《某机关效能建设活动工作方案》

《某机关效能建设活动工作方案》（共10篇）

《某机关效能建设活动工作方案》 篇1

《*********机关效能建设“回头看”活动工作方案》

局机关各科室、局属各单位：

为了巩固两年来我局机关效能建设和先进性教育活动成果，根据县委、县政府《关于开展“创建效能机关 优化发展环境”活动的实施意见》（德委发[2006]2号）和县机关效能建设领导小组办公室《关于开展机关效能建设“回头看”的通知》（德效能办[2006]1号）精神，结合我局工作实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实党的十六届四中、五中全会和县委十一届八次全体（扩大）会议精神，紧紧围绕“创经济强县、建生态**、构和谐和社会”的奋斗目标，坚持以科学发展观为统领，巩固和扩大先进性教育成果，以转变机关作风、提高机关效能为重点，以提升机关服务、优化发展环境为目的，深入推进“项目推进年”活动，为促进我县经济社会发展，顺利实施“十一五”规划开好局、起好步，提供强有力的作风保障。

二、组织领导

为加强对开展“创建效能机关 优化发展环境”活动和效能建设“回头看”的组织领导，局成立效能建设领导小组，局长桂吉庆任组长、局党委书记张秋辞任常务副组长，沈顺初、胡起炎、王新民、王国树任副组长，局纪委成员为组员。领导小组办公室设在局纪委，王新民兼办公室主任。

三、主要任务

通过“回头看”。对照本单位“机关作风实不实、办事效率高不高、服务质量优不优”开展自查，通过本单位两年来机关效能建设开展情况和人大执法评议以及先进性教育活动中发现的突出问题整改落实情况，进行一次有针对性的对照检查，尤其要注重查找和解决影响改革发展和社会稳定大局、人民群众普遍关注、基层反映强烈的问题，找准问题症结，分析原因，明确整改目标，落实整改措施，建立健全长效机制。

四、时间安排

效能建设“回头看”活动时间为2006年3月

五、方法步骤

第一阶段（3月15日以前）：主要是明确任务、动员发动。按照机关效能建设的有关要求，根据本单位实际，召开局班

子会谊，学习精神，制定工作方案，进行组织分工，明确具体责任人，并及时召开干部大会进行动员部署，提出具体要求，明确工作目标。

第二阶段（3月16日至3月25日）：主要是查找问题，分析原因。一是走访群众、企业、人大代表、政协委员，召开座谈会、发放意见征求表等形式，征求意见、听取建议；二是对在先进性教育活动中查找出的问题的整改情况进行再梳理，再落实。三是重点抓好“五对照五检查”，即：对照增强执政能力要求，检查是否有令不行、工作是否落实、效率是否高效；对照科、室、队、所岗位责任要求，检查开展服务、履行职能、实施管理是否到位，办事程序、服务项目是否向社会公开，承诺是否兑现；对照建立权责明确的行政效能制度体系要求，检查各项制度规定是否健全、落实；对照依法行政要求，检查执法行为、工作行为是否规范、公正；对照团结共事要求，检查班子成员之间是否合心合力、相互支持、相互配合，班子是否善于抓大事、敢于碰难事，队伍作风是否过硬、战斗力是否增强。

第三阶段（3月底前）：主要是梳理问题、落实整改、健全机制。在查找问题、分析原因的基础上，结合水利工作实际进行整改，结合效能建设的具体要求逐条加以落实，完善措施，明确整改时间和责任人，特别对影响效能的突出问题，要重点整治、整改，增强效果。同时完成对此项活动的总结工作，各单位“回头看”活动的工作总结，于4月5日前报局效能建设领导小组办公室。

六、工作要求

1、提高认识，加强领导。全系统干部职工要提高对“回头看”工作的认识，克服“差不多、过得去、难落实”和与己无关的模糊认识和畏难情绪，要从大局出发，从我做起，积极主动参与。各单位主要负责人对此项活动要加强领导，精心组织，周密安排，明确责任，务求实效，确保思想、精力、措施到位。

2、注重结合，真抓实干。各单位要按照工作方案的安排，做好自查自纠和上下联动工作，认真扎实完成各项工作任务，切实解决一些实际问题，防止走过场。要与落实《贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的具体工作计划》以及当前的各项业务工作有机结合起来，精心组织，加强协调，统筹安排，为整个活动打下良好的基础。对于查找出来的问题，做到边查边改，边整边改，对于一时确实难以解决的问题，要制定切实可行的措施，规定时间，指定具体责任人加以落实，并及时上报局效能建设领导小组办公室，要以“回头看”活动来促进各项业务工作顺利进行。

3、加强监察，注重实效。在整个活动开展期间，局效能建设领导小组办公室除对此项活动加强检查指导外，要加强日常监督检查的力度，对效率不高、办事拖拉、守纪不严的人和事要严肃查处，追究责任。对群众反映大，按照职责能够解决而未及时解决的问题，将依照有关规定予以责任追究。

通过“回头看”活动，努力使全局上下服务意识有明显增强，服务质量有明显改善，工作作风和职能履行有明显改进，工作效率有明显提高，依法行政的能力有明显提升。

二○○六年三月十五日

主题词：机关建设 效能 回头看 方案 通知抄送：县效能办。

《某机关效能建设活动工作方案》 篇2

通过第一阶段的宣传发动，我镇的机关效能得到了进一步提升，根据《宫集镇关于开展机关作风效能建设提升年活动实施方案》（宫发字[2012]10号）要求，在组织开展深入自查自纠的基础上，先后采取群众评、自己找、领导点等多种方式，广泛征求、听取和收集各个方面对镇党政班子集体作风效能建设方面的意见或建议，共收集到意见及建议6条。在此基础上，镇党委召开专题会议，认真研究制定了切实可行的整改措施，并落实责任人，限期进行整改，力求做到以整改的实际行动和效果取信于民，让群众看到实效，得到实惠。

一、明确存在问题、整改措施、责任人与整改时限

（一）工作纪律方面:

1、部分干部不能坚持按时上下班，有的在上班时间干与工作无关的事情。

整改措施：实行集中签名制，每天上午8：00，下午5：30各一次。禁止上班迟到、早退、无故旷工。迟到、早退每次扣10元，旷工每天扣50元，迟到、早退月累计达到3次的，扣100元、4-6次扣200元、7次以上扣发当月工资的25%。严禁工作时间在办公室搞各种娱乐、赌博等不正常活动（打扑克、玩麻将、下象棋、玩电脑游戏等），镇村干部参与赌博的，视其情节，给予党纪、政纪处分。每周二7:00点名时进行理论集中学习，主要学习党的方针、路线、政策及上级有关文件精神，安排我镇一周的主要工作。每周五为班子成员学习日，会议和学习实行会前或会后点名制，凡参加会议和学习的干部，除参加上级安排的会议或公出等特殊情况外，一律不准请假，确有特殊情况需本人提前向党政主要领导请假，参加会议和学习的干部，不准迟到、早退和缺席。参加会议和学习迟到、早退者每次扣20元，缺席者每次扣50元；缺席两次要写出书面检查，对其进行诫勉谈话一次，并对其在全镇范围内进行通报；三次以上的，进行组织处理。会议和学习期间要一律关掉手机，参

加会议或学习的干部要注意听讲，做好笔记。

责任人：xxxxxxxxx

整改时限：2012年5月10日前

2、请销假制度执行不好。整改措施：机关工作人员请病、事假需填写假条。一般工作人员、站所负责人请假二天以内由镇长审批，三天以上（含三天）由书记审批；党政班子成员请假一天以上的，由书记审批。所有人员的请假条要交镇效能办备案。全年累计请假20天的，取消全年奖金和福利待遇，累计请假一个月的除不享受福利待遇和奖金外，是事业干部的不再续聘，是公务员的评为不合格公务员，是中层干部的免去中层干部职务；凡是有急事需要请假的要写出请假条，经领导批示后交镇纪委存档，假满及时到镇纪委销假，没有请假条的一律视为没有请假（口头请假不算请假）；凡是请病假3天以上的要有县级以上医院的诊断证明；因身体、年龄等原因想长期不上班的，要依据有关规定申请有关部门提前办理离退休手续或向主要领导请假，允许后方可不上班，同时不享受单位任何奖金和福利待遇；因特殊情况不能事先请假的，事中或事后也要向领导及时请假或销假。各村主要领导离开太和县行政区域，要向镇主要领导请假，否则

将参照有关规定予以处理，并相应的予以党、政纪处分。

责任人：xxx xxx xxx

整改时限：2012年5月10日前

3、部分干部工作日中午有饮酒现象。

整改措施：镇村干部上班期间，早晨、中午无论是公费、在家、食堂或饭店一律禁止饮酒，有特殊情况饮酒也要适度，且必须经镇主要领导批准同意，如因饮酒闹事，或造成不良影响的给予党纪、政纪处分。坚决禁止巧立名目的镇内吃请招待，无论任何理由或出于哪种情况，本镇内的干部与干部之间不准公款互相请吃，变相自我招待，对无端挥霍公款、铺张浪费者一经发现给予双倍罚款，并追究责任。

责任人：xxx xxx xxx

整改时限：2012年4月底前

（二）工作作风方面：

4、个别干部对工作有畏难情绪，工作作风不扎实。

整改措施：镇、村全体干部必须认真执行镇党委、政府的各项决策，对于镇党委、政府做出的各项工作部署，严禁各

部门和干部顶着不办、拖着不干、应付着办，严禁有令不行、有禁不止和自行其是、各自为政，确保政令畅通，必须自觉维护全镇大局。做到个人服从组织、部门服从全局，镇、村各单位和镇、村全体干部要自觉维护镇党委、政府的权威和形象。

责任人：xxxxxxxxx

整改时限：2012年5月底前

（三）工作效能方面：

5、个别干部责任意识不强，工作不主动、不到位。整改措施：增强服务意识、改进服务态度、提高服务效率、严格兑现承诺、做到廉洁自律。全面推行“机关效能月月考”制度，对干部的工作作风、办事效率、服务能力及工作完成情况实行量化计分，考核结果定期在政务公开栏公布，并将工作绩效列入考核内容。

责任人：xxxxxxxxx

整改时限：2012年5月底前

6、部分干部处理事情缺乏智慧，创新意识不强，工作方法不多。

整改措施：加强学习型机关建设，真正实现学习工作化、工作学习化；加强服务型机关建设，实现政府职能由

管理型向服务型转变；加强创新型机关建设，鼓励机关党员干部立足本职创新、创业、创造；加强效能型机关建设，强化机关工作人员效能意识，不断提高行政效能、服务效能和工作效能；加强廉洁型机关建设，进一步规范领导干部从政行为，着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题。

责任人：xxxxxxxxx

整改时限：2012年9月底前

二、整改落实保障机制

镇作风效能建设领导小组及办公室，负责全镇行政效能监督检查和整改方案的落实工作，将不定期组织相关部门逐项进行检查，结合平时掌握的情况，对违反以上有关规定的，实行诫勉谈话，一年内两次诫勉谈话的，提交镇党政联席会议研究讨论后，将给予组织处理，问题严重的给予相应的党纪政纪处分。建立定期汇报制度，结合党政班子联席会议，进行及时沟通与分析研究，不断完善整改的措施，突出工作重点，深化整改效果。加强定期督办检查，搞好工作协调，确保每个整改项目和内容有人抓，抓到位。

《某机关效能建设活动工作方案》 篇3

第一阶段：动员部署（5月）。领导小组的主要任务是组织市局机关及局直属单位认真学习有关领导讲话和文件精神，使机关单位和工作人员充分认识开展机关效能建设活动的重要性和必要性，增强自觉性和主动性，并认真做好实施前的各项工作。

市局领导小组和市局效能办的主要工作有：

1、文公布成立市局机关效能建设工作领导小组及办公室。

2、抽调人员组建市局机关效能建设办公室，并落实办公场所。

3、开领导小组会议，研究整个过程尤其是动员部署阶段的相关工作。

4、制定开展机关效能建设工作宣传报道计划、安排局内部网络开设专栏和专题报道。

5、制发《市局机关效能建设工作领导小组关于开展机关效能建设活动的实施方案》。

6、制发《市局关于开展机关效能建设活动的意见》。

7、召开市局机关效能建设工作会议。

8、发文明确必学内容，指导机关及局直属单位搞好学习。

9、以一定的方式公布开展机关效能建设活动的意义、需要解决的问题、工作重点、方法步骤以及接受监督的事宜。由局办公室、局效能办负责。

10、举办机关效能建设工作培训会。由局效能办负责。

第二阶段：查摆问题（6月）。领导小组的主要任务是指导局机关及局直属单位做好征求服务对象意见、查找效能方面问题、剖析产生问题原因工作。

市局领导小组和市局效能办的主要工作有：

1、召开领导小组会议，总结第一阶段工作，研究第二阶段工作。由局效能办负责。

2、发文明确查摆问题的要求，指导机关及局直属单位做好征求意见、查找问题、剖析原因工作。由局效能办负责。

3、以效能办名义召开座谈会、组织问卷调查，开展“投资者评机关”、“服务对象评机关”、“机关评机关”活动，听取各方面对机关效能建设的意见和建议，并将意见和建议反馈给有关单位。由局效能办负责。

4、组织开展一次重点督查，了解各单位、各部门查摆问题、剖析原因的情况，列出机关效能建设要解决的问题。由局效能办、监察室、办公室、局效能建设督导组负责。

5、制发《XX市国家税务局机关效能监察实施办法》。由监察室负责。

6、制发《XX市国家税务局机关领导干部管理监督实施办法》。由局人事科、监察室负责。

7、制发《XX市国家税务局机关工作人员能力建设和绩效考核实施办法》。由局人事科负责。

8、制发《XX市国家税务局机关效能建设“几项禁令”》。由纪委、监察室负责。

9、制发《XX市国家税务局机关工作人员诫勉教育和效能告诫暂行办法》。由监察室负责。

10、设立效能监察投诉中心，公布投诉电话，受理投诉查处和督察工作。

第三阶段：整改落实（7月—9月）。领导小组的主要任务是指导局机关及局直属单位抓住服务对象和基层群众反映强烈的问题，制定整改措施，切实加以整改。

市局领导小组和市局效能办的主要工作有：

1、召开领导小组会议，总结第二阶段工作，研究第三阶段工作。由局效能办负责。

2、发文指导局机关及局直属单位做好整改落实工作。由局效能办负责。

3、制发《XX市国家税务局关于进一步政务公开的意见》。由局办公室负责。

4、制发《XX市国家税务局关于进一步加强和完善“纳税服务大厅”管理的意见》。由局办公室、市区分局、局监察室负责。

5、制发《XX市国家税务局关于深化审批制度改革的意见》。由办公室负责。

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、制发《XX市国家税务局关于在全局建立健全办事公开制、服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、AB岗工作制等优化机关服务措施的意见》。由局效能办、办公室负责。

7、制发《XX市国家税务局关于精简会议、文件的意见》。由局办公室负责。

8、制发《XX市国家税务局关于加快电子政务建设的意见》。由局办公室负责。

9、制发《XX市国家税务局监察室关于进一步落实党风廉政建设责任制和责任追究制及专项清理整顿和纠正损害群众利益不正之风的意见》。由局监察室负责。

10、对局机关及局直属各单位开展机关效能建设情况进行督查，组织领导小组成员检查工作，召开领导小组会议，听取督查和检查情况汇报。由局效能办、局效能建设督导组负责。

11、指导局机关及局直属各单位公布效能建设整改方案或提高效能的制度和措施。由局效能办负责。

12、开展《行政许可法》专项检查。

13、组织有关人员进行明查暗访，对违规违纪人员进行处理。由局人事科、监察室、效能办、办公室负责。

14、组织效能建设好典型专访，大力宣传效能建设的成效。由办公室、效能办负责。

第四阶段：考评考核（10月—12月）。领导小组的主要任务是对机关单位进行民主评议，对机关工作人员进行绩效考核，指导机关及局直属各单位认真总结经验，建立健全具体的、可操作的规章制度，形成长效机制。

市局领导小组和市局效能办的主要工作有：

1、召开领导小组会议，总结第三阶段工作，研究第四阶段工作。

2、制定民主评议工作方案。由局效能办负责。

3、对机关及局直属各单位进行民主评议。由局效能办负责。

4、对机关及局直属各单位工作人员进行绩效考核。由局人事科、效能办负责。

5、召开全局机关效能建设工作总结大会。由局办公室、效能办负责。

6、制发《XX市国家税务局关于建立机关效能建设长效机制的意见》。由局办公室、效能办负责。

Dear friends, Wish smile would go with you all day, rain or shine.

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、制发《XX市国家税务局关于在全局建立健全办事公开制、服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、AB岗工作制等优化机关服务措施的意见》。由局效能办、办公室负责。

7、制发《XX市国家税务局关于精简会议、文件的意见》。由局办公室负责。

8、制发《XX市国家税务局关于加快电子政务建设的意见》。由局办公室负责。

9、制发《XX市国家税务局监察室关于进一步落实党风廉政建设责任制和责任追究制及专项清理整顿和纠正损害群众利益不正之风的意见》。由局监察室负责。

10、对局机关及局直属各单位开展机关效能建设情况进行督查，组织领导小组成员检查工作，召开领导小组会议，听取督查和检查情况汇报。由局效能办、局效能建设督导组负责。

11、指导局机关及局直属各单位公布效能建设整改方案或提高效能的制度和措施。由局效能办负责。

12、开展《行政许可法》专项检查。

13、组织有关人员进行明查暗访，对违规违纪人员进行处理。由局人事科、监察室、效能办、办公室负责。

14、组织效能建设好典型专访，大力宣传效能建设的成效。由办公室、效能办负责。

第四阶段：考评考核（10月—12月）。领导小组的主要任务是对机关单位进行民主评议，对机关工作人员进行绩效考核，指导机关及局直属各单位认真总结经验，建立健全具体的、可操作的规章制度，形成长效机制。

市局领导小组和市局效能办的主要工作有：

1、召开领导小组会议，总结第三阶段工作，研究第四阶段工作。

2、制定民主评议工作方案。由局效能办负责。

3、对机关及局直属各单位进行民主评议。由局效能办负责。

4、对机关及局直属各单位工作人员进行绩效考核。由局人事科、效能办负责。

5、召开全局机关效能建设工作总结大会。由局办公室、效能办负责。

6、制发《XX市国家税务局关于建立机关效能建设长效机制的意见》。由局办公室、效能办负责。

Dear friends, Wish smile would go with you all day, rain or shine.

机关效能建设工作实施方案 篇4

为贯彻落实省局《关于开展机关效能建设工作的决定》，进一步加强机关效能建设，切实转变工作作风，提高工作效率，树立新时代公仆形象，进一步加强全市气象事业又好又快发展，结合本单位工作实际，特制定如下实施方案。

一、组织机构。

成立机关效能建设工作领导小组，由局长任组长。领导小组负责本站效能建设工作的组织实施、检查、监督和考评工作，保证我局效能建设工作健康有序地进行。

二、总体要求和目标。

机关效能建设工作在局党组统一领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，从讲政治的高度，按照建设“廉洁、勤政、务实、高效”机关的要求，深刻认识开展机关效能建设的重要意义，把机关效能建设工作摆到重要的位置。以创“四优三满意”活动为载体，强化我局干部职工的主体意识，在工作中做到与机构改革、与依法行政、与党风廉政建设、与贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观结合起来，建立健全办事高效、动转协调、行为规范的科技推广管理体系，达到管理改善、作风转变、效率提高，党风廉政建设得到加强，实现科技推广管理优质化、制度化、规范化和法律化的目标。

三、机关效能建设工作措施。

（一）严格管理。要搞好机关效能建设，首先应从制度建设入手，必须严格内部管理，根据工作职能和具体业务事项，订立规范、科学和可操作性强的规章制度，制定依法办事的规则，建立健全《岗位责任制》、《服务承诺制》、《限时办结制》、《政务公开制》、《效能考评制》、《考勤请销假制》等6项制度，经全体会议通过后上报公示，逐步形成比较完善的制度体系，实现以制度管人、以制度管事、以制度促效能。严格按制度办事，简化办事环节，压缩办事时限，提高工作效率。要集中精力管好大事，认真解决我市气象事业发展的热点、难点问题；严格执行会议、文件审批制度，精简不必要的会议，减少经费开支；对职工的请示和要求，要认真调查研究，及时给予耐心解释，给予充分说明，能办的事要立即办，份外的事尽力当份内的事办好。

（二）依法行政。认真贯彻落实党和国家方针、政策、决定和命令，执行省市局党组的决定，保证政令畅通。坚决制止和纠正“上有政策，下有对策”的工作态度，严格按照法定形式和程序实施行政管理，不滥用行政职权，强化执法监察，防止在工作中徇私枉法现象的发生。同时，按要求建立健全有关规章制度，作为管理监督的依据，进一步规范行为，提高依法行政水平，避免凭个人关系定夺，办人情事、批人情款等现象发生。

（三）政务公开。坚持公平、公开、公正的原则，积极推行全局干部职工的工作职责公示制，对直接涉及全局职工切身利益的事情实行公开办理制度。要把经费收入、开支作为政务公开的重点，坚持公平、公正，增强工作透明度，便于群众监督；同时，将工作人员的身份、岗位职责以及办事依据、办事要求、办事结果一律公开，拒绝“暗箱操作”，强化行政、社会和专门机构的监督，多为基层办实事办好事，方便基层、群众办事，真正让职工满意。

（四）提高效率。全局工作人员要增强效率观念，认真执行限时办结制度，促进工作效能，提高服务质量和服务水平，让职工满意。

（五）改进作风。我站全体人员要把“四优三满意”作为开展我局效能建设工作的切入点和落脚点，增强公仆意识，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，提高服务水平，扎实做好本职工作。

《某机关效能建设活动工作方案》 篇5

工作方案

按照《中共XX县委XX县人民政府关于加强机关行政效能建设的决定》（XX委办[2010] X号）、《中共XX县委办公室XX县人民政府办公室关于进一步加强督查督办工作提高行政效能改善服务软环境的意见》（XX委办发[2008]X号）和《中共XX县委办公室XX县人民政府办公室关于印发（试行）的通知》要求，为更好全面完成机关行政效能建设工作，建设法治型、服务型、效能型政府，规范机关行为、加强依法行政、推行绩效管理、转变工作作风、落实保障措施，全面提升服务水平和效率，为加快红格绿色生态示范建设步伐营造更加良好的政务环境，结合我镇实际，特制定XX镇机关行政效能建设工作实施方案：

一、指导思想。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面深入贯彻落实科学发展观，全面落实“两集中、两到位”。结合政府机构改革，整合行政审批职能，深入推进机关行政效能建设，促进我镇经济社会更好更快发展。

二、基本原则。

坚持以人为本，共享和谐。着力解决机关效能建设突出

问题，进一步完善管理服务职能，建立长效监管机制，确保社区居民有一个良好的生活环境。

三、提高认识。

根据《中共XX县委办公室XX县人民政府办公室关于进一步加强督查督办工作提高行政效能改善服务软环境的意见》精神，认真贯彻省、市、县加强机关行政效能建设相关会议精神，增强机关效能建设工作的宣传，对于行政审批制度改革、效能督查、政务服务、依法行政、办事效率、机关作风、便民利民、服务质量、制度落实等情况，具有十分重要的意义。充分认识转变机关作风的重大意义，深入推进机关行政效能建设，统一思想，高度重视，扎实推进机关效能建设工作，确保取得明显成效。

四、健全组织，加强领导。

建立组织领导机构，细化工作目标，为确保机关效能建设工作取得实效，我镇成立领导小组，由黄大宣、周晓强、周华宇、陈元刚、卢林国、王兴元、李怀举、赵仕坤等组成，黄大宣任组长，下设办公室，周华宇任办公室主任。

五、目标任务。

加强干部队伍建设，推行绩效管理、改进工作作风，落实保障措施，全面提升服务水平和效率，建设法治型、服务型、效能型政府。

六、突出重点、认真抓好以下工作。

（一）深入推进并联审批，规范行政审批事项。进一步规范重大项目审批服务运行机制，积极拓展市场准入和投资项目并联审批，加快实施一个审批事项需两个以上部门联合勘查的并联审批。结合政府机构改革、职能调整情况，对照上级政府及有关部门审批项日的变动情况进行清理，对应取消、调整行政审批事项。继续推动行政审批和公共服务事项向基层下放。依法加强对新设定行政审批的审核把关。

（二）创新行政审批监管制度。探索行政审批转变管理方式后的监管机制，加强事中检查和事后稽查。建立审批实施机关行政审批评估制度。落实行政审批监督问责制度，严格执行行政机关实施行政审批过错责任追究办法，强化对行政机关实施行政审批的监督，完善监督手段和问责措施。

（三）规范便民服务代办站的标准化建设和规范化管理，拓展政务服务领域。加大便民服务中心服务力度，建立以窗口为主导的行政审批运行机制，确保实现现场办结率100％，按时办结率100％。加快建设公共资源交易综合平台，积极探索建立科学合理、公开透明的公共资源变易运行机制。规范营理建设工程招投标、国有土地交易、政府采购、国有产权交易、公共资源使用权交易等活动，推行公开招标。本着便民、高效的原则，规范、清理、公布一批行政事业性收费、许可事项，并逐步将与群众生活密切相关的公共服务事项、与行政审批相关的中介服务纳入便民服务中心集中办理。

（四）转变机关工作作风，强化机关工作纪律。全面落实“三项制度’。结台政府机构改革和履行部门职能实际，细化完善落实“三项制度”的办法，确保“三项制度”落实到位。进一步规范各部门职能职责，规范服务事项、工作流程和办事时限。针对“三项制度”执行中的问题，研究制定指导意见和监督办法，开展专项督查调研，发现推广好的做法和经验，对执行不好的实行责任追究。建立部门“三项制度”执行与公务员考评相挂钩的制度。建立健全机关工作制度，切实解决“吃、拿、卡、要、推、躲、绕、拖”和上班迟到早退、脱岗缺位以及上网聊天、玩游戏、炒股、浏览与工作无关网页等问题。

（五）深化政务公开，加快依法行政进程。

1、政府信息公开。认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，充分利用政府公示栏，围绕社会广泛关注、事关群众切身利益的重大事项抓好主动公开。整合政府信息数据资源，形成规范统一。明确依申请公开办理程序和要求，规范政府信息依申请公开。制定政府信息发布、澄清等办法和监督保障等配套措施，拓展办事公开领域，畅通双向沟通渠道。适时组织对政府信息公开情况进行监督检查。

2、行政权力运行公开。结合政府机构改革，优化权力运行流程，依法公开具体权力事项类型、办事部门、联系电话、办事程序和法律依据，做到权力项目、名称表述、类别

划分、实施依据准确，方便群众办事和监督。

3、办事公开。拓展办事公开领域，以教育、医疗、住房、食品、药品、农资等热点难点问题为重点，畅通双向沟通渠道。

4、机关内部事务公开。建立完善机关内部公开工作机制，围绕机关预决算、政府采购、基建工程、资产财务状况等干部职工关心的问题，对有关事项进行公开。

5、加强行政规范性文件管理。制定规范性文件做到程序内容合法，建立规范性文件定期清理制度，完善规范性文件备案审查制度．

6、规范行政执法行为。进一步规范行政执法程序，严格执行行政处罚自由裁量权标准。加强行政执法人员资格管理，严格持证上岗。建立行政执法人员档案，公布行政执法人员的基本信息。认真开展行政复议工作。

7、建立健全行政调解工作机制。进一步落实行政调解的组织机构和人员，制定完善相关制度。

（六）强化行政效能监察，加强重大事项督查落实。深化行政效能电子监察工作，加强对政务服务重点环节、重点问题的监察力度。深入开展专项监察工作，继续对灾后恢复重建、扩大内需、政务公开、城乡环境综合治理、重点工程建设进度和重点民生工程等开展效能监察。健全行政效能投诉机制，畅通投诉渠道，规范投诉处理办法，认真

受理群众投诉，及时进行调查处理。加大行政效能问责力度，严肃责任追究。紧紧围绕市委、市政府、县委、县政府重大决策部署开展督促检查，在主动行动、整体联动、后续跟进上下功夫，着力做好经济社会重要发展指标、重大项目推进、民生工程实施、重要文件精神贯彻、重要会议设定事项落实，领导批示及交办事项办理的督查督办。

XX镇人民政府

《某机关效能建设活动工作方案》 篇6

基层工作方案

为进一步加强机关效能建设，提高本办工作人员履职和执行能力，建立协同协作、服务基层工作机制，确保各项工作顺利进行，制定如下工作方案：

一、目的意义

协同协作形成合力是深入学习实践科学发展观的具体体现；是贯彻落实中央和省、市、重大决策部署，发展战略和工作思路，推进文明建设的迫切需要；是深化机关效能建设，转变工作作风，提高工作效率的重要举措；是构建和谐机关，密切党群干群关系的必然要求。全局干部、职工要从讲大局的高度，统一思想，提高认识，进一步增强“协同、协作、合力”的责任感和紧迫感，形成围绕大局、凝聚人心、科学发展的强大合力，确保各项工作的顺利推进。

二、目标要求

要以提高干部职工的整体素质为重点，以加快发展为出发点和落脚点，上下协同协作，切实解决在服务基层、服务企业、服务群众方面存在的突出问题，力求取得“五个明显”成效：

1．作风明显改进。干部、职工工作作风和各股（室）行风明显改进。

2．服务水平明显提升。干部职工服务意识、大局意识、发展意识、责任意识，以及“想办事”的热情和“会办事”的本领不断增强。3．办事效率明显提高。办事程序、办事标准、办事结果实现制度化体现、常态化固定、日常化开展、规范化运行。

4．发展环境明显优化。团结鼓劲干事业、公正廉洁、公平有序、和谐稳定的政务、法制和人文环境逐步形成。

5．干部能力明显增强。推动科学发展的能力明显增强。

三、主要内容

协同协作是各股室及其工作人员之间为完成某项工作任务或某个阶段的工作，互相支持、互相配合、团结协作，共同完成工作任务的行为准则。主要有上下级机关、同级机关、机关内部股室以及工作人员之间的协同协作。

1.对需两个或两个以上股室共同配合完成的工作任务，要按照股室职能、工作职责或有关要求，确定一个牵头股室，其他为协办股室。牵头股室原则上只确定一个，特殊情况下需两个以上的，由排列第一位的为主要牵头股室。

2.牵头股室要积极主动负起总协调、总调度的责任，确保工作任务按时按质完成。牵头股室可以根据工作需要，召开工作协调会，研究讨论相关问题，及时了解协办股室相关工作情况，提出完成相关工作任务的意见、建议，并向办领导汇报工作进度和完成情况。

3.协办股室要服从牵头股室的组织协调和工作安排，提出完成任务的具体意见，及时反馈相关工作信息，按分工要求完成工作任务。

4.不管是牵头股室或协办股室，对分工的具体任务都要指定专人负责，落实责任制，各相关工作人员要主动配合、积极呼应，确保本股室分工任务的全面完成。各股室也要进行内部分工，明确工作人员职责，做到分工不分家，加强协同协作，确保股室内部工作协调、密切配合、形成合力。5.各股室要协同协作，形成合力。坚持下级服从上级、上级督促指导下级的原则，明确岗位职责，做到主抓不缺位、牵头不越位、配合不错位，根据各自的职责范围及时完成所承担的任务。对上级交办的任务，要加班加点按时完成；对基层反映的问题，有及时回复；对基层的合理要求，要尽量满足；对布置的工作，要定期检查。

四、监督检查

协同协作的督查工作在办效能建设领导小组的领导下开展，具体工作由办效能办负责实施，检查采用专项督查、全面督查和暗访督查等形式进行。

1.专项督查。每月开展一次。督查的主要内容：区委、区政府作出的相关决策部署、本办年度重点任务涉及协同协作的各项工作；维护群众利益方面的协同协作等。

2．全面督查。每季度开展一次。督查的主要内容：各级各部门开展“协同协作、服务基层”工作推进情况。需每季度向区效能办报送书面材料。

3.暗访督查。主要内容是机关工作制度落实情况、服务态度和服务质量、办事效率等与协同协作有关的情况。

五、责任追究

对协同协作不力、导致工作效率低下，无法按质按时完成工作的，要分清责任，按照干部管理权限，依据有关规定，实行责任追究。

（一）有下列七种情形之一的，对科室进行通报批评；对科室主要负责人视情形进行诫勉谈话或效能告诫，情节严重的给予组织处理或纪律处分。

1．牵头股室不认真履行组织、协调、沟通等职责，对工作造成不良影响的；

2．未能按质按时完成上级部门布置的工作任务，又无正当理由的；

3．协办股室不服从牵头单位协调、不按有关要求向牵头单位反馈相关工作信息的；

4．不认真履行相应职责、未能按质按时完成所承担的工作任务的；

5．股室内部不认真落实协同协作工作机制的； 6．股室不服从上级单位协调，不按要求向上级单位反馈相关工作信息的；

7．其他不协同协作，不能形成合力，造成不良影响的。

（二）凡有下列五种行为之一的，视情形给予机关工作人员批评教育、诫勉谈话、效能告诫、组织处理或纪律处分。

1．牵头股室的工作人员不认真履行组织、协调、沟通等职责，贻误工作的；

2．协办股室的工作人员不服从牵头股室组织协调、不认真履行协同协作职责，贻误工作的；

3．工作敷衍塞责，推诿扯皮的；

4、未能在规定的工作时限内完成工作任务，又无正当理由的；

5．其他不协同协作，不能形成合力，造成不良影响的。

六、工作要求

（一）宣传发动、营造氛围。各股室及其工作人员要以科学发展观为指导，认真学习和宣传团结协作精神，增强大局意识、团结共事意识，营造“协同、协作、合力”的舆论氛围。办效能办要大力宣传报道协同协作形成合力的好典型、好做法，及时曝光不协同协作、贻误工作的人和事，努力形成“大力倡导协同协作精神，形成推动工作的强大合力”的浓厚氛围，促进“协同、协作、合力”的良好作风的形成。

（二）加强领导、落实责任。推进机关协同协作、服务基层能否取得实效，加强领导是关键，落实责任是保证。进一步加强机关效能建设，推进机关协同协作形成合力工作由办机关效能建设领导小组领导，办机关效能建设领导小组办公室负责具体工作的实施。涉及协同协作的，承办股室要切实负起责任，确保工作任务按质按时完成。办效能办要加大对协同协作的效能督查，及时帮助解决协同协作中出现的问题。

（三）结合实际、细化措施。各股室要立足实际，解决协同协作中最突出、最迫切的问题，抓好落实。办效能办要通过电话回访、召开座谈会和明察暗访等形式，发动群众参与，找准机关推诿扯皮、各自为政、推而不动、久拖不办等方面存在的突出问题，对症下药，增强工作的针对性和实效性。

劳教所机关效能建设工作实施方案 篇7

劳教所机关效能建设工作实施方案

为建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理机制，促进本所机关效能的提高和工作作风的转变，加强党风廉政建设，现根据省委、省政府《关于开展机关效能建设工作的决定》、全省机关效能建设工作电视电话会议精神和省劳教局关于《全省劳教系统机关效能建设工作实施方案》，结合我所劳教工作实际，制定方案如下。

一、指导思想

我所机关效能建设，以“三个代表”重要思想为指导，以人民满意不满意为工作出发点，与党风廉政建设紧密结合，努力把机关建设得更加“廉洁、勤政、务实、高效”。

二、目标任务

通过开展机关效能建设工作，我所应取得以下五个方面的明显成效：一是机关制度化、规范化管理更趋于成熟；二是为基层中队服务宗旨在机关工作中更具体体现；三是机关办事的实效有明显提高；四是机关党风廉政建设有明显推进，所务、科务更公开透明；五是完成省局党委安排部署的各项任务。

三、范围重点

效能建设范围涉及全所机关各职能科室，重点在办公室、政治处、管理科、生产科、生卫科。

四、工作步骤

我所机关效能建设分成三步走，时间从7月至年底。具体步骤安排如下：

准备阶段

召开一次党委会，研究机关效能建设工作；由纪检监察室负责制定实施方案；成立机关效能建设领导小组及办公室；召开所务会，部署机关效能建设工作；召开全所干职大会，由陈惠民所长

作动员；安排2至3个半天按部门组织学习省、厅、局领导讲话和有关材料；效能建设重点科室组织人员深入基层中队和劳教人员中进行调查摸底，查找问题，提出改进办法。

实施阶段。这一阶段是机关效能建设的实质性阶段，机关各科室务必要扎实工作，如期完成以下任务：部门职责和岗位责任制，10月中旬前完成，由政治处牵头办理；根据本所实际制定出服务承诺制、限时办结制、否定报备制、首问责任制、信访回复制、所务公开制等制序，8月中旬前完成；效能考评制，机关各科室要根据年初省局效能考评验收中提出的问题，认真抓好整改落实，并全面落实目标管理责任制，10月底完成，以迎接省局于11月至12月的效能考评验收。改革审核审批制度，机关要认真清理审批、审核项目，简化办事程度，8月中旬完成；制定所务政务公开制，完善局长信箱、所长信箱、举报箱、所长接待日、社会执法监督员等工作，增

强劳教管理工作的透明度。

考评阶段

机关各科室于11月中旬前对本科室的效能建设工作认真进行自考自评，及时补缺漏，以迎接省局的考评验收。各科室要把效能建设考评结果与公务员年终考评相结合，与年初向所部签订的责任状考核相结合。

五、工作要求

1、建立领导保障机制。所里成立效能建设领导小组，由组成，下设办公室。

2、要突出重点，讲究实效。要根据本所工作实际，扎实有效地抓好各个阶段的工作落实。特别要着力解决当前机关建设中影响场所稳定、阻碍生产发展和劳教人员及其家属反映较强烈的一些问题，要把群众高兴不高兴、满意不满意作为衡量机关效能建设是否取得实效的根本标准。

3、要强化监督检查。所里建立受理效能建设投诉机构，依托在本所纪检

《某机关效能建设活动工作方案》 篇8

中共XX镇委员会 XX镇人民政府

关于印发《进一步加强机关效能建设工作

实施方案》的通知

各党支部、事业单位：

《XX镇关于进一步加强机关效能建设工作方案》已经镇党委、政府研究同意，现予印发，请认真贯彻实施。

附：XX镇机关效能绩效考核评分表。

中共XX镇委员会 XX镇人民政府

2014年5月3日

送：县纪委,县委办，县政府办。

XX镇加强机关行政效能建设工作方案

为认真贯彻落实县委委、政府《XX县人民政府关于进一步加强机关行政效能建设》（X政发„2014‟23号）文件精神，切实转变机关作风，提高行政效率，优化发展环境，现就我镇加强机关行政效能建设提出如下工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，严格按照县委、县政府加强机关行政效能建设要求，以“加强行政效能建设，提高执行能力，创优政务环境和创业环境，建设特色经济强镇，构建和谐乡镇”为主题，坚持“依法行政、从严执政”的方针，按照强化主体、创新机制、突出重点、整体推进的要求，加强对工作人员履职行为的监督，推进机关效能建设工作“提质、提速、提效”，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理机制和服务机制，建设良好的发展环境。

二、目标任务

按照县委、县政府加强机关行政效能建设，创造规范、高效、诚信、开放的政务环境和投资发展环境的要求，以促

进依法行政、高效施政、廉洁从政为目标，以加强机关干部的作风建设、能力建设和提高机关行政效能为切入点，以和群众生产生活密切相关的行政执法单位和综合服务部门为重点，着重解决下列六个方面的问题：一是行政不作为。不履行或不正确履行职责，对群众和企业反映的热点、难点问题麻木不仁，不采取有效措施及时予以解决；二是行政乱作为。行政行为不规范、执法不公、办事不公，乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查，作风粗暴、方法简单；三是服务态度差。“门难进、脸难看、话难听、事难办”，为基层和群众服务不热情、不主动甚至刁难群众；四是办事效率低。工作推诿扯皮、作风拖拉疲沓，不兑现承诺、不落实岗位责任；五是为政不廉。以权谋私，弄权勒索，“吃、拿、卡、要”和与民争利。六是小团体和个人利益至上。有令不行，有禁不止。通过加强机关行政效能建设，进一步改善我镇政务服务，创优我镇发展环境,促使执行力明显提高，机关工作效能明显提升，努力消除“中梗阻”，确保做到令行禁止、政令畅通；促使机关工作作风明显改进，干部服务意识明显增强；促使各项工作任务得到真正落实，确保各项目标任务全面完成；促使依法行政责任制全面落实，有力推进依法行政；促使经济发展环境得到明显改善，群众办事渠道更加通畅。

三、工作措施

（一）加强制度建设，健全机关行政效能建设工作机制 以提高机关工作效能，规范机关工作人员行政行为为切入点，认真抓好制度建设，切实解决职责不清、效率不高、工作不落实、干好干坏一个样的问题，推进机关管理制度化、规范化，初步形成以制度管人、管事的机制。特别要抓好以下制度建设：

1.完善岗位责任制。进一步明确每个办公室、站所的职责和工作人员的岗位责任，并以制度的形式固定下来。确保落实工作责任无缝链接。

2.推行服务承诺制。以便民、高效为原则，结合机关工作实际，从机关工作人员的日常行为规范和服务质量入手，制定切实可行的服务承诺内容和标准，向群众公开。

3.执行限时办结制。镇机关内部的政务运行，应明确完成时限；所有审批事项必须实行限时办结，在手续齐全的前提下，凡法律、法规、规章明确办事时限的，原则上要在规定时限内缩短三分之一以上；法律、法规、规章对办理事项没有明确办理时限的，应按照便民、快捷、高效的原则，合理确定承诺办理时限；对特别紧急的事项，应当急事急办，随到随办。分管领导应当亲自督办。

4.执行首问负责制。首位接受询问的机关工作人员，对群众提出的问题或要求，无论是否是自己职责（权）范围内的事，必须主动负责地告知询问事项并引导询问人到承办处办理，给群众一个满意的答复。

5.执行一次性告知制。管理相对人到机关办事或电话咨询有关办理事宜时，经办人员必须一次性告知其所要办理事项的依据、时限、程序、所需的全部材料以及不予办理的理由，不能一推了之。

6.执行否定报备制。机关工作人员在办理行政事宜过程中，对申报事项给予否定的，必须将否定情况及理由书面报告上级领导。

（二）多措并举，健全机关行政效能建设监督机制 1．落实办事流程公示制。镇各单位要向社会公开机关办事制度、程序、时限、纪律、要求、岗位人员职责，具体要求：一是要公布“岗位责任制、限时办结制、服务承诺制、一次性告知制、首问责任制”等制度；二是限时办结制、服务承诺制、首问责任制三项制度要上墙公示；三是实行工作人员挂牌上岗，公开工作人员身份。

2．推行绩效考评制。结合实际制定科学、量化、操作性强的机关效能建设绩效考评办法，对机关领导及工作人员实

施有效管理和科学考核。机关效能绩效考核结果纳入年底综合目标考核，实行扣分制。

3．实行待岗警告制。一是对个人岗位职责不清，履职能力低下，不适应岗位要求的实行学习待岗；二是对缺乏工作责任心、履职不认真影响工作的，实行限期整改待岗；三是对因明显违规导致重大过错影响工作的，实行待岗警示以观后效。

4．严格责任追究制。按照有关规定，对单位及其工作人员涉及工作不实、作风不正、履职不力、影响行政效能、损害经济发展软环境、损害群众利益的行为严格实施过错责任追究。

5．建立投诉处理及反馈机制，认真受理群众投诉。建立健全投诉处理工作制度，各支部、各科室要向群众公布投诉电话，建立投诉信箱，对群众投诉做到有诉必理、有理必果。对不按要求办理、敷衍塞责的单位和机关工作人员严格追责。

6．在全镇开展“全面履行职责、提高行政效能、服务人民群众、创造良好政务环境”履职承诺活动。

（三）进一步完善和规范行政审批工作。以提高办理效能为目标，进一步清理行政审批项目和非行政审批项目，精简各类审批、审核项目，建立便捷、高效的行政审批办理流

程，提高行政审批办理效率。

（四）开展优质服务

1．各办公室、站所应切实履行服务承诺，落实限时办结。对不按规定履行承诺和不执行限时办结的，要严格责任追究，以此切实提高机关办事公信力。

2．建立健全便民、利民服务措施。各办公室、站所应结合各自的工作特点，采取有效形式，健全服务措施，推行导办服务、限时服务，要公开联系方式，便于群众咨询和办事预约。

3．推行机关文明用语，杜绝服务忌语。以群众满意为标准，把提高服务质量作为机关效能建设的出发点、落脚点和效能建设的工作重点，开展优质服务窗口评比，构建群众第一、服务至上的机关效能文化。

（五）开展行风评议，加强行风建设

1．开展服务经济、创优投资环境行风政风问卷调查活动，切实了解掌握XX镇经济发展软环境存在的问题。

《某机关效能建设活动工作方案》 篇9

3月27日全市机关效能建设年活动动员大会后，我局认真贯彻落实市委、市政府开展机关效能建设年的重大举措，精心组织，扎实推进，切实改进机关工作作风，努力提高工作效率，机关效能建设取得了阶级性成果。

一、认真学习，提高认识

市机关效能建设年活动动员

大会后，局党组首先组织理论中心组进行学习，及时召开了机关效能建设年活动动员会，组织全体工作人员学习市机关效能建设年活动动员会文件和孙金龙、吴存荣同志在全市机关效能建设年活动动员大会的讲话，把市机关效能建设年的精神传达到每一位同志，并联系思想工作实际开展讨论，进一步深化加强机关效能建设的必要性和重要性的认识，我们把每周机关的政治理论学习与效能建设学习结合起来，组织学习“三个代表”重要思想和胡锦涛同志关于社会主义荣辱观的论述，大力开展以“八荣八耻”和“为民、务实、清廉”为主题的荣辱观、宗旨观、政绩观和发展观的教育，强化道德意识、公仆意识、服务意识、效能意识。通过不断的学习教育，大家认识到，开展机关效能建设是学习贯彻“三个代表”重要思想的具体体现，是实施“三大推进”和实现***市跨越式发展的重大举措，是加强机关自身建设提高效能，促进林业发展和各项工作任务完成的有效保证。机关效能建设关系到政府的诚信、关系到***的大局、关系到林业的发展，关系到林业局的形象，必须要主动融入，具体抓起，务求实效，来一场效能建设的自我革命。

二、加强领导，明确责任

为加强机关效能建设的领导，切实把机关效能建设抓紧、抓好、落到实处，局调整充实了机关效能建设领导小组，局成立夏传丁局长为组长、施光金副局长为副组长、各处室负责人为成员的加强机关效能建设领导小组，并下设办公室，指定专人负责日常工作，实行“一把手”负总责、处室负责人为具体负责的效能建设工作机制。除局设在市行政服务中心窗口外，进一步确定绿化办公室、森林公安处、资源管理处、造林处、办公室为局效能建设窗口处室，其它处室站（中心）为效能建设责任处室，明确任务，明确责任。根据本单位实际，制定了《市林业局机关效能建设年实施意见》和《机关效能年重点任务分解表》，提出通过努力在机关效能建设取得五个方面的新进展，一是进一步更新观念，增强创新意识，在解放思想上有明显突破；二是切实改进两情、两风，增强服务意识，在工作作风上有新的改进；三是加强素质和队伍建设，增强责任意识，在服务水平上有新的提升；四是建立规范高效运行机制，增强效率意识，在办事效率上有新的提高；五是依法科学行政，奋力开拓，增强发展意识，在推进林业发展上有新的成效。努力把我局建成“学习型、服务型、效能型、务实型”的机关。为强化效能建设意识，我们在局网站开设了效能建设专栏，编印效能建设简报，编发效能建设关键词等，多种形式的营造效能建设的良好氛围。

三、抓住重点，扎实推进

根据市机关效能建设的要求，结合我局工作实际，我们在机关效能建设着重抓好四个方面的工作：

1、规范行政行为,提高行政效能

进一步清理行政审批项目和行政行为，对木材经营加工、木材运输的审批权能下放县区都下放县区,原有9项行政审批减少为7项，所有的行政审批事项和受理项目都纳入到市行政服务中心局窗口受理办理,实行“一站式”窗口服务，为加强窗口力量,配备了1名中层干部驻点负责，明确1名局领导分管负责。对行政审批事项和受理项目，我们制定了《***市林业局行政执法职责》，明确了审批依据、审批程序、审批时限、收费依据和标准，明确了公开方式、具体责任人和责任追究方式，切实依法行政，加强监督制约。同时对符合政策规定、相关材料齐全办理行政许可的，必须按照承诺时限办结，实行限时办结制，提高行政速率。对木材运输证、野生动物或其产品运输许可证由过去的3日为即时办结；林地征用占用审核、种子苗木和其它繁殖材料产地检疫证、种子生产和经营许可证由过去的15日为5个工作日内办结；植物和植物产品调运检疫证、野生动物驯养繁殖经营许可证由过去的20日为10个工作日内办结。

2、完善制度建设，狠抓制度落实

紧扣加快发展优化服务这个主题，以规范化、标准化、科学化为目标，进一步建立健全机关效能建设的各项制度，用制度管人、用制度管事，用制度促效能。全面推行《岗位责任制》、《ＡＢ岗工作制》、《服务承诺制》、《限时办结制》、《首问责任制》、《否定报备制》、《一次性告知制》、《涉企检查报批制》等机关效能建设八项制度，同时建立完善《机关工作人员日常行为规范》、《机关考勤制度》、《机关学习制度》、《行政执法制度》等相关制度。根据市效能建设领导小组部署，认真制定了林业局效能建设公开承诺，向社会公开承诺了政务公开、限时办结、依法行政、优质服务、勤政廉洁五个方面内容，接受社会和群众监督，并认真按照承诺内容狠抓落实。通过制度建设，进一步明确工作流程，明确工作职责，规范从政行为，促使机关干部在效能上切实得到改进。

3、转变机关作风，提升服务水平

围绕“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的机关效能建设目标，以创优服务为主题，转变机关作风。一是通过学习讨论、自查和发放问卷调查、召开座谈会广泛征求意见，查找在思想观念、服务意识、服务水平、办事效率、工作纪律等问题，有针对性加以整改；二是深入基层，贴近群众，大兴求真务实之风，通过电话、传真、网络等快捷渠道尽可能精简文件和会议，减少基层同志的往返，集中时间、集中精力下基层指导，开展调研活动，着力为基层群众办实事；三是依法行政，规范行政，落实行政执法责任制，提高工作法制化、规范化、制度化程度，文明执法、人性化执法。今年以来，我们通过宣传、上门指导加大行政执法的前置服务、预防服务，未雨绸缪，努力减少化解案件的发生率。四是实行首问责任制，坚持文明服务，大力提倡文明用语、文明办公、杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象，力求做到办得公、办得快、办得好、办得廉。

4、明确责任，严格考核奖惩

切实加强建立督查保障措施是促进效能建设落实的关键。制定机关效能建设考评制度，建立细化量化的考评体系，加强绩效为内容的考核，把绩效考核与年终考核、干部选拔使用、评优奖励等结合起来，强化效能激励。建立效能建设监察投诉体系，开通投诉电话（设在监察室和人事处），并在网上公布，设立投诉信箱，畅通民意。严格执行“四条禁令”（严禁有令不行、严禁办事拖拉、严禁吃拿卡要、严禁态度刁蛮）、“三项制度”（限时服务制、两次终结制、特事特办制）。坚持“三个一律”。就是有群众投诉的，一律追查到底；违反规定的，一律严肃处理；效能建设不力的，一律的追究责任。

四、坚持效能建设与中心工作相结合，推进林业新发展

在开展效能建设推进中心工作中，我们始终坚持为建设城乡生态体系服务，为市委市政府领导农村工作服务，为基层、农民、社会服务的“三为”工作方针，以科学发展观统揽全局，全面实施以生态建设为主的林业发展战略，推进林业三大工程，推进了林业建设继续沿着健康的轨道发展。

1、热心为全市大局服务。自觉把林业置于现代化大城市建设和全市经济社会发展的全局来思考和谋划，找准工作的结合点和切入点，围绕全市跨越式发展、构建和谐社会、建设社会主义新农村等重大决策，提供优质服务。比如在城市规划建设中把林业作为生态建设的主体来定位，作为提升城市综合竞争能力和可持续发展能力的重要手段，及时提出了”加快林业发展、建设森林城市”的思路和目标，打造生态***、绿色***、滨湖城市；在建设社会主义新农村把林业作为“村容整洁乡风文明”重要内容，作为“生产发展、生活宽裕”的有效途径，围绕“十镇百村”试点示范建设，把社会主义新农村建设为环境优美的“绿色家园”。在“312”国道扩建和美丹路新建等城市大建设中，局领导率资源管理处的同志积极提前介入，主动上门，为道路两旁的林地占用、树木移植或采伐等提供相关服务。在肥东六家畈与市团委共同组织实施了市委主要领导引荐的1200亩“中日友好林”项目。

2、热心为基层服务。为苗木花卉生产、经营和科研三方搭建交流合作平台，提供苗木花卉技术、产销等服务，促进苗木花卉产业发展，我局积极牵头相继成立了苗木花卉协会、兰花专业委员会、枣业协会三个群众性组织。针对县区林业技术培训力量跟不上，我们积极开展了组织了苗木花卉生产经营培训班、林政管理培训班、森林病虫害防治培训班、林业行政执法人员培训班等，邀请和组织有关专家经常深入基层出诊、会诊，进行技术指导，解决疑难问题，受到了基层同志的欢迎。

3、热心为社会服务。调动全社会积极办林业，充分利用财政支农资金的导向作用，出台了对各类造林主体，不论身份、不论所有制，一律给予补助的政策，公开向社会发布，实行林业资金的阳光操作，形成了全社会兴办林业的格局。这些年来，扶持资金逐年加大，2006年达到了1070万元。我局紧扣“三大推进”主题，坚持发展为上的理念，主动为企业服务，积极支持企业的发展，为此2006年从林业专项资金中列出100万元，专门用于扶持建设“***光大木材工业园”，以促进其2006年投产，并在我市县区为光大木业公司提供1万亩活立木林权。自2003年以来，我市已成功举办了三届中国·***苗木花卉交易大会，苗木花卉交易大会达到了为苗木花卉的生产者和经营者搭建良好的展示、交流、洽谈的平台，进一步打造了***的苗木花卉品牌，推进我市苗木花卉产业健康发展的目的。去年孙金龙同志参加了会展，给予了充分肯定，孙书记为此作了重要批示。这项林业的品牌会展已愈来愈受到社会各界广泛关注和各级领导高度重视，今年将升格为国家林业局和省政府主办，借此东风，我们正倾力办好第四届中国·***苗木花卉交易大会，把交易大会打造成“立足安徽，吸引中东部，影响全国”的业内知名品牌。

效能建设虽然取得了初步成效，但与市里要求和先进单位相比还有不少差距，主要是在效能建设督查还有待加强，效能建设的创新机制和创新工作还不够。下一步我们按照市里要求和局效能建设实施意见做好以下工作：

1、进一步完善效能建设考评督查制度，并注重督查效能建设制度的落实。

2、继续广泛征求意见，找准问题，制定有针对性的整改措施，切实抓好整改。

3、认真按照公开承诺制度内容抓好落实，进一步加强行政服务中心窗口建设。

4、围绕大局和中心工作，在拓宽林业发展思路、深化林业改革和依法行政上取得新的突破，促进林业持续发展。

《某机关效能建设活动工作方案》 篇10

关于印发转变干部作风加强机关行政

效能建设活动《动员部署阶段

工作实施要点》的通知

厅机关各处室（部门）、厅直各单位：

现将《转变干部作风加强机关行政效能建设活动学习动员阶段工作实施要点》印发你们，认真贯彻落实。厅直各单位请结合实际，参照贯彻执行。

广西壮族自治区卫生厅转变干部作风 加强机关行政效能建设活动领导小组（代章）

二〇〇七年三月五日

抄报：自治区效能办。自治区卫生厅转变干部作风加强机关行政效能

建设活动动员部署阶段工作实施要点

根据自治区效能办印发的《转变干部作风加强机关行政效能建设活动动员部署阶段工作实施要点》（桂作风效能组通字（2007）1 号），结合我厅实际，转变干部作风加强机关行政效能建设活动分四个阶段，第一个阶段为动员部署阶段，时间是2007 年2 月下旬至3 月10 日。

一、总体要求

重点是抓好思想发动、学习培训、组织讨论三个环节。主要任务是通过思想发动和学习讨论，使广大干部充分认识开展转变干部作风、加强机关行政效能建设活动的重大意义，明确活动的指导思想基本原则、重点任务、方法步骤和工作要求，把思想和行动统一到自治区党委、自治区人民政府的重大决策部署上来增强责任感和使命感，提高自觉性和坚定性，为整个活动的顺利推进打下坚实的思想基础。

二 学习内容

在层层召开动员会，搞好思想发动的基础上，组织机关干部认真学习领会中央、自治区重要文件和领导同志的重要讲话精神。

（一）学习毛泽东、邓小平、江泽民等领导同志有关干部作风和执政能力问题的重要论述。

（二）学习《中共中央关于构建社会主义和谐社会的决定》

（三）学习胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话。

（四）学习温家宝总理2006 年9月4日在加强政府自身建设推进政府管理创新电视电话会议上的讲话。

（五）学习温家宝总理2007 年2月9日在国务院第五次廉政工作会议上的重要讲话。

（六）学习刘奇葆书记在自治区第九次党代会上的报告。

（七）学习《 自治区党委、自治区人民政府关于进一步转变干部作风、加强机关行政效能建设的决定》、《自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅关于进一步加强各级机关干部队伍作风建设的实施意见》。

（八）学习刘奇葆书记和陆兵主席在全区转变干部作风加强机关行政效能建设电视电话会议上的讲话。

（九）高枫厅长在卫生厅转变干部作风加强机关行政效能建设动员会议上的讲话。《卫生厅关于集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动工作方案》、自治区卫生厅关于印发《首问负责制》《限时办结制》《责任追究制度》。

三、方法步骤

（一）层层召开动员大会。卫生厅于2007年3月2日召开全厅转变干部作风、加强机关行政效能建设动员会议，对全厅转变干部作风、加强机关行政效能建设活动进行了动员部署。厅直各单位要结合实际制定贯彻落实工作方案 在认真做好准备的基础上3月5日前召开动员大会进行思想发动，主要领导要亲自作动员讲话，联系本单位和干部队伍的实际 讲清转变干部作风，加强机关行政效能建设的目的意义、工作要求、工作重点和方法步骤等，进一步调动广大干部学习文件和参与活动 2 的积极性。

（二）组织学习培训。

1、学习方式方法。个人自学与集中相结合，领导作报告与专家辅导相结合。正面教育与反面典型教育相结合，学习教育与实践运用相结合。

2、确保集中学习时间。用三个半天时间集中学习。（1）中心组学习（2月28日上午已安排）。（2）小组学习（3月7日下午）。

（3）厅领导作辅导报告（3月9日下午）。

（三）组织开展讨论。厅机关及厅直单位要联系本处室（部门）本单位的工作实际和干部队伍的思想作风实际 认真组织开展转变干部作风加强机关行政效能建设大讨论活动

1、讨论内容。讨论要根据转变干部作风、加强机关行政效能建设的要求，围绕查找影响和妨碍作风建设和行政效能建设的思想观念、工作作风、体制机制、管理方式方法等方面存在的突出问题来开展，厅直单位结合单位实际，可参照以下内容自拟讨论题目。

（1）转变干部作风，加强机关行政效能建设的重要性、必要性和紧迫性。

（2）对照转变作风的要求，讨论干部队伍在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在哪些突出问题？

（3）对照立党为公、执政为民的要求讨论本机关本单位工作的出发点是便于自己管理还是便于群众办事？

（4）对照扩大对外开放、优化投资软环境的要求，讨论本 3 机关行政审批是考虑部门利益还是便于招商引资、帮助企业发展？

（5）对照建设高效政府的要求，讨论机关管理各项业务流程是规范有序、高效便民还是随意而为、故意设卡？

（6）对照抓住机遇，加快发展的要求，讨论机关干部的发展意识、大局意识、责任意识服务意识、法制意识、诚信意识强不强 是否存在“三乱”（乱办班、乱收费、乱筹资）、政令不畅 办事拖拉 推诿扯皮 以权谋私等问题？

（7）如何按照《首问负责制》、《限时办结制》、《责任追究制》的要求，自觉履行职责，不断增强服务能力，提高办事效率？ 讨论方式方法

以2-3个处室为单位组织讨论

并在卫生厅网上开辟专栏进行讨论。

3、讨论时间为3月10日下午。

4、学习讨论分组及负责人。（小组学习讨论地点自定）第一组：机关党委、办公室、应急办、纪检监察室

组长：吴胜华 副组长：王 勇

第二组：医政处、中医处、血监中心

组长：梁 远 副组长：彭跃钢

第三组：人事处、人技交流中心

组长：王 宇 副组长：曾小立

第四组：农卫处、妇社处、科教处

组长：陈荔丽 副组长：谢平

第五组：规财处、信息中心

组长：那 苓 副组长：王者槐

第六组：国合处、项目办、改水办

组长：宫学林 副组长：徐广保

第七组：疾控处、防艾办、爱卫办

组长：林桂新

副组长：李书钟 第八组：保健处、离退处、政法处、执监处

组长：黄 慧 副组长：徐 慧

第九组：机关后勤服务中心

组长：蒋方力 副组长：赵金旺

第十组：医学会

组长：覃安宁 副组长：黄碧新

四、基本要求

（一）确保学习质量。把学习列入干部教育培训的重要内容。厅机关（包括正式借调）每位同志必须认真阅读必读书目，参加讨论认真学习，保证机关干部学习全覆盖。各处室各单位要做好学习登记备案，人人要有学习记录和发言提纲，各处室各单位要有讨论记录。在充分学习的基础上，每位同志写一篇学习体会文章（3月15日交厅效能办备案）。

（二）坚持边学边查。要在学习讨论、深化认识中联系本单位以及本人的工作和思想作风实际，思考存在哪些影响作风和行政效能建设的思想障碍、体制机制、工作方式方法等突出问题，明确初步整改方向。

（三）遵守学习纪律。在集中学习时间，除参加上级开会外，原则上不要安排出差或请事假。确需请假者，须经主管厅 5 领导批准。

（四）加强指导督查和信息反馈。按照分级负责、一级抓一级、层层抓落实的要求，厅效能办要组织力量加强对各处室（部门）各单位学习动员的指导和监督检查，并以适当方式进行抽查，严防走过场。同时要及时上报有关活动的具体实施方案以及学习动员阶段的做法、经验、总结、领导讲话等材料（报送的材料要经厅效能办主任签发）。厅直各单位也要及时报送相应的材料到卫生厅效能办。

（五）加强舆论宣传。卫生信息网、《广西卫生》等媒体要开辟专栏，多形式、多体裁、多角度宣传我厅机关及直属单位开展转变干部作风、加强机关行政效能建设活动的重要意义、工作要求和方法步骤，宣传各单位的做法、经验及取得的成效，推广先进典型曝光反面典型。同时要通过网络、板报等多种形式，加强宣传，营造浓厚的舆论氛围，把我区转变干部作风、加强机关行政效能建设活动不断引向深入。