龙陵县国土资源局机构职责

2024-09-26

龙陵县国土资源局机构职责(通用4篇)

龙陵县国土资源局机构职责 篇1

龙陵县国土资源局机构职责

一、县局工作职责

(一)贯彻执行国家、省、市有关国土资源管理的方针、政策、法律、法规和技术标准、规程及办法;组织实施有关国土资源管理的政策法规;依法负责有关行政复议。

(二)组织编制全县国土资源规划和其他专项规划及计划,并监督实施;审核报批乡(镇)土地利用总体规划;承担矿产资源的调查评价;承办国家、省、市立项的建设项目用地预审报件。

(三)依法保护国土资源所有者和使用者的合法权益,承办并组织调处权属纠纷,依法查处违法案件。

(四)拟定全县耕地保护和耕地开发的管理办法,组织实施农地用途管制和基本农田保护;承办需报国家和省市批准的农地转用、征地、土地开发复垦整理及移民工程用地的审查、汇总、报批工作;承担土地利用、土地整理、土地复垦和耕地开发工作。

(五)拟定全县地籍管理、测绘行政管理实施办法并组织实施;组织土地资源调查、土地统计和土地动态监测;负责土地确权、城乡地籍调查、土地登记发证等工作。

(六)组织实施全县国有土地使用权划拨、出让、租赁、作价出资、转让、交易工作;建立国有土地使用权收购储备制度;规范农村集体土地的流转管理,组织实施土地定级、基准地价、标定地价测评;审批土地使用权评估价格,承办报批土地使用权、矿业权处置方案。

(七)组织全县辖区内分散、零星、小规模矿产资源储量和普通建筑材料用砂、石、粘土等矿产资源储量进行评审并负责认定;负责本辖区内小型及其以下的矿产资源储量登记、统计工作;负责压覆矿产储量的初审;查处不按规定进行矿产资源储量登记的违法行为。

(八)负责全县地质勘查活动的监督管理工作;协助调查辖区内矿产业权设置情况,协调解决地质勘查项目涉及的土地占用、青苗赔偿问题;负责调处探矿权权属纠纷,承办查处无证勘查、越界勘查、非法转让探矿权、非法进入勘查区的违法采矿行为,保护合法探矿权,维护探矿权人的合法权益。

—1—

(九)组织对矿山企业资源开发利用方案的报批,参与采矿权招标、投标的有关管理工作;协助上级划定矿区范围、报批采矿权及采矿许可证;协助办理采矿权的变更、延续和注销登记;组织收缴采矿权价款、采矿权使用费;协助上级机关审查采矿权授予、转让;负责征收矿产资源补偿费;调处采矿权属争议纠纷,负责查处无证开采、越界开采和破坏浪费矿产资源等违法行为,维护合法的采矿权益,组织实施矿产开发和监督管理。

(十)组织实施地质环境保护、地质灾害防治管理办法;做好地质灾害调查、监测和群测群防系统建设;组织实施地质灾害防治工作,负责矿山环境的恢复与治理;组织开展地热水、矿泉水等矿产资源评价、监测,并对其开发利用实施监督管理。

(十一)拟定全县国土资源财务管理实施意见,对国土资源有关费用的征收、使用进行监督管理;制定本辖区内国土资源国有资产管理的有关规定并组织实施。

(十二)承办县委、县政府和上级国土资源部门交办的其他事项。

二、科室工作职责

(一)办公室

组织协调局机关日常工作,负责有关文件的起草,重要会议的组织、文电处理、秘书事务、信息综合、新闻宣传、督查、档案、机要保密、信访、接待、保卫及人事工作、财务管理,汇总编制落实国土整治、土地利用、矿产资源保护与合理利用、地质灾害防治等所需经费计划;负责省、市、县财政拨给的国土资源业务经费及其他专项资金财务管理;组织实施土地、矿产资源有关规费征收、使用管理;管理国土资源国有资产,对机关及直属事业单位的国有资产和财务进行管理;管理机关服务工作,承办局领导交办的其他工作。

(二)人事教育科

承办局机关及直属单位的机构编制、人事管理;参与对乡(镇)国土资源管理部门领导班子和领导干部的考核与管理;负责编制职工培训规划,组织职工培训;负责本系统职称管理;负责局党组日常党务工作、思想政治工作、精神文明建设和群团工作;承办局领导交办

—2— 的其他事项。

(三)地籍管理科

制定地籍管理办法,制定土地确权、土地登记发证规程在全县的实施方案,调处土地权属纠纷;制定土地调查、地籍调查、土地统计、动态监测规程,开展土地资源状况评价、统计监测、数据分析等工作;组织实施土地确权、城乡地籍、土地登记发证等工作,负责报国家、省、市审批的各类用地初审工作,承办局领导交办的其他事项;

(四)规划测绘科

负责测绘行政管理工作,负责国土资源管理的综合统计工作和测绘队伍资质初审报批工作;组织编制全县国土规划、土地利用总体规划、矿产资源保护与合理利用规划、地质勘查规划、地质灾害防治规划、地质遗迹保护规划以及其他专项规划和计划及各种统计数据的收集上报工作,并依法实施监督;报审县土地利用总体规划,矿产资源保护与合理利用规划;参与上报审批的城市总体规划的初审;负责协调矿产资源的调查评价;组织送审国家、省审批的建设项目用地预审报件;负责新技术、新知识的推广运用;承办局领导交办的其他事项。

(五)耕地保护利用科

制定耕地特殊保护、鼓励耕地开发的规定、办法,实施农地用途管制,组织实施基本农田保护;承办上报国家、省、市政府批准的农地转用、征用,农村居民建设农地转用,土地开发及移民工程用地的初审、汇总报批;组织实施未利用土地开发、土地整理、复垦和开发耕地工作,确保耕地占补平衡;组织实施土地使用权划拨、出让、租赁、作价出资、转让、交易和政府收购储备土地管理;负责农村集体非农土地使用权的流转管理;组织实施土地定级、基准地价、标定地价评测,确认土地使用权评估价格;承办局领导交办的其他事项。

(六)地质环境科

组织实施地质环境保护,地质灾害防治;对地质环境进行监督管理;负责地质灾害和地热资源动态监测、评价和预报;负责报批地质灾害评估机构资格;参与认定具有重要价值的地质景观,古生物化石产地,标准地质剖面等地质踪迹保护区,组织保护本县范围内的地质

—3— 踪迹等;承办局领导交办的其他事项。;

(七)矿产资源管理科

负责报批探矿权的审查、登记发证、变更、延续、保留、注销等工作;调处地质勘查争议、纠纷,保护合法探矿权;组织初审上报矿业权评估机构资质认定;负责矿产资源储量的登记、统计管理,报批矿产资源储量的评审、认定,组织开展矿产资源供需形势分析,研究矿产资源政策和发展战略;报批开办矿山企业的立项报告及矿山闲坑地质报告;负责矿产资源开发、利用和保护工作;负责采矿权及采矿权转让报批登记;调处采矿权属纠纷,保护合法采矿权;组织初审上报矿业权评估机构资质认定;负责矿产资源补偿费的征收管理,依法收缴采矿权价款,采矿权使用费;承办局领导交办的其他事项。

(八)政策法规科

负责起草国土资源管理、测绘管理的地方性规章;起草综合性国土资源管理、测绘管理规范性文件并对重大问题进行调研;负责国土资源管理、测绘管理行政案件的复议、听证工作;组织协调依法行政工作;承办局领导交办的其他事项。

(九)执法监察大队

组织对执行和遵守国家土地资源、矿产资源法规情况进行监督检查;组织开展对土地规划、农地转用、土地征用、土地资产处置、土地使用权交易和执行矿产资源法律、法规的行政行为的监督检查;依法组织查处重大违法案件;负责人民群众来信来访的受理工作。组织和负责有关土地资源、矿产资源、测绘管理规范性文件的制定、协调工作;负责组织有关法律、法规的宣传教育;办理有关行政复议、应诉事宜,依法组织行政处罚案件听证工作;组织开展综合性调研工作;指导全县国土资源管理人员依法行政工作;负责有关国土资源政策法规解释工作和县人大代表、政协委员提出的涉及国土资源的议案、提案、建议的办理工作。

(十)十个派出机构,即:龙陵县国土资源局龙山国土资源管理所(执法监察队)、龙陵县国土资源局镇安国土资源管理所(执法监察队)、龙陵县国土资源局龙江国土资源管理所(执法监察队)、龙陵县国土资源局腊勐国土资源管理所(执法监察队)、龙陵县国土资源

—4— 局碧寨国土资源管理所(执法监察队)、龙陵县国土资源局勐糯国土资源管理所(执法监察队)、龙陵县国土资源局木城国土资源管理所(执法监察队)、龙陵县国土资源局平达国土资源管理所(执法监察队)、龙陵县国土资源局象达国土资源管理所(执法监察队)、龙陵县国土资源局龙新国土资源管理所(执法监察队)。

负责辖区内国土资源的规划、开发、利用和耕地保护的管理工作。负责辖区内国土资源的调查、统计工作;负责农村、城镇居民住宅用地的设定登记和变更登记的办理工作。受理辖区村(居)委会和农村集体经济组织集体企业用地的申请、初审及报批工作;受理辖区内采矿许可证、矿产品经营许可证的申请、初审及报批工作;查处辖区内国土资源违法案件,制止国土资源违法行为;负责辖区国土资源权属纠纷的调处工作;做好国土资源管理的法律法规和政策的宣传普及工作;做好有关文书、地籍及有关国土资源管理档案资料整理上交的归档工作;做好本分局干部职工的政治思想工作,确保上级的政令畅通,职能到位;县国土资源局委托的其它工作。

(十一)土地收购储备交易中心

贯彻执行国家土地管理的政策、法律、法规和规章,制定交易市场的内部管理制度,具体实施土地交易市场的建设工作;接受主管部门委托,组织实施土地使用权出让、转让、租赁的招标、拍卖和公开挂牌交易工作;受理土地使用权转让申请,负责转让条件的核验、成交确认;收集、汇总、储存、上报、发布土地使用权和转让供求信息,提供有关法律咨询服务,提供土地使用权交易、洽谈、招商、展销场所,为土地交易代理、地价评估、信息咨询等中介机构提供服务场所;主管部门委托的其他事项。

—5—

龙陵县国土资源局机构职责 篇2

中共中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定地生育水平的决定》是把我国的人口与计划生育全面推向新阶段,实现我国社会主义现代化建设宏伟目标和可持续性发展所做出的重大决策,自中央《决定》颁布以来,我们紧紧围绕贯彻实施《决定》精神以及市委、市政府《关于推进新时期人口与计划生育

工作综合改革的意见》,依据《中华人民共和国人口与计划生育法》和《山东省人口与计划生育条例》,制定了一系列行之有效的过账制度,使国土资源工作与计划生育工作相结合,取得了显著的成效。

一、提高认识,进一步增强做好计划生育工作的责任感和自觉性

实行计划生育是我国必须长期坚持的一项基本国策。随着2 l世纪的到来,我国人口与计划生育事业将进入一个新的重要发展时期,人口过多是我国首要问题,未来十几年我国人口数量还将持续增长,预计年均净增1000万人以上,人口素质不高的状况短期内难以根本改变,人口与经济社会,国土资源之间的矛盾依然尖锐,稳定低生育水平的工作认为更加艰巨,特别是目前我国生产力水平较低,地区发展不平衡,社会保障制度尚不健全,传统观念的影响还将长期存在,实行计划生育仍有相当困难。特别有的干部职工认为国土资源工作与计划生育工作没有关系,对计划生育工作漠不关心。针对部分干部群众的模糊认识,我们从提高认识入手,教育干部职工从人均耕地数量的变化引导干部职工正确认识计划生育工作的重要性,使同志们从全局和战略高度认识人口问题,结合土地国情认识我们的人口国情,认识到了人口问题是直接关系人民生活改善、全民素质提高和中华民族兴衰的大事,如果不加强计划生育工作,再过十几年、几十年,我们将无地可种。使同志们转变了观念,认识到了计划生育工作不仅使计划生育部门的事情,也是我们国土资源部门的一项重要工作。把计划生育工作提高到加快农村经济的发展,建设经济强市工作大局上来认识,克服了盲目乐观、麻痹松懈的思想。

二、加强领导,为计划生育工作的顺利开展提供坚强的组织保证

为切实做好我局的计划生育工作,局里成立了以局长任组长,党组书记任常务组长,各分工副局长为副组长,相关科室参加的计划生育工作领导小组,紧紧围绕如何做好计划生育工作不定期召开专门会议,研究计划生育工作存在的问题及下一步工作措施。居民家属院实行楼长责任制度,我局派兼职人员进行管理,对计划生育工作进行协调,并定期召开调度会,解决工作中遇到的问题和困难。做到了主要领导亲自抓、负总责,分工领导靠上抓的工作格局。此外,根据上级要求,我们成立了计划生育办公室,制定了工作制度,明确了一名专职副主任。

三、强化措施,切实把计划生育的各项工作落到实处

(一)充分发挥部门优势,认真做好计划生育“三结合”工作。工作中,我们一直积极探索新形势下计划生育工作的新路子。根据国土资源工作的实际情况,我们把做好计划生育工作的突破口放在了发挥部门优势,找准计划生育工作与国土资源工作的结合点上,按照土地管理工作业务特点,我们具体分析了土地管理工作在促进计划生育工作方面存在的不足和问题。对计划生育工作中去群众关心的热点、难点进行了调查研究,在制定政策,落实《土地管理法》等法律法规方面,对计划生育工作予以倾斜。在安排部署每年的工作计划和工作重点时都把计划生育工作作为其中的一项重要工作,明确规定了对农村中的三户(独子户、独女户、双女绝育户)在审批农村宅基地时,在《土地管理法》等有关法律、法规允许的前提下,在符合土地利用总体规划的情况下,要优先予以审批,尽量满足其用地需要,并减免相关费用。对三户(独子户、独女户、双女绝育户)占用土地兴办个体私营企业的,个体企业与国有集体企业一视同仁,并享受我局制定的关于支持个体私营经济发展的优惠政策,同时对占用耕地搞建设上项目,帮助用地户把好项目的论证关,积极引导用地户合理用地,积极推进土地使用制度改革,盘活存量、节地挖潜,在满足用地需求减少费用支出的基础上,最大限度地保护耕地,使耕地保护工作与土地使用制度改革紧密结合起来。其次,我们有计划、有重点地对实行计划生育的贫困户、贫困村,在发展生产上给予优先、优惠照顾,把计划生育“三结合”工作纳入扶贫开发,年农村经济发展、土地开发整理工作中统筹安排,做好对包村工作的资金扶持工作。并结合所包村的工作实际帮助这几个村整理上报材料,绘制平面图,三申请土地开发整理项目。有力的帮助了这几个村发展农村经济,提高了他们生产自救和发展生产的能力。

龙陵县国土资源局机构职责 篇3

安徽省南陵县邮政局着力打造集农资分销、助农取款点、便民服务站、村邮站于一身的“四位一体”综合服务新平台。依靠渠道裁撤、合并、优化等方式,按照试点先行、逐步推进的原则,为农民提供方便的同时,帮助农民增收致富。

从2012年11月13日安徽省南陵县邮政局“三农”服务站揭幕,到12月中旬先期40个站点正式运营,南陵局服务“三农”的覆盖面在不断扩大。“下一步,我们将切实做好40个邮政‘三农’服务站的上线工作,让老百姓享受到更贴心、更方便、更优质的服务。”南陵局在服务“三农”工作会暨“三农”服务站揭幕仪式上作出的庄严承诺正一步步实现。

建是为更好地服务民生

2012年7月27日,安徽邮政召开座谈会,对邮政多样化渠道整合和平台搭建工作进行论证研讨,南陵局成为全省邮政渠道整合的两个试点县局之一。

近年来,南陵县农村经济快速发展,农民生活条件得到了有效改善。然而,农村物资交流渠道不畅、市场化程度不高、部分农资产品质量没有保证的问题日益凸显,农民涉农补贴取款难、各种费用缴款难等问题逐渐成为制约农村内需扩大的重要因素。

南陵局加大业务创新、服务创新力度,从农民急需的生产资料、生活资料配送入手,大力发展农资连锁配送服务,并针对商业银行农村网点不多的情况开展邮政金融服务,已建有各类渠道277处,涵盖农资分销、便民服务、农家书屋、助农取款等多个领域。

“渠道多,管理就成了大问题。”南陵局相关负责人对记者说。虽然通过代缴农电费、布放助农取款机等措施使服务“三农”工作受到了农民的欢迎,然而迅速铺开的渠道也相继出现了网点分散、投入建设重复、管理支撑乏力等问题,不仅制约了企业的发展,也严重影响了服务质量。

服务民生刻不容缓,南陵局开始了渠道整合试点之路,将重心放在农村,建立邮政“三农”服务站,提升服务承载力。该局将“四个一”贯穿于“三农”服务站建设的整体工作中,即一份方案、一项制度、一个机构和一份请示。《南陵县邮政局农村邮政渠道整合方案》对农村邮政渠道存在的普遍问题及全面整合的农村邮政渠道工作计划进行了论述,为工作发展指明了方向;《南陵县邮政局渠道管理办法》对邮政现有渠道建设作了详尽而细致的约束和规定,让渠道的正常运转有章可循、有据可依;《关于设立渠道管理部的通知》正式下发,充分体现了安徽邮政及南陵局对渠道整合工作的高度重视以及工作创新意识;南陵局报给县政府的请示,在寻求政策支持的同时,也表达了邮政积极助力地方发展的信心。

“四位一体”综合服务新平台南陵局着力打造的是集农资分销、助农取款点、便民服务站、村邮站于一身的“四位一体”综合服务新平台。这个新平台并非是对多个农村渠道的简单整合。南陵局依靠渠道裁撤、合并、优化等方式,按照试点先行、逐步推进的原则,采取现有渠道为主、新建渠道为辅的整合模式,符合地区发展实际。

在业务加载上,要求做到科学论证,循序渐进,不一哄而上、盲目经营;在渠道管理上,则对合作协议、运营流程规范、日常管理和督促、指导与支撑、收入分配等多个层面提出明确要求。弋江镇的一位支局长说:“以前的服务站在业绩考核上较为混乱,一定程度上给业务发展带来了消极影响。现在明确规定了由所在支局所属区域投递员作为区域渠道经理,负责渠道的业务销售、日常管理和支撑服务,实行业务绩效考核制度,极大调动了大家的积极性。”

南陵局还将这个新型平台作为独立的渠道进行维护运作,精心制定了统一建设标准、统一服务规范、统一对外宣传、统一价格等渠道标准“四统一”原则,成为新型邮政“三农”服务站的重要特点,也树立了南陵局崭新的对外窗口形象。

老百姓满意是宗旨

已经运营的40个邮政“三农”服务站已全面开办农资、酒水、日化分销和报刊代收代投、代收费以及便民取款等业务,为农民提供方便,帮助农民增收致富。

许镇太丰村党支部书记高兴地告诉记者:“村里年轻人都外出打工了,留下老人和孩子,以前取个农补款都要到十几里外的镇上去排队,对上了年纪的人来说很不方便。现在有了‘三农’服务站,把种子、化肥、日用品和信报都送到家,不用出村就能把缴话费、电费及取款等事儿都办齐了,真是方便!”

“三农”服务站的开办也为当地农民提供了更多创业赢利的机会。“加盟服务站,提高知名度,也提升了人气。县邮政局配送的产品种类多,销售好的主要是化肥,酒水卖得也不错,村里谁家有红白事都来买。”一位“三农”服务站负责人告诉记者,“现在还加办了代收费和助农取款业务,我们的收入也芝麻开花节节高了!”

龙陵县国土资源局机构职责 篇4

(要求履行法定职责)

发表时间:2006-10-13 9:37:00阅读次数:45

5(2006)奉行初字第21号

原告谢水江,男,1971年11月21日出生,汉族,农民,住奉化市莼湖镇街西村。委托代理人袁裕来,浙江之星律师事务所律师。

委托代理人徐利平,浙江之星律师事务所律师(未到庭)。

被告奉化市国土资源局,住所地奉化市中山西路16号。

法定代表人汪德,男,局长。

委托代理人孙岭洁,男,46岁,奉化市国土资源局干部。

委托代理人方善康,、浙江锦屏律师事务所律师。

原告谢水江因要求被告奉化市国土资源局履行法定职责,于2006年7月26日向本院提起行政诉讼。本院于2006年7月27日受理后,于2006年7月31日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭,于2006年8月23日公开开庭审理了本案。原告谢水江及其委托代理人袁裕来、被告奉化市国土资源局的委托代理人孙岭洁、方善康到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

原告谢水江于2006年3月23日向奉化市市长电话办公室反映奉化市莼湖镇莼民路20号陈妙意户违规建房要求查处。被告奉化市国土资源局在收到原告的投诉后遂予以立案调查及答复,但在原告起诉之前未作出处理决定。

原告谢水江诉称:2006年3月,原告东首住户陈妙意未经批准,将原来的二层楼房拆除后,并向西、北、南方向扩建,改建为三楼,共非法占用土地50平方米,3月23自开始,原告向有关部门投诉几十次,至5月18日,市长电话回复及奉化市规划局答复均认为本案应由被告进行查处。5月31日,被告答复由莼湖镇街西村委会自己处理。由于街西村委会没有处理,原告继续向被告投诉,7月5日,被告答复不再受理。原告认为陈妙意未经批准非法占用土地建造房屋,违反了《土地管理法》规定,依法予以查处是被告的法定职责,至今被告仍未履行法定职责,其行为.已构成行政不作为,请求法院判令被告限期对陈妙意非法占用土地建房的违法行为依法进行查处。

被告奉化市国土资源局辩称:陈妙意在拆翻建房屋时移位建房占用街西村宅基地49.56平方米,其侵占的是莼湖镇街西村的集体土地,本案原告谢水江是街西村村民,其不能代表该村集体组织或多数村民的意志,无权提起诉讼。同时原告称陈妙意的建房涉及到了自己的相邻权,从现状看,陈妙意的房屋与原告的房屋根本没有任何接触,且离开一定距离,根本不存在相邻权,故本案原告主体不适格。被告在获悉陈妙意移位建房后,立即进行现场勘测、取证,并向陈妙意发出了“责令停止土地违法行为通知书”,本案正在查处中,根本不存在行政不作为。请法院驳回原告谢水江的起诉。

原告在起诉时提供了以下证据证明其曾于2006年3月23日起向有关部门反映要求被告履行法定职责而提出的申请事项:

1、市长电话办理回复单,原告谢水江于2006年3月23 1

日上午向奉化市人民政府市长电话办公室打电话反映在本市莼湖镇莼民路20号住户违规建房要求查处而提出的申请。经质证,被告认为原告向市长电话办公室反映就莼湖镇莼民路20号户违法建房要求有关土地行政主管部门查处的申请其真实性无异议。

被告于2006年8月9日向本院提供了以下证据及依据:

1、被告于2006年4月7日所作的土地违法案件现场勘测笔录复印件一份;

2、申请人陈妙意的奉化市个人拆翻建审批表复印件一份;

3、奉集建(93)字第9一0591号集体土地建设用地使用证复印件一份;

4、被告于2 006年4月28日作出的责令停止土地违法行为通知书及送达回证复印件各一份;

5、关于谢水江等人反映违法建房问题的调查报告一份;

6、《中华人民共和国土地管理法》第八条、《宁波市农村宅基地管理办法》第二千兰条的规定。经质证,原告认为,对上述证据的真实性无异议,但其证据的内容及依据不能证明陈妙意建房占用的部分土地属合法及被告对违法用地的行为已履行法定职责的事实,原告遂提供了以下证据:

1、奉化市规划局于2006年5月18日所作的关于莼湖镇街西村谢水江等人反映问题的答复;

2、被告于2006年5月31日所作的奉化市国土资源局信访事项处理意见书;

3、被告于2 006年7月5日作出的奉化市国土资源局信访事项不再受理通知书。经质证,被告认为,上述证据的真实性没有异议,但该证据不能证明被告行政不作为,反而证明被告对原告的信访进行了答复,且对申请事项正在查处的事实。

经庭审质证,本院对原、被告提供的证据均确认为有效证据。经审理查明:2006年3月,与原告谢水江房屋同一座向的东、首住户陈妙意未经批准,将原来的二层楼房拆除后,分别向西、北、南方向共占用村集体土地近50平方米改建成三层楼房,致二住户房屋中间的一条行路变窄。原告以陈妙意的违法行为涉及到了原告的相邻权及违反了《中华人民共和国土地管理法》的规定,遂于2006年3月23日始向奉化市人民政府市长电话办公室及被告单位投诉,要求被告依法予以查处。2 006年4月7日,被告收到原告的投诉后,经过调查于同月28日立案,并于当日向陈妙意发出责令停止土地违法行为通知书,于2006年5月31日,被告答复原告就投诉事项由街西村自行处理,由于街西村委会没有处理,原告继续向被告投诉,2006年7月5日,被告答复不再受理。现被告对原告的原投诉事项正在查处中。

本院认为,原告谢水江以其所在村村民陈妙意非法占用村集体所有土地建房而涉及相邻权起诉被告奉化市国土资源局履行法定职责,具有原告主体资格。原告关于要求查处的申请事项系被告的法定职责,原告的诉讼请求符合法定条件。但被告在收到原告关于要求查处的投诉申请后,遂予以立案调查,并向违法用地者发出了责令停止土地违法行为通知书,至于被告未予及时作出处罚(理)决定,是鉴于案件在查处中需由有关部门配合等实际情况所致,因考虑到被告对原告申请的事项正在着手查处,若确认被告的行为违法或责令限期履行法定职责无实际意义,且对原告的权益亦不会造成一定影响,故对原告的诉讼请求不予支持。依照最高人民法院《关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第五十六条第(四)项的规定,判决如下:

驳回原告谢水江要求被告奉化市国土资源局限期对陈妙意非法占用土地建造房屋的违法行为依法进行查处的诉讼请求。

本案诉讼费280元,由原告负担。

如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院提交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于浙江省宁波市中级人民法院。在递交上诉状之日起七日内凭判决书到宁波市中级人民法院立案室预交上诉案件受理费280元;如银行汇款,收款人为宁波市财政税务局预算外资金,帐号为***001,开户银行为宁波市中国银行营业部;如邮政汇款,收款人为宁波市中级人民法院立案室。汇款时一律注明原审案号。逾期不交,作自动放弃上诉处理。

审 判 长戴 亚 忠

审 判员江 早 国

审 判员姚杰

奉化市人民法院

二OO六年九月三十日

书 记 员周梅 舟

------------------

姓名:袁裕来律师时间:2006-12-13 17:02:00

撤诉申请书

申请人谢水江,男,汉族,1971年11月21日出生,住所地奉化市莼湖镇街西村5组31号。

申请人诉奉化市国土资源局不履行查处土地违法行为法定职责一案,你院正在审理之中。现奉化市国土资源局已经作出处罚决定,故申请撤诉。

此致

宁波市中级人民法院

申请人谢水江

特别授权代理人袁裕来

2006年11月28日

姓名:袁裕来律师时间:2006-10-13 9:30:00

行政上诉状

上诉人(一审原告)谢水江,男,汉族,1971年11月21日出生,住所地奉化市莼湖镇街西村5组31号。

被上诉人(一审被告)奉化市国土资源局,奉化市中山西路16号。

法定代表人汪德,局长。

上诉请求:

一、撤销奉化市人民法院(2006)奉行初字第21号行政判决;

二、判令被上诉人限期对于陈妙意非法占用土地建造房屋的行为依法进行查处。事实和理由:

被上诉人不履行法定职责,一审判决依法应该判令限期履行,驳回上诉人诉讼请求错误。

一、上诉人针对陈妙意未经批准非法占地建房行为,向被上诉人提出投诉,最早时间是3月22日,被上诉人至今没有作出过相应的处理决定,显然已经构成行政不作为。

二、由于陈妙意非法占用土地建房行为涉及了上诉人的相邻权,上诉人有权提起行政诉讼,一审对于此也予认定。

三、一审法院认为,被上诉人未及时作出处罚决定,是鉴于案件查处过程中需由有关部门配合等实际情况所致。

这一理由,不能成立的。《土地管理法》第77条第1款规定“农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地建住宅的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。”也就是说,不论是否符合城市规划,陈妙意的违章建筑,都应该予以拆除。

退一步说,即使陈妙意的违章建筑是否符合城市规划,对被上诉人作出处罚决定有影响,被上诉人应该由自己作出判断。必须有关部门配合之说,没有法律依据。

综上所述,特提起上诉。

此致

宁波市中级人民法院

上诉人:谢水江

上一篇:从严治社心得体会下一篇:看法制节目观后感

本站热搜

    相关推荐