市容环境综合整治

市容环境综合整治（共6篇）

市容环境综合整治 篇1

市容环境综合整治工作汇报材料

**市城市管理行政执法局

20##年#月#日

尊敬的各位领导：

根据《20##年**市市容环境综合整治实施方案》的要求，市城管局进一步落实了执法责任，不断完善管理措施，切实加强城市市容和环境卫生监督管理工作。在具体工作落实中，主要做好两个的方面工作：

一、做好场外市场的规范管理工作。

为规范场外市场的经营管理，提升我市整体形象，根据《场外市场及市场周边秩序管理暂行办法》的规定，按照“主干道严禁，次干道严管，小街小巷疏导”的原则，对我市市区内所有场外市场的内部环境卫生、周边环境秩序和市场经营秩序进行了规范和整顿。

市城管局执法人员依次与场外市场管理单位负责人见面、谈话，并与其签订《场外市场管理责任书》，明确市场管理责任。要求场外市场必须遵守规定，严格按规定的时间开市、收市；场内进行划行规类，功能区域标识规范；环境卫生干净整洁、卫生设施齐全；严禁场内摊点外溢，市场及周边秩序井然，无乱停乱放、违章占道行为。

针对原光明早市距居民区太近（早市两侧都居民楼）比较拢音，市场经营活动中产生的噪音直接影响两侧居民的实际情况，经多次实地勘察决定将光明早市明早市做移至人民路东段北侧慢车道上（光进沟以东至荣华尚城）。该路段居民楼少，行车量小，道路宽阔，两侧居民楼很少，适宜设立早市场。

通过对我市场外市场的规范和整顿，市容环境、交通秩序得到了明显改善。

二、抓好“乱贴乱画”的清理整治工作。

（一）加强部门合作，严管重罚。

1、继续加强与移动、电信、联通等通讯部门的协调、合作，严格执行停机制度。截至7月末，通过现场证据收集、回馈求证，共对822个电话实行停机处理。并与移动公司合作，于6月21日正式开通短信通知平台，进一步完善、规范非法广告停机处罚制度。

2、联合公安机关加大打击力度，强化夜间巡查机制。市容管理科根据工作实际情况采取错时上班制，积极开展夜间22:00点至凌晨4:30的夜查工作，严厉查处乱贴乱画小广告窝点及团伙，依法查处乱贴乱画行为人。截止2013年7月30日，我科共组织夜查 73次，共抓获乱涂乱贴人员 31人，全部移交公安机关。其中7月25日，与公安部门联合抓获乱贴乱画人员23人，当场缴获广告宣传单10万余张。

（二）完善主次干道乱贴乱画治理机制，保证主次干道乱贴乱画日清除率98%以上。

按照局统管、中队包片、队员包段的原则，早8点至晚9点驻街中队负责自己辖区内主次干道乱贴乱画的取证工作，将取证结果报至市容管理科，市容管理科将中队取证结果集中进行核实、整理、查处，带领专业清理队实行日见日清，最大限度的不给广告乱贴者受益的机会，确保主次干道乱贴乱画工作一抓到底。截止7月末，共计清理59600余张（处）。

（三）继续开展市场化运作的方式治理居民小区乱贴乱画，保证居民小区乱贴乱画查处率达到87%以上。

1、加大对楼道承包方楼道内清理工作的检查、督促力度。截止2013年7月31日，共清理各类乱贴乱画121990张（处）。

2、督促街道、社区积极开展乱贴乱画集中整治和清除工作，充分发动公共力量，参与整治活动，本着疏堵结合、便民利民的原则，选择适当位置建设公共信息栏和楼道信息栏，规范公共信息发布，为群众发布各类合法信息提供便利，减少乱贴乱画现象的发生。

以上是我局城市市容环境综合整治工作开展情况，请各位领导指正。

**市城市管理行政执法局

20##年#月#日

市容环境综合整治 篇2

整体进展情况

2010年东丽区综合整治任务共包括16大项，工程项目总投资3.64亿元。其中市级任务4项，区级任务12项。市级任务包括中心城区立面整修，中心城区广告牌匾规范，杨北公路、津塘公路两条区域连续线的整治，卫国道津汉线即达沃斯迎宾线的治理。区级任务包括中心城区综合整治，农村环境卫生综合整治，创建环境示范小区，工业园区环境整治，金钟路、津塘二线改造工程，重点区域和废品收购点位治理，河道水环境治理，其他道路绿化提升，违法占地和违法建设治理，重点路口路段交通治理，北塘排污河绿化任务，贵环小区综合整治工程。

截到目前，东丽全区实现新建和提升绿化面积158.81万m2，规范牌匾21465m2，拆除广告牌匾1445块，立面粉刷56.025万m2，楼房清洗58939m2，道路硬化17.5万m2，封堵门脸163个，清理乱贴乱画1896处，拆除违章101处，清理摊贩4848处，治理马路餐桌801处，拆除违法建设建筑面积10.6万m2。完成农村环境卫生综合整治91个点位治理，实施了“两区四园”环境综合整治，重点治理了机场周边、烟厂周边、城乡结合部等61个重点区域点位和道路两侧239个废品收购站点，完成东碱河水环境治理工程2.8公里，土方开挖36.22万m3，河道护砌36.22万m3。加大了236.7万m2道路清扫保洁力度，生活垃圾无害处理3.2万吨，中心城区无害化处理率达100%，投放鼠药7.4吨，完成行政审批120件，纠查运输洒漏123起，油饰津塘公路、津汉公路路灯杆1381个，有效提升了东丽区市容环境面貌。

采取措施

今年，市委、市政府提出要奋战300天，实施更大范围、更高水平的市容环境综合整治，全面提升城市规划建设管理水平，加快构筑生态宜居高地的新要求。为此，东丽区采取了一系列卓有成效的措施，做到“五个强化”：

一是强化整治标准，统一思想认识。

区委区政府高度重视，多次召开会议，就环境整治的范围、标准以及重点项目、资金保障等问题，进行深入研究，高标准制定了今年综合整治的总体方案。各街乡、村居、各部门、各单位把思想认识统一到区委、区政府的决策部署，把这次奋战300天作为一场必须要胜利的战役来打;以更加积极的态度，更加自觉的行动，更高标准的要求，集中力量，立即行动，迅速展开市容环境综合整治工作。

二是强化组织推动，认真履行职责。

成立了以区长尚德来为指挥的东丽区市容环境综合整治分指挥部。各级领导切实增强责任感和紧迫感，把工作抓实，抓细，抓到位。以打攻坚战役的气势和必胜的信心，全力以赴做好各项工作。各级领导真抓实干，按照工程建设时限要求，对每项工程制订详细进度计划，排好工期，集中人力，物力和财力，确保早实施，早完成。

三是强化导向作用，营造良好氛围。

充分利用各种形式广泛宣传奋战300天市容环境综合整治的目的意义，加大宣传引导力度，动员广大群众积极参与，努力营造良好的市容环境整治氛围，努力实现共建共享。继续深入开展“同在一方热土，共建美好家园”活动，充分调动群众积极性，让群众参与，让群众支持、让群众满意。各分指挥部把做好群众思想工作贯穿综合整治全过程，宣传动员群众，把政策讲透，把工作做细，把好事办好，妥善化解不稳定因素，充分调动群众参与清整的积极性，不断提高广大群众的环境意识、环保意识和公德意识，确保环境治理工作落到实处。

四是强化监督推进，打造精品工程。

进一步强化和完善监督机制，区督察室定期对市容环境综合整治进展情况进行督促检查，保证整治工作始终坚持高标准、高水平。各单位密切配合，协调联动、齐抓共管、形成合力，整体推进，认真抓好任务的落实。同时，高度重视工程质量，严格履行各种程序，明确质量标准和管理目标，推进项目标准化、精细化和规范化管理。加强建设资金的全程监管、工程质量的全程监管、建设安全的全程监管，提高监管效能，确保各项工程的顺利实施，使每项建设工程都成为民心工程、精品工程、。廉洁工程、安全工程、示范工程。

五是强化管理方式，落实长效机制。

依托数字化城管系统，形成全方位、全天候、全过程的管理网络，坚持整治和管理并举，做到人员配备到位、考核检查到位，真正做到每项工作都有人抓，每一寸土地都有人管，防止整治区域回潮，达到时时干净、处处干净，实现管理的全覆盖和常态化、规范化、制度化。

主要特点

市容环境综合整治工作，在东丽区各有关单位的共同努力下，营造了声势，彰显了特色，主要表现在：

一是抓住一条主线，高起点谋划定方案。

2月26日市里召开奋战300天市容环境综合整治大会之后，东丽区于2月28日 (周日) 召开了奋战300天市容环境综合整治动员大会。紧紧抓住了“全区市容环境面貌得到根本性提升，城市管理效能得到显著提高，有效提升城市管理水平和城市品味”这一整治主线，经5次修改完善，制定了详尽的实施方案，明确了主要任务、措施要求、组织机构等内容。

二是发动一切力量，高标准推动定目标。与了环境综合整治活动。

通过开展市容环境综合整治，使全区人民热爱东丽、建设东丽、发展东丽的热情高涨，对家园的认同感、自豪感大大增强。随着“同在一方热土，共建美好家园”活动的深入开展，全区党政干部带头以“奉献日”形式参加义务劳动，许多街乡、社区居民主动组织起来，义务清整环境卫生。据不完全统计，全区共有近10万人次以各种方式参

三是发挥一种职能, 高水平督察定责任。

在开展综合整治过程中, 我区坚持发挥监督检查职能作用, 把整治专报与反馈工作相结合。对各成员单位整治工作进度和工作中存在的问题, 每周由专人报送专报并列表指出, 提出整改要求, 同时将整治效果反馈到各有关单位, 确保了整治工作高水平推进。

四是坚定一个理念，高质量整治定时限。

始终坚定“环境是承载力、是生产力、是吸引力，好的环境能够提升社会文明，也是区域竞争的重要砝码”的环境理念。此次奋战300天综合整治，全区市容环境面貌从地面到立面，从绿化到美化，从保洁到环保，从道路到水系，从市场到小区，从核心到末端都发生了天翻地覆的变化，生态宜居城区的风貌和气派初步呈现，整治项目更加贴近群众生活，更注重向基层延伸，向社区延伸，一系列实实在在的措施使居民社区环境、出行条件都得到明显改善。

取得成效

1.突出简约欧式风格，中心城区出亮点。

按照天津市设计指导原则结合东丽区实际，中心城区的综合整治以简约欧式为主要风格，建筑整修以清洗粉刷为主，外檐瓷砖翻新，部分重点路段、重要节点建筑实施改型;规范室外空调机，增设空调机罩;统一规范商业门脸，牌匾样式、规格、色调与建筑风格协调。

2．突出自然生态风格，重点道路有效果。

新建和提升绿化面积为95万m2，绿化突出层次感、色彩感、季节感，形成疏密有度，花期连续，自然生态的绿化风格。清理拆除违法设置的户外广告1445块，规范牌匾21465 m2;清除粘贴和喷涂式各类小广告1896处，立面粉刷56.025万m2。

3.突出长效管理机制，全区环境上水平。

建立健全农村环境管理长效机制。一是加大资金投入。今年区财政加大市容环境整治专项经费投入，达2亿多元。街、村二级按照5:3:2比例基本落实专项经费。二是加强人员投入。各街乡建立健全了卫生保洁队，各村成立保洁小组并配备相应清扫设备、服装，每天坚持环境卫生清扫、拉运、保洁，建立了全天候保洁机制。目前全区近百个行政村共有保洁人员1914名。同时加强基础设施投入，完善基础设施硬件，建立奖励激励机制。

下一步工作计划

一是赶季节、抓时机，全力提高绿化秋植进度。

二是高标准、抢速度，加快推进示范小区建设。

三是保时间、上质量，确保道路提升工程顺利完成。

四是讲和谐、抓安全，加大宣传动员力度，高标准完成立面整修和清拆工程。

五是真重视、快行动，加大重点区域和脏乱点位治理力度。

六是严程序、出重拳，彻底治理废品收购点，防止整治区域回潮，切实巩固已取得的治理成果，实现区市容环境制度化、规范化、常态化管理。

市容环境综合整治百日行动方案 篇3

方案

通过强化管理，确保做到门前卫生整洁，秩序井然，绿化优美，非机动车停放整齐规范，无乱出摊、乱占道、乱吊挂、乱堆放等违章现象。牵头单位：区城管局。责任单位：区市容环卫局、市政局、园林局、公安分局。（七）城市碧水工程。19、加快污水收处设施建设。结合市新建东部污水处理厂投产和市区11条道路改造，对城区8＃污水泵站和部分雨水泵站，迎宾路、海阳路、文化南路等15条污水管线和城区老旧污水毛细管网进行全面增容改造。启动、实施东部污水处理厂技改工程。牵头单位：区建设局。责任单位：区市政局、排水处、污水处理厂。20、加强污水设施维护管理。狠抓雨、污排水设施的监督管理，坚决杜绝跑、冒、滴、漏，确保安全度汛。对排水泵站进行全面的检查维修，对雨、污排水管道进行全面的清掏疏通。以市新建东部污水处理厂投产为契机，加强污水入网工程建设和污水排放管理，打好污水入网攻坚战，做到“能入尽入”，防止近海水体污染。牵头单位：区建设局。责任单位：区排水处、环保局。21、抓好河道环境治理。按照堤稳、岸绿、水清的建设目标，对城区“四河”实施清淤、护岸和环境工程建设。拆除河道周边临违建筑，定期打捞河面漂浮物，清除岸坡垃圾。牵头单位：区水务局。责任单位：区国土局、市容环卫局、排水处。（八）城市利民工程。22、加快街巷路改造。实施―小街小巷整治一期工程，对红旗路以东、建国路以西20个小区的街巷路进行改造，并完善绿化、排水、照明设施。牵头单位：区建设局。责任单位：区市政局、排水处、园林局、国土局。23、抓好经济适用住房建设。实施东盐务经济适用住房二期工程，建设经济适用住房176套、1.8万平方米。启动第三批邹吕庄经济适用住房建设。牵头单位：区房产局牵头并负责实施。24、强化居民小区物业管理。坚持分类推进、全面提高的原则，对区属物业管理企业进行检查指导，规范其物业管理行为。加强东盐务经济适用住房小区物业管理，努力建成全市物业管理样板小区。监督落实新建小区物业管理公用配套设施、“两房”及维护基金。对未实行物业管理的小区进行环境集中整治，拆除私搭乱建，清理私设门店摊点，完善环卫、绿化等基础设施，协调落实物业管理单位，使之纳入规范的物业管理轨道。协调市房产局做好市属小区的整治工作。牵头单位：区房产局。责任单位：区国土局、城管局、园林局、市容环卫局、各街道办事处。（九）城市市场工程。25、清理占道市场。整治“五马闹市”，对《区市场整合意见》中计划取缔的马路市场要坚决取缔并严防反弹；经批准的各早夜市场要严格实行规范化管理，定点、定时经营，设专人管理，确保道路畅通和环境整洁；坚决取缔未经审批的早夜市场。市场主办单位对市场内和市场周围20米之内的垃圾管理负总责，并确保市场内摊点不外溢。市场范围外零散摊点由区城管局负责取缔。牵头单位：区城管局。责任单位：区市场局。26、加强建筑房地产市场管理。加强建筑企业资质管理和行业培训，依法整顿建筑市场，规范建筑企业经营行为。继续整顿和规范房地产市场秩序。牵头单位：区建设局。责任单位：区综合开发办、房产局。（十）城镇治理工程。27、加强道路、河道治理和日常保洁。一是抓好镇驻地主要道路（包括主村道）路面、河道及两侧环境的整治和管理。镇驻地主要街道无垃圾、无乱停放、乱设摊、乱张贴、乱堆放、乱搭建现象；沿路主要河道无漂浮物、河中无障碍、河岸无垃圾。二是继续推进城乡环卫一体化，在“城中村”及城市出入口、国道沿线村要建立专业保洁、管理队伍，落实日常管理制度，彻底解决“垃圾围城”问题。牵头单位：区爱卫办。责任单位：各镇、区市容环卫局、国土局、水务局。28、全面推进垃圾集中收集处理。各镇、村要建造基本满足村民生活需求的固定垃圾点，合理布局、选择合适的地点建造垃圾转运站，建立对生活垃圾的集中倾倒、收集、清运制度，彻底改变农村垃圾乱倾倒、乱堆放等状况。牵头单位：区爱卫办。责任单位：各镇、区市容环卫局。29、开展植树造林等绿化活动。充分利用农村房前屋后、宅间、道路间隙搞好绿化，重点抓好进村道路、河岸、村周围的绿化建设。大力开展校园绿化、企业绿化、庭院绿化等活动。牵头单位：农业局。责任单位：各镇。30、重点培植环境卫生示范村。各镇要从实际出发，在全面整治的基础上，选择2―3个经济实力强、基础设施条件好的行政村，加以重点培植，使之成为镇、区农村环境卫生示范村，推动农村环境卫生治理工作向纵深开展。牵头单位：区爱卫办。责任单位：各镇。四、实施步骤此次迎暑期市容环境综合整治百日行动总体上分三个阶段进行：第一阶段：4月1日至15日，为调查摸底和宣传发动阶段。各责任单位要根据本《行动方案》的要求，明确责任，研究制定本单位具体的百日行动实施方案，层层落实责任。要对各项整治任务的现实情况进行拉网式调查摸底，建立整治台帐。并派员到有整治任务的单位、门店或个人进行上门宣传，下发整改通知，限期整治。要通过各种途径广泛宣传市容环境综合整治百日行动的目的、意义，使之家喻户晓，形成良好的舆论氛围。第二阶段：4月16日至6月30日，为集中整治阶段。各责任单位要按照突出重点、全面整治的原则，开展大规模的整治活动，逐项落实整治任务。期间，区指挥部将分几次组织现场检查督导活动。各项整治任务牵头单位也要根据百日行动进度，及时组织调度和检查督导。为体现率先意识，尽快改变市容环境，将4月16日至28日定为迎“五一”黄金周突击整治时段。要以城乡垃圾清理、占道市场整治、广告牌匾规范三项整治为重点，集中力量打好专项治理歼灭战。其它整治行动也要按《行动方案》要求抓紧抓好，使百日行动在短期内取得明显成效。4月29日、30日，区指挥部将对各责任单位活动情况进行阶段性检查验收。第三阶段：7月1日至10日，为检查验收阶段。各责任单位对百日行动进行自查和总结。在此基础上，区指挥部将对各责任单位的百日行动成果进行全面检查验收，对取得优异成绩的单位和个人给予表彰奖励；对工作不力、敷衍塞责、推诿扯皮、成效不大的部门或单位予以通报批评。五、保证措施（一）成立协调机构，加强组织领导。为确保市容环境综合整治百日行动的顺利开展，区委、区政府决定对区市容环境综合整治百日行动指挥部力量进行调整充实，区委书记邢留逮任政委，区委副书记、区长李学民任总指挥，区委副书记马辉，区委常委、宣传部长申哲任副政委，副区长张增振任副总指挥，各镇、街道办事处，区建设局、城管局、环卫局、园林局、国土局、环保局、市政局、排水处、工商分局、公安分局等部门行政一把手为成员。指挥部下设办公室，办公室主任由区建设局副局长刘玉僧同志担任，具体负责城市容貌综合整治工作的组织协调和监督检查。建立区百日行动指挥部例会制度，每周召开1―2次例会，及时研究解决整治中遇到的问题。各有关单位和部门要按照本方案的要求，建立健全相应的组织领导机构，制定切实可行的工作措施，切实加强组织领导。（二）明确分工，落实责任。各单位、各部门要按照全区统一部署和整治方案的具体要求，严格落实层级领导责任制。各责任单位的主要领导对职责任务落实承担第一责任。各单位的主要领导要亲抓亲管，深入一线、率先垂范。各单位、各部门要围绕目标任务，仔细排查问题和薄弱环节，认真制定措施，精心组织，落实责任，切实做到一级抓一级，一级对一级负责。要调集精兵强将，自始至终抓好整治工作的策划、组织和实施。各项整治任务的参加单位要服从牵头单位的调度指挥，做到有分工，有合作，齐抓共管，确保各项整治任务的全面完成。（三）加大监督检查考核力度。从4月14日起，各项整治任务的牵头单位要在每周五将活动开展和任务完成情况以文字形式向指挥部办公室报告。由指挥部办公室汇总后，及时上报市指挥部办公室。区百日行动指挥部办公室要成立督导组，加强对全区综合整治情况的协调调度和监督检查。要采取定期检查与不定期检查相结合，明查和暗访相结合的办法，量化检查内容，扩大检查范围，深化检查层次，加大检查频率。每次检查要找出问题，排出顺序，点明责任单位、责任人。要将检查结果报送指挥部成员，并在百日行动简讯上公布。要建立联合检查通报制度，对应付了事，搞形式、走过场、不能按时完成整治任务的单位，对不服从整治安排的单位，要在有关新闻媒体曝光。（四）搞好宣传发动，动员广大群众积极参与。百日行动具有很强的公益性和社会性，必须全区动员，全民参与。各级、各部门要充分利用报纸、电台、电视台等新闻媒体开辟专栏或专题节目，经常性、不间断地加强市容环境专项整治工作的宣传。要抓住人们普遍关注的社会公德、职业道德、社会风尚等方面的问题，抓住当前我区市容环境卫生存在的薄弱环节和突出问题，从正反两方面多角度的进行连续报道和追踪报道，宏扬成绩，批评落后。各级各部门都要采取多种形式，更好地动员社会各界和广大人民群众参与市容环境整治工作，形成人人参与、人人动手的良好整治氛围。（五）加快建立城市管理长效机制。要以新的《河北省城市建设监察条例》为依据，进一步理顺管理体制，界定管理职能、执法权限和运作规范，形成依法管理、市场化运作、群众参与相结合的长效管理机制和多行业覆盖、全过程监控的城市管理新格局。一是以责、权、利统一为原则，理顺城管部门职责，调动各方参与城市管理的积极性；二是积极推进城管、环卫进街驻镇，细化管理区域，落实辖区责任制，实现城市容貌、环卫管理一体化，进一步提高城市管理效能。加快环卫、园林、市政等事业单位的改革步伐，实现事企分开，管干分离。要加快城市管理有关规范性文件的制定出台，为加强管理提供制度保障。

市容环境综合整治 篇4

为加快我市创建文明城市的工作步伐，进一步美化市容市貌，维护城市秩序，改善人居环境，造福﹡﹡人民，经市委、市政府研究，决定从2008年1月至2008年3月集中组织开展市容环境综合整治活动，以文明、整洁的市容环境迎接2008年春节和市“两会”的到来，为创建省级文明城市打好基础，现提出如下

活动方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以提高公民思想道德素质和城乡文明程度为目标，深入持久地开展文明城市创建活动和综合整治市容环境工作，努力将我市建设成环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化的现代文明城市，为﹡﹡早日实现“当好湖南排头兵，争创全国百强县”的奋斗目标作出贡献。

二、整治活动的目标

加强组织领导，提高思想认识；加大宣传力度，增强文明意识；加快硬件建设，堵住污染源头；实行分片管理，强化门前包干；完善社区服务，加强物业管理；净化庭院楼道，清理垃圾广告；治理小街小巷，清除脏乱死角；取缔占道经营，整顿交通秩序；抓好示范典型，提高城管水平。

三、市容环境综合整治工作责任分解

市城市环境卫生管理领导小组要继续深入组织好每月一次的全市卫生清扫日活动，要将此项活动从城区单位延伸到居民小区、居民家庭和乡镇政府所在地。

市建设局要加强对城区街面日常卫生、绿化、路灯、户外广告以及园林设施的管理，做好主要街道和公共厕所清扫工作，使城区重点路段街面路平、沟通、灯亮、整洁、美观；市城管人员要上街巡察，加强对市容市貌的全天候监控；要加强对建筑施工场地的管理，做到围挡作业、文明施工，对建筑材料和余土以及垃圾的运送要确保不外溢、不外泄；对占道经营的进行取缔或迁址；加强对这次整治工作的指导和协调。

市交通局要加强市内汽车站的日常管理，做到站内整洁有序；规范市内公交车、出租车的营运秩序，保持公交车、出租车内外整洁；做好“摩的”整治工作；积极开展星级文明出租车评选活动。

市公安局负责做好市区社会治安工作，在人口密集的路段要全天候有专人巡逻；要集中打击赌博、盗窃、抢劫的非法行为，打击桥东、桥西公园等路段的赌博活动；禁止在广场路、站前路、沿江路等主要街道摆摊算命；对流浪乞讨和精神病患者要及时收容转交民政部门处理。

市交警大队负责市区内交通秩序的整治工作，引导行人走斑马线，对违规者进行教育或处罚；对营运的中巴车、农用车和人力三轮车、电瓶车进行整治，严格车辆牌照办理发放手续；加强对机动车辆和非机动车辆的停靠管理，严禁违反交通规则随意停车和乱闯红绿灯，对违规者进行处罚；做到每天7时至18时在主要街道和路口有专人巡逻值勤。

市工商局会同市建设局做好有证经营户的入店营业整治工作；会同环保、卫生部门对餐饮、美容美发业乱排放油烟、污水的现象进行整治。

市环保局负责城区废气、废渣、废水的排放控制和城区工业、建筑噪音的监控，并督促相关单位进行治理。

市卫生局负责对饮食、食品卫生的监督检查，加强对饮食店的管理；负责各医疗场所的环境整治工作，做到医疗卫生场所整洁卫生。

市民政局要继续推进殡葬制度改革，加强出葬管理。

市房产局负责城区居住小区物业管理工作，对未成立物业管理机构的居住小区，要督促其建立机构，对﹡﹡小区、﹡﹡﹡小区、﹡﹡﹡小区、﹡﹡小区、﹡﹡小区等进行重点整治，做到居住小区卫生整洁、环境优美、管理到位。

市市场建设管理服务中心负责﹡﹡﹡和﹡﹡﹡两菜场的环境卫生和经营秩序管理，做到秩序井然、卫生整洁，地面无污物和无污水，严禁在市场外摆摊设点。

市教育局负责搞好校园内的环境卫生，教育学生爱护公共卫生、遵守交通规则。

市电信公司负责城区电话亭的管理，做好电话亭的卫生保洁和维修工作。

市城市建设指挥部负责在建市重点工程的管理，做好施工单位环境卫生和泥土材料运送管理工作。

﹡﹡火车站负责铁路区域的市容环境整治工作，做到火车站站容整洁，车站广场秩序井然，治安状况良好。

各街道办事处负责辖区小街小巷、庭院楼道的清扫的组织和督促检查工作；会同市文明办、市妇联等单位做好文明小区、文明楼院、文明家庭的创评工作。

各乡镇要对政府所在地每月组织进行一次卫生大清扫。

驻市各单位负责做好辖区内的环境整治工作，并根据全市统一要求做好工作，接受各有关部门的督促和检查。

市委宣传部负责组织市新闻媒体开展市容环境整治的宣传报道工作，对市民反映的热点、难点问题要加强舆论监督。

四、活动安排

1、宣传发动阶段：时间2008年1月

16日至20日，制定本单位整治工作实施方案，对本单位干部职工进行教育和动员。

2、自查自纠阶段：时间2008年1月21日至31日，按照整治工作要求，查找本单位工作中的不足，并进行整改纠正。

3、督查整改阶段：时间2008年2月1日至2月17日，整治活动领导小组办公室组织对各单位工作的督促检查，对工作不力的要

求落实整改。

4、巩固提高阶段：时间2008年2月18日至3月31日，各单位要将整治工作要求与本单位职责紧密结合起来，建立健全市容管理的长效机制，确保市容环境在整洁工作中管理水平得到不断提高。

五、活动要求

1、高度重视，加强领导。这次集中综合整治活动，是市委、市政府改善经济发展环境、提高居民生活质量、推进富民兴市进程的重要举措。各部门各单位要充分认识这次集中综合整治工作的重要性、必要性，要按照整治工作要求制定本单位详细的实施方案，于2008年1月20日前上报整治活动领导小组办公室。单位一把手要对本单位的整治任务负总责，确定人员、落实经费、明确职责，不折不扣按照统一要求抓好各项整治工作的落实。为切实加强对整治活动的组织领导，市委、市政府决定成立﹡﹡市市容环境集中综合整治活动领导小组，由市政府市长﹡﹡﹡任组长，市政府副市长﹡﹡﹡、﹡﹡﹡任副组长，市委办、市政府办、市纪委办、市委宣传部、市文明办、市建设局、市卫生局、市公安局、市交警大队、市交通局、市环保局、市房产局、市妇联、市教育局、市民政局、市工商局、市电信公司、市市场建设管理服务中心、市文化广播电视局、市报社、市城市建设指挥部、﹡﹡火车站、各街道办事处等为成员单位，领导小组办公室设在市文明办，由市委宣传部副部长、市文明办主任﹡﹡担任领导小组办公室主任，并抽调一批精干人员集中办公，抓好日常工作落实，确保全市整治活动顺利开展。

2、广泛宣传，深入发动。各部门各单位要运用各种宣传工作、宣传阵地和宣传形式，通过层层召开动员会、座谈会、印发宣传单、出宣传栏等方式，做好广大干部群众的思想发动和宣传教育工作，为广泛深入开展整治活动营造良好氛围。

市容环境综合整治 篇5

一、整治内容

2010年重点开展户外广告、门牌店招、房屋立面、城市环境卫生综合整治。

（一）广告门牌店招整治

一是严格广告审批管理。必须实行先申请、实地看、再审批程序，保证大型立柱式广告、灯箱广告、楼顶广告、围挡广告设置合法、有序，统一规范。二是规范店铺牌匾。统一标准，严格执行一店一牌。三是对所有保持不完好、外观不整洁、不美观，有安全隐患或破损的户外广告进行拆除，对临时设置的各类条幅、彩旗、充气物及其它悬挂物要监督清理拆除。四是加大查处。严肃查处无证广告、违规广告、过期广告、破旧广告，严禁占道或出店摆放落地灯箱广告和店名招牌。五是推行小广告治理市场化运作。把我县主干道及重点区域等考核路段和重点部位的小广告清理工作逐步推向市场，通过市场手段治理小广告。并按照小广告专项治理标准进行不间断的巡视检查、粉刷和整治。

（二）房屋立面整治

一是督查经营者对临街墙面、卷帘门门牌店招实施清洗、粉刷，及时清除乱写乱画（含小广告）、乱贴乱挂，做到临街立面清爽、整洁、有序，要见本色。二是对空中管线进行规范、治理。能下地的坚决实施管线下地；目前不能下地的，要进行规范，做到线路整齐、规范。三是对临街住户的阳台、外挂空调进行统一规范，做到横看成线，竖看成行，色彩、装饰统一。

（三）环境卫生整治

一是强化主干道卫生。保证每天早晚2次普扫、全天18小时保洁；大力推进机械化清扫，保证全城每周机扫3次以上；实行2台车巡回冲洗4小时以上，坚持边冲洗边扫地；每月冲洗一次人行道，力求路面见本色。二是加强环卫设施管理。建立县城公厕管理台账，对产权属于市政局的9座公厕实行1人管1厕，坚持15小时管理制度，挂牌管理、保持地面整洁，设施完好。坚持对果皮箱、花台实行每天清洗，栏杆每月清洗，保证表面无灰尘、无污渍，箱底和花台脚干净。成立市政设施养护队伍，建立市政设施快速维护机制。三是整治卫生死角。重点整治，长效保洁。对县城卫生死角进行统计清理、彻底整治，做到整治1处见效1处，整治结束后，加强巡查，定期清理，常态保洁。四是垃圾清运处理。逐步取缔县城主干道垃圾箱、挂钩箱，实行垃圾车18小时巡回收运，保证无垃圾滞留，严格控制垃圾二次污染。同时，推进城周村垃圾清运工作，探索完成垃圾“村收集，镇运输，县处理”模式。五是积极指导物业小区、背街小巷及城郊结合部环境卫生工作，根据路段责任，结合城市考评，协助加强背街小巷、城郊结合部卫生工作，保证常态管理，定期扫除，定期整治。

六是建筑工地管理。对施工工地进行拉网式检查，同施工单位签订管理达标协议书，对施工工地管理标准进行明确。建立施工工地管理档案，实行警告制。对各施工工地的管理情况每天进行记录，对认真履行管理职责的，可在今后施工单位办理涉及城市管理部门相关手续时给予政策支持，对连续三次不认真履行管理职责的给予红牌警告，并进行行政处罚，今后停办一切城市管理相关手续。同时，加大行政处罚力度，对拒不履行管理义务的施工单位，除给予经济处罚外还要在新闻媒体进行曝光。

七是占道经营整治。每周一次联合执法行动，全年至少2次以上大规模整治。重点整治各种占道设置和经营摊点。确保主干道无占道修理、占道加工、占道装修、占道储物、店外占道经营摆放、占道洗车、无牛皮癣、乱批乱挂等。

八是车辆停靠管理。在5月全面启动户外临时停车有偿服务收费工作，实行公司运作管理，促进停车规范停靠；配合公安交警、交管部门，大力开展车辆乱停靠查处，规范出租出、公交车营运秩序，搞好车辆卫生。要在5月底前起动实施临时停车点收费方案，尽量将车辆规范在地下或专门停车场，消除车辆长期占用临时停车点现象。

二、时间安排：

1.4月20日～9月30日，先集中约一个月的时间进行整治前宣传，然后跟踪报道综合整治情况。

2.5月20日～6月30日，对占道经营、乱搭乱建等城市“十乱”进行综合整治（完成创卫攻坚任务）。

3.6月1日～7月30日，对广告、门牌店招进行整治。

4.6月1日～9月30日，对房屋立面进行综合整治（国庆前）。

三、组织领导

全县市容环境整治工作总体上由县综合整治领导小组统一领导，专项整治工作确定牵头单位和协作单位，由牵头单位负责具体工作的组织、策划和实施，协助单位完成牵头单位分配的工作任务。

（一）宣传工作

牵头单位：宣传部。

协作单位：三创办、电视台。

工作要求：要组织宣传车，实行巡回式、轰炸式宣传，对市容市貌整治的重要意义、市政管理的相关法律法规、整治要求进行宣传；要制作专题电视节目，对三创工作、综合整治工作中的典型事例进行集中报道，大力宣传城市管理工作。

（二）环境卫生综合整治

牵头单位：市政园林局。

协作单位：三创办、公安局、工商局、环保局、交警队、巷口镇等。

工作要求：牵头单位组织召开相关单位、部门会议，制定、实施具体整治计划，对整治对象进行摸底调查，做到心中有数。对城市环境卫生问题进行拉网式整治，确保我县环境卫生管理水平上档升级，达到环境卫生精细化管理要求，实现时时一个样、处处一个样的目标，体现城市建设管理跨越年活动主题。同时，要建立完善城市环境卫生治理长效机制。

（三）广告、门牌店招整治

牵头单位：县工商局。

协作单位：市政园林局、三创办、巷口镇。

工作要求：对现存广告进行统计清理，明确需要拆除的广告数量及其业主，明确可以需要改进的广告，针对不同情况，提出不同的治理措施；对全县广告公司进行清理，认定企业资质等级，对广告制作水平低下的企业采取措施，迫使其增加投入、提高制作能力或退出广告行业。对今后的广告设计质量、要求提出原则性要求，分路段对广告位和广告样式做出规划。

（四）房屋立面整治

牵头单位：三创办。

协作单位：巷口镇、市政园林局、城乡建委、国土房管局。

工作要求：摸清需要进行房屋立面整治的对象，按照房屋立面整治的内容，编制出房屋立面整治投入详细预算。制定具体的整治办法和整治方案。分类、分步实施房屋立面整治，及时发现、解决整治工作中的问题，确保整治效果。探索建立房屋立面整治长效机制。

一是强化主干道卫生。保证每天早晚2次普扫、全天18小时保洁；大力推进机械化清扫，每周全城机扫3次以上；实行夜间冲洗，3台车巡回冲洗4小时以上，坚持边冲洗边扫地集中作业；每周冲洗1次人行道，路面见本色。

二是加强环卫设施管理。建立县城公厕管理台帐，对产权属于市政局的9座公厕实行1人管1厕，坚持15小时管理制度，挂牌管理、每月除臭，保持地面整洁，设施完好。坚持对果皮箱、花台实行每天清洗，栏杆每周清洗，保证表面无灰尘、无污渍，箱底和花台底部干净。

三是整治卫生死角。建立卫生死角台帐,重点整治，长效保洁。对县城50余处卫生死角进行彻

底整治，做到整治1个见效1个，整治结束后，加强巡查，定期清理，常态保洁。

四是垃圾清运处理。逐步取缔县城主干道垃圾箱、挂钩箱，实行垃圾车18小时巡回收运，保证无垃圾滞留，严格控制垃圾二次污染，全年市民投诉不超过5次。同时，推进城周村垃圾清运工作，探索完成垃圾“村收集，镇运输，县处理”模式。定期对垃圾处理场进行消毒、除臭，保证垃圾处理场环境卫生。

五是积极指导物业小区、背街小巷、城郊结合部环境卫生工作，每季度召开物业小区环境卫生工作会，确保小区卫生；根据路段责任，结合城市考评，配合加强其它责任单位背街小巷、城郊结合部卫生工作，保证常态管理，定期扫除，定期整治。

六是配合全县环境整治，在全县大扫除期间，全面行动，环卫工人、机扫车、洒水车全面出动，彻底整治县城环境卫生。在局路段及办公区整治期间，环卫所、执法队全力配合搞好路段环境卫生。

（二）市容精细管理责任领导——王友乾，责任科室：执法队、环卫所、绿化所、市政科、广场所。

一是整治城市十乱。每周一次联合执法行动，每年至少2次以上大规模整治。重点整治各种占道设置和经营摊点。确保主干道无占道修理、占道加工、占道装修、占道储物、店外占道经营摆放、占道洗车、无牛皮癣、乱批乱挂等。责任科室：执法队，配合科室：市政科。

二是城市广告。严格广告审批管理。必须实行先申请、实地看、再审批程序，保证大型立柱式广告、灯箱广告、楼顶广告、围挡广告设置合法、有序，统一规范；严格广告管理。对临时设置的各类条幅、彩旗、充气物及其它悬挂物要监督及时清理拆除。定期开展广告整治工作，严肃查处无证广告、违规、过期、破旧广告，严禁占道或出店摆放落地灯箱广告和店名招牌。推行小广告和张贴栏治理市场化运作。把我县主干道及重点区域等考核路段和重点部位的小广告清理工作逐步推向市场，通过市场手段治理小广告。并按照小广告专项治理标准进行不间断的巡视检查、粉刷和整治。责任科室：执法队、市政科。

三是门楣店招及外挂空调。配合工商局，全对县门楣店招进行统一规划，统一设计，统一标准，统一制作，严格执行一店一牌；对外挂空调机进行装饰，统一设置，统一风格。保证无安全隐患或破损，确保完好、整洁、美观。责任科室：市政科，配合科室：执法队。

四是工地管理。对施工工地进行拉网式检查，全面登记，建立施工工地管理档案，明确管理标准，签订管理达标协议书。必须硬化进出场道路、必须设置冲洗设备，严格实行冲洗后出场，控制带泥上路；并保证一人专门监管一个在建工地。同时，加大行政处罚力度，对拒不履行管理义务的施工单位，除给予经济处罚外还要在新闻媒体进行曝光。责任科室：执法队。

五是清洗房屋立面。配合全县环境综合整治和大扫除行动，聘请专业公司清洗，每月对临街墙面、卷帘门门牌店招实施清洗，及时清除乱写乱画（含小广告）、乱贴乱挂，确保临街立面必须清爽、整洁、有序。责任科室：环卫所，配合科室：执法队、市政科。

六是车辆停靠。在5月全面启动户外临时停车有偿服务收费工作，实行公司运作管理，促进停车规范停靠；配合公安交警、交管部门，大力开展车辆乱停靠查处，规范出租出、公交车营运秩序，搞好车辆卫生。责任科室：执法队，配合科室：市政科。

（三）设施精细管理。责任领导——王友乾

一是加强巡查，快速维修。切实加强道路、桥梁、管网、污水及标牌标线等市政基础设施平时排查，坚持每周检查一次，及时加强维护与管理。责任科室：市政科，二是成立市政养护队，熟悉道路、管网、污水、照明等维修维护业务；对市民投诉涉及我局的道路、桥梁、管网、污水等设施投诉，保证迅速出动，一般问题当天维修，复杂问题及时处理。确保道路无明显坑洼、积水，管网畅通，无污水横流，路灯亮灯率达98%以上，设施设施完好率达96%以上。责任科室：市政科。

三是成立专门灯饰维护队伍。及时启闭和维修路灯灯饰路灯，保证路灯亮灯率在98%以上，灯饰启闭及时，维修有效。责任科室：路灯所。

（四）绿化精细管理

一是加强绿化日常管护。保证每年2次修枝整形，每年2次全面洒水、打药、施肥，每季除1次草，每天擦洗1次花台，确保花台干净整洁；及时补植，确保行道树树冠完整，生长良好，无病枯枝；病虫害防治及时、有效。责任科室：路灯所。

二是成立绿化养护队。组建3至5人绿化养护队，或者推进绿化市场养护工作，严格园林园艺管理，提高绿化综合养护水平，提高绿化园林艺术品位。责任科室：路灯所。

（五）广场精细管理，责任领导——陈昌勇，责任科室：广场所，配合科室：市政科、执法队。一是加强环境卫生工作。坚持全天全面清扫，随时保洁，每周冲洗，保证广场干净、整洁，地砖见本色；每周整治一次广场周边环境卫生。责任科室：广场所。

市容环境综合整治 篇6

1 概述

中山路是徐州市中心城区南北向的一条主要通道,云集了徐州市的大型商业网点,如百货大楼、金鹰国际购物中心等。中山路北段的改造,南起庆云桥桥口的黄河北路,北至二环北路,其中大小建筑有50多座。根据相关的要求,依据相关的管理条例和规范,重点对沿街建筑景观及户外广告招牌的设置进行了整治设计,以期能增强沿街景观的观赏性、特色性和文化性,使之成为体现徐州城市现代化建设风貌的景观优美的城市道路和省级示范性道路。

2 街景现状分析

2.1 建筑立面

由于中山路北段属于老城区,很多建筑经历的年代比较久,建筑相对比较老旧。沿路有不少建筑立面颜色陈旧,外墙装饰砖严重脱落。沿路大多数办公楼和住宅的防盗网与空调机随意安装,破坏了立面的美观,招牌无力美化它们。其中沿路有两座厂房,立面简陋,外墙面布满爬藤植物。

2.2 户外招牌

中山路两边的大型商业建筑主要分布在黄河北至环城路之间地带,该路段的户外广告招牌也最多,且有一些较大的招牌,由于缺乏统一规划,招牌零乱,严重影响道路两侧景观。其余大多沿路设店,店招从形式和内容上来看,多位于门面上方,大小参差不齐,档次较低,而且一店多招的现象很多;从色彩上来看,招牌色彩不统一,没有主调色,显得杂乱。

2.3 绿化城市广场现状分析

面积较大的绿地不多,绿化主要集中在铁路立交桥两侧和厂房区,为立体绿化形式。全路段无城市休闲广场。

3 建筑景观和广告招牌设计指导思想

3.1 “以人为本”的设计理念

在街道景观中以人为本的体现,通过街道环境的综合设计所营造的文化氛围和表达的意境,对身受者起到熏陶和默化的作用,达到环境美育功能。各种服务性设施的配置以及在街道的建设实施过程中都要从人的角度出发,满足人的心理和生理的要求,处处为人着想。

3.2 多样统一的风格特征

建筑立面和户外广告的景观设计应塑造整洁、美观、大方、协调统一的视觉环境,提升市容市貌档次。根据城市功能分区布局、用地性质特点、城市公共空间布局、城市景观特点要求等,每条区段应有统一风格特征。结合实际,主要是通过清洗、粉刷、外墙重新装修等手段美化建筑外墙,拆除违章、违法建设的各种招牌及屋顶、屋外不雅观的附属设施,实施一店一招。不同时期建造的建筑、不同功能性质的建筑,其立面风格可能不统一,但在整治过程中可通过统一考虑墙面色彩处理、户外广告、店招店牌、室外空调挂机挡板及位置、阳台的遮阳形式等处理手法,形成和谐统一的风格。在同一区段的广告及店招设计中,可以通过在材质统一、色调协调的情况下改变店招内容的字体或造型等细部设计,使景观在追求统一的同时,又注重有序变化。

3.3 特色的景观定位

对于不同区段应在整体规划意识的指导下,根据路段现状与用地性质,突出与功能相匹配的景观特色。不同的区段其景观定位有所不同,商业、娱乐区段沿街景观特色则重点烘托热闹的商业、娱乐气氛,建筑立面处理及招牌可以以活泼多变的造型及艳丽的色彩来予以表达;办公区段沿街景观则重点突出整洁完全、环境优美的现代都市风貌。

当然特色的景观定位应遵循可持续发展的理念。可持续发展有两层意思,一层是强调满足人的需要,以提高人的生活水平为目标;一层是关注影响发展的因素。可持续的城市发展是可持续发展的重要组成部分,在城市街道环境设计中也要遵循这一点,崇尚自然、追求自然,力求人与自然的高度融合。在街道景观设计中要注意加强自然景观要素的调整、运用和恢复[3]。随着城市环境的恶化,人们更应该注意这一点。

3.4 有创意的交通节点

城市道路的交叉口一般都交通量大,人流集中,是景观重要的地方。因为人们对街道的感知不仅涉及其路面本身,还包括街道两侧的建筑、成行的行道树、广场景色及广告牌、立交桥等[4]。如何发挥交通节点对人们的感知作用,这是人们应该考虑的问题。中山路北段有四个大的交叉口为城市交通景观节点:黄河北路交叉口、北二环路交叉口、环城路立交桥和西站铁路立交桥,交通繁忙,人流较密集。中山路北段是一条从北二环方向进入市中心的主要道路,如何向走进徐州的外地人们介绍徐州的本土文化,由于路中没有合适的广场空间,所以不可能通过雕塑的设计去实现。结合道路环境,把重点放在了环城路立交桥的交叉口,如图1所示。现有立交桥及人行道的铸铁栏杆已锈迹斑斑,人行道两侧的墙壁上是乱涂乱画的垃圾广告,本着“尊重现状,继承历史传统”的原则,将此节点作为弘扬徐州汉文化的城市窗口。其改造措施为:1)隧道两侧的墙壁上贴有汉文化图案的标识,道路及天桥的护栏改为绘有汉文化元素的石制护栏。2)天桥上架设具有浓厚的现代气息的红色金属构架。3)临街建筑外墙统一粉刷,统一设置室外空调挂机挡板。4)增加室外绿化面积,增设景观雕塑,使环境更加优美。通过此处理,不仅向人们介绍了汉文化,而且很好地利用了公共资源制造出富有创意的空间景观,体现了人们对待文化自信、宽容的态度,让传统文化和现代文明在同一条路上相互辉映(见图2)。多元化与个性化有机统一的设计手法很多,也可以通过招牌的设计实现。

4 建议

4.1 建筑设计实行整体规划

户外广告已经成为城市景观的组成部分。随着城市建设的加速,户外广告发展良莠不齐,对户外广告的整顿无可厚非。但对广告牌说拆就拆的做法,好多商家表示损失惨重、浪费很大,但又无可奈何。如果按照整体规划,便于后期实施操作的原则,在建筑设计时考虑地段和功能的需求,结合建筑单体的风格把广告位的大小和形状预留下,无疑是可行的做法,因为广告位本身就是建筑的一部分。这种做法相当于不同的租赁商家用原有的像框装新换的相片,所做的广告投资都不是很大。

这一指导原则还要求设计者在设计时将建筑物楼前广场、人行道及入口铺装,其材质及形式应与绿化、小品等做统一规划考虑,并统一施工、验收,以便协调统一。

4.2 户外广告的设置提倡走市场管理化道路

同国外相比,我国户外广告行业发展尚处于初级阶段,产业链刚刚形成,人才积累不够,专业化程度不高,客户刚开始认可户外广告的作用。户外广告的设置是城市有限空间资源开发利用,直接关系到公共资源配置,同时可美化视觉环境,提升城市形象,促进经济发展。对于使用占有城市有限空间资源的户外广告设施,应纳入城市容貌设施建设规划中管理,其设置必须符合统一规划的原则。在健全的户外广告法律法规的指导下,广告设施的建设(改造)主体可采用多元投资方式、市场化运作,按照所有权和经营权分离的管理原则,经招(邀)标或拍卖市场选择具备相应资质的施工单位建设(改造);让具备广告经营资格的企业通过招(邀)标或拍卖市场获得发布商业广告主体资格,才能申请办理行政许可。为提高户外行业的整体服务意识和水准,保持行业持续协调地发展,应提倡走市场管理化道路。

摘要：通过对中山路北段改造的实践,对其街景现状进行了分析,指明了对沿街建筑景观及户外广告招牌设置进行整治设计的指导思想,以期能增强沿街景观的观赏性、特色性和文化性,使之成为体现徐州城市现代化建设风貌的省级示范性道路。

关键词：建筑景观,广告招牌,城市特色

参考文献

[1]李汉飞.环境在先巧在立意[J].中国园林,2002(2):11-12.

[2]梅恩哈德.冯.格肯.对话设计论[J].单皓,译.世界建筑导报,2000(4):3-5.

[3]吕正华.马青.街道景观环境设计[M].沈阳:辽宁科学技术出版社,1999.