网格化管理解决方案(共10篇)
网格化管理解决方案 篇1
城市网格化管理方案
为进一步加强和创新社会管理,建立城市管理长效机制,提升城市综合管理水平,建设宜居宜业宜游的魅力城市,按照区城管委关于推行城市网格化管理工作的要求,现制定XXXX街道网格化管理工作实施办法。
一、总体要求
以街道社区为依托,以单元网格为载体,以标准化管理为目标,整合各种管理资源进社区,进网格,重心下移,靠前服务,实施全方位、全覆盖、精细化长效管理,形成职责清晰、管理长效、资源整合、协同治理的管理机制,全面提升城市社会化管理水平。
二、基本思路
采取街道领导总体负责,社区主任全面管理,街道社区干部管片抓线,网格员落实点,实现“人员、职责、任务”三落实,定人、定时、定岗、定责。“网格责任人”负责处理网格内的各项问题,及时排查并上报处理结果,对无力解决的问题及时上报,由上一级网格负责人协调执法、环卫、城建、市政及辖区单位等进行处理。
%1、组织领导
%1、网格化管理工作责任体系由领导小组、指挥协调办公室、网格长、网格员组成。
1、网格化管理领导小组。
组长:XXXX街道党工委书记
副组长:XXXX街道副书记、主任
成员:XXXX街道纪工委书记
XXXX街道党工委副书记
XXXX街道副主任
XXXX街道副主任
XXXX街道纪检委员
XXXX街道宣传委员
XXXX街道组织委员
主要职责:全面负责全街网格化管理工作的组织、协调、监督、落实。
2、指挥协调办公室。网格化管理指挥协调办公室设在街道党政办公室。
主任:XX街道党政办公室主任
联络员:XXXXX
主要职责:接受上级派遣任务;受理、分类、处理本街网格化管理信息;向网格责任人分派任务、督办落实;对各网格的管理工作监督、考核和评价。
3、网格长、网格员。由XXXX城管大队队员、街道、社区及部门单位工作人员担任。主要职责:通过对责任网格的巡查,及时发现责任网格内发生的事件并进行处理,做好巡查记录和信息传递。
四、网格划分
本着便于联系、便于组织、便于开展工作的原则,把街道以社区为单位,划分成5个合理规模的网格。制定网格划分的网络图,各网格制作公示牌,公布网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和管理服务职责等信息,向每个住户发放网格责任人服务联系卡。
五、工作流程
网格化管理的工作流程由信息采集、分类处置、任务转递、处理反馈、核实结案五个环节组成。
1、信息采集。主要通过三个渠道进行:一是网格员通过巡查发现问题。二是设立举报专线和电子邮箱,接受群众投诉举报问题。三是承接110指挥中心批转的有关问题。
2、分类处置。对于发现的问题,网格责任人要根据问题的不同性质进行分类处置。一是网格责任人职责内的问题,立即自行处理。二是网格内其他管理人员职责内的问题,通知其他人员立即处理。三是网格内工作人员无权处理或者无力处理的问题,上报上一级协调处理。
3、任务转递。街道指挥协调办公室将各网格上报的问题立卷、分类。根据问题性质,确定归口处理部门和人员。街道能够解决的问题,组织力量快速解决;街道解决不了的问题,上报区网格化管理工作办公室,由区网格化管理办公室转递到相关管理责任部门及时处置。
4、处理反馈。管理责任部门对问题处理完毕后,应将处理结果和意见反馈给街道指挥协调办公室。
5、核实结案。街道指挥协调办公室通知网格员对处理结果进行确认,情况属实的,做结案处理,如不属实的,交由管理责任部门重新处理。
六、管理责任。
本着着力基层、理顺关系、统筹协调的原则,形成以街道领导成员分工负责、各社区书记具体负责、街道社区干部对口联络、网格责任人实地负责的组织体系,确保责任网格“人员、职责、任务”三落实,从而形成资源共享、实事共办、服务共做、管理共担、责任共负的良好局面。
各网格责任人要准确、快速地采集和反馈居民群众各类需求信息和责任区内的突发事件,把握群众脉搏,记好“工作日记”,使社区居民群众能够就近、便捷地获得更精准的服务,使社区突发事件能够快速、果断地得到妥善处理。
七、重点工作任务
各网格长、及网格员主要预防、治理以下工作:
1.新增违法建筑
2.街面堆放销售建筑原料
3.私设临时市场
4.露天烧烤
5.乱排乱放建筑垃圾
6.物流配货扰民
7.新增违法设施
8.乱停乱放非机动车
9.洗车修车占用公共空间
10.夜间工地施工扰民
11.未经审批户外宣传广告
12.私设废旧品回收固定场点
13.居住区积存垃圾
14.露天公共场所动物宰杀加工
15.乱牧滥牧
16.畜力车进城
17.城市“牛皮癣”
XXXX街街道办事处
网格化管理解决方案 篇2
在消防安全网格化管理环节中, 我们按照属地管理的原则, 进行不同级别的网格的划分。不同的网格区域其所属于的网格内容是不同的。通过对现阶段的消防安全网格化管理的分析, 可以得知目前阶段的消防安全网格化管理需要建立在现阶段的消防分级管理基础上, 进行以社区、农村等基本网格管理单元的划分。当然, 上述工作环节的开展, 需要我们根据具体的规则, 进行网格的划分, 实现各个管理主体之间的管理对象、模式、管理空间等的划分。通过对消防监督检查环节的应用, 进行业务程序的重组, 以满足现阶段的信息技术下的消防安全网格化管理的需要。这也是一个循序渐进的过程, 需要我们积极做好管理环节、信息传递环节、工作派遣环节、运行环节等的工作, 进行消防信息交互体系的健全, 积极建立问题解决体系, 实现消防监督工作的精细化发展, 确保其信息化、网格化模式的正常运行, 这样有利于提高日常消防监督工作的综合效益。具体做法就是各地将建立常态化隐患排查机制, 公安消防部门与派出所科学合理划分列管单位, 街道、乡镇组织力量开展经常性的消防安全检查, 社区、农村定期对居民小区、辖区单位开展全面排查。建立经常化宣传教育机制, 广泛动员各基层组织和消防志愿者深入家庭、楼院, 面对面地开展消防宣传教育。建立规范化工作运行机制, 落实隐患移交查处、工作例会、区域协作等制度。积极推动把消防安全“网格化”管理纳入平安建设、社会管理综合治理、政府工作目标、文明创建等内容。
在消防大队建设过程中, 相关消防监督人员要进行日常消防安全重点的明确, 从而实现消防安全管理责任的落实。受到某些外界因素的限制, 有些单位的数量比较多, 分布情况也比较复杂, 对于消防监督员责任的落实存在诸多的问题。受到消防部门监管局限性的限制, 有些消防部门监管单位与派出所所监管的区域监督检查责任不能得到有效的划分。特别是在农村区域, 社区、村庄等某些集体企业的存在, 更加不利于消防监管责任的有效落实。从而影响了消防监管职责的明确。为了更好的解决上述环节的问题, 我们也要进行以下问题的剖析。
整体运行机制还不协调, 不能形成完整的工作链条, 各自为战, 难以形成合力, 使消防工作难以落实到位。由于职责、责任区不明确, 当前对消防大队监督员、消防民警、居委会管理人员缺乏有效的绩效考评机制。难以量化考核, 造成工作量难以掌握, 相互之间缺乏比较, 难以评价实际工作成绩。由于没有绩效考核的激励, 特别是消防民警和居委会管理人员开展消防工作的积极性不高, 干与不干一个样, 干多干少一个样的现象普遍。
二、消防监督网格化管理方案优化
为了满足现实消防工作的开展, 进行政府领导环节的优化是非常必要的。这需要引起政府的高度重视, 进行统一性质的领导。相关消防单位要积极进行政府网格化消防管理环节的应用, 实现消防管理统一性工作环节的开展, 促进政府网格化管理体系的健全, 这需要进行政府领导功能的呈现, 促进消防网格化管理工作高度的提升。比如相关政府部门进行消防队伍编制模式的优化, 进行网格化消防管理政府目标的优化, 进行考核内容的深化, 保证督导考评体系的健全。通过对网格的有效划分, 可以保证网格化消防管理工作的稳定开展, 这有利于为其创造一个良好的环境。网格的划分是实施网格化消防管理的基础, 宜遵从属地管理原则, 网格的最大边界为社区边界, 不应跨社区分割;负载均衡原则, 兼顾建筑物和居民区的完整性, 网格边界不应穿越建筑物, 并使各网格内的管理部件数量大致均衡;无缝拼接原则, 网格之间不应有漏洞, 也不应有重叠。
在网格消防管理过程中, 通过对管理人员及其工作人员自身责任环节的优化, 可以促进基层网格实际工作的开展, 比如要根据各个区域的实际情况, 进行网格管理人员的编制, 促进编制内容的优化。进行各个级别的网格管理程序的协调, 在一级网格管理过程中, 要进行消防大队监督人员体系的优化, 实现监督检查体系的极爱你去。在二级网格管理过程中, 要针对小场所的情况, 进行监督检查模式的更新。当然, 无论是哪个级别的网格管理, 都需要明确好消防人员的结构构成, 针对实际情况, 展开工作。要完善网格人员监督责任的落实, 建立和完善上级网格人员对下级网格人员的包帮和指导制度。在明确网格管理人员责任方面, 可参考消防创新的“四色标识”法, 具体方法是在所有场所门口张贴“红、黄、蓝、绿”四色标识, 分别代表场所的管理等级为“重点单位”、“一般单位”、“九小场所”和“在建工程”四种类型, 上面详细注明了单位名称、网格检查人员、检查时间、场所类型、隐患状况、整改责任人等基本情况信息。
为了满足现实工作的开展, 进行火灾隐患举报投诉中心的健全也是非常必要的, 这需要我们明确现代化网格化消防管理工作的重点, 保证监督检查工作、消防巡查工作等的开展, 实现火灾隐患举报投诉体系的健全。在日常工作过程中, 也要进行网格分工负责环节、投诉中心统一调度核查环节等的协调, 保证其整体协同机制的优化。在技术层面上, 我们也要进行现代化信息技术体系的健全, 通过各种新型的举报投诉方式的开展, 开拓投诉受理渠道, 实现火灾隐患举报投诉体系的健全, 以解决日常举报投诉过程中的受理环节、奖励环节、曝光环节等的各个麻烦。消防安全网格化模式是经济、社会发展的必然需要, 能够解决消防基础管理工作薄弱的突出问题, 消防安全网格化也是一项复杂的系统工程, 涉及政府领导推动、基层消防组织保障、信息化技术应用等工作, 还需要在实践中建立健全消防监督网格化管理制度、业务工作流程。
结语
消防网格化管理的开展, 是一个循序渐进的过程, 需要引起我们的重视, 展开现代信息技术的应用, 以提升消防网格化管理的综合效益。
摘要:本文对消防安全网格化管理模式进行分析, 对消防安全网格化管理方案的优化进行了详细论述。
关键词:消防安全,网格化管理,研究分析,研究深化
参考文献
[1]余后从.建立运用保险调节火灾风险机制的探讨[A].2005年湖北省消防学术论文集[C], 2005.
网格化城市管理启示 篇3
“里九外七皇城四”,这是建立北京四九城的时候,对各门的叫法。
对于城市的建设管理方式,古来用四个字就可以概括:四通八达。凡历史上设计良好的城市,均无死角。
对于宜昌的“网格化城市管理”设计,笔者第一时间想到的,就是几百年前的北京城。管理这个设计方案运行的机构有一个“绝无仅有”的名字:宜昌市社区网格管理监管中心。
不仅这个机构独一无二,宜昌对于城市的管理理念,也是独一无二的。
无死角覆盖
在宜昌市社区网格管理监管中心里,我们看到了宜昌市城区的所有角落。
按照讲解员的讲解,我们了解了这一很有科技含量的系统核心:多重人治系统。
何为多重人治系统?该设计来源于日本的“都道府县,市町村”的双重行政设计,将行政管理范围尽量切碎,按照网格化设计,使得行政区域内在管理上没有盲点。
这其实是一件说起来简单,实际非常浩大的工程。这至少意味着,无论你在宜昌市的哪一个角落,只要有任何情况出现,你都可以在五分钟之内找到一个网格管理员。而且全部网格管理员都拥有和主网络联网的终端系统,通过信息上报和实时网络监控,事故反应速度会提高到一个以往匪夷所思的地步。
而这,也是宜昌市网格系统设计的初衷之一。
宜昌市西陵区综合治理办公室副主任张苏,是个经常一脸笑容的人。不知道这是否与他常年和民生打交道的关系。他表示,在网格系统建立之后,至少可以做到“人,物”两类信息全覆盖。
“在系统上可以清晰的看到每一个小区的每一栋楼的每一个家庭成员组成,是租户还是业主,家里有几口人,都是做什么的……”他说,这还仅仅是一个简单的基本信息。甚至连一个网格内哪里有下水道井盖公共设施等等,都一应俱全。
那么这一套如此详尽的系统,财政在其中投入的经费是否非常巨大?张苏告诉我们,并非如此。在西陵区总共有541个网格,每个网格有一个网格管理员,工资每月两千出头,由市财政与区财政两级按照6:4划分支出。“其实远远低于建设一个如此密度的监控系统所要投入的经费。”他说的是实话。
而网格管理员的工作,相对于传统社区工作而言,机动性更高,反应更迅速,上报速度更快。作为“宜昌市第一批网格管理员”的王宽仁来说,大学毕业来做一个网格管理员,虽然工资不高,但“工作还是很有意思的”。
他说,根据自己工作这几年的体会,网格管理员“是一个没有可借鉴的工作”。由于这个“头衔”只在宜昌存在,这个二十多岁的小伙子能真正用心去探索这份工作。“工作自豪感还是很强的。”
搜集人口信息,管理社区综合信息,联动化解社会矛盾……这些看似复杂却“接地气”十足的工作,让宜昌人给这些东跑西颠的网格管理员们起了个好听的名字:格格。
三种机制
在网格管理的“三种机制”中,纵向机制就是要理顺“三个中心”和社区“三个站”之间的关系,确保市、区、街道、社区四级原工作任务各自承接,顺利运行。主要是强化市、区、街道、社区四级部门的职能对接和信息双向反馈,确保沟通顺畅、联动共享。
所谓“横向机制”,是重点理顺街道“三个中心”之间的关系,社区“三个站”之间的关系。他表示,以社区层面威力,就是要强化“两个合作”:一是网格合作,其核心是“分片负责,分组互助”;二是“三站合作”,其核心是“三站协作、信息共享”。
说到“内部机制”,他表示,在接下来的一段时间里,这将是在社区网格工作中重点解决的问题。他说,要让网格管理员扮演类似《西游记》里土地爷的角色,能随时将各类信息“精确定位,准确掌握”,基于此,他们还发明了类似“带头制”即老工作人员牵头工作制度,和类似管辖区域延伸制度的“网格合作”制度,即若干名网格管理员以及社区志愿者形成互动小组,对同一个片区几个相近的网格负责,进行联合巡查走访,轮流值班休息。
他表示,“双合作机制”是他们的一种探索,现在还在完善阶段。但在其他方面,宜昌的“网格化城市”,已经是其他城市短期内无法超越的事实了。
全民共建
宜昌对自身未来的定位,是“现代化特大城市”。宜昌市财政局局长王金建告诉记者,宜昌建设现代化特大城市,根本内涵可以概括为“既大又强,特优特美”这八个字。围绕这八个字的目标,我们提出了“123”的财政工作要求:坚持一个宗旨,为公理财,为民服务;突出发展和民生两大主题;做好“三个服务”即服务市场主体,服务基层群众,服务预算单位。他表示,“123”工作要求是一个深度融合的统一体,要不折不扣的落到实处。从城市的综合管理角度来谈,应该是一个以政府建设为导向,集合企业、甚至全民力量的建设方式。
宜昌市财政局副局长张爱平表示,在财政购买服务的角度来说,其目的,也是为了贯彻财政部部长楼继伟“财政要分清应负责的领域”精神的一种实践。
他说,在城市建设和管理领域,财政一定要分清自己的责任和义务。购买服务是一个很好的选择,其实已经有其他城市以前尝试过将一些原属公立的项目交给市场运行,比如教育,医疗等,不但节省了大量的财政资金,而且效率都有显著的提升。但这种在城市管理方面的购买服务,在全国尚属先列。
从介绍中了解到,宜昌市财政局不断加大对社会管理的投入力度,包括大力支持公共安全体系建设、法律援助体系建设、少数民族服务体系建设、城市基础建设和完善政府服务管理功能。
张爱平说,只要方向明确了,方式对了,我们有理由相信,宜昌的城市管理水平将迈上新台阶。
网格化管理实施方案 篇4
为充分发挥社区内机关、企事业单位和广大党员干部群众在社区建设中的积极作用,有序推动维稳数字化和网格化管理,按照阿瓦提镇党委十四届二次全委(扩大会议)精神要求,“把民警、在职党员、十户长、共建单位干部、民事调解员、民兵编入网格,充分发挥基层管理服务和交流沟通的职能”。使党组织活动覆盖到社区的各个角落和领域,不断提高基层党组织凝聚力和战斗力,夯实党的执政基础,推动社区建设工作全面开展,经研究决定,制订努尔巴格社区社区党总支网格化管理实施方案。
一、社区基本情况
阿瓦提镇努尔巴格社区位于我县西北方向,划分为9个居民小区,楼栋数21个。辖区总面积0.86平方公里,辖区有35个行政、企事业单位,其中共建单位13个。目前社区总户数为1431户,总人口为4120人,其中平房区(努尔巴格路以北至环城路粮食仓库处)共613户,1828人(含出租房屋110间,流动人口125人)。社区现有工作人员16人,其中在编干部职工8名,驻社区大学生村官和三支一扶5名,治安员1名,自聘人员2名;社区共有党员66名,共建单位党员179名;团员28名。低保户356户,996人;十户长70人;清真寺1所,个体商业网点122个,民办医院1个。
二、指导思想
全面贯彻党的十七大和十七届六中全会精神以及自治区第八次党代会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,树立以人为本、服务为先的理念,健全新型社区管理和服务体制,强化城乡社区自治和服务功能,充分发挥社区组织的作用,实现管理与服务的有机统一,不断提升社区工作科学化水平,为建设和谐、稳定阿瓦提奠定坚实基础。
三、工作目标
通过社区管理体制机制的创新和实践,加强党组织核心作用,建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制、创新的培训教育机制,实现社区管理的扁平化、精细化、信息化,做到情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾化解在基层、工作推动在基层、感情融洽在基层,让社区真正成为服务居民、凝聚居民、引导居民的和谐家园。
四、基本原则
以“管理权限下放、管理力量下沉”为方向,按照条块结合,以块为主;上下联动,整体推进;重心下沉,夯实基层;以人为本,突出民生;一岗多责,一专多能;优化流程,高效便捷;公开公正,规范透明;统筹兼顾、协商协调的原则,灵活机动,因地制宜,结合实际,创造性的开展网格化管理工作。
五、工作方法
一是合理划分网格。按照任务相当、方便管理、界定清晰、责任明确的原则,设臵网格管理小组,网格间有机衔接、不留空白。以50-100户左右为标准设臵网格,每个网格选出1-2名负责人,形成居民委员会——网格管理小组——十户长为线条,在职单位党员、十户长等积极参与,以社区党总支为核心的条块结合的社区管理模式。
二是定人定岗定责。“定人”,就是明确一名社区工作人员作为网格责任人,实行包保到位,承担网格管理职责。网格责任人进行公示,方便服务群众,接受群众监督。“定岗”,就是将巡查作为网格责任人的日常工作,坚持每天巡查,实现人到格中去,在网格中察民情、访民意、解民忧、促和谐。“定责”,就是明确网格管理的职责内容,不仅包括社会稳定、环境卫生,还将民政、计生、就业、社保、创建、党建、文化、民生工程、违建巡查等内容纳入网格。要设臵AB岗,入户访问时两人一道进行,如果一人请假,另一人可代为管理和服务。
三是健全工作流程。结合自身实际,以网格信息库、基础台账、民情日志等形式,建立有人巡查、有人报告、有人负责、有人解决、有人督查的“五有”工作机制,实现事在网中办。对一般性工作:网格责任人现场处理,登记备案;协调性工作:网格责任人现场受理,带回社区商处,处理结果报社区党组织,反馈服务管理对象;突发性工作:网格责任人立即上报,镇党委相关部门紧急处理,网格责任人现场跟踪;审批性工作:网格责任人掌握信息,社区受理中心受理界定,镇党委审核,县委相关部门审批,同时实行县、镇、社区三级公示。
四是强化居民自治。发挥社区成员代表大会对社区网格化管理工作的宣传、支持、监督作用。积极探索在社区党代表和居民代表议事规则,承担部分议事、决策职能,社区议事会按季或根据需要临时召开,对在社区管理服务中出现的
重难点问题进行协调处理,提出对社区网格化管理的工作要求和建议,监督社区网格化管理的实施效果是否令群众满意。通过社区议事会鼓励、引导居民深入参与社区事务,进一步提高居民自我服务、自我管理的能力。
五是严格考核问责。制定考核办法,建立社区对网格管理小组考核机制,实行定期考核和通报、总评制度,实行责任倒查。将考评结果计入月绩效考核和年终目标管理考核,与个人月绩效考核奖金和年终奖金相挂钩。
六是健全工作机制。建立每日巡查制度。坚持每天至少到网格巡查一次,确保及时掌握情况,成为发现、受理、处臵、协调、报告第一人;建立走访居民制度。做到每天走访一遍重点户和重点管控户户,一月至少走访一遍全体住户,掌握民情,服务居民;建立工作例会制度。社区每周召开一次会议,开展工作交流,分析存在问题,研究改进方法。
六、实施步骤
(一)调研准备阶段(2012年1月20日-1月31日):成立社区网格化管理工作领导小组,制定实施方案,划分单元网格。
(二)宣传发动阶段(2012年2月1日-2月29日):明确网格责任人,确定岗位职责、工作任务和要求;组织人员培训。鼓励干部、居民结对互帮互学,要求尽快熟悉网格化管理的业务知识与政策措施,为每个干部达到“一专多能、一岗多责”的要求做好知识储备。
(三)全面推进阶段(2012年3月1日-9月30日):完善各种管理制度和运行机制,实现网格化管理工作全覆盖。
(四)总结验收阶段(2012年10月1月-10月31日):开展社区网格化管理工作评比表彰工作,组成评选委员会,采取民意测评、实地考察、查看软件等方式,评选出在社区网格化管理方面成绩突出、效果明显、带动作用强的网格,给予一定表彰奖励,鼓励社区在已有基础上更深入、全方位的推进社区网格化管理。
七、工作要求
(一)强化组织领导。加强对社区网格化管理工作的领导,统一思想,明确职责,抓好落实。成立以社区书记为组长、社区主任及共建单位领导为副组长、社区相关干部及共建单位负责人为成员的网格化管理工作领导小组,领导小组办公室设在社区,负责社区网格化推进工作。共建单位要积极支持社区开
展网格化管理工作,主动做好管理和服务,将部门工作与社区网格化管理工作有机衔接。
(二)加大宣传力度。社区要加大宣传力度,利用社区宣传栏、公共活动场所、各小区等张贴宣传材料,向住户发放网格责任人服务联系卡、《致居民一封信》,解释说明推行网格化管理工作的目的、意义;在社区醒目位臵公布网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和管理服务职责等信息,提高居民群众的知晓率、支持率、参与率。
(三)加强学习培训。高度重视网格责任人的培训工作,要分层次、分类别、有计划地开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训,提高网格责任人的素质和能力,使每个网格责任人都能熟练地掌握政策法规、工作流程及岗位技能等。
(四)严格考核奖惩。要完善社区工作人员考核办法。对网格责任人的考核既要考核工作实绩、业务技能,又要考核群众满意度。要将考核结果作为评先选优和推荐提拔社区干部的重要依据。对不能适应工作要求的网格责任人,要根据有关规定予以转岗或辞退。
附件:
1、网格化片区划分及负责人员;
2、网格责任人工作职责;
3、网格责任人工作要求;
4、网格化成员工作职责;
努尔巴格社区党总支 2012年1月26日
附件二:
网格责任人工作职责
一、认真宣传党和国家的方针政策、法律法规,积极做好网格内居民的思想政治工作。
二、负责采集信息,了解掌握居民基本情况、社情动态以及困难群体、特殊群体、重点人员等情况。
三、负责对常住人口、流动人口进行入户调查、登记,为已婚育龄妇女提供优质服务。
四、做好各类矛盾纠纷的调解,协助做好重点人员的稳控工作,化解不安定因素,维护社会稳定。
五、负责对困难群体进行摸底调查,及时做好低保、救助、老龄等帮扶服务工作。
六、掌握劳动力就业、下岗失业人员状况,协助做好再就业、社会保险以及退管人员管理等工作。
七、对网格内的环境卫生、违法建设、安全生产等违法违规行为进行劝阻、制止、报告、监督。
八、做好网格内流动党员登记、定期联系、党费收缴等管理和服务工作。
九、按照相关规定为网格内居民提供各类代理代办服务。
十、完成上级交办的其他事项。
附件三:
网格责任人工作要求
一、开展工作“四个一”
一日一巡查,一周一交流,一月一小结,一季一走访。
二、网格巡查“四查看”
一看有无闲散、流浪和陌生人员流动; 二看有无婚丧嫁娶及住户迁入迁出情况; 三看有无违法建设及环境卫生脏乱差现象; 四看有无突发事件及其他异常情况。
三、走访居民“四必问” 一问居民是否有烦心事; 二问对社区服务是否满意; 三问对小区管理有何建议; 四问是否需要社区提供帮助。
四、日常管理“四功课” 一要每天记录“民情日记”; 二要准确录入采集的信息;
三要认真转办需其他人员办理的事项; 四要及时报告网格内发生的重要事项。
附件四:
网格化成员工作职责
1、协助网格化责任人开展矛盾纠纷排查及化解;
2、协助网格化责任人开展环境卫生督查;
3、协助网格化责任人开展巡逻、清查;
4、协助网格化责任人开展各种宣传教育;
网格化管理实施方案 篇5
一、指导思想
以科学发展观为指导,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,通过实施安全网格化监督管理,进一步明确安全管理监督责任和工作内容,全面落实责任单位的安全主体责任,建立“权责明确、任务清晰、流程规范、分级管理、网格到底”的安全监管网络,按照“纵向抓延伸、横向抓覆盖”的工作思路,消除各类隐患,杜绝重大事故的发生。二、工作目标
通过实施安全网格化监督管理,进一步明确安全管理监督责任和工作内容,全面落实责任单位的安全主体责任,建立“权责明确、任务清晰、流程规范、分级管理、网格到底”的安全监管网络,按照“纵向抓延伸、横向抓覆盖”的工作思路,消除各类隐患,杜绝重大事故的发生。
三、组织领导
为加强对全校安全网格化管理工作的领导,成立学校安全网格化管理工作领导小组。名单如下:
组 长:曾寅弟 (全面负责学校安全工作)
副组长:蔡之成(具体负责学校日常安全管理工作)
张卫民(负责教育教学活动中的安全工作)
黄珍弟(负责学校基础设施、设备的安全及相关后勤保障)
许红青(负责工会组织的各项活动的.安全)
张存森、蔡朝付(负责团组织的各项活动的安全)
成 员:各班班主任(负责本班的日常安全管理工作)
四、工作内容
本着“谁监督、谁负责”的原则,构建“学校领导、部门监管、单位负责、全员参与”的安全工作格局。
(一)科学划分网格,明确工作责任,建立网格管理责任体系。
1.构建以各教研组和处室为主体的“组室网格”:负责组室的安全管理和各项安全教育活动的组织开展。
2、构建由各班级组成的“班级网格”:负责本班级的安全管理和各项安全教育活动的组织开展。
3、建立以学生小组为单元的“小组网格”:负责班级中分配的部分安全工作,组织小组成员积极参与。
4、建立由每一名学生参与的“学生网格”:负责一项或几项具体的安全工作,养成良好的安全习惯,提高自身的安全意识和自护自救能力。
为保证安全责任的落实,将安全工作层层分解细化到每个班级、每个组室、每个人员,确保校园中没有无责任人的事,没有无安全责任的人,实现校园安全工作全面覆盖、全员参与和无缝衔接。
(二)开展隐患排查。
认真落实隐患定期排查制度,每月定期进行安全检查,安全员对本组室进行一次全方位排查,对检查中发现的问题,立即整改,不能解决的要及时上报。学校实行定期和不定期检查或抽查,对没有整改到位的组室和班级下发《隐患整改通知书》,建立档案,督促落实。
五、措施要求
(一)突出重点,注重实效。在实施安全网格化管理工作中,既要突出管理的全覆盖,不留死角,更要突出工作重点,尤其要加强对重点部位的安全监管。
(二)明确任务,落实责任。各网格化管理负责人各司其职,各负其责,切实加强安全监管工作。
(三)严格落实责任追究制。按照“谁主管、谁负责”的原则,一级抓一级,层层抓落实。对因体罚、变相体罚、违反教育法规造成的学生伤害事故依法追究当事人及责任人的相关责任。
企业安全网格化管理方案 篇6
为了进一步落实集团生产中心“四不伤害”的安全管理要求,使公司安全文化建设升级,提升全员参与安全管理的积极性和主动性。在生产系统内推行网格化安全管理,同步开展“我的地盘我负责、人人都是安全员”活动。促进当阳公司安全管理新模式,实行安全管理网格化、精细化、高效化、及时全面覆盖,无安全管理盲区。
二、工作目标:
以部门为单位,以岗位网格为载体,以标准化安全管理为目标,进一步加强和创新安全管理,整合各部门管理职责资源,进网格、重心下移,细化管理区域,规范安全行为,落实安全绩效考核,全面建立起全天候、全人员、全过程的安全管理新机制,全面推行“我的地盘我负责,人人都是安全员”
三、实施方案:
1、网格区域划分原则
a将公司所属区域按照功能,根据部门以及职能的不同,划分为若干个一级网格部门单元。
b部门网格按照作业区域、岗位、职责划分成若干个二级班组网络单元。
c严格按照岗位职责,细化工作任务落实划分若干个三级具体网络单元(责任人)
2、一级网格单元划分
网格区域:滚筒一车间、滚筒二车间、滚筒三车间、滚筒四车间、高塔一车间、高塔二车间、生产部、行政部、设备部、储运部、安全环保部
3、二级、三级网格分级具体划分(见附表1)
四、成立安全监督小组:
组长:李英龙
副组长:王军伟
组员:杨红梅、朱玉臣、张思杨、王振振、张为江、陈银朱小平、包宜平、陈先富
安全监督小组下设小组办公室,办公室设在安全环保部,陈先富任办公室主任,雍建华、杨千千、杨爱华、赵江荣任办公室成员,主要负责日常巡查、每周巡查、每月检查及检查结果汇总。
五、责任追溯
各网格区域内的责任人员承担本网格区域内的管理责任:网格区域的内部人员要相互监督,确保区域内每名成员遵章守纪,同时也有责任制止外来人员在责任网格内的违章,不制止外来人员违章,整个网格区域内的人员都要承担连带管理责任。
1、检查机制:日巡查:安全环保部成员负责每日巡查;周抽查:监督小组办公室成员负责每周巡查;月检查:监督小组成员对全部范围网格进行每月检查。
2、监督内容及考核细则:(见附表2)
3、奖惩办法
a、每月底对各级网格安全管理区域内的责任人扣分情况汇总,依据扣分分别进行负激励,作为网格考核激励基金。
b、每月底依据各级网格安全管理区域内的责任人评分情况,评选出安全管理标兵和安全管理差的部门各一个,用网格考核激励基金对安全管理标兵正激励300元,安全管理差的部门负激励300元。
网格化无线电管理的研究 篇7
1 网格化管理技术
所谓网格化管理, 是指借用计算机网格管理的思想, 将管理对象按照一定的标准划分成若干网格单元, 利用现代信息技术和各网格单元间的协调机制, 在网格单元之间实现有效地信息交流, 透明地共享组织的资源, 最终达到整合组织资源、提高管理效率的现代化管理思想。
网格化管理的本质是一种作业方式的优化和完善, 是在一体化信息平台的支撑下, 前台着眼服务对象的需求, 后台着手服务管理资源的调配, 借助跨部门的管理规则和业务流程, 运用现代信息技术的支撑, 构筑资源共享与工作协同的运作模式, 使管理者突破传统方式和手段的局限, 实现流程顺畅, 提高综合管理和服务的效能。
网格化管理在国内最早见于网格巡逻, 巡警在责任区域内, 负责及时发现、快速响应。随着信息技术和通讯技术的发展, 网格化管理理念的应用实践逐步拓展到城市建设、人口管理等社会的各个方面[1]。
2 网格化管理的优势
首先, 它将过去被动应对问题的管理模式转变为主动发现问题和解决问题;第二, 它是管理手段数字化, 这主要体现在管理对象、过程和评价的数字化上, 保证管理的敏捷、精确和高效;第三, 它是科学封闭的管理机制, 不仅具有一整套规范统一的管理标准和流程, 而且发现、分析、处理、总结四个步骤形成一个闭环, 从而提升管理的能力和水平。
正是因为这些功能, 网格化管理可以将过去传统、被动、定性和分散的管理, 转变为今天现代、主动、定量和系统的管理。
3 网格化技术在无线电管理中的作用
网格化管理作为一种新兴的管理手段, 因其表现出的诸多优势, 已在各行业中得到广泛使用。在无线电管理工作中引入网格化管理的理念, 可以实现无线电频谱资源管理的科学化和精细化。特别是网格化管理中的数字化技术, 可以使无线电管理能力得到本质的转变和提高。
(1) 增强无线电频谱资源管理的技术手段, 提高无线电管理能力。
1) 变被动监测为主动监测, 增强技术手段;
2) 通过实时分析和数据积累, 随时为管理提供依据;3) 数据库信息前移映射到网格单元, 提高管理能力;4) 网格精细划分, 智能化识别信号方向, 实现精细化管理和智能化管理;
5) 以GIS系统为基础, 直观显示, 为技术和管理提供便利性。
(2) 适应无线电通讯由模拟信号、大区制、大功率覆盖向数字信号、小区制 (微蜂窝) 、宽带微功率发展的技术趋势。
随着社会经济的发展, 无线电通讯技术应用越发广泛, 无线电通讯技术也呈多样性发展。为了对无线电频谱资源进行有效管理, 需要加强对数字信号、区域性微弱功率信号的关注。当前通讯技术中使用较多的Wi Fi等数字信号虽然由于发射功率较小, 按照以往的相关规定不属于无线电管理机构的管理范围, 但作为使用越来越广泛的通讯技术, 无线电管理部门对其提出了“保护性监测”的概念, 即监测这些微弱信号的合法频段内有无超功率发射的信号。超功率信号会对微弱功率信号产生干扰或其他影响, 排除超功率信号是对微弱功率信号通讯的有效保护[2]。
(3) 逐步实现“天气预报”式的电磁环境测报, 提升无线电管理工作在社会生活中的认知程度和影响力。
近年来, 人民生活水平日益提高, 在追求高品质的生活时, 电磁环境对生活的影响也逐渐得到广大民众的重视。但由于各种原因, 普通民众很难准确了解到生活、工作中周边的电磁环境情况。作为国家对电磁频谱的管理部门, 如果能够科学、准确的提供电磁环境测报, 将有利于提升无线电管理工作在社会生活中的认知程度和影响力。
(4) 为政府管理部门提供精确、科学的城市电磁环境态势, 起到决策辅助作用。
通过对一定时间内电磁环境监测数据与社会经济发展情况的统计和分析, 可以为政府管理部门提供城市电磁环境发展态势以及对社会经济发展的影响趋势, 作为城市规划和发展方向的决策辅助依据, 使无线电管理工作在城市发展中发挥积极作用。
4 网格化无线电管理分层
网格化无线电管理为无线电管理提供了全新的工作思路和更加科学的管理手段。网格化无线电管理与传统无线电管理方式相比, 实现了管理手段的数字化以及无线电监管责任和管理范围的具体化、明确化、科学化管理。
网格化无线电管理, 以数据库网格化作为基础, 以GIS为主要表现形式, 为无线电管理工作提供了一种新的工作思路和更加科学的管理手段。
网格化无线电管理采用分层技术, 从上层至底层单网格面积由大到小, 实现由宏观整体到具体业务应用的全方位监管和各种业务分析应用。
网格被分为5层。最高层第1层的网格面积最大, 依次递减, 最底层第5层的网格面积最小, 各种信息展示和业务根据需要分布在不同层面。
最上面第1层网格, 定义为“信息总览层”;该层以直观的方式展现辖区内的监测资源信息、监测网对各种无线电业务的监管状态、各种无线电业务在地域上的分布、在频域、时域上的使用情况、城市电磁环境态势以及各个区域的人口、企业等社会类信息;使用者在掌握丰富的管理信息的同时, 对辖区内的无线电管理工作情况一目了然[3]。
第2层的单网格定义为“公共信息层”, 是对总览层的信息细化, 可以更方便地了解总览层中业务监管状态、业务分布、电磁环境态势等信息在局部区域的细节特征和具体表现情况。
这两层网格, 为用户提供了一个较大的管理尺度, 便于从宏观的角度掌握辖区内的无线电频谱资源和管理资源以及管理能力;
第3层的单网格定义为“统计分析层”;在工作中, 系统进行各种业务数据统计分析和数据挖掘结果信息展。考虑到统计分析和电磁环境评估需要综合分析多个监测站的监测结果, 因此“统计分析”设定第3层, 向下采集监测和业务数据信息, 向上为信息展示提供数据分析结构, 起到了承上启下的作用。
第4层的定义为“监测/业务网格层”, 频谱监测和各种无线电业务的管理工作均在该层完成。考虑无线电监测和测向定位的工作精度, 以及常用典型无线电业务开展的区域性, 所有的监测覆盖和业务活动的最小管理、显示面积均以该层的单网格面积为基本单位。
第5层的“管理网格层”是网格化的最基本管理单位, 表现了最小的管理尺度;同时也完成了对管理区域的矢量化划分, 为实现数字化管理奠定了基础。
5 结束语
网格化管理是新型的现代化管理理念, 有着广泛的研究领域和应用范围。本文提出的网格化管理与无线电管理工作相结合的创新性思路, 对无线电管理思路转变的启发, 解决无线电管理发展中面临粗放型、被动式等的一系列问题, 发掘网格管理在无线电管理领域中的又一个应用实例, 有着开拓性的现实意义。
摘要:文章基于无线电通信技术和业务不断进步, 日益复杂的电磁环境对无线电管理提出更高的要求, 针对现有的无线电粗放管理模式逐渐不能满足业务和管理工作需求, 提出运用网格化管理理念实现无线电管理信息化、自动化, 由被动式行业管理模式向主动式社会化服务型转变, 做到管理精确化、科学化, 以适应未来无线电管理事业的发展。
关键词:无线电,管理,网格化
参考文献
[1]郭福洲.我国网格研究现状及发展趋势[J].2008, 2:131-132.
[2]周鸿顺.频谱监测手册[M].北京:人民邮电出版社, 2006.
网格化管理解决方案 篇8
侯寨乡地处郑州市二七区南部,兼具城乡结合部和农业乡镇的特点。辖区面积83平方公里,常住人口5.5万,流动人口10余万,共有28个行政村(社区),183个村民组。自郑州市“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制启动以来,我们本着“边运行、边完善、边提高”的原则,周密部署,认真落实,提高了工作效率,为促进 “三化”建设进行了积极的探索和实践。
一、主要做法
一是实现网格化管理全域覆盖。“坚持依靠群众,推进工作落实” 长效工作机制采用乡党委直接领导,领导小组具体指挥,长效办协调部署、联络反馈、统筹调配的工作模式,建立起了1个一级网格(乡)、28个二级网格(行政村)、183个三级网格(村民组)的格局,目前各级网格均达到了制度上墙、人员到岗、设备到位的标准,实现了“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”的管理网格全覆盖。
二是进一步下移工作重心。调配了占全乡70%的人员力量担任三级网格长,郑州市法院和二七区22个职能部门下派的工作人员全部进入二级网格开展工作,基层工作效率大幅提升。网格长每天进行一线巡查,发现问题及时进行处理、上报,做到底子清、情况明,动态管理、挂号办理、办结销号,确保各种问题早发现、早处理。
三是充分发动群众参与。印发《致群众一封信》《长效机制工作关键词解读》《网格化管理工作联系服务卡》等,开设24小时举报投诉电话,为群众举报投诉、反映问题打造“直通车”,激发群众参与社会管理、村民自治的积极性、主动性。
四是全面构建新型管理模式。发挥电子政务平台、飞信平台、手机平台和QQ群等的作用,迅速建立起网格化信息管理平台联络体系,实现了动态信息上下快速联动处理;制定了网格责任人日巡查日走访、第一书记例会、考核奖惩等制度,印发了《网格长巡查日记》,让网格化工作制度化、规范化,以明确的制度指导工作开展,确保工作正常运行;对第三级网格工作情况定期按照每周、每月、每季度进行计分、排名,考核结果直接运用到二级网格考核结果当中,考核结果与网格人员工资收入、提拔任用等挂钩,按期兑现奖惩。
二、初步成效
一是建立了网格化管理模式,促进了工作作风转变。进一步理顺了工作机制,初步建立了一条简单、快捷的网格化运行体系,科级干部到村担任党支部第一书记,机关干部入组担任三级网格长,更多力量真正下沉到农村工作一线,面对面地接触群众,更直观地感受、发现群众的想法和需求,保证了职能科室积极履职,有效杜绝了推诿扯皮行为。
二是推进了重点难点破解,提升了工作效率。我们坚持立足群众、依靠群众来推进重点工作,解决关键问题。上半年,郑州市“两环十七放射”工程涉及侯寨乡16个行政村、上千户群众,拆迁面积150多万平方米。由于拆迁范围内住户多、企业多,群众顾虑大,任务非常艰巨。为此,侯寨乡采取了对口帮扶动迁措施,一家一家听意见、讲政策,用真心、动真情,赢得了群众的认可,既保证了工作进度,又免除了群众的后顾之忧。在党员干部的示范带动下,拆迁工作推进迅速,未发生一起上访和安全事故,真正实现了安全拆迁、和谐拆迁,多次受到上级领导的好评。
三是深化了社会公共管理服务,促进了“三化”建设。以农业现代化为基础、新型工业化为主导和新型城镇化为引领的“三化”建设协调发展是我们当前的首要任务。网格化管理提高了工作效率,深化了社会公共管理服务,促进了“三化”建设。今年上半年,我们成功举办了2012郑州市春季浪漫赏花游启动仪式、2012第六届中国郑州樱桃节等活动,累计接待游客115.94万人次,同比增长53%,旅游收入达到6087万元;樱桃沟景区被授予“中国·郑州樱桃沟健康有氧散步基地”称号,以休闲、体验为主的新型农业与旅游产业发展互相促进、相得益彰。滨河花园一期建设项目是郑州市2012年合村并城试点计划项目之一,也是河南省重点建设项目之一,其详细规划顺利通过专家评审暨预联审联批会,标志着因重点工程拆迁居民集中安置及垃圾场周边、煤矿采空区群眾搬迁安置的探索取得实质性突破;我们出台了《农村环境卫生综合整治实施方案》及考核评分细则,推进农村环境卫生管理长效机制,辖区卫生面貌和生态条件持续改观。民生方面,坚持做到及时、足额发放低保金、五保金等,为残疾人提供上门服务,帮助白内障患者接受免费治疗,确保困难群众应保尽保、应助尽助;农村劳动力转移就业、劳动保障、计生等各项事业协调发展,全乡大局保持稳定。
如今,在“三化”建设的大背景下,侯寨乡正在走出一条坚持依靠群众,集民智、聚民心的发展道路!
安全网格化管理实施方案 篇9
校园安全工作,是办好让人民满意的教育的根本保证,为进一步落实安全责任制,教体局构建“纵向抓延伸、横向抓覆盖”的安全工作思路,建立“权责明确、任务清晰、流程规范、分级管理、网格到底”的学校安全监管网络,确保全校师生和学校财产安全。结合本校实际,特制定安全网格化管理工作实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,认真贯彻“积极预防、依法管理、全员参与、各负其责”的方针,按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的原则,以“平安校园”创建为抓手,以校园安全网格化管理为模式,创新安全管理体系,全面落实学校的安全管理主体责任,形成上下连动、相互配合、各司其责、齐抓共管的工作格局,推进校园安全精细化、长效化管理,为我校师生营造平安、和谐的校园环境。
二、工作目标
1、通过实施安全网格化管理,进一步明确安全管理责任和工作内容,全面落实安全主体责任,实现层层监管、时时监控。
2、确保减少一般事故,有效预防和遏制重特大安全事故,全力保障学校和师生的生命财产安全。
三、组织机构
构建“校长领导、分管领导监管、师生参与”的安全工作格局。本着“谁分管,谁负责”,“谁监管,谁负责”,“谁管理,谁负责”的原则,做到责任落实,任务包干。
学校成立以校长任组长的学校安全网格化管理工作领导小组。组 长:沙书勋(校长)
副组长:张辉(分管安全)、刘长红、吕运良
组 员:张德英、刘伟刚、高志昂、许向阳、张新奇、吕红克、各班主任
四、工作步骤
(一)方案制定阶段:按照《叶县教育系统校园安全网格化管理实施意见》精神,健全安全网格化监管体系、完善安全监管运行机制、制订安全网格化管理方案,确定各责任人员的安全职责,建成网格化安全监管网络。
(二)网格化监管实施阶段:对网格内安全事故隐患、重大危险源、突出问题和监管薄弱环节等进行排查登记,全面推进安全网格化建设进程。
(三)迎接网格化监管及检查阶段。根据网格化安全管理情况,随时接受上级领导的的检查。
五、工作措施
(一)建立各项安全责任制,以制度为抓手,层层签定责任书。严格实行网格化安全管理机制,明确安全管理责任区和工作职责,工作落实及效果与考核挂钩。
(二)学校实施领导值班制,进行安全管理的督查。
做好值勤校领导和教师课间巡视工作,课间操及大课间活动时,值勤校领导和教师要跟操。放学时由两名值班教师在楼门口和岔道口护送学生,值班校领导护送学生到指定的地段。放学时,值班校领导、教师要做好静校工作,保证学生无一人在校内活动。
(三)构建三级网格化安全管理模式,责任分工明确。
1、一级网格:
成立以校长负总责的安全工作领导组织。
沙书勋校长是学校安全工作的第一责任人,全面负责学校的安全工作,重点督查考核安全工作领导小组成员的工作情况。
2、二级网格:
张辉分管学校的安全工作(饮食安全、校园设施、电器、疾病预防、防火、财产、电器设备等)。
刘长红重点分管所有教学、科研活动安全及前楼道安全工作。吕运良责学生活动安全、交通安全工作。吕翠平具体负责工会、少先队活动安全工作。张德英负责办公区各室安全及后楼道安全。上放学、课间操具体由班主任和值班校领导负责。
3、三级网格:主要由班主任、任课教师、值班教师等人员组成。班主任具体负责学生的日常管理安全工作。任课教师主要负责教学活动安全工作。
值班教师主要负责值班时间内学生在校安全、上放学的安全(路队管理)。
注: 学生在校安全包括课间安全(下一节课任课教师)和课内安全,主要由当堂课任课教师负责。上放学的安全主要由值班人员和班主任负责。
(四)加强安全网格化管理,确保网格安全管理全覆盖。制定出本实施方案,力争做到横到边,纵到底,对三级网格管理进行具体分工,不留任何安全死角。
六、其它责任处理
1、关于人为安全事故
此类安全事故分为三类:一是违规违章操作造成的安全责任事故,任课教师在使用录音机、多媒体等教学设备时不要让学生去操作,发现插座插头有问题及时向总务处报告。体育教师课前要做好准备活动,强调好纪律;微机教师要注意教育学生安全用电和安全使用微机。二是体罚和变相体罚造成的责任事故。三是安排学生做不适合其年龄和身份特点的活动造成的责任事故。以上三类安全责任事故,要追究相应责任人的责任。
2、特殊事件,应急处理
学校根据安全工作的需要,制定了安全事故处理应急方案。如果遇到恶劣天气,应急小组成员要及时通知各部门做好应急方案,如果发生了特殊事故,应急小组,要在第一时间赶到现场,按事故处理程序,应急处理事故,把损失和责任降至最低。
七、管理要求
1、实行事故报告制度
在校内发生了安全责任事故,当事人或知情者,首先必须采取有效措施妥善处理事故对象,以防耽误挽救时机。其次是及时报告学校,不能缓报、瞒报,如因报告不及时,导致失去挽救时机,扩大事故影响,要严肃追究瞒报当事人或知情者责任。
2、开展隐患排查和整改
根据分工情况,对职责范围内的安全工作要有计划、有部署、有检查、有整改,确保做好职责内的安全工作,定期开展隐患排查和整改工作。
3、强化责任意识
各网格化管理负责人要各司其职,各负其责,切实加强安全监管工作,凡因“安排部署不到位、工作分包不到位、监督检查不到位、隐患整改不到位和工作措施不到位”而发生事故,造成重大人员伤亡或财产损失的,将按照有关规定,严肃追究分管负责人及相关人员的责任。
八、工作要求
(一)加强领导,提高认识。切实抓好安全管理工作,完善安全管理机制和框架,建立安全管理网络的重要举措,通过安全网格化监管工作的落实,使本单位安全意识得到明显增强,安全管理水平得到明显提高。
(二)宣传到位,营造氛围。通过各种途径,加大对安全网格化监管工作的宣传力度,增强安全意识,增强做好安全工作的主动性和自觉性,切实为网格化监管各项工作落实营造良好工作氛围。
(三)突出重点,确保实效。对好的安全管理方法机制进行宣传和弘扬,对安全管理的新问题新思路进行探讨,对工作出色个人进行表彰奖励,对工作不到位、管理不力、措施不严,造成不良影响的进行批评。对有关工作人员没有履行安全管理职责,导致发生安全生产事故的有关工作人员,依照有关规定进行处理。
社区网格化管理实施方案 篇10
(一)指导思想。以科学发展观为指导,全面贯彻中央新疆工作座谈会和自治区第八次党代会精神,紧紧围绕“强组织、增活力、迎接”主题,牢牢把握“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的总体要求,突出加强社区党组织建设这个核心,以建立健全组织体系为支撑,以推进社区管理体制改革为切入点,以全面提高社区管理社会、维护稳定、服务群众能力为目标,通过党建引领、区域统筹,条块联动、整合资源,全面推进社区“三化”建设,使社区党组织在加强基层社会管理、化解社会矛盾、促进社会和谐稳定等方面发挥更加重要的作用,为实现跨越式发展和长治久安奠定坚实的组织基础和工作基础。
(二)目标要求。到20--年底,全地区50%以上的社区实行“网格化”覆盖,特别是流动人口集中、出租房屋较多、情况复杂的社区全面实行“单位化”管理。到20--年底,县(市)城镇社区全部推进“三化”建设。通过实行社区“三化”建设,实现党组织覆盖更加全面、社会管理更加有力、社区服务更加高效、基层基础工作更加牢固的“四个更加”的目标。
二、主要工作任务
以加强党组织建设为核心,实行“单位化”管理、推进“网格化”覆盖、实现“社会化”服务。
(一)按照“三有一化”要求,加强社区党组织自身建设。
明确社区党组织在社区内的领导核心地位,积极完善社区人、财、物投入保障机制。
1、通过面向社会公开招考、竞聘上岗等方式,充实社区党组织领导班子和干部队伍,社区党组织书记无特殊原因不得空缺。全面落实每100户居民配备1名工作人员的要求,辖区管理和服务任务较重的社区可适当增加。提升社区干部待遇,对社区国家干部实行每月不少于150元的专项岗位津贴,对承担包户任务的公益性岗位人员和聘用人员,每月每户按3-5元进行补助,保证每月实发工资不少于1200元。
2、建立健全社区经费和场所保障机制。将社区办公性基础设施建设、工作经费、社区工作者工资报酬以及社会保障资金单位应缴部分,一并列入县(市)财政预算。社区组织办公经费每年不少于8万元,并根据经济与社会协调发展的原则,保证逐年递增。建立社区组织阵地管理使用、党员教育培训、群众文化活动专项经费补助制度,保障社区党组织切实发挥作用。
3、进一步加大社区基础性设施建设力度。从20--年起,全面落实新开发居民商住小区同步建设社区场所的规定。新建住宅小区和旧城区连片改造居民区的建设单位,将公共服务设施配套建设纳入建设工程规划设计方案。老城区和已建成居住区没有社区居委会工作用房和居民公益性服务设施或者不能满足需要的,县市人民政府负责建设,也可以从其他社区设施中调剂置换,或者以购买、租借等方式解决。在有条件的小区,按照人口数量建设社区服务和群众活动场所,形成社区服务站点网络。
(二)实行社区单位化管理,提高维护稳定工作水平。“单位化”管理就是改进基层社会管理体制,把社区特别是流动人口集中、人员结构复杂、出租房屋较多的重点区域作为实体单位,实行封闭式或半封闭院落式、小区式管理,促进辖区和谐稳定。
1、分类推进封闭式小区建设。充分征求各方面意见,根据不同社区实际情况,建立若干封闭或半封闭式小区。对重点区域可以建立封闭式小区。对不具备隔离条件的片区,实行局部封闭管理。建立视频监控、车辆人员进出管理系统,设置治安岗亭和24小时值守等方式,实行单位式管理。对无人管理院落,社区要建立值班室,选出热心服务群众的居民代表配合社区工作人员、巡逻队员共同管理。
2、提高社区整体防范水平。强化社区物防、技防设施建设,通过县(市)财政保障经费投入,加快小区内治安岗亭、视频监控系统等设施建设,从重点复杂区域开始,至20--年全面覆盖到每个居民小区。整合社区维护稳定的各种力量,形成以社区党组织为核心,社区综合治理、政法组织为骨干、群防群治队伍为补充的社会管理综合治理工作网络。深入推进社区警务战略,全面落实“一区一警、一区多警”要求。建立有效承接社区管理和服务的人民调解、治安保卫、公共卫生、群众文化等各类组织,选齐配强居民小组长、楼栋(巷道)长。按照每年不少于500元的标准发放楼栋长补贴,有条件的地方可以提高发放标准。
3、建立基层综合配套化解社会矛盾协调机制。在社区按照网格区域分片建立社情民意信息台帐和矛盾纠纷排查台帐,形成网格化信息服务平台,实现网格信息分级动态管理和分类分级处理机制。发挥社区基层组织覆盖优势,协助相关部门建立重点人员、重大社情动态管理制度,全面掌握辖区重点社情动态。在此基础上,动员基层各方面力量,强化综合协调机制建设,定期分析、排查社会矛盾,切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题,从源头上预防减少社会矛盾发生。
4、抓好重点区域集中整治活动。建立以基层党组织为核心,公安、劳动、计生等相关职能部门各司其责、信息通报、联合检查的持续性动态管理机制,把治安重点整治与维稳集中整治、基层组织整顿有机结合起来,重点对辖区内流动人口集中、重点人员较多、各类案件高发、情况复杂地区排查整治,着力解决治安秩序混乱、矛盾纠纷突出、基础设施落后、生活环境脏乱、基层基础薄弱等问题。对有宗教极端思想的人要加强盯防和教育,坚决防止非法宗教活动发生。
5、加强流动人口和出租房屋服务管理。落实“四类管理法”,健全定期走访工作、定期研判和情况报告制度,全面落实街道干部和社区专职工作人员分片包户责任制。落实“以房管人、以证管人、以业管人、以信息化管人”的流动人口管理模式,建立流动人口经常性集中排查制度,完善流动人口双向管理信息交换、管控合作、协作稽查制度,确保管住管好管牢。对出租房屋全部挂牌管理,依法落实出租房屋业主的管理责任。加大社会组织培育力度,延伸党的工作手臂,探索加强流动人口管理新途径。坚持寓管理于服务之中,真情关心流动人口的生产生活,让流动人口在就业、子女上学、社会保障等方面,享受同城同地同等待遇。
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