全省教育大会心得体会

2024-07-31

全省教育大会心得体会(精选10篇)

全省教育大会心得体会 篇1

当前,中国特色社会主义进入新时代。我省群体事业面临新的发展形势和发展任务,也迎来了新的发展机遇和发展动力。

(一)深刻把握习近平总书记对体育地位和作用的论述,进一步增强做好群体工作的责任感和使命感。总书记明确指出,体育在中国是神圣的事业;体育承载着国家强盛、民族复兴的梦想;实现中华民族伟大复兴的中国梦与中国体育强国梦息息相关;以人民为中心,要广泛开展全民健身活动,人民身体健康是全面建成小康社会的重要内涵,是每一个人成长和实现幸福生活的重要基础,要办人民满意的体育;对中华体育精神必须继承创新、发扬光大。我们要准确理解把握总书记重要论述的精神实质和对体育工作提出的新要求,激发强烈的自豪感、责任感和使命感,武装头脑,指导实践,推动全省群体事业实现新的发展。

(二)急人民所需,认真贯彻落实全民健身国家战略。总书记强调,没有全民健康就没有全面小康,要把人民健康摆在优先发展战略位置。面对新时代新要求,我们要把全民健身的工作目标提升到“与全民健康深度融合”上来,从满足人民群众的健身需要、实现人的全面发展出发,做到人民群众关心什么、期盼什么,我们的工作就要抓住什么、推进什么,让人民群众真真切切地感受到群众体育的发展成效。

(三)丰富完善公共体育服务供给,不断实现人民群众对美好生活的共同追求。目前,我省城乡发展不平衡、区域经济差异较大等问题仍然客观存在,人民日益增长的体育健身需求与不平衡不充分的公共体育服务供给之间的矛盾,是我们当前工作面临的主要矛盾。这些年,我省一直致力于增加公共体育服务供给,加大投入,推进公共体育场地设施的建设与开放、广泛开展全民健身赛事活动、培育社会组织、提升公共服务水平,不断满足我省群众多样化、多层次的健身需求。面对新任务和新需求,各市和各单位要以更大的投入、更有效的组织、更务实的服务,为广大群众提供更多更好的健身资源,真正解决群众便利健身、科学健身、文明健身、安全健身等问题,不断提高人民群众的健康水平和生活品质,不断实现人民对美好幸福生活的追求。

(四)深化改革创新、推进融合发展,不断构建完善大群体格局。要坚定不移地推进群体改革,不断深化改革力度,进一步发挥群众体育在建设健康山东、推动经济转型升级、增强民族凝聚力和文化竞争力等方面的独特作用,不断推进群体事业与其他领域的融合发展,尤其是与卫生、教育、科技、旅游、文化等领域的融合,围绕“体育+”和“+体育”的工作思路,不断完善“政府主导、部门协同,社会支持,百姓参与”的“大群体”工作格局。要建立全民健身与全民健康融合发展机制,利用现代科学技术推动全民健身运动项目普及发展。要把群体事业融入实现“两个一百年”奋斗目标的大格局中,把群体工作放在经济社会发展的大格局中,精心谋划,全力推进,不断提升群众体育的发展质量和效益,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

(五)全面落实“八个助力”战略,不断加快群体强省建设步伐。李政局长在全省体育局长会议上提出,山东体育工作要谋划和推进好“八个助力”,主动在山东和全国体育的大局中找准定位、全面融入,在服务大局、贡献大局中加快推进现代化体育强省建设。我们要完善群体强省的构建要素,夯实现代化体育强省的建设基础。要探索建立健身和健康深度融合理论体系、人才培养体系、服务机制、管理机制。要发挥群众体育在体育产业发展中的动力源作用,推动体育产业发展,促进体育消费,提供优质增量供给,推动新旧动能转换。要坚决完成体育扶贫任务,推动农村体育快速发展,助力乡村振兴,让更多的农民共享群体事业发展成果。要不断丰富完善全省冬季项目全民健身运动会办赛和参赛模式,搞好冰雪项目的普及推广。要充分利用我省海洋资源,举办丰富多彩的健身活动,建设形式多样的健身设施,推动海洋体育实现大的发展。

新方向引领新作为,新形势赋予新使命,新要求需要新担当。全省群体工作者要牢记使命,奋发有为,推动各项工作不断实现新的跨越和发展。

全省教育大会心得体会 篇2

11月26日, 湖南省青少年科技教育协会第六次代表大会在长沙市召开。中国青少年科技辅导员协会秘书长赵建龙, 协会第五届理事会名誉理事长田明星、理事长廖任强、副理事长姜郁文, 省妇联党组成员、纪检组长郑丽东等领导出席了大会。湖南省科协学会部部长杜金珉和省民间组织管理局副局长常立宪分别致辞。大会由协会第五届理事会秘书长郑密佳主持。

大会审议并通过了协会第五届理事会工作报告和《湖南省青少年科技教育协会章程 (修订草案) 》, 选举产生了新一届理事会。

赵建龙代表中辅协致辞, 并向大会的召开表示祝贺。他在讲话中肯定了协会第五届理事会以来的工作成绩, 并从加强协会能力建设、完善协会管理机制, 努力打造协会的品牌活动, 提高会员队伍的理论水平和创新能力等方面对全省青少年科技教育协会工作提出了殷切的期望。

全省教育大会心得体会 篇3

贵州省脱贫攻坚“七·一”表彰大会7月1日上午9:00在贵阳隆重举行。省委书记、省人大常委会主任孙志刚,省委副书记、省长谌贻琴将宣读有关表彰决定,并共同为获表彰个人和集体颁奖。我公司组织全体员工在高中教育城四中学术报告厅收看电视直播,认真观看的同时积极进行谈论学习,并深入思考。

孙志刚指出,总攻时刻、决战在即,表彰优秀代表,能够进一步激励各级党组织和广大党员干部新时代新担当新作为,不断汇聚夺取脱贫攻坚战全面胜利的磅礴力量。这些榜样均是贵州省脱贫攻坚战场上的优秀代表。他们的先进事迹和崇高精神,集中体现了党的先进性和纯洁性,充分展示了各级党组织和广大共产党员“团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超”的新时代贵州精神。全省上下要以先进典型为榜样,奋力在脱贫攻坚主战场和各条战线建功立业。要坚持“干”字当头,坚决杜绝形式主义、官僚主义、急躁和厌战情绪以及消极腐败现象,真正用党员干部的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”,提升贵州的“发展指数”。

党的十八届五中全会明确提出,到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。中央扶贫开发工作会议贯彻落实党的十八届五中全会精神,分析全面建成小康社会进入决胜阶段脱贫攻坚面临的形势和任务,对当前和今后一个时期脱贫攻坚任务作出部署,动员全党全社会力量齐心协力打赢脱贫攻坚战。我们必须贯彻落实党的十八届五中全会和中央扶贫开发工作会议精神,深入学习领会习近平同志扶贫开发思想,坚持精准发力,坚决打赢脱贫攻坚战。

十三五规划建议指出:农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。这是对脱贫攻坚在我国经济社会发展全局中所处位置的准确判断。越是任务艰巨越要迎难而上,确保到2020年农村贫困人口实现脱贫。这是补齐全面建成小康社会短板的需要,更是社会主义本质要求的体现。

全面建成小康社会,农村贫困人口脱贫是一个突出短板。短板必须补齐,否则影响全局。正如习近平同志指出的:小康不小康,关键看老乡,关键在贫困的老乡能不能脱贫。我们不能一边宣布全面建成了小康社会,另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下,这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度,也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。我们必须切实增强责任感、使命感和紧迫感,不辱使命、勇于担当,只争朝夕、真抓实干,加快补齐全面建成小康社会的这块突出短板。

打赢脱贫攻坚战,是全面建成小康社会的现实需要,也是逐步实现共同富裕目标的基础和前提。习近平同志指出:消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。他还指出,新中国成立前,我们党领导广大农民打土豪、分田地,就是要让广大农民翻身得解放。现在,我们党就是要领导广大农民脱贫困、奔小康,就是要让广大农民过上好日子。贫穷不是社会主义。如果贫困地区长期贫困,面貌长期得不到改变,群众生活水平长期得不到提高,那就没有体现我国社会主义制度的优越性,就不是社会主义。

习近平同志指出,扶贫开发推进到今天这样的程度,贵在精准,重在精准,成败之举在于精准坚持精准扶贫、精准脱贫关键是要找准路子、构建好的体制机制,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。这为脱贫攻坚明确了方向、提出了要求。

“通过收看省、市表彰大会,我们深刻认识到当前全省脱贫攻坚工作的重大意义。”要认真贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,把孙志刚书记的重要讲话精神落到实处,以更加扎实的工作和顽强的作风,奋力推动全区大扶贫工作再上新台阶。

全省教育大会心得体会 篇4

罗志军讲话

6月11日,江苏省委召开全省领导干部警示教育大会,围绕保持党的纯洁性主题,集中剖析反面典型案件,教育引导全省领导干部坚守共产党人精神家园,永葆党的先进性和纯洁性,更好地担负起时代和人民赋予的历史重任。江苏省委书记、省人大常委会主任罗志军在会上讲话,省委副书记、省长李学勇主持大会。

会议开始时,与会同志一起观看了省纪委组织拍摄的警示教育片。警示教育片集中剖析了陆正方、周绪仁、洪月江等人玷污党的纯洁性的典型案件,既触目惊心,又发人深省。

罗志军在讲话中指出,陆正方等人曾经身处重要领导岗位,却放松自我要求,放纵个人欲望,在权力、金钱、美色的诱惑面前,经受不住考验,玷污了党的纯洁,最终受到党纪国法的严惩。全省党员干部一定要引以为戒,见贤思齐、见不贤而自省,真正做一个纯洁的共产党人。

罗志军指出,做一个纯洁的共产党人,要立身不忘做人之本,坚定理想信念,坚守精神家园。面对价值观念多元多变、思想文化交流交锋的新形势,党员领导干部要更加坚定对共产主义的信仰,坚定走中国特色社会主义道路的信

心,在大是大非面前头脑清醒,在大风大浪面前立场坚定。领导干部要把学习作为一种精神追求和生活方式,真正做到以学增智、以学立德,在任何情况下都稳得住心神、管得住行为、守得住清白。

罗志军指出,做一个纯洁的共产党人,要为政不移公仆之心,牢记党的宗旨,多办惠民实事。广大党员干部要真正做到为官一任、造福一方。要把开展“三解三促”活动与推进“八项工程”紧密结合起来,与开展领导干部大接访活动紧密结合起来,与加强党员干部思想政治建设紧密结合起来,促进党员干部在密切联系群众中改进作风、提升境界、纯洁心灵。

罗志军指出,做一个纯洁的共产党人,要用权不谋一己之私,恪守清廉底线,自觉拒腐防变。每个领导干部都要自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义,自重、自省、自警、自励,诱惑面前多几分淡定,得失面前多几分从容,管好小节、守住大节,防止因一念之差开启贪欲腐败之门,一步之遥走上违纪违法道路。要主动接受监督,让权力在阳光下运行。要把握和处理好各种亲情、友情、乡情,真正做到一身正气、两袖清风。

罗志军强调,保持先进性和纯洁性,既是对党员干部的现实考验,也是党的建设的永恒课题。当前,全省市级人大、政府、政协换届工作正在有序进行,一批60年代末、70年代甚至80后出生的干部走上各级领导岗位,不少同志缺乏严格的党内生活锻炼和复杂环境考验,这在给各级领导班子增添新鲜血液和生机活力的同时,也带来了新的挑战。全省每个领导干部都要牢记组织重托,牢记人民信任,牢记干部职责,做一个纯洁的共产党人,以各项工作的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

全省教育大会心得体会 篇5

黄柏小学-----徐广平

2011年11月6日至11日,我有幸参加江西省乡镇中心幼儿园建设教育规划和教育管理员的培训。本次培训班的举办者精心策划、周到安排,邀请省内知名专家学者,为本次培训活动量身定做开设了针对性很强的讲座内容:

一、关注国外学前教育发展状况

本次活动,省级专家分别就国外学前教育的发展状况为我们做了专题讲座:省南昌师范高等专科学校陈里霞老师的《现代幼儿教育理念》,以图文并茂的形式,为我们这些没有走出过国门的老师敞开了一扇世界之窗。精美的照片配以精彩的讲解,形象又生动、具体而真实,使我们足不出户就能看到外面的精彩世界,拓展了知识面。

二、关注国内学前教育发展,注重素质教育

自国务院印发了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,提出了加快推进学前教育发展的政策措施,引起社会各界广泛关注,人们对学前教育的要求也进一步提高,反过来也对学前教育提出了更高的要求。为此,需要广大教育工作者对自身的学前教育工作作进一步的审视和提高。本次培训,围绕《幼儿园教师专业标准》及乡镇中心幼儿园建设基本标准、等课程,都从素质教育,幼儿园建设教育规划和教育管理员的角度作了讲解和提升。

三、注重培训课程的可操作性和实用性

理论只有与实践相结合,才能使理论得到应用,行动才得以提高。活动中安排的《幼儿园管理法规和日常管理制度建设》、《幼儿园课程设置》、《研究问题、管理问题,是业务园长的必备能力》等讲座,内容紧密结合一线教师的工作,具有很强大操作性和指导意义。

给我的启发和反思:

一是结合政策提高思想认识,形成幼儿园发展特色。

将我们的学前教育提到了新的发展平台。我们要结合这样的有利时机,进一步提高教职工对自身工作的认识,形成对学前教育事业的认同感、归属感,凝心聚力、教书育人,促进幼儿园保教质量的提高。首先是强化教职工对幼教工作的敬业意识与奉献精神,切实把幼教工作当成一种事业、一门艺术、一门科学,求真奉献。其次,要引导教职工强化对从事幼教工作的幸福感,在充实而繁忙有序的工作中寻找乐趣、体验幸福。全体教职工对幼教工作树立了敬业的精神、乐业的心态,就为实现幼儿教育科学发展提供了思想原动力。

幼儿园要在发展才过程中,彰显、放大自己的特色。一所幼儿园要得到科学可持续发展,必须形成自己的园所特色,走特色发展之路。二是促使教师专业成长,必须坚持培训。

一所幼儿园得到可持续发展关键之一是教师的队伍建设,是幼儿教师的专业成长。必须坚持以人为本的原则,加快教师专业成长的步伐,提升师资队伍的整体素质,从而为幼儿园的科学发展提供强有力的保障。应当通过本幼儿园的实际情况和教师队伍的实情,开展园本培训、园本教研,促使教师的业务水平不断成长。通过传帮带的形式,发挥骨干教师及老教师的示范作用,使所有青年教师在思想业务方面尽快成熟起来,鼓励广大教师积极参与教育科学研究,锤炼组织教育活动与开展班级管理工作的艺术,不断提升业务素质,沿着校级名师、市级名师、省级名师的道路明确发展目标,切实打造我园名师团队。

三是幼儿园开展教育科研活动的必要性。

幼儿园教、科研工作是提高保教质量,促进教师专业成长和幼儿园可持续发展的有效途径。相对而言,乡镇幼儿教育工作是我乡工作的弱项,规范办园意识弱,有待进一步整顿。

全省教育大会心得体会 篇6

6月10日, 贵州省住房和城乡建设厅组织召开全省生态文明建设大会住房城乡建设行业推进会, 会议传达全省生态文明建设大会精神, 并安排部署全省住房城乡建设行业生态文明建设工作。受厅党组书记、厅长张鹏委托, 厅党组成员、副厅长宋丽丽作会议主题讲话。

宋丽丽指出, 生态文明的城乡建设, 是传统建设模式上的一种创新, 是在城乡建设技术手段多样化、自然环境变得脆弱背景下理性反思的结果, 是更高层次的城乡建设模式, 是建立在生态环境容量和资源承载力约束条件下, 将环境保护作为实现可持续发展重要支撑的一种新型城乡建设模式。贵州省城乡建设生态建设目标就是围绕新型城镇化蓝图和愿景, 努力实现“山水城市、绿色小镇、美丽乡村、和谐社区”多彩贵州格局。

宋丽丽强调, 要切实在城乡规划中践行生态文明。积极开展创新规划编制模式, 树立精细规划理念, 实施省域城镇体系规划, 积极打造山水田园城市, 促进文化保护与传承。要在城镇基础设施和公用设施建设中践行生态文明。将生态文明理念贯穿于城镇基础设施专项规划中, 搞好城镇基础设施建设, 拓宽融资渠道促进项目建设。要在村镇建设中践行生态文明。稳步推进村镇建设绿色发展, 加强乡村基础设施建设, 强化村镇风貌整治, 提高村镇人居环境, 建立中国传统村落保护发展长效机制。要在“两个100”工程建设中践行生态文明。100个示范小城镇要坚持规划先行, 创建绿色小城镇, 发展绿色可持续产业, 实施城镇风貌建设工程, 完善城镇功能设施, 加强城镇综合治理。要在城镇绿化中践行生态文明。确保“规划见绿”, 鼓励建成区“见缝插绿”, 大力推进城镇山体公园等节约型园林建设, 制定相关管理法规及制度, 完善法律法规体系, 以创建为抓手, 推进建设速度。 (来源:贵州省住房和城乡建设厅网站)

省长在全省质量工作大会讲话 篇7

在全省质量工作电视电话会议上的讲话

(2011年10月10日)

同志们:

这次会议的主要任务是,总结过去一年来的质量工作,表彰获得2011省长质量奖的单位,研究分析当前质量工作面临的形势,安排部署今后一个时期的质量工作,动员全省上下统一认识,明确任务,进一步提升质量工作水平,为建设中原经济区、加快中原崛起和河南振兴提供可靠支撑和保障。刚才,建才同志宣读了省政府表彰决定,我们再一次向获奖单位表示热烈的祝贺!下面,我讲几点意见。

一、我省质量工作取得新成绩

近年来尤其是去年以来,我们把质量工作作为调结构、促转型、保民生的重要战略任务来抓,进一步健全工作机制,全面加强质量管理,全省质量工作取得明显成效。

(一)大质量工作格局初步形成。各级政府普遍建立了组织领导机构,并将质量工作纳入经济社会发展规划和政府责任目标考核体系。质监、发改、财政、工信、住建、环保、卫生、药监等部门认真履行职能,与行业协会加强合作,积极构建质量服务联盟,加快建设质量信息综合服务平台,不断完善政策措施,形 1

成了紧密衔接、协调配合的质量安全监管网络和工作合力。很多企业树立“质量第一”的理念,落实质量主体责任,全社会质量意识持续提高。总体上看,“政府主导、部门协作、企业主体、社会参与”的质量工作格局已经形成。

(二)政府职能作用日益增强。各级政府把维护质量安全、促进质量发展作为重要职责,不断加大工作力度,取得积极成效。初步形成宏观质量评价制度。建立健全宏观质量评价指标体系和质量状况分析报告制度,向全社会定期发布产品质量状况分析报告。产品质量状况分析报告已成为各级党委、政府决策的重要依据,成为社会公众了解产品质量状况的重要窗口。严格生产许可等市场准入制度。认真贯彻国家产业政策,为符合产业政策和发证条件的企业核发生产许可证10198张,注销不符合产业政策的生产许可证2559张,496家企业因不符合发证条件而未予许可。发挥政府质量奖励的引导作用。去年有6家企业获得首届省长质量奖,其中许继电气、中信重工、云台山旅游和安阳钢铁4家企业今年又被评为“全国质量工作先进单位”。全省152个县(市、区)启动实施了政府质量奖励制度,带动和激励了更多企业积极推行卓越绩效管理。品牌培育力度加大。累计培育国家地理标志保护产品38个,居全国首位;创中国名牌产品61个、中国驰名商标72件,均居全国第7位;4家企业获得第一批“中华老字号”称号。

(三)质量基础工作不断加强。加强标准化、计量、认证认 2

可等基础建设,提升检验检测水平,质量服务经济社会发展的水平持续提高。标准化体系建设迈出新步伐。涉及十大专业计量领域的计量标准体系基本形成;累计创建国家级农业标准化示范区143个,18种主导农产品标准体系基本建立。积极参与制定有关国家标准、行业标准、地方标准和国际标准活动,参与承担国家标准制修订项目569项,其中单独承担278项;全省采用国际标准和国外先进标准4296项,主要工业产品采标率稳定在80%左右。技术支撑能力明显提高。全省累计建成质量检验检测技术机构295家,覆盖省市县三级和涵盖食品及工业产品质量检验、特种设备安全检验等各个门类的检验检测体系初步形成。质量监管水平有效提升。严格实施计量认证和计量标准考核,依法设置法定计量检定机构130个,依法授权计量检定机构122个,1.2万多家企业获得质量、环境、职业安全体系认证。积极推动质量信用信息资源开放共享,探索建立质量信用奖惩制度和质量违法违规企业“黑名单”制度。扎实开展执法检查和专项行动,集中查办了一批大案要案。

(四)质量总体水平稳步提升。2009年以来,我省主要产业整体素质和大中型企业质量管理水平均得到较大提高,产品质量、工程质量、环境质量、服务质量持续提升。产品质量方面:2010年全省生产领域产品质量监督检查合格率达到91.3%,比2008年提高1.5个百分点;制造业竞争力指数居全国第21位,比2008年上升6位。工程质量方面:全省受监工程主体结构合 3

格率、竣工验收工程合格率均为100%,没有发生大的工程质量事故,去年以来9项工程获国家“鲁班奖”。服务质量方面:民航、铁路、公路、通信网络、邮政等基础设施建设不断完善,服务功能明显增强;制定服务业地方标准28项、培育省名牌企业23家。环境质量方面:去年各市地表水责任目标断面水质化学需氧量和氨氮达标率分别为94%和94.4%,二氧化硫、烟尘达标率均处于历史高位,城市环境空气质量优良天数为89.5%,饮用水源地取水水质累计达标率继续保持100%。

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,与经济社会发展的要求和人民群众的期盼相比,我省质量工作还存在很多不适应的地方。一是在思想观念上,一些地方领导和企业质量意识淡薄,认识水平低,还没有把质量工作放到重要议事日程,存在片面追求速度和数量、忽视质量和效益的问题。二是在总体质量水平上,质量工作基础还较薄弱,质量安全形势依然严峻;产品质量竞争力不强,附加值不高,知名品牌和拳头产品偏少;一些企业质量诚信意识缺失,粗制滥造、制假售假等质量违法行为屡禁不止;食品药品等质量安全事故时有发生,危及人民群众生命健康安全,影响市场消费信心;环境、工程、服务质量还有待进一步提高。三是在技术支撑上,质检机构发展滞后,先进检验检测手段不足,对电子信息、高端装备、新能源汽车、新材料等战略新兴产业还存在检测空白点,特别是与传统优势产业、新兴先导产业、现代服务业及产业集聚区发展相配套的质量检测平台建 4

设严重滞后。四是在监管体制机制上,一些重要质量领域的部门监管职责还有待进一步理清,部门合作机制有待进一步加强;市场准入和退出、责任追究等制度仍不完善,风险监测和应急处置机制尚未形成等。对以上这些问题,我们在下一步工作中要认真加以解决。

二、提高认识,突出重点,努力开创质量工作新局面 质量是一个国家或地区实力的综合反映,是关系经济社会发展的重大战略问题。著名质量管理学家约瑟夫·朱兰博士提出:“21世纪是质量的世纪,质量将成为经济社会发展的强大驱动力。”党中央、国务院历来高度重视质量问题,胡锦涛总书记特别强调“增长质量和产品质量关系发展可持续性,关系人民群众切身利益,关系国家形象”;温家宝总理明确提出“要始终坚持质量第一意识,全面提高产品质量”;当前,为进一步提高质量总体水平,我国正在制定未来10年质量发展纲要。河南历届省委、省政府都把质量作为一项重要工作来抓,展工书记明确指出:“在中原经济区建设的实践中,质量问题尤其重要,质量是大计,质量是民生,质量是关键,质量是形象”;针对食品问题,展工同志专门指出:“民以食为天,食以安为先,安以质为本,质以诚为根,我们一定要以对人民群众高度负责的精神,严把食品安全关,让广大群众吃上放心食品”。这些重要指示,是我们做好质量工作的重要指针。

“十二五”时期,是我省全面建设小康社会的关键时期,是深

化改革、加快转变经济发展方式的攻坚时期,是必须紧紧抓住并且可以大有作为的战略机遇期,也是中原经济区建设的奠基时期,人民群众对发展质量和生活品质都提出了新的更高要求,做好质量工作比以往更为重要和紧迫。第一,这是我省经济社会转型发展的迫切要求。当前,我省正处于工业化城镇化加速推进、社会加快转型的时期,发展方式正由粗放、封闭向集约、开放转变,需求结构出现明显变化,市场竞争正由“价格竞争”转向“品质竞争”,质量越来越成为发展方式转变的晴雨表,保障改善民生、实现可持续发展必须全面提高质量水平。第二,这是促进中原经济区建设的战略选择。随着经济全球化深入发展和科技进步日新月异,反映在标准、人才、技术、资源等方面的竞争日趋激烈,决定竞争力的最终因素是创造、知识产权和品牌,是经济发展的质量和效益,打质量牌已成为应对国际和区域竞争的重要手段。日前,国务院公布出台了关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见。建设中原经济区,必须高度重视质量工作。只有质量工作做好了,才能对人才、资金、商品、技术、管理等要素产生吸引力,才能更好地在国际和区域竞争中提升形象、扩大影响,从而有效提升综合竞争力,加快中原经济区建设进程。第三,这是维护群众切身利益的根本所在。质量与人民群众生产生活息息相关。改革开放以来,在人民群众物质文化生活极大丰富的同时,质量问题也随之增多,特别是今年以来发生的“瘦肉精”等重大食品质量安全事件再次警示我们,质量问题无小事,我们必须 6

进一步做好质量工作,维护人民群众生命健康安全,努力为广大群众享有高品质生活提供保障。第四,这是扩大对外开放的现实需要。当前,随着经济全球化步伐加快,产品质量日益成为国际社会关注的焦点。调查显示,近三年来,我国每年约有36%的出口企业受到国外技术性贸易措施不同程度的影响,每年出口贸易直接损失达500多亿美元。影响我国工业品出口的技术性贸易措施主要是:有毒有害物质限量要求、技术标准要求、认证要求、产品的人身安全要求、环保要求等。这不仅给我国出口企业造成很大损失,也损害了我国的国际形象。2008年“三鹿奶粉”事件发生之后,先后有120个国家禁止进口中国奶粉。从我省情况看,出口企业也同样受到国外技术性贸易措施的影响,直接影响着我省的对外开放和经济发展。因此,我们一定要在提高产品质量上下功夫,通过提高产品质量来积极应对国外技术性贸易措施,不断提高我省开放型经济发展水平。

可见,提升质量是大势所趋、群众所盼、发展所需,既是一项刻不容缓的紧迫任务,又是一项长期、艰巨、复杂的系统工程,必须增强使命感、责任感和紧迫感,始终把质量工作作为发展大事、民生大事、立省大事持之以恒地抓好。

当前及今后一个时期,全省质量工作的基本要求是:深入贯彻落实科学发展观,加快转变经济发展方式,坚持“四个重在”实践要领,坚持以人为本、安全为先、诚信至上、创新驱动、以质取胜,以保障和改善民生为宗旨,以健全质量工作机制为保障,7

持续推动质量立省战略深入实施,加快质量提升、品牌带动、标准引领“三大工程”建设,加快构建企业质量管理、检验检测公共服务、质量安全动态监管、社会质量诚信“四大体系”,推动质量总体水平再上新台阶,为经济社会又好又快发展和中原经济区建设提供有力支撑。为此,要突出抓好以下重点工作:

(一)大力实施质量提升工程。要把实施质量提升工程作为调整产业结构、促进发展方式转变、实现可持续发展的重要抓手,持续推进。一要提升宏观质量管理水平。宏观质量是一个地区发展质量和生活品质的集中体现。各级政府及部门要结合落实国家新时期质量发展纲要,抓紧研究制定本地和相关领域加强质量工作的措施意见。要加强宏观质量统计分析,进一步健全完善以产品质量合格率、产品伤害事故率、质量竞争力指数、顾客满意指数等为主要内容的质量指标体系,并纳入经济社会发展统计指标体系。要完善产品质量状况分析报告制度,充分发挥政府宏观质量管理在市场资源配置中的杠杆和导向作用。二要狠抓重点领域质量提升。提升产品质量、工程质量、服务质量、环境质量,对总体质量提升具有决定性意义。要在农业、工业、建筑业等行业,分类分层次开展质量对比提升等活动,使先进的质量管理理念广泛传播、科学的质量管理方法和技术普遍采用、支柱行业排头兵企业的质量达到国内领先水平。要根据生产性和生活性服务业的不同特点,建立健全服务标准体系、服务质量测评体系和顾客满意度评价制度,促进服务市场标准化、规范化、国际化发展。三 8

要严格实施准入制度。切实发挥生产许可、强制性产品认证等准入制度对产品质量安全的监督保障作用,尤其是对涉及人身健康安全的产品和重要敏感进出口商品,要进一步提高准入门槛,淘汰落后产能,提高产业集中度,推动企业做大做强,着力推动结构调整和转型升级。

(二)大力实施品牌带动工程。知名品牌已成为衡量一个国家和地区竞争力的重要标志。对企业而言,品牌是信誉、是市场;对地区来讲,品牌是美誉度、竞争力。一要强化品牌意识。要加大对品牌的宣传和保护力度,增强企业和全社会保护自主知名品牌的意识和责任,努力形成政府、企业和社会共同推动品牌创建的工作格局。二要加强政策引导。要抓紧研究明确今后一个时期我省品牌创建工作的目标、任务和重点,制定相关优惠政策,鼓励将名牌产品、地理标志产品、驰名商标、自主创新产品优先列入政府采购目录;鼓励银行、保险和担保机构加大对该类产品生产企业的扶持力度。三要培育知名品牌。要以优势骨干企业为主体,通过自主创新、品牌经营、地理标志保护、商标注册、专利申请、“老字号”企业和产品的保护、开发等手段,培育和扶持一批拥有自主知识产权和核心技术、市场竞争力强的品牌。要积极扩大品牌创建领域,努力打造特色鲜明、影响广泛的服务品牌、区域品牌、文化品牌、技术品牌以及各个领域的工作品牌。四要搞好示范创建。产业集聚区是一个综合平台,各个部门都可以在这个平台上抓各自的典型。《河南省知名品牌创建示范产业集聚 9

区实施意见》已经印发,下一步要以产业集聚区为依托,以质量、品牌、标准、计量、认证认可为手段,积极开展知名品牌创建示范产业集聚区活动,尽快培育一批区域特色突出、质量标准水平先进、品牌带动辐射作用强、块状集聚效应明显的知名品牌创建示范区。

(三)大力实施标准引领工程。“三流企业卖产品,二流企业卖品牌,一流企业卖标准”。没有标准,就没有品牌和质量,就没有市场竞争的主动权。一要加强重点领域标准化工作。要研究制定符合我省省情的标准化工作发展战略和规划,加快先进制造业、战略新兴产业、现代服务业等领域标准体系建设,推进产品研发与标准研究同步、产品生产与标准制定同步、检测与标准实施同步,提升标准的先进性、有效性和适用性。要围绕国家粮食生产核心区建设,推进我省主导农产品标准体系建设,推行良好农业规范标准。要积极采用国际标准和国外先进标准,推动我省优势技术或标准转化为国家标准甚至国际标准,掌握标准“话语权”。二要加强标准化主体培育。在重点企业和重点行业积极开展标准化良好行为企业创建活动,努力使骨干企业成为国际标准的主要参与者和国家标准、行业标准的主体。鼓励引导各地申报国家和省循环经济标准化试点,推进高新技术标准化示范区建设。积极引导龙头企业建立技术标准创新体系,研发具有核心竞争力、高附加值和自主知识产权的新产品,增强自主创新能力。三要加强技术标准服务支撑。要建立标准化信息服务网络,整合 10

标准信息资源,加强标准信息公共服务基础条件平台建设。

(四)加快构建企业质量管理体系。质量是企业的生命,要进一步提升企业质量管理水平。一要落实企业主体责任。建立质量安全控制关键岗位责任制,明确法定代表人或主要负责人是质量安全第一责任人。严格执行企业重大质量事故报告及应急处理制度,健全产品质量追溯体系,切实履行质量担保责任及缺陷产品召回等法定义务,依法承担质量损害赔偿责任。二要严格企业质量管理。要以认证认可为手段,推动企业建立健全以标准化和计量检测体系为基础的质量管理体系,全面加强全员、全过程、全方位质量管理,严格按标准组织生产经营,严格关键环节质量控制,严格质量检验和计量检测,严格落实售后服务责任,确保质量管理无盲区、无缝隙、无断层,不断提高企业质量管理水平。企业要加大技术创新投入,加快科技成果转化,注重创新成果的标准化和专利化,积极应用新技术、新工艺、新材料,改善品种质量,提升产品档次和服务水平。三要发挥优势企业引领作用。行业骨干企业要将质量管理的成功实践和先进方法向产业链的两端延伸、输出,有效提升产业链整体质量水平。要充分发挥优势企业对中小企业的带动提升作用,鼓励制定高水平企业联盟标准,引领新产品开发和品牌创建,增强质量竞争力。

(五)加快构建检验检测公共服务体系。质量技术检验检测既是工业化的必备条件和必然要求,也是当前生产生活中需要解决的紧迫课题。最近,省政府印发了《关于加强质量技术监督工 11

作,加快检验检测公共技术服务平台建设的指导意见》,请有关部门抓好落实。要重点抓好三方面工作:一要加快构建检验检测平台体系。要以服务产业发展和保障公共安全为核心,充分利用全省检验检测技术机构现有基础,统筹考虑产业发展规划及区域平台布局,积极构建统一开放、运转高效的综合平台和专业平台,形成布局合理、分工明确、资源共享、优势互补的检验检测平台体系。二要着力提升检验检测能力。重点围绕食品农产品质量安全、先进制造业发展和重大公共安全,培育一批重点实验室和国家级、省级质检中心,全面提升质量安全监管技术保障和促进产业发展的支撑能力、应对突发性事件的应急检测能力和风险研判能力,力争经过一个时期的努力,使产品质量检验检测基本覆盖全省有检验检测需求的领域,基本满足批量、快速、准确检测和政府监管的需要。三要强化和拓展服务功能。要充分发挥设备、人员、技术等优势,大力开展面向社会和中小企业的质量检测、技术标准、风险预警、研发创新和咨询培训等方面的服务,努力实现更大的经济和社会效益。

(六)加快构建质量安全动态监管体系。质量安全问题不仅是经济问题,也是政治问题、民生问题,必须加强监管,确保不发生系统性、区域性、行业性质量安全风险。一要加强风险预警。要全面开展风险监测、风险研判、风险预警、风险分析,加快建立以预防为主的质量安全风险管理体系,对重大安全隐患做到早发现、早研判、早预警。要建立突发事件应对机制,完善产品质 12

量、食品安全和特种设备安全等各种应急处置预案,促进突发事件成功处置。二要强化过程管理。要严格监管生产企业,严把原材料进厂、生产过程控制、产品出厂检验质量关,监督企业严格按标准组织生产。要严格监督抽查和检验检疫,突出对涉及健康、安全、节能、环保产品的重点监督检查,科学确定监督抽查产品种类,对重点产品增加抽查频次,扩大监督抽查覆盖面。三要严格执法监管。要建立健全质量地方性法规、规章体系,完善行政执法和刑事司法衔接机制。要建立日常监管与集中整治、企业诚信自律、协查互动和联合执法相结合的质量安全监管长效机制。要加快质量信息网络工程建设,提升质量安全动态监管、风险预警、突发事件应对、质量信用管理效能。要深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品专项行动,集中整治一批重点产品、重点行业、重点地区,规范市场秩序,优化经济环境。特别是对当前危害人民群众生命健康的食品药品安全等突出问题,要重点整治、重点监管、重拳打击,以强有力的监管确保人民群众吃得健康、用得放心。

(七)加快构建社会质量诚信体系。要以企业质量信用为重点,加紧建设社会质量诚信体系。一要完善征信机制。要健全质量信用信息收集与发布制度,完善企业质量档案和产品质量信用信息记录,实施企业质量信用分级分类监管;建立健全个人和社会组织信用信息记录制度,完善管理办法。二要建立信用平台。要搭建以组织机构代码实名制为基础的质量信用信息平台,尽快 13

实现多部门以及社会组织的质量信用信息共享。三要健全信用评价制度。要完善质量信用评价体系,加大对质量信用好的企业的扶持力度。要完善质量失信“黑名单”制并向社会公开,加大对质量失信企业的惩戒力度。

三、强化保障,创新机制,确保质量发展各项任务落到实处 要以领导方式转变加快发展方式转变,坚持“三具两基一抓手”,深入推进“两转两提”,创新机制,强化运作,狠抓落实,促进我省质量总体水平不断提升。

(一)加强组织领导,形成工作合力。质量工作涉及各行各业,各级党委、政府必须加强组织领导,抓好统筹协调。一要按照大质量观的要求,不断完善“政府推动、市场调节、行业自律、社会参与”的质量工作格局,建立健全地方政府负总责、企业负主责、监管部门承担监管责任的质量责任体系,加快形成环环相扣的质量监管链条。二要充分发挥省质量工作领导小组的作用,各地也要及时调整充实质量工作领导机构,完善目标责任考核体系,定期研究解决和协调处理重大质量问题。三要各有关部门协调联动。质监部门作为质量工作的主管部门,要积极发挥牵头作用,加强与有关部门协调配合;产品、工程、服务、环境等各领域的牵头单位,要各司其职、各负其责,确保守住各自关口,推动各行各业的质量管理工作不断上台阶。

(二)深化改革开放,创新体制机制。改革开放是中原经济区建设的动力,也是破解质量发展难题、提升质量工作水平的动 14

力。一要建立多元化投入机制。要加大政府经费投入,各级财政重点在基础性、公益性、强制性检验检测平台建设等质量公共服务领域发挥主导作用。要建立健全激励机制,通过授名、授权、财政补贴奖励、购买服务等措施,吸引和扩大社会资本投入检测平台、标准建设、名牌培育等领域。二要探索创新质量管理体制。总的原则是整合资源、集约配置、有统有分、专统结合。要努力做到:第一,行政管理与行业自律、中介服务相结合,加强质量管理、检验检测、计量校准、合格评定、信用评价等社会中介组织建设,充分发挥中介组织在质量发展中的桥梁纽带作用;第二,质监部门的综合管理与专业部门的专业管理相结合,完善有统有分的管理模式,提高管理效能和水平;第三,政府举办的检验检测机构与社会举办的检验检测机构相结合,建立开放、流动、竞争、协作的运行机制,推进检验检测技术机构系统内部整合、部门之间合作共享、社会检测资源互通共用。三要不断完善省长质量奖评选办法。要把注重质量技术标准和注重社会效果结合起来,把发挥部门职能作用和专家专业作用结合起来,合理确定有效期限,力争取得更好的综合效果。四要探索建立开放运作机制。质量领域既是对外开放的重要内容,又是对外开放的重要保障。要把质量开放纳入我省对外开放总体部署,通过开放引进质量检验检测机构、技术、人才和管理经验,提升全省质量工作水平;同时要健全质量技术监督工作体系,为其他领域的开放创造条件、提供服务。

(三)加强队伍建设,提升素质能力。政府有关部门特别是质监部门是做好质量工作的生力军,在质量工作中具有不可替代的作用,一定要一手抓业务工作,一手抓自身建设,不断提高履职能力和水平。一要牢固树立服务意识。要主动站位全局,把严格监管作为对企业、对公众最好的服务,以对发展、对群众高度负责的态度,做好质量监管服务工作。二要着力抓好队伍建设。要大力培养和引进技术人才,建好专业技术队伍;要开展多种形式的教育培训活动,培养素质过硬、作风良好的工作队伍;要切实提高执法人员综合素质,不断提高质量执法水平。三要强化项目运作。要把各项工作谋划成能够实施和考核的项目,促进工作抓细、抓实、抓具体。对质量发展规划确定的重大基础性项目,要加强评估论证、建设监督和竣工验收,确保建好管好用好。

(四)搞好宣传引导,营造良好社会氛围。做好质量工作,必须加强舆论宣传,形成“质量关系人人,人人关心质量”的社会环境。一要大力培育质量文化,开展质量诚信教育,倡导科学理性、优质安全、节能环保的消费理念,增强企业和公众重视质量、关注质量的社会责任感。二要积极开展群众性的质量宣传教育活动,深入社区、乡村、学校、企业,普及质量知识,引导全社会提高质量意识。三要坚持正确的舆论导向,发挥新闻媒体质量舆论宣传的主渠道作用,大力宣传质量工作方针政策、法律法规及质量管理先进典型。加强舆论监督,严肃处理质量安全违法行为,以儆效尤。

全省教育大会心得体会 篇8

致力污染整治

打造碧水蓝天

***县环保局 ***(201*年*月*日)

各位领导、同志们:

非常荣幸能有一个这样好的机会和大家交流、向大家学习。2014年,***在省市环保部门的精心指导和大力支持下,以污染隐患大排查为主线,以“清霾”、“碧水”大行动为抓手,加强队伍建设,创新执法机制,狠抓执法监管,生态环境保护工作取得了一定的成效。具体来说,我们着重抓了五个方面的工作:

一、抓氛围营造,有效提升社会环保意识。一是争取了领导重视。通过前期的争取和汇报,去年年初的全县党政干部大会上,县委***书记对生态文明建设工作进行了重点部署。随后,县长***同志多次组织“清霾”、“碧水”、“静音”等专项调研,并结合大气污染整治,及时组织各部门乡镇召开整治任务交办会,明确工作任务,提出具体要求,强化责任落实;分管副县长龚畅同志多次调度、现场办公,具体问题逐个研究、逐个化解,确保了工作推进。应该说,领导们的高度重视,为做好环保工作提供了坚强的后盾。二是取得了企业理解。抓污染整治不能脱离企业主体的参与。为提高企业业主的自觉性,我们组织园区企业和耐火材料、小瓦窑、水泥立窑等

企业业主开展集中培训15次,重点进行了政策解读、法规学习,进一步强调了企业在环境保护工作中的主体责任,为有序推进污染整治、专项执法、落后产能淘汰等工作争得了业主的理解。三是赢得了群众参与。强化“12369”等信访平台建设和管理,及时、快速解决公众投诉和媒体反映的群众诉求问题530多个,受理、处理率均达100%;充分利用“环保在行动”电视专题、“建设生态宁乡”报刊专栏、“环保工作动态”政府网站等平台,加强环境违法曝光、集中宣传污染整治,鼓励和引导群众参与环保、支持环保。

二、抓队伍建设,全面加强环境监管力量。理顺队伍编制管理,设立乡镇环保站29个,增加监管编制71名,每个乡镇明确了环保专干2-3名,增加管理经费预算150多万元,确保人员编制、职能职责、工作经费“三到位”,初步形成县-乡一体的监管格局。实施中层阳光竞选,制定“以考促学”制度,出台《乡镇环保站考核办法》,落实激励措施,建立局、乡镇环保人员岗位轮换及淘汰退出机制,环保系统的学习、工作热情空前高涨,队伍综合素质明显提升。注重人才引进,设置人员准入门槛,优先引进监测、监管、法律等高学历专业人才6名,充实壮大了环保队伍。

三、抓机制创新,有效提升监管执法能力。监管执法始终是环境保护的重要任务和中心工作。为有效保护生态环境,我们一是坚持网格化监管与交叉式管理相结合。即在原监察中队分片全面负责的基础上成立监察室,确保每个污染源既有现场监管责任人,又有排污收费、纠纷调处等业务工作负责人,从根本上杜绝了监管死角和盲区。二是坚持定期监管和零点执法相结合。在明确监管频次、治工作近期目标和远期目标。11月29日,***县长组织***经开区、政府督查室、县监察局、县环保局、***镇等13个部门及乡镇召开任务交办会,明确了任务书、时间表、路线图,推动整顿工作保质保量完成。二是强化执法抓整治。对污染严重、问题突出、态度恶劣等情形的,果断采取强制断电、停供火工产品等措施,形成了强大震摄力。三是严格追责抓整治。县里明确由县监察局、县政府督查室牵头,采取1周1督查、3天1通报等方式,强力跟踪督查,一旦发现不作为或推进不力的,将一律进行约谈追责,确保了各项整顿工作任务落到实处。去年以来,全县12家立窑水泥全部淘汰关闭到位,***等3家纸业全线停产退出,强制全县71家石灰窑、碎石场、精灰厂、矽砂矿等传统大气污染行业企业全部停产整顿,天宁热电周边卫生防护距离内的住户全面启动拆迁。

在全省旅游产业发展大会上的发言 篇9

在省委、省政府坚强领导下,西宁按照“持续打造大美青海,努力建设旅游强省”总要求,把旅游业作为转方式、调结构、惠民生的重要抓手和现代服务业的龙头产业,成立旅游发展领导小组,设立旺季服务保障指挥部,统筹指挥调度,组建西宁文化旅游发展投资公司统筹整合文化旅游资源,优化空间布局,突出项目带动,旅游业量质并升,全市旅游总收入和接待总人数五年年均增长和,占全省总量的以上。

着眼全域,找准旅游发展定位。在继承“生活之城、幸福之城”丰富内涵基础上,立足打造青海全域大旅游格局“第一站”,坚持走特色化、差异化、绿色化、高端化发展路子,出台《促进旅游业改革发展的实施意见》,确立了打造丝绸之路经济带国际旅游名城、建设中国西部区域旅游集散中心、建成青藏高原特色旅游服务基地的发展目标。

做强品牌,全力打造自驾游联盟。牢牢把握自驾游新兴休闲旅游消费趋势,依托西宁区位优势,发起成立由全国个城市家自驾游组织参与的中国西部自驾车旅游联盟,连续两年成功举办自驾游高峰论坛、自驾车联盟年会,为自驾游爱好者提供了全方位服务,品牌影响逐渐扩大。截至目前,共接待自驾游团队近个,自驾车余万台(次),自驾游客万人(次)。

融合发展,探索乡村旅游新模式。围绕“望得见山,看得见水,记得住乡愁”的乡村旅游文化内涵,结合美丽乡村、农村人居环境整治、乡村风貌提升,打造西纳川休闲农业、窎沟片区农俗文化等条乡村旅游示范带,建成汇丰景园、边麻沟、乡趣卡阳等一批特色乡村旅游示范点。持续推进旅游与农林、教育、文化、康养等产业深度融合,“近郊依城、远郊靠景、沿路沿河、城乡互动”的发展格局初具雏形。

夯实基础,提升服务保障能力。持续推进“畅通西宁”工程,交通衔接更加便捷顺畅。加快旅游公共服务配套设施建设步伐,相继建成座旅游集散中心和处信息咨询中心。索菲特等品牌连锁酒店入驻,住宿品质明显提升。打造了力盟商业街、唐道等特色街区,建成中华枸杞养生苑、城南民族风情园等特色旅游购物场所。

下一步,我们将按照今天会议的安排部署特别是建军书记提出的工作要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持新发展理念,全面贯彻落实“四个扎扎实实”重大要求,深入推动“五四战略”,忠实践行“两个绝对”,找准位置、扛起责任,把旅游业作为打造绿色发展样板城市,建设新时代幸福西宁的重要内容,大力发展全域、全季、全时旅游,不断满足新时代人民群众的旅游美好生活需要,奋力推进西宁旅游产业向高质量发展迈进。一是立足国际旅游名城目标追求,持续做强西部自驾游品牌。准确把握西宁丝绸之路经济带战略支点地位,抢抓“一带一路”战略机遇,深游客,如果您要查看本帖隐藏内容请回复等级特色景区。补齐旅游公共服务短板,大力推进“厕所革命”,全面提升旅游景区、城市公厕、乡村厕所档次。营造放心舒心的消费环境,扎实开展“放心厨房”创建,推动餐饮卫生状况分类定级挂牌公示全覆盖。倡导“友好交通”,坚持旅游车辆优先,保障外地车辆无障碍通行。巩固全国文明城市成果,推动“美丽夏都·清洁西宁”向三县延伸,营造文明有序的城乡环境,推进文明旅游,涵养好的民风,让山美水美人更美。

全省教育大会心得体会 篇10

张庆黎张庆伟作重要讲话 赵勇主持 付志方等出席

图为大会会场。

省委书记、省人大常委会主任张庆黎在会上作重要讲话。

10月16日上午,省委、省政府召开全省着力改善发展环境、着力改善生态环境动员大会。会议的主要任务是,深入贯彻落实科学发展观,深化省委理论学习中心组学习成果,进一步动员全省上上下下、方方面面的力量,统一思想认识,明确目标任务,以更加坚定的决心和更加有力的措施,齐心协力推动发展环境大转变、生态环境大改观。会议强调,迎接十八大、学习十八大、贯彻十八大,加快建设经济强省、和谐河北进程,向着全面建成小康社会宏伟目标前进,必须着力改善发展环境营造干事创业氛围,必须着力改善生态环境打造山清水秀河北,努力在科学发展、和谐发展上取得新的实质性突破。

省委书记、省人大常委会主任张庆黎,省委副书记、省长张庆伟出席会议并作重要讲话。省委副书记赵勇主持会议。省领导付志方、史鲁泽、杨崇勇、臧胜业、张越、孙瑞彬、景春华、田向利、艾文礼、宋长瑞等出席会议。

张庆黎指出,环境建设是新的革命,必须统一思想认识、坚定决心意志。省第八次党代表大会以来,我们围绕建设经济强省、和谐河北的战略目标,相继部署展开了“两个举全省之力”、百家央企进河北、百家科研院所和高等院校进河北、加强基层建设年活动等一系列重点工作,各项事业呈现新局面。在实践中,我们越来越深刻地认识到,加强环境建设是河北发展的“命门之穴”,如果不下大力解决这一突出矛盾,再好的优势也难以发挥,再好的机遇也难以抓住,再好的蓝图也难以实现。今年7月,省委理论学习中心组围绕着力改善发展环境、着力改善生态环境进行专题学习研讨,取得的最大收获是引起了思想上的警醒,带来的最大变化是行动上的自觉,收到的最大成效是措施上的有力。我们必须清醒地看到,解决我省环境建设中存在的突出问题,目前只是一个好的开头,更艰巨的任务还在后头。我省的环境形势可以概括为:发展环境总体偏差、生态环境总体一般,环境压力比邻近的几个省区市都大,解决起来比邻近的几个省区市都难。这就警示我们:粗邋的服务方式必须停止,粗放的发展方式亟待改变。发展环境存在的突出问题:一是条条框框多,政策不宽松;二是行政效能低,办事“马拉松”;三是态度冷硬横,企业包袱重;四是监管不到位,经营失诚信。生态环境也令人堪忧:一是污染多,二是植被少,三是脏乱差。要深刻认识到,抓环境是贯彻落实科学发展观的内在要求,是建设经济强省、和谐河北的战略举措,是提高区域发展竞争力的必由之路,是顺应人民群众新期待的迫切需要。全省上下必须增强责任感和紧迫感,统一思想、全面动员,以展开一场新的革命的决心和气魄,形成着力改善发展环境、着力改善生态环境的强大声势和良好局面。

张庆黎指出,环境建设是艰巨任务,必须目标引领行动、重点带动全局。抓好环境建设总的要求是:深入贯彻落实科学发展观,以迎接十八大、学习十八大、贯彻十八大为动力,以市场主体和人民群众满意为标准,坚持解放思想、改革创新,坚持以人为本、服务为先,坚持政府主导、全民动员,坚持统筹谋划、标本兼治,努力打造风清气正、开放文明、和谐稳定的发展环境,努力打造生产转型、天蓝水净、地绿山青的生态环境,为建设经济强省和谐河北、全面建成小康社会提供有力保障。风清气正、开放文明、和谐稳定,核心是政治生态好,各级干部忠诚坚定,勤政廉政,自觉做到事业心加认真,心无旁骛干事业,一心一意谋发展;投资环境好,各部门各单位尽职尽责、热情服务、高效办事,尊商重商、安商富商的社会氛围浓厚;文明素质好,爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献蔚然成风,进一步打响诚义燕赵、善行河北的品牌;社会秩序好,市场规范有序,治安形势稳定,不出大案,少出小案,群众安居乐业,业主放心经营。生产转型、天蓝水净、地绿山青,核心是发展方式好,产业结构优化,环境代价减小,经济增长由过多依赖资源能源消耗转向科技引领、创新驱动;空气质量好,优良天数明显增加,让蓝天白云、繁星闪烁成为城市的日常景象,让人们都能呼吸到清新的空气;水的质量好,各类水域得到全面治理,各种废水实现达标处理,河畅其流、水复其清,城乡居民都能喝上干净卫生的水;大地绿化好,全省绿化面积明显增加,森林覆盖率较快提升,田园绿意盎然,道路绿树成行,城乡绿荫环绕,燕赵大地生机勃勃、令人向往。

张庆黎指出,把目标要求尽快变为现实,必须明确目标和阶段性任务,经过三年左右的努力,实现“三个确保”:一是确保近期求突破,市场主体和群众反映强烈的问题得到有效解决,影响河北形象的不正之风得到有力整治;二是确保中期上台阶,发展环境和生态环境建设中的重点任务和重大工程取得明显成效,各项工作向纵深强力推进;三是确保三年结硕果,促进环境优化的体制机制基本完善,“两个环境”状况得到根本改善,区域发展的竞争力明显提高。形象地讲,就是第一步动手术、“挤脓包”。以春节前为期,把发展环境和生态环境中眼前的、亮在筛子面上、服务群众最直接而又办得到的问题集中治理好。从窗口单位和服务行业抓起,重点解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题。从治理环境“脏、乱、差”入手,城市农村并行,重点打一场“清垃圾、清杂物、清残垣断壁、清庭院”的环境综合整治攻坚战。第二步强治理、下猛药。以一年左右时间为期,铁腕治理,把老大难问题解决好,还好“旧账”,不欠“新账”。第三步建机制、除病根。建立健全对“两个环境”常抓常新的长效机制,环境状况与经济强省、和谐河北相适应,与人民群众日益提高的物质文化生活水平相适应。

张庆黎强调,实际工作中,要突出重点、突破难点、打造亮点,切实抓好六项重点工作。一是大力优化政治生态。各级党组织要重视抓好干部队伍的作风建设,要严格教育,敢抓敢管,树立正确的用人导向和工作导向。省委在用人方面一定坚持公道正派,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,请各级党组织和广大干部群众监督。二是大力提高行政效能。要围绕创造良好的政务环境,坚持一手抓精简,减少审批事项,做到应减必减,进一步削减和调整行政审批项目;一手抓提高,提高服务标准、服务效率、服务能力,解决好企业和群众反映的突出问题。三是大力整治社会秩序。要抓重点、抓监管、抓源头、抓基础,进一步构建“党政统揽、部门履责、政法担当、群众参与”的大维稳格局,严格规范市场秩序,着力加强和创新社会管理,营造管理有序、服务完善、文明祥和的社会氛围。四是大力推进节能减排。要抓好现有的、控制新上的、培育优质的,加快转型升级步伐,积极发展循环经济、低碳经济、绿色经济,形成节约能源资源和保护生态环境的增长方式。五是大力搞好植树造林。要建设大工程,采取大动作,实施大手笔,搞好大发动,引领和带动全省绿化工作迈上新台阶。六是大力抓好生态治理。今明两年,要采取综合性、大力度的措施,着力抓好大气污染、水体污染、农村环境、沿线环境四个方面的治理工作。

张庆黎强调,环境建设是长久大计,必须勇于改革创新、健全长效机制,形成靠制度管权管事管人的良好格局,为改善环境提供有力保障。一是建立完善权力运行监控机制。要着力抓好清权、确权、晒权、控权四个环节,摸清权力底数,规范运行流程,实现对权力行使的全过程全方位监督,确保权力公开透明运行。二是建立完善考核评价机制。要制定“两个环境”评价体系,完善考核奖惩办法,健全群众评议机制,促进环境建设更加扎实有效。三是建立完善利益调节机制。要善于运用政策手段、市场机制调节利益关系,统筹方方面面的力量和资源,激发全社会参与环境建设的内在动力。四是建立完善投入保障机制。一方面,财力要集中。各级政府要在环境建设投资上发挥主导作用,该办的事一定要办得好,该花的钱一定要舍得花,把钱用在关键处,使有限的资金发挥最大效益。另一方面,投入要多元。要采取市场运作的办法,调动社会各方面的积极性,通过承包、租赁、代建、合作等方式,吸引信贷资金、企业资金、民间资金投入环境建设。同时,要加大科技投入,搭建科研平台,组织技术攻关,推动科技成果转化应用,为促进“两个环境”的根本改善提供科技支撑。

张庆黎强调,环境建设是系统工程,必须加强组织领导、形成强大合力。一要明确责任抓落实。各级党委、政府要站在战略和全局的高度,把这项工作列入重要议事日程,摆在突出位置来抓。要把环境建设作为“一把手”工程,党政主要领导既要精心组织、周密部署,协调各方力量推动工作落实,又要深入一线、抓住关键,有针对性地加强工作指导。各部门各单位要树立“一盘棋”的思想,把抓好环境建设作为分内之事、应尽之责,密切配合、协调联动,衔接上不留空当,落实上不搞扯皮,真正形成各负其责、齐抓共管的良好局面。二要掷地有声抓落实。对环境建设工作逐条逐项进行分解、量化目标,定时限、定措施、定标准,通过每一项具体工作的落实,确保环境建设大工程的顺利实施。要大力倡导真抓实干的良好风气,不回避矛盾、不惧怕困难,动真的、来实的,把各项工作真正做到位做到家。要加强督导检查,定期不定期地对环境建设情况进行检查,既要总结基层经验、表彰先进,又要及时发现问题、鞭策后进。三要动员各方抓落实。把全省上下方方面面的力量都发动起来,各级人大、政协和纪检监察机关以及人民团体、部队、企业都要积极行动起来,围绕改善“两个环境”献计出力。四要营造氛围抓落实。组织各类新闻媒体,以深入浅出、喜闻乐见的形式,在全省大力宣传环境建设的重大意义,大力宣传关于“两个环境”建设的各项政策措施和重要工作部署,大力宣传各地各单位各部门在推动“两个环境”建设中取得的工作成效,大力宣传实践中涌现出的好人好事,为环境建设加油助威。既要发挥正面典型的示范引领作用,又要采取适当方式对破坏发展环境和破坏生态环境的典型案件进行曝光,在全社会营造人人都是环境、人人维护环境、人人创造环境的良好氛围。

张庆黎最后说,改善发展环境和生态环境的战鼓已经擂起、号角已经吹响。我们一定要在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,同心同德、扎实工作,以环境建设的优异成绩迎接党的十八大胜利召开,向党和人民交上一份满意的答卷。

张庆伟在动员部署讲话中指出,发展环境和生态环境,关系当前与长远,关系国计与民生,关系和谐与稳定。着力改善发展环境、着力改善生态环境,是深入贯彻落实科学发展观的必然要求,是全面贯彻落实省第八次党代会精神的重大举措,是建设经济强省、和谐河北的有力保障。目前全省的“两个环境”与经济社会又好又快发展的客观需要和人民群众的热切期盼还不相适应。我们必须从建设经济强省、和谐河北的高度,深刻认识着力改善“两个环境”的极端重要性。要充分认识到,着力改善“两个环境”对于走出一条具有中国特色、河北特点的科学发展之路的现实性意义,对于推进经济结构调整、加快转变经济发展方式的决定性意义,对于建设经济强省、提高综合实力的战略性意义,对于建设和谐河北、提高人民群众生活质量的根本性意义。各级各部门一定要切实增强忧患意识、紧迫意识和责任意识,坚定不移地把推进“两个环境”建设摆到更加重要的战略位置,真正把“两个环境”建设作为促进全省经济社会又好又快发展的最佳切入点、最佳结合点、最佳着力点,努力营造优质一流的发展环境和生态环境。

张庆伟强调,发展环境是一种软实力,必须下决心、动真格、出重拳,坚决整治“不适应、不符合”的问题。为进一步优化发展环境,省委、省政府制定了《关于着力改善发展环境的实施意见》,各级各部门一定要紧密结合实际、细化实化措施、抓好贯彻落实。要牢固树立发展环境是第一竞争力的理念,以提高政府公共服务能力和水平为突破口,以改善政务环境、政策环境、市场环境、法治环境、社会环境为重点,以加强基础能力建设为抓手,以建设学习型组织为支撑,以强化领导和监督查办为保障,大力营造风清气正、开放文明、和谐稳定的发展环境。一是坚持以行政审批为源头,加快构建优质高效的政务环境;二是坚持以服务企业为重点,加快构建开放开明的政策环境;三是坚持以市场监管为手段,加快构建公平诚信的市场环境;四是坚持以依法行政为准则,加快构建公正严明的法治环境;五是坚持以创新社会管理为根本,加快构建和谐稳定的社会环境;六是坚持以要素保障为支撑,加快构建便捷完善的硬件环境。

生态是生存之基,环境是发展之本。为提高可持续发展能力、促进人与自然的和谐发展,省委、省政府制定了《关于着力改善生态环境的实施意见》。要围绕建设资源节约型、环境友好型社会,实施“生态立省”发展战略,加快从被动调整向主动作为转变,加快从单项推进向整体推进转变,加快从治标向治本转变,加快从资源依赖型产业向节能环保型产业转变,加快从粗放式管理向依法管理转变,加快从治理“脏乱差”向建设“净靓美”转变,大力营造生产转型、天蓝水净、地绿山青的生态环境。一是加快构建绿色低碳产业体系;二是积极推进绿色生态建设;三是加强环境污染综合整治;四是创新环境保护体制机制;五是全面推进生态文明建设。

张庆伟要求,各地各部门要站在深入贯彻落实科学发展观的高度,从全省改革发展稳定的大局出发,以坚定的决心、鲜明的态度、有力的举措、扎实的工作,推进“两个环境”建设向纵深发展。第一,加强领导,明确责任。各级党委、政府的领导干部特别是主要领导要切实把改善“两个环境”纳入重要议事日程,建立健全环境建设领导责任制,强化组织领导,明确职责分工,细化实施方案,周密安排部署,真正做到级级有责任、层层有压力、逐级抓落实。第二,政令畅通,形成合力。要牢固树立全省“一盘棋”思想,做到局部利益服从大局利益,眼前利益服从长远利益,不折不扣地落实省委、省政府的各项决策部署。各级各部门要各司其职、通力协作,形成改善“两个环境”的强大合力。第三,转变作风,真抓实干。要始终把“两个环境”建设放在心上、抓在手上,决不能搞形式主义、做表面文章。要切实转变作风,真正把工作的着力点放在帮助企业解决实际困难上,放在为基层提供优质服务上,放在为群众办实事、办好事、解难事上。第四,强化督导,严格问责。要建立督导检查长效机制,健全目标考核机制,强化责任追究。各级各部门的一把手要按照“一岗双责”的要求,敢于从严管理、从严查处,做到环境建设与反腐倡廉工作一起抓、两促进。第五,广泛动员,全民参与。要充分运用新闻媒体,大力宣传环境建设的重要意义,宣传环境建设的政策措施,宣传环境建设的经验做法,使广大干部群众把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来,积极投身到“两个环境”建设上来,努力营造人人关心环境、人人维护环境、人人塑造环境的良好社会氛围。

赵勇在主持会议时强调,各地各部门要认真学习、深刻领会这次动员大会精神。一要抓好思想统一。要把思想统一到省委、省政府的决策部署上来,切实增强抓好环境建设的责任感和紧迫感。二要抓好工作落实。要按照会议要求,全面查找问题和差距,找准症结,在此基础上抓紧制定三年行动计划和计划,细化工作流程,明确责任单位和责任人,像抓项目一样,一项一项抓落实、抓到位,并建立长效机制。三要抓好社会动员。各地各部门要充分利用媒体,大力宣传省委、省政府关于“两个环境”建设的重要部署和政策措施,把社会各个方面的积极性充分调动起来。要鼓励广大群众对损害“两个环境”的行为进行举报,并引导群众参与环境建设和评议活动。四要抓好督查考评。要建立“两个环境”建设目标考核评价体系,制定全面系统、可量化的考核标准,作为领导班子和领导干部综合考核的重要依据。要抓紧建立“两个环境”督导组和监督检查机制,加大对“两个环境”建设的督导检查力度,通过动态督查、专项检查、明察暗访等方式,及时发现和解决工作推进中存在的问题。对群众和企业反映强烈的问题,要抓紧督促整改;对措施不力、造成重大恶劣影响的地方和单位,要对主要领导和责任人严格问责。

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