水务局“三打两建”活动简报

水务局“三打两建”活动简报（共6篇）

水务局“三打两建”活动简报 篇1

本文作者：狂龙轰天 好范文原创投稿

简 报

（第 1期）

清城区水务局办公室 2012年4月28日

“三打两建”初见成效

我局积极开展“三打两建”活动，重点打击非法控制招投标、非法占用河滩地和堤围、非法盗取河砂、暴力抗法违法犯罪行为以及充当“保护伞”的违法犯罪行为。

宣传力度大，宣传形式多样化。迄今为止，共张贴了30多条关于严厉打击非法采砂行为的宣传标语；在大燕河、高田河等河流沿途制作了13块宣传牌；派发传单300张和12000多份水法律法规资料；在“3.22世界水日”“中国水周”活动中，以彩车宣传、悬挂横幅等形式进行宣传；4月28日上午，利用我区在城市广场举行的“三打”城镇广场大型宣传活动，宣传水法律法规；充分利用广播、电视、报纸和网络等宣传媒体，重点宣传《水法》、《防洪法》、《水土保持法》及相关的法律法规，基本实现水法规宣传全覆盖，基本形成全社会关心和支持水利执法的良好格局。

加强执法巡查力度，积极发现线索。从2月份至今，共累计出动执法巡查80多人次；多次联合市水务局和源潭镇政府对大燕河源潭段进行巡查；组织相关股室对在建水利工程进行摸底，排查是否存在非法控制招投标的行为；多次前往飞来峡，联合当地政府和派出所对北江河禾仓段手扶拖拉机偷砂行为进行摸底巡查。

强力打击盗取河砂行为，“三打两建”初见成效。2月28日下午，我局水政监察大队执法人员与源潭镇水利所人员在大燕河源潭长埔段联合巡查时发现一违法砂场，便迅速联合城区经侦及源潭派出所采取行动，现场查获钩机1台、河砂约500方和违法人员3名，作出行政处罚2万元的处理。3月20日，我局水政监察大队执法人员在大燕河源潭大桥段巡查时，现场查获盗取河砂的2台手扶拖拉机和2名违法人员。目前，我局水政监察大队紧密联系区“打击欺行霸市”办公室，密切配合当地政府和派出所，进一步加强巡查力度，对非法采砂行为继续保持高压态势。

发至：局领导班子成员、局机关各股室、各街镇水利所

抄送：清远市水务局

共印20份

三打两建工作总结 篇2

自省市部署开展“三打两建”工作以来，我县高度重视，迅速部署落实，从强化组织领导、突出打击重点、加强宣传发动等方面下功夫，强力推进“三打”专项行动。行动取得了阶段性成效。现将我县“三打”工作的主要工作情况、存在问题及原因和下一步工作措施总结如下：

一、主要工作情况

我县“三打”工作措施主要体现在“三重、三强”上：

（一）重组织领导，强体制保障

一是迅速组建“三打”体系。3月上旬召开全县动员大会，成立由县委副书记任组长、3名县分管领导任副组长的县“三打”专项工作领导小组。领导小组办公室下设督导组、案件协调组和综合组，从党政办、综治办等部门抽调9名人员集中办公。同时，分别成立打击欺行霸市、制假售假、商业贿赂专项行动小组，在各成员单位、村（居）设臵专职负责人及信息联络员，形成“点、线、面”连贯的“三打”工作体系。

二是全面启动运行机制。建立协调督导制度，由“三打”办下设的三个专职小组全面了解和掌握全县“三打”工作进展情况，及时针对各类问题困难和工作进展进行督导协调；实行工作例会和信息报送机制，强化全县信息联络员工作，定期收集信息动态，不定期组织专项小组、各成员单位研究解决方案和打击策略。共制定了各类专项行动方案13个，编发《某县县“三打”专项行动简报》40期，被市“三打”办采用刊登3期。

三是积极落实奖励举措。制订了《某县县“三打”专项行动奖励办法》，按照“大案大奖、小案小奖、每案必奖、举报有奖”的原则，通过媒体向社会公布举报电话、短信平台和邮箱，广泛发动群众举报“三打”线索。

四是严格实施责任考核。将“三打两建”工作纳入维护稳定及社会治安综合治理考核内容，由县长与各村（居）、相关职能部门领导签订《“三打两建”工作目标责任书》，对“三打两建”工作不重视、不落实，造成严重影响的情况实行综治“一票否决”。

（二）重摸底排查，强打击整治

一是突出线索排查。通过广泛宣传发动群众，向社会公布举报渠道、奖励办法，充分调动了广大群众积极参与“三打”行动的热情。通过组织公安、工商、质监等职能部门对重点人员、重点地区、重点行业、重点部位进行“地毯式”滚动排查和明查暗访，全方位收集线索情报。自“三打”行动开展以来，共核查线索9999条。

二是突出重点整治。根据收集掌握的各类线索，多次组织开展大规模统一清查行动，营造了强大的震慑声势。分别

由公安分局、经贸办、纪检监察办牵头，按职能领域制定严打整治专项行动方案，做到每周至少开展专项摸排整治行动两次以上。截止8月6日，我县共开展大规模统一整治行动10次，联合执法57次，累计出动执法人员13120人次，检查场所5955间次，立案查处案件592宗，重点地区和重点问题得到有效整治。

三是突出领导包案。通过制定《某县县“三打”行动领导包案及挂点督导工作方案》，围绕“三类问题”中涉及面广、影响大、群众反映强烈的重点地区、重点问题、重点案件进行认真筛选，按照一名领导包案、一套工作班子、一套（查办）整治方案、指定一个期限、建立一套规范完整案卷“五个一”的要求，实施领导包案督办制度，切实加大大案要案的打击力度。

（三）重干群结合，强宣传发动

一是注重联系实际，深入基层走访调研。将“三打”办、相关成员单位工作人员分成7个工作小组，分片到社区开展调研走访活动。通过深入基层村居与党员干部、村民群众召开座谈会，宣传解释“三打”工作方案政策，全面了解基层“三打”工作遇到问题困难、工作进展以及薄弱环节。调研活动开展以来，7个工作小组共深入基层、走访社区60余次，收集到各类意见建议20多条，为领导决策、进一步研究制定系列可行制度举措提供了价值参考。

二是注重依靠群众，走街入户全面动员。自编自印“三打”领域犯罪举报指引、真假劣伪产品识别、“三打”工作调查问卷等各种宣传资料，通过积极开展“三打”宣传走街入户进场所集中宣传活动，广泛接受群众咨询，发动群众积极举报。“三打”行动开展以来，共出动宣传车辆50辆次，举办各类宣传咨询活动16次，出动宣传人员800多人次，发放宣传资料近10万份，张贴宣传海报300多份。

三是注重媒介宣传，拓展渠道营造声势。在《某县报》、某县政府网站开辟“三打”专项行动专栏，及时刊登“三打”工作动态，公开接受社会监督；在县电视台滚动播报“三打”通告、宣传口号，并结合具体案例定期播报“三打”专项工作情况和成效；共在县主要道路设臵大型宣传广告牌100个，各村（居）主要道路设臵公告牌101个，悬挂宣传横幅100多条，在嘉信广场露天LED视频滚动播放“三打”宣传短片，“三打”工作严打态势得到了进一步巩固。

二、存在问题及原因

虽然我县“三打”专项工作取得了初步成效，但还存在一些问题和不足，主要体现在以下几个方面：

一是在整体协调上有待深化合力。“三打”工作涉及的领域很多，尤其是打击制假售假方面，涉及货品生产、加工、流通等多项环节，容易形成多头管治的局面。按照目前政策规定和职能分工，在“三打”实际操作中，难免会出现部门意见不统一，甚至互相推卸责任等情况，不利于工作的高效开展。同时，由于县“三打”办非专业执法部门，对部分环节难以作出界定，所以在分工协调也存在一定的难度，往往需要进一步通过领导层面确定分工，从而影响了工作的时效性。

二是在跨界打击上有待细化指引。虽然我县在开展“三打”工作过程密切加强与周边地区、上级部门的合作，但从目前查处的案件来看，大部分仅限于涉案企业或个体的本身，且基本位于本县范围内。与此同时，从整体层面来看，由于目前缺少统一、具体的协调细则，缺乏责任约束机制，容易产生多种弊端，如地方跨界打击的主动性不强、跨界协调工作花费的人力物力过大、跨界大小案件通常需上级统筹等等。这些问题的存在，均不利于及时对涉案上游企业、源头企业，特别是跨界涉案主体的跟踪打击，影响了深挖违法犯罪根源的彻底性。

三是在宣传发动上有待优化形式。目前，“三打”宣传仍主要集中在一般性的道路广告、横幅、宣传栏、派发宣传单张等传统方式上，而且群众由于兴趣爱好、日常生计等原因对政府网站和地方电视的观看率也普遍不高。经对部分群众调查，横观一些网络舆论，由于对“三打”工作各项政策和部署缺乏全面深入的了解，部分人员还存在一定误解，认为“三打”只是过下场，走下形式。同时，个别人员担心遭到打击报复，在很大程度上影响了举报的积极性。因此，还需要不断优化宣传发动的形式，提高宣传的针对性和全面性，进一步向社会表明党委政

府“真打、敢打、狠打”的立场和信心，以及做足举报当事人的保护措施。

三、下一步工作措施

接下来，我们将认真贯彻落实汪洋书记“4.26”“6.1”讲话精神以及在我市调研时的讲话精神，针对工作中存在的问题和不足，认真分析原因，不断完善和强化工作措施，扎实推进我县“三打”工作深入开展：

一是围绕重点问题，全面加强整治。继续组织力量深入排查掌握重点问题、重点区域，组织经贸、公安、工商等部门开展专项整治，全面查处涉及“三类问题”的案件，并通过领导专责、挂牌督导、深化工作方案等有效措施，全面开展打击整治。

二是围绕大案要案，强化打击深度。以重点行业为切入口，以重点线索为突破口，着力打击涉及面广、影响深、群众反映强烈，对企业危害大的欺行霸市重大案件和食品药品制假售假行为。同时，加强各成员单位配合协作，集中汇总清理打击商业贿赂、“保护伞”的重要线索，实行党政“一把手”亲自包案督办，坚决斩断利益链、打击“保护伞”。

三是围绕发动群众，增强宣传效果。针对目前传统方式的局限性，我们将结合某县本地实际，认真组织策划好宣传发动工作，切实提高群众对“三打”工作的知晓度，从创新宣传方式方法、贴近群众、突出效果上下功夫，使宣传工作

深入人心，不断提升“三打”工作的社会效果。

南方日报评论三打两建 篇3

今年2月以来，‚三打两建‛统一行动在全省各地开展得如火如荼，广东市场环境得到很大改善。如今，经过两个月的探索，‚两建‛试点建设已取得初步成效。

对于社会各界而言，‚两建‛到底要‚建‛什么？该怎么‚建‛？今日起，南方日报推出‚两建在广东‛专栏，连线权威部门负责人和专家，解读‚两建‛的体系建设、剖析‚两建‛探索中的个案、介绍‚两建‛工作进展，并围绕各界关心的话题多方互动，力求呈现一个立体的‚两建‛工作，以飨读者。

8月16日，全省‚三打两建‛工作会议对‚三打‛进行了阶段性总结，并全面部署‚两建‛工作。随后，省‚两建‛办、社会信用体系和市场监管体系建设牵头单位省发展改革委和省工商局，以及‚两建‛各专责小组牵头单位，及时组织成员单位明确工作责任、细化建设方案、具体工作分工、部署试点工作，使‚两建‛从筹备、谋划进入到了实质性的建设阶段。经过两个月的探索实践，目前‚两建‛试点工作已取得一定成效。

昨日，省‚两建‛工作领导小组办公室(以下简称‚省‘两建’办‛)负责人接受南方日报记者专访，就‚两建‛工作两个体系建设的基本思路、建设重点、创新机制等方面进行了深入解读。

社会信用体系建设：

政府推动 市场运作 社会参与

当前，国际上主要有三种信用体系建设模式：以美国为代表的市场化模式、以欧洲为代表的政府主导模式和以日本为代表的行业会员制模式。参照这三种目前较为完备的模式，广东的社会信用体系建设应该走哪条道路？

‚广东应该根据自身经济社会发展特点进行探索。‛省‚两建‛办负责人表示，广东社会信用体系建设将综合现有体系建设经验，采取‚政府推动、市场运作、社会参与‛的模式。

难点全社会推进信用体系建设

广东目前仍处于体制转型期，信用制度不健全、信用意识薄弱、征信中介机构发育迟缓，单纯依赖信用服务市场的自我发育，难以在短期内明显改善信用环境

省‚两建‛办负责人介绍，广东目前仍处于体制转型期，信用制度不健全、信用意识薄弱、征信中介机构发育迟缓，单纯依赖信用服务市场的自我发育，难以在短期内明显改善信用环境，因此，广东社会信用体系建设应综合现有体系建设经验，采取‚政府推动、市场运作、社会参与‛的模式。

‚首先，政府应充当社会信用体系建设的‘第一推动力’，充分发挥自身在规划引导、立法执法、资源整合、需求培育、示范带动、宣传教育等方面的推动作用；其次，积极发展信用服务市场，加快培育引进和规范发展一批专业信用服务机构，有序推进信用服务产品创新，推进形成种类齐全、功能互补、依法经营、有市场公信力的信用服务市场体系；再次，充分发挥行业组织、新闻媒体和社会公众在行业信用建设、诚信宣教、外部监督等方面的作用，形成全社会广泛参与、共同推进我省社会信用体系建设的良好格局。‛该负责人表示。

重点全省征信系统将共建共享

广东当前和未来一段时期，将通过共建共享方式重点建立健全覆盖全省的征信系统，促进行业和部门之间信用信息的交换和共享，使失信者‚一处失信，寸步难行‛

省‚两建‛办负责人表示，政府应加快建设公共征信系统，建立健全全省社会信用体系的基本框架与运行机制，并通过信用服务市场的发展，建立完善的守信激励和失信惩戒的市场机制，最终通过政府推动、市场运作、社会参与，建立起具有广东特色的社会信用体系。

围绕社会成员信用信息的记录、整合和应用，广东当前和未来一段时期的社会信用体系建设，将重点建立健全覆盖全省的征信系统。省‚两建‛办负责人介绍，接下来将从完善地方性法规、建立完善信用信息系统、建设公共联合征信系统和培育引进专业信用服务机构等方面重点开展社会信用体系建设。

据介绍，针对当前法规制度建设相对滞后，各类征信行为缺乏法制保障等问题，省‚两建‛办正抓紧研究制定地方性法规、政府规章和规范性文件，以规范信用信息的记录、整合和应用等行为，保护信用信息主体的合法权益，特别是将针对‚三打‛中发现的法律制度漏洞，开展立法论证。

‚政府相关部门在工作中，掌握了大量信用信息。因此，要推动这些行业和部门建立完善信用信息系统，加强对信用信息的记录、整合和应用，建立完善信用档案，并实施信用分类监管。‛上述负责人称，为了使失信者‚一处失信，寸步难行‛，将通过共建共享方式，建设公共联合征信系统，促进行业和部门之间信用信息的交换和共享，实现对社会成员信用行为的行业和部门联合奖惩。此外，还将培育引进专业信用服务机构、推动信用服务市场发展，促进信用信息的广泛传播和使用，实现对社会成员信用行为的社会联合奖惩。

亮点实现社会信用主体全覆盖

广东在加强企业和个人信用建设的基础上，将医院、学校、慈善团体等事业单位和社会组织也纳入了社会信用建设的范围，实现信用主体的全覆盖

欧美等发达国家经过一百多年的探索已经成功建立了较为完备的社会信用体系，但目前我国这一探索仍处于起步阶段。省‚两建‛办负责人告诉记者，正因为目前国内这一领域的探索相对空白，广东将继续‚先行先试‛，从理念、体制、机制和政策创新等方面入手，努力争取并做好国家社会信用体系建设试点工作。

‚当前个别医院、学校、慈善团体等的失信行为对社会造成了不良影响，因此在加强企业和个人信用建设的基础上，我们将事业单位和社会组织也纳入了社会信用建设的范围，实现信用主体的全覆盖。‛该负责人说。

不仅如此，针对当前中小微企业和农户融资难等问题，省‚两建‛办正努力完善中小微企业和农村社会成员信用信息标准、采集方式和信用评价方法，加强对其等级评定结果的应用，从而推进中小微企业和农村信用体系建设。

此外，广东还将进一步探索推进政府公共征信系统与人民银行等中央垂直管理部门征信系统的信用信息交换和共享、推行守信公开承诺制度等一系列创新举措。

市场监管体系建设：

建设十大子体系 执法权下移

‚市场监管体系建设是一项全新的工作，国内外都没有现成的模式和经验。‛省‚两建‛办负责人告诉记者，目前政府的市场监管职能，主要是通过政府职能部门各自的市场监管活动分散实施，没有形成完整的体系，因而没有形成合力。‛省‚两建‛办负责人表示，在市场监管体系的构建上，主要是改革创新监管体制和监管方式，重点推进市场准入体系、市场竞争秩序监管体系等十大子体系的建设。

重点推进十大子体系建设

通过对现行制度存在问题进行梳理和‚三打‛实践，广东发现市场监管体制现行制度存在诸多问题，在市场监管体系的构建上，将改革创新监管体制和监管方式

省‚两建‛办负责人介绍，通过对市场监管体制现行制度存在问题进行梳理和对‚三打‛实践发现市场秩序失序的深层次原因进行分析，发现市场监管体制现行制度存在诸多问题。‚比如，法律法规不健全，违法行为得不到有效打击；职能交叉，责任不清，一方面多头执法，重复检查，另一方面又互相推诿、扯皮；重审批轻管理，市场主体准入环节多，门槛、成本高；社会监督机制没建立，对市场经营行为的管理靠执法部门唱独角戏；还有信息资源不共享，各职能部门间的监管信息相对封闭，形不成监管合力；行政执法和司法衔接不畅顺，以罚代刑，使犯罪分子得不到有力惩治等，都是目前存在的主要问题。‛

省‚两建‛办负责人介绍，为解决上述问题，在市场监管体系的构建上，主要是改革创新监管体制和监管方式，重点推进市场准入体系、市场竞争秩序监管体系、市场监管法制体系、市场监管信息平台体系、行政执法体系、行业自律体系、消费维权和社会监督体系、质量监管体系、食品安全监管体系和金融市场监管体系等十大子体系的建设。

亮点降低准入门槛多元监管

构建了‚宽进严管‛的准入体系，同时通过改革尽可能将执法权下移，并实现市场监管向多元监管、信用监管、柔性监管、综合监管和事前防范转变

针对市场监管体制现行制度中存在的问题，省‚两建‛办从创新市场准入机制、创新行政许可机制、创新行政执法机制、创新投诉举报机制和创新市场监管机制等方面进行了探索。

在市场准入机制方面，省‚两建‛办通过推进审批制度改革和注册资本金制度改革，构建了‚宽进严管‛的准入体系，降低了准入门槛和准入成本。

对一个职能部门内部多个机构许可的，调整为一个机构统一行使许可，一个窗口对外；对一个审批项目涉及多个职能部门、多环节许可的，按职能就近原则，调整为一个部门许可，从而创新行政许可机制，方便群众办事，提高行政效能。

与此类似，在行政执法方面，对同一违法行为涉及一个部门多个机构的，调整为一个机构集中执法；对同一违法行为执法涉及多个职能部门的，按照职能就近原则，确定一个职能部门承担。‚涉及前置审批事项的违法行为，由前置审批的部门统一执法；不涉及前置审批事项的违法行为，由品种或行业管理部门统一执法。‛上述负责人介绍，通过改革，尽可能将执法权下移，同一职能部门多个层级都有执法权的，一律下放到具有法定执法权的最低一级执法部门行使执法权。

而在投诉举报方面，省市场监管体系建设统筹协调小组将群众投诉举报集中到一个平台受理，整合投诉举报电话，通过政府采购、服务外包的方式，实现‚统一接听、按责转办、统一督办、统一考核‛。

‚在此基础上，通过体系建设，实现市场监管向多元监管、信用监管、柔性监管、综合监管和事前防范转变，建立与市场经济发展阶段相适应的市场监管机制，从而创新市场监管机制。‛

难点市场监管体制机制创新

市场监管体系建设本身就是一项创新的工作，要善于发现体制机制、制度上存在的问题，大胆探索，勇于在体制机制、制度上创新

‚由于没有可供参考和借鉴的模式，市场监管体系建设本身就是一项创新的工作，因此不能用老办法、老经验，像拼积木一样把原有的、已经不适应社会经济发展需要的制度、办法一拼了事，要善于发现体制机制、制度上存在的问题，大胆探索，勇于在体制机制、制度上创新。‛省‚两建‛办负责人表示。

该负责人介绍，市场监管体系建设是一项系统工程，涉及面大、部门多，体系建设的组织架构层次也多，这就要求试点地区和行业、负责体系建设的牵头单位、负责子体系建设的专责小组牵头单位以及具体承建子体系建设任务的工作小组牵头单位，加强和成员单位的沟通协调，在工作中形成合力。‚要注意通过试点工作取得的建设经验，为市场监管体系建设赢得良好开局。‛

■评论

做好‚两建‛工作

完善社会主义市场经济体制

在为期半年多声势浩大的打击欺行霸市、制假售假、商业贿赂‚三打‛工作基础上，目前，广东展开了对社会信用体系和市场监管体系顶层设计的建设。广东为什么要将社会信用体系建设和市场监管体系建设当作一个整体来抓？开展‚两建‛用意何在？

先来看广东面临的宏观环境。当前是我省加快转型升级、建设幸福广东的关键时期。就外部而言，国际金融危机的影响依然存在，以外向型经济为主的广东经济发展压力增大，国内其它地区后发优势凸显，广东原有的优势逐步减弱；就内部而言，国内普遍存在与社会经济发展水平相适应的体制、机制不健全，保障经济又好又快发展的法律法规体系不完善，影响科学发展的障碍依然存在，改革攻坚面临深层次矛盾等问题。其中，经济调节越位、市场监管缺位、社会管理错位、公共服务失位，欺行霸市、商业贿赂、制假售假等，在广东均有

不同程度存在。无论从当前还是从长远来看，创造良好的市场经济环境、维护正常的市场秩序，都是一项重要而紧迫的工作。

根据省委、省政府部署，持续深入开展‚三打两建‛工作，既是降低市场交易成本，帮助企业应对困难、健康发展的现实需要；也是维护人民群众切身利益，建设幸福广东的迫切要求；还是优化市场环境，规范市场秩序，完善社会主义市场经济体制的重要途径。

经过半年多的努力，目前广东‚三打‛工作已取得明显的阶段性成效，不仅提高了市场经济的运行效率，创造了帮助企业克服金融危机影响的大环境，同时也为规范社会主义市场经济秩序，建立市场长效机制及构建国际化、法治化营商环境打下了基础。

现阶段，‚三打两建‛工作重点由集中‚三打‛逐步转入‚两建‛，并不意味着‚三打‛的结束，而是表示‚两建‛作为广东今后五年内完善社会主义市场经济的工作重点，对在‚两建‛过程中发现的问题，要有针对性地开展打击整治，以‚建‛带‚打‛，推动‚三打‛向纵深发展。‚三打‛、‚两建‛是一个有机整体，是一项系统工程，两者密不可分、互相促进。

与‚三打‛行动相比，做好‚两建‛工作要更加注重系统性、基础性、稳定性、长期性，更加强调从总体设计的高度统筹规划，更加突出从制度建设的层面完善机制，更加注重从体系创新的角度打开局面。

回望改革开放30多年的历程，无论经济发展还是市场体制建设方面，广东均领跑全国。面对新的形势和挑战，省委、省政府将社会信用体系建设和市场监管体系建设当作一个整体来抓，可谓抓住了进一步完善社会主义市场经济体制的‚牛鼻子‛。通过对试点地区和行业的探索，接下来广东‚两建‛工作的成果和经验或将为全国其他地区发展转型和改革创新提供样板，广东也将继续成为中央总结推广改革开放经验的试验田。

■链接

23个专责小组

合力推进‚两建‛

根据《广东省社会信用体系建设工作方案》和《广东省市场监管体系建设工作方案》，‚两建‛工作将细化为16个子体系，成立23个专责小组，各个小组设牵头单位，并明确其工作职责(见右图)。

社会信用体系建设方面，成立省社会信用体系建设统筹协调小组，省委常委、常务副省长徐少华任组长，省政府副秘书长、省发改委主任李春洪任常务副组长，在统筹小组下设立11个专责小组；市场监管体系建设方面，成立省市场监管体系建设统筹协调小组，由副省长许瑞生任组长，省工商局局长卢炳辉任常务副组长，在统筹小组下设立12个专责小组。

■进展

各地试点工作稳步推进

8月16日全省‚三打两建‛工作会议后，各地区、特别是试点地区迅速明确了试点行业，制定了试点工作方案，召开了试点工作推进会，试点工作稳步推进。

珠海、顺德作为市场监管体系建设和社会信用体系建设两项工作试点地区，按照省‚两建‛工作各子体系和行业试点的工作要求全面部署，结合本地实际，突出各子体系及各县(区)的工作重点，确定了重点试点行业和项目，制定出详细具体的试点工作方案。

广州市在全市开展了食品、农资、装饰材料三个重点行业监管体系建设试点，并在海珠区开展市场监管体系建设的综合试点。

云浮市充分发挥信用建设基础好的优势，把‚两建‛与信用云浮建设有机融合起来，重点抓好联合征信系统建设、信用村建设、中小微企业信用合作平台建设。

肇庆市明确提出‚2+2+1‛的试点模式，把省里确定的食品、农资两个行业和该市自行确定的河道采砂、玉器加工销售两个行业作为全市试点行业，把高要市作为全市综合试点地区。

三打两建与广东精神的特点专题 篇4

一、“三打两建”

1、“三打两建”是指什么？

“三打”是指打击欺行霸市、打击制假售假、打击商业贿赂；

“两建”是指建设社会信用体系、建设市场监管体系。

2、“三打”与“两建”有什么关系？

“三打两建”是一个整体部署，“打”是手段，“建”是目的，以“打”开路，以“打”促“建”，“打”“建”结合，重点在建。“打”是治标，“建”是治本，标本兼治，才能取得最好成效。

3、为什么要开展“三打”？ 欺行霸市、制假售假、商业贿赂，侵蚀市场肌体，抬高交易成本，危害百姓生活，阻碍经济社会可持续发展，是人民群众最关心、反映最强烈的问题。为规范市场秩序，促进诚信建设，优化发展环境，省委省政府部署开展“三打”集中整治。这一举措，顺民意，得民心，是为民抓“三打”，是为广东长远经济社会发展搞“三打”。【理论分析】

（一）从经济角度看

科学发展观的核心是以人为本。市场主体要大力倡导诚信精神，正确处理经济效益与社会效益的关系，自觉承担社会责任，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。

（二）从文化角度看

1.文化与经济、政治相互影响、相互交融，加强诚信建设，提高文化软实力，可以为经济社会发展提供不竭的精神动力。必须清醒地看到，当前文化建设特别是道德建设，同经济发展相比仍然是一条“短腿”。一个国家，如果没有国民素质的提高和道德的力量，绝不可能成为一个真正强大的国家、一个受别国尊敬的国家。

2.文化对人有着潜移默化、深远持久的影响。诚信成为社会的主流风尚，有利于人们形成正确的世界观、人生观和价值观。反之，诚信缺失，道德滑坡，则会对人的精神世界产生负面影响。

3.中华文化源远流长、博大精深，诚信是中华民族的传统美德。诚信是传统文化的精华所在，不断推动传统文化中的诚信理念顺时而变，才能有国家民族的兴旺发达。

4.社会主义荣辱观是社会主义思想道德的集中体现，是社会主义核心价值体系的基础，为社会主义市场经济条件下全体社会成员作出道德选择、判断行为得失，提供最基本的价值取向和行为准则。根治社会信任危机，必须大力倡导社会主义荣辱观，以诚实守信为荣，以见利忘义为耻。

5.社会主义思想道德建设坚持以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以增强诚信意识为重点，以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德为着力点。建设诚信社会，需要加强社会主义思想道德建设，大力褒扬诚实守信的道德典范，引导全社会在自觉践行基本道德规范的基础上，追求更高的思想道德目标。

二、广东精神的特点

“厚于德、诚于信、敏于行”，5月9日开幕的广东省第十一次党代会上，大会报告中首次公布了新时期广东精神，这标志着我省于去年11月启动了新时期广东精神表述语征集活动成果正式“出炉”。

弘扬新时期广东精神，是树立社会主义核心价值体系的根本要求，也是广大人民群众的精神文化追求，必将为广东改革开放和社会主义现代化建设提供强大的精神动力。名词解释：新时期广东精神

党代会上发放的《关于省第十一次党代会报告中有关名词术语的说明》这样解释新时期广东精神：“厚于德”侧重于对优秀文化的传承和弘扬，是广东精神的来源和基础；“诚于信”侧重于对以诚信为主要内容的现代市场经济伦理的融合和坚守，是广东精神的时代要求；“敏于行”侧重于对敏行、敢为、实干的当代广东鲜明特色精神的彰显，是广东精神不断发展并永葆生机的内在动力。“广东精神”三句话出处

厚于德，出自《周易》：“天行健，君子以自强不息；地势坤，君子以厚德载物”。

诚于信，出自《逸周书》：“成年不尝，信诚匡助，以辅殖财。”

敏于行，出自《论语》：“君子欲讷于言而敏于行”。

归纳和提出“厚于德、诚于信、敏于行”的广东精神，标志着广东推进科学发展进入一个新的文化自觉阶段。从广东精神的特征看，厚于德、诚于信、敏于行，三者都体现了民族性、时代性、地域性的统一，同时又有各自不同的侧重点。

“厚于德”突出体现了中华民族的优良传统。一种有生命力和概括力的优秀文化精神，必然是一种凝结着过去、昭示着时代和引领着未来的精神。“厚于德”就是广东精神继承中华民族优良传统的集中体现，厚德载物作为中华美德的一种概括，也是广东近代以来的真实写照，这体现在对新思想和新事物的开放包容上；体现在不同族群的相互包容和接纳、和谐发展上；体现在乐善好施、乐于奉献上。

“诚于信”突出体现了改革开放的时代精神。诚信是广东时代精神的重要写照。千百年来，诚信被中华民族视为自身的行为规范和道德修养，在广东改革开放和市场经济发展中，诚信发挥着重要的作用，体现了广东的时代精神。体现在阳光施政，自觉把诚信当作为政之要，使广东一直保持良好的投资环境和社会环境，社会公众对党委政府也保持了较高的信任度。体现在公平竞争，自觉把诚信当作营商之本。体现在以诚相交，自觉把诚信当作处世原则，广东人重契约，重承诺，有责任感和担当。

水务局“三打两建”活动简报 篇5

“三打两建”是当前全省一项重点工作。我牢牢把握上级关于“三打两建”工作的部署要求，配合镇委书记、镇“三打”领导小组组长 xxx 同志开展一系列“三打”统领工作，采取强有力措施，严打快打真打，将“三打”工作做实做牢。截至目前，我镇三打两建工作取得了切实的工作成效，在全镇造成了较大的影响，实现了“打得快、打得准、打得狠、打得稳、打得好”的预期目标，“三打两建”工作得到扎实推进。六个月来，我主要抓好以下几个方面：

一、思想重视，加强领导 围绕省市关于“三打”工作的部署，我配合镇委书记、镇“三打”领导小组组长 xxx 同志组织领导班子召开专项会议 12 场次，三打动员会、推进会、各种座谈会 13 场次。部署我镇“三打”工作，迅速成立“三打”领导小组及 3 个专项行动小组，制定《xxx 镇“三打”专项行动方案》、《xxx 镇“三打”专项行动领导小组》等，由我任副组长协同张书记组织部署全镇“三打两建”工作，推动我镇“三打”工作的有序开展。

1、把握重心，举措到位，推动三打出成效 谋划宣传阵地，切实营造强大舆论氛围。为营造良好的宣传攻势，争取全镇群众的支持和配合，我协助张书记安排分管领导及干部做好“三打”走村入户工作。据统计，我镇设置“三打”宣传车深入各村进行政策法规宣传，重点深入 X村、X 村、X 村、X 村、X 村等市镇重点项目所在地区，累计出去宣传车次 20 次，组织干部先后 200 多人次下村、组民户进行宣传，同时在 17 个村（居）主要路口张贴和分发三打两建宣传手册等资料 25800 张，悬挂宣传横幅标语 39 条。同时，举办了三次“三打”专项行动宣传日活动。据统计，平均宣传日派发宣传单张 600 多份，接受群众咨询 400 多人次，32 人提供线索登记，发放各种宣传小册子、宣传单、折页、卡片等资料 50000 份，发放调查问卷 3000 份。同时设立举报电话、建立举报奖励制度等加大舆论宣传力度，大造“三打”舆论声势，营造打击整治的浓厚社会氛围，发动和鼓励群众积极参与“三打”工作。

2、强化“三打”保障工作，助推“三打”稳前行。我始终把“三打”工作作为我目前的头项工程来抓，对与“三打”有关的事情实行特事特办，集中人力、物力、财力、权力，提供有力保障。在人力方面，我配合组长做好“三打”点强将选精兵工作，抽调全镇 30 位业务骨干；在经费方面我组织落实 21.8 万元“三打”专项工作经费，其中镇政府“三打”宣传经费 7 万元，有效保障了“三打”工作的顺利开展。

3、包案到位，重拳出击三打工作出战果 根据我镇“三打”工作的进度和安排，为促进我镇“三打”工作打出声威、打出成效，由我包案加强联动，切实增强打击整治的合力。“三打”专项行动时间长、要求高、任务重、涉及面广，是一场“硬仗”，我协助张书记组织班子成员与相关部门负责人多次沟通，会同派出所、工商所、各村（居）委会干部通力合作，形成强大工作合力。加强重要信息、线索的汇总、研判、交换、处理，建立案件侦办快速协调机制，搭建行政执法与刑事司法衔接的平台，最大限度发挥“三打”整体合力。据统计，截止目前，我协助组长组织召开三打两建座谈会共20 余次，接受上级三打办领导指导工作 10 次，稳步推进我镇三打两建工作。

二、打防并举，成效显着 我镇“三打两建”工作已遍布全镇 X 个村（居）委会，基本做到人人知“三打”，人人喊“三打”，人人参与“三打”的良好氛围，“三打”工作基本形成了遍及我镇的商场、超市、食品批发市场、农贸市场、日化用品市场以及烟酒、电器、家具、服装、建筑材料等市场经营主体网格化监管监控，同时按照市的相关要求定期上报《“三打”案件领导包案情况汇报》、简报、信息动态、阶段性情况报告及相关典型案例等汇报材料。同时摸查中发现的问题和情况，及时进行登记造册，全面掌握重点监管和执法办案情况，对全镇的社会矛盾进行重点排查，通过排查掌握第一手资料，为我镇的专项行动打下坚实的基础。到目前为止，群众举报 40 起，群众参与度逐步提高。共摸排案件线索 185 条，组织职能部门开展定点打击整治行动场次数 21 场次，查处涉案人员人数 47 人。共立案查处销售假冒伪劣案件 29 宗，查处欺行霸市案件 3 宗，罚没款 8 万多元，涉及大案要案移交公安机关 1 宗。

三、存在问题 在开展三打两建工作中，虽然我镇取得了很多成效，但同时我认识到工作仍然存在一些问题亟待改进：一是工作成效离上级、市委领导要求仍有较大差距；二是思想认识有待进一步提高；三是联合打击力度有待进一步加大；四是数据统计不够及时准确。

水务局“三打两建”活动简报 篇6

“三打两建”和集中整治行动的自查报告

我所于2012年7月8日参加关于经营企业“三打两建”和集中整治行动工作会议后，立即成立“三打两建”专项行动领导小组，由所长***任组长，经理***任副组长，成员包括各部门经理。并开展自查自纠工作。具体工作内容如下：

首先，组织相关人员进行培训，学习“三打两建”内容（打击欺行霸市、打击制假售假、打击商业贿赂，建设社会信用体系、建设市场监管体系）和相关法律法规内容精神。具体有：

（1）关于进一步规范经营企业经营行为的通知；

（2）关于规范企业经济活动中票据管理有关问题的通知；

（3）关于加强会计行业监督管理的通知；

（4）关于加强部分特殊业务管理的通知；

公司加强职业道德和执业纪律教育。注册会计师职业品德、职业纪律、执业能力和职业责任的基本要求，是现实社会的主体道德之一。与时俱进，根据十六大的精神，按照《公民道德建设实施细要》和《中国注册会计师职业道德基本准则》的要求，大力加强注册会计师职业道德建设，具有极其重要的意义。

一、从职业道德与经济的关系来看，加强注册会计师职业道德建设，促进社会主义市场经济的健康发展注册会计师职业道德产生于一定的经济基础之上，基础经济是注册会计师职业道德赖以产生、存在、发展的基础和根源，因此，注册会计师职业道德必须适应社会主义市场经济的需要；另一方面，注册会计师职业道德一经建立就具有相对的独立性，并能动地反作用于社会主义市场经济，这种反作用集中体现在促进社会主义市场经济的健康发展。从方向上看，注册会计师职业道德要千方百计保证自己经济基础发展的方向，它一方面要利用注册会计师的职业品德、职业纪律、执业能力和职业责任来影响并促进社会主义市场经济的巩固和发展，另一方面，又要同有害于社会主义市场经济的因素作斗争。以“三打两建”为社会背影，公司通过组织注册会计师学习职业道德、职业纪律的教育，不仅提醒了注册会计师在业务工作中严格执行职业道德规范及职业纪律，更促进了东莞地区会计行业更加规范化、职业化、专业化。公司加强会对计行业进行监督管理的教育。加强对审计报告、及底稿的监督力度，严格执行注册会计师协会的行业收费标准，对审计报告严格按照行业标准出具所需报告，不

弄虚作假，不应付了事。以保质保量的决心完成每一份业务报告。提高客户的满意度。坚决狠抓工作底稿进度。做到完整、完善、完美，按时完成，以待上级的检查。

通过“三打两建”和集中整治行动的自我教育，我相信我们的会计师将更加规范的执行职业道德，将会以更大的热情来完成每一项业务工作，将以更大的动力促进我们行业的健康发展。

东莞市***会计师事务所（普通合伙）