水务局对水资源现状的调研报告

2024-07-27

水务局对水资源现状的调研报告(精选7篇)

水务局对水资源现状的调研报告 篇1

关于水务局对水资源现状的调研报告

水是生命之源,是人类生存和经济社会发展的命脉,随着**经济社会的发展,城市供水紧张,农业用水缺乏,水污染严重等矛盾日益突出,这个曾经被人们认为是“取之不尽,用之不竭”的资源现已成为影响和制约我县经济社会可持续发展的重要因素,引起了社会各界的广泛关注。为此,按照县委学习实践科学发展观活动的调研安排,对我县水资源情况进行了调研,现将有关情况报告如下:

**县位于黑龙江省中部,小兴安岭南麓,松花江北岸。全县幅员面积5678平方公里,地貌特征为“七山一水分半田,半平分沼泽和草原”。是我省降雨比较集中的地区之一。全县多年平均地表水径流量15.2亿立方米,可利用量为10.8亿立方米,地下水总补给量为3.2亿立方米,可开采量为2.65亿立方米,**县总的水资源量为18.5亿立方米,人均7692立方米,远高于全国人均占有水资源量。但是由于水资源时空分布不均,加上缺少控制性骨干工程,致使小资源利用率仅达到17%极低点,预计到20xx年我县总的需水量为5.1亿立方米,按目前供水能力,尚缺1.7亿立方米,这样就造成了严重的季节性缺水。

一、**县水资源的现状

**县境内有岔林河、西北河、浓浓河等大小河流27条,大小泡泽275个,有小型水库12座,塘坝820座。全县有水田面积92万亩,人均9.2亩,居全国之首。年需水总量为4.8亿立方米,正常年初现有水利工程年可供水2.87亿立方米,年缺水1.93亿立方米。

近几年来,在全球气候变化和经济开发双重因素的交织作用下,我县的水资源形势正在发生新的变化,我县降水量平均减少6%,地表水资源量减少17%,由于水资源急剧减少,给我县人民的生产、生活带来很大的影响。

二、水资源缺乏的原因

(一)有水存不住

1、岔林河是**县最大河流,流域面积1929平方公里,全部在境内,占**行政区域总面积的34.8%。随着我县城镇建设的快速发展,河砂开采量大,造成对生态环境的严重破坏,使河道涵养水源的能力大幅度下降,甚至出现河水断济。20xx年,岔林河、西北河等主要河流开始出现断流现象。20xx年,岔林河、西北河水位流量均低于历史同期平均值生态环境的破坏,使地表、河床对小资源涵养能力降低,水资源匮乏的形势日趋严峻。

2、全县缺乏大中型水源骨干控制性工程。我县的蓄水工程主要是小水库、小塘坝,没有大中型水源控制性工程。而这些小水库大多是上世纪60、70年代修建,经过多年运行,工程老化,水库淤积严重,库容逐年减少,水库进水闸、排洪闸年久失修,严重影响水库蓄水量。灌区田间工程不配套,干、支渠淤积严重,输水能力低,灌溉期间时常出现跑、冒、流、漏现象,使有限的水源大量流失,降低了灌溉水的利用量。遇到干旱年份,就会造成水田面积减少和大面积减产。而且每年投入大量的抗旱经费打井,造成了地下水位普遍下降,给国家和人民群众带来沉重的负担。

(二)有水用不好

1、盲目发展水田,使供水矛盾日益突出,由于水稻的产值较高,激发了农民种植的积极性,水田面积发展很快,在水利基础设施溥弱,没有新的`水源工程项目增加的情况下,盲目发展水田,使本已提襟见肘的供水矛盾更加日益突出,自流灌区上下游抢水现象严重,为保证下游供水,上游就受影响;上游把水截走,下游就无水可用。结果是上下游都吃不饱,造成上游减产,下游绝产的局面。

2、供水设施老化,水源损失严重。我县供水管网大多是八十年代辅设的,经过二十多年的运行,造成供水管网诱蚀严重,供水设施老化,跑、冒、流、漏的现象严重。目前城镇年供水能力120万立方米,而年需水量为180万立方米,供需矛盾尤为突出。同时,有的群众思想上不重视,节水意识淡薄,在盛夏用自来水浇灌自家的农作物,任意挥霍水资源,致使干旱季节出现城镇居民和周边村屯农民用水难现象。

以上可以看出,严峻的水资源形势,要求我们必须实行严格的水资源管理制度,进一步加强水资源管理,这不仅是解决我县日益复杂的水资源问题的迫切要求,也是事关经济社会可持续发展的重大任务。

三、解决我县水资源缺乏的对策及建议

坚持以人为本和全面协调可持续的科学发展观,是党中央从新世纪、新阶段党和国家事业发展全局出发,站在时代的高度,适应全面建设小康社会的需要提出的重大战略思想。为此,我们要严格按照科学发展观的要求,正确面对我县水资源的现状,合理开发利用水资源,努力促进生态与经济社会协调可持续问题。

(一)加强宣传,积极引导,营造舆论氛围

水资源与人的生命和健康、生活和生产、生存和发展密切相关,是全社会的大事。要把全社会的力量调动起来,全面营造珍惜水、保护水和爱护水的良好社会氛围。同时,要加大宣传力度,大力宣传《水法》、《水污染防治法》等水利法规宣传教育,特别是做好领导干部的宣传,提高全社会的法律意识,加快节水型社会建设步伐。

(二)加强生态环境建设,科学利用水资源

一是坚持兴利与除害相结合,兼顾上下游、左右岸的利益。充分发挥水资源的综合效益的原则,制定岔林河流域规划,科学合理利用水资源。二是制定我县河道采砂规划,将全县河道开采区进行普查划段,科学界定开采区,开采范围和开采期,规定开采方式,规定最低开采能力,科学合理和有偿开采全县砂石资源,充分发挥砂石资源的效益,促进经济社会健康发展。三是在岔林河源头建立生态保护区,从源头上防治水土流失,涵养水资源。四是进一步完善与水的法律法规体系相适应的职能机构,实现依法治水、管水、用水,强化水资源的统一管理,加大水资源管理的行政执法力度,保证有限的水资源和水利工程更好地为县城经济持续快速健康发展和人民安居乐业服务。

(三)加强水利设施建设,提高水资源利用率

**县的气候特点是十年九春旱,对可能出现的旱情,要早做准备,必须加强水利基础设施建设,以抗御可能发生的旱(涝)灾害。

一是加快维修现有水利工程。多方筹集资金,加快工程维修进度,使其发挥应用的经济效益和社会效益。二是加快水利建设,浓河提水站、水库消险加固、民富、新发泵站、人畜饮水安全工程、堤防工程等一大民生水利工程即将上马,为我县水资源可持续利用,社会和谐发展提供了基础保障。三是加快城市供水建设。城镇供水工程是关系到人民生活的一件大事,是民心工程。我们积极向上级主管部门争取供水项目,**县给水打建工程已完成论证、可研,进入项目实施阶段,建设10眼水源井,1个给水处理厂及其它配套设施,**镇污水处理厂也已进入实施阶段。为提高我县的人民生活质量奠定了坚实的基础。四是改进灌溉制度,提倡节水灌溉。我县农业用水占用水量的60%,节水潜力很大。

(四)建设骨干控制性蓄水工程,增强水资源调蓄能力

我县的蓄水工程主要是小水库,小塘坝,没有大中型水源控制性工程。急需修建一批大中型控制性蓄水工程,以解决用水需要。因此,二甲闸水库是修建骨干控制性蓄水工程的首位。自60年代以来,我县就一直争取二甲沟水库上马,由于种种原因,一直没有实现。当前,二甲沟水库作为**市重点项目,已完成了初步设计,等待批复。二甲沟水库位于**县境内的富拉浑河中游,距县城23公里。该水库集雨面积185平方公里,总库容3750立方米,流域面积332平方公里坝长406米,最大坝高18.6米,是以灌溉,防洪为主,兼顾养鱼,旅游和改善环境等综合利用的中型水利枢纽工程。一是农民灌溉用水的需要。目前, 富拉浑河水资源利用率较低,大多数宝贵的水资源都白白流走,二甲沟水库建成后,可控制灌溉面积15万亩以上,设计灌溉面积7.51万亩,,其中直接灌溉面积4.51万亩,补水灌溉面积3.0万元亩。使农民生产稳产、高产得到保证,农民收入得到增加。二是发展游泳业的需要。水库四周环山,风景秀丽,山区森林资源丰富,是游泳渡假的好去处,年旅游人数预计将达到5000人,门票5元,年收2.50万元。同时,水库建成后,养鱼水面将达到8000亩,预计年产鱼11.80万元,年收入82.60万元。三是城镇供水的需要。随着城市的发展,城镇人口必将逐步增加,供水需求将不断加大。二甲沟水库建成后将极大缓解水源不足的问题,成为我县城乡居民生产和生活用水的强大水源储备基地。

蓄水工程现状

蓄水工程主要包括水库、塘坝等。我县现有小型水库12座,小塘坝820座。总库容2139万立方米,年总供水量3.4亿立方米,灌溉面积9万亩。

二甲沟水库基本情况

二甲沟水库位于**县境内,富拉浑河中游。水库距县城23公里。

二甲沟水库主要功能是灌溉、防洪兼顾养鱼、旅游。

该水库集雨面积185平方公里,总库容3570万平方米,兴利库容2614万立方米,死库容400万立方米,流域面积332平方公里。水库坝长406米,最大坝高18.60米。

该水库预算总投资2.35亿元。

水务局对水资源现状的调研报告 篇2

关键词:人力资源管理专业 人才培养 现状 调研

中图分类号:G64 文献标识码:A 文章编号:1008-925X(2012)O8-0262-01

一、基本情况

我院的人力资源管理专业是2006年度经教育部备案和批准设置的本科专业,2007年秋季开始招生。目前已经有目前已经有人力071班(31人)、人力072班(30人)、人力081班(37)、人力082班(33)、以上班级已毕业,人力091班(36)、人力092班(40),人力101(39)、人力102(32),人力1101(38)、人力1102(32)共计3个年级217人。

二、调查与分析

(一)学生现状。目前,人力资源管理专业的学生的生源来自全国各地,但主要还是集中在江西省内。由于入学前学生对所选专业并不了解,因此在接受教育的时候会表现出迷茫的状态,但是大部分学生在经过专业老师的耐心指导与自己的不断摸索之后最终都对人力资源管理有了很深刻的认识,而且对从事人事工作也有比较大的兴趣。

(二)师资状况。目前,人力资源管理专业的老师主要还是熊斌勇、魏丽红两人,其他老师都不是人力资源管理专业的主攻老师。分别有外聘的邓舸、欧敏等一些老师向学生传授知识。

(三)人才培养方案现状。

第一,从人才培养目标与要求来看:人力资源管理专业主要是培养具备管理、经济、法律及人力资源管理等方面的知识和能力,能在事业单位及政府部门从事人力资源管理以及教学、科研方面工作的高级专门人才。本专业的具体培训要求是让学生学习管理学、经济学及人力资源管理方面的基本理论和基础知识,同时接受人力资源管理方法与技巧等专业技术方面的基本训练,具备分析和解决人力资源管理问题的基本能力。可是,在我院的教学计划中,学院给学生提供了学习基本理论和基础知识比较好的学习环境,但是没有给予学生提供专业技术训练。

第二,从课程结构来看:我院的人力资源管理专业的专业必修课占毕业总学分的16%,而核心专业课只有4门,总计12学分,仅占毕业总学分的8%。可见人力资源管理专业的专业课及核心专业课较少,学分偏低,实践教学内容体系中人力资源管理的专业实践实习内容基本没有。作为一门实践性较强与需工作经验的专业,需要学生亲身去企事业单位中体验,参与和感受人事工作。而此项内容的空白无疑对人力资源管理专业的人才培养造成了不良的影响。

第三,从具体课程结构看:绩效考核与薪酬福利两个模块都是人力资源管理的核心模块,特别是薪酬福利这一模块。在专业必修课中,我院给予人力资源管理专业开设了一门《绩效考核与薪酬管理》的课程,3个学分,共48个学时。本应该开设两门课、学时为96学时的课程现在合成一门开,这对学生在学习专业知识方面必将会造成专业基础掌握度不够的不良影响。同时,《管理心理学》本应该是人力资源管理专业的必修课程,《管理心理学》的相关知识也是从事人事工作必须要掌握的专业知识之一。但是学院没有开这门课程,我院这样的开课模式会在一定程度上造成学生专业基础知识不够扎实的后果,也使我院的人力资源管理专业学生的竞争力大打折扣。

三、对策与建议

通过调研,我们发现造成人力资源管理专业学生目前的状况是由多种因素造成的,不仅仅是单个原因的偏差。因此,我们要想解决目前的难题,真正让学生满意,让学院对日后人力资源管理专业的学生就业满意,提高人力资源管理专业的教学质量,这就需要从多方面着手。

1、明确我院人力资源管理专业的人才培养目标及专业要求,根据培养目标及专业要求尽快完善人力资源管理专业的教学计划。在新的教学计划里面应该明确规定学生专业技术的锻炼方向与具体实施方案,增加人力资源管理专业的实习实践内容。另外还应该增设《管理心理学》作为人力资源管理专业的必修课程。

2、在学生方面,应加强人力资源管理专业的入学教育和平时的专业指导。让学生一进校门就对自己的专业有所了解,同时,专业老师也应该多花时间和精力去对学生进行专业性的指导。此外,还应开设更多的实践锻炼平台,让学生积极参与,提高理论与实践的综合能力。

3、在教师方面,首先学院应增加人力资源管理专业的专业老师,加强院聘教师的力量,切实给学生专业的教学与指导。因为人力资源管理专业是实践性较强的专业,因此在招聘专业老师过程中不仅要在学位上对专业老师进行严格要求,还应要求专业老师具有从事人事工作的相关经验。只有这样才能真正达到培养高素质人才的目标。其次,学院应严格控制院外聘老师的准入标准。把不能提供优质教学的老师排除在校外。最后,鼓励我院讲授人力资源管理专业课程的老师利用寒暑假的时间到企事业单位人事部锻炼实践,增加自身实践工作经验,这样不仅对教师授课水平有所提高,还让学生学习到更多的相关知识。

4、在教学管理方面,首先要建立教师满意度奖惩制度。我院的教师满意度测评是考核与评价教师教学的标准,但是在对于这方面的奖惩制度还是单一的,应该根据结果进行奖惩,这样一来既可以激励表现好的教学工作者,也可以给表现不好的教学工作者带来压力,要求其上进。其次,还应该充分发挥督导的作用。让督导多出动,监督授课教师的讲课质量并提出可行性意见。最后,学院应加强调停课的管理。在教学过程中,由于个人原因会出现调课的现象,避免给学生及教学带来不良的影响,学院应加强此方面的管理,让我院的教学工作更加规范化,科学化。

参考文献:

[1]陈明.高等财经专业实践教学改革的思考与探索[J].中国大学教育,2007.6

[2]纪宝成.我国高等商科教育人才培养模式探讨[J].中国高教研究,2006.10

水务局对水资源现状的调研报告 篇3

2006年10月23日在赤城县第十三届人大常委会第二十四次会议上

县人大常委会评议工作组

各位主任,各位委员:

我受评议工作小组的委托,向本次会议报告对县水务局局长***同志履职调查的情况,请审议。

一、基本情况

根据县人大常委会2006年度工作要点的安排,我们这外评议工作小组在县人大常委会副主任、组长屈军的带领下,于9月底日至10月初对县水务局局长***同志的履职情况进行了调查。评议小组先是召开由水务局全体干部职工、直属单位主要负责人参加的述职评议动员会,并当场进行了测评;召开了农水股、水电工程股、水资源办、河道管理处、隔河寨电站、机井队等下属单位人员参加的座谈会,并进行了个别访谈,还到云州水库进行了调查,广泛征求了意见。这次调查,共个别访谈10余人,发出、收回述职评议测评票52张,其中优秀48,占92.3%,称职票4张,占7.7%,没有基本称职和不称职票。

二、***同志履行职责情况

***同志2004年11月被任命为县水务局局长。通过广泛深入的调查了解,大家对***同志的履职情况是满意的。认为他能够认真学习和践行“三个代表”重要思想,积极贯彻执行宪法、法律法规和县委重大工作部署,在县委、县政府的领导下,围绕全县工作大局和人代会决议,勤勉尽责,廉洁从政,团结带领局领导班子和水务系统广大干部职工,真抓实干,取得了显著成效。

(一)较好地履行了岗位职责。***同志到水务局工作,时逢国家实施“21世纪初期首都水资源可持续利用规划项目”、病险水库除险加固工程、人畜饮水解困等大型水利建设工程项目,在努力完成县政府赋予的岗位职责,认真执行领导班子分工负责制的同时,抓大事、抓重点、抓关键,用项目建设带动水利工作全局,争得了主动权。首先是抓住重点水利建设项目立项、论证、初设、施工等关键环节,积极主动到上级部门汇报,集中力量过细地做好可研报告和扩初设计的编制等前期工作,所有工程严格实行招投标制,与财政联合管理资金和项目,县局把主要精力集中于做好监督检查工作,确保各项工程保质保量完成,多次受到上级的好评。由于前期工作主动、细致,决策正确,使"21世纪初期首都水资源可持续利用规划”等重点项目如期建设,为促进我县经济社会的快速发展争取了时间。

(二)重视宪法和法律法规的学习贯彻。***同志具有较强的法制观念,积极贯彻执行宪法、法律法规和依法治水的工作方针,关心水务法制化的建设。一是注重法律法规的学习宣传,通过各种形式向广大干部、群众宣传普及《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国防洪法》等水事法律法规。二是督促支持执法人员依照有关法律法规,编制实施了矿山企业水保防治方案,完善了取水许可制度,加大了河道治理力度,查处了水事案件,有力地促进了法律法规的全面贯彻实施,受到多方的肯定。

(三)注意加强廉政建设和行风建设。调查中人们普遍反映***同志公道、正派、务实、肯干,办事果断,政策观念和大局意识强,具有较强的凝聚力和驾驭全局的能力,未发现不廉洁行为。在廉洁从政方面,既能认真执行党政干部廉洁自律的有关规定,做到以身作则,不利用职权谋私和提不合理要求。同时贯彻落实党风廉政责任制,抓队伍和制度建设,严格按制度办事,用制度规范财务行为,堵塞漏洞。在行风建设方面,确立了“以行风建设促进工程建设”的思路,通过抓学习,促服务,解难点,树形象等措施,把党建、反腐倡廉和改变行风有机结合起来,切实加强和改进工作作风和行业风气,行风建设取得显著进步。2005年度县水务局被评为全县行风建设优秀单位。

(四)能够积极贯彻人大决定、决议,办理人大代表意见、建议。***同志能够自觉接受人大监督,积极贯彻执行人大及其常委会的决定、决议,主动接受人大执法检查、代表视察,配合人大进行调研等活动,带头学习宣传法律法规,对人大代表的意见、建议的办理工作也较重视,2005年办理县人大代表意见建议6件,2006年又受理人大代表意见建议12件,目前正在办理中。

***同志虽然取得了显著的工作成绩,但还存在一些需要加强和改进的方面。主要有:水资源管理体制改革还不到位,行政执法还有死角,水资源规划相对滞后,水利工程管护工作薄弱,水利专业技术队伍尚需进一步加强,承办代表建议有待努力等。

三、整改意见建议

针对***同志工作中的不足,评议工作小组提出如下整改意见建议。

(一)要积极推进水资源管理体制改革。作为水务局主要负责同志,应在抓好重点水利工程建设项目的同时,投入必要的精力,加强调查研究,用水资源危机的现实及水资源管理的发展趋势,争取政府领导和有关方面的支持,推动我县水务统管新体制的尽早建立。同时要转变观念,调整思路,依法行政,逐步把工作职能向社会管理、公共服务等政府基本职能上转变,为落实科学发展观,全面建设小康社会提供资源和体制保障。

(二)要强化依法行政观念。***同志应当切实担负起政府职能部门依法行政第一责任人的责任,牢固树立“立党为公、执政为民”的思想,努力提高依法行政能力,真正做到依法决策、依法办事,依法行政。同时要把依法行政作为基础性、全局性工作抓紧抓好。要进一步加大法律法规宣传力度,完善行政执法责任制,建立纠错问责制,强化水行政执法工作和水利建设工程资金、项目管理,提高执法人员政治业务素质、执法水平和服务意识。

(三)要尽快编制完善全县水资源规划。根据经济社会发展需要和水资源开发利用现状,尽快编制一部以建立节水防污型社会为目标,统筹水资源开发、利用、节约、保护和水害防治的综合规划,对于我县气候干旱、水资源供需形势严峻的情形来说,非常迫切。为此应在争得政府和相关部门经费、科学考察、综合评价等方面的支持下,尽快编制好水资源规划。

(四)要重视解决水利工程建后管护问题。现行水利工程建设项目,有建设款项,无管护运行费用。为确保建后水利工程的正常运行和永续利用,要重视解决重建轻管的问题。要落实好禁牧措施,特别是在工程区。要采取有效措施使建后工程的管护取得进展。

(五)要进一步加强专业技术队伍和机关建设。近年来年水利建设任务很重,但水务系统专业技术骨干缺乏,设施落后、科技投人、工作经费不足等有待改善。建议要在抓好重点工作的同时,抓紧抓好水利专业技术队伍的建设,增添和改善技术装备,给科技工作者、基层工作者更多关注和支持,进一步加强机关建设,以更好地适应日益繁重的水务工作任务的需要。

(六)要努力把代表建议承办工作落到实处。历年来水务系统都是代表建议承办工作的重点单位,也多次被评为代表建议承办工作先进单位。但代表所提大多是要求修护村护地坝、打井等建议,这需要有大量资金投入,而水务局上面和县里都没有这方面的专项投资,所以代表建议很难落实。今后对承办代表建议工作要进一步提高认识,要千方百计落实代表所提的合理建议,对一时难以办到的,要做好解释工作,争取代表的理解。

赤城县第十三届人大常委会第二十四次会议

关于对县水务局局长***同志述职的评议意见

(2006年10月23日县十三届人大常委会第二十四次会议通过)

赤城县第十三届人大常委会第二十四次会议听取和评议了县水务局局长***同志的述职报告。会议认为,***同志的述职报告内容全面,客观真实。比较全面地反映了本人依法履职的情况。会议同意这个述职报告。

评议认为,***同志任职以来,努力践行“三个代表”重要思想,在县委、县政府的领导下,团结带领局领导班子和水务系统广大干部职工,认真贯彻宪法、法律法规和,忠实履行岗位职责,积极推进依法行政,有效地组织实施了水利工程重点建设项目,改进水资源的管理和保护工作,改善农村水利基础设施建设,解决农村人畜饮水困难,为促进农民增收和经济社会全面发展作出了积极贡献。

水务局对水资源现状的调研报告 篇4

上海市水务局关于2018落实开展工业园区规划水资源论证工作的通知

相关区水务局:

为贯彻落实《上海市水资源管理若干规定》(上海市人民代表大会常务委员会公告第58号)第四条“在工业园区控制性详细规划组织编制时,水务行政管理部门应当进行水资源论证。水资源论证结论经规划编制部门综合平衡后,纳入规划编制成果。”的规定,根据2018年上海市各区详细规划工作ag亚游官网计划,有7个工业园区的整单元控详规划将于年内完成编制(详见附件),并进入规划审批阶段。请相关区水务局认真对照,若尚未完成规划水资源论证工作的,请区水务局根据《水利部规划水资源论证技术要求(试行)》尽快组织落实,规划水资源论证的结论应以文件形式报送区规土局,由区规土局综合平衡后纳入详规编制成果。工业园区的规划水资源论证工作也将纳入国家对上海市2018最严格水资源管理工作考核。

特此通知。

附件:2018年ag亚游官网计划完成的7个工业园区控详规划清单

上海市水务局

2018年10月22日

附件

2018年ag亚游官网计划完成的7个工业园区控详规划清单

一、浦东新区外高桥港区PDP0-0201单元控制性详细规划,责任单位为浦东新区规土局,规划设计单位为新区规划院,该详规ag亚游官网计划于2018年9月下旬报批。

二、宝山区BSP0-2001单元(罗店工业小区)控制性详细规划,责任单位为宝山区规土局,规划设计单位为复旦规划院,该详规ag亚游官网计划于2018年12月下旬报批。

三、嘉定区安亭镇JDC3-0201、JDC3-0202、JDC3-0203单元(汽车零配件园区)控制性详细规划,责任单位为嘉定区规土局,规划设计单位为广境院,该详规ag亚游官网计划于2018年11月报批。

四、松江区佘北工业园区SJS9-0002单元控制性详细规划,责任单位为松江区规土局,规划设计单位为市规划院,该详规ag亚游官网计划于2018年9月下旬报批。

五、青浦区金泽镇西岺单元(JZ03)控制性详细规划(华为研发基地),责任单位为青浦区规土局,规划设计单位为上规院,该详规ag亚游官网计划于2018年6月下旬报批。

六、青浦区徐泾镇104工业区块控制性详细规划(暂定名),责任单位为青浦区规土局,规划设计单位为上规院,该详规ag亚游官网计划于2018年9月报批。

水务局对水资源现状的调研报告 篇5

壹)我国水资源现状

我国是一个水资源短缺的国家,水资源时空分布不均。近年来我国连续遭受严重干旱,旱灾发生的频率和影响范围扩大,持续时间和遭受的损失增加。目前全国 600多个城市中,400多个缺水,其中100多个严重缺水,而北京、天津等大城市目前的供水已经到了最严峻时刻。与此同时,由于人口的增长,到2030 年我国人均水资源占有量将从现在的2200立方米降至1700至1800立方米,需水量接近水资源可开发利用量,缺水问题将更加突出,因此,节约水资源,强化水资源稀缺意识已刻不容缓,大家得从我做起,从自身做起,节约每一滴水。此外,我国水资源开发中还存在着其他问题:(1)洪水灾害对国民经济发展和社会安定存在潜在威胁(92)水分利用效率不高(3)水资源普遍受到污染 2003年,淮河、海河、辽河、太湖、巢湖、滇池,其主要水污染物排放总量居高不下。淮河流域仍有一半的支流水质污染严重,海河、辽河生态用水严重缺乏,其中内蒙古的西辽河已连续五年断流。太湖、巢湖、滇池均为劣五类水质,总氮和总磷等有机物污染严重。以黄河为例,工业污染是黄河水污染的主要原因,占废污水排放总量的73%,每年由于水污染造成的经济损失约115亿元至156亿元。同时,令人担忧的是,沿黄地区许多农田被迫用污水灌溉,给区域内居民健康带来危害。据初步测算,区域内每年人体健康损失达22亿至27亿元。黄河水污染同时还带来水资源价值损失、城镇供水损失,并增加了处理污水的市政额外投资,每年总损失近60亿元。地球上的水虽然看上去很多,然而在当今经济技术条件下,可供人类开发利用的水资源并不多。据专家估计,地球上的13.86亿立方公里水资源总量中,其中 96.7%的水集中在海洋里,目前还无法利用。而大陆上所有淡水资源总储量只占地球上的水量的3.3%,这3.3%里的85%集中在南极和格陵兰地区的冰盖和高山渺无人烟的冰川中,在现阶段内也难以利用。地球上实际上能为人类开发利用的水资源主要是河流径流和地下淡水。地下水占地球淡水总量的22.6%,为8600万亿吨,但一半的地下水资源处于800米以下的深度,难以开采,而且过量开采地下水会带来诸多问题。河流和湖泊占地球淡水总量的0.6%,为 230万亿吨,是陆地上的植物、动物和人类获得淡水资源的主要来源,可是由于水体污染,这一部分可以利用的水资源又在急剧减少。大气中水蒸气量为地球淡水总量的0.03%,为13万亿吨,它以降雨的形式为陆地补充淡水。目前能够为人类开采利用的河流径流和地下淡水一般只能达到40%。我国多年平均降水总量为6.2万亿m3,除通过土壤水直接利用于天然生态系统与人工生态系统外,可通过水循环更新的地表水和地下水的多年平均水资源总量为 2.8万亿m3,水资源总量居世界第六位,仅次于巴西、前苏联、加拿大、美国和印度尼西亚。按1997年人口统计,我国人均水资源总量为2200m3, 人均占有量仅有世界平均数的¼,居世界第121位 ,被列为世界上12个贫水国之一。随着工农业生产的发展,从1980年到1999年,我国社会经济总用水量增加了约四分之一,从4437亿立方米增加到 5591亿立方米。其中农业用水占70%,工业用水占20%,生活用水占10.1%。

==========贰)我国水资源面临形势

a)新世纪面临的重大水问题

当代人口、资源和环境的协调发展已成为国际社会共同关注的重大战略问题,中国是世界人口大国,但人均淡水资源却是贫国。我国水资源可利用量、以及人均和亩均的水资源数量极为有限,降雨时空分布严重不均,地区分布差异性极大,这是我国水资源短缺的基本特点。目前水资源短缺问题己成为国家经济社会可持续发展的严重制约因素。但我国水资源可利用量是有限的,从目前现状来看,就全国而言,人均占有淡水资源量只有2200 立方米,从地区来看,水资源总量的81%集中分布于长江及其以南地区,其中40%以上又集中于西南五省区,这是先天决定的水情。从人均占有量来看,人均占有淡水资源量南方最高和北方最低可以相差十倍,西部比东部可以高达五、六百倍。这是我国北方属于资源型缺水的根本原因,南方地区水资源虽然比较丰富,但由于水体污染,水质型缺水也相当严重。目前全国性的干旱缺水越来越严重,尤其北方地区发生水危机已不是危言耸听。

(一)主要灾情

进入90年代,中国水旱灾害和水污染频繁发生,水多、水少、水脏与水环境恶化问题越来越严重。

(1)洪涝灾害:累计的直接经济损失超过了1.1万亿元,约相当于同期财政收入的1/5。直接经济损失超过1000亿元的年份有1994年(1797亿元)、1995年(1653亿元);直接经济损失超过2000亿元的年份有1996年(2208亿元)、1998年(2684亿元)。世界银行曾测算,中国每年洪涝灾害损失100多亿美元。

(2)干旱灾害:由于供水不足每年直接影响工业产值2300亿元,正常年份和较旱年份,粮食减产在100~250亿kg(正常年份,如1996年减产100亿kg,较旱年份,如1994年、1995年减产粮食250亿kg),但遇到严重干旱年份粮食减产曾高达近500亿kg(如1997年,北方一些地区干旱持续时间长达100多天,黄河下游发生了有史以来,断流天数、断流河长均创历史记录。这一年因旱粮食减产476亿kg,对粮食生产造成的损失是新个中国成立以来最严重的年份)。世界银行曾测算,中国每年干旱缺水造成的损失约为350亿美元。

(3)水环境:一是水土流失,区域性、局部性的治理成效较大,但面上的水土流失治理进程缓慢,边治理、边破坏的现象还很严重,特别是开发建设项目人为造成新的水土流失急剧增加。全国平均每年因开发建设活动等人为新增的水土流失面积达1万平方公里,每年堆积的废弃土石约30亿吨,其中20%流入江河,直接影响防洪保安。二是水体污染严重,由于工业废污水排放量的急剧增长,并未经处理直接排放到河道里,导致了以淮河、太湖污染为代表的水环境恶化。世界银行发表的中国环境报告测算,中国仅水和大气造成的污染,年损失为540亿美元,占中国年GDP的8%。这就表明,水环境质量在继续恶化,造成的经济损失也十分巨大。

以上这三大灾害合计年均经济损失达1000亿美元,占全国年GDP的15%左右。从这三大灾害损失来看,进入21世纪这三大灾害,水资源源的短缺和水环境恶化将上升为主要矛盾。

(二)主要矛盾

1.水资源短缺形势严峻

五十年来,全国水资源开发利用率已达到21%。特别是近20年来,由于供水能力增长缓慢,1978~1998年全国供水能力年增长率约为1%左右,而同期国民经济以8~12%的高速度增长,同期人口又增加了约2.5亿,更加剧了缺水矛盾。值得注意的是,由于人类活动的影响,降雨与径流关系,产流与汇流条件都

在发生变化,有些江河的天然来水量己呈现衰减的趋势。黄河下游频频发生断流、海河成为季节性河流,以及内陆河部分河流干枯,2000年发生的旱灾,经济损失严重,充分暴露了我国城市供水系统和农村抗旱能力的脆弱性,是水资源供需矛盾的集中表现。

目前,全国每年缺水量近400亿m3,其中,农业每年缺水300多亿立方米,平均每年因旱受灾的耕地达4亿多亩,年均减产粮食200多亿公斤;城市、工业年缺水60亿立方米,直接影响工业产值2300多亿元;农村还有2400多万人饮水困难;在全国668座城市中,有400多座缺水,其中100多座严重缺水。天津市由于连续四年遭受华北干旱影响,为天津供水的潘家口水库水位已接近死库容,于桥水库已无水可供,直接威胁到天津市的生活和生产用水,尽管采取一系列限制用水措施,但今冬明春用水水源仍难以保证。为此,国务院批准了水利部制定的“引黄济津”应急输水工程的实施方案。

进入21世纪,随着我国人口的增长、生活质量水平提高、城市化进程加快,人均水资源占有量将进一步减少,而用水量却进一步增加,水资源供需矛盾更加突出,缺水已成为影响我国粮食安全、经济发展、社会安定和生态环境改善的首要制约因素。维护生态环境安全的2.水已成为维护生态环境安全的严重问题

全国现有土壤侵蚀面积367万平方公里,占国土面积的38%,其中水蚀面积179万平方公里,风蚀面积188万平方公里,其中黄河中上游和长江上游地区,以及海河上游地区水土流失最为严重。严重的水土流失使我国每年平均损失耕地100多万亩,流失土壤50多亿吨,导致生态环境恶化,河湖泥沙淤积,加剧了洪、旱和风沙灾害。我国自然生态脆弱,加之不合理的人类活动,进一步加剧了水土流失、土地退化和水体污染。

全国地下水由于长期超采,又不能得到回补,目前年超采量达80多亿立方米,已形成了56个区域性地下水位下降漏斗,导致部分地区地面沉降、海水入侵。部分干旱和半干旱地区由于不合理的水资源开发利用,导致下游河道断流、河湖萎缩,下游有些尾闾与湖泊消亡,生态环境严重恶化,胡杨林大面积枯死;草场退化,荒漠化加剧,沙尘暴发生频率增加;此外,有些灌区和绿洲,由于大水漫灌、排水不畅,导致严重的土壤次生盐渍化,土地质量下降,农业生产能力衰减。1999年全国年排放废污水总量606亿吨(不包括火电直流冷却水),其中工业废水占67%,生活污水占33%。根据1999年水质监测资料,对全国11.36万公里河长进行评价的结果,Ⅰ、‖类水河长只占30%,Ⅲ类水以上的河长占70%(其中Ⅰ类水河长占 5.5%,‖类水河长占24.5%,Ⅲ类水河长占32.4%,Ⅳ类水河长占12..6%,Ⅴ类水河长占7.8%,劣Ⅴ类水河长占17.2%)。

b)十大挑战

邓小平同志指出:“要善于从战略上看问题,要研究下世纪前五十年的发展战略和规划。采取有力步骤,使我们的发展能够持续、有后劲。”水利发展面临着严峻的挑战,我们要抓住机遇迎接挑战,把水利建设作为保障经济社会持续发展的一项重大战略措施来抓。

(一)人口增长出现峰值,人均水资源量降到低谷。我们面临的是庞大的人口基数,如果2030年人口增长达到峰值总人口就达到16亿,人均占有水资源将下降到1750立方米。人口的增长不仅增加对水的需求,而且增加对资源和生态环

境的压力,对水的有效利用会带来负面影响。因此,未来50年中国人口的增长是对水资源和水环境最大的挑战,也是对可持续发展最大的挑战。

(二)水的供需矛盾更加尖锐,开发利用更加艰难。中国水资源总量为2.8万亿立方米,专家们根据国际上评估的标准认为,中国水资源的可利用量大约为 10000-11000亿立方米,1997年,我国年总用水量达到了5623亿立方米。按照21世纪中叶中国达到中等发达国家水平的战略目标,初步估计,我国未来水需求将达到7500-8000亿立方米,在现有基础上再增加1500-2200亿立方米的供水能力。鉴于区域发展的不平衡,可经济开发的水源不仅受到区域性的限制,而且可开发利用的水资源的难度也越来越大,因此,中国未来水资源的开发利用将更加艰难,供需矛盾将会更加尖锐。

(三)经济快速增长相应废污水排放量将急剧增长。未来50年,这种发展趋势对供水基础设施建设提出了挑战。基于目前废污水的处理和回收利用偏低的现状,如果未来50年工业用水成倍增加、城市化水平成倍上升、小城镇快速发展,废污水的排放量将会数倍、甚至十几倍的增加,势必加剧水环境的恶化。因此,中国将面临解决水资源短缺和废污水处理、水环境治理的巨大压力。

(四)全球气候变化的影响,北方地区水资源紧缺矛盾更加尖锐,南方地区洪涝灾害可能更加严重。目前全球气候变暖、臭氧层破坏、土地退化、沙化、海平面升高、资源匮乏等将造成一系列的全球性的环境问题,已引起全世界的关注。全球气候变暖对中国降水、水资源和地区性的分配,以及可利用量势必会带来影响,尤其是北方地区将会带来不利的影响。因此,可以预见未来50年内,水旱灾害防治任务更加繁重,尤其北方地区水资源短缺的矛盾将会更加尖锐。

(五)北方地区缺水形势严峻,黄河及其以北地区河道断流情况加剧。中国北方地区水资源短缺是随着人口、经济社会发展而逐步加剧的。黄河断流、天津城市用水告急就是北方地区水资源供需矛盾的集中表现。黄河断流的原因虽然有许多因素,但主要因素是经济发展导致用水量急剧增加,管理不善和用水浪费造成的,还包括区外引水等因素。专家们分析认为,在未来10-30年内,黄河每年将缺水40-150亿m3,如果未来50年,黄河流域干旱频率增高,黄河中下游泥沙淤积量增加,有可能加重水资源短缺和治黄的难度。黄河以北紧邻的海河流域,尤其是京、津两大城市早在70年代、80年代就出现用水危机。进入21世纪如果北方缺水不能未雨绸缪,我国北方地区缺水问题将直接影响国家经济发展和社会稳定。

(六)粮食增长主要在北方,产粮区与水资源不相匹配的矛盾更加尖锐。在中国历史上水利与经济区的形成和转移密切相关,盛唐时期生主要经济区在北方,当时水利设施的数量的比重占全国41%,到宋朝主要经济区转移南方,北方水利建设被忽视,这时水利设施的数量只占7%,到清朝北方又成为政治经济中心,水利设施的数量又上升到占全国49%。

新中国成立以后,我国的粮食生产主要在南方,曾形成“南粮北运”格局。然而,随着南方经济的发展,粮食生产比较效益下降,水利建设力度减小,粮食增长主要转移到北方,产粮区与水资源不相匹配的矛盾更加尖锐,导致北方旱灾更加严重。在1985年以前,中国长江以以南地区的粮食生产总量占全国粮食生产总量的比重略高于人口占全国人口的比重,南方地区人口占全国总人口的57.1—57.8%,粮食产量占全国粮食总产量的57.2—61.5%,50年代、60年代、70年代前期,南方粮食在低消费水平下,自给有余,余粮调给北方,1953—1959年年均南方净调给北方粮食332.97万吨,1960—1969 年年均净调给北方粮食

174.54万吨,1970—1975年均净调给北方粮食192.82万吨,从而形成“南粮北调”的格局。

由于经济发展,南方粮食生产比较效益下降,农田水利建设比北方明显减缓。1998年南方地区有效灌溉面积35978万亩,比1980年只增加1679万亩,仅增加了4.9%,其中,东南沿海地区还减少了912万亩,减少了12.4%。而北方地区有效灌溉面积由30979万亩增加到40554万亩,增加9575万亩,增加了30.9%,其中,东北地区有效灌溉面积由3242万亩增加到6533万亩,增加3291万亩,增加了一倍多。蒙宁新区和华北地区灌溉面积也有很大的增加。

随着南方农田水利建设的减缓,粮食播种面积的减少等因素的影响,导致粮食增产在全国的贡献率大幅度减少。表8—17中列出了南北方1985年前后在我国粮食总产增产中贡献率的变化。1952—1985年我国粮食增产量中,南方占61.4%,北方占38.4%。1985年以后,粮食生产地区格局发生了巨大逆转,北方地区的粮食生产的增量比重已上升到69.4%,其中华北地区占25%,而南方粮食生产增量却下降为30.6%。全国粮食总产量中,北方地区由1985年占40.7%上升到48.4%,南方地区由59.3%下降到51.6%。人均拥有粮食,北方由表1985年的349公斤增加到1998年的484公斤,增加了38.7%;而南方地区由372公斤只增加到377公斤,几乎没有增加。

随着南方粮食生产的减缓,导致了南方粮食总量不足。根据国家计划委员会农村经济司、国家统计局农调总队研究,1978—1990年平均南方粮食自给率100%以上,1991—1994年平均粮食自给率下降至95.2%,1997年南方粮食自给再下降到95.9%,每年需要从北方调运粮食1400万吨以上。粮食产销地区格局逆转为“北粮南运”,这种格局的急剧变化,对未来50年粮食生产总量的增长将产生严重的影响。目前,北方地区水资源短缺的矛盾己十分尖锐,如果未来年粮食生产总量的格局不发生根本性的变化,那么,未来北方,尤其是华北地区水资源短缺的矛盾将更加尖锐。

(七)水利工程将进入百年期,巩固改造任务繁重。我国水利设施目前面临着两大威胁:一是现有水利基础设施面临着萎缩衰老的“危机”,二是工程保安、维修、更新、配套任务大,这是历史遗留下的问题。到21 世纪中叶这些水利基础设施将逐步进入百年期。由于种种历史原因,当时对自然规律认识不足,按经济规律、按照基本建设程序办事不够,设计标准普遍偏低,再加上重骨干、轻配套,重建设、轻管理。因此,许多水利基础设施配套差、尾工大、设备老化失修、管理水平低,运行状态不良,至今没有能充分发挥应有的效益。如果未来50年,现有水利基础设施不能巩固、提高和充分发挥效益,那么现有水利基础设施存在的问题很可能成为经济社会发展最大的制约因素。因此,随着水利基础设施逐步进入百年期,巩固改造任务愈加繁重。

(八)科技含量和管理素质低,提高科技和管理水平任务艰巨。从目前来看,我国科技水平与发达国家相比,存在着很大的差距。因此,未来水利基础设施效益和水资源利用率的提高,缓解水资源短缺矛盾,都取决于科技水平和管理水平的提高。在水利领域,目前水利科技贡献率只有32%左右,水的有效利用和节水技术的应用没有引起高度的重视,在水利建设的指导思想上,重建设、轻管理,管理机构不健全,管理人员素质普遍较低。因此,进入21世纪,依靠科技进步,提高水利科技水平和管理人员素质的任务十分迫切,也十分艰巨。

(九)水价过低,建立水市场经济体制任重道远。目前水价格偏低不利于节水和水资源的有效利用,也不利于各方面资金投入到水资源的开发利用上来。国内外

经验表明,提高供水价格,可以促进节约用水和延长工程使用年限。因此,制定有利于水资源可持续利用的经济政策,对缓解水资源的供需矛盾至关重要。30多年来,国家发布的收取水费和水价改革的文件,至今未能完全到位,很重要的一个原因,就是人们缺乏对水的认识,更缺乏水是商品的意识。加上农业一直是用水大户,它更难靠市场经济来调节。因此,从总体来看,水市场体制的建立任务十分艰巨。

水务局对水资源现状的调研报告 篇6

关键词:中等职业学校;专业课程;教学资源库;建设应用现状;调查报告

一、调查的提出

2009年11月,教育部鲁昕副部长在沈阳召开的“全国中等职业教育教学资源信息化建设现场会暨农村职业教育改革发展座谈会”上强调:要加快推进中等职业教育教学资源信息化建设,加强中等职业教育数字化教学资源开发,为全面提高中等职业教育质量奠定坚实基础。近期,我省已将中等职业教育信息化建设纳入了全省教育现代化建设的重要内容。基于此,如何应对中等职业教育的信息化,如何在信息与网络环境下发展职教,进一步提高教育教学质量,成为摆在我们职教工作者面前的一个紧迫任务。

近年来,我们成立课题组,针对专业课程的信息化教学资源建设与应用的现状,在本县两所县属职校进行了一次问卷调查。近几年,虽经过多方努力,我县在教育信息化建设方面取得了阶段性的成果,专业课教师已开始利用现代教育技术和网络技术进行有效教学,信息技术与专业课程教学的整合也得到了重视和尝试。但调查结果显示:学校信息化设备设施建设、专业课程信息化资源库建设、教师在教学上对信息化资源的应用等方面还是刚刚起步,教师对信息化资源建设及应用重要性的认识还不到位,与省厅要求还存在着较大的差距。

二、调查及分析

1调查对象

县内两所县办中等职业学校(三星级、四星级各一所),现从事专业课教学的教师共180人,占专任教师总数的52%左右。

2调查方法

采取无记名书面问卷调查法。设计了专业课教师在教学中所涉及的信息化资源获取、建设、运用等9个方面的问题进行调查,由教师从调查问题中选出与自己符合的答案,若答案不在选择之列,在“其他”一栏中写明。下发180张问卷,全部收回。均为有效问卷。

3结果分析

(1)有价值的信息化资源缺乏与专业教师对资源的需求存在着矛盾一方面:专业课程有价值的信息化教学资源较为缺乏。

从图1、表1看出,77.2%的专业课教师认为学校的教学信息资源缺乏、较缺乏,而从本校校园网查找教学资源的教师仅仅占到13.9%。专业课教师获取信息化教学资源资料的渠道,调查位居前四项的是“到教育资源类专题网站查找”、“Internet搜索”、“同事之间共享”、“教材参考书自带光盘”,主要原因是大部分专业课的信息化教学资源,在校园网上没有建设,仅有的也是个别专业的少量课程。专业教师虽然能“到教育资源类专题网站查找”、“Internet搜索”一些资源,但比较零散,属于素材类产品,有价值、实际能用的资源库较少,在利用时教师还要进行再次备课。

据了解,我县职校专业课教师,目前使用的专业课程信息化教学资源,少部分由专业教科书附带光盘的资源(大部分专业技能教材不带)获取,大部分资源是由专业课教师在有关网站上下载的,自己开发放在校园网实现共享的教学资源极少,可见职业教育信息化、数字化建设,需要亟待开发专业课程的信息化资源库。

另一方面:专业教师对信息化资源的需求较为迫切。

图2显示:56v1%的专业课教师最迫切需要提供丰富的教学资源,同时有35%的教师迫切需要相关技术培训,只有8.3%的教师需要更多时间来自学相关技术,1/3以上的教师缺乏相应的信息化资源建设及应用的相关技术,渴望得到培训。

调查发现,目前我县职校专业课程有价值的教学资源较为缺乏,这与大部分专业课教师需求产生了矛盾;同时教师课堂上想用与自身自主开发能力有限也存在着相应的矛盾。

(2)部分专业课教师对信息化资源建设的意义认识不足。

图3:你是否在所教学科建立了信息教学资源平台?

图3所示,约1/3的教师在所教的学科已建立或正在建立信息化资源库(或信息化教学平台);1/3的教师虽有这种意向和计划,但并没有建立和实施;但还有近I/3的教师从没有考虑过此事,这说明仍有部分专业课教师对信息化教学资源建设的意义认识不足,或是不愿自己去开发、建设,或是缺乏相应的技术。因此,专业教师需要进一步加强对教育信息化建设重要性的认识,更新教学观念,跟上信息技术发展的步伐。充分利用现代化的教学手段,教会学生在网络信息化平台上学习的方法,让学生自主学习。

从表2可以看出,平时学生在课堂学习中遇到共性困难时,教师更倾向于通过学生协作小组、面讲等方式来解决,指导学生运用信息化资源来帮助解决的仅占15%,这与教师应用信息化教学重要性认识和平时教学理念陈旧有关,再加上信息化资源教学平台的缺少,因而产生这种教学倾向。

(3)专业课教师在教学中对现有信息化资源的利用率不高。

表3显示,教师获取教学资源的类型排序前三位的是“课件”、“媒体素材”和“网络视频”,而获取“网络课程”的仅占15.6%。这说明专业课教师在课堂上运用的“课件”、“媒体素材”、“网络视频”等信息化资源较多,运用“网络课程”资源较少,而网络课程恰恰是教和学一个信息化的教学平台,内容丰富,学生课后也可以在平台上自学,专业教师运用很少,部分老师甚至还不清楚“网络课程”的内涵,更谈不上运用了。

在课堂教学中,教师运用信息化资源的情况如何,请看下面的调查结果:

问题:在专业理论课或专业实践课上,你是否常用多媒体手段,使用信息化资源来辅助教学?调查结果见下图4、5:

网4、5对比看出,无论是在专业理论课上,还是专业实验实习课上,常用多媒体手段,使用信息化资源来辅助教学的教师仅仅占1/4左右:从来不用的平均占到1/5左右:专业课教师在平时课堂教学中信息化资源的运用较少,大部分是偶尔使用或有人听课时、教学检查时、上公开课时使用,实为“作秀”。这一方面与学校的教学制度有关,另一方面是因为有些教师不会使用一些现代化的教育设备。另有一部分教师是嫌麻烦,课前要花费大量时间去准备,因而出现了资源利用率不高的现象。

(4)课堂上运用信息化资源及多媒体手段能提高教学效果。

问题:你认为运用信息化资源和多媒体手段进行教学,能提高学生学习兴趣和教学效果吗?

调查结果见图6:

图6显示:约2/3的教师认为运用信息化资源和多媒体手段进行教学,能提高学生学习兴趣和教学效果;约1/3的教师认为运用信息化资源和多媒体手段进行教学,有时能提高学6生学习的兴趣和教学效果:没有效果、不能提高的仅占1.2%。可见,在专业课堂上适时运

用或常用信息化资源和多媒体手段进行教学,效果会明显提高。

以上调查表明:目前各职校有价值的信息化资源较为缺乏,与专业教师对资源的需求产生了矛盾,教师自己建设的专业课程信息化资源,大多数属于素材类产品,只能满足教师教学的初步需要,无法满足深入开展多媒体教学的需要。在课堂教学中,专业课教师对现有信息化资源的利用率不高,部分专业课教师对信息化资源建设意义的认识不足,还缺乏相应的应用技术和正确的态度,但大部分教师认为,课堂上运用信息化资源及多媒体手段能提高教学的效果。

三、对策及建议

1加强专业课教师对信息化资源建设与应用重要性的认识

专业课程信息化教学资源建设的重要性,有以下三点:

(1)当前,信息化资源主要以数字化的网络资源为主。运用信息化资源进行教学对于中等职业教育有着良好的适应性。首先,信息化资源尤其是网络课程资源,能为学生构建知识提供更充足的信息。其次,运用信息化资源教学能满足学生的个性要求。传统课堂教学不可能同时提供多种教学方式,不利于优化学生学习。而运用信息化资源教与学,为合作学习创造了更大的可能性,使学生之间通过合作学习加深对事物深刻全面的理解,同时在合作中体验成功的快乐。

(2)近年来,县区中等职校的生源质量不断下降,更加迫切需要课程改革和新的教学方法。数字化的信息资源教学具有开放性、自主性、多元性、交互性等特性,能很好地帮助学生重新树立学习信心,激发学习兴趣,以便完成专业课程的学习,提高他们职业能力和就业竞争力。

(3)中等职校专业课程的实践性较强,目前各校的专业实验实习设备不是太充足,也不先进。而信息化资源库的仿真实验和视频,较多地模仿了将来学生实际应用的知识、技能和企业生产实例,贴近企业生产一线,使学生学到一些实实在在、行之有效的知识和实用技术。

2多渠道地建设专业课程信息化教学资源库

解决专业教师对信息化教学资源需求与目前有价值的教学资源较为缺乏的矛盾,就要多渠道地开发建设专业课程的信息化教学资源库。只有具备充足的信息化教学资源,教师的教、学生的学才有源源不断的“活水”。

(1)资源整合

一要充分利用已有的外部资源,如职业教育网站提供的资源库、中小学教育信息网等。二要提高校内资源利用率。以学校原有资源库为主体,将教学光盘、磁带、图片等教学资源进行数字化,放到校园网上,并将专业教师团队开发和自主设计开发的课件也整合到校园网上,不断充实教学资源库,同时实现资源校内共享,提高利用率。

(2)集中开发

一是上级职教教科研管理机构,要积极组织各科的专业课骨干教师集中进行开发建设;二是职校专业课教师要形成团队,积极投入,共同开发,有条件的学校联合校外实习基地(企业)的专业技术人员参与开发,建成一批有价值、教师实用、学生欢迎的信息化教学资源库(平台)。

3加快校园数字化专业课程网络平台建设

中等职校要行动起来,将信息化校园、数字化校园建设视为促进中职教育公平、提高教学质量、增加吸引力的重要一环,建立相应的信息化资源开发机制,加大硬件尤其是软件建设的投入。

现在,很多师生希望能够在现有信息化资源库(平台)的基础上,进行个性化定制和扩充,这也要求能为师生提供一个开放、先进的平台,以满足资源库个性化应用的需求。

(1)资源建设专题化

网络课程是信息化教学资源建设的主要内容之一,也是一个信息化教学互动平台。学校分专业和学科归类建设一批专业的网络课程,同时配备交流互动、师生论坛等栏目。

(2)网络平台专业化

分专业建设各门课程的校园网络教学平台,教师利用此平台进行电子备课,积极利用信息化手段开展网络环境下的教学,实现信息技术与学科教学的有机整合。学生在教师指导下,积极利用网络平台开展自主学习、合作学习、探究学习。提高学习能力。

(3)资源应用多元化

积极开展校内外网上研讨交流活动,通过建立教师博客、班级主页等平台,增进教师教科研的交流。建设内容丰富、构架合理、服务教育教学、展示师生风采的学校网站,由专人负责维护更新。倡导学生建设自己的专题网站和各班级网站,利用论坛栏目,实现师生互动。

4积极探索专业课程信息化资源在课堂上的有效运用

加强专业教师在专业课程与信息技术相融合方面的培训,重点强化应用能力的培养,使教师从制作演示型课件的阶段转向以改变传统教和学方式为重点的课程整合阶段,探索基于多媒体环境以及网络资源环境下学与教的问题研究,全方位营造中等职校教育的数字化环境。

中等职校要采取多种方式和途径,强化专业课教师应用信息化资源来辅助教学。例如:要求专业课教师每学期至少利用教学资源上3节示范课,开展课堂达标晋级活动;以专业组为单位开展信息教学资源应用的课堂教学方法的研究;开展说课、课件评比等活动,促进教师加强专业课程与信息技术应用相结合的研究。同时,学校还要积极探索如何应用现代化教学手段和信息化资源进行课堂科学评价,通过建立相应的评价机制,促使教师加强学习,加强课堂应用,从而达到把基于网络的学生自主学习、探究学习、合作学习新方式全面引入各专业课的教学中。

参考文献

[1]武法提网络教育应用[M],北京:高等教育出版社,2003

[2]刘国军,浅谈职业学校教学资源库建设[J],职业技术教育研究,2006(5):52

[3]程德生,迎接数字化校园的挑战[J]中国农村教育,2010(4):40

水务局关于报送工作总结的报告 篇7

县政府:

今年以来,我县水务工作坚持以党的十九大精神为统领,紧紧围绕“十三五”全县水利发展规划和县政府中心工作,以践行“两学一做”活动为载体,精心组织,狠抓落实,以大项目支撑,大工程引领,高起点规划,高标准建设,全面完成了水利建设目标任务。现将我局今年工作总体情况报告如下:

一、目标任务完成情况

(一)目标任务全面完成X.农田水利建设成效显著。全年新修改造基本农田完成X万亩,占X万亩的X%;发展节水灌溉面积X万亩,占X万亩X%,恢复新增有效灌溉面积X万亩,占年计划任务X万亩的X%,新建修复机井X眼,新建修复抽水站X处,新增提引蓄能力X万立方米;治理水土流失面积X平方公里,占任务X平方公里的X%,解决农村安全饮水困难人口X万人,占任务X万人的X%;完成水产品产量X吨,实现渔业产值X万元;完成水利建设投资X亿元,均占到年初计划任务的X%。全年用水总量控制在X万立方米以内,比市局下达的控制指标X万立方米减少X%。

X.水利改革发展稳步推进。认真落实市委、市政府《关于加快水利改革发展的实施意见》,县政府印发了《关于在全县大搞农田水利基本建设的通知》,全面安排部署,认真抓好落实,有力促进了全县农田水利建设蓬勃开展。启动实施了小型农田水利管理体制改革,组建了机构,工作进展顺利。投资

X万元组建了“农村饮水安全水质检测中心”,全面开展农村饮用水水质监测工作。

X.水资源管理规范有序。按照国省水资源“三条红线”管理要求,强化宏观和微观管理,做到行政区域和流域管理相结合,水资源得到可持续利用;万元工业增加值用水量下降X%,达到预期目标。

X.防汛抗旱工作万无一失。贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛工作方针,工程措施与非工程措施并重,开展汛前检查,汛期及时传达雨汛、汛情和灾情,周密安排,扎实部署,达到了安全度汛的目标。积极组织抗旱工作,做到送技术到田间,送设备到村组,送温暧到群众。

X.水利规费收缴上解任务全面完成。完成水资源费征收入库X万元,占计划任务X万元的X%;征收水土保持补偿费X万元,上解X万元,上解砂石资源费X万元,均占到计划任务的X%。

(二)水利项目投入逐年增长

X.完成水利建设投资X亿元;

X.落实财政投入水利前期经费X万元;

X、落实农村安全饮水工程基础设施维修养护基金X万元;

X.项目资金管理:实行专账专户,严格管理,严格资金拨付程序,在历次省、市县督察、工程审计中没有出现问题。

(三)重点工程建设顺利推进

X.x水库建设稳步推进。今年以来,为了加快水库建设进度,县上多方争取资金,全力保障水库建设,目前该工程已完成库区道路Xkm。库区移民X户X人现已全部集中安置和临时搬迁。大坝主体工程一、二、三、四、五坝段坝体砌石已达到Xm高程,双层廊道已经完成,三至七坝段已完成固结灌浆,坝体及右坝肩帷幕灌浆已完成。现完成砼浇筑X万mX,砌石X万mX,年内完成投资X万元。

X.农田水利、水保生态建设再创佳绩。实施了X个村农田节水灌溉工程,拦河坝基础施工已完成。完成了X年农田小水重点县建设项目区工程建设任务,新打机井X眼,改建溢流坝X座,新建输水渠道Xkm,改造输水干渠Xkm,建设各类建筑物X座,新建排水沟Xkm,新增和恢复有效灌溉面积X万亩,新增节水灌溉面积X万亩,完成投资X万元。

按照生态优先的理念,突出抓好生态修复工作,通过封山育林、植树造林、退耕还林等措施,完成了等X条流域综合治理项目,完成投资X万元,全年完成水土流失治理面积X平方公里。

X.农村安全饮水工程强力推进。全年新开工农村饮水安全工程X处,已建成X处,解决饮水不安全人口X万人,完成投资X万元。水厂完成新打水源井X眼,建成配电控制室X座,埋设输水涵管X米,集水器X米,X立方米集水池X座,X立方米高位水池、X立方米稳压池各X座,架设输配电线路X米;投资X万元对x水厂实施超滤膜技术净化改造,保障了全镇X多户X万余群众的用水安全;建成了x镇移民点、阳光庭院移民安置点、四皓代塬村移民安置点等供水工程;实施抗旱应急水源项目,新建抽水站X座,安装输水管道X千米,完成投资X万元;完成了洛惠渠维修养护及水源保护工程,完成投资X万元。

X、中小河流治理、水库除险加固等工程成效明显。按照标准化示范精品工程的要求,以中小河流治理为重点,全力抓好县河四皓永丰段防洪治理工程建设,完成治理河道Xkm,完成投资X万元。东沙河寺坡高塬段河道拦砂坝及堤防工程全面建成,修建拦砂坝X座,新建堤防Xm,完成土石方X立方米。全年完成河道堤防工程建设X

km。对X座小(二)型水库实施除险加固,建成X座,完成投资X万元;

实施小型水库移民后期扶持项目,修建水库移民道路X公里,完成投资X万元。

X.美丽乡村建设突破发展。美丽乡村建设是市县重点建设项目,为了倾力打造x美丽乡村水生态景观工程。从X月开始,县水务局派驻专业技术人员,倒排工期,全力加快工程进度,在较短时间内,新建拦水坝X座,木栈道Xm,治理河道Xkm,完成投资X万元。实施保安镇北斗村美丽乡村建设工程,完成浆砌挡墙X米,修建排洪渠X米,新打机井X眼。蟒岭绿道水景观工程,新建拦水坝X座,生态堤防Xm,完成投资X万元。

X、河道整治工作成效显著。全县河道量大面广,管理任务繁重。对此,我们全面实施河道综合治理工程,分别对县河、x河、石坡河道进行清理整治,清理平整河道长Xkm,完成投资X万元。强化对河道采砂的监督管理,关闭了一批采砂场点,复平河道X余公里,封堵违法入河采砂口X余处,使河道乱采行为得到全面遏制,保障了河道行洪安全。为了使河道管理实行常态化,县上实行了“河长制”管理方式,县水务局与县公安局设立河长制办公室,抽调专门人员,设置公示牌,安装摄像头,实现网络化管理。

(四)水务机构队伍建设取得新进展。公益性国有水利管理单位洛惠渠灌区管理处干部职工工资县财政全额发放,县财政每年安排预算办公经费X万元;争取到了X年中央财政补助县级国有公益性水利工程维修养护项目经费X万元。“农村饮水安全水质检测中心”经县编办正式批准,并挂牌成立,城乡供水办和水利工程质量监督站、水资源管理办公室等职能机构健全,人员配备到位,日常办公经费和专项经费已列入财政预算。积极探索小型水利工程和农村饮水工程运行维护经费保障机制,组建成立了“x县农村供水管理总站”,并出台了《x县村镇供水工程运行管理暂行办法和x县村镇供水工程维修养护基金征收管理暂行办法》。

(五)水务综合管理再上新台阶。一是坚持依法行政,严格水资源管理。建立企业用水总量,水功能区限制纳污,用水效率

“三条红线”控制指标,科学核定用水定额,降低万元工业产值用水量,严格取水许可审批程序,最大限度地治理水污染,优化水环境。二是转变工作作风,全面提升水利干部形象,设立了便民服务大厅,信访接待大厅,建立了相应的管理制度X个,落实首问负责制,信访终结责任制,使广大群众的诉求得到有效解决;加强党务、政务、厂务、财务信息公开,广泛接受社会监督。聘请政风行风监督员,召开座谈会两次,广泛征求到意见和建议X条,然后进行了整改落实;不断加强水利干部队伍建设,严肃工作纪律,彻底整治庸、懒、散等不良行为,树立了水利干部良好形象。三是加强党风廉政建设和反腐败工作,逐步建设了一支高效廉洁的干部队伍。全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任,加强廉政风险防控管理,查找风险点,落实整改措施,从源头上预防了腐败行为的发生。深入开展“两学一做”活动,领导班子成员带头讲党课,自查、整改,引领全体干部职工将此项活动开展的有声有色,筹备即将召开的民生生活会、组织生活会,水务职工作风大为改观。

(六)部门其他工作。完成了招商引资X万元任务;自查统计后,安全饮水、防汛、中小河流、小型水利工程维护、小流域治理、渔业专项补助、农田重点县等共争取资金X亿元。“双包双促”工作,我们包扶的是x镇双关村,组织机关X名党员干部深入X户贫困党员家庭和困难户开展了送温暖慰问活动,并筹集

X余万元,协助双关村二、三组群众修通了X千米的水泥路。配合县联创办,大力实施农村环境综合整治。推行了环境卫生网格化监督管理,组织职工到县河捡拾垃圾X次,定期对牛王沟口至楼楼口段街道进行清扫、保洁,历次卫生评比中排名位居前列。

(七)部门共性指标完成情况。共包括X个方面。X、定期向“联创办”汇报水务局工作进展,紧密配合联创办,按期完成责任区卫生清扫、县河漂浮物打捞、干河河道清淤综合整治工作,全面完成了文明、卫生、园林“三城联创”工作任务。X、全年无一起信访案件,机关秩序和谐稳定。X、安全工作做到早发现、早预防、早处理,年初与局属各单位签定了目标责任书,要求班子成员对所分管工程领域的安全负责,全年没有发生一例安全生产事故。X、履行部门监管职责,严格按照卫计局、柏槐社区要求,每季度按时督促机关、局属单位、包扶村对育龄妇女进行“三查”,我系统没有一例超生。X、今年“两会”后,X月份我局落实了议案、提案办理责任人员和包抓领导,安排有关人员走访代表、委员,复函送审、送达和满意度征询等工作,X月份安排主办人员与人大代表、政协委员进行见面沟通,能办的议案、提案承诺在年底前落实,对于一时没有资金和项目的工程,我们做好解释说明,力争申报项目,以后逐步落实。经过耐心细致的走访,部门承办的X件议案、提案满意率达到X%。X、统战和工会工作。由局办公室进行负责落实对台人员的摸底调查,按时订阅《统一战线》、《陕西工人报》等行业刊物,组织职工积极参加各项文体活动,单位凝聚了士气,健全了干部职工体魄,促进了中心工作任务的高效完成。

二、存在问题

尽管我局今年取得了一定的成绩,但与上级的要求还有一定的差距,还存在一些突出的问题,主要表现在:

(一)由于受资金到位、审查立项、外围环境等因素的影响,有的重点项目不能及时开工,影响了全年计划进度。

(二)美丽乡村建设和基层群众期盼的农田水利、饮水、堤防工程修复等难于列入项目工程,解决难度大;

(三)整体移民搬迁数量大、人口多,需解决配套的供水问题难度大。

(四)水利工程技术人员缺乏,现有的人员年龄偏大,青黄不接,影响水利事业发展,需要各级领导和组织人社部门支持

解决。

三、下年工作打算

针对存在问题,X年x水务工作将以十九届五中全会精神为指针,按照“十三五”规划的要求,以全面完成目标任务为前提,切实抓好重点项目建设,精心组织,认真谋划,努力建设一批精品水利工程,为x县域经济社会率先突破发展,写下绚丽多彩的一页。

(一)加强干部作风建设。进一步转变工作作风,组织动员水利干部深入镇、村,深入水利工程一线,深入施工现场,走访群众,求解创新水利改革发展模式,求解实现水利改革发展突破口。

(二)强化领导,夯实责任。落实领导干部包抓重点工程责任,落实重点工程项目技术干部包工程责任机制。

(三)狠抓工作落实。实现张坪水库工程建成蓄水;完成寺坡、灵口两个集镇供水工程,新建石门、x两个集镇水厂;启动实施梁塬水厂改扩建工程;完成西沟、东沟、水泉、水沟、撞沟等X座小(二)型水库除险加固任务,力争东湖、西湖、栲树沟、罗沟X座小(二)型水库列入除险加固计划项目;实施保安农田小水重点县工程;完成恢复新增有效灌溉面积X亩;发展节水灌溉面积X亩;建设基本农田X亩;治理水土流失面积XkmX,解决安全饮水X万人,完成水产品产量X吨,努力实现全年水利固定资产投资达到X亿元。

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