老干部局机关效能建设工作总结(通用10篇)
老干部局机关效能建设工作总结 篇1
老干部局机关效能建设工作总结
中共委老干部局机关效能建设工作总结
今年以来,区委老干部局坚持以党的十七大和十七届四中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照区委、区政府《关于加强机关效能建设的规定》(川发18号)、《机关效能建设考核办法》(川办发96号)、《关于印发的通知(川办发19号)和《关于进一步优化全区经济发展环境的意见》(川发10号)
文件规定,紧密结合“加强党性修养、弘扬优良作风”活动开展,以转变机关工作作风为重点,以提高为老干部服务质量为目标,从常规工作入手,动真格,抓落实,有效地推进了机关效能建设。
一、领导重视,不断推动机关效能建设健康发展。区委老干部局十分重视机关效能建设,始终把机关效能建设工作摆在重要位置。根据年初关于开展机关效能建设年活动的文件要求,成立了以局长为组长的机关效能建设年活动领导小组,制定下发了活动实施方案,通过狠抓机关效能建设来推进局里各项工作的有效落实。坚持定期召开专题会议,总结分析、研究部署机关效能建设工作中存在的问题,及时提出整改意见并督促落实。局领导干部积极带头,充分发挥表率作用,对违反机关纪律制度的现象坚决予以制止和纠正,并要求每名机关干部虚心接受老干部监督,努力树立热爱本职、一心为老的可信形象,对党忠诚、精通业务的可靠形象,创新求实、无私奉献的可敬形象,热情服务、真诚待人的可亲形象。
二、注重学习,着力提高机关干部综合理论素养。引导机关干部牢固树立“全心全意为老干部服务”的宗旨,紧扣
机关效能建设工作实质,通过采取个人自学、集中研读、观看专题教育片、实地参观考察等形式,强化学习教育,丰富学习内容,不断提高了机关干部的综合理论素养。一是加强了党性观念教育,以党的十七大和十七届四中全会精神学习为重点,引导机关干部不断用科学的理论来武装头脑,指导实践。二是加强了老干部业务知识教育,深入贯彻学习了全国、省市老干部工作会议精神,老干部理论和业务知识,不断提高了机关干部的政策运用能力和业务水平。三是加强了职业道德修养,强化对机关干部责任意识、价值观念、奉献精神的培养教育,进一步提高了他们的职业道德水平,不断改变了机关干部的精神面貌。
三、建章立制,全面提高机关工作规范化水平。加强制度建设是提高机关效能的基础工程。我局根据市区机关效能建设的有关规定,注意巩固开展深入学习实践科学发展观所取得的成果,进一步修改完善了局机关、老干部活动阵
地、基层单位各项老干部工作规章制度,主要包括学习制度、会议制度、亲情服务制度、请示汇报制度、财务管理制度、用车管理制度、考勤制度、卫生制度、信访接待制度等,进一步落实了岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、ab角工作制、限时办结制、过错追究制,通过制度的建立,规范和约束了机关干部的日常行为,增强了他们的责任感和服务意识,确保了机关工作的制度化、规范化、科学化和效能化。同时,注意监督检查,对违反纪律者加大惩处力度,使各项规章制度得到了较好的落实,起到了应有的效果,树立了局机关的良好形象。
四、转变作风,不断提高为老服务质量与水平。今年以来,认真组织开展了“讲党性、重品行、作表率、树形象”、“加强党性修养、弘扬优良作风”等主题教育,机关干部紧密联系工作实际,深入开展了批评和自我批评,认真查找了个人在思想观念、行为方式、履行职
责等方面存在的问题与不足,并针对存在的问题进行了认真的整改和落实,不断转变了机关干部的工作作风。日常工作中坚持做到 “五个一”即:一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶暖心、一颗诚心办事、一句暖语道别。经常深入老干部家中走访慰问,到医院看望生病住院的老干部,详细了解老干部的身体健康情况、家庭生活情况,与老干部交心谈心,始终把老干部的冷暖疾苦放在心上,以谦和、宽容、热情、细致的工作作风为老干部办实事。今年,我们依托成立的“医疗、家政、志愿者助老”三支服务队伍,在全区深入开展了“三到家、四上门”亲情服务活动,积极为老干部提供便利化细微服务;各助老志愿者密切与帮扶老干部的联系和沟通,积极为他们排忧解难办实事,深受老干部的欢迎,在全社会形成了尊老助老的浓厚氛围。
一年来,区委老干部局严格按照市区有关机关效能建设的相关规定,注重
强化工作措施,使局机关工作作风得到明显转变,工作效率得到明显提高,工作人员的工作能力与服务水平得到明显提升。在今后的工作中,我们将牢固树立亲情服务老干部的理念,进一步增强责任意识、服务意识,以真抓实干的务实精神、开拓创新的进取精神,以机关效能建设工作的大提升来推动全区老干部工作的大发展。
12月22日
老干部局机关效能建设工作总结 篇2
一、着力强化班子建设, 发挥引领作用
做好老干工作, 领导班子首先要拓宽学习范围, 创新学习理念。按照“干什么学什么、缺什么补什么、需什么备什么”的要求, 认真学习政治理论、政策法规及老干部工作所需要的知识。要丰富学习形式, 强化学习质量, 通过学文件, 在网上学、进课堂学等多种形式, 力求在学习深度、广度上取得新突破。要增进团结, 形成合力, 做好表率。在作风建设问题上, 要清醒地认识到, 方针路线要靠好的作风来实现, 执行能力要靠好的作风来巩固, 防止腐败要靠好的作风来保证。领导班子要切实做到“要求群众做到的, 自己首先做到;要求群众不做的, 自己坚决不做”, 为全体干部职工做出榜样, 从上到下形成埋头干事, 和谐发展的工作局面。
二、着力加强队伍建设, 树立良好形象
做好老干部工作, 必须建立一支政治强、业务精、作风正的老干部工作队伍。一是努力提高政策运用能力。老干部工作有其自身的特点和规律, 政策性和专业性都很强。提高政策运用的能力, 就是要坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑, 用科学发展观指导实践、推动工作, 熟悉掌握并严格执行党的老干部工作方针、政策, 善于结合实际创造性地把中央、省市、集团的各项要求落到实处。二是努力提高沟通协调能力。老干部工作是综合性很强的工作, 涉及面广, 制约因素多, 需要各方面力量共同支持。能否有效的沟通协调, 直接关系到党和政府决策的落实和工作的成效。做好新时期的老干部工作, 需要学会做协调工作, 善于做协调工作, 多做协调工作, 主动争取各级领导和有关部门的关心与支持, 整合力量, 共同做好老干部工作。在沟通中, 做到“三心”, 即对老干部解释政策要耐心, 听取老干部诉求要诚心, 为老干部解决问题要真心。多做得人心、暖人心、稳定人心的工作。我们不仅通过解决老干部的实际困难温暖老干部, 更以优秀的品德修养、过硬的工作作风、良好的公仆形象来组织开展老干部工作。比如老干部待遇的落实、老干部信访问题、职工子弟安置问题, 这些需要认真加以解决。三是努力提高服务管理能力。服务老干部, 是我们老干部工作的主题和落脚点。提高服务管理能力, 就是要给老干部更多的关爱和照顾。以老干部现实需求为出发点, 以解决老干部的现实困难为着力点, 深化细化服务管理工作, 让老同志充分享受亲情化、个性化、多样化服务管理。四是努力提高廉洁自控能力。做好老干部工作需要守得信清贫, 耐得住寂寞。要经常想一想“加入老干部工作队伍图什么?在自己的岗位上干了什么?在老干部中和社会上的形象是什么?”, 牢固树立正确的世界观、人生观、价值观, 着力解决好权力观、地位观、利益观的问题, 加强党性锻炼, 筑牢拒腐防变的思想道德防线, 经受住各种考验, 努力做到不为名所缚、不为物所累、不为誉所喜、不为失所悲、不为利所驱、不为钱所惑, 真正把老干部工作者的形象树立好、维护好、保持好。近年来, 通过不断深入地开展学理论、学法规、学业务的活动, 对所有干部职工进行教育。以学理论释疑解惑, 以学法律法规和各项规章制度规范行为, 以学业务知识提高政策水平和服务水平为了提高干部职工的工作能力和业务水平, 牢固树立全心全意为老干部服务的宗旨, 在老干部中树立了老干部工作人员良好形象。
三、着力深化制度建设, 构建保障机制
制度建设是各项工作正常开展的基本保证。近年来, 我们对工作制度、学习制度等若干项制度进行了完善, 就是要以建章立制为基础, 以事务公开为重点, 以强化素质为核心, 以推进廉政建设为保障, 以提高效率为目的, 用制度要求人, 用制度管人, 制度面前人人平等, 使各项工作制度化、规范化、经常化, 保证了机关作风建设深入开展。我们已经形成了每年组织开展健康娱乐活动, 促进老干部身心健康的工作制度。今年元宵节期间, 我们老干处组织“夕阳红艺术团”的“盛世潞安威风锣鼓队”和“幸福潞安的舞蹈队”, 深入到矿山、工厂、学校、机关以及所属实体的33个单位慰问汇演, 深受基层一线广大职工、家属的欢迎。
总而言之, 加强机关作风建设对做好新时期的老干工作十分重要, 作为老干工作者, 我们要充分发挥自身职能, 创造条件, 让更多的潞安老年人老有所学、老有所聚、老有所乐、老有所为, 将老干工作做得更好。
摘要:机关作风建设既是一个老话题, 同时又是一个具有丰富研究内涵的新课题。潞安集团老干处坚持“老干部工作无小事, 服务老干部无止境”的工作追求, 在日常具体工作中热心、细心、耐心服务广大老干部, 受到大家一致好评。本文探讨如何从加强机关建设方面推动老干工作, 希望起到积极作用。
关键词:机关建设,老干工作,发展
参考文献
[1]杜新木.增强老干工作责任心和亲和力[J].新闻前哨, 2007 (06) .
老干部局机关效能建设工作总结 篇3
关键词:机关党务工作;干部队伍建设;问题;对策
0 引言
在新的形势下,机关单位要想切实提高工作效率,实现健康长期发展,必须贯彻落实党务干部的基本工作,提高党务干部的综合水平及工作能力,加强机关党务干部工作队伍建设,提高其专业化程度,使党务干部更好的为机关单位的健康发展服务。
1 机关党务干部工作队伍建设存在的问题
1.1 工作积极性不高 目前,机关党务工作者普遍存在工作积极性不高的现象。一方面,对党务工作重要性认识不清,认为党务工作相对于业务工作来说是软指标, 花费大量的精力却不容易看见成效, 就算自己做出了很大的努力,没有成果也不容易引起领导的重视和认同,这就大大打消了党务工作者的积极性。另一方面,党务工作一般都是和人接触,由于政策性强,要求相对较高,导致工作难度大,稍微疏忽容易出差错,面对这样高压力的工作,有些党务工作者怕担责任或者怕得罪人,就不敢加大力度做好党务工作。此外,党务工作繁琐复杂,比如一项活动开展之前要得到领导的同意, 批获足够的活动经费,还要科学合理地安排活动时间, 花费大量的精力和人力来组织,并且要保证活动进程等得到有效的控制和保障,到最后可能也很难使所有参与活动的党员都满意,因此更不利于提高党务工作者的积极性。
1.2 工作方式落后 在新的社会形势下,机关党建工作要想取得成效,党务工作一定要随着形势的变化不断创新。但是目前,大多数单位的机关党务工作很难摆脱传统的工作模式,一些党务工作者对新时期机关党务工作面临的新情况、新问题思想认识不到位、方法不恰当, 教育宣讲多,检查督办少,导致党建工作效果很不理想。
1.3 党务干部综合素质不高,缺乏创新精神 在新时期,党组织越来越重视加强党务干部的再教育,以此来提高党务干部的综合素质。但是在实际当中,目前机关缺乏高素质的、专业化的党务工作人员,党务工作者整体素质不高。还有部分党务干部安于现状,因循守旧,不积极学习新的理论、知识和技能,对于新形势认识不清,最终导致不能适应新形势下的党务工作要求,不利于提高机关党务工作的效果。
2 对机关党务干部的基本素质要求
2.1 良好的政治理论素养 一名合格的党务干部工作者应当具有较高的理论素养和思想政治觉悟, 以及较强的政策水平和丰富的知识储备。其中,政治理论素养是衡量一名党务干部素质水平的核心标准,它对于党务干部政治上的坚定性、预见性以及大局意识具有决定性的作用。
2.2 求真务实、与时俱进的精神 在社会主义市场经济日益发达的现代社会, 政治、经济、文化生活中的新问题和新矛盾层出不穷,给党务工作带来了挑战和压力。在新形势下要想做好党建工作, 党务干部必须树立求真务实、与时俱进的精神, 积极探索,勇于创新,努力适应新形势的发展,尽量把党务工作抓好做实。
2.3 坚定的理想信念 机关党务干部要想切实做好党建工作,必须认清形势,牢记共产主义的远大理想, 坚定中国特色社会主义信念,把个人理想与党的理想紧密结合,为实现党的伟大目标而不懈奋斗,在做好党务工作的同时,还实现了自身价值和人生追求。
3 加强机关党务干部工作队伍建设的对策
3.1 提高机关党务干部的综合素质 为了加强机关党务干部队伍建设,必须提高每一名党务干部的综合素质,才能提高整个党务工作队伍的整体水平。首先,开展培训教育活动。机关单位要及时对新进入基层党组织的党务干部进行培训,帮助其熟悉业务流程和工作内容;同时还要定期为老的党务干部举办培训班、召开经验交流会、外出实践考察等活动,不断提高党务干部的水平。其次,提高党务干部的政治理论修养。党务干部要不断加强对党的新政策、新理论、新精神的学习,积极发现党建工作中的新问题、新变化,深入基层了解党务工作开展现状及效果,并通过交流对自身工作加以改进,进而不断提高自身的业务能力和工作水平。
3.2 完善党务干部考核评价激励机制 为了提高党务干部工作的积极性和主动性,机关单位要以科学发展观为指导,建立科学、合理、实用的基层党务干部考核评价激励机制。制定合理的考核标准,评价要突出重点,要强化工作实绩的考核,考核内容要能够真实的反映基层党建工作状况,鼓励群众参与。此外,还要科学运用考核的结果,针对考核中表现优秀的干部要给予适当的奖励,对考核不合格的,要进行诫勉谈话,督促其进行反省并不断提高改进。
3.3 锻炼党务干部的心理素质 由于机关党务工作压力大、难度大,良好的心理素质是党务干部做好党务工作必不可少的一项素质。因此,必须加强对党务干部心理素质的锻炼和培养。另外,党务干部可以在一种特殊处理工作的环境下,激发自身独立性、主动性及创造性等心理素质,比如独自处理员工纠纷,从而培养党务干部在复杂环境下的心理素质和应变能力。
3.4 完善竞争机制 为了加强机关单位党务干部队伍建设,培养专业化程度高、综合能力强的党务工作人员,可以采取引入竞争机制、实行考试上岗制等措施。 通过引入竞争机制,建立科学合理的选人用人机制,可以采取民主选举、个人推荐等方式给更多的人提供机会,采用竞争择优机制进行党务干部人员的确定和任命。这种方式不仅会给基层干部带来压力,还会促使他们不断提高自身综合素质,做好党务工作。
4 结语
目前,机关党务干部工作还存在一些问题,党务干部队伍素质有待提高,因此,机关单位要想提高党建工作效率,必须加强对党务干部能力素质的培养,完善相关机制建设,从而提高整个党务干部队伍的综合素质和工作水平。
参考文献:
[1]杨宗艳.努力建设一支高素质的机关党务干部队伍[J].清江论坛,2007(02):19-21.
[2]章官生,石学农.加强培训提升机关党务干部能力素质[J].当代江西,2014(11):41.
老干部局机关效能建设工作总结 篇4
根据县委办、县政府办《关于印发X县集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设方案的通知》(X办〔2007〕X号),全县转变干部作风加强机关行政效能建设活动分四个阶段进行,第一阶段为动员部署阶段,时间为2007年2月下旬至3月上旬。
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一、总体要求
重点是抓好思想发动、学习培训、组织讨论三个环节。主要任务是通过思想发动和学习讨论,使广大干部充分认识开展转变干部作风、加强机关行政效能建设活动的重大意义,明确活动的指导思想、基本原则、重点任务、方法步骤和工作要求,把思想和行动统一到县委、县政府的重大决策部署上来,增强责任感和使命感,提高自觉性和坚定性,为整个活动的顺利推进打下坚实的,思想基础。
二、广泛开展学习教育动员活动,提高广大干部的认识
在层层召开动员会,搞好思想发动的基础上,组织全乡各单位部门机关干部认真学习领会中央、自治区、XX市和我县重要文件和领导同志的重要讲话精神。
(一)学习文件
1.学习毛泽东、邓小平、江泽民等领导同志有关干部作风和执政能力问题的重要论述。
2.学习《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。
3.学习胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话。
4.学习温家宝总理2006年9月4日在加强政府自身建设推进政府管理创新电视电话会议上的讲话。
5.学习温家宝总理2007年2月9日国务院第五次廉政工作会议上的重要讲话。
6.学习刘奇葆书记在自治区第九次党代会上的报告。
7.学习刘奇葆书记、陆兵主席2006年12月在全区经济工作会议上的讲话。
8.学习自治区党委自治区人民政府《关于进一步转变干部作风加强机关行政效能建设的决定》、《全区集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动工作方案》、自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅《关于印发广西壮族自治区行政机关首问负责制度限时办结制度责任追究制度的通知》、自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅《关于进一步加强各级机关干部队伍作风建设的实施意见》。
9.学习刘奇葆书记和陆兵主席在全区转变干部作风加强机关行政效能建设电视电话会议上的讲话。
10.学习市委任燮康书记的讲话精神以及《XX市集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设方案》:
11.学习县委张培健书记的讲话精神以及《X县集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设方案》。
12.各乡镇各部门还可结合实际组织干部学习与转变干部作风、加强机关行政效能建设活动有关的资料。
〔二)开展形象教育
以寓教于乐的形式,开展正、反面和拓展视野的教育。从3月5日起,每星期组织机关干部观看两部电影或电视电教片。电教片包括:(1)正面典型教育片;(2)警示教育片;(3)自拍干部身边的正、反面典型片(以市提供为主)。
具体安排:
3月5日至25日组织观看《张思德》、《脊梁》、《梁雨润同志先进事迹报告会》、《永远的先锋战士》、《党的好干部,人民的贴心人—牛玉孺》、《为民书记郑培民》、《烈火铸忠魂》、《廉政中国》、《右江旗帜》等正面典型教育片。
3月26日至4月15日观看《忏悔录》、《用金钱堆砌的坟墓》、《王怀忠,工作由乡纪委负责组织实施,从3月延伸至6月。
三、组织开展各种形式的大讨论,增强广大干部加速发展的自觉性和紧迫感
(一)采取座谈会等形式开展讨论。各单位要根据自治区关于开展讨论的6项要求,联系本地、本部门、本单位的工作实际和机关干部的思想实际,采取座谈会等各种形式,开展1至2次大讨论,并书面向乡效能领导小组汇报讨论情况。讨论围绕查找影响和妨碍行政效能和干部作风的思想观念、工作作风、体制机制、管理方式方法等方面的突出问题来开展:(1)对照转变作风的要求,讨论干部队伍在思想作风、学习作风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在哪些突出问题;(2)对照立党为公、执政为民的要求,重点讨论本机关工作的出发点是便于自已管理还是便于群众办事;(3)对照扩大对外开放、优化投资软环境的要求,讨论本机关行政审批是考虑部门利益还是便于招商引资、帮助企业发展;(4)对照建设高效政府的要求,讨论本机关各项业务流程是否做到规范有序、高效便捷还是随意而为、故意设卡;(5)对照抓住机遇、加快发展的要
求,讨论干部队伍的发展意识、大局意识、责任意识、法制意识、诚信意识强不强;(6)讨论本机关是否存在“三乱”行为以及政令不通、办事拖拉、推诿扯皮、以权谋私等问题;(7)联系我乡实际和当前的重点工作,对清除阻碍我乡加速发展的各种痼疾和解决本单位存在的突出问题提出意见和建议;为如何加快推进招商引资和迎接东部产业转移、治理商业贿赂、三大会
战和重大项目推进、富民工程、计划生育、城乡清洁工程等当前我乡各项重点工作任务献计献策。
(二)讨论方式方法。围绕上述重点讨论题,以支部或内设机构为单位组织讨论,还可在报刊、网上开辟专栏进行讨论,在电视台开设访谈节目,请机关干部、基层群众、民主党派等社会各界人士参与讨论和提出建议。
(三)讨论的题目。
1.开展转变干部作风加强机关行政效能建设有何重要意义?
2.作为机关干部应以怎样的精神状态参加这次效能建设
3.自己在精神状态、工作作风、工作效能方面存在的主要问题有哪些?今后努力的方向是什么?
4.领导干部如何增强宗旨和服务意识、改革和创新意识、大局和责任意识?
5.如何在本职工作中更好的坚持立党为公,执政为民,树立正确的权力观、地位观和利益观?
6、机关干部如何克服门难进、脸难看、事难办和吃、拿、卡要的现象?如何提升工作能力,提高工作效率?
7、如何解决机关中存在的有法不依、有章不循、政令不通、办事拖拉、推诿扯皮、以权谋私等问题?
8、对自治区开展的“城乡清洁工程”和我县开展的招商引资、三大会战、富民工程、计划生育等工作你是怎样认识的,你以怎样的姿态对待这项工作,做好这项工作?
(四)撰写个人学习心得体会。在开展讨论和观看电教片每个干部至少撰写一篇学习心得。学习心得要联系我乡实际和当前的重点工作,对清除阻碍我乡加速发展的各种瘤疾和解决本单位存在的突出问题提出意见和建议;为如何加快推进招商引资迎接东部产业转移、治理商业贿赂、三大会战和重大项目推进富民工程、计划生育、城乡清洁工程等当前我乡各项重点工作任务献计献策。
通过各种形式的讨论,进一步增强发展意识、大局意识、责任意识、服务意识和法制意识,把干部的思想和行动统一到县委县政府的决策部署上来,切实增强加快发展的紧迫感和自觉为活动顺利开展打下坚实的思想基础。
四、方法步骤
(一)层层召开动员大会。乡党委、政府于2007年3月7日召开了全乡转变干部作风、加强机关行政效能建设活动动员会,对全乡转变干部作风、加强机关行政效能建设活动进行了动员部署。各单位做好准备的基础上,3月10日前召开动员大会进行思想发动,主要领导要亲自动员讲话,联系本地区本单位和干部队伍的实际,讲清转变干部作风、加强机关行政效能建设的目的意义、工作要求、工作重点和方法步骤等,进一步调动广大干部学习文件和参与活动的积极性。
(二)组织学习培训。要认真组织广大干部学习转变干部作风、加强机关行政效能建设活动有关的文件资料,明确中央、自治区、XX市和我县有关转变干部作风、推进政府管理创新、提高行政效能等有关要求以及我县开展转变干部作风、加强机关行政效能建设活动的具体要求。要确保学习时间,创新学习培训方式,做到个人自学与集中培训相结合,领导作报告与专家辅导相结合,正面教育与反面典型教育相结合,学习教育与实践运用相结合。通过学习培训进一步激发广大干部的内在积极性和政治热情,在思想上形成共识,切实把县委、县政府关于转变干部作风、加强机关行政效能建设的要求落实到每个机关干部的具体行动中。
五、基本要求
(一)确保学习质量。要把此次学习内容纳入乡中心组理论学习的重要内容,要列入干部教育培训的重要内容,搞好学习登记备案;加强对学习的监督检查,保证在职机关干部学习全覆盖,具体要做到“五个有”:要有学习计划,有学习讨论纪录,有学习园地,个人要有学习笔记。
(二)领导干部要带头。各领导干部要带头作学习辅导报告,带头写读书笔记和心得体会。
(三)加强指导督查和信息反馈。按照分级负责、一级抓一级、层层抓落实的要求,乡转变干部作风加强机关行政效能建设活动领导小组要组织力量加强对各乡各单位学习动员的指导和监督检查,并以适当方式进行抽查,严防走过场。各单位要及时报送贯彻落实县委、县政府关于集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设方案以及学习动员阶段的做法、经验、总结、领导讲话等材料。报送的材料要真实、可靠,并经本单位转变干部作风、加强机关行政效能建设活动领导小组组长或效能办主任签发。
(四)加强舆论宣传。各单位要开辟专栏,多形式、多体裁、多角度宣传我乡转变干部作风、加强机关行政效能建设活动的重要意义、工作要求和方法步骤,宣传各单位的做法、经验及取得的成效,推广先进典型,曝光反面典型,把我乡转变干部作风、加强机关行政效能建设活动不断引向深入。
老干部局机关效能建设工作总结 篇5
加强机关行政效能建设活动的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照自治区、来宾市和忻城县转变干部作风,加强机关行政效能
建设的总体要求,以建设法治、服务、责任和效能机关为目标,以更新观念、转变职能、创新管理、完善制度和规范行为为主要内容,以建立健全首问责任制、限时办结制、责任追究制以及推进依法行政规范化、依章办事标准化建设为重点,着力解决我县教育系统干部作风和行政效能方面存在的突出问题。力争年内实现工作作风明显改进,服务能力明显增强,办事效率明显提高,发展环境明显优化。
加强机关行政效能建设活动,必须坚持以下五条基本原则:
一是坚持围绕中心、服务大局的原则。必须围绕促进我县经济社会又好又快发展这个中心,服务于营造我县良好的发展环境这个大局,确保县委、县政府的决策部署得到贯彻落实。
二是坚持标本兼治、综合治理的原则。不仅要解决当前影响干部作风和机关行政效能的突出问题,而且要建立起一整套规章制度,形成转变干部作风、提高机关行政效能的长效管理机制。
三是坚持抓住关键、重点突破的原则。要抓住关键环节和重点岗位,以关键环节、重点岗位工作作风和行政效能问题的解决为突破口,带动整体工作的展开。
四是坚持依法办事、规范运行的原则。要按照依法行政的要求,推进机关行政效能建设的法制化和规范化,依法规范办事程序和工作流程。
五是坚持求真务实、高效便民的原则。要把“清简务本、行必责实”的工作作风贯穿于整个活动当中,从实际出发,扎实推进,务求实效,使基层和群众得到实实在在的便利。
这次活动目标定位高,涉及内容广,工作任务重,需要用一年的时间来组织实施,从2007年2月下旬开始至2008年2月底结束。我县教育系统将此次活动分为以下四个阶段开展:
第一阶段:思想动员,学习提高。时间为2007年2月下旬至3月上旬。主要任务是召开大会进行工作部署和思想发动,组织局机关干部认真学习有关文件,开展专题大讨论,引导机关干部把思想统一到县委、县政府的决策部署上来,切实增强紧迫感和自觉性,真正突出活动效果。
第二阶段:查摆问题,剖析原因。时间为2007年3月下旬。主要任务是按照活动的总体要求,通过各种形式广泛征求意见和建议,认真查摆本局本系统近年来在干部作风、机关行政效能方面存在的突出问题,深刻剖析原因,明确整改方向。
第三阶段:集中整改,解决问题。时间为2007年4月至11月。主要任务是针对查找出来的突出问题,集中力量进行整改,着力解决阻碍教育发展的突出问题,着力解决基层和基层反映强烈的突出问题,深刻剖析原因,明确整改方向。
第四阶段:考核总结,健全机制。时间为2007年12月至2008年2月。主要任务是根据这次活动的总体要求,加强对全局干部职工开展转变干部作风、加强机关行政效能建设活动情况指导和督查,不断完善各项规章制度,健全推动转变干部作风,加强机关行政效能建设的长效机制。
二、突出工作重点,务必在转变干部作风,提高机关行政效能的关键环节上取得突破
(一)端正执政理念,在转变干部作风方面取得突破
要实现忻城经济的大发展,必须实现干部作风的大转变和机关效能的大提速。全体干部职工要通过开展转变干部作风,加强机关行政效能建设活动,强化执政为民理念,认真反思和查找思想观念、行为方式上存在的问题,着力破除因循守旧、求稳怕变的保守思想,着力破除无所作为、不思进取的平庸观念,着力破除阻碍发展的一切条条框框和陈规陋习,充分调动
和激发全县上下加快发展的积极性、干事创业的精神,在干部中牢固树立“五种意识”,切实做到“五个不让”,促使各级机关干部处处以发展大局为重,以群众利益为重,使执政为民成为全体机关干部的自觉行动。“五种意识”:一是牢固树立发展意识。二是牢固树立机遇意识。三是牢固树立责任意识。四是牢固树立创新意识。五是牢固树立求真务实意识。要按照“言必责
实、行必责实、功必责实”的要求,大力提倡察实情、讲实话、办实事、求实效,坚决反对脱离实际、急功近利、弄虚作假、形式主义。“五个不让”,即不让布置的工作在我这里延误;不让需要办理的事项在我这里积压;不让各种差错在我这里发生;不让来办事的群众在我这里受到冷落;不让党和政府的形象在我这里受到影响。
(二)深化体制改革,在转变政府职能上取得突破
一要继续清理行政许可项目和非行政许可审批项目,依法减少审批事项,简化审批环节,规范审批程序,努力提高审批效率和服务质量,建立科学合理的审批监督机制。二要继续深化政务公开,以用权为民、服务便民、取信于民为基本导向,进一步公开机关职能设置、管理服务范围和责任主体,以及办事的政策依据、运行程序、承诺时限和办事结果,为基层和群众提供公开、透明、高效的公共服务。三要进一步解决部门职能交叉问题,更加科学地明确各部门工作职能和管理权限,合理划分事权,进一步理顺关系,把各股室职能越位、错位、缺位的情况清理出来,从越位的地方退位,从错位的地方正位,从缺位的地方补位,最大限度地减少股室职责交叉,做到主体明确,责权一致,从根本上杜绝一件事多家管、出了事都不管和有利就争、无利就推等相互推诿扯皮的现象。
(三)规范行政行为,在依法行使权力上取得突破
局属各股室必须严格按照法定权限和程序行使权力,进一步规范行政行为。一要实行审批主办部门负责制度,涉及两个以上部门的审批事项,要确定一个牵头主办单位。对拒绝参与或不接受牵头单位协调的单位,实行“缺席默认制”,一切后果由缺席单位承担。二要加强对审批环节重点岗位的监督。县本级将确定一批重点岗位由监察部门直接进行监督检查。三要抓好行政事业性收费的清理和各种乱收费的整治。行政收费除国家规定的收费项目外,一律予以取消;事业性收费严格按国家及上级物价部门规定的项目执行,并严格实行收费项目公布制度,明确告知收费依据、标准和时限,决不允许有各种名目的连带收费、搭车收费、变相收费的现象发生。四要建立政务服务中心,所有行政审批和行政事业性收费事项,一律进入政务服务中心办理。各服务窗口要公开办事职责、承办事项、办事依据、办事条件、办事流程和办事时限,切实规范办事程序。五要积极推进和落实行政执法责任制。完善行政复议、行政赔偿和补偿等制度,加大行政综合执法改革的力度,理顺行政执法主体,加强对行政执法的监督约束,相对集中行使处罚权,坚决克服执法不公、多头执法甚至执法违法等现象,做到行政责任主体明确化、部门责任法定化、岗位责任具体化、责任链接无缝化。
(四)搞好制度建设,在提高服务效率上取得突破
要适应新的形势和新任务的要求,以依法行政规范化和依章办事标准化为目标,建立健全各项规章制度,进一步优化工作流程,加快工作节奏,使机关行政行为环环相扣、紧张有序、规范运行,实现办事提速提效、服务创质创优。关键是加快建立起首问负责制、限时办结制和责任追究制等核心制度。首问负责制规定机关服务窗口首问责任人必须对办事的人热情接待,认真办理,负责到底;限时办结制规定对属于本局、本股室职责范围内的事项,必须在规定或者承诺的时间内办结或者给予答复;责任追究制规定对违反首问负责制、限时办结制的行为要予以责任追究。这三项制度是一个有机整体,环环相扣。建立和严格执行这三项制度及行政效能建设的其他配套制度,将形成强而有力的约束机制,促使工作岗位的工作人员改进服务态度,优化审批流程,压缩审批时间,严格办结时限,提高办事效率,从而建立起加强机关行政效能建设的长效机制。
(五)确保政令畅通,在提高行政执行力上取得突破
广大干部必须牢固树立全区一盘棋思想,自觉服从大局、服务大局,切实做到在大局下思考、在大局下行动,对县委、县政府作出的决策和部署,一定要雷厉风行,不折不扣地贯彻执行,并拿出实实在在的举措抓好落实,自觉做到有令则行,有禁则止,创造性地开展工作,坚决避免决策在执行中走样,更不能搞部门利益至上、阳奉阴违、中梗阻塞、推诿扯皮。对县委、县政府的重点工作,要坚决抓好落实,逐项进行深入研究和谋划,做到有目标、有措施、有步骤、有考核,有具体的责任单位和责任人,有具体的实施意见和推进方案。纪检室要把“维护行政纪律、保证政令畅通”作为一项基本职责和重要任务,加强行政效能监察,对县委、县政府决策部署执行不力或者有令不行、有禁不止的,必须根据有关规定,按干部管理权限进行处理;问题严重的,要追究责任。
(六)加强信用建设,在树立港南良好形象上取得突破
加强建设富裕、文明和谐新忻城,比以往任何时候都需要有个讲诚信的良好环境、一个重发展的良好形象。每位同志都要自觉树立和强化诚信意识,对外来投资者的承诺,对人民群众的承诺,必须认真兑现,切实做到一诺千金、言出必行,行必见效。
三、加强组织领导,确保转变干部作风、加强机关行政效能建设取得实效
(一)成立组织机构,明确领导职责
为了扎实有效地开展这项工作,局成立了开展转变干部作风、加强机关行政效能建设活动领导小组,组建了专门的办事机构,负责对教育系统开展转变干部作风、加强机关行政效能建设活动的组织协调和督查指导。各学校也要建立健全领导机构和办事机构。领导干部要率先垂范,以胡锦涛总书记提出的八方面良好风气要求来严格要求自己,对照八个方面的突出作风问题进行自我检查,事事处处从严要求、防微杜渐。要切实承担起组织领导本单位开展转变干部作风、加强机关行政效能建设活动的责任,主要负责同志要亲自抓这项工作,确保组织领导、参与人员、活动时间、经费投入、活动成效“五落实”。这次动员大会结束后,各股室要立即行动起来,结合本股室实际,制订切实可行的工作方案,精心组织实施。
(二)坚持开门评议,边查边整边该改突出问题
开展这次活动的全过程要坚持走群众路线,虚心听取基层群众的意见和建议,自觉接受来自各方面的监督和评议,真正把机关行政效能建设的监督评判权交给老百姓。要通过采取下访征询、召开座谈会等多种形式,走出去、请进来,认真征求群众意见。对于群众反映强烈的突出问题,要及时找出原因,及时进行整改,并将整改结果向群众公布,接受群众评议。要通过边查找问题、边整改,体现开展转变干部作风、加强机关行政效能建设活动的成效,增强群众对开展这项活动的信心。
(三)加强督促检查,切实做细各项工作
局纪检、人事等股室,要充分发挥督促检查职能作用。要组织开展不定期的明察暗访,及时发现问题,掌握活动开展的真实情况。要着重加强对落实首问负责制、限时办结制、责任追究制等规章制度情况的督促检查,在督促检查中,发现有局属股室不按县委、县政府要求认真开展转变干部作风、加强机关行政效能建设活动的,不认真贯彻落实首问负责制、限时办结制、责任追究制等规章制度的,要追究责任,责成主要领导做出书面检查,并公开通报批评。全体干部要高度重视和支持督促检查工作。
(四)认真考核总结,建立健全长效机制
各股室和各学校要结合实际,认真贯彻落实开展转变干部作风、加强机关行政效能建设活动的考核办法,着重对组织领导、减少审批事项、理顺部门职能、规范行政行为、规章制度建设和效能监察等方面和动员部署、查摆问题、集中整改三个阶段的完成情况进行考核。要把考核落实到具体股室、具体岗位和个人。对开展转变干部作风、加强机关行政效能建设活动先进集体和先进个人予以表彰,对后进单位予以通报批评并责令限期补课。要及时总结推广各单位开展活动的好经验好做法,逐步完善各项制度,使转变干部作风、加强机关行政效能建设走上制度化和规范化的轨道。
(五)坚持统筹兼顾,确保行政效能建设与完成目标任务“两不误、双促进”
要把开展转变干部作风、加强机关行政效能建设与完成今年的工作目标任务结合起来,以活动的扎实开展推动各项工作的全面落实,以各项工作的实绩来检验这次活动的成果,确保开展转变干部作风、加强机关效能建设活动和完成任务“两不误、双促进”。要通过开展这项活动,使行政效率更高,执行力更强,全力抓好各项工作任务的落实,确保今年的教育工作目标任务的全面完成。
老干部局机关效能建设工作总结 篇6
开展效能建设是省委、省政府为深化行政管理改革,加强机关建设,优化发展环境采取的一项重要举措。效能主要是指办事的效率和能力。效能建设是运用各种科学管理手段、制度和载体,调动工作人员的积极性、主动性和创造性,实现提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的目标。对工商部门而言,就是要进一步牢固树立科学发展观,切实解决好行政执法、行政检查、行政审批、行政收费、政务公开等方面存在的突出问题,实现工商行政管理工作的全面提升。通过前一阶段的学习,我认为,要实现工商履行职能大提速,主要要从以下几个方面着手。
一、提升效能主体素质,增强工作动力。
效能提高,人是主体。效能建设对人的素质要求很高,要培养一支效能型队伍,我认为一是要革新思想培训理念。一方面,工商所党支部要大力引导全所人员的效率意识和服务意识,按照“五个不让”的标准提高效率和服务质量。即“不让政府布置的任务被延误;不让办事群众多往返;不让企业的需求打折扣;不让人民的利益受损害;不让政府的形象受影响”。另一方面,要通过激励人、培养人、正确使用人来提高队伍活力,提高效能。二是加强学习,提高能力。通过评选办案能手、服务能手、注册能手等,促使广大干部职工加强自身学习,提高自身素质。要按照不同年龄段开展岗位练兵,干部分级达标活动,促使干部职工“为胜任岗位而学,为促进发展而练”,岗位履行能力、服务经济能力全面提高。
二、提速行政效率,向信息化要效能。
提高行政效能首先要规范机制,落实制度,简化程序,更重要的是先进的工作手段。在信息化程度不断提高的今天,作为工商部门,要充分利用现有的信息化硬件资源来提高行政效能。要加快数字工商建设,尽快实现工商局与工商所联网,完善网上受理、网上审批、网上投诉等方面的网络建设,规范网上受理、网上审批、网上投诉的时效、制度。
三、完善规章制度,以制度管人。
要按照规范化、法制化、科学化的要求,进一步完善管理和工作制度,促使效能建设有规可循。
四、强化效能监察,提高办事效率。
近年来,我局制定并实施了旨在提高监管水平、规范监管行为的效能监察制度,但是,在实施效能监察中,往往只注重市场管理、证照管理、规费收取等方面的督查,而忽视了对人员素质、办事效率、工作能力的检查。而人员素质的高低,直接影响到办事效率、服务水平、行政执法能力的好坏。建议市局在开展效能督查的同时,适时督查工商所人员的学习情况。如采取问答的方式,检查工商所人员对承诺的时限、一次性告知的内容等,并将解答情况记录在案,及时向相关人员发出要求加强学习的告诫,促使学习自觉性的提高。实现整体素质和办事效能的提高。
五、积极建章立制,落实效能建设长效机制为确保行政效能建设深入持久开展,各项整改举措落到实处并取得预期效果,我局针对行政效能建设方面存在的问题,从制度入手,既抓当前突出问题的对照整改、又抓长效管理的落实,着重建立、健全三方面的制度。
(一)加强日常管理制度
一个单位的日常管理好坏,事关单位整体形象,也事关工作效能能否提高。为此,我局对以前出台的值班制度、工作时间纪律制度、外出请假、通报制度、车辆管理制度等有关内容加以整理和完善,出台学习制度、报销制度、目标考核制度、挂牌上岗制度(胸牌正在制作之中),使之适应机关效能建设的要求,适应新时期的工作需要,使工商局机关工作日常工作有章可循,高效运转。
(二)提高工作效能制度
老干部局机关效能建设工作总结 篇7
一、滁州市机关效能建设存在的问题及原因
课题组在讨论前发放了调查问卷, 要求学员对近年来滁州市机关效能建设进行评价。有25.6%的学员给予“成效显著”的评价, 有69.8%的学员给予“成效较显著”的评价, 有4.6%的学员给予“成效一般”的评价。学员们认为滁州市机关效能建设成效显著, 但也有一些问题亟须完善。
讨论的第一阶段:查摆与聚焦滁州市机关效能建设存在的问题。课题组将三个班16个组聚焦的问题再次进行聚焦, 按投票数的多少排序, 主要问题依次是:办事效率不够高;工作作风不过硬;制度建设不健全;考评机制不完善;激励机制不到位。
讨论的第二阶段:对聚焦的问题进行原因分析。学员对聚焦的问题采用鱼骨图法进行因素分析, 主要观点如下:
1. 效能意识不强
部分学员认为, 一些公务员对机关效能建设认识不到位, 认为机关效能建设是效能办、组织人事部门的事情, 对本单位、本部门应该承担的绩效责任认识不足;少数领导认为机关效能建设就是绩效考评, 对机关效能建设运行所需要的领导体制、工作机制和基础性制度工作重视不够, 没有将机关效能建设看成是一项系统工程, 不注重各环节之间的协调配合;一些公务员主动服务意识不强, 缺乏主动服务发展、服务群众、服务基层的意识;少数干部精神懈怠, 缺乏事业心和责任心, 不求有功但求无过, 勇于担当意识不强;一些干部对新常态、供给侧结构性改革、社会治理等新任务不熟悉, 解决新问题的能力不足;社会上效能氛围不够浓厚, 组织内缺乏良好的绩效文化。
2. 政府职能转变不到位
政府履行职能过程中有“越位”“缺位”现象。一是政府职能“越位”。简政放权不到位, 市场门槛过高, 阻滞了市场和社会的创造力, 成为经济社会转型发展的体制机制障碍。二是政府职能“缺位”。该政府管的不管, 出现了管理真空。三是服务意识不强。一些干部存在着较强的“官本位”意识, 重管理轻服务, 对于如何更好地为公众服务, 如何提高服务质量和水平重视不够。
3. 制度执行效果欠佳
少数单位工作浮于表面, 上有政策, 下有对策, 仅在迎接督查和目标绩效考评时对上级下发的制度、措施“依葫芦画瓢”, 应付检查, 没有制定符合单位实际的制度及措施, 绩效考评制度与单位的战略规划、年度工作计划、部门职责、岗位职责、奖惩制度、干部选拔任用制度等有效整合不够。绩效考评制度单兵作战, 与其他相关管理制度缺乏有机联系。由于制度不完善, 执行制度时紧时松, 导致制度执行效果欠佳。
4. 单位内部绩效考评方案不够完善
一是大多数单位绩效考评方案对不同岗位采取同一张绩效测评表进行考评, 难以体现岗位特征、努力程度和实际业绩, 评估随意性较大, 评估结果不够准、实。二是考评主体的设计存在重内轻外的倾向。虽然考评主体包含了行政相对人与基层群众, 但他们所占的权重很小, 总体上仍然由单位少数决策层领导主导。行政相对人与基层群众参与的广度与深度不够, 导致公务人员“唯上”不“唯下”。三是绩效考评结果运用不足。虽然滁州市将绩效评估结果与年终部门绩效奖金发放、公务员评先评优等结合起来, 发挥了一定的正向激励作用, 但是还有一些绩效评估的功能亟待挖掘。如何进一步调动公务人员的工作积极性, 挖潜绩效考评的激励功能还有很大的空间。
二、深化滁州市机关效能建设的对策
讨论的第三阶段:在分析滁州市机关效能建设问题的基础上, 学员们提出深化滁州市机关效能建设的对策。
1. 深化行政体制改革, 加快政府职能转变
一要深化行政审批制度改革, 继续简政放权。切实抓好权力清单、责任清单、涉企收费清单“三个清单”制度落实, 建设“一库四平台”, 推进网上审批, 为公众创造一个更加公平、公开、有效, 更有利于创新发展的市场环境。二要强化监管, 放管同步。随着简政放权的推进、市场准入门槛的降低, 为有效维护市场秩序, 保护消费者和各市场主体的合法利益, 必须加强和创新监管, 做到放管同步。完善监管体系, 建立统一的事中事后监管制度。三要优化服务, 提高办事效能。在加大简政放权力度、加强和创新事中事后监管的同时, 强化政府的公共服务职能, 提高公共服务质量。
2. 健全完善制度, 确保责任落实
科学、系统的制度是提高机关执行力的有力保障。一是建立健全各项管理制度。建议通过人大立法, 建立《滁州市机关效能建设工作条例》, 以法的力量来推动机关效能建设走上制度化和规范化的道路。二是完善市直部门与二级机构的机关效能制度。依据滁州市机关效能建设的目标责任制度, 结合本单位的实际, 进一步优化绩效考评制度, 细化工作内容, 明确职责范围, 使各项制度具有针对性和可操作性。三是加强行政问责, 提高机关执行力。, 围绕《中国共产党问责条例》中规定的情形, 对不负责、不作为、不担当的行为, 严肃问责。通过认真学习《条例》, 解决制度执行中失之于宽、失之于松、失之于软的问题, 真正让《问责条例》内化于心, 外化于行。
3. 完善绩效评估体系, 提高绩效管理水平
一是建立分层分类的绩效考评体系。在单位内部根据不同岗位的性质与层级, 设计分层、分类的绩效考评指标。二是加大公众回应性指标的项目与比重。在指标设计中, 增加效果与效益类指标, 增加公众参与考评的项目与权重, 让公众参与绩效考评能落到实处。三是加强绩效考评结果运用力度。针对组织部门的年度领导干部政绩考核和年度目标绩效考评“两张皮”现象, 将目标管理与实绩考核紧密结合, 班子考核与干部考核紧密结合, “考人”与“考事”紧密结合, 将绩效考评结果与人员的绩效改进、选拔任用、职务晋升、评先评优、行政问责等结合起来, 使党委对领导干部的考评与目标绩效考评实现制度层面的融合。推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境, 建设高素质干部队伍。
4. 提升领导工作能力, 激发全员工作积极性
近几年来, 滁州市经济社会的快速发展, 得益于各级领导干部的真抓实干和领导力的提升。新常态下, 滁州市面临发展不快、发展不优的问题, 如何调动方方面面的积极性, 推动滁州“创新、协调、绿色、开放、共享”发展, 要求领导干部工作中既会刚性管理, 也会柔性管理。工作中坚持原则、敢于担当。对工作任劳任怨、尽心竭力。当遇到矛盾困难、群众有诉求时, 要勇于面对、勇于碰硬, 努力去化解矛盾困难, 不做太平官;当遇到不分是非、一团和气时, 要坚持原则, 敢于批评、敢于负责, 不做老好人。在工作中, 领导注意发挥柔性管理的优势, 要充分运用自己的人格魅力、价值取向影响人、带动人、凝聚人, 发扬民主, 团结群众, 激励人心, 既讲制度又讲人情, 将亲和力转化为影响力。适时激励下属, 激发他们的工作热情。
5. 加强学习宣传, 营造效能建设浓厚氛围
一是加强学习宣传。积极开展以机关效能建设为主题的集中学习活动, 使机关工作人员能深刻认识机关效能建设的重要意义, 增强机关工作人员开展效能建设的积极性和主动性。二是培育先进的行政文化。行政效能文化是机关效能建设的灵魂。深入推进机关效能建设, 重在公务人员乃至整个社会中形成一种“以提高行政效能为荣, 以行政效能低下为耻”的行政效能文化氛围。只有将行政效能文化内化于人们的潜意识之中, 才能使效能意识体现在公务人员的行政活动中, 才能使公务人员积极面对社会的诉求和回应公众的需要, 才能使公民有意识地主动参与到机关效能建设中。
摘要:滁州市委党校积极探索干部教育培训方式改革, 在主体班开展结构化研讨式教学。通过结构化研讨, 聚焦出滁州市机关效能建设存在着办事效率不够高, 工作作风不过硬, 制度建设不健全, 考评机制不完善, 激励机制不到位等问题。在充分讨论、分析问题的基础上, 提出了深化滁州市机关效能建设的五项对策建议。
关键词:滁州市,机关效能建设,问题,原因,对策
参考文献
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老干部局机关效能建设工作总结 篇8
关键词:机关工作作风;机关工作效能;不严不实
中图分类号:D26文献标识码:A文章编号:1671-864X(2015)09-0019-01
党的十八大以来,在中央高压反腐,加强制度建设的大环境下,机关工作作风大为改进,工作效能得到明显提升,转作风促效能建设取得了实实在在的“实”。但同时仍存在大量的确确实实的“虚”即“不严不实”。那么,目前作风效能建设中存在哪些突出的“虚”呢?
一、作风效能建设中存在“虚”的主要表现
(一)谈制度建设的多,谈执行的少。
当前,对于如何推进“转变机关工作作风,提升机关工作效能”建设的讨论很多,研究文章也是汗牛充栋。但如何真正把制度和措施落到实处,这才是真正要解决的大问题。
(二)理论学习的多,实践实干的少。
形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题在一定程度和范围得到有效遏制,但远远没有得到根治。只要稍有松懈,就会抬头。所以,中央强调,群众路线教育活动永远在路上。
(三)机关工作人员作风顽症依然存在。
在作风效能建设取得显著成效的同时,主管部门在暗访、督查、问责工作中发现:“庸、懒、散、拖、推;软、浮、躁、怨、疲”等作风顽症在一定范围内仍然存在,影响到当前以及今后一个时期作风建设的深入开展。其表现如下:
1.日常工作违纪现象仍然存在。2.违反管理规定的行为时有发生。3.部分机关工作人员服务理念不牢、全局观念不强。4.执行力低下,效能不高情况尚未改变。
二、作风效能建设中存在“虚”的形成原因
作风效能建设中存在“虚”的原因错综复杂,既有主观的、内在的、个体的因素,也有客观的、外在的、社会的因素,各种因素之间相互影响和交织。
(一)内在的因素。
1.主观方面的原因。由于平时不注意加强理论学习和党性修养,对学习的重要性认识不够,缺乏学习的自觉性,满足于维持现状,导致思想上滑坡,不思进取,得过且过,淡忘了全心全意为人民服务的宗旨,淡化了全局意识、责任意识、服务意识、忧患意识,各种作风问题自然而然找上门。
2.心理方面的原因。机关工作人员作为个体的人,客观上与其他普通人一样,难免受到“官本位”思想的侵袭,受到商品经济大潮的冲击,从而导致部分机关工作人员从政道德滑坡,搞官僚主义、做表面文章,服务意识不强,法制淡薄等。
3.惯性思维的原因。三十多年的改革开放,一直以经济建设为中心,政治体制改革没有能够同步跟上,许多不良的机关作风让部分工作人员耳濡目染,已经内化于心,外化于行,在日常工作中时不时地有所体现。
(二)外在的因素。
1.体制方面的原因。“平均主义大锅饭”的管理体制没有彻底打破。机关工作缺乏科学有效的管理、考核制度,没有建立起一套奖惩考核体系,没有形成“能者留、平者让、庸者走”的机关人员流动体制。由于机关工作人员大都是行政事业编制人员,工作上存在“干多干少一个样,干好干坏一个样,甚至干与不干一个样”的现象,更甚至是做多了还会惹来麻烦、引来是非、招来矛盾,从而产生了对工作上的事情不负责任的思想。
2.监督方面的原因。机关工作人员作风出问题,固然有其本人主观上的原因,但客观上存在制度不健全、监督不严等也是重要原因之一。一两个人犯错误可能是个人的问题,一群人犯错误就可能是制度上的问题。目前工作作风的各种监督制度许多只是写在文件里,挂在办公室墙上,关键问题还是制度落实不到位,监督管理不到位。
3.惩处方面的原因。只有赏罚分明,才能做到奖勤罚懒。由于没有建立起一套科学的奖惩考核体系,导致一些机关部门存在人浮于事、偷奸滑懒、效率低下等不良作风。同时,现有的制度需要人人都来遵守,才能发挥监督作用。如果有纪不尊、有制度不认真执行,不仅不能发挥监督作用,反而会起负面效应。当前,在有的地方和部门还不能做到“纪律面前人人平等”,作风出现苗头性问题宽容包庇的多,常常以谈话提醒了事,在一定程度上也助长了作风顽症的滋生和蔓延。
三、治理对策:以“实”击“虚”
整治“作风顽症,提升工作效能”是立党为公、执政为民的内在要求,具体的整治标准应该是“以治庸提能力,以治懒增效率,以治散正风气,以治软立规矩”,多管齐下,综合治理。
(一)加强思想教育,提高个人素质。
建立教育培训长效机制,把“三严三实”贯穿于党的群众路线教育实践活动之中,作为检验党性原则的一把尺子,为人为政的一面镜子,经常照一照,查一查,真正做到内化于心、外化于行,强化务实为民的主体意识,使其“不愿为”。
(二)严格日常纪律,完善制度建设。
必须注重平时工作纪律,不能松懈。要建立健全机关工作制度,创新机关作风评价机制,建立起严密的岗位责任体系和科学的工作运行流程,把机关作风建设由“软任务”变成“硬指标”,使其“不宜为”。
(三)多措并举多方联动,强化监督制约。
治理作风顽症需要建立长效的监督制约机制。建立作风建设组织网络,形成单位自我监督、纪检部门暗访监督、社会力量监督的全方位监督制约体系,让机关工作人员的作风处在多方监督之下。要创新监督方法,强化问责追究,使其“不能为”。
(四)严字当头,实干为基。
“世间事,做于细,成于严。”“道不可坐论,德不能空谈。于实处用力,从知行合一上下功夫,核心价值观才能内化为人们的精神追求,外化为人们的自觉行动。”做于细,体现实干,是做好一切工作的基础;成于严,从严是做好一切工作的保障。习近平同志指出:“我们共产党人最讲认真,讲认真就是要严字当头,做事不能应付,做人不能对付,而是要把讲认真贯彻到一切工作中去,作风建设如此,党的建设如此,党和国家一切工作都如此。”通过抓好严,把好实,使其“主动作为”,自觉克服作风顽症,提升工作效能。
参考文献:
[1]郭丛斌.当前机关工作人员作风顽症的表现、成因及治理对策[J].郭丛斌书记参加河南省委组织部党建理论研讨会论文,2013.06
老干部局机关效能建设工作总结 篇9
刚才,xx传达贯彻了xx市转变干部作风、加强机关行政效能建设电视电话会议精神,并结合我县实际,就如何抓好我县转变干部作风、加强机关行政效能建设活动讲了三点很好的意见,阐明了这一活动的重大意义,分析了当前我县干部作风和机关效能建设存在的“八大病”,提出了活动的总体要求、工作重点和工作措施,请同志们认真贯彻落实。为进一步抓好这一活动,下面我讲三点意见。
一、坚持转变干部作风、加强机关行政效能建设活动与实施“城乡清洁工程”相结合,“软硬”环境一起抓
开展转变干部作风、加强机关行政效能建设活动与实施“城乡清洁工程”,根本目的是为了加快改革发展,为群众谋利益。实施“城乡清洁工程”关系发展的硬环境,加强机关行政效能建设关系发展的软环境。这“一硬一软”两个建设,是今年和今后一个时期我县优化发展环境的两项重要工作。我县既不沿海又不沿边,资源优势和区位优势都不明显,要加快发展,必须依靠优良环境去抢占先机,赢得商机。实施“城乡清洁工程”,抓城市的环境卫生,就是抓城市的开放发展环境,城市吸引外来投资者的因素将逐步从税收优惠转向环境优化。“城乡清洁工程”可以检验干部作风、锻炼干部作风,转变干部作风,培养干部作风,塑造执政为民的良好形象。实施“城乡清洁工程”,就是从具体事看干劲,从小事看作风,以好作风干出好成绩。
二、转变干部作风、提高机关行政效能,必须突出“创新”这个主题
创新是一个民族的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。当前,我们的发展,正面临着空间不足、后劲不足等多种制约,正面临着不进则退、慢进则后的竞争压力,困难不可回避,挑战不容退却,更加需要机关各部门挺身而出,以创新的思维拓展空间,以创新的服务破除障碍,以创新的机制构筑新优势。要围绕发展的要求抓创新。全县机关的每一位同志,都要做科学发展的带头人,善谋新思路,多作大贡献;都要做促进生产力的服务者,着眼全局,立足本职,围绕发展想问题,围绕发展出新招。只有这样,我们的事业才会充满活力,我们的发展才能勇立潮头。要按照群众的意愿抓创新。群众是我们的衣食父母,群众的需要就是我们创新的导向。当前,群众盼增收致富、盼安居
乐业、盼社会公平、盼安定和谐。我们要根据这些要求,加快转变工作作风,加快落实惠民政策,多为群众排忧解难,多为群众、为纳税人办好事实事。机关部门的同志,一定要提升认识层次,调整思维方式,优化工作质量,视服务为天职,使我们的工作让纳税人满意、让老百姓满意。要遵循国际的惯例抓创新。2006年是我国“后wto过渡期”的最后一年,中国将步入全方位对外开放的新时期。在我国加入wto的23项协议中,有21项与政府有关。机关部门要主动适应经济国际化的要求,在思想观念、管理体制、工作方式、办事效率等方面及早与国际接轨,更加注重按国际规则办事,真正使“国际惯例”变成“鹿寨惯例”。就转变干部作风、加强机关行政效能建设活动而言,各机关单位要结合本单位本部门的实际,在内容上、载体上、制度上进行创新,确保我县的先进经验在全区推广。
三、转变干部作风、加强机关行政效能建设,关键在抓落实
抓落实,不仅是个工作方法和工作作风问题,也是各级领导干部是否落实“三个代表”要求、讲不讲政治的重要体现。无论多么好的决定和部署,只有付诸实践,才能发挥作用,取得实效,推动发展,促进事业,造福人民。为确保转变干部作风、加强机关行政效能建设活动取得实效,各级领导干部要率先垂范,以hjt总书记提出的八个方面的良好风气要求来严格要求自己,切实承担责任。各党委、政府及各机关的主要负责同志要亲自抓这项工作,确保组织领导、参加人员、活动时间、经费投入、活动成效“五落实”。纪检监察、组织人事、县委办、县府办、县直工委等部门,要充分发挥督促检查职能作用。在督促检查中,发现有机关不按县委、政府要求认真开展转变干部作风、加强机关行政效能建设的,不认真贯彻落实首问负责制、限时办结制、责任追究制
等规章制度的,要追究机关领导班子的责任,责成主要领导作出书面检查,并公开通报批评。要严格执行转变干部作风、加强机关行政效能建设活动考核办法,把考核落实到具体部门、具体岗位和个人。对开展转变干部作风、加强机关行政效能活动先进单位和先进个人予以表彰,对后进单位予以通报批评并责令限期补课。要注重考核结果的运用,把考核结果作为领导班子和领导干部业绩评定、选拔任用的重要依据,严格兑现奖惩。考核结果要以适当方式向社会公布。要在考核的基础上,及时总结推广各乡镇、各单位开展活动的好经验、好做法,逐步完善各项制度,使转变干部作风、加强机关行政效能建设走上制度化和规范化的轨道。
老干部局机关效能建设工作总结 篇10
转变干部作风
浦北、灵山县分局,本局机关各科室:
根据自治区食品药品监督管理局《关于成立自治区食品药品监督管理局转变干部作风加强机关行政效能建设活动领导小组和专门工作组的通知》(桂食药监办〔2007〕7号)精神,经研究决定,成立钦州市食品药品监督管
理局转变干部作风加强机关行政效能建设活动领导小组和各专门工作组。现将领导小组及工作组的成员名单及工作组工作职责通知如下:
一、领导小组组成人员及工作职责
组长:梁卓贤局党组书记
吴志新局长
副组长:黄世棠副局长
邓锋副局长、纪检组长
黄卫红副调研员
成员:曾绚局办公室主任
劳诒瑞局人事教育科科长
陈建统副纪检组长、监察室主任
谭渊局食品安全协调科科长
孙东科局综合业务科科长
李其松局药品市场监督科科长
罗俭华局稽查队副队长
梁潇文局财务规划科副科长
领导小组主要职责:组织指导全局转变干部作风,加强机关行政效能建设活动,协调解决重要问题,督促检查有关工作开展情况,组织综合考核评议。
二、领导小组工作机构及其职责
领导小组下设办公室,主要承担领导小组的日常工作,组织协调、督促落实各专门工作小组的工作。办公室主任由邓锋副局长、纪检组长兼任,副主任由曾绚、劳诒瑞、陈建统兼任,成员有邓秀贤、梁龙、吴莉。
办公室下设六个专门工作组,组成人员及工作职责如下:
(一)综合组组长:梁龙
主要负责领导小组办公室的工作。负责转变干部作风,加强机关行政效能建设活动的综合协调、上下联络、会务筹办、简报编印、新闻宣传、领导讲话及有关材料的撰写工作。组织起草有关文件,拟定各阶段的工作目标、任务和方案;及时了解、掌握、分析有关工作开展情况,适时组织学习、交流;对存在的问题提出解决的意见和建议,为领导小组决策提供参考。
(二)干部作风组组长:劳诒瑞
主要负责拟定转变干部作风,加强机关行政效能建设的相关制度,组织开展作风建设主题实践活动,组织干部认真剖析自身作风情况,查找存在问题,采取措施予以整改提高。
(三)监督组组长:陈建统好范文版权所有
主要负责拟定转变干部作风,加强机关行政效能建设活动的过错责任追究办法,对有关工作实施监督,对开展工作不力的单位和人员提出处理意见;受理、查处有关举报投诉案件,揭露和发现突出问题,对违反有关规定或不正确履行职责,影响机关秩序和效能的单位和有关责任人实施效能过错责任追究。
(四)考核组组长:邓秀贤
拟定转变干部作风,加强机关行政效能建设活动的考核评议办法,科学规范考核评议的项目、评分标准以及方式方法;定期对各县分局及本局机关各科室单位有关工作情况进行综合考核评议,并根据考核情况提出奖惩意见。
(五)督查组组长:曾绚
主要负责督促各县分局及本局机关各科室认真贯彻执行局领导小组关于转变干部作风,加强机关行政效能建设活动的各项决策部署,做好有关文件以及领导讲话、批示的跟踪落实及反馈工作;组织进行明查暗访,深入了解和掌握活动的进展情况,注意发现存在的问题,及时反映有关情况;向被督查单位提出整改意见和建议并跟踪督查,促其整改列位;及时收集、整理有关热点、难点问题,并开展调查研究,为领导决策服务。
(六)审核组组长:黄卫红
主要负责对转变干部作风,加强机关行政效能建设活动的相关规范性文件进行审核;对有关政策性、综合性问题进行调查研究,并提出意见和建议。好范文版权所有
二〇〇七年三月二日
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