协调制度、程序, 防止推委扯皮;更换不合格缺乏大局意识的分包单位;督促总包单位履行职责、强化总包管理责任。

3.9 合同条款不严密引起的索赔事件:

加强合同管理, 合同条款制定尽可能严密;发生索赔事件后, 及时通过补充协议等方式修补合同漏洞, 避免以后类似索赔事件在此发生。

结束语

索赔和反索赔都是合同管理的重要内容, 作为提出单位来说, 都是利用合同手段为各自单位维护自身利益, 只有对索赔、反索赔有个正确的认识, 才能在工程管理上正确应对。预防索赔事件、有效利用反索赔手段来提高项目合同管理水平, 建设单位的反索赔管理才能成为维护建设单位利益的一把利器。

摘要：随着房地产行业的持续发展, 很多房地产施工企业已经把施工索赔管理提到很高的层次, “低价中标, 高额索赔”已成为施工企业的发展经营理念。为了应对施工企业效益最大化的索赔要求, 建设单位只有在反索赔上做好正面的应对准备, 才能维护企业的利益。针对反索赔主要类型和包含的内容、如何采取措施减少索赔事件进行探讨。

关键词：工程项目,合同管理,索赔,反索赔

工程项目的反索赔管理 篇2

在工程建设中，由于建设工程周期长、不可预见的情况多，项目管理只能减少而不能避免索赔事件的发生，因此索赔是不可避免的，故需要管理人员提前预控、科学面对、依法面对。施工索赔是索赔管理中最为复杂、影响因素最多的一种，施工索赔直接关系到业主和施工单位的经济利益，在实际中越来越受到人们的关注，如何尽量地避免索赔，出现索赔后，如何正确的处理索赔，维护业主和施工单位的正当权益。本文仅以施工索赔进行论述，从索赔的原因、索赔条件和内容等几个方面进行阐述以便正确地理解和处理索赔。

一、索赔的前提和原因

1、索赔的前提

所谓索赔就是合同当事人在合同的实施过程中，根据法律、合同规定及惯例，对不应当由自己承担责任的情况造成的损失，向合同的另一方提出给予赔偿或补偿要求的行为。由此可见，索赔是基于合同的管理，只有当事人一方实际发生了经济损失或权利损害，才能向对方索赔。经济损失是指因对方因素造成合同外的额外支出，如人工费、机械费、材料费、管理费等额外开支；权利损失是指虽然未发生经济上的损失，但造成一方权利上的损害，如由于恶劣气候对工程进度的影响，承包人有权工期的顺延等。因此实际发生了经济损失或权利损害且在自己应承担的工程风险外，应是索赔成立的前提。索赔的当事人可以是业主或承包商，索赔是双向的。

2、索赔引起的原因

１ 引起索赔的原因很多，主要由以下方面： 2.1、业主违约引起的索赔

表现在：业主没有按合同的规定交付设计图纸和相关设计资料，使工期延误；业主没有按合同的规定交付施工现场；业主交付的施工现场不具备施工条件；业主未保证施工所用水电及通讯的需要；业主未保证施工期间运输的通畅；业主发布指令改变原合同规定的施工顺序，打乱施工部署；业主未及时办理施工所需各种证件；业主没有按时提供供应的材料、设备；业主拖延完成合同规定的责任；业主没有按合同规定支付工程款；业主要求赶工，引起施工企业支出加大；业主提前占用部分永久工程，使正常的施工受到阻碍等。

2.2、合同文件的缺陷

在起草合同时，由于工程条件和环境比较复杂，合同很难对所有问题做出预见和规定，因此合同中不可避免的存在着考虑不周的条款、缺陷和不足之处，这些因素使合同在履行中会导致纠纷而影响工程进度，延长工期。

2.3、不可抗力事件

不可抗力事件主要指自然灾害、社会**、物价上涨、通货膨胀等因素影响，造成材料价格、人工费的大幅度上涨等，从而影响施工企业生产成本而导致意外损失。关于不可抗力事件的风险由谁承担，一般应在合同中协商约定，承担方可以向保险公司投保，转移风险。在FIDIC条款情况下，不可抗力事件引起的损失应由业主承担。按照我国通用合同条款第39.3条规定：当发生不可抗力事件时，承包人与

２ 业主按照风险共担的原则进行风险分配。虽然承包人自身损失不能向业主索赔，但可就延误的工程进行工期索赔。

2.4、合同变更

合同变更将会给承包商带来额外的工作，因此它也是引起施工索赔的一个主要的因素，合同变更的表现形式较多，主要包括以下几个方面：（1）发包方由于种种原因，对工程项目有了新的要求，如提高或降低装饰标准，用途发生变化，清减预算。（2）在施工过程中发生设计有误，因对设计图的修改而引起的变更。（3）发生不可抗力事件时，也应对合同进行修改。（4）施工现场的施工条件与原来的勘察有较大的出入，引起的变更。（5）由于采用了新的施工技术，有必要改变原设计和施工方案，从而提高社会生产率及工程质量。（6）政府部门对工程有了新的要求。

2.5、其他因素：如工程量误差引起的索赔、由于意外和风险造成合同终止等原因造成的索赔。

二、索赔内容

按施工索赔的目的可分为工期索赔和经济索赔。

(1)工期索赔。①承包商的索赔：承包商向业主要求延长施工时间，使原定的工程竣工日期顺延一段合理的时间。这样，承包商可以避免承担误期损害赔偿费。在建筑工程施工合同中第二部分 通用条款 13.1中规定了工期可以索赔的条件。②业主的索赔：业主工期索赔是用以补偿业主由于工程项目较晚投入运行而受的经济损失，按日计算赔偿金，按合同规定从工程应付款中扣除。

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(2)经济索赔。即承包商向业主要求补偿不应该由承包商自己承担的经济损失或额外开支，也就是取得合理的经济补偿。前提是：在实际施工过程中所发生的施工费用超过了投标报价书中该项工作所预算的费用；而这项费用超支的责任不在承包商方面，也不属于承包商的风险范围。具体地说，施工费用超支主要来自两种情况：一是施工受到干扰，导致工作效率降低；二是业主指令工程变更或产生额外工程，导致工程成本增加。

三、索赔的依据

为了达到索赔的目的，承包商要进行大量的索赔论证工作，来证明自己拥有索赔的权利，而且所提出的索赔款额是准确的，即论证索赔权和索赔款额。对于所有的施工索赔而言，收集以下几个方面的资料是不可缺少的。

(1)招标文件。它是工程项目合同文件的基础，包括通用条件、专用条件、施工技术规程、工程量表、工程范围说明、现场水文地质资料等文本，都是工程成本的基础资料。它们不仅是承包商投标报价的依据，也是索赔时计算附加成本的依据。

(2)投标报价文件。在投标报价文件中，承包商对各主要工种的施工单价进行了分析计算，对各主要工程量的施工效率和进度进行了分析，对施工所需的设备和材料列出了数量和价值，对施工过程中各阶段所需的资金数额提出了要求等等。所有这些文件，在中标及签订施工协议书以后，都成为正式合同文件的组成部分，也成为施工索赔的基本依据。

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(3)施工协议书及其附属文件。在签订施工协议书以前合同双方对于中标价格、施工计划合同条件等问题的讨论纪要文件中，如果对招标文件中的某个合同条款作了修改或解释，则这个纪要就是将来索赔计价的依据。

(4)来往信件。如工程师(或业主)的工程变更指令、口头变更确认函、加速施工指令、施工单价变更通知、对承包商问题的书面回答等等，这些信函(包括电传、传真资料)都具有与合同文件同等的效力，是结算和索赔的依据资料。

(5)会议记录。如标前会议纪要、施工协调会议纪要、施工进度变更会议纪要、施工技术讨论会议纪要、索赔会议纪要等等。对于重要的会议纪要，要建立审阅制度，即由作纪要的一方写好纪要稿后，送交对方传阅核签，如有不同意见，可在纪要稿上修改，也可规定一个核签期限(如7 d)，如纪要稿送出后7 d内不返回核签意见，即认为同意。这对会议纪要稿的合法性是很必要的。

(6)施工现场记录。主要包括施工日志、施工检查记录、工时记录、质量检查记录、设备或材料使用记录、施工进度记录或者工程照片、录相等等。对于重要记录，如质量检查、验收记录，还应有工程师派遣的监理员签名。

(7)工程财务记录。如工程进度款每月支付申请表，工人劳动计时卡和工资单，设备、材料和零配件采购单、付款收据，工程开支月报等等。在索赔计价工作中，财务单证十分重要。

(8)现场气象记录。许多的工期拖延索赔与气象条件有关。施工现

５ 场应注意记录和收集气象资料，如每月降水量、风力、气温、河水位、河水流量、洪水位、基坑地下水状况等等。

(9)市场信息资料。对于大中型土建工程，一般工期长达数年，对物价变动等报道资料，应系统地收集整理，这对于工程款的调价计算是必不可少的，对索赔亦同等重要。如工程所在国官方出版的物价报道、外汇兑换率行情、工人工资调整等。

(10)工程所在国家的政策法令文件。如货币汇兑限制指令、调整工资的决定、税收变更指令、工程仲裁规则等等。

四、索赔的过程步骤

当索赔事件发生后，承包商应按下列程序以书面形式向业主索赔：

1、索赔事件发生后28天内，向工程师发出索赔意向通知。

2、发出索赔意向通知后28天内，向工程师提出延长工期或补偿经济损失的索赔报告及有关资料

3、工程师在受到承包商送交的索赔报告和相关资料后，于28天内给予答复，或要求承包人进一步补充索赔理由和证据。

4、工程师在收到承包人递交的索赔报告和相关资料后28天内未予答复或未对承包人作进一步的要求，视为该索赔已经认可。

5、当该索赔事件持续进行时，承包人应当阶段性向工程师发出索赔意向，在索赔事件终了后28天内，向工程师递交索赔的有关资料和最终索赔报告。

当承包人未能按合同约定履行自己的各项义务或发生错误，给业主造成损失，业主也按以上规定的程序和时间向承包商索赔。

如果施工单位未能按时间规定提出索赔意向和索赔报告，则失去了对该事件要求索赔的权利。

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五、索赔的计算原则和方法

1、工期索赔的原则和方法

工期索赔中应注意的三个原则：①、划清施工进度拖延的责任，只有因施工单位不应承担任何责任的而造成的施工进度滞后，才可以申请顺延工期。

2、被延误的工作是处于施工进度计划关键线路上的施工内容。

3、即使在业主删减了合同规定的部分工作内容的情况下，业主也无权缩短合同工期。

工期索赔计算的方法主要有网络图分析法和比例计算法。（1）网络分析法是利用进度计划的网络图，分析其关键路线。如果延误的工作为关键工作，则总延误的时间为批准顺延的工期：如果延误的工作为非关键工作，当该工作由于延误超过时差限制而成为关键工作时，可批准延误时间与时差的差值；若该工作延误后仍为非关键工作，则不存在工期索赔问题。

（2）比例计算法的公式为： 对于已知部分工程的延期的时间：

工期索赔值=受干扰部分工程的合同价*该受干扰部分工期拖延时间/原合同总价

对于已知额外增加工程量的价格：

工期索赔值=额外增加的工程量的价格*原合同总工期/原合同总价 比例计算法简单方便，但有时不尽符合实际情况，比例计算法不适用于变更施工顺序、加速施工、删减工程量等事件的索赔。

2、费用索赔

７ 承包人可索赔的费用一般包括以下几个方面：

①、人工费。包括增加工作内容的人工费、停工损失费和工作效率降低的损失费等累计，但不能简单地用计日工费计算。②、设备费。可采用机械台班费、机械折旧费、设备租赁费等几种形式。③、材料费。④、保函手续费。工程延期时，保函手续费相应增加，反之，取消部分工程且发包人与承包人达成提前竣工协议时，承包人的保函金额相应折减，则计入合同价内的保函手续费也应扣减。⑤、贷款利息。⑥、保险费 ⑦、利润 ⑧、管理费。此项又可分为现场管理费和公司管理费。

费用索赔的注意事项：①、工程量清单表中的单价是综合单价，在索赔计算中不应重复计取。②、在停工期间，人工费不应以计日工资计算，用人工单价乘以折算系数按工效降低损失计入。机械费应按机械折旧费或设备租赁计算，不应以台班费计入。

3、共同延误下的工期费用索赔

在实际施工过程中，工期拖期很少是只由一方造成的，往往是两、三种原因同时发生（或相互作用）而形成的，故称为“共同延误”。在这种情况下，要具体分析哪一种情况延误是有效的，应依据以下原则：

①首先判断造成拖期的哪一种原因是最先发生的，即确定“初始延误”者，它应对工程拖期负责。在初始延误发生作用期间，其他并发的延误者不承担拖期责任。

②如果初始延误者是业主，则在业主造成的延误期内，承包商既可得到工期延长，又可得到经济补偿。

８ ③如果初始延误者是客观原因，则在客观因素发生影响的时间段内，承包商可以得到工期延长，但很难得到费用补偿。

六、总结

索赔工作关系着业主和施工企业的经济利益。所有项目管理人员(包括施工单位和业主)都应正确理解索赔，重视索赔，善于索赔。并把索赔工作贯穿于项目管理工作的全过程。同时，加强组织管理，提高管理水平，降低成本，为企业创造更大的利润空间。

谈工程项目的索赔管理 篇3

关键词:工程索赔;程序;方法

一、概述

(一)工程索赔的概念

索赔原意表示“有权要求”,法律上叫“权力主张”。权利和义务是对等的,不存在要他们承认错误而难以再相处的问题。只要“事出有因,查有实据,索价合理”,他们就认账。而钱给多少恰巧是认账的主要考虑。若是由于甲方的失误以致造成乙方的损失,这才含有赔偿的意思。但从承包方来讲,这也是根据合同的一种权利要求。在实际工作中,“索赔”是双向的,建设单位和施工单位都可能提出索赔要求,一般习惯上将施工单位在合同履行过程中,对非自身原因造成的工程延期、费用增加而要求、业主给予补偿损失的一种权利要求简称“索赔”。

(二)工程索赔的性质

索赔的性质属于经济补偿行为,索赔属于正确履行合同的正当权利要求。导致索赔事件的发生,可以是一定行为造成,也可能是不可抗力事件引起;可以是对方当事人的行为导致,也可能是任何第三方行为所导致。索赔在一般情况下都可以通过协商方式友好解决,若双方无法达成妥协时,争议可通过仲裁解决。

二、工程索赔的内容

造成索赔事件发生的原因可能是多种多样的,根据不同的原因及产生的后果,按索赔要求可以分为工期索赔和费用索赔等。

(一)工期索赔

工程施工中,常常会发生一些未能预见的事件使施工不能顺利进行,使预定施工计划受到干扰,造成工期延长。这样,对合同双方都会造成损失。施工单位提出工期索赔的目的通常有两个:一是免去或推卸自己对已产生的工期延长的合同责任,使自己不支付或尽可能不支付工期延长的罚款;二是进行因工期延长而造成的费用损失的索赔。对已经产生的工期延长,建设单位一般采用两种解决办法:一是不采取加速措施,工程仍按原方案和计划实施,但将合同期顺延;二是指施工单位采取加速措施,以全部或部分弥补已经损失的工期。如果工期延缓责任不是由施工单位造成,而建设单位已认可施工单位工期索赔,则施工单位还可以提出因采取加速措施而增加的费用索赔。

(二)费用索赔

费用索赔都是以补偿实际损失为原则,实际损失包括直接损失和间接损失两个方面。所有干扰事件引起的损失以及这些损失的计算,都应有详细的具体证明,并在索赔报告中出具这些证据。没有证据,索赔要求不能成立。

(三)索赔费用的计算原则和计算方法

在确定赔偿金额时,应遵循下述两个原则:所有赔偿金额,都应该是施了单位为履行合同所必须支出的费用;按此金额赔偿后,应使施工单位恢复到未发生事件前的财务状况。索赔金额是用于赔偿施工单位因索赔事件而受到的实际损失,而不考虑利润。索赔金额的具体计算方法包括总费用法、修正总费用法、实际费用法等,各个工程项目都可能因具体情况不同而采用不同的方法。

三、工程索赔程序

工程索赔必须按照-定的程序进行才能成立,通常在合同中会有相关的条款定出索赔的相应程序。工程索赔通常包括几个步骤。

(一)索赔意向通知

在索赔事件发生后,承包商应抓住索赔机会,迅速作出反应。FIDIC合同条款中明确规定:要在引起索赔事件第-次发生后的28天内向工程师递交索赔意向通知,声明将对此索赔事件提出索赔。该意向通知是承包商就具体的索赔事件向工程师和业主表示的索赔愿望和要求。如果超过这个期限,工程师和业主有权拒绝承包商的索赔要求,业主可视同承包商放弃了合约赋予的索赔权力,因为这时已经丧失了索赔在时效上的合法性。

(二)索赔的准备

当索赔事件发生,承包商就应进行索赔处理工作,直到正式向工程师和业主提交索赔报告。这一阶段包括许多具体而复杂的工作,主要有:

1.事态调查,即寻找索赔机会。通过对合同履行的跟踪、分析、诊断,发现索赔机会,则应对它进行详细的调查和跟踪,以了解事件的经过、前因后果,掌握事件详实情况。

2.损害事件分析,即分析这些损害事件是由谁引起的,它的责任应由谁承担。同时必须按合同判明这些索赔事件是否违反合同,是否在合同规定的索赔范围之内,只有符合合同规定的索赔要求才有合法性。

3.损失调查,即分析索赔事件的影响,它主要表现在工期的延长和费用的增加上。如果索赔事件不造成损失,则无索赔可言。

4.收集证据,索赔事件发生后,承包商就应抓紧收集证据,并在索赔事件持续期间一直保持有完整的记录。

(三)索赔报告递交

索赔意向通知提交后28天内,或工程师可能同意的其他合理时间内,承包商应递交正式的索赔报告。索赔报告的内容一般应包括以下四个部分:

1.总论部分。一般应概要地论述索赔事件的发生日期与过程,施工单位为该索赔事件所付出的努力和附加开支;施工单位的具体索赔要求。

2.依据部分。本部分主要是说明自己具有的索赔权利,这是索赔能否成立的关键。

3.计算部分。索赔计算的目的,是以具体的计算方法和计算过程,说明自己应得经济补偿的款额或延长时间。

4.证据部分。证据部分包括该索赔事件所涉及的一切证据资料,以及对这些证据的说明。

四、结束语

浅谈建筑工程的反索赔 篇4

关键词：建筑企业,建筑工程,反索赔,措施

索赔是指在合同履行过程中, 对于并非自己的过错, 而是应由对方承担责任的情况造成的损失向对方提出经济补偿或时间补偿的要求。建设工程中, 由于施工现场条件、气候条件的变化, 施工进度、物价的变化, 以及合同条款、规范、标准文件和施工图纸的变更、差异、延误等因素的影响, 使得工程承包中不可避免地出现索赔。目前在我国工程施工承包合同履行过程中, 普遍存在的现象是承包人进行的施工索赔, 发包人和监理工程师针对承包人的索赔进行的反索赔。索赔与反索赔在建筑工程管理中, 具有非常重要的意义。

1 关于索赔与反索赔的认识

关于索赔与反索赔的内涵, 存不同的意见, 有意见认为, 应从《合同法》和《合同条件》的规定, 来理解和解释索赔与反索赔。这一类意见认为, 索赔是双方面的, 乙方可以向甲方提出索赔, 甲方也可以向乙方提出索赔, 这是由甲、乙双方之间平等的主体地位所决定的。工程施工中发生了干扰事件后, 双方都在进行合同分析。一方面想在合同中找到对已方有利的条款作为依据, 尽快追回在事件中所产生的损失。另一方面又想在合同中找到对合同另一方不利的条款, 尽量推卸掉已方的责任, 防止已方可能产生的经济损失。因此把追回已方损失的手段称为索赔, 把防止和减少合同另一方向已方提出索赔的手段称为反索赔。也就是说, 凡是主动提出权利要求的, 均被称为“索赔”;凡是对此项“索赔”进行反驳、修改或拒绝的行为, 均属于“反索赔”。而按照国际工程施工索赔规范, 普遍按索赔的对象来界定索赔与反索赔, 通常把承包商就非承包商原因所造成的承包商的实际损失, 向业主提出的经济补偿或工期延长的要求, 称为“索赔”。把业主向承包商提出的、由于承包商违约而导致业主损失的补偿要求, 称为“反索赔”。并且此种要求均以补偿实际损失为原则, 并不存在惩罚的意思。这一定义已为国际工程承包界所公认和普遍应用, 具有特定的明确含义。当然, 如果从广义的一般含义来说, 承包商可以向业主提出某种索赔, 业主可以反驳或拒绝承包商的此项索赔即进行反索赔。由此可见, 反索赔主要是业主一方, 做好反索赔工作, 对于业主方的投资控制也一定会起到举足轻重的作用。

2 反索赔的工作内容

反索赔是对对方索赔要求的反驳, 其工作内容包括两个方面:一是反驳, 对承包商提出的索赔要求进行分析、评审和修正, 否定其不合理的要求, 接受其合理的要求, 减少或降低对方的索赔值 (包括工期和费用索赔值) 。二是对承包商在履约中的其他缺陷责任, 如某部分工程质量达不到施工技术规程的要求, 或拖期建成, 独立地提出损失补偿要求。

2.1 反驳对方提出索赔

要对对方提出的索赔进行有力的反驳, 首先, 加强合同管理, 责任要明确, 并在合同实施的过程中严格履行合同中规定的各项义务, 防止自己违约, 并通过加强项目的合同管理, 让对方无法提出索赔的证据和依据。其次, 若在工程实施过程中发生了索赔事件, 则应立即着手研究和分析合同依据, 收集证据, 做好索赔和反索赔的准备。针对对方的索赔报告, 进行仔细、认真研究和分析, 找出理由和证据, 证明对方索赔要求或索赔报告不符合实际情况和合同规定, 没有合同依据或事实证据, 如索赔值计算不合理或不准确, 反击对方不合理的索赔要求或索赔要求中的不合理部分, 推卸或减轻自己的赔偿责任, 使自己不受损失。

2.2 独立的提出补偿要求

在进行反索赔中要善于抓住对方的过失, 直接向对方提出补偿要求, 来对抗或平衡对方的索赔要求, 达到最终解决索赔时互作让步或互不支付的目的。业主向承包商提出的独立补偿要求一般有三种情况: (1) 工程质量问题。即业主在工程施工期间和缺陷责任期 (保修期) 内认为工程质量没有达到合同要求, 并且这种质量缺陷是由于承包商的责任造成的, 而承包商又没有采取适当的补救措施, 业主可以向承包商要求赔偿。 (2) 工程拖期。即由于承包商原因, 部分或整个工程未能按合同规定的日期 (包括已批准的工期延长时间) 竣工, 则业主有权索取拖期赔偿。 (3) 其他损失索赔。即根据合同条款, 如果由于承包商的过失给业主造成其它经济损失时, 业主也可提出索赔要求。

3 降低承包人索赔应采取的措施

3.1 提高设计质量、减少工程变更引起的索赔

引起设计变更的原因虽然是多方面的, 但建设单位应督促设计单位保证设计质量, 在设计过程中考虑周全, 减少设计缺陷, 消除因设计不合理而引起的设计变更, 从而避免承包人在施工过程中由此引起的施工索赔。另外, 由于工程建设过程中当工程变更及施工签证不可避免地发生时, 建设单位要组织一些懂工程技术又通晓工程造价的工程师来分析、评估, 最大限度控制索赔的发生。

3.2 严格按照建设程序办事, 做好协调沟通, 避免因工期延误或工期加速引起的索赔

建设单位在施工过程中, 首先要把施工合同理解和掌握, 认真履行合同中规定责任和义务, 按合同要求提交施工图纸、施工场地等在施工合同中要求要配合的工作做好, 避免配合工作不及时或不履行合同责任而造成的工期和费用的索赔。如果为了达到某种效果要把工期提前, 则事先与施工企业做好协商, 并就工期提前产生的成本做好协议。

3.3 明确监理的授权范围, 避免监理越权审批引起的索赔风险

监理单位是受建设单位委托和授权的, 建设单位一般会根据施工过程中的要求对监理单位进行一定的授权。实践中, 因监理工程师下达错误指令对工程量进度形成负面影响, 造成承建者损失的, 或者监理单位不正当终止工程而引起的索赔。因此, 在施工中要特别明确监理的重大事项的决定权, 如设计标准、使用功能等要求的认定权及设计变更的审批权, 防止因监理越权审批和决定而引起施工企业在工程进度、质量、资金变化所引起的索赔。

3.4 及时支付工程款, 严把工程质量关, 避免延期支付合理工程款

拖欠工程款不仅会引起施工企业对工程款及其利息的索赔外, 同时也会造成施工企业的流动资金困难, 导致施工企业不能依据施工合同的要求而暂停施工、或放慢施工速度、终止施工合同, 甚至有的施工企业召集农民工对建设单位尤其是房产开发企业的售楼处进行围攻的情况发生, 由此带来一系列的合同纠纷及治安状况。

3.5 严格按索赔程序办事

在进行反索赔工作时一定要按照索赔的程序进行。如业主在招标文件中对索赔有严格的程序规定, 假如承包商不遵守程序业主可根据情况视承包商放弃索赔的权利而不予受理。如根据国内招标文件范本中的有关规定, 合同条款都会明确提出索赔事件首次发生时, 承包人提出索赔意向书的时限以及索赔详细报告的时限。如果提出索赔的时限超过合同规定的时限, 则承包人无权得到索赔或只限于索赔由监理工程师按当时记录予以核实的那部分款额。

3.6 收集相关证据的关键

在进行索赔工作时证据的收集是十分重要的, 它是索赔事件能否成立的前提。反索赔工作在施工过程中应注意收集和积累的资料有: (1) 与承包人的来往信函、文件收发记录、工程例会会议纪要。 (2) 承包人施工进度计划资料、签证资料、施工现场资料包括工程事项联系单, 监理工程师指令单隐蔽工程验收记录等。

4 积极应对承包人提出的索赔, 严格审查索赔报告

业主对于承包商所提出的索赔要求应以事实为根据, 以合同和法律为准绳, 实事求是地认可合理的索赔要求, 反驳、拒绝不合理的索赔要求。对于索赔报告的审查通常可从以下几个方面着手。

4.1 索赔依据分析

对于合同内索赔, 要确定对方所引用的条款是否适用于此索赔事件, 或者找出可为已方开脱责任的条款, 以驳倒对方的索赔依据。对于合同外索赔, 要确定对方索赔依据是否充足, 或者误解了合同文件的原意, 或者按合同条件的某些内容, 不应由已方负责此类事件的赔偿。另外, 可以根据相关法律法规, 利用其中对自己有利的条文, 来反驳对方的索赔。

4.2 索赔证据分析

索赔证据不足、不当或片面的证据, 都可以导致索赔不成立, 因此, 要认真分析索赔证据的完整性、合理性。

4.3 索赔事件责任分析

认真分析索赔事件的起因, 澄清责任。下述情况均可对承包商的索赔报告进行反驳, 该事件是由索赔方管理不善, 未正确理解合同文件内容等责任造成, 应视为合同风险, 且此风险在合同中未规定由我方承担, 双方均有责任, 应按责任大小分摊损失, 该事件发生后, 承包商未采取积极有效的措施降低损失。

4.4 索赔值审核

索赔值的审核工作量大, 涉及的资料和证据多, 需要花费许多时间和精力。所以审核时应抓住重点, 比如数据的准确性、计算方法的合理性及是否有重复计算等。

4.5 认真核定索赔款额

对索赔费用的审查主要是通过审查索赔费计算的范围 (如计算业主责任和业主应承担的风险部分) , 索赔费计算基础 (以合同规定和合同报价为基础而非实际损失) 如停工中的人工和机械不能计算正常的人工费和机械台班的费用不能计算在内, 对总的管理费和利润要分清计算的条件。但对工期索赔的审查则要分析工期的索赔值不一定是某项工序实际延误的时间和因承包方自身施工组织不力, 施工工效不高、现场设备材料供应不及时等造成的费用在反索赔中则不予补偿。

5 结语

工程建设中的反索赔直接关系到建设单位的利益, 关系到工程能否顺利完成。所以建设单位必须重视反索赔管理, 并在反索赔管理过程中, 以合同为依据, 坚持诚信、公正、合理、合法、实事求是的原则, 这样既能保护自身的利益, 又能让承包商心服口服。应对承包商索赔的关键, 在于搞好自身的项目管理, “打铁还需自身硬”。只要业主以合同管理为中心, 严格履行合同, 同时加强沟通和协调, 建立与承包商的良好关系, 预防承包商索赔工作就能收到显著的成效。

参考文献

[1]建筑施工手册 (第4版) [M].中国建筑工业出版社, 2008.

设备工程合同的索赔管理 篇5

1.设备工程合同索赔的概念

设备工程合同索赔是指设备工程合同当事人，在履行合同中，对并非由自己过错而发生经济损失时，依据法律规定或合同条款，要求对方当事人予以赔偿或补偿的法律行为，

索赔是经济补偿的救济方法。索赔是对当事人在履行合同中发生的直接损失由对方当事人或其他责任人给予的合理补偿，其适用条件是当事人发生了实际损失，而无论对方当事人是否有过错。所以，索赔的定性和定量是以当事人的实际损失为根据，体现合理补偿的原则，索赔制度的目的是“救济”，而不是“惩罚”。

索赔要履行一定的求偿程序。当事人提请索赔，不仅要有索赔的实体权利，还必须在规定的期限内，按照一定的程序，提交与索赔事项相关的证明文件和事实证据，否则，即使发生了应赔偿的损失，也会因为索赔程序瑕疵，不能取得赔偿或不能取得充分赔偿。

二、设备工程合同索赔的构成条件、事由和依据

1.设备工程合同索赔构成条件

(1)出现索赔事由

索赔事由是引起索赔权利发生的事件或行为。索赔事由与索赔方的损失直接相关，是索赔方要求赔偿或补偿的基本条件。

(2)索赔方发生实际损失

实际损失是因为索赔事由的发生，造成了索赔方实际财产的减少或费用的增加。如果发生了索赔事由，但未给当事人造成实际损失，则索赔要求不能成立。

(3)索赔方无责任

索赔方要求赔偿的实际损失应该是完全由索赔事由引发的损失，而与索赔方的作为或不作为无关，否则索赔条件不能成立，

如果对造成的实际损失，索赔方有部分过错，则应承担因其过错造成的相应损失。

(4)符合索赔依据

索赔依据是支持索赔要求的根据。索赔依据可以分为内容依据和形式依据。索赔内容依据是按照合同约定或法律规定，索赔方享有获得赔偿实体权利的根据;索赔形式依据是确认索赔事由、实际损失等的证据资料。

以上索赔构成条件相互联系，不可缺一。

2.设备工程项目合同索赔事由

(1)安装承包商索赔主要事由[next]

①业主未在约定期限前，办理完毕相关手续，延误开工日期;

②业主未按约定日期交付设备图纸、技术资料，造成承包商窝工;

③业主中途改变设计方案，致使承包商受到损失;

④业主或设备监理工程师因非承包商原因发布停工令、变更令;

⑤业主或设备监理工程师要求增加工程量或采取赶工措施;

⑥因业主或设备监理工程师原因造成工程未能及时进行中间或阶段验收;

⑦业主或设备监理工程师指示错误，致使承包商受到损失;

⑧出现不可抗力，按照合同不应由承包商承担的损失;

⑨业主未按约定期限、方式或数额支付合同价款;

⑩合同存在缺陷，致使有经验的承包商受到损失的;

11国家法律、法规或部门规章进行修改，由此承包商利益应该有所增加的;

12其他法定或约定索赔事由。

(2)设备供应商索赔事由

①业主中途要求改变设备性能、参数或技术条件，致使供应商造成损失;

②业主或设备监理工程师因非供应商原因发布停工令、变更令;

③业主因工期需要，要求供应商超出合同规定的日期进行赶工;

④业主或设备监理工程师未按合同规定的标准、技术条件验收交货的设备;

⑤业主未按约定期限、方式或数额支付合同价款;

浅论国际工程索赔管理 篇6

在整个国际工程项目管理中,索赔管理确属高层次的、综合性强、难度甚大的运行管理工作。由于索赔管理不仅可以挽回经济损失,而且还能防止亏损的发生,对提升合同管理、工程项目管理、承包工程企业全面管理和保证合同正常有序的实施、创造良好的经济效益目标有其不可替代的积极意义。如,有的国际工程项目,其索赔的经济效果达到工程总造价的10～20%,甚至某些工程索赔还超过了工程合同额。

索赔是指在合同实施过程中,合同参与方不履行合同或未能正确地履行合同中所规定的义务而遭受损失,合同当事一方向另一方提出补偿要求的行为,索赔是双方各自享有的权利。在工程承包整个过程中发生索赔是经常性的,但它对维护正常的建设程序、规范工程市场发挥了重要的作用。国际工程索赔是保障承包商权益、利益和效益的手段和强有力的武器。它是转移风险、避免亏损、获得利益的一条有效途径,已成为国际大承包商经营管理策略的重点和经济效益的亮点。它可以确保合同的正常实施。遵守合同规定的索赔条款,可约束双方严格按照合同规定的责权利正常运作,避免或减少违约现象。而且,能提高承包商的经营管理水平。索赔贯穿于工程承包项目实施全过程,索赔几率和成功率的提高与承包商的经营管理水平密切相关。

随着我国“走出去”战略的深入推进,提高工程承包企业在国际市场中参与竞争的能力,成为中国企业成功实施“走出去”战略的重要课题。其中,在复杂多变的国际工程承包市场中,中国工程承包企业,如何在因非自身原因导致项目执行遇阻时,能够通过符合国际规则的索赔方式,来挽回企业的经济损失,保证企业的成长和发展,就成为广大工程承包企业需要切实解决的事关生存的重要问题。当前,索赔管理存在的主要问题表现为:(1)对索赔系统的概念、属性、特点、作用、机理、功能以及索赔管理涉及的诸多前瞻性、延展性等问题的认识不到位;(2)对索赔总体策划思路不清晰,内容体系不完整,如何按照索赔事件及索赔管理发生发展的规律,综合工程项目管理学和现代工程技术中的原理,对索赔进行处理不明白;(3)国际工程公司缺乏为实现索赔的系统化、高效率、节约资源、有利操作、提高功效的索赔文化建设;(4)集团、公司、项目组等如何把工程项目管理和工程索赔管理紧密结合,积极主动地搞好索赔管理尚未完全和谐起来;(5)非常缺乏工程索赔管理的实用性、操作性的流程化、规范化、便利化、套路化的一套全面索赔管理的现代化技术、手段和方法。

为此,建议各国际工程承包公司应该注重进行索赔管理大课题的系统研究和运用,提高工程项目索赔管理人员的能力,普及相关的管理技术和测评技术,提高公司的创造能力和成长能力,提升公司的国际竞争能力。

索赔管理的主要内容应包括:确立工程索赔策划、建立索赔组织机构、对索赔机会进行分析、阐述索赔与项目管理的关系、索赔文档的日常管理,对索赔事件的发生确认及评估、制定索赔策略、核算索赔额、正式提交索赔报告以及谈判或仲裁这一整个过程中的普遍性的管理技术和主要问题,出炉一套适用范围大的、覆盖面广的、适合我国国际工程承包行业使用的管理评价手段和操作流程模板,供相关企业借鉴与运作。大多数专家认为,标杆化的索赔管理定位为“实用操作性”是其中的重点。理应为:

(1)工程索赔管理的全面策划,包括工程索赔文件档案与日常管理的各项制度化;

(2)适合大中型工程项目的索赔管理组织机构设置;

(3)工程索赔的实证机会分析;

(4)索赔与工程项目全面管理的各层面关系的处理;

(5)工程索赔事件及其合法、合理、科学的评估工作;

(6)工程索赔策略的思路与制订;

(7)工程索赔中经济索赔和工期索赔等量度及核定方式方法;

(8)最终,针对具体的工程项目,需要编制和提交一份高质量、高水平的索赔报告,等等。

EPC总承包项目的索赔管理 篇7

【关键词】EPC总承包 项目管理 费用控制 索赔

1.前言

EPC总承包模式（Engineering/Procurement/Construction）是一种国际通行的工程承包方式，是指建设单位为业主将建设工程发包给总承包单位，由总承包单位承揽整个建设工程的设计、采购、施工，并对说承包的建设工程的质量、安全、工期、造价等全面负责。

承包商索赔（Claim），是指承包商在建设工程实施过程中，根据合同有关规定，对非由自己过错，并属于应由业主承担责任的情况造成的实际损失，凭有效证据按合同约定索赔程序，向业主或业主代表提出调整合同价款、合同工期等的合理要求，维护自身合法权益的过程。

本文作者在瓮福（集团）有限责任公司25万吨/年磷石膏渣制硫酸铵总承包项目（以下简称瓮福硫铵项目）实施全过程担任费控工程师，结合瓮福硫铵项目的桩基工程的索赔成功例子，就EPC总承包模式下的索赔工作的管理、内容、程序、依据、方案等进行探讨，并提出了建议。

2.索赔的管理

索赔管理是一项系统的综合性工作，涵盖了索赔资料的收集、整理、分析、宣传、跟踪及谈判等全过程，这些工作非一人之力所能及，也非一朝一夕之事，这就要求承包商必须建立健全索赔管理机制，要成立专门索赔领导小组和工作小组，针对索赔工作过程要进行细致的分工和布置，定期召开工程索赔的工作会议，组织合同管理人员、工程管理人员和技术人员认真学习有关索赔条款及合同规范，进行施工现场的勘查对比，使索赔工作科学化、规范化、制度化，为将来成功的索赔打下基础。

瓮福硫铵项目部，将总承包合同对现场项目部管理人员、工程技术人员、安全人员做了深入的交底，对在项目实施过程中发生的合同外工程量或索赔事件，都做了详细的书面记录，保证施工资料签证等签章齐全有效，为结算的索赔的打下了良好的基础，这一点是值得借鉴的。

3.索赔的内容

在总承包项目实施过程中应该在对合同深入理解的基础上，对设计和施工过程中发生的可能的索赔事件，做好书面记录，并明确索赔的范围内容，做到有的放矢，在发现索赔事件后有针对性的对与索赔事件相关的资料做到统一管理，为今后的结算索赔做好资料上的准备。

瓮福（集团）有限责任公司25万吨/年磷石膏渣制硫酸铵项目总承包合同中不包含桩基施工费用，而在项目具体设施过程中由于地基承载力特征值达不到设计要求，因而增加桩基工程，进而增加桩基施工费用。此项费用是原来合同中不包含的内容，因而总承包商对桩基施工费用进行了索赔。而在施工过程在承包商也对涉及桩基工程设计文件，施工文件，签证等都做到了统一管理，后来的事实证明，这对结算的索赔也确实起到了很好的帮助作用。

4.索赔的程序

市场经济条件下，工程建设项目更多的是以合同为依据，来确定合同双方的权利与义务。

瓮福硫铵项目合同中约定：“第35条 索赔。35.1 当一方向另一方提出索赔时，要有正当索赔理由，且有索賠事件发生时的有效证据。35.2 业主未能按合同约定履行自己的各项义务或发生错误以及应由业主承 担责任的其他情况，造成工期延误和（或）承包商不能及时得到合同价款引起 的损失及承包商的其他经济损失，承包商可按下列程序以书面形式向业主索赔：（1）索赔事件发生后28天内，向业主代表发出索赔意向通知；”

我公司在发现增加桩基工程后就及时以书面形式告知业主方相关领导，并洽商了如何计量和计价等原则性问题，为日后索赔工作打下良好基础。

另外，每次索赔的事件的发生实际也是对本单位签订下一个类似合同的一种借鉴。如本项目，签订合同时未约定桩基工程和超灌砼单价，而是索赔时双方谈定的。而经过这个索赔事件后，在类似总承包合同签订时，我方就提出，将桩基工程和超灌砼单价采用列入合同不计入总价的模式，这样省去了洽商单价的过程，也给索赔定了基调，即合同内不含桩基工程，一旦发生按合同单价执行。

5.索赔的依据

索赔的依据是索赔能否成立的核心证据，也是索赔工作应收集资料的重中之重。下面就瓮福硫铵桩基索赔的证据重点阐述。

瓮福硫铵对设计基础条件的约定：“合同履行期间，因设计基础条件变化造成/非承包商原因导致施工图设计不能按总承包合同确定的基础进行设计，初步设计审批文件要求或业主要求承包商变更工程质量标准或内容导致合同价款变化或工期影响，按变更合同价款的方法24.4款执行调整合同总价，延长合同工期。”

而合同技术附件中约定：“虑到建设场地基本处于挖方区，暂按地基承载力20吨（200KPa）考虑。”因而，合同根据此承载力设计基础为独立基础。但是，在合同实施过程中地勘单位出具的地勘报告中结论为：“经综合分析推荐承载力特征值为140KPa。”根据建（构）筑物特征及基础型式，施工图设计基础均是桩基基础。

依据合同设计条件，原设计设计的是独立基础，没有桩基，而地勘报告发布以后，因地基承载力特征值改变，设计人员针对性的提出了桩基基础方案。在项目部现场针对基础形式的改变，承包商也组织业主、监理开了转体会议，并做了会议纪要。

综上情况，由于地基承载力特征值达不到合同技术附件要求及设计基础条件变化，因而增加桩基工程，导致我公司成本超出预期，构成索赔条件。

6.索赔的方案

合同协议书、合同技术附件、地勘报告、桩基础施工质量保证资料和施工验收资料、各阶段提及桩基工程的会议纪要、索赔报告及业主的回复等资料齐全，索赔事件事实清楚、理由充分，并在承包商积极努力下，与业主方最终就瓮福硫铵桩基工程索赔事件意见达成一致，我方索赔成功。

索赔事件最好单件处理，避免一揽子处理。主要是每个索赔事件的原因情况不同，要有针对性的处理，而一揽子处理容易在手续和概念上混乱，业主方一旦抓住索赔事件的漏洞或者缺陷不放，将会使得索赔事件很难进行下去，所以作者认为索赔事件宜单件有针对性的处理。

7.一些建议

通过对瓮福硫铵项目桩基工程整个索赔事件的成功经验总结，作者对EPC项目费用控制工作过程中的索赔管理提出以下建议：

（1）通读合同协议书、技术附件、设计文件，为日后有可能发生的索赔事件，做到心中有数。

（2）在项目施工过程中已经发生的应该索赔的事件吗，应充分收集相关资料，如地勘报告、施工图设计、会议纪要等。

（3）项目部内部管理人员、工程师、安全人员等应树立严谨的索赔意识和概念，在整个项目实施全过程和工作资料针对性的对索赔事件认真处理。

（4）与业主方相关领导和工作人员积极沟通协商，及早以书面形式告知业主方索赔事件的情况、进展等相关情况，

（5）费控工程师应及时测算承包商为索赔事件支付的费用，为索赔事件费用洽商做好准备。