企业帮扶工作情况汇报

企业帮扶工作情况汇报（精选10篇）

企业帮扶工作情况汇报 篇1

一、前期工作情况

今年2月，兰溪市成立工业企业风险协调处置办，5月在处置办的基础上成立了企业帮扶工作领导小组,下设综合组、企业帮扶组和打非处置组三个工作小组。4个月来，兰溪市多措并举，分类帮扶，力使出险企业走出困境，取得了一定成效，具体如下：

(一)深入调研，建立帮扶工作机制

一是开展一系列的调研考察和实地走访。处置办于今年2月份赴温州“取经”，考察学习温州瓯海区在企业帮扶、“两链”风险化解方面的成功经验和做法。之后将相关文件做法编辑成册，供每个成员深入研究学习;对全市企业进行排查摸底，涉及16个乡镇街道和开发区，共排摸出风险企业78 家;对排摸的风险企业的生产经营、资产负债等情况进行评估，确定“保、帮、关”三类企业，研究落实差别化帮扶处置政策措施，实行分类帮扶。

二是规范风险处置工作机制和工作流程。在的工业企业风险协调处置领导小组的基础上，我市对原有的工作机制进一步细化，形成了以处置办为协调主力，建立政银企法四方联动的工作格局。我办不断优化处置工作流程，明确帮扶处置对象，为各职能部门和镇乡街道划分了工作职责，为企业风险处置工作开展提供了规范性的指导。建立工业企业风险监测月报制度，每月5日前由各镇乡(街道)、经济开发区和有关部门向办公室报告上月监测情况。做到企业风险早发现、早防范、早处置。

(二)分类帮扶，一企一策化风险

一是抓住重点化风险。在处置企业时遵循分类帮扶的原则，将企业划分为帮扶、破产重整、逃废债打击3种类型，分别予以协调、处置和打击，坚持一企一策，精准帮扶，对于重点处置企业成立市级层面的协调工作专项小组。其中受广泛关注的浙江鼎盛针纺有限公司已进入破产重整程序，这也是兰溪首次尝试以重整方式力使企业重焕生机，以求最大限度保护债权人利益;同时，浙江汉高新材料科技有限公司的破产重整程序也在有条不紊地开展，目前破产管理人已进场，破产工作进入实质性阶段。对于涉嫌恶意逃废债的企业，我们则是加大打击力度，其中兰溪市公安局已对兰溪市笑蕾制鞋有限公司以虚假破产罪由公安机关立案侦查，并对企业法人进行刑事拘留。四个月来，我办共协调处置了8起风险企业事件，对于较难处置的企业，我办多次实地走访，开展专题研究，深入实地与企业主约谈，力求控制风险。

二是丰富帮扶手段。一是加强银企协调。4个月来共召开政银企协调会12次，涉及企业30多家，涉及出险金额8亿多元。对寻求政府帮扶的困难企业，我办要求相关银行业金融机构根据企业实际适度让利，减轻企业财务成本压力;引导银行先处置核心贷款企业，后协商担保企业代偿，在处置期间暂时搁置担保关系，使担保企业经营免受影响，以时间换空间。此外，为解决企业融资担保难的问题，兰溪市府办于5月份组织相关部门到义乌学习组建政策性融资担保公司经验，多次与国资、农信担保等部门进行沟通研究，目前政策性融资担保公司的组建工作正在积极筹备中。

三是推动司法处置。由于浙江鼎盛针纺有限公司尚存优质资产，兰溪市法院借鉴温州经验，首次在我市实施破产重整，通过重整，盘活资源，实现企业重生。此外，为涉诉资产被查封的`企业建立“临时启封”机制，保障企业正常转贷，避免正常企业因银行追诉担保责任而被迫倒闭。法院在对担保企业采取司法措施前，加强与风险处置办和相关部门的联系沟通，稳妥有序处置金融债权案件，维护企业正常生产经营和我市经济金融秩序稳定。

(三)加强考核，企业信贷有保障

一是考核银行助力企业帮扶情况。在《兰溪市银行业金融机构支持地方经济发展考核办法》中提高财政转贷资金使用情况的分值，鼓励企业使用应急周转资金用于我市银行业金融机构发放的贷款周转。此外，将银行业金融机构在化解“两链”风险过程中的具体表现由处置办考核评判，目的在于调动金融单位支持地方经济社会发展的积极性，帮助出险企业解困。

二是评估银行服务地方经济的表现。大力鼓励银行改进企业还贷方式，推进企业贷款还贷与续贷“无缝对接”模式创新，优化转贷流程，缩短转贷时间，不随意压贷、不闻风抽贷、不跟风起诉。同时鼓励银行加大对中小企业的支持力度，稳步扩大信用贷款规模，增加有效信贷投入。

二、下一步工作思路

5月初，根据金华视频会议要求，在原工业企业风险协调处置办公室的基础上成立了兰溪市企业帮扶工作领导小组。领导小组下设办公室，内设综合组、企业帮扶组、打非处置组，我市将继续推进企业帮扶、风险处置和打击恶意逃废债工作。根据这一设置，接下来主要在以下几个方面开展工作：

一是提高金融服务实体经济效率。近期我市出台了《关于降本减负，加快推进工业经济发展的若干意见》，其中要求以银行业考核和规范管理为抓手，确保信贷规模合理增长，同时扩大对“转贷通”“年审制”等续贷政策的适用范围。对新增贷款利率及转贷利率的上浮幅度不得高于原存量贷款利率上浮幅度，担保企业代偿平移贷款一律执行基准利率。对新授信企业贷款利率予以优惠，上浮幅度原则上不超过基准利率的30%。银行要积极开展股权、商标权、专利权和仓单等质押融资，开展科技信用贷款、应收账款融资、机器设备融资租赁等，拓宽融资方式和融资渠道。

二是优化司法处置程序。支持法院积极探索“能动司法”，对涉企诉讼案件和破产案件试行“简易审”“并联审”等程序;积极推进审理实现担保物权程序的做法，对依法办理抵押的金融债权，申请符合条件的，可直接作出拍卖变卖裁定;已依法办理抵押的金融债权，在法院另案处置该抵押物时，债权银行可直接申请参与分配，主张优先受偿权;充分运用仲裁，公证等非司法手段，加快资产处置进度。截至目前，我市已有19家企业立案破产，今年新增立案破产的有9家，其中4家企业采取破产重整办法。

三是加大恶意逃废债的打击力度。一是加强防范。加强对犯罪嫌疑人或其他人员转移财产或者隐匿财产行为的监控，必要时要求公安机关对转移、隐匿财产的犯罪嫌疑人变更强制措施，同时通知公安机关对涉嫌犯罪的其他人员立案侦查。二是联动惩戒。完善“黑名单”制度，将恶意逃废债、非法集资行为企业、人员纳入失信“黑名单”，定期通过媒体等各种途径予以公开曝光。相关部门与银行业金融机构加强协作、形成合力，通过限制高消费、禁止办理金融业务、取消各类招投标和优惠政策享受资格、撤销相关荣誉、取消各类评优评先资格等措施，实施联动惩戒。三是严厉打击。深入开展集中打击恶意逃废债、非法集资等专项整治行动。对债务金额较大、恶意明显、预期社会后果严重的，要加大案件侦办力度，对涉嫌犯罪的，坚决依法予以严厉打击。目前，我市已对4家涉嫌逃废债的企业开展立案侦查，2人采取刑拘强制措施。

企业帮扶工作情况汇报 篇2

1 着眼科学发展、构建和谐企业, 增强做好帮扶工作的自觉性

在当前的新形势下, 做好困难帮扶工作, 对于保持职工队伍稳定, 促进企业和谐发展, 都有重要的现实意义和深远影响。我们赵矿公司是一个破产改制的老矿。井深巷远, 环节复杂, 职工人数较多, 破产前长期处于政策性亏损状态, 造成企业生产和职工生活历史欠帐很多。这样的客观环境和条件, 使帮扶工作面临诸多困难, 特别是帮扶资金面临前所未有的压力。面对这样的客观现实, 结合科学发展观和上级工会组织关于和谐企业建设、帮扶工作文件精神的学习, 我认为做好帮扶工作首先要认识和理解:

一是做好帮扶工作是推进企业科学发展的必然要求;

二是做好帮扶工作是构建社会主义和谐企业的重要组成部分;

三是做好帮扶工作是工会组织职能的要求和工会干部义不容辞的责任。

基于这样的认识, 我们以认真自觉的态度抓好帮扶工作的谋划、宣传和工作环节的设计、安排和布置, 使之逐渐步入正轨, 打开了局面。

一是得到了党政领导的高度重视。公司扶贫解困工作领导小组把这项工作纳入党委重要议程, 并作为工会组织的重点任务, 突出摆位, 定期研究, 明确责任, 及时研究解决各种问题, 为帮扶工作的顺利开展奠定了组织基础。

二是形成了帮扶工作合力。经过探索, 逐渐形成了党政工团齐抓共管、工会组织发挥协调组织功能、积极分子主动带头、职工之间互帮互助的工作格局和良好局面。将困难职工的满意度作为衡量工作成效的最重要标准。

2 加强学习培训、运用好困难职工界定标准, 准确掌握困难职工底数

一是加强学习培训, 用准政策。困难职工界定标准随社会最低生活保障标准的变化而更新调整, 结合工作实际, 及时按照新的政策要求和困难界定标准组织开展困难职工调查, 反复研究文件内容, 找出政策要点、难点、新调整内容。分别组织公司、基层区科两个层次相关工作人员开展学习培训, 特别是对于困难职工家庭人均月收入的计算方法, 家庭成员如何认定、家庭收入、支出等计算的口径等重点内容进行学习, 避免理解上的偏差, 用准政策。

二是坚持困难界定标准, 全面、准确掌握困难职工情况。工作中执行统一的政策标准、准确运用困难界定标准、测算方法, 对待每一名申请困难界定的职工都一视同仁、严格按标准测算其困难程度, 对困难职工的界定做到从实际出发, 结合每名困难职工的实际情况, 准确运用政策掌握职工困难原因、困难程度等真实情况底数。确保符合困难界定标准的职工一户不丢, 不符合困难职工界定标准的职工一户不多, 执行政策标准无偏差。

三是规范建立档案, 实施动态管理。利用好全国总工会困难帮扶系统和集团公司工会生活保障信息管理系统对困难职工建立系统档案。收集、整理困难职工各种证件、证明材料等扫描图片, 规范建立电子档案。详细、准确掌握每名困难职工真实的家庭成员状况信息, 定期更新系统帮扶救助、困难变化情况, 实施动态跟踪管理。为有针对性地实施困难帮扶措施提供第一手资料。

3 健全“三级职工服务体系”建设, 完善帮扶工作网络体系

建立健全集团公司、矿业公司、基层区科三级职工服务体系:作为矿业公司级职工服务站, 一是本着“硬件建设力所能及、软件建设高标定位”的原则, 合理投入“软硬件”建设, 打牢服务职工的基础。企业困难形势下, 对矿业公司、基层区科两级职工服务体系中硬件建设根据服务工作实际需要, 配备电话、电脑、打印机等基础办公设备, 固定办公地点, 指定专兼职服务工作人员, 提高服务工作的准确性和效率。对于软件建设坚持高标准、严要求, 不断完善服务站、点各项工作制度, 理顺、细化服务工作流程。健全职工服务站日常接待制度、协调联动工作制度、学习培训制度、岗位责任制度、档案管理制度、服务联系制度, 确保各项服务工作的有效落实。结合公司实际打造服务平台, 确定服务职能, 并进一步理顺、细化、统一了两级职工服务体系、各项服务平台工作流程, 实行统一管理, 分工负责, 为职工群众尤其是困难职工群体提供越来越快捷便利的服务。

二是完善六项困难职工管理制度, 建立倾心服务困难职工网络体系。

(1) 定期家访制度。定期、分层次对特困职工、困难职工每月、每季入户家访, 详细了解和掌握职工的实际生活状况, 并为职工解决实际问题, 直至职工实现脱贫解困。

(2) 扶贫解困领导小组会议制度。由公司党政工主要领导和各相关部门负责人组成的扶贫解困领导小组定期召开扶贫解困工作会议, 研究、布署重点工作, 确定当前帮困任务和长期扶贫目标, 并将此做为一项工作制度长期坚持, 并不断加以完善。

(3) 公司、区科党政工领导与困难职工结对子制度。实施“春雨行动——精准帮扶”, 公司党政工领导与困难职工结对子, “一对一”进行帮扶, 定期走访、联系结对子困难职工, 及时了解困难职工情况, 根据困难职工脱贫意向及时调整困难帮扶措施。

(4) 定期总结分析检查考核制度。定期对扶贫解困工作落实情况进行检查、量化考核, 将考核结果与工会“双争”竞赛、党群系统文明区科评比等各项评先挂钩。

(5) 扶贫解困各项基金管理使用制度。扶贫解困各项基金包括:职工大病互助基金、困难补助资金、职工家属医疗互助基金、职工子女爱心助学基金、特困职工周转基金、安全互助基金、扶贫解困送温暖资金等, 实施严格的管理与审批、公开使用情况制度, 形成了闭合的管理使用机制。

(6) 扶贫解困联络员预警预报制度。对可能形成或发生致困职工上访事件的苗头及时了解情况, 做到早发现、早上报, 最大限度的把问题解决在萌芽状态。在基层单位设扶贫解困预警联络员, 形成上下贯通的信息网络。从而构建完整的困难帮扶协调联动、长效运行的网络体系, 为困难职工提供优质、高效、便捷的服务。

4 吃透、用足困难帮扶政策, 实施精准帮扶

困难职工帮扶工作要因人施策, 坚持“三不”的标准 (“三不”即:不让一名困难职工因生活困难而得不到补助;不让一名困难职工因家庭成员患病而得不到救治;不让一名困难职工子女因生活困难而辍学) , 实施精准帮扶。

一是思想帮扶。“扶贫先扶志”, 掌握困难职工思想动态, 及时疏导、化解不良情绪, 帮扶职工坚定对生活的信心, 引导职工强化自我脱贫的意识, 并为职工脱贫积极创造条件。

二是资金帮扶。困难帮扶工作中要坚持“输血”与“造血”并重, 争取和充分利用各级工会的各专项资金, 为符合条件的困难职工积极申请相关救助款项。为符合上级工会救助政策的职工积极申报相关救助, 如:省总工会爱心卡帮扶项目专项救助;市级、集团公司级困难职工两节慰问金;困难职工子女金秋助学金等。作为矿业公司工会, 充分利用好公司两节送温暖资金、金秋助学资金、困难补助资金、职工及家属医疗互助金等帮扶资金, 并适时注入资金确保正常运转。根据实际情况, 为困难职工办理、发放相关救助金, 解决他们的燃眉之急。

三是就业帮扶。有针对性地搜集、提供有价值的就业信息, 为困难职工无业配偶及子女提供信息服务。为符合条件的困难职工子女申请集团公司困难职工子女就业政策帮扶, 帮助符合条件的职工家庭实现本质性脱贫。

四是结对帮扶。实施“春雨行动——精准帮扶”, 组织好公司、区科党政工领导与困难职工结对子制度, 签定困难职工帮扶协议, 制定帮扶目标计划, 明确帮扶具体措施, 建立定期联系沟通制度, 根据困难职工实际及时调整帮扶方式方法, 确保帮扶措施精准、有效。

参考文献

[1]王婷.煤矿矿难治理法律问题研究[D].湖南大学, 2007.

企业帮扶工作情况汇报 篇3

关键词：工会；帮扶工作；和谐发展

一、“五帮扶、五不让”具体实践

（一）政策帮扶，不让政策惠及到的地方出现盲点

建立统一的帮扶标准。结合企业实际制定了《德兴铜矿帮扶送温暖实施办法》，对全矿因贫、因病、特殊原因致困，以及助学帮困、父母、配偶、子女去世等补助标准分别进行统一和细化，减少了矛盾，加大了帮扶力度，使全矿的帮扶工作更加公开透明，有序、有力。建立帮扶网络基础，实行矿工会、分会、支会三级帮扶制度。建立三级六类困难职工档案，即特困户、困难户、准困难户、困难边缘户、大病职工和帮扶助学“六类”困难职工档案，并实行动态化的管理。要求各基层分会、支会也结合本单位情况，在矿工会基础上建立本分会、支会的困难职工档案，对每位困难职工均要安排三名帮扶责任人，制定相应的帮扶措施，积极为他们提供帮扶，形成了层层有帮扶的工作机制，使各级帮扶政策在职工中能及时有效地得到落实。

（二）经济帮扶，不让困难职工生活在贫困线以下

一是领导重视，坚持在矿党政联席会上经常讨论帮扶工作，保证了帮扶资金的及时到位；并由矿领导班子成员每人联点一户困难职工家庭，作为第一帮扶人，及时解决困难职工的实际困难。同时要求各二级分会对本单位建档的每个困难职工家庭均安排一名单位领导、一名工会干部和一名基层领导作为帮扶人，进一步加大帮扶工作的力度。二是常态救助，坚持节日送温暖、日常送关怀，对长年患慢性病、大病职工予以补助；对孤寡老人定期慰问；对遗属群体春节进行补助慰问；为特困户、困难户家庭缴纳城镇居民基本医疗保险费，每年度对职工配偶、子女生大病进行补助等措施，进一步丰富了送温暖内容，受到职工的好评。

（三）情感帮扶，不让老弱病残家庭失去生活信心

实施经济帮扶与精神支持相结合，注重情感上的关爱。一是认真开展困难职工家访活动，对各级建档的困难职工，帮扶人做到“六知道”（知姓名、住址、电话、配偶情况，子女上学情况、家庭发生重大情况），面对面听取职工诉求，努力与职工交朋友，尽力为职工办实事。同时坚持每年召开困难职工座谈会，宣讲政策、了解情况、倾听意见，进一步增进相互间的信任与了解，收到较好效果。二是注重情感上的关爱。近年来，我们对特困、困难户的帮扶，更多的帮助解决一些实际问题，定时不定时到各家中了解情况，如：孤寡老人刘长凤生病无人照料，工会人员则主动送其到医院住院、照料，并先垫付医药费等等。正是这种有心、热心帮助困难职工解决实际困难，使工会成为职工信赖、依赖的大家庭。

（四）“造血”帮扶，不让困难职工失去对未来的期待

“授人以鱼，不如授人以渔”。矿党政工对有脱困条件的家庭实施人文关怀、脱困帮扶，在招工、录用、住房、就医方面予以更多的倾斜。近年来，共为30余名困难职工子女大学毕业安排回矿工作，为20余名遗属解决了就业，60多个困难家庭实现了脱困。创新了助学模式，遵循“救助—发展”的目标，成立了“圆梦行动”奖励基金，每年对优秀受助生进行奖励。三年来，共资助369人次困难学生，金额达19万余元，有26名优秀受助生受到了表彰，激励作用使帮扶工作向深度、宽度延展。

（五）“保障”帮扶，不让困难职工失去多一重援助

实行医疗救助与互助互济相结合。搭建好职工医疗互助会和职工互助保障会平台，加强政策宣传，引导广大职工积极参保。三年来，有1488人次的患病职工获得近167万元医疗互助会补助金，年均为各类重病职工争取医疗互助金50万元左右，解决了许多患大病职工的燃眉之急。不断增加职工互助保障新险种，较好地发挥了职工互助保险的功能和作用，三年来，先后为561名职工办理理赔慰问手续，给付理赔慰问金133.5万元，切实为职工发生意外、大病时，提供了多一条救助保障途径。

二、几点体会

（一）加强工会帮扶救助是履行工会组织基本职责的需要，工会帮扶救助工作的服务对象是困难职工群体。代表和维护职工群众的合法权益是工会组织的基本职责。工会是工人阶级的群众组织，工会组织的这一基本属性，决定了各级工会应该为困难职工办实事、做好事、解难事，只有这样，才能做到使党政所需，顺应职工所盼。

（二）加强工会帮扶救助工作，是推动社会稳定、构建和谐社会的需要。职工队伍的稳定，是企业稳定的主题力量，企业的稳定和谐，是社会稳定、和谐的基础。困难职工群体如果得不到及时帮扶救助，就会影响职工队伍的稳定，进而影响社会的稳定和谐。

（三）加强工会帮扶救助工作，是落实党的民生政策和推进政府“富民工程”的需要。工会应当紧紧围绕党政工作中心，融入和服务企业经济建设和社会发展大局，在落实党委的民生政策、推进政府的“富民工程”中，有所作为。

村帮扶工作情况汇报 篇4

XXX

（20XX年X月X日）

XX村位于XXX。全村分XX、XXX、XX等三个自然角落，土地总面积X亩，其中耕地面积X亩，林地X亩。全村现有X个村民小组，XX户，XX人。现有村两委成员X人，党员X人。2010年，XX村被确定为市重点帮扶村。一年来，在各级党委、政府和有关领导的关心指导下，在全体村民的共同努力下，我们坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“发展特色农村经济，建设社会主义新农村”中心工作，立足该村实际，理清发展思路，开拓创新，真抓实干，积极有效地推进整顿帮扶工作，取得了一定成效。现将一年来工作情况汇报如下：

一、深入调查研究，制定帮扶工作计划

驻村后，我们迅速深入X村的各个村落、群众家中和田间地头开展调查研究，通过召开村两委会议、党员大会、村民代表座谈会，拜访村里的老干部、老党员、老同志及部分在外工作的乡贤，详细了解了村情民意，既阐明驻村任职的目的任务，又争取群众支持。驻村以来，入户走访群众X多人次，召开党员群众座谈会X多人次。

通过调查分析，我们认为X村具有一定的发展优势，主要有利条件有：一区位优势明显。X村位于X，具备发展乡村休闲游的基础条件。二气候条件独特。该村地势较高，平均海拔X米，夏季凉爽，雨量充沛且湿度大，具备发展高山特色农业得天独厚的气候和地理条件。三传统工艺闻名。该村有X的传统工艺技术，所生产的上X米粉，适合糖尿病人食用，远近闻名。四人文资源丰富。历年来考 上大专院校以上X多人，其中博士后X人。同时，我们认为存在的主要问题有：一农业产业结构较单一，农民整体素质不高，增收难度较大。二村财薄弱，财源少，收入不稳定，2009年村财收入仅2000元，主要来自生态公益林管护费。三新农村建设滞后，群众生产生活环境较差。四村党支部凝聚力、战斗力不强，村两委结构不尽合理，带领群众致富能力不强。

通过认真分析有利条件及主要问题，我们对原来初步制定的帮扶计划，进行了认真的分析梳理和可行性论证，制定了《X村帮扶开发工作计划（2010-2011年）》，分8大类共18个帮扶项目。

二、认真履行职责，帮扶工作有序推进

《帮扶计划》制定后，村两委首先进行任务分工，并针对具体项目拟定实施方案。同时，按先易后难原则，从群众最关心、最直接、最迫切的问题入手，狠抓工作落实，有序推进帮扶工作。

1、开展科技帮扶，发展特色农业。我们通过发挥挂钩单位人才和科技优势，立足当地自然气候条件，调整农村产业结构，开展农村实用技术培训，引导发展特色种养业，壮大了集体经济，促进了农民增收。一是蔬菜基地建设。市科技局将我村列入科技特派员示范基地，市农科所派出2名专业技术人员作为科技特派员，3年内定期进行高山反季节蔬菜栽培技术指导及技术研究。2010年秋季中稻收割后，发动村民冬闲田种植芥菜、甘蓝等蔬菜品种100多亩。申报的市重点科技项目“X高山蔬菜优新品种的引进与推广”项目，市科技局已批准立项并资助X万元经费，县科技局配套支持X万元。现引进X个小西红柿品种、X个甘蓝品种、X个菜用甘薯品种进行试种试验。X月上旬，市农科所还将在我村开展马铃薯夏繁示范。二是油茶林和名贵花卉苗木基地。村集体原有200亩油茶林（2009年 种植），2011年又新植150亩，我们邀请专家到村实地指导栽培管理，并将油茶林发包给群众经营管理增加村财收入。引导村民扩大花卉苗木种植规模，主要种植茶花、桂花、罗汉松等特色花卉。三是淡水养殖基地。现有村民经营鱼塘6亩养鱼2万尾，利用冬春修水利之机，投入7000元，帮助进行塘坝整修防渗，确保鱼塘安全。四是发展特色农产品加工业。为培育村集体经济、带动农民增收致富，我村以发展传统米粉（水粉）加工业作为帮扶工作突破口，引导群众自筹资金50万元，村集体以土地换算资金入股，建设X村米粉加工厂。现已完成厂房建设、场地硬化、设备购臵、包装设计等，2010年底投入试产。此项目可安排本村富余劳力10多人（主要是驻村中老年人），既增加村民收入又增加村集体收入。

2、开展村容整治，建设宜居新村。针对村民居住条件较差，结合村容村貌整治，着手进行旧村改造和新村建设。一是新村建设。完成外洋长垅新村住宅小区规划、施工图纸平面图设计，第一期建设6幢4200平方米，土地报批手续已按规定呈报上级有关部门调整、审批。现已完成征地工作、地面平整和施工道路建设，有两户已开工动建。二是旧村改造。原计划在206线公路旁外洋村落进行村容整治、旧村改造，共需拆迁旧房7座。已完成小区规划、图纸设计、部分耕地调整。由于村民经济状况差，拆旧建新费用大，部分拆后无力重建，暂时无法统一实施，经征求村民意见，村委会研究决定此项工作在3至5年内分期逐步实施。三是开展环境绿化美化。做好产溪水源头整治保护，开展家园清洁行动，建设垃圾坑5个，发放垃圾桶95个。发动群众投劳360多工日，开展省道206线公路两侧房前屋后环境整治，并统一对其门前空地进行水泥硬化，面积2400多平方米，总投资近10万元。开展卫生文明家庭评比活动，鼓励村民树立讲文明、讲卫生的良好习惯，切实改善村民生活环境。

3、完善基础设施，改善生产生活条件。一是安全饮水工程。建设蓄水池2个，铺设引水管3公里至各个村落，总投资12万元。为加强管理，自来水承包给村民经营，水价每吨仅0.39元，目前全村90%接用自来水，大大改善群众饮用水条件。二是修建水利设施。X防洪堤石砌护岸工程，于2010年7月开工，11月底竣工验收，全长600米，总工程量近40万元。发动村民投劳300多工日，对马坑水圳进行清淤，已修复加固水源头水坝、浇筑水泥渡槽3公里，投入资金近15万元，解决了3个村民小组200多亩农田的灌溉，现全村所有耕地实现自流水灌溉。三是村部整修。投入7万多元，进行屋面防水、地面铺砖、水电改造、墙面粉刷、增设卫生间等，改善办公条件；更新党员活动室党建牌匾，修缮卫生服务室和老人活动室，更新村务党务公开栏、宣传栏等。四是道路设施建设。X村有X宗教点，周围有钓鱼基地、油茶林基地、名贵花卉基地等项目，村委会计划将这些项目整合发展乡村游，增加村民收入。为此，投资15万元，开通了X至X2公里乡村游道路，路面铺片石，为今后发展乡村游创造了有利条件。X寺已出资12万元，铺设登山人行道5公里，建设森林人家、山顶休闲亭阁等。

4、发展社会事业，关心弱势群体。一是建设村级文体中心。投入10万元，在村部建设篮球场1个，并增设阶梯看台、球场灯光设备，安装健身器材5套；更新充实农家书屋、棋牌室、阅览室等，建设集文化、健身、娱乐、休闲等文体活动中心。投资3万元，初步建成村公园。市农科所团支部赠送电脑 1台，农业科技书籍X册。二是关心弱势群体。开展金秋助学活动，对20XX年考上本科的6名学生，共发放奖励金X元，对2名家庭困难学生给予了一定经济 资助。春节期间走访慰问老党员、老干部、五保户、贫困户26户，并发放慰问金。在老年节，召开X岁以上老人座谈会，发放纪念品，送去节日温暖。

在抓紧推进帮扶项目的同时，我们积极与上级有关部门沟通联系，积极争取项目资金支持。目前争取各种资金X多万元，其中到位捆绑资金X万元、水利建设（小农水项目）资金X多万元、其它资金X万元，另发动群众集资50万元。

三、夯实组织基础，切实加强党的建设

基层组织建设是驻村工作的首要任务。驻村伊始，正值全党上下深入开展学习创先争优活动及X县解放思想大讨论活动，我们充分利用这一契机，大力开展创建“五个好”党支部，切实加强村党组织建设，党员干部队伍思想政治素质和“双带”能力得到提高，村党支部的凝聚力和战斗力进一步增强。一是开展创先争优活动。认真制定创先争优实施方案，成立领导小组，确定以“五好五带头，X添新翼”为活动主题，落实公开承诺事项和领导点评，着力增强党组织及党员干部带头致富、带领群众共同致富、维护社会和谐的本领，扎实抓好帮扶项目建设。认真组织开展解放思想大讨论活动，转变思想观念。组织村两委到X村、X镇、X县X村及X等地参观学习新农村建设经验，帮助他们开阔眼界、拓宽视野，增强责任感，形成“想创业、敢创业、创大业”的工作氛围。二是加强村班子建设。认真学习推广“168”农村党建模式，认真开展村级班子“回头看”活动，制定落实村级工作议事决策、直评村干部、民主监督等一系列规章制度，使各项工作走上制度化、规范化、民主化轨道，为帮扶工作强化了组织保证。每月定期召开村两委联席会议，坚持实行民主集中制，坚持重大事宜班子成员共同商讨制，为强村富民 作出贡献。三是抓好后备干部选拨培养和党员队伍建设。一年来新培养村级后备干部X名，发展党员X名，入党积极分子X名。加强流动党员管理服务及党费收缴工作，建立流动党员基础台帐，确定专人定期联系，确保外出党员离家不离党。为X名流动党员发放活动证，确保他们参与当地正常党组织活动。四是开展党建联建联创活动。驻村以后，经牵线搭桥，村党支部与市农业局机关党委、市农科所党支部、X县农业局党总支、X镇党委组成党建联建联创对子，定期与村两委会座谈交流，共同探讨村党组织建设和经济发展规划，开展科技咨询和技术服务，上门探望慰问老党员、生活困难群众，帮助解决一些实际问题。市农业局、市农科所已先后派出X多位二十多人次党员专家到村现场调研，指导科学确定帮扶项目及发展生产。

四、加强学习锻炼，努力提高工作能力

驻村是一次锻炼，也是一种考验，驻村后我坚持做到建设自我、完善自我。经过一年来的工作和实践，基本掌握了农村的工作方法和方式，组织协调能力有一定提高。在学习方面，能认真学习宣传贯彻党的十七届四中、五中全会精神和中央、省、市、县农业农村工作会议精神；自觉向省下派驻村优秀代表李彬同志学习，向镇村领导学习做群众工作的方法和艺术，向基层干部学习，向农民群众学习，不断增长自己的才干，提升自身的理论素质和领导能力。在廉洁自律方面，能遵守各项规章制度，特别是财务制度，将资金的使用情况及时公开，自觉接受群众监督，把有限的资金用在“刀刃”上，带头做到艰苦奋斗勤俭节约，带头严于律已，洁身自好，清白做事。在提高领导水平方面，坚持集体领导，凡事能做到群策群力、集体研究、集体决策，不独揽大权，不驾凌于其他人上，遇事多沟 通，发挥其他人员的作用；遇有重大事情或突发事件，能第一时间向镇党、政领导和包片领导报告。

乡镇文化帮扶工作情况汇报 篇5

WJH镇全镇总面积729平方公里，耕地面积35.6万亩，辖7个行政村，89个村民小组，总户数7828户，总人口30049人。全镇现有镇综合文化站1个，村文化室7个，组文化大院6个、基层文艺队13个、秧歌队10支。

近年来，我镇按照上级有关会议及文件精神，以加强文化阵地、文化队伍、文化活动内容和方式为重点，结合基层文化建设总体要求，大力弘扬先进文化，有组织的和群众自发的文化活动相互结合，共同发展，使全镇文化工作机制得到逐步完善，全镇文化气氛浓厚，文体活动丰富多采，对满足广大人民群众日益增长的精神文化需求和推动我镇三个文明建设协调发展起到了积极的作用。

一、狠抓落实，小康文化建设工程帮扶工程初见成效 为贯彻落实十七大和十七届三中全会关于推动社会主义文化大发展、大繁荣的精神，全面构建覆盖全镇的公共文化服务体系，借助全旗新农村新牧区小康文化建设工程帮扶工作实施意见的春风，我镇高度重视小康文化建设工程帮扶工作，将文化工作提上了重要议事日程，确定了一名党政领导主抓小康文化建设工程，及时调整充实了镇文化站工作人员，形成了人员分工明确、层层抓落实的文化工作体系，有力地促进了全镇文化工作的健康有序发展。

2009年至2010年，由财政局、政府办牵头的35个旗直单位帮扶我镇的小康文化建设工程，帮扶单位累计投入帮扶151.3万元帮扶资金，我镇帮扶资金全部用于各村组的文化大院建设，其中：2009年—2010年，我镇建成了红光胜利村刘芳树组、和平组等6处文化大院建设工程。今年，完成宏丰村文化室和兴永胜村永胜三组文化大院建设。现在，建

成的8处文化大院全部投入使用。

二、注重组织，基层文化活动丰富多彩

一是积极组织集镇居民和各村群众踊跃参加上级举办的各类文体活动，在欢庆“元宵节”、“妇女节”、“建党90周年”等节假日和传统节日期间，组织文艺队参加演出活动，受到了全镇、全旗广大群众的热烈欢迎。

二是充分调动村级文艺队伍的积极性，繁荣文化创作，丰富广大人民群众的文化生活。全镇23个文艺秧歌队以“打座腔”、地方小戏、小品、快板等不同的形式开展各种文化活动，将群众喜闻乐见的文化节目送到WJH的每个角落。今年，我镇结合信用联社组织的“打击非法集资、发展储蓄事业”、广电部门送电影下乡和“婚育新风进万家”等活动，在各村开展了形式多样的文化宣传活动，通过设臵展板、发放科技知识宣传单和举办小型文艺汇演、秧歌表演等方式，在全镇掀起了文化活动高潮。

三是充分发挥文化阵地紧密联系群众的优势。结合社会主义新农村建设、争创全国文明村镇等活动，充分利用基层科普示范村、示范户等科普平台，不断完善农民职业培训工作，积极协调上级相关部门定期在文化站和文化大院开展法律知识、职业技能和适用技术等各类培训，全面提高农牧民素质。今年以来，在文化阵地共举行集中培训农民30多场次，共计培训农民3000人次以上,印制发放文化、科普资料3000余份。

四是继续加大文体阵地建设。今年，我镇多方筹集资金320万元，重点实施镇中心休闲广场改造、宏丰村文化室改建和配套工程。镇中心休闲广场改造面积10556平方米，规划建设草坪、配臵景观音乐喷泉和国旗台，安臵12平米大屏幕LED液晶显示屏电视、欧式连廊及新增室外健身器材一套，现休闲广场基建工程即将完成，预计于10月底前全部

完工。

三、需帮助解决的问题

1、文化室、文化大院等文化阵地配套问题。因文化阵地没有进行文化活动设施配套，群众的在组织开展的各种文化活动时，乐器、服装等活动设施都是临时筹借，导致一些活动无法正常有序开展，严重影响群众的精神文化生活。全镇现已建成8处文化活动阵地需进行乐器、健身器材、办公活动桌椅等设施配套资金48万元，23支文艺秧歌队服装配备5万元，共需配套资金53万元。

2、今年新建宏丰村文化室和兴永胜村永胜三组文化大院资金缺口20万元。

企业帮扶工作情况汇报 篇6

近期随着“三夏”生产活动季的到来,睢县人社局积极响应县委、县政府号召,深入到对口帮扶乡镇城关镇的田间地头,配合镇政府督查禁止秸秆焚烧,认真做好“三夏”帮扶工作。

一是提高思想认识。全局上下首先认真学习秸秆焚烧给环境,交通以及安全生产带来的危害及秸秆综合利用的好处等知识。通过学习,该局提高了对禁止秸秆焚烧重要性思想认识,增强了胜利完成帮扶工作的信心。二是认真做好组织。该局抽调数十名精兵强将成立下乡帮扶队,并由一名局主要领导担任组长带队深入到帮扶一线,同时建立健全帮扶工作机制,统一行动听指挥,加强与帮扶乡镇的沟通配合,力争做到“不着一把火,不冒一股烟”。三是重视群众宣传。通过悬挂标语,宣传车等方式在各个村落之间进行巡回宣传,向群众讲解宣传政策,并注重发动群众监督劝阻身边的秸秆焚烧行为,以期做到“全员参与,落实到人”,确保“三秋”帮扶工作顺利推进。

帮扶暖人心 企业向前进 篇7

火热的“暖心工程”

让困难职工无生活之忧

集团公司的“暖心工程”，犹如雪中送炭，把温暖送到职工的心坎上，帮扶服务工作做成了一团火，释放热量，驱赶严寒，守护温暖。

2013年11月的一天，特殊钢分公司101车间一名买断工龄工人胡刚向集团公司工会提出帮扶申请：因其家庭生活困难，想自谋职业开个面馆，但没钱买面，希望集团公司工会给予帮助解决。集团公司工会迅即为他购置10袋白面，不仅解决了他的燃眉之急，还为他垫付了从事餐饮工作要做体检的费用。胡刚深受感动，表示一定要好好经营面馆，走出一条自谋生计之路，不辜负工厂对他的关照。

心系困难职工，做到困难职工家庭底数清、情况明、数据准，并有针对性地落实帮扶救助措施，让困难职工没有了生活的后顾之忧。集团公司工会自2014年2月初对全公司困难职工重新进行了摸底调查，经过细致、严格的逐一审核，最终进入包头市困难数据库人员312人，进入集团公司职工服务中心长期救助52人，并对困难职工档案通过分色进行管理，推动帮扶救助工作制度化、定位化、常态化，确保困难职工帮扶覆盖率达到100%。

透过2014年的8组数据，可以看出集团公司帮扶服务工作落细、落实、落小的特色。一是，元旦、春节期间，集团公司各级组织共走访慰问各类人员1 968人次，使用资金162.11万元。二是，全年给基层分会下拨困难补助40万元用于日常慰问，共计慰问各类困难职工近754人次。三是，截至12月份，集团公司“困难职工帮扶救助基金”共实施救助重大疾病、天灾人祸等造成特殊困难职工220人次，救助金额达105万元，其中职工最高救助金额为2万元。四是，通过上级工会组织拨付资金共救助“包头市困难职工数据库”中239人次，救助金额达25.44万元。五是，为职工申报重大疾病互助保障计划11人，赔付和补助金额达6.46万元。集团公司被评为全国互助保障工作先进单位。六是，在夏季“送清凉”“送药”活动中共慰问25个单位，送去了价值近9.34万元的清凉物资和5万元的防暑降温药品。七是，2014年集团公司打破以往助学方式，采用多级工会叠加助学方式，加大了金秋助学力度，2014年最高助学金7 000元，最低1 000元。共助学141人次，共发放助学金64万余元。八是，在决战四季度中，集团公司工会加大了对职工食堂的监督检查力度，保证了职工就餐环境和食品的安全卫生；集团公司工会共走访慰问了7家单位，送上了米、牛奶、咸菜等慰问品；为职工食堂的军品单位加班饭每份补贴2元，让职工吃上满意饭菜；为在试验基地后山露天作业的检验员送上棉袄和暖贴，截至12月底慰问金额达7.8万元。

温馨的“安心工程”

让广大职工无健康之忧

俗话说，身体是工作的本钱。集团公司的“安心工程”，让职工远离安全事故、远离职业病害、远离疾病侵扰，身心健康得到保障，就如同温馨的橙色，令职工安心，心无旁骛地投入到生产工作中。

2013年9月16日，时任集团公司工会主席张海军带领部分职工代表深入动力能源公司52号水泵房及各单位，对饮用水管网进行了专项巡视。检查过程中，动力能源分公司主要负责人对职工代表提出的各项问题进行了现场答疑，详细介绍了公司饮用水管网建设、使用等情况，并陪同各单位职工代表查看了公司饮用水水源地、52号泵房的管理情况。同时，动力能源分公司在职工代表的监督下进行了为期一小时的关闭性试验，验证公司饮用水是否符合专线、专用标准。

经过检查，表明公司饮用水情况总体良好，但仍有8处饮水点存在疑点。随后，动力能源分公司对出现的疑点进行检查确认，并开通了受理热线对提出的问题进行解答，对确定的疑点问题进行解决，确保了职工饮用水的安全。

集团公司工会以推进“四无一争”和班组“三无”安康杯对抗赛为平台，让“安康杯”竞赛活动进班组、到机台，贯穿生产经营全过程，成为广大职工生命安全的“守护神”。同时充分发挥群众安全监督员、劳动保护监督员、技安员和安全指导专家“三员一专家”的作用，落实安全隐患排查责任制，做到“三有三不三确保”。执行班前会必讲安全制度；推行班组“绿十字”；开展365天班组成员无违章、班组岗位无隐患、安全生产无事故优秀班组创建活动；推行职工安全信誉积分制，对全年扣满12分的职工进行脱岗安全教育。通过上下联动、检查奖惩等措施，进一步增强了全员安全意识，逐步形成了安全生产“全员参与”向“全员责任”“全员自律”的转化，切实维护保障了职工安全健康权益。

加强对《女职工权益保护专项集体合同》《劳动安全卫生专项集体合同》履行情况的监督检查，跟踪落实履约情况；对事关职工安全健康的劳保用具、环境治理整改等，组织职工代表进行巡视，提出建设性意见；按照职工意愿推行菜单式健康疗休养，组织劳动模范休养考察等，在维护职工健康方面诠释工会作为。

关注职工心理健康，超前引入“EAP”职工援助计划。建立职工心理咨询室、设立职工心理健康辅导专员，注重把解决实际困难与解决思想问题、扶贫与扶志结合起来，开展职工心理疏导，强化心理和谐管理，帮助职工打造阳光心态，提振精神和自信，促进职工队伍健康发展，增强企业凝聚力。

明亮的“凝心工程”

让职工群众无权益缺失之忧

推进基层民主政治建设和职工文化建设是集团公司“凝心工程”的重要内容，它如同明亮的黄色，把职工的民主管理权益和精神文化权益，清晰明白有温度地表达出来，如此，便有了“士为知己者死，女为悦己者容”的企业与职工的互动共生。

保证广大职工对企业大事要情的知情权、参与权和监督权，是职工民主管理权益的重要体现。集团公司广泛深入开展厂务公开活动，特别是通过创建“厂务公开民主管理示范单位”，形成“党委统一领导，行政主体到位，工会协调配合，纪委监督检查，职工积极参与”的工作格局。在“示范单位”的创建过程中，坚持把职工群众最关心、反映强烈的热点问题，涉及企业生存和发展及职工切身利益的重大事项，容易引发矛盾和滋生腐败的焦点问题作为公开的重点。通过多渠道对基本建设项目、物资采购供应、劳保用品选购、科研项目等问题及时向职工公开，向群众“亮家底”；组织基层职工代表巡视监督冬、夏劳保用品采购质量；组织技术专家对公司技术革新成果、合理化建议成果等负责人共同参加评审论证，提高评审工作的透明度；通过厂务公开对领导人员廉洁自律、干部选拔使用、业绩考核、职称评审、带头人评聘、用工人员选用、送温暖基金使用进行公开，使领导人员置身于职工群众监督之下；对拟提拔任用的中层干部，在公司范围内进行网上公示，接受员工群众监督；召开竞聘会，公开选拔公司中层领导人员；在技术带头人和专业技术骨干的评聘上，及时公开评选标准和评选结果，保证了职工在民主管理中的知情权、参与权和监督权的有效落实。

工会精准帮扶工作汇报 篇8

(一)对于有就业需求的困难职工，解决扶能脱困的问题

我们在20XX年工会会员代表大会上，提出要“逐步实现帮扶救助工作重心由扶贫解困向扶能脱困转变”。我们感到，这是从根本上做好困难职工脱困工作的一项重要举措，是在认真调查研究的基础上，根据和硕困难职工的现实状况，从维护社会稳定和职工自我发展的需要，确定的工作思路。就是要解决一些困难职工年年送钱送物，仍然不能脱贫的问题;就是要把工作重点由送钱送物转变为送技术送本领，为困难职工进行更加有效的扶持和救助。

在深入调研的基础上，我们对有就业技能需求的困难职工及其子女开展技能培训。我们把和硕县人力资源培训中心、县安监局职业培训中心和县卫生机构培训中心确定为县总工会困难职工就业技能培训基地。这三个培训基地无论是从办学条件、师资力量，还是学习环境、后勤保障等方面，都是县内条件最好、实力最强的。去年以来共举办三期技能培训班，对86名困难职工及其子女进行了免费培训，培训内容包括汽车驾驶、焊接、电工、微机操作等7个专业，所有学员都通过了严格的技能考试，拿到了职业资格证和操作证。对汽车驾驶员的培训，还包括推土机、装载机、挖沟机、吊车等特种机械，使困难职工学到多种驾驶技术，掌握多种就业的本领。通过培训，现就业率达到60%以上，使困难职工及其子女认识到“知识改变命运、技能保证生存”的道理，从根本上增强了摆脱贫困的信心和能力。

(二)依要求认真组织开展“一帮一”活动

按照州委和县委的统一部署，从20XX年开始，我县已启动了城市“一帮一”扶贫解困工程，发动党员干部和社会各界与困难职工进行一对一帮扶，通过帮项目、帮就业，使2千多名困难职工摆脱了贫困。

(三)对于暂没脱贫的职工，通过建立困难职工超市，解决长年生活困难的问题

我县386名困难职工当中，有355名已进入低保，他们已得到了基本生活保障。我们建立困难职工超市，主要是针对低保边缘的31名困难职工。这样，通过困难职工超市，低保边缘的31名困难职工，就都能得到救助。为保证超市货物质量，县总工会困难职工超市的日常生活用品都由市百货大楼按进价提供，米、面、油、挂面由市粮食局以低于市场价提供。

另外，我们对于患重大疾病，医保解决不了，导致家庭生活极其困难的3名职工进行大病救助，发放救助资金0.6万元。去年以来，通过开展“金秋助学”活动，共救助当年考上大学的困难职工子女25人，发放救助款4.8万元。

对于进城务工人员，主要是通过发挥项目工会的作用，依法做到“三管”，从源头上维护进城务工人员的合法权益。从20XX年起，针对进城务工人员现状，我们就创立了项目工会，至今，凡是有项目的工地，都成立了项目工会。

今年，县总工会与直属单位工会签定了重点工作推进目标管理责任状，其中的一项重点工作就是维护进城务工人员合法权益。县总工会成立了督导组，深入到8个项目工地进行督导、检查，宣传全总、区总和州总工会维护进城务工人员合法权益的工作要求。各用工单位和项目工会的工会干部深入到进城务工人员当中，明确告诉他们，有困难要维权向工会反映，由工会代言替行，切实负起了保障进城务工人员的生命健康、生活保障和工资不拖欠的责任，依法做到“三管”，即管安全防护设施设备齐全、管及时发放工资、管生活条件保障。组织力量对项目工地进行了拉网式排查，从脚手架、安全帽、外墙作业等方面进行检查，共查出各类安全隐患400多个，全部进行了整改，截止到目前，建筑伤亡人数比去年下降50%。加强对项目工地员工工资发放情况进行监管，反复检查，保证凡建立项目工会的工地，员工工资做到月清月结。为丰富进城务工人员的业余文化生活，从去年开始，每年为进城务工人员免费放电影10场，送文艺演出一场。今年项目工会主要抓了“三管”，明年还要增加一项内容，就是要监督用工单位为进城务工人员及时、足额缴纳社会保险。

党政干部挂点帮扶工作汇报 篇9

1、大造舆论攻势。通过会议、出动宣传车、制作宣传栏、宣传单、横幅标语等，大力宣传创业服务年活动开展的目的、内容、意义，努力塑造“人人讲服务”的氛围。

2、建立健全有关规章制度。通过制度创新、民主测评，加强考核考评等有效形式，杜绝“肠梗阻”现象，进一步转变干部作风，谢绝“门难进、脸难看、事难办”的现象，在机关干部中实施了首问负责制、一次性告知制、限时办结制等有关制度，使群众办事更加方便、快捷。

3、大力开展了“你创业、我服务”大讨论活动，让机关干部换位思考，努力提高服务质量和服务态度。

4、坚持领导挂点帮扶企业制度，每位党政领导挂点帮扶二户企业，解决企业所思、所想，使企业做强做大。针对企业发展的难题，各挂点领导各可其职，如汇丰公司在生产过程中，因河道堵塞、环境污染等问题，引起周边村民不满，乡党委书记亲自协调，组织乡干部做了大量工作，后因村民反映强烈，乡党委书记康兴、乡长李江亲自向市主要领导、政法委领导汇报，市成立了以市委常委、宣传部长谢业雄为组长的协调小组，经多次协调后，企业运转正常；又如赣州荧光磁性有限公司因环境污染问题，在市环保局责令停产一年多后，经过挂点领导朱小年、政法委员蓝云协调后，通过整改，达到生产条件后，已恢复生产。

企业帮扶工作情况汇报 篇10

一、企业困难职工和弱势群体存在的现实

我们国家已经进入全面建设小康社会的重要阶段，同时，正处于改革发展的战略机遇期，也是经济社会发展的关键时期，社会矛盾的凸显期、社会治安事件的多发期。在当前，在包括油田企业在内国有企业的职工队伍中，有相当一部分职工生活处于贫困的窘境。有的家庭一贫如洗难以维系，有的家庭因大病变卖家产负债沉重。在经济社会加快发展人均收入水平逐年提高的同时，贫困职工和弱势群体的生活水平呈相对下降的趋势。有的少数贫困职工因家庭成员素质偏低，致使他们脱贫的希望变得十分渺茫，有的困难职工子女文化水平、自身素质低，不能满足企业当前用工需要，还有为数不少的困难职工因病拖累干不了工作，有的是残疾人职工，工作效率差，工作收入低，等等。这些情况和问题的存在，是建设和谐社会、构筑和谐企业的一大障碍，也是企业在实际工作中迫切要解决的问题。

二、帮扶救助工作的必要性和紧迫性

企业工会组织是党联系人民群众的桥梁和纽带，工会要为职工群众办实事，解决实际问题。帮扶助救助困难职工弱势群体，是工会的一项重要工作，这项工作在当前必要而紧迫。所谓帮扶救助，就是密切关注困难职工弱势群体的生活，了解他们的疾苦，并想方设法调动一切积极因素，对一定自救能力的进行帮扶助，使他们走上脱贫致富的道路；对无自救能力的实施救助，提供最基本的生活保障。工作必要性和紧迫性，主要体现在以下几个方面：

1、帮扶救助是困难职工的现实需要

在全体职工收入水平逐年提高的同时，贫困职工生活水平呈相对下降趋势。少数贫困职工因家庭成员素质偏低，致使他们脱贫的希望变得十分渺茫。有的困难职工子女文化水平、自身素质低，不能满足企业当前用工需要；受发展环境及条件制约困难职工自我脱贫难度大。市场竞争激烈，一些贫困户在短时期内还没有完全适应市场竞争的规律，经验欠缺，信息滞后，资金不足等等，致使有的自营经济很难发展起来。总之，这些问题的存在，靠困难职工自身是很難解决的，必须靠有组织的帮扶救助。否则，任其自然发展下去，困难职工与一般职工的贫富差距将越拉越大。

2、帮扶救助是国有企业发展的需要

帮扶生活困难职工，保障职工生活需要，是对社会主义企业的基本要求。生产关系一定要适应生产力，这样才能促进生产力的发展，否则，就会阻碍和破坏生产力的发展。因此，在企业生产力不断向前发展的同时，要不断对生产关系进行调整，即对劳动关系、分配关系等的调整。解决困难职工的问题实质上就是对生产关系进行调整，去努力适应生产力的发展。在整个社会飞速向前发展的背景下，如果困难职工的问题得不到妥善地解决，在经济上相差悬殊，那么就极易产生心理失衡，挫伤职工的积极性，甚至引发矛盾冲突，成为职工队伍的不稳定因素，这种生产关系势必阻碍企业的发展，势必干扰企业的改革。企业的改革与发展，需要一个稳定的内部环境，需要一支团结向上的职工队伍，需要广大职工群众的热情参与和冲天干劲。

3、帮扶救助是工会的基本职责

工会作为党领导下的工人阶级的群众组织，它的基本职责就是维护职工的合法权益。《工会法》明确规定，“工会必须密切联系职工，听取和反映职工的意见和要求，关心职工的生活，帮助职工解决困难，全心全意为职工服务”。对于帮扶救助生活困难职工，工会是责无旁贷的。造成职工致困的原因是方方面面的，既有客观上的因素，也有主观上的原因；既有改革的冲击，也有自身的不足。解决困难职工群体的问题，涉及国有企业的改革与发展，涉及到扩大再就业，涉及到进一步建立健全职工生活保障，涉及到收入分配和干部作风，等等。这就要求工会履行职责，在改革中搞好“源头”参与，为困难职工说话办事；在职工遇到困难时伸出援助之手；在职工遇到不公时维护到位，还要教育困难职工树立自爱、自强、自立的意识，变他人“输血”为自身“造血”，靠自身的努力走出困境。

三、帮扶救助工作的几项措施

工会是党联系职工群众的桥梁纽带，工会工作必须与时俱进，真正担负起工作职责，认真做好帮扶救助工作，以实际行动建设和谐企业，为构筑和谐社会贡献力量。工会开展帮扶救助工作的基本途径是：

1、调查研究，掌握实情，当好“知情人”

调查研究是“知情”的前提。只有调查研究，才能获取第一手资料和掌握真实情况，才能发现问题和解决问题。企业工会组织要定期对困难职工的生活状况进行调查研究，认真分析生活困难职工群体中出现的新情况、新特点和新问题。全面掌握困难职工的数量分布、本人概况、家属就业、收入、生活质量、困难原因、愿望等各个方面的情况。要及时反馈情况，将调查分析的结果及时向党政各级组织反映，提出可行性建议，为决策提供依据和参考，真正发挥好“纽带”的作用。实行动态管理。困难职工的生活状况是不断发展变化的。要建立经常性的困难职工台帐，内容包括家庭住址、成员就业、经济收入、困难原因、脱贫项目经营状况等等，力求详实、清楚。定期进行核对和填补，使各种生活困难的重点对象和不稳定因素得以及时发现、及时反馈、及时处理，保持可控状态。

2、建立网络，协调配合，当好“联络人”

对困难职工帮扶救助，仅靠工会一家的补助救济是不够的，要靠党政各级组织共同努力，才能使帮扶更加有力度、有效果。因此工会要找准自身在帮扶救助工作中的位置，在帮与被帮者之间起到联络的作用。“牵线搭桥”建立帮扶对子。制订措施，进行帮扶引路。对帮扶人员要明确职责，解决好部分干部不知从哪下手的问题。目前困难职工可分为有一定自救能力的扶持型；经济严重困难需要经常补助的救济型；生活难以自理的照顾型；自身懒惰等靠要的教育型。在帮扶中应从实际出发，区别不同类型采取不同的帮扶措施。

3、拓宽渠道，加大力度，当好“帮助人”

对困难职工进行直接的帮扶和救助，与其它组织相比，工会具有明显的组织优势。因此，国有企业各级工会要在原有的基础上积极拓宽救助渠道，加大救助力度，使困难职工得到更加有效的帮助。一是建立和扩大两级送温暖和帮扶基金；二是加大困难补助的力度；三是办好职工互助医疗保险；四是扶持发展自营经济；五是积极安置再就业。在企业雇工时优先安排困难职工，还要根据身体条件为那些长病、体弱、无法胜任原职工作的困难职工调整工作，使他们重新走上工作岗位，增加工资收入。

总之，帮扶救助是工作的一项重要工作，这项工作做得好，在目前对建设和谐企业具有重要的现实意义和长远的社会意义，企业是社会的重要组成部分，对国有企业来说，要为构建和谐社会做贡献，就必须建设和谐企业，要建设和谐企业，就必须首先解决好经济地位处于企业最底层的群体的生活和发展问题。□