市人事局2012年党风廉政建设工作总结

2024-12-19|版权声明|我要投稿

市人事局2012年党风廉政建设工作总结(共6篇)

市人事局2012年党风廉政建设工作总结 篇1

市纪委:

XX年,我局党风廉政建设和反腐败工作在市委、市政府和市纪委的坚强领导下,坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入学习贯彻xx大和xx届四中、五中全会精神,以制度建设为重点,扎实推进我局党风廉政建设工作,保障和促进了全局各项工作任务的全面完成。

一、党政重视,领导到位

党风廉政建设责任制是从制度上保证领导班子和领导干部对党风廉政建设工作切实负起领导责任的一项重大举措。为了切实抓好我局的党风廉政建设,成立了以党组书记、局长任组长,纪检组长为副组长,班子成员和各股室负责人为成员的党风廉政建设责任制工作领导小组。明确党政一把手为党风廉政建设第一责任人,负总责,其他班子成员实行“一岗双责”,层层分解了XX党风廉政建设工作任务,把党风廉政建设工作纳入全局工作统筹安排、一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。形成了在局党组的统一领导下,党政齐抓共管,纪检组协调,股室各负其责,分工协作,依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制,确保了党风廉政建设有人抓、有人管、有人落实。

二、切实履职,工作到位

为切实做到教育为先,预防在前,关口前移,今年我们以开展创先争优活动为契机,不断增强党员干部拒腐防变能力,从思想上行动上筑起了一道反腐倡廉的钢铁长城。

(一)加强理论学习,提高思想政治觉悟

为使廉政教育不走过场,不流于形式,保证学习的质量和效果,我们注重在学习方法上力求一个“活”字,学习形式上力求一个“灵”字,学习效果上力求一个“实”字。一是认真组织学习必读篇目。先后学习了《公务员法》、《党章》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《廉政准则》、《纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》等党纪条规,以及省委书记刘奇葆、达州市委书记李向志的讲话精神。坚持每周五下午的集中学习,全局职工均认真完成了学习笔记,撰写学习心得体会文章24篇,并组织召开学习交流座谈会,交流学习心得。局党组书记、局长王霞亲自为全局党员、干部上了以《提高认识,加强自律,不断提高拒腐防变的能力》为题的廉政党课,并将廉政党课材料上报了市纪委,编发学习简报、廉政信息4篇上报市纪委;二是开展专题讨论。根据对学习内容的理解和领会,积极组织职工结合业务工作,联系自身实际,认真开展讨论,反思工作中存在的问题,探讨进一步提高行政效能和切实解决突出问题的办法和措施。通过讨论既达到了相互学习,相互交流,共同提高的目的,又加深了对学习内容的消化和理解;三是通过“请进来、走出去、发征求意见函”等形式广泛征求社会各界和干部群众对人事局机关和全体党员在思想观念、工作状态、行政效能、勤政廉洁和依法行政等方面的意见和建议;四是始终坚持实事求是的作风,做到学习与整改相结合。不怕暴露问题,不隐瞒缺点,围绕热点、突出重点、抓住难点,通过“自己找、群众提、相互查、领导点”等多种形式尽最大努力把存在的问题找准找实,认真解决存在于人事编制系统中的突出问题,对反映出来的问题,及时行动,立说立改,立竿见影,对一时不能解决的,制订有效整改措施,逐步加以解决。

(二)加强机关行政效能建设

根据我局实际重新制定了首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制。设立了举报箱,公布举报电话,定期或不定期地向各乡镇、市级各部门征求意见和建议;由纪检组长牵头,对我局涉及的行政审批项目进行了一次全面清理,做到了一个不漏、一个不错。通过清理,对一些审批项目进行了规范,办事流程进行了精减,办结时限得到了明确。同时,将审批项目及其条件、程序、时限、收费标准、收费依据、承办股室、责任人、联系方式等在政府门户网站上进行公开公示,让办事群众一目了然。同时对重大事项、重要人事工作随时进行公开,主动接受社会各界的监督。如在今年组织的事业单位工作人员招聘工作中,公开发布招聘信息和简章,公开考试成绩和拟聘人员名单,特别是在考试过程中,从命题、制卷、运送试卷、考场巡视、监考到统分、查分的每一个关键环节,都邀请纪检监察、保密部门的领导全程参与监督,真正体现“公开、平等、竞争、择优”的选人用人原则。同时,严肃考风考纪,对报名和考试中存在违规违纪的行为进行了严肃查处,决不姑息,受到考生及社会各界的一致好评。

(三)加强廉洁从政教育活动

班子成员以身作则,要求别人做到的,党组成员首先做到,别人做不到的,想办法做到,要求别人不做的,坚决不做,自觉过好权力关、金钱关、人情关,时刻牢记共产党员的宗旨,时刻牢记手中的权力是党和人民赋予的。严格小车管理,不准小车参与红白喜事。到基层后一律在机关食堂就餐,不增加基层负担,不进营业性歌舞厅,不参加任何形式的赌博。对全局国有资产进行清理并登记造册,录入计算机,进行动态管理,防止国有资产流失。落实“收支两条线”管理规定,严格按物价部门核定的项目、标准统一收费,统一管理,全部进入财政专户,全局没有一例乱收费的现象发生。在经费支出上,年初编制开支计划,年终在职工大会上通报各项开支情况。

(四)积极开展廉政风险防控机制建设工作

1、周密部署,积极排查。结合人事工作特点,通过召开座谈会、个别访谈、网上征求意见等形式,广泛听取党员干部群众对开展廉政风险防控机制建设工作的意见和建议。在此基础上,制定局廉政风险防控机制建设工作实施方案。重点围绕内部管理、工资业务、职称办理和招聘考试等重点岗位,通过岗位人员自己找、其他同事帮助提、分管领导分别点、服务对象积极评等形式,深入查摆思想意识、制度机制、岗位职责、工作流程和外部环境存在的廉政风险。确定工资福利退管股、职称专家管理股、人事考试中心为a级股室。

2、制订措施,强化监控。一是开展廉政教育。组织全体干部职工集中收看《远山的红叶》等警示教育片,通过对典型案例的收看,不断增强全体干部职工反腐倡廉政的意识。建立完善每周一次的学习制度,通过开展“每人读一本好书”、廉政学习经验交流会、廉文荐读等形式多样的活动,有效提升全局干部职工的道德修养和反腐防腐的能力;二是制订防控措施。通过明确局领导及股室的职能职责,进行风险的辨别和评估,提出风险的预防措施,构建本局各项廉政防控机制,分类制订防范措施和内控制度;三是开展公开承诺。通过前期的廉政教育和风险查找,我局重要股室人员和岗位人员深刻反思,认真总结,签署了《岗位廉政承诺书》;四是进行适时监控。通过增设网上“投诉和受理”、公开监督举报电话、设置意见箱等方式,及时收集群众意见,定期汇总分析信访举报、效能投诉、纠见投诉的相关情况,查找不足,限期整改。把廉政风险防范机制建设工作纳入机关作风效能建设、目标任务考核和党风廉政责任制一起考核,确保党员干部零违纪,实现对廉政风险的有效防控。

(五)认真做好信访稳定工作

一是成立了信访工作领导小组、企业军转干部解困维稳工作领导小组,建立了信访值班制度、信访热线联系和信访联席会议制度,层层分解落实责任,纳入目标考核,确保该项工作有人抓、有人管、有人干;二是进一步加强信访工作建设,对群众来信来访办理的诸多环节均进行了规范,对办理过程进行了跟踪督查,把办理进展情况反馈给有关部门;三是坚持以人为本,及时处理群众来信来访,指定专人对各类信访件进行归类、整理、登记和督办,始终坚持不推诿、不上交的原则,尽量将矛盾化解在基层和萌芽状态。四是抓好企业军转干部解困维稳工作。我们按月足额兑付了全市企业军转干部生活补助,发放“八一”慰问金,为生病住院的企业军转干部报销医药费。同时,为确保企业军转干部不参与赴蓉进京上访,维护社会稳定,牵头、组织召开企业军转干部工作联系会议3次,按照“谁主管、谁负责”的原则,把矛盾解决在内部,把问题消除在萌芽状态,确保了全年无一人到达、赴蓉、进京上访。今年,共接待各类来信来访近220余件次,所有信访来访都得到了较好处理,办结率达 100%。

三、制定和完善各项规章制度

为提高人事部门形象,我局连续出台了一系列措施和规定,并将规定和制度印制在本局通讯录背面,随时对照检查,收到良好效果。

一是建立工作制度。我局进一步完善了《xx市人事局机关管理制度》,制定了《xx市人事局股室审批办理工作管理制度》和《xx市人事局股室及挂靠单位目标量化管理办法》等,通过制度的建立和完善,简化了办事步骤,规范了办事程序,增强了工作透明度。活动中,我局提出五个承诺,即:不让办事的同志在我这里受到冷遇;不让工作事项因我而延误积压;不让工作差错在我这里发生;不让不良风气在我这里出现;不让人事部门的形象因我而受到损害。通过逗硬检查,督促落实,工作程序更加规范,干部职工敬业精神显著增强。

二是严肃工作纪律。出台了《中共xx市人事局党组关于进一步严肃各项纪律的有关规定》,对执行政治纪律、工作纪律、会议纪律等情况作出了详细规定,包括执行上级决议不坚决,在班子或队伍中闹不团结,上班时间上网游戏、聊天等。同时,对干部职工实行层级管理,各分管领导对局长负责,股室负责人对分管领导负责,股室工作人员对股室负责人负责的管理体制。干部职工有违反各项纪律时,实行责任倒查,按有关规定追究相关责任人员及分管领导的责任。

三是强化监督检查。出台了《xx市人事局机关工作纪律监督检查制度》。制度规定由局纪检组对本局全体干部职工上班期间的工作状态、执行签到制度、遵守会议制度、对待办事群众态度、工作责任心、节假日值班、服从组织领导等情况实施监督检查。监督检查每周不少于三次,实行每月定期通报制。对被督查到违反纪律的按相关规定进行处理。同时,自98年以来,一直坚持聘请人大、政协、监察、直工委、信访等部门的领导作为人事行风监督员,主动接受法律、民主、社会和干部群众的广泛监督。

一年来,我们在党风廉政建设工作方面做了一些工作,取得了一定成效,但离要求还有一定的差距,还存在一些亟待解决的问题。在新的一年里,我们将继续以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入开展党风廉政建设工作,把党风廉政建设工作真正落到实处。

市人事局2012年党风廉政建设工作总结 篇2

姜伟新从八个方面对2010年全国住房城乡建设工作进行回顾总结:

一、保障性安居工程建设规模创历年之最

党中央国务院高度重视保障性安居工程建设工作, 国务院确定保障性安居工程建设规模和安排专项补助资金均为历年最大, 国务院三次召开会议研究推进保障性安居工程建设工作, 李克强副总理出席会议并作重要讲话。黑龙江、江西、重庆、吉林、内蒙古、山西、山东、成都等省、市、自治区的做法得到肯定。年内全国各类保障性住房和棚户区改造住房已开工590万套, 基本建设370万套;农村危房改造已开工136万户, 基本竣工108万户, 均超额完成计划任务。

二、进一步加大对房地产市场的调控力度, 取得一定成效

一是国务院高度重视房地产市场调控工作, 先后下发《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》和《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》, 住房和城乡建设部、财政部等部门公布了进一步加强房地产市场调控的“五项措施”。二是各部门通力合作, 落实中央的决策部署。先后出台了规范第二套住房认定标准、加强境外机构个人购房管理等政策措施, 加强督促检查, 经常分析房地产市场形势。三是各地较扎实地落实中央的调控政策, 做了大量工作。

三、建筑节能和城镇减排工作扎实推进

全系统继续强化对新建建筑节能的监管, 新建建筑执行节能强制性标准比例达到95%, 比上年提高5个百分点;新增一批可再生能源建筑规模化应用示范市、县和太阳能光电建筑应用示范项目;颁布了《城市照明管理规定》;深入开展城市生活垃圾处理工作, 继续推进污水处理设施及配套管网建设, 2010年有贵州、广西等9个省、区、市实现所有县都建有污水处理厂的目标。

四、城乡规划和城市管理工作有新进展

城乡规划方面, 一是由国务院审批城市总体规划的审查和批准进度加快;二是发挥城乡规划的引导作用推进城镇化工作有新进展。河北、辽宁、福建、湖北、云南、陕西、河南等省加强城镇规划工作受到表扬;三是积极推动以工程项目带动村镇规划实施试点和“村级公益事业建设一事一议奖补”试点工作。新疆、宁夏两区改善农村人居工作受到肯定;四是强化城市规划实施管理。

城市管理方面, 推动数字化城市管理工作, 开展城市供水安全和地下管线管理调研工作, 颁布城市综合交通体系规划编制办法。分别会同国家文物局、旅游局确定了第五批历史文化名镇名村和第一批全国特色景观旅游名镇 (村) 。

五、建筑市场和质量安全监管工作得到加强

加强工程质量监管制度建设;开展全国性的监督检查;认真做好事故处置工作。全国房屋建筑和市政工程安全生产形势总体稳定, 事故起数和死亡人数都比2009年有所下降。

六、法制和工程建设标准工作步伐加快

国务院审议通过《城镇燃气管理条例》;颁布了规划、住房、节能等部门规章5部;认真做好部门规章和规范性文件清理工作, 加强行政复议工作, 强化稽查执法;建立住房公积金督察员制度;颁布工程建设标准同比增加近一倍。

七、积极投入抗震救灾和援藏援疆工作

在2010年青海玉树地震、甘肃舟曲泥石流等抢险救灾中发挥重要作用;召开全国住房城乡建设系统对口援藏和援疆工作会议, 认真做好援藏援疆工作。

八、党风廉政、精神文明建设和创先争优活动深入开展

抓紧建立健全惩防体系, 在部机关和系统进一步规范党员干部的从政行为;加强对城乡规划、工程建设、住房公积金等容易产生腐败行为的重要领域的监管。积极推进精神文明建设。全系统深入开展创先争优活动, 取得实际效果。

姜伟新要求, 必须清醒认识住房城乡建设工作中存在的困难和问题:一是部分城市房价上涨压力较大, 保障性安居工程建设还需继续加快, 中低收入住房困难家庭基本住房需求未得到有效满足;二是建筑节能任务很重, 还需加大工作力度;三是城市管理和城镇减排工作亟待加强, 城市发展质量有待提高;四是工程质量尤其是住房质量需要进一步提升, 施工安全管理存在不少薄弱环节;五是村镇建设与城镇化发展不相适应, 村镇必要的基础设施和公共服务设施建设明显滞后;六是政策研究工作需要不断强化, 全系统的队伍建设还需不断加强。

2011年是“十二五”开局之年, 重点抓好以下十项任务:

一、继续坚定不移地加强房地产市场调控

一是继续遏制房价过快上涨。要继续着力遏制投资投机性购房, 继续严格实施差别化住房信贷、税收政策。将会同监察部适时对省、市人民政府稳定房价工作进行考核。二是着力增加住房有效供给。配合国土部门落实好建设用地;继续严格执行保障性住房、棚户区改造和中小套型普通商品住房用地不低于住房建设用地供应总量70%的规定;促进商品房供应与住房保障协调发展;继续调整住房供应结构, 增加保障性住房和中小套型普通商品住房供应。各省、区、市特别是各城市要认真编制“十二五”住房建设规划和2011年计划, 向社会公布。要加强对城市住房建设规划工作的指导和监督。加强宣传, 促进居民形成科学合理的住房消费理念。三是加快个人住房信息系统建设。10月底前, 40个重点城市的个人住房信息系统必须实现与部联通。四是继续大力规范和监管房地产市场秩序。继续完善商品房预售制度;依法查处土地闲置、改变土地用途、拖延开工和竣工时间、捂盘惜售等违法违规行为。严格执行房地产市场外资准入和经营管理的规定, 严格境外机构和个人购房管理。认真落实《商品房屋租赁管理办法》, 规范发展住房租赁市场。加强对房地产中介机构和人员的管理。五是加强政策研究。

二、更大规模地推进保障性安居工程建设

一是计划建设保障性住房和各类棚户区改造住房1000万套, 改造农村危房不低于150万户, “两会”后签署目标责任书。二是重点发展公共租赁住房。公共租赁住房将成为保障性住房的主要和重点保障形式;要重点建设30—40平方米的小户型公共租赁住房;可将公共租赁住房与廉租住房统筹合并建设;允许各地因地制宜地确定廉租住房、经济适用住房、限价商品住房和林区、垦区、煤矿、工矿及城市等各类棚户区改造规模。三是确保落实建设资金和建设用地。中央的补助资金2011年要有大幅增加;省级政府原则上应比照中央补助标准落实配套资金;各地要适当提高土地出让收入提取比例, 扩大建设资金筹集渠道;要积极鼓励社会资金投资建设保障性住房。四是加强保障性住房管理。强化工程建设全过程监管, 重点保证质量和安全;加强配售管理和后续管理。

三、积极稳妥推进城镇化

一是编制实施好城镇体系规划;切实提升城市发展质量, 提高城市综合管理水平;抓好住房建设和发展, 努力解决城镇化快速发展过程中的住房问题。二是要着力推进农村现代化。积极推动城市基础设施和服务功能向农村地区延伸, 加快农村基础设施和公共服务设施建设, 提升农村发展能力。三是加强与有关部门的协调配合, 形成合力, 更好地推动城镇化健康发展。

四、进一步加强城市和村镇规划工作

着力提高城乡规划编制的科学性和适用性;继续加强城乡规划实施管理, 推动乡镇村庄规划的科学编制与有效实施;继续积极推动建材下乡试点工作。

五、扎实推进建筑节能和科技创新

推进建筑节能和科技创新是中央经济工作会议确定的重要任务。一是要制定“十二五”建筑节能发展规划。二是北方既有居住建筑供热计量和节能改造要再完成5000万平方米;力争启动国家机关办公建筑和大型公共建筑节能改造工作;继续扩大可再生能源建筑规模化应用和节约型校园建设试点范围。三是加大新建建筑节能监管力度, 力争新建建筑节能标准执行率超过97%。四是继续完善绿色建筑评价体系, 健全绿色建筑标识制度;推广应用建筑业10项新技术。五是继续推进中新天津生态城建设。

六、着力提高城市管理水平

重点抓好四方面工作。一是进一步做好城市垃圾和污水处理工作。全国城市生活垃圾无害化处理率要力争达到74%。继续推进污水处理厂及配套管网建设, 做好污水处理厂污泥处理处置工作, 力争全国城市污水处理率达到87%。二是促进城市安全高效运行。要加强城市供水、供气、供热等安全监管;重视城市地下管线综合管理工作;拓展数字化城市管理平台功能;建立健全城市综合防灾体系。三是各城市要着力解决“堵车”问题。四是继续加强风景名胜区、自然遗产、历史文化名城名镇名村保护工作。

七、加强住房公积金管理

完善住房公积金缴存、提取、使用、管理和监督制度。强化对住房公积金支持保障性住房建设试点的监管。10月底前, 完成40个重点城市的公积金运行监管信息系统建设任务;完善住房公积金督察员制度;提高资金使用效率。

八、下大力气强化住房和市政工程质量及施工安全监管

开展以严格执行标准规范为重要内容的安全生产活动。加强对住宅、城市轨道交通等重点工程, 深基坑、高支模、脚手架、建筑起重机械等重点环节的监督检查;重点抓住房工程质量, 特别是保障房质量;继续开展工程建设领域突出问题专项治理工作。

九、全面推进住房城乡建设领域依法行政

要进一步完善法律法规和工程建设标准;继续推进政务公开和办事公开, 改进行政复议和行政应诉工作;加强稽查执法工作。

十、深入推进廉政建设、精神文明建设和作风建设

市人事局2012年党风廉政建设工作总结 篇3

今年以来,我省各级安监、煤管部门认真贯彻落实领导批示精神、认真谋划年度工作举措、扎实推进重点行业专项整治,安全成效明显。一季度,全省安全生产形势总体稳定,四项指数呈两位数下降,较大事故大幅度下降,元旦、春节、“两会”及清明期间没有发生较大以上事故。全省发生事故2892起、死亡517人、受伤2420人、直接经济损失1871万元,同比分别下降16.4%、31.1%、17%和23.2%。

下一阶段是我省主汛期,台风、暴雨天气增多,安全生产将面临诸多不可预测因素和挑战。省安监局、福建煤监局局长陈炎生敦促与会领导一定要按照省委、省政府领导的要求和省政府季度防范重特大生产安全事故会议的部署,切实抓好以下六个方面的工作。

一、强化年度目标责任落实

各地要根据省政府下达的目标责任,认真协调督促和跟踪落实。一要在统计分析事故时,正确处理好生产经营性事故和事故总量的关系,加强与相关部门的沟通协调,做到既分析严控生产经营性事故,也分析严控事故总量,切不可放任失控。二要结合实际,进一步做好目标责任的细化分解并层层下达,确保目标责任落实到基层、落实到企业、落实到每个岗位。三要切实加强目标责任落实过程中的监控约束,采取预警通报、诫勉约谈、行政问责等措施,促进目标责任真正落实到位。

二、强化“一岗双责”制度完善落实

安全生产“一岗双责”制度实施四年多来,总体情况是好的。但在实施过程中,一些地方和单位还存在推诿扯皮、变形走样等现象。各地要结合实际,认真抓好贯彻落实。一要在坚持一些经实践检验实用管用做法的同时,着眼更加规范、更加有序和建立健全安全监管长效机制,狠抓制度改革创新,制定更加具体和操作性、针对性更强的细化措施。二要发挥综合监管的优势和作用,督促各级各部门进一步抓好“一岗双责”落实,不断凝聚全社会齐抓共管的合力。三要加强督促检查,加大行政问责、诫勉约谈和责任追究的力度,促进“一岗双责”落实。

三、扎实推进安全标准化建设

安全标准化建设是强化企业安全主体责任落实的重要抓手,也是落实苏省长批示、抓好本质安全这个源头的关键。一要在抓进度、抓总量的同时,下功夫抓提升、抓质量,认真开展安全标准化建设“回头看”,把工作重点由“认定达标”向“评审达标”转变,由“地方标准”向“国家标准”过度,督促各级各行业主管部门加强评审机构和评审队伍建设,加大现场评审、现场认定的推进力度。二要按照国家安监总局等部门《关于全面推进全国工贸行业企业安全生产标准化建设的意见》,协调政府明确工贸行业标准化建设主管部门,积极推进规模或限额以上工贸企业标准化建设的完善提升工作,对照国家专业评定标准,落实评审主管部门、达标示范企业和今年达标企业。三要督促矿山、危险化学品生产企业加快推进安全标准化建设提升层次、巩固升级的进度,引领带动其它行业领域做细做实安全生产标准化达标创建,确保所有企事业单位在年底前实现全面达标。

四、持续深化道路交通安全综合整治

各级安监部门要加强综合整治的督促检查,主动介入,大胆作为。一要从政府安办的角度出发,加强与相关部门的协调沟通,支持配合相关部门采取积极有效的措施,扎实推进综合整治各项工作。二要在推进综合整治过程中,做到心中有数,准确定位,既不缺位也不越位,特别是对道路设施“三同时”制度要严格落实,严格把关,并切实加强对乡镇道路交通安全综合整治工作的指导,推动乡镇优化组合整治力量。三要加强监督检查,运用警示通报、行政问责、事故调查等手段,督促各级各相关部门切实抓好综合整治各项措施的落实。

五、推进重点行业安全生产专项整治

要进一步加大综合监管工作力度,协调督促各相关部门认真抓好水上交通与渔业生产、建筑施工、消防、旅游、学校等重点行业领域安全生产专项整治,促进重点行业领域安全状况持续改善。同时,要特别重视抓好自己的“责任田”。煤矿要狠抓“双七条”规定的落实,并继续推进煤炭资源整合,加快小煤矿整顿关闭,推进煤矿企业兼并重组;要以“一通三防”和防透水为重点,严格落实领导下井带班制度,强化现场管理。非煤矿山要加快推进整顿关闭,确保去年130家矿山企业整顿关闭任务在6月底前全面完成;要促进“九条规定”的落实,并督促地下矿山加快推进安全避险“六大系统”建设,要督促县乡政府认真落实尾矿库安全挂钩制度,逐一落实挂钩人员。危险化学品要深入开展提升本质安全水平三年专项行动,要协调督促加快编制、实施化工行业发展规划,确保新建项目进入化工园区。

六、深入开展宣传教育活动

一要尽快建立并充分发挥安全生产宣传教育联席会议制度作用,加强与本地主流媒体的合作,开辟专版专栏、开播公益宣传广告,持续加强安全发展战略举措、道路交通安全综合整治、标准化建设、“打非治违”、煤矿“七条规定”、非煤矿山“九条规定”等重大活动的宣传教育。二要扎实开展全国第十二个“安全生产月”活动。三要持续推进“安全社区”、“安全园区”和安全文化示范企业创建活动,注重示范引领,加强指导服务,及时协调解决创建过程中遇到的困难和问题,把创建工作不断引向深入。

会上,省安监局纪检组长王志明总结部署了系统党风廉政建设工作。陈炎生局长指出,加强党风廉政建设,是维护干部队伍良好形象、确保各项工作落实到位的根本保证,必须持之以恒,抓紧抓好。一要提高认识,规范制度。各级安监、煤管部门要深刻领会国务院和省政府相继召开的廉政工作会议精神,给权力戴上“紧箍咒”,切实把权力关进制度的笼子,让权力在阳光下运行,从制度上、源头上预防腐化堕落。二要转变作风,提高效能。要全力推进“庸、懒、散、奢”的专项治理,要着眼提高行政效能,要切实改进文风会风。三要勤俭节约,廉政从政。要加大对“八项规定”落实情况的监督检查,确保“八项规定”落实体现在广大安全监管监察干部工作、生活的方方面面,变成一种自觉和习惯。四要以身作则,做好表率。要加强干部队伍的教育管理,正确把握查处和保护的关系,着力营造干部职工想干事、能干事、干成事的良好环境。

市人事局2012年党风廉政建设工作总结 篇4

党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,为我市建设事业又好又快发展提供有力保障。

一、突出反腐倡廉教育,在筑牢拒腐防线上有新成效

要把反腐倡廉教育作为部门廉政教育的重点,联系实际,采取多种形式,选择多种渠道,借用多种载体,广泛深入开展全方位、多层次、多角度、丰富多彩的学习教育活动。坚持教育活动的五个有效结合,重新修订《**市建设局党员干部学习教育制度》,着重从加强理想信念和廉洁从政教育入手,切实提高建设系统党员干部的政治素养和科学执政、民主执政、依法执政的能力,营造廉洁从政的氛围,切实增强教育成效。

(一)开展“加强党性修养、坚持廉洁从政”的主题教育,紧密结合学习实践科学发展观活动,深入开展党性党风党纪教育,引导党员干部认真学习并严格遵守党章,着力解决党性党风方面存在的突出问题。在党员干部教育上,突出以“树三观、促勤廉、保发展”为重点的教育,促进广大党员干部树立正确的权力观、政绩观、利益观,提高党性修养和作风养成,树立和弘扬优良作风。在重点岗位廉政教育上,要结合重点岗位党员干部的工作特点,突出以“明勤政目标、订勤政措施、创勤政业绩,立廉政誓言、找廉政差距、做廉政表率”为主题内容的“三勤三廉”教育,促进重点岗位党员干部立足本职岗位,树立良好作风,提高工作效能,加强廉洁自律,努力建设勤政廉政的党员干部队伍。

(二)继续抓好示范教育和警示教育。开展向勤廉典型学习活动,积极选取和树立本局系统的“勤廉标兵”,加强示范教育。利用典型腐败案例抓好对党员干部的警示教育,增强教育的针对性和有效性。在建设系统形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚,促使广大党员干部自觉执行廉洁从政的各项规定,把好廉洁关。

(三)认真抓好廉政文化建设。整合本系统廉政文化成果,充分利用信息中心、莆田建设信息网等资源,积极引导党员干部廉政从政,弘扬勤政为民、求真务实、艰苦奋斗、清正廉洁的优良作风,营造积极向上、勤政廉政的文化氛围,建立廉政文化教育示范点,以廉政文化示范点为引领,整合教育资源,打造建设系统廉政文化品牌,“以点带面”,推动建设系统的廉政文化建设上新水平。

二、突出廉洁自律,在增强廉政意识上有新提高

认真贯彻落实党内监督条例,严格实行党政领导干部问责制,贯彻执行中共中央颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其相关规定,坚持“三个管好”,促进领导干部廉洁从政。在规范领导干部廉洁自律上遵循中央提出的“五个严禁”的要求。即:严禁领导干部违反规定为配偶、子女及其他特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面谋取不正当利益;严禁违反规定私自从事营利性活动;严禁违反规定收送礼金、有价证券、支付凭证;严禁大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财;严禁用公款或接受与行使职权有关系的单位和个人邀请进行高消费娱乐、健身活动。

认真落实党员干部报告个人有关事项制度,结合建设部门实际,出台《市建设系统党员干部重大事项报告制度》。重大事项报告对象从领导干部扩展到党员干部,加大监督的范围,重点把住房、投资、配偶子女经商办企业、配偶子女移居国(境)外等情况列入报告内容。加强党组织对党员干部的监督管理。

三、突出制度建设,在建立监管制度上形成新机制

要以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点,逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的监督管理的制度。要突出做好四个方面的工作:一是要进一步加强反腐倡廉教育制度建设,加强和改进教育培训工作,加强和改进反腐倡廉宣传教育工作,提高反腐倡廉教育的科学性、规范性、有效性。二是要进一步加强监督制度建设,不断完善各项监督制度,改革和完善权力运行监控机制,拓宽监督渠道,增强监督合力,加大监督制度创新力度,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的运行机制。三是要进一步加强预防制度建设,健全预防腐败信息系统,建立廉政风险防控机制,形成有效预防腐败的长效机制。四是要进一步加强惩治制度建设,建立腐败案件及时揭露、发现、查处的机制、建立腐败现象易发多发领域调查分析和专项治理的制度,完善党风廉政建设责任制及其配套制度。

要不断提高制度执行力,增强制度的约束力。一是强化制度的针对性。结合工作实际,针对监督检查落实的重点、盲点和难点,健全和完善内控制度、工作程序,不

断增强制度的约束范围,弥补管理和监督的缺失。在年初建立国有企业派驻纪检监察员制度。选择局属重点国有企业作为试点,在建设系统内选出责任心强、思想作风正派、工作能力强的党员干部为派驻国有企业纪检监察员,协助企业抓好党风廉政建设工作。二是强化制度的科学性。细化制度内容,增强制度的科学操作性。针对决策权、执行权、监督权加强制度创新和细化,保障决策更加科学、执行更加顺畅、监督更加有力。避免因制度宽泛空洞、界限不明、界定困难导致制度约束和规范虚化、弱化。三是强化制度的严肃性。抓好制度的落实,强化监督检查,保障制度的执行。加大监督、考核和责任追究工作力度,把公开原则和公示制度切实嵌入监督工作之中,适时通报、反馈监督检查结果和落实整改情况,实现监督检查的经常性,提高监督检查的有效性。要把制度转化为党员、干部的行为准则、自觉行动。要切实加强制度执行情况监督检查,切实查处违反制度的行为,着力在党员干部特别是领导干部中树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识,教育引导党员干部带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度。

四、突出规范权力,在规范权力运行上有新举措

按照“公共权力取得有据、配置科学、行使依法、运行公开、监督到位”的要求,保证权力在规范的健康轨道上运行。

(一)强化权力观教育,树牢正确用权理念。树立正确的权力观是保证权力正确行使的基本前提,也是预防腐败的思想基础。一要把权力观教育作为培训党员干部的必修课。要深化领导干部对权力本质的认识,破除“官本位”和“特权”意识,增强权力的责任意识,依法用权的意识。二要做好预警提醒教育。要把预警提醒贯穿到党员干部选拔任用、交流转岗、在任履职等各个环节。切实开展任前廉政谈话,开展领导干部谈心活动,对轻微违纪现象进行提醒,做到常“拉袖子”、常“吹廉风”。

(二)健全监控制度,促进权力规范运行。一要加强监控制度建设,力求有法可依。通过法规制度明确界定权力主体的权力和职责,规定每个干部在所分管工作范围内有什么样的权力,做到权力行使过程中的有章可循。二要修改实施制度,堵塞漏洞。对那些不切实际难以执行的,过于笼统抽象给执法人员留下过多自由裁量空间的,要及时予以废除或修订;三要抓好法规制度的落实。加大对法规制度执行情况的执法监察、效能监察、专项督查、财务检查的力度。要深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作,及时发现和解决整改过程中出现的问题。在抓制度的落实上绝不能搞“情有可原”、“下不为例”,维护法规制度的执行力。

(三)实行阳光操作,公开权力运行。一要落实办事公开制度。深化政务公开、党务公开。贯彻落实好《政府信息公开条例》,推行电子政务,加快政务公开进程,凡是不涉及党和国家机密的用权行为,都要公开,推进权力的公开透明运行。二要扩大公开范围。公开的内容要翔实、具体,从产生到结果,每个程序和关键环节都要公开,防止“阳光运作”下的“暗箱操作”和正常程序下的“权力腐败”。三要创新公开形式。除以公开栏和信息网站为主要载体外,要创新听证会、数字厂务、数字政务等公开载体,完善政务公开信息网站。四要提升公开效果。通过点题公开、依申请公开和“回音壁”等形式,扩大群众的知情权、参与权、监督权,增强权力运行的透明度,形成遏制权力腐败的公众力量。

(四)加强权力监督,形成监控机制。加强权力监督,有效地防止权力滥用。一要强化对权力运行的全程监督。加强事前监督,重点对制度设计进行监督,把好制度的“出口”关。加强事中监督,及时纠正行政决策、行政执行过程中出现的偏差,防范有令不行、有禁不止以及以权谋私、滥用权力等问题的出现。加强事后监督,重点对违反制度行为的查处。通过查处违纪违法行为,督促有关单位纠偏查错、完善制度、堵塞漏洞。二要强化对权力主体的监督。落实《党内监督条例》、《党员权力保障条例》,做到权力行使到哪里、监督就延伸到哪里,既防范于未然,又及时发现、纠正和惩处违纪违法行为。三要强化监督的惩戒功能。对无视法纪,屡屡滥用权力的权力主体,加大惩处力度,提高不规范用权的政治成本和经济成本,使不规范用权成为高风险、高代价的行为。

五、突出作风建设,在为民服务上树立新形象

要在建设系统倡导密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风和批评与自我批评之风。倡导密切联系群众之风,要注意倾听群众呼声,急民所急、忧民所忧,着力解决好建设领域中群众反映强烈的征地拆迁、房产发证等突出问题;倡导求务实之风,要以改进作风、优化环境、增创优势为突破口,努力营造廉洁高效的政务环境、公平公正的法治环境、竞争有序的市场环境;倡导艰苦奋斗之风,要严格执行厉行节约、反对铺张浪费等有关规定,自觉抵制挥霍浪费、奢靡享乐等行为;倡导批评与自我批评之风,要把“勇于自我揭短”和“敢于直言批评”结合起来,把充分肯定同志的优点和实事求是地指出不足结合起来,光明磊落,坦诚相见,互相帮助,共同提高。

要坚持“纠建并举、综合治理”的方针,建立纠风工作长效机制。服务发展在“实”字上下功夫,实事实办、好事办好,脚踏实地,扎实工作,实实在在为服务发展做贡献;服务基层在“快”字上下功夫,急事急办、特事特办,限定办结时间;转变职能在“简”字上下功夫,减少审批事项,简化审批程序;转变作风在“责”字上下功夫,廉政勤政,责任到人,违者必究;树立形象在“馨”字上下功夫,主动热情,礼貌服务,用我们的实际言行树立建设部门的新形象。

要抓好民主评议行风工作。抓住本单位行风建设中的突出问题,把群众反映强烈的问题作为切入点和工作的着力点,采取有效措施,加大工作力度,形成条块结合,纠、评、建相互促进的工作机制;要广泛征求社会各界的意见和建议,及时了解和纠正工作中的不足和偏差,自觉接受社会监督。在现有的建设信息网站、政风行风热线、公开举报电话等广泛监督的基础上,继续邀请新闻单位、行风监督员等定期不定期地开展专题调查、明查暗访等活动,对措施不得力、不正之风得不到有效治理的单位,将按规定追究领导责任,扎实抓好系统的政风行风建设。

六、突出惩防并举,在健全惩防体系上有新突破

加快惩治和预防腐败体系建设,要坚持惩治和预防“两手抓、两手都要硬”,既惩治于已然,又防患于未然。一方面,要严厉惩处腐败分子和整治消极腐败现象。坚持有案必查的原则,按照市纪委监察局的要求,抓好规范办案,重视发挥查办案件的治本功能,把查办案件与改进管理、维护稳定、推动发展相结合。严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件;严肃查办商业贿赂案件;严肃查办严重侵害群众利益案件、群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件;严肃查办工程建设、房地产开发、征地拆迁等腐败现象易发多发领域的案件;严肃查办严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件,始终保持惩治腐败的高压态势。另一方面,要继续围绕深化办事公开、规范权力运行、健全市场机制、完善中介组织四个重点领域,不断推进权力运行程序化和透明化;不断健全完善公开公平公正的市场机制,健全完善公共资金管理监督机制,不断健全完善干部选拔作用监督机制,加大重点岗位干部交流轮岗力度;不断推进廉政风险防范机制建设,通过有效预防,不断减少腐败问题发生的几率。

七、突出组织保障,在形成合力上注入新动力

加强和改进党风廉政建设和反腐败工作,前提在于理清思路,根本在于完善制度,关键在于落实责任。

(一)强化组织领导。加强党风廉政建设和反腐败工作的领导,要进一步完善领导机制和工作机制,认真落实党风廉政建设责任制。各单位党政领导干部特别是“一把手”要切实负起抓党风廉政建设责任制的政治责任,认真落实“一岗双责”的有关规定。定期召开专题会议部署反腐倡廉工作,及时研究解决反腐倡廉工作中的突出问题;要进一步增强责任意识,认真抓好责任分解、责任考核和责任追究等关键环节,促进工作落实。

(二)强化责任落实。严格落实党风廉政建设责任,一是细化责任分工。实行领导干部“一岗双责”,“一把手”、班子成员都必须按照党风廉政建设责任制规定,认真承担各自的责任。把党风廉政建设融入本单位中心工作,与业务工作一起研究、部署、落实、检查、考核。二是严格责任追究。领导干部要抓廉政,带队伍,尽职责,对不认真执行党风廉政建设责任制,出现问题的单位和个人,在评先选优中实行一票否决,并追究其责任。严格执行《关于党政领导干部问责的暂行规定》和中共中央《关于进一步从严管理干部的意见》,抓好党员干部队伍的建设。

市人事局2012年党风廉政建设工作总结 篇5

XXX市国税局

2010年,在省局和市纪委、监察局的正确指导下,全市国税系统按照市局党组的统一部署,坚持以科学发展观为统领,高度重视党风廉政建设和反腐败工作,紧紧围绕税收中心工作,坚持“标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防”的战略方针,切实推进领导干部廉洁自律,全面加强党风政风行风建设,始终保持查办违法违纪案件的高压态势,努力建立健全惩治和预防腐败体系,取得了一定的成效。现将主要工作简要总结如下:

一、以会代训明责任,推动党风廉政建设任务落实 计划就是方向,目标就是动力。全市国税系统以落实党风廉政建设责任制为主线,以落实“一岗双责”为重点,认真研究部署反腐倡廉建设各项任务。一是统一思想,明确任务。3月26日,市局召开了全市国税系统党风廉政建设工作会议,回顾总结了去年党风廉政建设和反腐败工作,全面传达了全省国税系统党风廉政建设工作会议和市纪委三届六次全会精神,研究部署了今年反腐倡廉建设五项主要任务。5月7日,市局在全市国税系统监察室主任会议上,重点安排宣传教育月活动、廉政知识学习活动、廉政文化作品评选活动以及内控机制建设工作,要求牢固树立“虚功实做”的理念,认真落实“三个更加”,明确目标,突出重点,推进党风廉政建设各项工作深入开展。10月12日,针对人事机构改革后的形势发展变化,市局以全市“十佳三差”评选、全省民主评议政风行风和部门内控机制建设为重点内容,召开全市国税系统纪检监察工作会议,在思想上、行动上、责任上 1 进行了再动员、再部署、再落实。二是落实责任,强化保障。按照“一岗两责”的要求,市局党组书记、局长XXX与各县市区国税局、市直各国税单位、车购办负责人以及市局各科室主要负责人签订了2010党风廉政建设责任书,把责任落实到岗、具体到人,明确奖惩兑现。三是深入讨论,形成共识。在各次工作会议上,与会人员对市局领导的讲话报告和安排部署进行深入讨论,既统一了思想、达成了共识,又提出了建设性的意见和建议,并结合实际谈感受和工作打算,促使任务更加具体、责任更加明确、措施更加有力。

二、以学促廉抓宣教,筑牢干部拒腐防变思想防线 以努力实现“廉洁教育的全覆盖”为目标,坚持教育先行,在认真开展以“践行廉政准则,争当勤廉模范”为主题的第11个党风廉政建设宣传教育月活动的基础上,努力做到“三个结合”:一是廉政宣教与素质培训相结合。围绕学习贯彻《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》,全系统采取党组中心组带头学、机关党委组织学、全体党员主动学的办法,组织开展了一系列集中学习宣传活动,包括开设了一堂廉政专题党课,举办了一场廉政辅导报告会,组织了一次知识测试活动,召开了一次民主生活会,评选和宣传了一批勤廉先进典型,举办了一批廉政准则宣传专栏,真正使各项规定了然于胸、内化于心、外化于行,夯实了廉洁从政思想基础。在5月28日举办的学习贯彻廉政准则集中测试中,市局机关全体在职党员和各县(市、区)局、直属各分局领导班子成员平均成绩达到95.8分,表明廉政知识学习活动取得了明显实效。二是廉政宣教与典型倡廉相结合。一手抓正面典型示范引路,组织评选了17名国税系统勤廉先进典型,2 以局内、外网站及权威新闻媒体为阵地,大力宣传他们爱岗敬业、无私奉献、勤廉自律的典型先进事迹,充分发挥先进典型的引导和激励作用,在全市国税系统营造“践行廉政准则,争当勤廉模范”的浓厚氛围。一手抓反面案例的曝光震慑,组织召开警示教育会议、举办案例巡回展、观看警示教育片,提高反面教材的震慑作用,增强党纪法规的刚性和约束力,做到以案说纪说法、防微杜渐、警钟长鸣。三是廉政宣教与廉政文化进机关、进家庭活动相结合。我们在国税门户信息网上先后制作更新了11个专门的廉政网页,开辟了50多个廉政宣传专栏,建立了网络廉政影院,编印了《XXX国税监察》14期,并积极开展“读书思廉”、免费送廉政书等活动,通过持之以恒的廉政熏陶,有效提高了广大干部职工的廉政素质。继续推进国税特色廉政文化创建活动,举办了全市国税系统《税歌唱响大别山》文艺汇演,展示了新时期税官形象;组织全系统干部职工及其家属参与“税风长清”廉政文化作品征集活动,收集各类廉政文化作品400多条(幅),增强了干部职工“免疫力”,进一步夯实了拒腐防变的思想基础。

三、以建为主强机制,形成腐败预警防控工作格局 腐败预警防控机制建设既是“十个全覆盖”的内容之一,也与省国税局在我局开展的市局机关部门内控机制建设试点目标一致。我们将这两项工作有机结合起来,统筹安排部署,一起推进落实。一是完善方案,系统拓展。根据省局和“十个全覆盖”的腐败预警防控工作要求,我们研究制定了《XXX市国税局关于部门内控机制建设的实施方案》,明确要以加强权力制约、推进廉洁从政为目标,以优化工作流程、强化权责匹配为基础,以完善规章制度、深化风险管理为核心,构建以“三个结合,四级联 3 动,五权制衡,六个重点”为主要内容的分权合理、责任明晰、流程规范、制度完备、制约有力的部门内控机制。同时从组织领导、目标任务和实施步骤等方面进行了具体规定,为保障腐败预警防控工作取得实效奠定了基础。随后我们多次召开专题会议,对市局机关腐败预警防控工作进行了研究部署,听取工作进展情况汇报,指导各单位把工作做细、做深、做实。10月初,我们又动员各县(市、区)局迅速行动,全面开展腐败预警防控工作,并在英山县局、黄梅县局开展试点,以“点线面”相结合的方式推进腐败预警防控工作在全系统深入拓展。二是扎实推进,边查边控。以“依法清权、严格确权、规范绘权、透明晒权”为主要内容,市局机关19个科室全面梳理权力事项,科学设臵岗位,按照岗位设臵和权责匹配的要求,建立健全岗责体系,编制岗责手册;合理简并、规范部门工作流程,明晰部门权力运行的岗位、环节、步骤、时限和要求,科学设计、绘制部门工作流程图,编制部门工作流程手册。同时,按照无盲点、无断层、无缝隙的排查要求,一方面组织机关全体干部从思想道德、岗位责任和制度机制三个方面开展查找风险点的活动,并签订《个人风险防范承诺书》;另一方面,采取岗位自查、人员互查、领导帮查和集体审查等方法,从人、财、物、税等重点部门、重点部门、关键环节入手,排查权力运行中各个环节、各个岗位存在的风险点,分析风险成因,严格梳理把关,确保风险点查准查实,不走过场。全局共制定岗位风险防控办法41个,风险防控汇总表20个,查找标注一、二、三级风险点共291个,绘制岗位工作流程图74个,收集相关制度22个,并整理形成了包含岗位权责、工作流程、风险排查、考评问责为内容的《XXX市国税局部门内控机制 4 建设资料汇编》一书。三是健全体系,整体提升。根据“3105”腐败预警防控标准化工程要求,我局以部门内控机制建设为契机,重点开展了包括重大决策、行政权力行使和岗位管理的三类风险查找工作,建立健全了包括十项基本制度在内的“10+X”制度体系,完善了廉政评议、廉政提醒、廉政预警、廉政监察、廉情通报等五项动态监控机制,不断强化内部风险防范管理,逐步形成了对重要领域、重点岗位和关键环节腐败风险进行超前预警、科学防范、及时治理的工作格局,使全体党员干部切实做到知风险、不冒险,把产生腐败的可能性降到最低。我局腐败风险防控机制建设工作得到市委领导和市纪委的充分肯定,市直单位腐败风险防控现场会在我局召开,我局工作经验在大会上作了经验交流。

四、以评促改正行风,提升国税服务发展优良形象 我们积极参与市委市政府组织开展的“十佳三差”评选和全省民主评议政风行风活动,并以此为契机,采取有效举措推进党风政风行风建设,促进了党风政风行风的进一步好转,国税社会形象进一步提升。一是强化纪律责任,提供组织保障。“两项评议”开展后,我局立即行动,分别成立了行评工作领导小组和办公室,建立了工作专班,全方位抓好政风行风建设,为行评工作提供强有力的组织保障;分别制定了“两项评议”工作实施方案,明确提出了行评目标,并制定工作日程表,将整个行评工作划分为4个阶段、细化为26项具体工作。同时,要求全系统将行风建设与税收业务工作“同部署、同落实、同检查、同考核”,明确规定将行评工作纳入综合绩效考核,严格奖惩兑现,对未实现行评目标的单位实行一票否决,其主要领导要向市局党组说 5 明原因,市局联系该县的班子成员在民主生活会上说明情况。二是广泛宣传动员,营造良好氛围。通过视频动员会、行评督办会、意见整改会等反复动员和宣传,使干部职工树立了“人人都是行评对象,个个代表国税形象”的行评意识。同时,市局印制发放了3000份《致全市纳税人的一封公开信》,在XXX日报和XXX电视台了登载播出了公开承诺书,并通过报纸、网络、手机短信、广播电视、户外电子屏、出租车LED广告屏等媒介,向社会各界和纳税人广泛宣传国税工作,努力使行评做到报纸上有文、广播里有声、电视上有像,在系统内外营造了国税行评浓厚氛围。市局编发《XXX国税监察》信息简报6期,及时对全系统“两项评议”活动进行跟踪反馈,促进各单位行评深入开展。三是深入自查自纠,强化整改落实。我们将自查自纠与作风建设年“五查五看”活动和“三问纳税人”活动紧密结合起来,以扎实开展“十百千万”活动(即暗访调查10个办税服务厅、座谈100户重点企业、问卷1000个评议参与人、走访10000户个体工商户)为主要内容,采取“走出去、请进来、自己查”等多种方式,成立3个暗访组,召开56次座谈会,组建了79个征求意见专班,发放意见表15000多份,内外结合,广开言路,开门纳谏,共收集意见和建议156条(次)。经过汇总分类归纳为5个方面18条意见。针对这些意见,市局深入分析了问题原因,制定了整改方案,落实了整改责任领导,明确了牵头科室和责任人,切实加以整改。通过建立两网(外网和内网)、两屏(电子触摸屏和显示屏)、两会(新闻发布会和内部通报会)、两栏(政务公开栏和法规宣传栏)、两线(12366电话热线和行风热线)的“5个2”的公开模式,强化税收宣传;通过健全税收管理机制、严格税收执法责任 6 制、预防执法风险,规范税收管理执法;通过提升效能服务、完善办税服务、落实政策服务,提升税收服务质效;通过严肃查处违纪违规行为、大兴求真务实之风、推进勤政廉政建设,促进干部作风转变。

五、以查正纪求实效,保持惩治腐败高压态势

我们坚持案件查办工作“五新”目标,以信访办案、执法监察、推进监察工作信息化为主要方式,始终保持了查办案件的高压态势。一是强化办案,创新机制。站在维护稳定、化解矛盾、营造和谐的政治高度,坚持“群众信访无小事”的方针,对群众信访高度重视、快速反应、积极办理。今年以来,市局直接受理办理信访11起,查办案件7起,既澄清了事实,又纠正了问题,得到了上级认可。同时,着力优化信访办案机制,实施了“以案促教”制度,做到查处一个,教育一片,实现了信访办案与教育的有机结合;实施“以案维稳”制度,维护群众利益,促进和谐稳定,做到了信访办案与群众工作相结合;实施“以案促建”制度,不断完善制度,从源头上防治腐败,做到了信访办案与建章立制相结合。二是监督“两权”,预防腐败。在税收执法权监督方面,认真完成了执法责任制监察子系统的应用工作,办理纠正了所有执法疑点问题。针对认定标准执行、辅导期管理等方面加强检查,检查一般纳税人认定审批227件,其中不规范审批16件,合格率为93%,及时对少数地方存在的问题进行了纠正;重点对稽查选案、受理、审理、执行、结论等环节进行了监察,共检查2009年元月至12月间稽查案件71件,其中不规范案件18件,合格率为74.65%,对不规范案件进行了责任整改。同时,我们还加强对案头评估制度和“一次式”稽查制度的监察,查看 7 是否有随意下户、多次下户、重复下户的问题,严格控制稽查部门和税源管理部门下户次数,切实减轻纳税人额外负担。在行政管理权监督方面,纪检监察部门重点对今年“一考两推一述”干部选拔任用以及人员录用、调配等重点环节全程参与监督。其中,市、县两级纪检监察部门同下级重要负责人谈话115人(次),开展任职前廉政谈话179人(次),促使领导干部“一岗两责”和“一案双查”要求落到全面实处。三是应用软件,提高效能。在全系统推行了《税务纪检监察管理系统V1.0版》,将各项纪检监察业务全部纳入其中,实现了界面操作、过程控制、差错提示,有效解决了过去纪检监察工作手工操作过程复杂、质效不高的问题。目前管理系统运行平稳,为全面提高纪检监察业务科技化、信息化水平奠定了良好基础。

今年的党风廉政建设工作取得了一定的成绩,但离上级的要求还有一定差距。在实际工作中存在一些困难难以解决,主要有:一是对执法的监督仍然是工作的难点;二是个别基层国税领导干部对党风廉政建设工作仍然没有引起足够的重视;三是纪检监察力量不足、人员素质不高制约了反腐倡廉工作的开展;四是由于体制机制的原因,纪检监察部门的权威性缺乏应有的保障,增加了工作难度。分析上述问题,要打破“僵局”,取得突破,我们认为:重点要强化工作保障。首先要从纪检监察工作体制机制上找准突破口,理顺关系,提升纪检监察部门的地位,增加纪检监察部门的话语权;其次要挖掘纪检监察部门潜力和充实纪检监察部门力量,保障工作的顺利开展。

2011年是“十二五”的开局之年,做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大、影响深远。我局将重点从以下几个方面下功 8 夫:一是完善纪检监察工作机制,加强学习培训,不断提升全市国税系统纪检监察队伍的能力和水平;二是在巩固市局机关试点成果的基础上,在全系统全面推开部门内控机制建设,不断健全腐败惩防体系;三是结合民主评议政风行风发现的问题,认真开展好纠风专项治理工作,建立完善长效机制,切实加强党风政风行风建设;四是坚持“教育是基础”,建立健全“大宣教”格局,重点采取“文化”手段建立长效机制,实施“心灵再造”工程。五是认真落实党风廉政建设责任制。进一步研究完善党风廉政建设责任制,做到任务明确,责任到位,措施具体。加强落实情况检查,促进全市各级国税机关党风廉政建设责任制的落实。不断提高责任制检查考核的质量和水平,对各类责任严格按规定予以追究。六是要以强化信访办案工作为重点,严肃各项纪律,强化法纪的震慑作用。

市人事局2012年党风廉政建设工作总结 篇6

下:

(一)履行纪检监察职能,为全市经济社会又好又快发展保驾护航。全市各级纪检监察组织把维护中央权威、严肃党的纪律、保证政令畅通作为重大政治职责,不断强化大局意识和服务意识,督促各级党政组织和党员干部坚决贯彻中央和省市各项重大决策部署,使反腐倡廉建设与全市经济社会发展步调一致,协调并进。一是认真开展专项督查。继续开展整治违法排污企业保障群众健康专项行动,推进望虞河流域环境综合治理。开展国有土地使用权出让专项清理,规范经营性土地和工业用地出让行为。对昆承湖生态修复一期、廉租房建设、204国道常熟段改造等重点工程和为民办实事工程开展专项执法监察。对征地拆迁、机关事业单位人员招考、商品房销售等群众关注的热点事项进行现场监督。对全市抗震救灾款物的管理使用情况进行专项检查。选派纪检监察干部赴四川灾区对援建项目招投标、物资采购等进行全过程监督。二是狠抓机关作风效能建设。开展机关作风和效能建设“双十佳”竞赛、“百家外企评服务”等活动,深入开展以银行、证券和保险系统为重点的民主评议政风行风活动。组织明查暗访,设立机关作风和效能建设联系点,建立监督员队伍。发挥行政效能投诉督查中心作用,调查处理行政效能投诉19件。三是全力做好社会稳定工作。在雨雪冰冻灾害期间,配合有关部门加强对市场价格监管措施落实情况的监督检查。在北京奥运会、残奥会前后,以及纪念“改革开放30周年”期间,认真落实信访包保责任制,排查化解矛盾,维护社会稳定。

(二)认真解决突出问题,切实维护人民群众的切身利益。一是深入开展纠风和专项治理工作。严格执行教育收费公示制度,组织开展教育收费专项检查。开展治理医务人员收受“红包”专项工作,加强对医院药品托管改革的后续管理,药品集中招标采购5772个品种,成交金额4.58亿元,让利患者1800多万元。办好政风行风热线,实行“一把手”上线制,播出节目46期,为民办实事80多件,实现了回复办结率和群众满意率“双百分”。加大安全生产责任事故调查处理力度,参与安全生产事故现场监察40起,追究责任人3人。二是进一步加强信访举报工作。今年以来,全市各级纪检监察组织共受理群众信访举报 178 件(次)。开通12388全国纪检监察统一举报电话,推动市镇村三级互动接访中心建设。把纪检监察信访融入“大信访”格局,进一步完善信访综合协调机制。三是扎实推进农村基层党风廉政建设。建立20个农村基层党风廉政建设工作联系点。继续抓好村务党务网上公开工作,进一步扩大《村情简报》的覆盖面。完善镇级招投标分中心,有250多只项目进入分中心公开招投标,节约资金2000多万元。指导辛庄镇开发建立农村集体资产和财务信息化监管系统。人民日报、中央电视台、中国纪检监察报、新华日报等多家中央和省级新闻媒体集中宣传报道了我市农村基层党风廉政建设情况。

(三)贯彻落实《工作规划》,扎实推进具有常熟特色的惩防体系建设。认真学习贯彻中共中央《工作规划》,协助市委出台《常熟市惩治和预防腐败体系建设2009-2012年实施意见》,制定惩防体系建设责任分解表,把90多项工作任务分解落实到27个牵头单位和56家协办单位,进一步推动了惩治和预防腐败体系建设。

一是党风廉政宣传教育工作进一步加强。举办反腐败形势专题讲座,召开警示教育大会,选树常德盛为全省勤廉标兵,开设“碧水琴川”论坛,建立廉政教育中心,教育引导党员干部坚定理想信念,增强勤廉意识。开展“碧水琴川”廉政文秘杂烩网文化系列活动,成功举办廉政小戏小品电视专场、反腐倡廉书画评展、廉政文化黑板报评展等活动。策划制作“碧水琴川”音乐电视片,荣获“机关企事业形象音乐电视展播”优秀mtv奖和编导一等奖。与此同时,狠抓领导干部廉洁自律工作,开展制止党政干部公款出国(境)旅游、“小灵通”等通信工具捆绑办公电话、党政机关事业单位公有房屋土地使用情况等专项清理工作。清理纠正捆绑办公电话78部,清出经营性房屋和土地面积50多万平方米。有23名领导干部对个人重大事项进行了报告,市纪委和“510”廉政账户收到上缴款29.8万元。

二是从源头上预防腐败工作进一步深化。开展权力公开透明运行工作和“排查廉政风险、健全防控机制”活动,清理出

市镇两级行政权力6350项,排查出廉政风险点2600多个,采取防控措施2300多条,制订完善各项制度和流程图6600多个。确定28个项目作为惩防体系制度建设的重点工作项目,并纳入党风廉政建设责任制考核内容。深化行政审批制度改革,建立行政审批网上运行平台。深化财政管理制度改革,重点实施了非税收入收缴和镇财政集中收付管理制度改革。推行

政府投资建设项目代建制,成立财政投资评审中心。加强建筑有形市场管理,建立建筑市场综合监管信息化平台,全市建设工程公开招标294项,节约资金1.82亿元。实施行贿犯罪档案查询,严格执行工程建设“黑名单”制度,受理申请186批(次),有5家单位被列入“黑名单”。建立政府采购网上申报、审批监管系统,政府采购232批(次),节约资金2800多万元。

三是对权力的监督和制约进一步强化。认真落实党内监督各项制度,全市副科级以上领导干部在规定范围内进行述职述廉1000多人(次),纪委负责人同下级党政主要负责人谈话18 人(次),实行诫勉谈话4人(次)。开展地方党委委员、纪委委员提出罢免或撤换要求处理办法试点工作。下发《关于进一步规范党务公开工作的意见》,编制市镇村三级党务公开目录及流程图。在全市行政执法部门中开展“勤廉www.双述双评”活动,全市45个部门的800多名行政执法和管理人员向管理服务对象进行了述勤述廉。贯彻落实《政府信息公开条例》,通过“中国常熟”政府门户网站对外公开政府信息1.4万多条。健全政府信息依申请公开、信息咨询互动机制,答复处理各类咨询和意见、建议2000多条。在市档案馆、图书馆、行政服务中心设立政府信息公开查阅点,在全省率先推出“政务通”移动查询服务,进一步扩大政府公开信息的受众面和辐射面。

四是查办案件工作的力度进一步加大。今年以来,全市立案查处各类违纪违法案件120件,其中经济案件29件,副科级以上领导干部案件 7件,涉案金额10万元以上的案件17件,有17人被移送司法机关处理,为国家和集体挽回损失2000多万元。严肃查办商业贿赂案件,收到主动上缴款27.98万元。重点突破了文化、环保、工商等一些行政执法部门工作人员利用行政执法权、审批权收受贿赂的案件,查办了发生在建设、卫生、水利等一些重点领域的案件,以及发生在拆迁安置、企业转制等过程中严重损害群众和集体利益的案件。推进科技化办案建设,建立案件线索评估体系,完善案件基本信息平台。推行案件审理助辩制度,实行乡案县审。发挥查办案件在教育警示、制度建设、监督管理等方面的作用,扩大了办案工作的综合效应。

(四)加强干部队伍建设,努力打造“亲情和谐、公平正义”之家。在全市纪检监察系统开展“争创学习型组织、争当学习型干部”主题教育,完善纪委常委中心组理论学习和机关干部“学习日”制度。召开纪念党的纪律检查机关恢复重建30周年和行政监察机关组建21周年座谈会,总结历史经验,明确前进方向。举办全市纪检监察干部复旦高级研修班,举行金融知识、上市知识专题讲座,着力提高干部业务素质。加强机关办公现代化建设,建立机关内部办公局域网和纪检监察信息报送系统。率先推进基层纪检监察资源重组改革,全市10个镇分片成立3个纪检监察工作室,出台了信访、案件检查工作规定和纪检监察工作室督查巡查等制度。我市推进基层纪检监察资源重组的做法得到省纪委的充分肯定。

回顾总结今年以来的工作情况,主要有以下几个特点:

一是更加注重坚持党委统一领导,党政齐抓共管。市委、市政府高度重视党风廉政建设和反腐败工作。市委、市政府主要领导切实履行第一责任人的政治职责,对班子内部和管辖范围内的党风廉政建设负总责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。全市各级党政组织和广大党员领导干部认真贯彻落实党风廉政建设责任制,坚持一岗双责,带头履行职责,进一步形成了齐抓共管的良好局面。

二是更加注重围绕中心,服务大局。坚持以科学发展观统领纪检监察工作,围绕市委、市政府中心工作,自觉把反腐倡廉建设放在全市改革发展稳定的大局中谋划和推进,融入到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个领域,体现在党的建设各个方面,既发挥了服务、保障、推动作用,又促进了惩治和预防腐败体系不断完善,使反腐倡廉建设与经济社会发展互融互动、协调并进。

三是更加注重关注民生,维护群众利益。坚持立党为公、执纪为民的思想理念,把维护和发展人民群众的根本利益作为反腐倡廉工作的出发点和落脚点。加强监督检查,认真解决群众反映强烈的突出问题;开展专项治理,严格纠正损害群众利益的不正之风;严肃执纪查案,坚决查处严重侵害群众利益的案件;调处矛盾纠纷,切实帮助群众解决实际困难,进一步密切了党群干群关系,促进了社会和谐。

四是更加注重惩防并举,统筹推进。认真贯彻“一个坚决、三个更加”的要求,既从严治标、惩治腐败,又着力治本、预防腐败。把反腐倡廉建设作为关系全局的系统工程来抓,立足当前,着眼长远,将惩治和预防腐败的阶段性任务与战略性目标结合起来,将改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、纠风的保障力和惩治的威慑力结合起来,从整体上推进了全市党风廉政建设和反腐败工作。

五是更加注重改革创新,探索实践。坚持将改革创新作为提升工作水平的重要手段,尊重基层首创精神,鼓励和支持各地各部门大胆探索,勇于实践。如辛庄镇开发农村集体资产和财务信息化监管系统、尚湖镇建立矛盾纠纷abc分级分类调处机制、市检察院开发“执法跟踪管理系统”软件等。这些亮点工作,既反映了全市反腐倡廉工作的深度和广度,也展示了广大纪检监察干部开拓进取、奋发向上的精神风貌,进一步增强了纪检监察工作的活力。

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