乡消防安全网格化管理工作实施方案

2024-07-05

乡消防安全网格化管理工作实施方案(通用11篇)

乡消防安全网格化管理工作实施方案 篇1

xiang府发„2012‟94号

xxx乡人民政府

关于印发xxx乡消防安全网格化管理实施方案的通知

各村,乡直各相关部门:

现将《xxx乡消防安全网格化管理实施方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

二〇一二年七月二十七日

xxx乡消防安全网格化管理实施方案

为了建立健全我乡消防安全组织,强化消防工作责任,深入推进消防安全网格化管理,进一步夯实社会火灾防控基础,预防和减少火灾事故,根据《xxx土家族自治县乡镇消防安全网格化管理实施方案》(沿党办发„2012‟79号)精神,结合我乡实际,特制定本方案。

一、指导思想

坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以“网格化”管理为手段,充分整合全乡各级消防监管力量,有效推动各级消防安全责任制的落实,建立健全各单位、村消防安全管理机制,形成机构完善、责任明晰、措施有力、管理到位的基层消防工作格局,全面提升全乡火灾防控能力。

二、工作措施

以乡为基础,村为基本单位将全乡划分为若干网格,明确“网格化”管理的工作人员、职责任务,形成“横向到边、纵向到底、责任明确、监管到位”的消防管理网络。网格划分的形式为:以乡为“大网格”;以村为“中网格”,以村小组、各相关单位院落为“小网格”。

三、工作任务

(一)切实加强对消防工作的领导

1.乡政府成立消防安全“网格化”管理工作领导小组(另发通知),具体负责此项工作的组织、协调和督促工作。

2.各村成立由村民委员会主任任组长,村委会委员、村小组组长为成员的消防工作领导小组,村民委员会明确1名专(兼)职消防安全管理人员,并设立消防工作办公室。

3.各村每季度召开联席会议,研究解决消防安全工作重要问题。

4.村和村民小组,相关单位与各责任人签订消防工作目标责任书。每月对个单位履职情况进行一次督查。

5.各村民委员会主任、敬老院、供电站、信用社、烟草站等单位负责人是“小网格”消防安全管理的负责人,负责在“小网格”内建立群众性消防安全自治组织,开展群众性消防工作。

(二)加强消防安全基础性工作

1.村民委员会要建立健全消防工作台账,全面记录本村消防安全检查、重点单位、消防设施、消防水源及火灾防控、弱势群体(独居老人、精神异常人员、病残人员以及留守老人、儿童)等情况。

2.派出所要完善消防监督管理档案,健全监督执法、消防安全重点单位和辖区火灾事故台账,并针对消防安全重点单位制定灭火救援预案。

(三)大力开展消防宣传教育

1.派出所、安监站等部门要定期组织消防宣传活动。

2.各村要开展经常性的消防安全宣传教育,在重大节假4-

全管理的一项创新举措,是推进消防工作社会化的一条重要途径,各村、乡直各相关单位要高度重视,加强组织领导,将消防安全网格化管理纳入重要议事日程,确保消防工作有组织机构、管理人员和专门力量,确保各项工作落到实处。

(二)典型引路,强力推进。乡领导小组办公室要将此项工作中涌现出的好经验、好方法及时推广,加快工作进程,确保全乡消防安全“网格化”工作的全面扎实实现。

(三)加强信息上报。各村及各单位要及时将消防安全方面的信息上报乡领导小组办公室,同时要在8月10其前上报消防组织机构、专(兼)消防工作人员及村、组消防组织建立情况,同时将与村民小组长,有关单位与各责任人签订的《消防安全责任书》复印件报乡领导小组办公室。

(四)严格督导奖惩。乡人民政府将把消防安全网格化管理工作纳入年终绩效考核范畴,严格督导考核。凡未全面实行网格化管理或者未完成网格化管理达标任务的,年终目标考核将视为不合格,取消评先资格。凡因工作开展不力,造成火灾事故的,按有关规定严肃追究责任。

报:县委、县政府

送:县委办、县政府办、县公安局办公室、县安监局办公室、县消防大队办公室。

xxx乡综合办公室2012年7月27日印发-6-

乡消防安全网格化管理工作实施方案 篇2

在消防安全网格化管理环节中, 我们按照属地管理的原则, 进行不同级别的网格的划分。不同的网格区域其所属于的网格内容是不同的。通过对现阶段的消防安全网格化管理的分析, 可以得知目前阶段的消防安全网格化管理需要建立在现阶段的消防分级管理基础上, 进行以社区、农村等基本网格管理单元的划分。当然, 上述工作环节的开展, 需要我们根据具体的规则, 进行网格的划分, 实现各个管理主体之间的管理对象、模式、管理空间等的划分。通过对消防监督检查环节的应用, 进行业务程序的重组, 以满足现阶段的信息技术下的消防安全网格化管理的需要。这也是一个循序渐进的过程, 需要我们积极做好管理环节、信息传递环节、工作派遣环节、运行环节等的工作, 进行消防信息交互体系的健全, 积极建立问题解决体系, 实现消防监督工作的精细化发展, 确保其信息化、网格化模式的正常运行, 这样有利于提高日常消防监督工作的综合效益。具体做法就是各地将建立常态化隐患排查机制, 公安消防部门与派出所科学合理划分列管单位, 街道、乡镇组织力量开展经常性的消防安全检查, 社区、农村定期对居民小区、辖区单位开展全面排查。建立经常化宣传教育机制, 广泛动员各基层组织和消防志愿者深入家庭、楼院, 面对面地开展消防宣传教育。建立规范化工作运行机制, 落实隐患移交查处、工作例会、区域协作等制度。积极推动把消防安全“网格化”管理纳入平安建设、社会管理综合治理、政府工作目标、文明创建等内容。

在消防大队建设过程中, 相关消防监督人员要进行日常消防安全重点的明确, 从而实现消防安全管理责任的落实。受到某些外界因素的限制, 有些单位的数量比较多, 分布情况也比较复杂, 对于消防监督员责任的落实存在诸多的问题。受到消防部门监管局限性的限制, 有些消防部门监管单位与派出所所监管的区域监督检查责任不能得到有效的划分。特别是在农村区域, 社区、村庄等某些集体企业的存在, 更加不利于消防监管责任的有效落实。从而影响了消防监管职责的明确。为了更好的解决上述环节的问题, 我们也要进行以下问题的剖析。

整体运行机制还不协调, 不能形成完整的工作链条, 各自为战, 难以形成合力, 使消防工作难以落实到位。由于职责、责任区不明确, 当前对消防大队监督员、消防民警、居委会管理人员缺乏有效的绩效考评机制。难以量化考核, 造成工作量难以掌握, 相互之间缺乏比较, 难以评价实际工作成绩。由于没有绩效考核的激励, 特别是消防民警和居委会管理人员开展消防工作的积极性不高, 干与不干一个样, 干多干少一个样的现象普遍。

二、消防监督网格化管理方案优化

为了满足现实消防工作的开展, 进行政府领导环节的优化是非常必要的。这需要引起政府的高度重视, 进行统一性质的领导。相关消防单位要积极进行政府网格化消防管理环节的应用, 实现消防管理统一性工作环节的开展, 促进政府网格化管理体系的健全, 这需要进行政府领导功能的呈现, 促进消防网格化管理工作高度的提升。比如相关政府部门进行消防队伍编制模式的优化, 进行网格化消防管理政府目标的优化, 进行考核内容的深化, 保证督导考评体系的健全。通过对网格的有效划分, 可以保证网格化消防管理工作的稳定开展, 这有利于为其创造一个良好的环境。网格的划分是实施网格化消防管理的基础, 宜遵从属地管理原则, 网格的最大边界为社区边界, 不应跨社区分割;负载均衡原则, 兼顾建筑物和居民区的完整性, 网格边界不应穿越建筑物, 并使各网格内的管理部件数量大致均衡;无缝拼接原则, 网格之间不应有漏洞, 也不应有重叠。

在网格消防管理过程中, 通过对管理人员及其工作人员自身责任环节的优化, 可以促进基层网格实际工作的开展, 比如要根据各个区域的实际情况, 进行网格管理人员的编制, 促进编制内容的优化。进行各个级别的网格管理程序的协调, 在一级网格管理过程中, 要进行消防大队监督人员体系的优化, 实现监督检查体系的极爱你去。在二级网格管理过程中, 要针对小场所的情况, 进行监督检查模式的更新。当然, 无论是哪个级别的网格管理, 都需要明确好消防人员的结构构成, 针对实际情况, 展开工作。要完善网格人员监督责任的落实, 建立和完善上级网格人员对下级网格人员的包帮和指导制度。在明确网格管理人员责任方面, 可参考消防创新的“四色标识”法, 具体方法是在所有场所门口张贴“红、黄、蓝、绿”四色标识, 分别代表场所的管理等级为“重点单位”、“一般单位”、“九小场所”和“在建工程”四种类型, 上面详细注明了单位名称、网格检查人员、检查时间、场所类型、隐患状况、整改责任人等基本情况信息。

为了满足现实工作的开展, 进行火灾隐患举报投诉中心的健全也是非常必要的, 这需要我们明确现代化网格化消防管理工作的重点, 保证监督检查工作、消防巡查工作等的开展, 实现火灾隐患举报投诉体系的健全。在日常工作过程中, 也要进行网格分工负责环节、投诉中心统一调度核查环节等的协调, 保证其整体协同机制的优化。在技术层面上, 我们也要进行现代化信息技术体系的健全, 通过各种新型的举报投诉方式的开展, 开拓投诉受理渠道, 实现火灾隐患举报投诉体系的健全, 以解决日常举报投诉过程中的受理环节、奖励环节、曝光环节等的各个麻烦。消防安全网格化模式是经济、社会发展的必然需要, 能够解决消防基础管理工作薄弱的突出问题, 消防安全网格化也是一项复杂的系统工程, 涉及政府领导推动、基层消防组织保障、信息化技术应用等工作, 还需要在实践中建立健全消防监督网格化管理制度、业务工作流程。

结语

消防网格化管理的开展, 是一个循序渐进的过程, 需要引起我们的重视, 展开现代信息技术的应用, 以提升消防网格化管理的综合效益。

摘要:本文对消防安全网格化管理模式进行分析, 对消防安全网格化管理方案的优化进行了详细论述。

关键词:消防安全,网格化管理,研究分析,研究深化

参考文献

[1]余后从.建立运用保险调节火灾风险机制的探讨[A].2005年湖北省消防学术论文集[C], 2005.

乡消防安全网格化管理工作实施方案 篇3

政府统揽,统一布局。漳州市政府下发了《关于全面推行消防安全网格化管理实施意见》的通知:一是明确了各县(市、区)政府是消防安全网格化管理的责任主体;二是明确了重点镇配齐2名专职消防管理员,一般镇不少于1名专职管理员;三是明确了社区、农村网格职责,并做到“六个一”工作标准,即:一个领导组织、一支志愿队伍、一份责任书、一套排查整治台账、一块宣传栏板、一批宣传标语;四是明确了经费保障来源,在每个街道、乡镇建立一支政府专职或志愿消防队,并配备“一泵、两枪、三带、四灭火器”。

层层推进,充实一线。福建漳州支队一方面紧密结合派出所消防监督工作,推动全市324名专兼职基层民警参与消防安全网格化管理工作;另一方面,在全市重点单位中,进一步明确了法定代表人是本单位消防安全第一责任人,负责本单位消防安全管理工作。不仅如此,福建漳州支队还对全市建筑消防设施进行一次全面测试和定点管理,建立了消防安全“户籍化”管理档案,并以开发区凌波社区消防窗口为试点,在全市逐步打造“社区消防窗口”。

倒排进度,主抓落实。第一,制定了消防安全网格化管理任务表和进度表,并实行日上报、日通报,每日定时跟踪全市2536个小网格工作落实进展情况。第二,要求“大网格”全面掌握本地区中小网格数量、机构建设和人员配备情况,及时摸排,及时上报。第三,将消防安全网格化管理纳入了政府年度目标责任考评及政务督查内容,并实行“日上报、周通报、月督导、年考评”的长效工作机制。

乡消防安全网格化管理工作实施方案 篇4

石柱土家族自治县XX镇人民政府 关于印发消防安全网格化管理实施方案的通知

各村民委员会,镇属相关部门:

《消防安全网格化管理实施方案》已经镇政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真抓好工作落实。

二○一二年七月二十五日

主题词:公安 消防 管理 通知

送:消防安全委员会办公室

XX镇人民政府党政办公室 2012年7月25日印 发

XX镇消防安全网格化管理实施方案

为深入贯彻落实《重庆市人民政府关于加强和改进“十二五”消防工作的意见》(渝府发„2012‟52号)精神,在全镇建立健全镇镇消防安全管理组织,落实基层消防工作责任,推行消防安全网格化管理,结合我镇实际,现制订如下工作方案。

一、工作目标

以市政府有关部署要求为指针,坚持属地管理、条块结合、群防群治、综合促管的原则,力争到2013年,我镇建立完善消防安全管理三级网格,全镇火灾防控能力得到显著提高。具体目标如下:

——2013年,我镇网格化基本管理基本达标。完成1个政府专职消防队建设任务。消防安全重点单位和属于人员密集场所及高层建筑物业服务企业的一般单位落实消防安全主体责任,检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育能力(以下简称“四个能力”)建设全部达标。火灾高危单位开展消防安全评估工作。属于人员密集场所的消防安全重点单位基本实行消防安全“户籍化”管理。

——2014年,开展消防安全网格化管理“回头看、回头查”工作。访查督办区域性、反复性问题,建立消防安全网格化管理长效机制。

二、工作架构

按照属地管理原则,以村为基本单元,分层次划分“大、中、小”三级网格,即以镇行政辖区为“大网格”,以社区、村为“中网格”,以居民小区(楼院)、村(居)民小组为“小网格”,将辖区所有单位、场所纳入监管视线,实现“全覆盖、无盲区”的消防管理网络。

(一)建立镇镇“大网格”。镇长谢世明是消防安全网格化管理的第一责任人,分管负责人谭千红为主要责任人。成立镇镇消防安全委员会,镇长谢世明兼任主任,各分管领导、综治

办、安监办、社会事务办、农服中心等机构负责人为成员,每季度组织召开1次联席会议,研究解决消防工作突出问题,并向政府报告阶段性消防工作情况。镇镇内设消防安全管理办公室(简称消安办),由安监办主任刘洪艳兼任办公室主任,雷平任消防专管人员,负责日常消防管理工作。按照《镇镇消防队标准》(GA/T998—2012)和渝府发„2012‟52号文件的要求,建立一支志愿消防队,建立并落实灭火应急救援战备执勤制度。

(二)建立社区、村“中网格”。各村(居)民委员会成立消防工作小组,由村(居)民委员会主任兼任消防工作小组组长,明确1—2名工作人员任消防督导员,负责本级消防安全网格化管理工作,每季度组织召开1次专题会议,研究解决消防工作问题,并向镇镇报告阶段性消防工作情况。制定村(居)民防火公约,以小商场、小学校(幼儿园)、小医院、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工企业(以下简称九小场所),居民小区(楼院)、村民住宅等为重点,开展经常性防火检查、消防宣传教育。依托社区(村)干部、治安巡防队员、民兵和党员等建好志愿消防队伍,设臵消防器材室,根据需要配备消防摩托车或手抬机动泵、水枪、水带、灭火器等消防器材,每月开展1次消防业务技能培训和灭火实战演练。

(三)建立村(居)民小组“小网格”。居民小区(楼院)、村(居)民小组要建立群众性消防安全志愿组织,明确村(居)民小组负责人为消防管理员,组织开展经常性消防安全检查、巡查和宣传教育培训。村民大院明确1名消防宣传员,实行“多户联防、区域联防”,开展消防安全自我检查、自我宣传、自我管理等群防群治工作。

三、日常工作

(一)开展经常化消防安全检查。镇政府每季度要开展1次消防安全检查,火灾多发季节、重大节假日期间和农业收获季节要开展针对性防火检查;消防安全管理办公室要将辖区内

具有一定规模的单位、场所确立为列管单位,每半年至少检查1次。村(居)民委员会每月组织开展“九小场所”、门市、居民小区(楼院)和村民住宅防火检查,每年至少检查一遍;居民小区(楼院)、村(居)民小组每周要开展1次防火检查;楼栋、村民大院的消防宣传员要开展经常性消防安全巡查。对检查发现的火灾隐患,要当场督促整改,对当场难以整改或拒不整改的,要及时移交公安派出所或公安消防部门依法处理。

(二)开展常态化消防宣传教育。镇消防委员会和村(居)民委员会要开展经常性消防宣传活动,在火灾多发季节、农业收获季节、重大节假日和民俗活动期间,开展有针对性的、形式多样的消防宣传教育。消防督导员、消防管理员和消防宣传员每月至少开展1次消防宣传教育培训活动;每个社区、村、居民小区(楼院)、单位、场所设臵固定消防宣传橱窗(标牌),做好经常性消防安全提示。

(三)开展多元化防火灭火工作。要深化“全民消防”和“保消合一”工作机制,细化专职和志愿消防队员、治安巡防队员等基层治安防范力量的消防工作职责、工作标准。“两驻”民警要加强对村(居)民委员会消防工作小组的指导,加强对辖区单位的消防安全监管,重点强化对“九小场所”、居民小区(楼院)、村民住宅等的防火检查和消防宣教;专职和志愿消防队员、治安巡防队员在开展日常巡查时,要承担防火巡查、扑救初起火灾和消防宣传工作职能.公安消防部门要把政府专职消防队、志愿消防队、治安巡防队、保安等纳入灭火救援指挥体系,建立完善业务培训、接警调度工作制度。要培育和发展群众性消防志愿组织,鼓励社会单位和个人投身消防公益事业,引导志愿者积极参与消防宣传培训、查改身边火灾隐患等活动。

(四)开展“户籍化”消防安全管理。全面加强社会单位消防安全“四个能力”建设,完成所有消防安全重点单位和属于人员密集场所及高层建筑物业服务企业的一般单位“四个能力”达标创建。要结合防火检查和消防宣教工作,全面提升“九

小场所”业主和员工消防安全素质,确保达到“一懂三会”(懂本单位火灾危险性,会报火警、会扑救初起火灾、会火场逃生自救)。村民小组中成立消防安全协作组织,定期组织开展各组消防安全互查、消防宣传互访、灭火救援互帮、消防管理互学等活动,实现整体消防安全水平的提升。

四、工作要求

(一)加强组织领导。镇政府成立了以镇长任组长,分管安全领导任副组长,各村委及相关办公室负责人为成员的消防网格化管理工作领导小组,各分管要认真研究分管工作所涉及的消防安全网格化管理工作,制订细化实施方案,明确目标,细化责任,层层部署落实。消防安全办公室要加强对镇镇消防工作的领导、督查和考核,强化对基层消防工作的统筹。

(二)加强协同配合。镇政府各办公室和职能部门要根据相关规定,切实加强消防安全源头监管,综治办要把消防安全网格化管理纳入社会管理综合治理、平安建设的重要内容;要组织基层治保员等综治力量,积极开展防火巡查、初起火灾扑救和消防宣教工作。民政办要把消防安全网格化管理纳入城镇社区建设规划和考核评价体系;社会事务办要把减灾、救灾等工作与消防工作有机结合,督促基层组织做好消防管理工作。要协调悦崃工商所要利用工商行政管理职能,协助配合公安消防部门和公安派出所,加强对我镇生产经营单位消防安全状况的监督检查。安监办要把消防工作纳入安全生产监管范畴,作为安全创建考核评定的重要内容;要结合工矿商贸企业安全生产监督检查,发现火灾隐患,能当场整改的要督促整改,不能当场整改的要及时通报公安派出所或公安消防部门。要邀请公安消防部门指导镇镇和社区、村落实消防安全网格化管理工作。

(三)加强经费保障。镇人民政府要把镇镇和村(居)委会消防经费纳入财政预算予以保障。要合理调剂安全生产、支援农村生产、自然灾害救济和重建补助、干部训练等经费,并

充实到消防工作中,鼓励、引导社会单位和个人成立消防互助等专项基金,强化民间消防经费保障,拓宽经费保障渠道。

乡消防安全网格化管理工作实施方案 篇5

安全网格化管理工作的实施意见

各镇人民政府(街道办事处)、区政府各部门、各直属机构:

2010年以来,按照公安部、省政府的统一部署,各级党委、政府、部门、单位积极开展了构筑社会消防安全“防火墙”工程,有效提升了城乡抗御火灾的整体能力,保持了火灾形势的持续稳定。但是,随着经济社会的快速发展,致灾因素明显增多,火灾防控难度相应增大,尤其是乡镇、街道一级缺乏消防专门力量,社区、村庄消防工作责任不落实、失控漏管等问题仍比较普遍,已成为影响全市火灾形势稳定的突出问题。为认真贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》(国发„2011‟46号)精神,建立健全街道、乡镇消防安全组织,落实基层消防工作责任,夯实城乡火灾防控基础,预防和减少火灾事故,现就街道、乡镇实施消防安全网格化管理提出以下意见:

一、消防安全网格的划分和工作目标

(一)划分三级消防管理网格。充分依靠基层政府和社会组织,整合社会管理资源,坚持专群结合、群防群治,按照属地管理原则,以街道办事处、乡镇人民政府行政辖区为单元划 分“大网格”,以社区、行政村为单元划分“中网格”,以楼院、村组、单位场所组成的责任片区为单元划分“小网格”,构建“全覆盖、无盲区”的消防管理网络,实现基层消防工作有人抓、有人管。

(二)工作目标。2012年,全区所有街道和某某镇要推行消防安全网格化管理;2013年,某某要推行消防安全网格化管理;2014年,某某镇要推行消防安全网格化管理;力争到2015年,全区所有街道、乡镇基本建立责任明晰、机制健全、运行高效的消防安全网格化管理组织和工作机制,城乡消防安全条件明显改善,防控火灾能力显著提高。

二、消防安全网格化管理责任

(一)街道办事处、乡镇人民政府大网格管理责任。街道办事处、乡镇人民政府主要负责人是消防安全网格化管理的第一责任人,分管负责人是主要责任人。要成立由街道办事处、乡镇人民政府主要领导负责,综治办、安监办、公安派出所、民政所、工商所等部门负责人参加的街道办事处、乡镇人民政府消防安全委员会,组织、协调辖区整体消防工作,督促、指导“中网格”、“小网格”开展消防工作。每季度至少召开一次消防工作例会,分析工作形势,研究解决问题。要依托综治办、安监办等部门设立消防办公室,确定专(兼)职管理人员,负责日常消防管理工作;鼓励有条件的街道、乡镇成立消防工作 专门机构;行政管理体制改革试点镇要成立专门的消防机构。

(二)居民委员会、村民委员会中网格管理责任。居民委员会、村民委员会主任是“中网格”消防工作的第一责任人,对本网格消防安全管理全面负责。要依托警务室成立消防办公室,由社区、村“两委”负责人牵头,社区、村“两委”委员,巡防队、治保会负责人,以及社区(驻村)民警等为成员,组织建立防火安全公约,督导责任片区“小网格”工作落实,开展经常性防火检查、消防宣传教育和组织扑救初起火灾。社区、村“两委”委员应确定1至2名消防专(兼)职管理人员,具体负责本级消防安全网格化管理日常工作。

(三)居民楼院、村组、单位场所小网格管理责任。居民楼院(小区)、村组要建立由居民楼院长、村组负责人牵头,小区物业管理人员、保安员、巡防员、消防志愿者等为组成的群众性消防安全志愿组织,在居民群众中确定消防管理员和消防宣传员,实行“多户联防、区域联防”,开展消防安全自我检查、自我宣传、自我管理等群防群治工作。

(四)社会单位、场所责任。网格中的机关、团体、企业、事业单位要全面落实消防安全主体责任,开展消防安全“四个能力”(检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育能力)建设达标创建活动;沿街门店、家庭式作坊等小场所、小单位要结合实际开展防火检查 巡查和消防教育培训工作,确保达到“一懂三会”(懂本单位火灾危险性,会报火警,会扑救初起火灾、会火场逃生自救)的要求。

(五)基层有关部门管理责任。综治办、安监办、公安派出所、民政所、工商所等部门要将消防安全工作纳入工作范畴,齐抓共管。综治办要发动治安巡防队员、基层治保员等综治力量,积极开展防火检查巡查和消防宣传;安监办要结合工矿商贸企业安全生产监督检查,发现火灾隐患,能当场整改的要督促整改,不能当场整改的要及时通报公安派出所或公安消防部门;公安派出所要依法开展日常消防监督检查和消防宣传教育;民政所要将居(村)民委员会建设、社区建设和减灾、救灾等工作与消防工作有机结合,督促基层政权组织做好消防管理工作;工商所要结合工商行政管理职能,协助配合公安消防部门和公安派出所,加强对本辖区内生产经营单位消防安全状况的监督检查。

三、消防安全网格化管理的主要工作

(一)开展常态化消防安全检查。街道办事处、乡镇人民政府要每季度组织综治办、安监办、公安派出所、民政所、工商所等部门,开展针对性的消防安全检查,火灾多发季节、重大节假日期间和农业收获季节要加强防火检查。居民委员会、村民委员会要每月组织“两委”成员、巡防队、治保会负责人、社区(驻村)民警等,对居民楼院(小区)、村组和沿街门店、家庭式作坊等小单位、小场所开展排查;居民楼院(小区)、村组要每周进行防火检查;巡防队员、物业管理人员、保安、社会单位管理人员要结合岗位职责,开展日常防火检查巡查。对上级政府、有关部门组织开展的消防安全专项治理,乡镇、街道要组织和发动各方力量积极参与,全面排查。对检查发现的火灾隐患,要做好登记并及时督促整改,对难以整改的,及时移交公安派出所或公安消防部门依法处理。

(二)开展经常性消防宣传教育。街道办事处、乡镇人民政府要每季度确定一个工作日为消防安全宣传日,在火灾多发季节、农业收获季节、重大节假日和民俗活动期间,要组织开展有针对性的消防宣传教育,广泛普及防火灭火和逃生自救常识。要深化消防宣传“五进”活动,在社区、行政村、居民楼院、单位、场所设臵消防宣传橱窗(标牌),开展经常性的消防安全提示。有条件的社区、行政村要依托社区服务中心、农村文化室,建设消防教育体验活动室,定期组织居民群众参加消防教育和灭火逃生体验。

(三)壮大基层火灾防控力量。街道办事处、乡镇人民政府要要根据经济发展和消防工作需要,建立多种形式消防队伍。要充分发挥基层治安防范力量在消防安全网格化管理中的作用,推行巡防消防一体化和“保消合一”模式,加强治安巡防 队员、保安人员的消防业务培训,提高防火检查和组织扑救初起火灾的能力。治安巡防队员在开展日常巡逻时要承担防火巡查、扑救初起火灾和消防宣传教育工作职能,保安队员要结合从事门卫、巡逻、守护等工作,对社区和单位开展防火巡查。要大力培育群众性消防志愿组织,鼓励社会单位和个人积极投身消防公益事业,大力倡导志愿消防服务,引导志愿者参与消防宣传培训、查改身边火灾隐患等活动。

(四)加强消防装备设施建设保养。街道办事处、乡镇人民政府要加强多种形式消防队伍的装备器材建设,因地制宜配备小型多功能消防车、消防泵、电动巡逻车、电动消防自行车和灭火器、水枪、水带等装备器材,保障队伍战斗力;城市社区要完善公共消防设施建设并加强维护保养,设臵公共消防器材配臵点,配足配齐灭火器材,满足扑救初起火灾需要;乡镇村庄要编制、落实消防规划,将公共消防设施建设纳入新农村建设总体规划,结合村庄整治和人居环境改造,建设消防水源,打通消防通道,拓宽防火间距,提高建筑耐火等级,增强抗御火灾能力。

(五)实施消防安全“户籍化”管理。对三级网格内的单位信息及火灾隐患排查处理、宣传培训情况等各类消防安全信息要及时采集更新、登记造册,特别是小场所、小单位等消防安全薄弱区域要澄清底数、摸清状况、建立台账,建立电子“户 籍化”档案。公安消防部门要按照分级管理的原则,对网格内的消防安全重点单位加强监管,建立消防安全“户籍化”管理档案,督促单位落实消防安全责任人管理人、建筑消防设施维护保养和消防安全“四个能力”建设自我评估报告备案制度,加强监督检查,实施动态管理。

四、强化保障,确保消防网格管理取得实效

(一)强化组织领导。各级政府要将消防安全网格化管理摆上重要议事日程,作为当前和今后一个时期加强基层火灾防控的重要任务,结合当地实际制定具体实施方案,明确目标,细化责任,全力抓好落实。要坚持典型引路,按照“区分层次、分类指导、突出重点、扎实推进”的原则,积极培育树立工作典型,及时总结推广好的经验做法,加大工作推进力度。要拓宽经费保障途径,加大经费投入力度,区政府要下步将乡镇、街道消防经费纳入财政预算予以保障。

(二)强化协同配合。公安、综治、民政、工商、安全监管部门要将消防安全网格化管理与其他业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩,齐抓共管,形成合力。公安机关和消防机构要充分发挥主力军作用,积极协调各方面关系,督促指导街道、乡镇推进消防安全网格化管理;要定期对网格管理人员、公安派出所及警务室民警、社区(村)“两委”成员进行培训,提高消防管理能力;要将网格内多种形式消防力量纳入灭火救 7 援指挥体系,指导开展专业训练,定期组织综合演练,提高快速反应、协同作战能力。综治部门要将消防安全网格化管理纳入社会管理综合治理、平安建设重要内容,推动基层综治办承担消防工作职能。民政部门要将消防安全网格化管理纳入城乡社区建设规划和考核评价体系,督促基层政权组织做好消防管理工作。工商部门要严格工商行政审批,依法严厉打击销售假冒伪劣消防产品行为,对法律法规规定应取得消防前臵许可而未取得的企业和个体工商户不得核发营业执照。安全监管部门要将消防工作纳入安全生产监管工作范畴,作为平安创建考核评定的重要因素,推动基层安监办开展消防工作。

(三)强化科技支撑。充分运用信息技术,建立统一的消防安全数字网格化管理平台,实现精细化、信息化、动态化社会服务管理。对易发生群死群伤火灾的人员密集场所、易燃易爆单位和高层、地下公共建筑等火灾高危单位,要积极推广简便、适用、有针对性的消防科研成果,掌握社会单位火灾隐患和消防设施等基本情况信息,定期由具有资质的机构开展消防安全评估,采取针对性防范措施,降低火灾风险。

消防网格化管理实施方案 篇6

浙江迅汇【2014】017号

关于开展消防安全网格化管理实施方案

为了建立健全我公司消防安全组织,强化消防工作责任,深入推进消防安全网格化管理,进一步强化公司预防火灾的能力,减少火灾事故的发生,根据临港管【2014】84号《关于开展劳动密集型企业消防安全专项治理工作的通知》精神,结合我公司实际,特制定本方案。

一、指导思想

坚持各级党政机关有关消防安全工作的指示精神,以“网格化”管理为手段,充分整合全公司各级消防监管力量,有效推动各级消防安全责任制的落实,建立健全各部门(车间)消防安全管理机制,形成机构完善、责任明晰、措施有力、管理到位的消防工作格局,全面提升全公司火灾防控能力。

二、工作措施

以公司保卫科为主体,各部门(车间)将划分为若干网格,明确“网格化”管理的工作人员、职责任务,形成“横向到边、纵向到底、责任明确、监管到位”的消防管理网络。网格划分的形式为:以全公司为“大网格”;以各部门(车间)为“中网格”,以班(组)为“小网格”。

三、工作任务

(一)切实加强对消防工作的领导

1、公司成立消防安全“网格化”管理工作领导小组(另发通知),具体负责此项工作的组织、协调和督促工作。

2、各部门(车间)明确1名义务消防安全管理人员,并由保卫科牵头组织教育培训。

3、公司每季度召开消防安全管理会议,研究解决消防安全工作重要问题。

4、公司与各部门(车间)责任人签订消防安全工作目标责任书。每月对各部门(车间)履职情况进行一次督查。

5、各班(组)长是“小网格”消防安全负责人,负责在“小网格”内开展全面性消防工作。

(二)加强消防安全基础性工作

1、公司保卫科建立健全消防工作台账,全面记录本公司消防安全检查、重点单位、消防设施、消防水源及火灾防控等情况。

2、公司保卫科完善消防监督管理档案,安排专职人员,对消防安全重点区域制定灭火救援预案。

(三)大力开展消防宣传教育

1、各部门(车间)要定期参加公司组织的消防宣传活动。

2、各部门(车间)负责人根据公司要求及时对新进员工及岗位更换的员工,进行消防安全宣传再教育。

3、公司设置消防宣传橱窗,车间设置消防宣传标语。

4、配合好上级部门开展的相关消防宣传教育活动。

(四)完善消防基础设施建设

1、加强消防水源、消防通道等公共消防设施建设,使之满足灭火救援需要。

2、公司根据实际,设置室外消火栓、消防水池,设置公共消防器材配置点,并明确专人负责维护管理。

(五)落实消防安全检查

1、大网格:公司要结合当前消防安全形势和季节特点,深入开展消防安全集中排查整治和各类专项治理工作,消除火灾隐患,消除消防违法违规行为。

2、中网格:各部门(车间)要定期对本部门(车间)消防安全隐患进行排查,发现问题及时上报保卫科。

3、小网格:班(组)要对经常进行用火、用电、用油、用气等员工进行检查指导,严格按照有关规定审批,持证作业。

四、工作要求

(一)提高认识,精心组织。

公司推行网格化管理是消防安全管理的创新举措,是推进消防工作正规化的重要途径,各部门(车间)负责人要高度重视,加强组织领导,将消防安全网格化管理纳入重要议事日程,确保消防工作有组织机构、专职管理人员和专门应对力量,确保各项工作落到实处。

(二)典型引路,强力推进。

各部门(车间)要将消防管理工作中涌现出的好的经验、好的方法及时在消防安全会议上和其它部门进行交流,以便公司更好的推广,加快消防安全专项治理工作的进程,确保公司消防安全“网格化”工作的全面落实。

(三)加强信息上报。

各部门(车间)要及时将消防安全方面的信息上报保卫科,如:消防管理人员变更,以便公司完善消防组织机构,公司高层要与有各部门(车间)责任人签订的《消防安全责任书》,留保卫科备案待查。

(四)严格督导奖惩

公司把消防安全网格化管理工作纳入年终绩效考核范畴,严格督导考核。对消防安全管理工作上有突出贡献的部门(车间)及个人,公司将给为一定的奖励;对出现消防安全事故的部门(车间)公司将按有关规定严肃处罚。

保 卫 科

二0一四年十二月二十五日

抄 报: 总经办

抄 送:各部门(车间)负责人

乡消防安全网格化管理工作实施方案 篇7

一、深化消防安全“网格化”管理的重大意义

消防安全网格化管理作为全面落实消防安全责任、加强消防工作组织的一项创新举措在《国务院关于加强和改进消防工作的意见》 (国发[2011]46号) 中首次正式提出。2012年5月25日, 中央社会管理综合治理委员会办公室、公安部、民政部、国家工商行政管理总局、国家安全生产监督管理总局等五部局联合印发了《关于街道乡镇推进消防安全网格化管理的指导意见》 (公通字[2012]28号) , 进一步明确了消防安全网格划分、工作目标、“网格化”管理责任和主要工作。实施消防安全网格化管理模式就是以乡镇、街道为“大网格”, 成立消防工作领导小组, 解决基层消防工作无人抓、无人管的问题;以行政村、社区为“中网格”, 细化村民委员会和居民委员会消防管理职责, 解决经常性管理不到位的问题;以街区、居民楼院、村组为“小网格”, 成立群众性消防组织, 解决日常防范措施不落实的问题, 切实将消防安全纳入乡镇 (街道) 和村、居民委员会的社会管理事务, 是消防工作社会化落实到基层社会管理触角的有力举措。其重大意义主要体现在:一是有利于提高消防安全动态管理;二是有利于提升群众消防安全素质;三是有利于提高火灾隐患的整改效率;四是有利于增强小型场所的火灾防控能力;五是有利于提升消防安全管理的整体水平。

二、德惠市消防安全“网格化”管理现状

德惠市位于吉林省中北部, 松辽平原腹地, 幅员面积3435平方公里, 耕地面积320万亩, 全市总人口100万人, 农业人口80万人, 辖12个镇、4个乡、4个街道办事处、10个社区、308个行政村, 是典型的农业大县, 消防安全管理难度大, 因此更需要推行消防安全“网格化”管理模式。2012年, 德惠市人民政府印发了《德惠市消防安全网格化排查整治实施方案》 (德府办发[2012]42号) , 德惠市防火安全委员会下发了《德惠市消防安全网格化管理工作方案》 (德防安字[2012]9号) , 德惠市社会管理综合治理委员会办公室、市公安局、市民政局等五部门下发了《关于实行消防安全网网格化管理的实施意见》 (德公安[2012]35号) 。全市按照按照“网格化”划分要求, 划分以乡镇 (街道) 大网格20个、划分以社区 (行政村) 中网格318个, 划分以居民委组 (社、队) 为小网格1926个。并选取郭家镇、菜园子镇、岔路口镇和胜利街道办事处为示范点, 通过举办现场会和全市乡镇长、村“两委“负责人消防培训班等方式, 组织参观学习, 为规范全市消防安全“网格化”管理打下了扎实的基础。

三、当前消防安全“网格化”管理存在的问题

(一) 上热下冷

部分基层单位对网格化管理工作认识不够, 存在参加市政府动员部署会议, 领到上级文件后不落实等问题, 个别社区、行政村既未对本级网格化管理工作进行安排部署, 也未开展“网格化”消防安全大排查。甚至有的基层领导对网格化管理的基本要求不了解, 更谈不上组织领导, 工作不是主动作为, 而是被动应付。

(二) 重部署轻落实

一些乡镇街政府以会议落实会议、以文件落实文件, 名义上设置了消防办公室, 实际上没有真正发挥基层消防工作组织的领导和协调作用:仅仅将网格化管理职责和制度挂到墙上, 没有将责任明确到个人;仅仅设置了专门的消防档案柜, 没有建立完善的辖区消防工作档案和防火巡查检查记录;仅仅张贴了几张消防宣传海报和标语, 没有按季节火灾特点及时进行更新维护, 致使网格化管理流于形式。

(三) 检查突击式

一是对管理对象的底数不清楚, 特别是对辖区“三小”场所排查不彻底, 台账登记不翔实;二是以突击式管理方式整治火灾隐患问题, 被动应付上级机关检查, 造成消防安全管理效率低下。

(四) 缺乏长效机制

个别乡镇街没有建立消防安全“网格化”管理长效管理机制, 缺乏监督和激励机制, 缺乏动态性、实时性和阶段性的检查考评。对于火灾隐患整治局限于头痛医头, 脚痛医脚, 热衷于搞突击检查, 对如何改善辖区消防安全环境缺乏一种长远打算。

四、加强消防安全“网格化”管理工作的几点建议

(一) 在“网格化”管理中要注重群众消防意识提高

在深入推进社会化消防工作中, 我们总会遇到群众的消防意识不够, 使消防安全管理工作成为消防机构或几个职能部门单方面的管理, 失去了更重要的群众参与。而“网格化”管理思路, 在工作上的划分, 并没有改变或者涉及到群众消防安全意识的普及和提高, 他们只是被动的参与进“网格化”的划分, 因此, 要将“网格化”管理工作思路向人民群众及时的宣导, 鼓励引导人民群众积极的参与到“网格化”管理的各个环节, 自觉、主动做好身边的安全防火工作, 积极参与消防工作, 及时监督、举报发现的火灾隐患。只有这样, 才能真正发挥消防安全“网格化”管理的巨大作用。

(二) 强化乡镇街道消防工作组织机构和管理的落实

乡镇街道管理机构少、人员少、兼职多, 单独成立消防安全“网格化”管理办公室很难以实体化运作。而乡镇街道社会管理综合治理委员会既管理公安政法, 又承担着各项社会管理事故的综合协调作用。所以应依托社会管理综合治理委员会成立乡镇街道消防安全“网格化”管理办公室或将消防安全“网格化”管理办公室的职能由社会管理综合治理委员会履行, 同时明确乡镇街道综治办作为负责消防工作的机构, 配备专 (兼) 职消防工作人员, 整合民政、安监、工商等相关所站的社会管理资源和力量, 将消防安全工作纳入社会综合管理工作统筹组织、同步检查考评。

(三) 进一步规范网格化管理工作措施

乡镇、街道“大网格”:一是每季度召开联席会议, 研究解决消防安全工作重要问题;二是完善城乡消防规划, 加强消防水源、消防通道等公共消防设施建设, 使之满足灭火救援需要;三是协调指导本乡镇街消防工作开展, 着力解决消防安全重点、难点问题, 建立健全消防工作档案和消防工作制度、建立辖区重大危险源、重点单位、消防设施、消防水源等消防工作基础台账, 并针对辖区可能出现的重大灾害事故制定应急救援预案;四是针对本乡镇街消防安全突出问题开展消防安全专项治理。例如德惠市在春秋两季重点开展了柴草堆垛进屯专项治理;五是建立政府专职消防队, 明确职责分工, 每季度至少组织开展一次模拟联合演练, 德惠市已建立16个乡镇政府组织消防队和1个民办志愿消防队, 并在现有16个乡镇政府专职消防队的基础上, 划分3个联勤战区, 加强灭火救援、消防宣传和“网格化”管理工作。

行政村、社区“中网格”:一是建立健全本村、本社区包含消防安全检查、重点单位、消防设施、消防水源及火灾防控弱势群体等情况的消防工作台账;二是每月组织一次消防安全检查, 及时发现并整改火灾隐患。对无力整改的火灾隐患, 报所属乡镇、街道“网格化”管理办公室及所属公安机关消防机构;三是制定村 (居) 民防火公约、在主要道路、街区设置消防宣传标语;四是根据行政村、社区实际, 设置公共消防器材配置点和消防取水设施;五是建立志愿消防队, 配备必要的消防器材, 德惠市已建立了308个配备农用四轮水罐消防车等简易灭火器材的农民志愿消防队, 并已发挥了应有的作用。

街区、居民楼院、村组“小网格”:一是义务消防组织进行经常性防火巡查;二是配合协助乡镇、街道、行政村、社区及公安派出所开展相关消防宣传教育活动。

某乡疫情防控网格化管理工作方案 篇8

为贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府的决策部署以及应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情有关会议精神,进一步加强我乡疫情防控工作,全面保障广大人民群众生命安全和身体健康,切实落实以村(屯)防控为主的综合防控措施,加强各村(屯)科学有序地开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,有效遏制疫情扩散和蔓延,特制定本方案。

一、总体要求

(一)、乡党政领导干部牵头、村(屯)动员,实施网格化、地毯式管理,联防联控、群防群控,把各项防控措施落到实处。

(二)、落实“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”原则,做好村(屯)新型冠状病毒感染的肺炎疫情发现、防控和应急处置工作。

(三)、对来自境外、域外、本省(涉疫地区)返乡人员和其它重点人群,开展调查、监测和医学观察,防止疫情输入、蔓延、输出,控制疾病传播。

二、组织架构

以村(屯)为基本单位,建立三级“疫情防控管理网格”。根据上级防控工作要求,村(屯)要建立网格化管理工作制,组建由乡党政干部、村(屯)两委干部、医务人员为一体的网格工作队伍。

一级“疫情防控管理网格”。乡级网格总负责人为党委书记、乡长;网格员为联村包村干部。

二级“疫情防控管理网格”。村级网格总负责任人为乡包村干部;网格员为村两委干部。

三级“疫情防控管理网格”。组级网格总负责人为村两委干部;网格员为各部门、站办所、驻村队员。

三、网格划分

发挥网格管理的最大优势,利用我乡10个村(44个屯),作为疫情防控的桥头堡,建立村(屯)网格。每个网格都要设定网格长。实施乡领导分包村,村级干部分包到屯,网格员分包到户的责任体系,做到乡不漏村、村不漏户、户不漏人。四、职责任务

(一)网格工作任务

1、加强层级管理。各级网格人员积极落实乡党委、政府工作决策部署,按照疫情防控指挥部下发的文件要求和工作指引开展具体工作。疫情防控管理网格的上一层级负责指导下一层级开展疫情防控管理、疫情防控服务和抓党建促防控等工作;负责组织督促检查下一层级“疫情防控管理网格”网格员开展疫情防控工作,了解下级“疫情防控管理网格”工作存在的不足和问题,及时解决或协调相关部门给予解决。

2、加强组织动员。各级网格人员要下沉到村(屯),定责定岗。在乡党委、政府的领导下,充分发挥乡、村(屯)委会和村民小组三道防线作用,鼓励村民和志愿者参与,实施网格化、地毯式摸排,对2021最近三次的风险疫区等级通报及所有疫情高发地区人员往来情况,对各村(屯)、家庭进行全覆盖排查,及时发现防控隐患线索,并向市疫情防控指挥部办公室报告。

3、加强管控服务。全面掌握重点管控人员分布情况,通过微信、QQ、电话等方式畅通管控信息渠道,确保信息沟通到位;村(屯)对重点管控人员落实专人追踪管理,掌握重点管控人员动态去向,严格隔离观察;同时加强生活保障服务,对被隔离对象加强心理疏导,保障正常饮食起居。

4、落实“五包一”工作机制。村(屯)网格化管理“五包一”的人员配备、具体工作内容和要求,根据实际情况细化组员分工,着重做好从疫情高发地区返回人员等重点人群的跟踪服务管理,将重点管控人员入网、入格、入家庭,确保疫情不出户、不扩散。

5、加强信息沟通。各村(屯)要发布告示,严格做好从疫情高发地区返回人员立即到所在村(屯)委会进行登记,逐级报送疫情防控情况。

6、开展健康教育。各村(屯)要通过传单、宣传栏、广播、宣传车、悬挂标语、微信公众号、微信群等多种形式将疾病防治核心信息传达到每一个家庭、每一个人;督促个人做到戴口罩、不握手、勤洗手、少聚集、不信谣、不传谣,咳嗽时掩口鼻。大力组织开展爱国卫生运动,加大环境综合整治力度,督促公共场所进行清洁、消毒和通风;村(屯)不组织公众聚集活动,及时动员疏散村中群众聚集的娱乐性活动,避免交叉感染。

(二)村(屯)网格管理工作制度。

村(屯)级网格处于抓落实的最末端,要重点执行好疫情防控十项制度:

1.专项防控预案制度。制定应急预案和应对措施,确保疫情突发后第一时间专人专班负责及时有效响应、科学有力处置。

2.“五包一”工作制度。对“密切接触者”,由乡干部(一名)、村两委干部(至少两名)、网格员(一名)医务人员(一名)共同对其管控。

3.管控对象台账制度。对域外返乡(村屯)人员的住户家庭成员基础信息、工作就业及外出活动情况建立台账,做到底数清晰、去向明白,摸清人员情况和身体状况。

4.管控、移送和体温测量制度。加强对辖区内隔离、随访人员管控,严格执行市医学观察制度,上述人员如有干咳,高烧等现象及时移送相关定点医院并向上级上报。

6.政策宣传制度。充分利用电子屏、横幅、标语、微信公众号、村广播、宣传车等渠道开展疫情防控措施动态宣传,特别是公告、告知书、防控知识要张贴在村(屯)显著位置,做到政策家喻户晓。

7.疫情防控物资保障制度。加强村(屯)与乡疫情防控指挥部办公室沟通,积极做好疫情防控物资储备,确保数量充足、质量合格、有效供应。

8.一线排查人员自我防护制度。开展一线排查人员疫情防控知识培训,配置口罩等防护用品、用具,严格执行戴口罩上岗,勤洗手勤消毒等硬性要求。

9.村(屯)党员、志愿者队伍制度。组建村(屯)党员干部、爱心人士等志愿者队伍,协助开展疫情防控政策宣传等公益活动。

10.村屯联动防控制度。辖区村委会(社区居委会)、网格组、志愿者小组,共同做好防控、排查、隔离、救治工作,对发现的问题及时向上级部门汇报并做好防护工作,做到群防群控、严防严控。

(三)重点场所网格管理

1、集市、商业(个体工商户)、市场

(1)由乡政府、卫生院劝导,赶集、采购群众做好防护,出行戴好口罩,每天由乡环卫对市场进行垃圾清运和保洁,对集市进行消毒。

(2)对进口冷链产品入乡做好严格把控。

五、联动运行

(一)加强组织领导。

各村(屯)要高度重视,联点干部要亲自抓、村(屯)书记要具体抓,确保疫情防控网格化快速高效推进。各村(屯)要认真履行疫情防控责任,各司其职,各负其责,形成工作合力。

(二)落实联动机制。

各网格责任主体按照“属地管理”原则,组织开展辖区网格内疫情防控工作,对发现的各类疫情及时进行处置或向上级网格报告,并督促整改到位。强化网格内各小组间协调配合,真正形成横向联合、纵向贯通“联得紧”和全面监管、快速反应“动得快”的联动机制。

浅议社区消防安全网格化管理工作 篇9

摘要:随着城市的建设发展,新建小区不断增多,社区服务范围广,对象多而杂,消防安全工作面临许多新情况,新问题。自开展社区消防安全网格化管理工作以来,社区火灾防控能力加强,火灾事故逐渐减少,社区消防安全网格化管理工作逐步成熟,成效明显。

关键词:社区消防网格化管理

社区是我们生活中不可缺少的一个综合基础的群众基础机构。他为我们居住在一个固定区域的居民群体范围内的居民,起着一种媒介桥梁作用。是我们信任的一个基础机构,与居民群众生活有着息息相关的关联基层组织。社区消防安全网格化管理工作的不但完善,大大改善了社区的消防安全形势。

1、社区当前的消防安全现状。

1.1社区民宅内储存大量易燃易爆危险物品。有些居民为了谋取利益,不惜冒着危险,在家中大量储存液体酒精,有的甚至倒灌液化石油气,发生爆炸燃烧火灾事故已屡见不鲜。

1.2社区出租简易厂房和仓库。有些居民空余闲房出租给一些小商户作生产车间和仓库用,无任何消防设施,有的商户甚至还私自进行柴油的炼制。

1.3社区内“十小场所”经营活动繁荣,消防安全条件差。随着城市社区功能的拓展和方便居民生活,造就了社区内的“十小场所”:小酒吧、小歌厅、小作坊、小商店、小餐馆等,这些场所特别是一些

便民的个体服务商铺种类多、数量多,有使用明火的餐馆,有使用电焊的维修店,有装修简单但人员密集的娱乐场所等,这些场所由于实体小经营灵活,不便于监督管理,造成严重的“三合一”、“多合一”隐患。

1.4消防水源缺乏,扑救火灾难。虽然在社区外围的主要街道有设置有室外消火栓,但部分社区处于旧城区,市政水源缺乏,外围消火栓不能对旧城区实施有效保护,且旧城区供水管道口径小,压力小,生活用水都难以保证,更谈不上消防用水。

1.5社区通道占用,道路不畅,消防车难进。有些社区建成时间较早,道路普遍较窄,白天常常被店铺的货架和遮阳棚占据。有的居民为了改善居住面积,私自违章搭建,消防车道已成了人行通道。

1.6社区的消防安全管理严重滞后。由于派出所人少事多,警力不足,加之民警对消防工作不够重视,业务不精,虽然平时有检查,但隐患整改效果不明显。

2、社区消防安全网格化管理运行情况

所谓社区消防安全网格化管理,就是将社区划分若干个单元网格,并搭建社区信息化平台,以网格化的方式,来整合社区资源,形成横到边、纵到底,条块结合,以块为主的工作方法,强化社区职能,提升社区服务,从而实现社区消防工作管理科学化和长效化。

2.1划分社区消防安全网格。根据乡镇办事处实际,按照巷道及居民分布情况,将社区划分若干消防网格即消防工作片区,在网格中建立居民消防安全组织。

2.2消防志愿者进网格。针对目前推行的“消防志愿者”活动,许多居民及学生都成为了一名消防志愿者,为便于开展各项工作,在组织网格中分别设立片长、小组长和联络员。片长由分配到每个片区的社区工作人员担任,小组长由居民代表担任,联络员由消防志愿者担任,成立志愿者服务队,承担本联络点的居民住宅消防安全检查,消防安全隐患信息上报等各项工作。这样就形成了社区居委会——工作片片长——巷道小组长——消防志愿者联络员的工作网络,实行层层落实,逐级负责的工作运行机制,实现了“纵向到底、横向到边”,为创建和谐社区、文明社区、安全社区打下了坚实的基础。

2.3建立基础性台帐,掌握居民信息和隐患情况。科学设计基本信息登记表,在调查摸底登记中做到区不漏房、房不漏户、户不漏隐患,对社区所有居民住所进行拉网式检查,分别按网格工作片区建好书面台帐和电子台帐,方便查阅,实现信息一次采集多次使用。

2.4实施网格管理机制。目前,社区工作任务不平衡,遇到阶段性工作时间紧、任务重、管辖范围大,存在工作不到边、不到位等问题,实行消防安全网格化管理,社区工作将会做到“以块为主、线块结合、分工协作”。只要街道下达的消防安全工作任务和消防部门需要社区配合落实的工作,就运用网格化管理工作机制层层落实,分片包干。

3、社区消防安全网络化管理带来的成效

通过社区消防安全网格化管理这一新型管理模式的运行,将进一步提升社区防控火灾的能力,深化社区居民自查自改火灾隐患,社

区消防工作取到了显著成效。

3.1工作效率显著提高。合理的社区“网格”划分,完善的工

作网络和高效的运行模式,社区工作重心下移,帖近了居民群众,做到了消防知识进万家的成效,提高了居民的消防安全意识。

3.2社区消防现状明显好转。社区网格员、消防志愿者不间断巡逻、检查,与社区民警和片区协警的互动和时间上的互补,进一步完善群防群治的火灾防控网络,社区火灾发生率明显降低,居民工作和生活安全感增强。

乡消防安全网格化管理工作实施方案 篇10

关键词:网格化,消防,作用

纵观近年, 不难发现火灾带来了极大的人身、财产损失, 也给消防防火安全管理提出了更大难题。为了更好的保障人们的人身财产安全, 消防防火安全管理工作需更加科技化、信息化、智能化, 在这一大趋势下, 网格化消防防火管理模式应运而生, 并受到各界肯定及推崇, 有效的推动了我国消防防火管理工作的发展进步。

一、关于网格化消防防火安全管理的认识

(一) 定义及原则

随着计算机信息技术的高速发展, 许多技术被广泛应用到各个领域, 并取得一定成效。网格也是一种新兴的信息技术, 集合了计算机、数据源、互联网技术的优势, 强化了对资源的管理和利用。而网格化消防防火管理, 主要以不同街道乡镇作为网格单元, 再通过现代信息技术加强了各个网格单元间的协调, 确保各种信息数据的交流传播, 最终实现资源的整合共享, 以达到提高消防防火安全管理效率的目的[1]。

当然, 网格化消防防火安全管理模式的实施, 还需要遵循一定的原则, 主要包括:1.在进行网格单元划分时, 必须严格按照一定的标准进行, 才能有效的保证网格化消防防火安全管理的效果。2.要确保网格单元之间的信息交流顺畅, 同时要确保资源整合、运作协调合理。3.在网格化消防防火安全管理中利用到的网格单元, 彼此之间是独立存在的, 呈现出多样性的特点, 为了确保整个网格化管理的高效, 需强调系统的兼容性。这些都对网格化消防防火安全管理的效率产生着重要影响, 一定要引起高度重视。

(二) 网格化消防防火安全管理的作用

网格化消防防火安全管理模式相比较传统的消防管理模式更加精细化, 将消防防火安全监督职责进行了划分, 具体落实到各处, 并将消防安全管理各自为阵的零散资源进行了整合, 让整个消防防火安全管理工作实现了区域全覆盖, 有效的预防了火灾发生的可能。为此, 网格化消防防火安全管理模式还形成了独特的管理流程图, 具体如下图1所示[2]:

从上图的管理流程中, 可以清楚了解到网格化消防防火安全管理不可比拟的优越性和作用。首先, 网格化消防安全管理模式有效的克服了传统的流动性、盲目性不足问题, 并促使消防安全管理步入了主动正轨, 开始主动排查发现问题, 解决问题, 强调了相关部门及工作人员的积极性, 减小了消防安全管理出现漏洞的几率。其次, 网格化消防安全管理模式最大化的结合了信息化技术, 以信息管理平台为依托, 实现了对消防网格单位的信息数字化管理, 提高了管理的效率与精准度, 成为一种不可忽视的新型数字化消防安全管理新手段。

再次, 网格化消防安全管理结合消防实际建立完善了一套与之相匹配的管理标准和流程, 将整个消防安全管理活动控制在闭环中, 无论是火灾的发生、确定、出警, 还是救援都严格遵循了网格化消防安全管理流程, 确保了消防安全管理水平的提升。最后, 网格化消防安全管理加快了各个网格单元之间的信息传播交流, 便于信息的整合共享, 同时也便于了综合评价体系的建立, 确保了消防主管部门全面综合掌握消防安全管理现状, 第一时间发现问题并提出解决之道, 将消防防火安全管理水平推上新台阶[3]。

二、网格化消防防火安全管理的具体实践应用

为了进一步解决我国消防防火安全管理过程中责任落实不明、基础设施建设不全、宣传教育力度不足等问题, 加强网格化消防防火安全管理的具体实践应用势在必行。

(一) 加强网格单元管控, 落实责任

在进行网格化消防安全管理时, 最基础的就是网格单元的划分, 这需要从实际出发, 充分结合当地区域情况进行, 还需要综合考虑当地经济水平、人口规模、建筑物数量、距离、区域面积等因素, 才能确保网格单元划分的标准化, 以便加强对网格单元的控制, 提高效率[4]。其次, 网格化消防安全管理模式的开展离不开各单位相关人员的支持配合, 必须按照相关制度和流程将整个消防防火安全管理责任落到实处, 明确每个单位、每一个工作人员的职责, 才能真正督促相关人员认真负责的执行消防防火安全管理工作。

(二) 注重消防基础设施建设

消防防火过程中, 不能缺少的重要组成部分就是基础设施, 为了确保最大程度的发挥网格化消防防火安全管理的作用, 注重网格化基础设施建设很关键。这对于有效的预防火灾, 实施救援具有积极作用。同时, 还需要不断的维护升级网格化消防安全管理基础设施的相关技术, 以便提高对火灾事故的预防。

(三) 强化消防防火安全教育宣传

消防是一项涉及面广, 繁复的工程, 离不开社会各界的全力支持, 网格化消防安全管理模式也需要进一步加强教育宣传, 壮大消防队伍及网格消防安全管理力量。通过网格化消防安全管理系统培训教育后, 正式参与各地网格化消防防火安全管理工作[5]。

三、结语

综上所述, 网格化在消防防火安全管理中的作用是巨大的, 需要不断的实践应用推广, 才能更好的推动我国消防防火安全管理工作的发展。

参考文献

[1]陈伟.如何建立完善消防安全网格化管理机制[J].硅谷, 2015 (17) :129, 110.

[2]王伟红.网格化在社会消防安全管理中的作用[J].消防科学与技术, 2012.31 (8) :870-873.

[3]李丁.网格化在社会消防安全管理中的作用[J].科技创业家, 2013 (22) :44.

[4]王洋.消防安全网格化管理的实践与思考[J].消防技术与产品信息, 2014 (2) :52-55.

乡消防安全网格化管理工作实施方案 篇11

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建立推行消防安全“网格化”管理体系的几点思考

建立推行消防安全“网格化”管理体系的几点思考

中图分类号: TU998.1 文献标识码:A文章编号:

消防安全“网格化”管理是依托统一的消防行政管理,将消防辖区按照一定的标准划分成为各级单元网格,通过加强对单元网格的管理和单元格自身的管控,建立出一种“消防统一管理、各级分片包干”的消防管理形式。如何进一步完善“网格化”管理工作,真正把消防监督的责任落实到单位、落实到每名监督员,需要我们认真的思考和探讨。

一、建立消防安全“网格化”管理体系,是保障经济发展和社会进步的必然趋势。

(一)经济社会快速发展,“网格化”管理体系将成为社会管理的必须。近几年来,经济发展迅速,现代化进程日新月异,不断催生了服务业的飞速发展,而消防业务作为社会服务业中的一个重点项目,社会地位日趋重要,社会需要消防工作提供更多的便利和服务;同时,消防工作作为经济发展、城市扩能、人民生活的重要保障,受到了地方各级党委政府的高度重视,且社会各界和人民群众对“消防安全感”的诠释越来越缜密,对“消防安全度”的要求越来越具体,使得我们的消防工作面临着前所未有的严峻挑战,与此相对应的是,消防工作中体制性、机制性问题尚未得到解决,新的矛盾、新的课题又纷至沓来,新旧问题犬牙交错、相互缠绕,严重影响到消防工作的健康发展,随着社会的发展和人民群众的需求,消防工作必须与时俱进,跟上时代发展的脚步,使得“网格化”管理体系必将成为社会管理的必须。

(二)火灾事故隐患大量存在,“网格化”管理体系将成为防控各类灾害事故必须。统计数据显示,唐山市近年来火灾形势比较平稳,未发生群死群伤火灾事故,但这并不能说“无大事就太平无事”事实上各种火灾隐患和不确定、不稳定、不和谐及非传统致灾因素大量存在,未来高层、地下、大型综合体建筑和“九小场所”火灾的潜在威

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胁将成为制约唐山发展的一大难题,火灾发生的几率和潜在的灾害风险很大。其次,开展“网格化”管理工作,也正是贯彻落实部消防局“五个第一时间”的总要求,有助于在第一时间内消除隐患,有助于提高部队的快速反应能力和战斗力。

(三)消防监督警力严重不足,迫使“网格化”管理体系成为全民参与消防的必须。近十年来,唐山市经济总量和人民需求成倍增长,而消防部队的警力虽有所增加,但仍然无法跟上社会发展的步法,所有大队消防监督员都不超过5人,面对日益繁重的消防监督任务,部队各级深感压力很大。公安部消防局提出的实行“网格化”管理的要求,也正是通过划分单元格,层层落实责任,实行属地管理,在缓解监督警力不足压力的同时,鼓励全社会参与到消防工作中来,推动消防工作的社会化进程。

二、建立消防安全“网格化”管理体系,不断推动消防工作满足社会快速发展的需要。

(一)有利于提高动态消防监管能力。紧紧围绕“网格”内的不同行业场所、行政区域,适时开展“网格化”消防管理,能及时发现“习惯性”消防违法行为,有助于针对不同时期、不同时段、不同任务,有重点地部署开展“网格化”社会管理工作,确保重点工作、重点单位、重要场所、重点区域监管到位、责任到位、人员落实到位。通过建立发现隐患和查处隐患的工作机制,调动全体消防监督员和广大公安民警、专职保安员的工作积极性,以每一个“网格”的安全来保证全市的安全,确保消防动态监管到位。

(二)有利于提高执法效率。通过“网格化”消防管理,把全市用“网”和“格”来划分,明确这些“网”“格”的管理人员,为发现火灾隐患增设了若干名信息员,等于增加了成千上万的“消防眼”,又等于增加了数以十倍、百倍的消防监督员。他们在工作中发现火灾隐患,为消防部门查处消防违法行为提供了“第一手资料”,使消防监督员能迅速掌握火灾隐患信息,及时进行查处,实现了“精确查处”的目的,火灾隐患隐患查处率大幅攀升。

(三)有利于增强“不放心单位(场所)”的防控能力。通过“网格化”消防管理,能及时发现消防部门未掌握的“不放心单位(场

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所)”,通过落实“网格”内消防监督员、责任区派出所的责任,一方面逐步强化对“不放心单位(场所)”消防检查、法律知识宣传,明确单位火灾隐患整改的主体责任,推进“不放心单位(场所)”进一步加大隐患整改力度;另一方面通过加大对“不放心单位(场所)”的管理频次,切实掌握单位火灾隐患整改进度,及时帮助单位制定整改计划,帮助单位出谋划策,尽量缩减经费投入,争取早日整改完毕。

三、探索如何建立推行“网格化”管理体系的几点意见。

(一)实时出台“网格化”管理实施意见、办法、政策规定,将“网格化”真正纳入社会管理范畴。要通过制定和出台网格化管理实施意见、办法、政策规定,明确在全市深入推行县(市)、区、乡、村消防安全“网格化”管理的工作要求和目标任务,明确相关责任,并相应制定奖惩、管理考评制度,使得每个“单元格”的消防工作有组织机构、有人员、有装备、有经费保障,保证每个“单元格”的工作有目标、宗旨及优良衡量尺度,切实将“网格化”管理落到实处,发挥作用。

(二)推进消防重点单位规范化建设。为规范社会单位消防安全监管工作,杜绝失控漏管现象,最大限度地增强社会防御火灾能力,有效遏制群死群伤火灾事故的发生,就要强化消防安全重点单位管理,明确管理责任,并以社会单位消防安全“四个能力”、防火墙工程建设等为依据,深入开展社会单位消防安全自查自纠和达标验收活动,落实“三项申报”制度,确保消防安全主体责任进一步夯实,自防自救能力显著提升。

(三)完善消防“多部门联警联勤”工作机制。消防部门要加强与公安、规划、建设、房地产管理、安全监管、教育、民政、人力资源和社会保障、卫生、文化、环保、文物、人防、旅游及质检、工商等主管部门沟通协调,在加强联合执法的同时,始终把消防行政许可作为前置条件,进一步强化联合监管职能,不断规范主管部门的防监督管理工作,全面夯实各部门、单位消防监督职责,改善消防监管薄弱的局面。

(四)加强和谐警民关系建设。依托公共服务平台公开办事依据、程序、时限和结果,自觉接受社会和群众监督。在消防监督、宣传教

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育等方面,不断落实各项便民利民措施,进一步提高服务群众工作能力,密切警民关系。

作者简介;姓名;李峰性别;男生于1977年9月 籍贯;吉林省松原市单位;河北省唐山市公安消防支队;姓名;刘蕊性别;女生于;1977年3月 籍贯;河北省唐山市单位;河北省唐山市公安消防支队

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