消防网格化系统建设方案V(共12篇)
消防网格化系统建设方案V 篇1
消防网格化系统建设方案
二〇一五年五月
1.项目概述
1.1.项目名称
消防网格化系统
1.2.建设目标
按照系统的总体建设原则,全面建设一套集消防事件处理、内部政务应用办理、应急火灾指挥调度、消防设施管理、重点场所监察及下属队站管理的综合业务系统。系统建设成功后,平时能够进行重点区域监控,充分了解区域内的消防设施损耗情况,火灾发生等级,进行智能化的火灾预警。同时对各个队站内部的消防设备情况也能够进行快速的统计。系统横向支持武汉市全市的警力资源掌控、调度、协调,纵向支持全市范围的火灾预警,火灾处理,消防设施管理,最终以强有力的信息化技术武装武汉的消防支队,实现在火灾前的全面预警,在火灾中高效处理,在火灾后数据分析避免类似的火灾再次发生。
系统应做大当发生异常情况时,立即向监控部门报警,及早确定火情,将火灾控制、消灭在萌芽阶段,以减少城市火灾带来的灾难。同时,对部署了安防视频监控系统的单位来说,当发生火灾报警时,能够实现对报警区域进行联动视频监控,不仅可以对消防指挥中心部门判断火灾报警提供详实的依据,更可以为火灾救援单位提供报警现场的视频图像,能够使救援单位更有效、明确的开展火灾救援工作
(1)建设资源共享,构筑一个统一的综合平台。运用现代信息技术,充分利用已建的政府公共资源(包括基础地形图、视频监控资源、电子政务平台等),构建统一的网络化管理平台,对人、房、事件将进行系统编码和精确定位,合理划分网格,实现管理信息的精确采集、网络传输和实施管理,实现智能化武汉市消防支队消防指挥调度共享平台。
(2)统一建设标准,拓展应用范围。统一系统建设管理的建设标准,包括电子地图、遥感影像图、区域划分、事件部件编码、信息交换和接口标准,使平台具备扩展覆盖到其他部门和管理领域的功能。(3)实行指挥、监督、执行适度分离,创新管理机制,再造管理流程,形成统一指挥、监督有力、沟通快捷、分工明确、责任到位、反应快速、处臵及时、运转高效的长效机制。
1.3.建设背景
随着经济的快速发展,城市建设日新月异,高楼大厦如雨后春笋,地理环境也发生巨大变化。由此,给消防工作带来新的问题。绝大多数城市存在新城与旧城、城区与工业区、商业区与住户区共存的情况,建筑结构、使用情况、道路布局、水源分布等非常复杂,这些都给消防部队的灭火救援行动增加了难度。
对于一些化学危险品火灾、恐怖事件造成的灾害等重特大灾害事故的处臵县城,尤其是在一些区域性灾害的处臵过程中,由于情况特别复杂,需要在灾害现场与后方指挥中心之间建立一个全方位的信息沟通,以便后方能在最短时间内给予最为科学的技术支持和物质保障。因此,为了更有效地保护国家和人民的生命财产安全,提高消防快速反应能力,建立现代化的消防调度指挥系统已成为当务之急。而GIS系统恰恰为现代化消防调度指挥系统的建立提供了强有力的保障。随着计算机技术和信息系统技术的不断发展和成熟,1963年,加拿大测量学家将这两种技术综合应用于地理科学,首先提出“地理信息系统”(GIS)这一术语。GIS(Geographic Information System),即地理信息系统,是一种能把图形管 理系统和数据管理系统结合起来,对各种空间信息进行收集、存储、分析和可视 化表达的信息处理与管理系统。GIS提供的信息产品不仅仅是简单的文字和数 据,而且还有一幅幅空间图形和图像。大到地球、国家、省市、小到村镇、街道 乃至地面上的一个点位,GIS都能以直观、方便、互动的可视化方式实现数据信息的快速查询、计算、分析和辅助决策。在这种方法原理的引导下,加拿大测量学家建立了世界上第一个实用的地理信息系统“加拿大地理信息系统”。由于GIS技术的显著成效和良好的发展前景,在1998年,时任美国副总统的戈尔提出了“数字地球”这一新概念,更掀起了应用研究的新高潮。GIS技术是构建数字地球、数字中国、数字城市的核心技术。
我国自20世纪70年代中后期开展地理信息的研究与应用工作以来,GIS技术已几乎渗透到国民经济的各个部门,影响和改变着我们的生产、生活和工作方式。目前GIS已经在地形图与专题制图、城市规划与市政工程、土地利用与规划资源环境评价、地震灾害预测研究、生物资源保护与利用等诸多领域得到了广泛的应用。
1.4.建设原则
系统要服务于统一的战略目标将创新管理、结构优化、资源整合融入管理的信息化建设中,建设真正、完全的消防指挥系统。要坚持从大局着眼,用系统工程的思想方法把握全局。系统设计以需求为牵引,注重科学性、实用性、先进性、可扩展性和安全性,做到系统的一体化建设和信息资源的集成化管理,创建高效、简洁、实用、人性的工作环境。
1、丰富扩展性、完整开放性
消防指挥系统的设计可以根据用户需求的变更、新业务应用定制做出快速构建新的业务系统,具有灵活、可扩展性的应用框架结构,便于维护、升级以及二次开发扩充。该系统具有支持多种接口的能力,还可以与其它在用和在建系统保 持顺畅的应用和数据接口,将建设所使用的技术与GIS整体技术发展的潮流相吻合,从而保证平台的开放性和技术延伸性。
2、立足实际,逐步完善
以省、武汉市消防支队电子政务建设的政策为依据,充分整合和利用各相关部门现有的网络基础设施、业务应用系统和信息资源,制定规划,分步实施,边建设、边总结,边应用、边完善,不断满足各部门对“消防信息基础数据库”的需要。
3、统一平台,规范操作
研发信息交换系统,建立数据中心综合管理交换平台,为各相关部门提供统一交换接口,以多种交换方式及时收集基础信息,形成全区最全、最及时、最具有权威性的信息基础数据库。
4、加强防范,安全可靠
建立安全策略、安全管理体系,采用最小权限、实名用户的原则,进行用户加密和访问控制,保证系统安全,使系统发挥最大使用效益。
5、总体规划、分期建设
为充分发挥信息系统建设的整体效益,在建设过程中要坚持统一规划,对网络平台、系统平台、信息资源开发、应用软件开发等要有系统性、前瞻性的规划指导。可以根据轻重缓急,在统一规划的前提下,分期建设。
6、以需求为导向、以应用促发展
在武汉市消防支队消防指挥调度平台建设中将始终坚持以用户需求为原驱动力的建设原则,没有需求的系统建设肯定将是失败的。在项目建设中应始终注意分析各数据接入部门的实际需求,依据真实需求来设计应用软件系统,依据真实需求来设计挑选各类技术和服务。在设计中不过分追求一步到位,根据投入运行之后的实际应用情况,再逐步进行系统功能和性能的扩展。
7、技术先进,架构合理 在进行武汉市消防支队消防指挥调度平台的设计时,必须始终坚持采用当前先进成熟的技术来设计系统;同时,应尤其注意系统的总体架构的搭建,保证系统的稳定性以及升级和功能二次开发能够方便地实现。
8、资源共享、系统互联
充分挖掘和利用应用单位掌控的信息资源。在武武汉市消防支队消防指挥调度平台中,应充分考虑到以后的发展,为今后实现各应用系统之间互操作性、数据交换能力做好准备。
9、先进性、开放性、可靠性、安全性、规范性、实用性、经济性相结合
对本系统来说,这七个特性都是必要的,但在实际设计中往往会相互之间有一定的冲突,比如过分追求技术的先进性可能会使用一些不充分成熟的产品和技术,从而降低了系统的稳定可靠性,比如过分强调系统的安全性,可能会影响系统的开放性以及方便实用性。因此在产品选择、技术设计中,应充分考虑各个特性之间的相互结合、合理权衡和取舍的问题。
1.5.建设依据
系统建设过程中遵循的主要依据是国家、建设部相关政策及指引文件,同时结合武汉市消防支队本地实际情况编制相应的建设规范及标准。主要包括: 1.消防指挥系统基本依据
《消防通信指挥系统设计规范GB50313-2000》 l《消防部队通信指挥系统“十一五”建设规划》 《全国消防部队信息化综合集成方案》 《武警消防部队信息化建设项目总体实施方案》 《武警消防部队灭火救援指挥系统推广部署实施方案》 《消防通信指挥系统设计规范》 《消防通信指挥系统施工及验收规范》 《一体化外围系统接口标准》
《指挥调度系统与火警受理系统接口标准》 2.信息化建设工作依据
《国家电子政务总体框架》(国信[2006]2号) 《电子政务标准化指南》(国标委高新[2002]42号) 《电子政务信息共享互联互通平台总体框架》(国办秘函[2004]79号文)
《政务信息资源交换体系》(GB/T21062-2007) 《政务信息资源目录体系》(GB/T21063-2007) 《电子政务业务流程设计方法》(GB/T18487-2004) 《信息技术产品评价—质量特性及其使用指南》ISO 9126-1991 《信息技术 软件产品评价 质量特性及其使用指南》GB/T 16260-1996 《湖北省电子政务信息资源交换体系总体设计规范》(DB42/T460-2008)
《湖北省电子政务信息资源目录编制与管理规范》(DB42/T 461-2008)
《湖北省电子政务公共基础信息库管理与应用规范第3部分:人口基础信息库》(DB42/T 453.3—2008)3.信息化安全管理工作依据
《信息安全等级保护管理办法》(公通字[2007]43号) 《计算机信息系统安全保护等级划分准则》(GB17859-1999) 《信息系统安全等级保护基本要求》(GB/T 22239-2008) 《计算机信息系统保密管理暂行规定》(国保发[1998]1号) 《计算机信息系统国际联网保密管理规定》(国保发[2000]) 《计算机病毒防治管理办法》(公安部令第51号) 《信息安全风险评估指南》
《电子政务信息安全等级保护实施指南》(国信办[2005]25号)
《涉及国家秘密的计算机信息系统分级保护管理办法》(BMB23-2008)
1.6.建设必要性
1.6.1.区域化网格管理的必要性
通过将各个区域的消防监管单位及重点消防场所划分为单元格,能够更细致化的完善消防监管工作,同时在灾情发生时,能够迅速定位,明确化灾害的地点,有助于领导小组分析灾情的严重度。
建立区域化的消防网格就目前阶段是非常必要的:
第一,它将过去被动应对问题的管理模式转变为主动发现问题和解决问题;
第二,它是管理手段数字化,这主要体现在管理对象、过程和评价的数字化上,保证管理的敏捷、精确和高效;
第三,它是科学封闭的管理机制,不仅具有一整套规范统一的管理标准和流程,在平常消防设施维护时遵循信息收集、案卷建立、任务派遣、任务处理、处理反馈、核实结案和综合评价七个步骤形成一个闭环,从而提升管理的能力和水平。
1.6.2.基础数据建设的必要性
随着城市的不断发展,城市中的消防设施也在不断的增加,稳定城市稳定发展的消防设施的位臵与其他信息就逐渐的增加,为了维护好消防设施,就必须建立其基础数据,这样才能够实时的了解到消防设施的完好与损坏情况。根据实时的消防设施的情况,加大平常的设施的维护,减少在灾害中的财产人员损失。
1.6.3.平台建设的必要性
通过建设统一的消防指挥调度平台,将消防设施信息、重点消防监察场所,下属各个队站的基本信息统一于一个平台中,加以GIS的应用,将整个城市的资源统一在一个平台中,能够在平时的消防安全预防中直观的了解到各处的情况,在发生灾害时,第一时间合理安排消防资源,用最短的时间将消防资源最大化使用,减少灾害代理的损失。
同时通过统一的平台,能够全面的掌控全市的火灾发生的点、面、片,将火灾最大化的控制在最初阶段,提高消防支队的防火强度,为城市的发展提供稳定的支持。
消防网格化系统建设方案V 篇2
在消防安全网格化管理环节中, 我们按照属地管理的原则, 进行不同级别的网格的划分。不同的网格区域其所属于的网格内容是不同的。通过对现阶段的消防安全网格化管理的分析, 可以得知目前阶段的消防安全网格化管理需要建立在现阶段的消防分级管理基础上, 进行以社区、农村等基本网格管理单元的划分。当然, 上述工作环节的开展, 需要我们根据具体的规则, 进行网格的划分, 实现各个管理主体之间的管理对象、模式、管理空间等的划分。通过对消防监督检查环节的应用, 进行业务程序的重组, 以满足现阶段的信息技术下的消防安全网格化管理的需要。这也是一个循序渐进的过程, 需要我们积极做好管理环节、信息传递环节、工作派遣环节、运行环节等的工作, 进行消防信息交互体系的健全, 积极建立问题解决体系, 实现消防监督工作的精细化发展, 确保其信息化、网格化模式的正常运行, 这样有利于提高日常消防监督工作的综合效益。具体做法就是各地将建立常态化隐患排查机制, 公安消防部门与派出所科学合理划分列管单位, 街道、乡镇组织力量开展经常性的消防安全检查, 社区、农村定期对居民小区、辖区单位开展全面排查。建立经常化宣传教育机制, 广泛动员各基层组织和消防志愿者深入家庭、楼院, 面对面地开展消防宣传教育。建立规范化工作运行机制, 落实隐患移交查处、工作例会、区域协作等制度。积极推动把消防安全“网格化”管理纳入平安建设、社会管理综合治理、政府工作目标、文明创建等内容。
在消防大队建设过程中, 相关消防监督人员要进行日常消防安全重点的明确, 从而实现消防安全管理责任的落实。受到某些外界因素的限制, 有些单位的数量比较多, 分布情况也比较复杂, 对于消防监督员责任的落实存在诸多的问题。受到消防部门监管局限性的限制, 有些消防部门监管单位与派出所所监管的区域监督检查责任不能得到有效的划分。特别是在农村区域, 社区、村庄等某些集体企业的存在, 更加不利于消防监管责任的有效落实。从而影响了消防监管职责的明确。为了更好的解决上述环节的问题, 我们也要进行以下问题的剖析。
整体运行机制还不协调, 不能形成完整的工作链条, 各自为战, 难以形成合力, 使消防工作难以落实到位。由于职责、责任区不明确, 当前对消防大队监督员、消防民警、居委会管理人员缺乏有效的绩效考评机制。难以量化考核, 造成工作量难以掌握, 相互之间缺乏比较, 难以评价实际工作成绩。由于没有绩效考核的激励, 特别是消防民警和居委会管理人员开展消防工作的积极性不高, 干与不干一个样, 干多干少一个样的现象普遍。
二、消防监督网格化管理方案优化
为了满足现实消防工作的开展, 进行政府领导环节的优化是非常必要的。这需要引起政府的高度重视, 进行统一性质的领导。相关消防单位要积极进行政府网格化消防管理环节的应用, 实现消防管理统一性工作环节的开展, 促进政府网格化管理体系的健全, 这需要进行政府领导功能的呈现, 促进消防网格化管理工作高度的提升。比如相关政府部门进行消防队伍编制模式的优化, 进行网格化消防管理政府目标的优化, 进行考核内容的深化, 保证督导考评体系的健全。通过对网格的有效划分, 可以保证网格化消防管理工作的稳定开展, 这有利于为其创造一个良好的环境。网格的划分是实施网格化消防管理的基础, 宜遵从属地管理原则, 网格的最大边界为社区边界, 不应跨社区分割;负载均衡原则, 兼顾建筑物和居民区的完整性, 网格边界不应穿越建筑物, 并使各网格内的管理部件数量大致均衡;无缝拼接原则, 网格之间不应有漏洞, 也不应有重叠。
在网格消防管理过程中, 通过对管理人员及其工作人员自身责任环节的优化, 可以促进基层网格实际工作的开展, 比如要根据各个区域的实际情况, 进行网格管理人员的编制, 促进编制内容的优化。进行各个级别的网格管理程序的协调, 在一级网格管理过程中, 要进行消防大队监督人员体系的优化, 实现监督检查体系的极爱你去。在二级网格管理过程中, 要针对小场所的情况, 进行监督检查模式的更新。当然, 无论是哪个级别的网格管理, 都需要明确好消防人员的结构构成, 针对实际情况, 展开工作。要完善网格人员监督责任的落实, 建立和完善上级网格人员对下级网格人员的包帮和指导制度。在明确网格管理人员责任方面, 可参考消防创新的“四色标识”法, 具体方法是在所有场所门口张贴“红、黄、蓝、绿”四色标识, 分别代表场所的管理等级为“重点单位”、“一般单位”、“九小场所”和“在建工程”四种类型, 上面详细注明了单位名称、网格检查人员、检查时间、场所类型、隐患状况、整改责任人等基本情况信息。
为了满足现实工作的开展, 进行火灾隐患举报投诉中心的健全也是非常必要的, 这需要我们明确现代化网格化消防管理工作的重点, 保证监督检查工作、消防巡查工作等的开展, 实现火灾隐患举报投诉体系的健全。在日常工作过程中, 也要进行网格分工负责环节、投诉中心统一调度核查环节等的协调, 保证其整体协同机制的优化。在技术层面上, 我们也要进行现代化信息技术体系的健全, 通过各种新型的举报投诉方式的开展, 开拓投诉受理渠道, 实现火灾隐患举报投诉体系的健全, 以解决日常举报投诉过程中的受理环节、奖励环节、曝光环节等的各个麻烦。消防安全网格化模式是经济、社会发展的必然需要, 能够解决消防基础管理工作薄弱的突出问题, 消防安全网格化也是一项复杂的系统工程, 涉及政府领导推动、基层消防组织保障、信息化技术应用等工作, 还需要在实践中建立健全消防监督网格化管理制度、业务工作流程。
结语
消防网格化管理的开展, 是一个循序渐进的过程, 需要引起我们的重视, 展开现代信息技术的应用, 以提升消防网格化管理的综合效益。
摘要:本文对消防安全网格化管理模式进行分析, 对消防安全网格化管理方案的优化进行了详细论述。
关键词:消防安全,网格化管理,研究分析,研究深化
参考文献
[1]余后从.建立运用保险调节火灾风险机制的探讨[A].2005年湖北省消防学术论文集[C], 2005.
消防网格化系统建设方案V 篇3
一、目前城管监督员激励机制存在的问题
激励机制是任何组织管理都必不可少的重要制度体系,它包括多项内容和指标,是一个实践性很强的理论体系,因此实事求是地分析判断情况就显得非常重要。当前东城区的监督员激励机制主要存在以下几个方面的问题。
(一)激励缺乏针对性,认可度不高,激励作用有限
我们对监督员的工作思想态度、工作状况以及对城管监督中心现行的激励机制的意见进行了调查,在发放的100份问卷中认为自己当前的工作积极性较高的占60%,40%的监督员认为自己工作积极性一般;对中心的激励工作满意的只占25%,认为还行的占45%,不满意的占30%。监督员属于就业困难人员,家庭经济状况都比较差,生活压力比较大;学历普遍低、文化程度不高,年龄在40—50岁之间。他们中的部分人看问题的角度、方式、思维存在局限性。大多数监督员认为他们的生活条件还比较差,如果缺乏物质奖励,单靠精神奖励作用不大。现有的激励方法有评选监督员之星、先进班组,对各方面表现突出的给予表彰奖励或进行加分的鼓励等,经过这几年的实践来看激励的效果不是很明显,这些激励制度和措施属于一般性的鼓励,对于“40、50”人员来讲作用明显不足。
(二)工资薪酬设计不统一,配套不够,激励难以持久
通过调查了解到,我们的制度设计中存在如下缺陷:首先是监督员的工资无差别,新老监督员报酬一样,工资一刀切,这样就会压制老监督员的积极性,也带动不了新队员的干劲。其次,公益性就业组织工资薪酬虽然有规定,但是各地执行的标准不统一。有些城区城管监督员工资待遇较东城区高,造成了本区监督员攀比心态,影响监督员的情绪。三是监督员的工资增长幅度过低。几年来工资虽然有所提升,已经从原来的工资福利加保险的年1.4万元,增长到2009年的2.6万元,但是对比这几年的物价上涨情况,监督员的实际生活水平并没有明显提高,而这些必然会引发监督员的比较心理,对大部分监督员来说,他们目前就是打工吃饭,还没有把城管监督工作当成事业来干。如果激励机制不能与监督员管理宏观政策相匹配,就很难取得预期的持久的激励作用。
(三)制度尚不健全,标准不够明确,激励难见成效
在调查中了解到,有些监督员认为自己收入低,社会地位低,让人看不起,工作中有时得不到应有的尊重。监督员上报的有些问题迟迟得不到解决,体现不了监督员的作用和价值,辛勤的工作得不到尊重,职能部门把矛盾转移和一些不负责任、不作为等行为打击了监督员工作积极性,监督员的自信心和进取心受到了挫伤,阻碍了监督员自我发展和完善。另外,公益性就业组织在我国来说是一个新型的组织机构,它的法律地位还没有完全确立。监督中心对于在劳动合同法中城管监督员应享有和不应享有的各项权益的标准掌握还不够清楚,监督员反映的一些问题得不到有效的解答和解决,包括合同的签订,这在监督员队伍中反响较大,对工作情绪的影响也比较大,监督员的责、权、利的关系还待进一步解决好。
二、建立有效激励机制的基本思路
建立激励机制需要把握需求层次理论,也应当遵循相关的激励理论。美国行为科学家亚当斯的公平理论和维克托·弗鲁姆的期望理论,都是在实践基础上形成的,是对实践经验的高度概括。我们在实践中要因地制宜,合理应用,以增强激励的实效。
(一) 要了解监督员的需要
了解需求是建立激励机制的基础。激励理论告诉我们,某一阶段上,人的多重需求是并存的,但是只有一种需求占主导地位。需求理论告诉我们,需求是有层次的。虽然监督员的工资收入少,但温饱问题还是能够解决的,这并不是他们第一位的需求。广大监督员是社会的弱势群体,他们感到自己的社会地位低,生活压力大。但他们有强烈的自尊,需要大家理解、关心和帮助,需要社会的尊重,这才是目前他们第一位的需求。每个人各不相同,各自的需求也不一样,因此要因人而异地了解监督员的需要,只有了解他们的需要,去正确引导,来合理支持,才能增强激励的针对性,才能有效调动他们工作的积极性。
(二)要遵循公平和激励理论
美国行为科学家亚当斯的公平理论指出,员工的工作动机不仅受其所得的绝对报酬的影响,而且受其相对报酬的影响。每个人会不自觉地把自己付出的劳动所得与他人付出劳动所得相比较,同样也会把自己现在付出的劳动和所得的报酬与自己过去的劳动和报酬进行个人历史的比较。当他发现自己的收支比例大于或等于他人的收支比例时,或现在的收支比大于或等于过去的收支比时,便会心情舒畅,努力工作。反之,就会产生不公平感,就会有怨气。实施监督员的激励机制需要体现公平理论的精神,提高监督员的行为与效益的对应性和可比性,使他们感觉投入有产出,成就有公正的评价和社会的认可。维克托·弗鲁姆的期望理论提出:当一个人认为某个目标的效价(指某项工作或一个目标对于满足个人需要的价值)很高,且他判断出达到这个目标的可能性也很大时,那么,这个目标对他的激励作用较大。这一理论启示我们:一是应当注重实施多数监督员认为效价最大的激励;二是设置某一激励目标时应尽可能加大其效价的综合值;三是尽可能扩大组织期望行为与非期望行为之间的效价差值;四是适当控制期望概率和实际概率。
(三)要形成配套的制度体系
应用激励理论采取激励手段,能够对实施激励的目标有更加清晰的预期。当然,要兑现激励结果必须有综合配套制度来保障。制度的基本特征是系统性。我们对监督员采取的某种激励只是一种规则,这种规则只有符合监督员管理制度体系,并受管理制度所制约,才能发挥其作用,兑现其激励结果。如果激励目的与监督员管理制度体系的宗旨相背离,那么这种激励的负面作用会大于正面的影响,是不可取的,也会遭遇阻力。因此,建立激励机制不能孤立进行,应该是整个管理体系的一个部分,必须通盘考虑才能奏效,单纯的激励会适得其反。
(四)要善于造就特色文化
激励是一种手段,实施好激励,兑现好激励结果,需要以良好的文化为基础,有效的激励机制能够促进文化的建设。监督员队伍的文化应该按照新的城市管理文化理念,确立德化育人,从注重培育具有时代特色的方向着手,一是坚持用“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范凝聚、教育、团结全体监督员,构建内部团结和睦的氛围;二是注重鼓励监督员树立社会公共利益至上的责任意识,养成主动发现城市管理问题及时上报的习惯,有效协调政府与群众关系,形成爱岗尽责的城市管理队伍;三是注重培养监督员“人民城市人民管,管好城市为人民”的意识,鼓励监督员对政府工作的主动参与,形成社会事务参与度高的队伍。
消防网格化系统建设方案V 篇4
为深入贯彻落实上级消防工作精神和关于区推行消防安全网格化管理的指导意见,建立健全消防安全组织,落实各部门(科室)的消防工作责任,夯实院级火灾防控基础,全面推行消防安全网格化管理,预防和减少火灾事故的发生,结合我院实际,制定本实施方案。
一、指导思想、工作原则和工作目标
(一)指导思想。认真贯彻落实党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实《中华人民共和国消防法》《浙江省消防条例》等法律法规,实行消防安全责任制,加强和创新社会消防管理,全面推行消防安全网格化管理,不断提升本院火灾防控水平,有效预防火灾和减少火灾危害,为医院创造一个良好的消防安全环境。
(二)工作原则。按照区委政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、职工积极参与的原则,充分整合医院管理资源,坚持专群结合、群防群治和属地管理,以科室单元,划分若干消防安全管理网格,对网格内的房间、危险物品实施动态管理,构建“全覆盖、无盲区”的消防管理网络。
(三)工作目标。全院建立责任明晰、机制健全、运行高效的消防安全网格化管理组织和工作机制,医院消防安全条件明显改善,防控火灾能力显著提高,杜绝重特大火灾事故。
二、科学划分消防安全网格
各科室要科学划分病区消防安全网格,切实做到“全覆盖、无盲区”。以科室为单元,划分若干大网格。在科室以医生小组为单元,划分若干中网格。在护士小组以管理的病人片区为单元,划分若干小网格。
三、落实消防安全网格化管理责任
(一)医院主要负责人是院区大网格消防工作的第一责任人,分管负责人为主要责任人,各科室主要负责人为直接责任人,对大网格消防安全管理全面负责。要健全完善消防安全组织,明确消防专(兼)职管理人员,负责日常消防管理工作;要每月例会上研究解决消防工作突出问题。要专门成立由院领导主要领导负责,后勤、保安、物业、陪护等部门负责人为成员的消防安全网格化管理专门机构,制定工作计划,安排成员单位人员组成若干工作队,深入院区指导消防工作。
(二)各科室领导的责任。主任、科长是辖区中网格消防工作的第一责任人,对中网格消防安全管理全面负责。各科室会应确定领导和员工作为消防专兼职管理人员,具体负责中网格消防管理日常工作,建立防火安全公约,开展经常性防火检查、消防宣传教育和组织扑救初起火灾。
(三)护士小组责任。护士小组要建立由、科室负责人或护士长负责人牵头的职工性消防志愿组织,对小网格消防安全管理全面负责。同时要确定消防管理员和消防宣传员,定期开展消防安全自我检查、自我宣传、自我管理等群防群治工作。
(四)网格中的各个部门、科室要全面落实消防安全主体责任,单位法定代表人是单位消防安全责任人,负责组织开展消防安全“四个能力”(检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育能力)建设达标创建活动;单位要结合实际开展防火检查巡查和自我消防教育培训工作,确保员工达到“一懂三会”(懂本单位火灾危险性,会报火警、会扑救初起火灾、会火场逃生自救)的要求。
(五)有关监管部门责任。院办要将医院建设和减灾、救灾等工作与消防工作有机结合,督促各部门、科室做好消防管理工作;院办要结合实际情况安全生产监督检查,发现火灾隐患,能当场整改的要督促整改。
四、实施消防安全网格化管理
(一)开展常态化消防安全检查。每季度组织消防安全组织成员对院区各部门、科室进行消防安全检查;每月组织专业人员开展针对性的消防安全检查,冬夏季节、重大节假日期间要加强防火检查。各部门、科室要实行消防安全多个联防制度,要每周对各个病区开展排查;护士、各个病房要每天进行防火检查;安全协管员要结合岗位职责,开展日常防火检查巡查。对检查发现的火灾隐患,要做好登记并及时督促整改,对难以整改的,及时移交向上级领导反映。
(二)开展经常性消防宣传教育。要将消防安全宣传纳入文明创建、平安建设和全员普法教育内容,开展以“全员消防、生命至上”为主题的消防宣传教育,认真组织每年“119消防日”宣传活动,健全“政府领导消防日”活动长效机制,加大消防安全知识的宣传普及力度。在火灾多发季节、重大节假日期间,开展有针对性的消防宣传教育,广泛普及防火灭火和逃生自救常识。在各个病区显要设置消防宣传标牌,开展经常性的消防安全提示。
(三)基层力量开展防火灭火工作。要充分发挥基层治安防范力量在消防安全网格化管理中的作用,推行巡防消防一体化和“保消合一”模式,加强人员的消防业务培训,配备必要的消防装备器材,提高防火检查、消防宣传和组织扑救初起火灾的能力。巡防人员在开展日常巡逻时要承担防火巡查、扑救初起火灾和消防宣传教育工作职能,保安人员要结合从事门卫、巡逻、守护等工作,对院区开展防火巡查。要大力培育员工消防志愿组织,鼓励有能力的员工积极投身消防公益事业,大力倡导志愿消防服务,引导志愿者参与消防宣传培训、查改身边火灾隐患等活动。
五、强化工作措施确保工作成效
(一)加强组织领导。成立龙赛医院消防安全网格化管理工作领导小组,医院书记张光辉、院长张永飞组长,副院长柳辉高、戴胜兵、杨小勇、明庭湖任副组长,组员:各个部门(科室)主要负责人。
(二)形成工作合力。各部门(科室)要将消防安全网格化管理与其他业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩,建立完善信息互通的工作机制,齐抓共管,形成工作合力。
消防网格化系统建设方案V 篇5
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,不断加强和创新社会消防管理,实行消防安全责任制,全面推行消防安全网格化管理,充分整合资源,实施群防群治,有效预防和减少火灾事故,为全镇经济社会发展和人民安居乐业创造良好的消防安全环境。
二、工作目标
按照属地管理原则,划分以镇辖区为“大网格”,以村为“中网格”,以单位、场所、村民楼院为“小网格”的三级网格,用3年时间,在我镇基本建立责任明晰、机制健全、运行高效的消防安全网格化管理组织和工作机制,构建“全覆盖、无盲区”的消防管理网络,使我镇消防安全条件明显改善,防控火灾能力显著提高,消防安全等级明显提升。
三、工作内容和标准
(一)健全组织机构,落实管理责任。
1、消防安全网格化管理组织机构。党委副书记、镇长周慧同志是消防安全网格化管理的第一责任人,党委委员、纪委书记范警华同志为主要责任人。成立由综治办、安监中队、派出所、民政科、工商所等部门负责人组成的镇消防安全委员会,每季度至少召开1次联席会议,研究解决消防工作突出问题。
依托综治办等部门设立消防办公室,明确至少1名消防专(兼)职管理人员,负责日常消防管理工作。
2、村民委员会。村民委员会主任是“中网格”消防工作的第一责任人,对本网格消防安全管理全面负责。村“两委”应确定1至2名委员为消防兼职管理人员,具体负责本村消防安全网格化管理日常工作,组织制定村民防火安全公约,开展经常性防火检查、消防宣传教育和组织扑救初起火灾。
3、居民院。建立由小组长牵头的群众性消防安全志愿组织,在群众中确定消防管理员和消防宣传员,实行“多户联防、区域联防”,开展消防安全自我检查、自我宣传、自我管理等群防群治工作。
4、镇辖区各单位部门。镇机关企事业单位要全面落实消防安全主体责任,开展消防安全“四个能力”(检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育能力)建设达标创建活动;沿街门店、家庭式作坊等小场所、小单位要结合实际,开展防火检查巡查和消防教育培训工作,确保员工达到“一懂三会”(懂本单位火灾危险性,会报火警、会扑救初起火灾、会火场逃生自救)的要求。
5、镇有关监管部门。镇综治办要组织治安巡防队员等综治力量,积极开展防火检查巡查和消防宣传;民政科要将村民委员会建设、社区建设和减灾、救灾等工作与消防工作有机结合,督促基层组织做好消防管理工作;工商所要结合工商行政管理职能,协助配合消防大队和派出所加强对全镇生产经营单位消防安全状况的监督检查;安监中队要结合工商贸企业安全生产监督检查发现火灾隐患,能当场整改的要督促整改,不能
当场整改的要及时通报派出所或消防大队;派出所要严格落实对包含“九小场所”在内的小场所和社区、村庄的消防监管职责,依法开展日常消防监督检查和消防宣传教育。
(二)固化工作机制,加强日常管理。
1、开展常态化消防安全检查。镇政府每季度组织综治办、安监中队、派出所、民政科、工商所等部门,开展针对性的消防安全检查,火灾多发季节、重大节假日期间和农业收获季节要加强防火检查;村民委员会要每月对居民院和沿街门店、家庭式作坊等小单位、小场所开展排查;居民院每周要进行防火检查;巡防队员、保安、社会单位管理人员要结合岗位职责,开展日常防火检查巡查。对检查发现的火灾隐患,要做好登记并及时督促整改,对难以整改的,及时移交派出所或消防大队依法处理。
2、开展经常性消防宣传教育。镇政府每季度确定一个工作日为消防安全宣传日,广泛动员各基层组织和消防志愿者,深入各党总支、村开展面对面地消防宣传。在火灾多发季节、农业收获季节、重大节假日和民俗活动期间,开展有针对性的消防宣传教育,广泛普及防火灭火和逃生自救常识。深化消防宣传“五进”活动。各村、各企业要设臵消防宣传橱窗(标牌),开展经常性的消防安全提示。有条件的社区、村庄要依托社区服务中心、村文化大院,建设消防教育体验活动室,定期组织群众参加消防教育和灭火逃生体验。
(三)壮大基层消防力量,强化自防自救。镇政府通过整合安监中队、派出所等消防监管力量,深入开展以“户户联防、部门联查、片区协同”为主要内容的区域联防工作,大力实施
消防安全互联互防。各有关单位要建立完善志愿消防队,配备必要的灭火设施器材,具备灭火救援能力。要充分发挥基层治安防范力量在消防安全网格化管理中的作用,推行巡防消防一体化和“保消合一”模式,加强治安巡防队员、保安人员的消防业务培训,配备必要的消防装备器材,提高防火检查、消防宣传和组织扑救初起火灾的能力。治安巡防队员在开展日常巡逻时要承担防火巡查、扑救初起火灾和消防宣传教育工作职能。保安队员要结合从事门卫、巡逻、守护等工作,对单位开展防火巡查。要大力培育群众性消防志愿组织,鼓励社会单位和个人积极投身消防公益事业,大力倡导志愿消防服务,引导志愿者参与消防宣传培训、查改身边火灾隐患等活动。
四、组织实施
(一)强化组织领导。推行消防安全网格化管理,能够有效解决基层消防工作失控漏管的问题,是深化“防火墙”工程、提升消防安全“四个能力”、推进消防工作社会化的一个有效载体。各单位部门要充分认识推行消防安全网格化管理的重要意义,将消防安全网格化管理作为当前和今后一个时期加强火灾防控的重要任务,摆上重要议事日程,结合实际制定具体实施方案,明确目标,细化责任,定期研究督导,全力抓好落实。
(二)坚持稳妥推进。各单位要从实际出发,分步骤有序实施、推进。本月底前要将此项工作安排部署到位,年底前要达到验收标准。
(三)形成工作合力。派出所、综治办、民政、工商、安监中队要将消防安全网格化管理与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩,建立完善联席会议、信息互通、联合执法等
工作机制,齐抓共管,形成工作合力。综治办要科学制定消防安全网格化管理实施方案,建立完善工作机制,定期分析研判工作形势,积极推动全镇有关部门落实消防工作职责,指导全镇推进消防安全网格化管理;要定期对各党总支、村消防专兼职管理人员、派出所及警务室民警、村“两委”成员进行培训,提高消防管理能力;要将镇政府专职消防队、志愿消防队、治安巡防队、保安等基层力量纳入灭火救援指挥体系,指导开展专业训练,定期组织综合演练,提高快速反应、协同作战能力。民政科要将消防安全网格化管理纳入社区建设规划和考核评价体系。工商所要严把登记准入关,对《消防法》等法律法规规定需经消防大队出具消防安全意见的,必须凭消防部门出具的同意意见,方可办理企业和个体工商户登记。安监中队要将消防工作纳入安全生产监管范畴,作为安全创建考核评定的重要因素。
(四)严格督导奖惩。镇政府将把消防安全网格化管理纳入社会管理综合治理检查考评、政府目标责任考评,实行半年督办和年终考评。镇综治办、派出所、民政科、工商所、安监中队将适时组织考核验收,对工作成效显著的给予通报表彰和评先评奖,对工作开展不力的予以通报批评。对因工作措施不落实、不到位导致发生火灾事故的,将严肃追究相关人员的责任。
消防网格化管理 篇6
双溪小学安全生产网格化管理实施方案
为进一步落实安全生产责任制,构建“横向到边,纵向到底”的安全网格,提高安全生产防控能力,完善安全管理机制和框架,按照上级文件精神,结合本校实际,特制定安全生产网格化管理工作实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,努力构建“校长室统一领导、职能部门齐抓共管、广大师生共同防范”的安全生产网格化工作机制,着力做实我校安全工作,做到定人、定岗、定责,使安全生产监管工作无遗漏、全覆盖,安全隐患整治责任明确、落实到位,形成安全监管工作制度化、规范化的长效管理机制。最大限度的预防和减少安全生产事故发生,为构建和谐校园创造良好的安全环境。
二、工作目标
1、通过实施安全网格化管理,进一步明确安全管理责任和工作内容,全面落实安全主体责任,实现层层监管、时时监控。
2、确保减少一般事故,有效预防和遏制重特大安全事故发生,全力保障学校和师生的生命财产安全。
三、组织机构
组
长:陈荣仁(校
长)副 组 长:陈旭华(副校长)
成员:郑正弟、厉向阳、潘向东、李仙民、付园菊、杨宛丽
四、工作步骤
(一)方案制定阶段(10月1日至11月30):按照健全安全生产网格化监管体系、完善安全生产监管运行机制、制订安全生产网格化管理的方案,确定各责任人员的安全生产职责,建成网络化安全监管地图及表格。
(二)网格化监管实施阶段(11月31日开始):对网格内安全生产事故隐患、重大危险源、突出问题和监管薄弱环节等进行排查登记,建立完善检查台帐和档案,全面推进安全生产网格化建设进程。
(三)迎接网格化监管、规范化建设检查验收阶段(12月至2011年1月)
五、工作措施
1.分工明确,责任到人。严格按照有关文件规定,切实履行安全管理职责,落实安全管理措施,按要求开展好安全生产管理工作。对实施网格化管理的每一个部门与责任人,切实将安全工作落实到位、责任到人。
2.建立各项安全生产责任制。建立制度,严格实行网格化安全管理机制,明确安全管理责任区和工作职责,工作落实及效果与考核挂钩。
六、工作要求
(一)加强领导,提高认识。切实抓好安全管理工作,完善安全管理机制和框架,建立安全管理网络的重要举措,通过安全网格化监管工作的落实,使本单位安全意识得到明显增强,安全管理水平得到明显提高。
(二)宣传到位,营造氛围。通过各种途径,加大对安全生产网格化监管工作及安全生产大检查的宣传力度,增强安全意识,增强做好安全生产工作的主动性和自觉性,切为网格化监管各项工作落实营造良好工作氛围。
(三)突出重点,确保实效。对好的安全管理方法机制进行宣传和弘扬,对安全管理的新问题新思路进行探讨,对工作出色个人进行表彰奖励,对工作不到位、管理不力、措施不严,造成不良影响的进行批评。对有关工作人员没有履行安全管理职责,导致发生安全生产事故的有关工作人员,依照有关规定进行处理。磐安县双溪乡中心小学
消防安全网格化管理制度 篇7
一、条块融合,全网覆盖。实行街道(村)网格块状管理和各领域线状管理相互融合,做到消防安全管理全覆盖。
块状管理由各驻村片区组长牵头,村网格管理员(综治联系员)具体实施,街道网格员(驻村干部)负责日常监管检查指导。
线状管理由街道分管领导牵头,相关办公室(站、中心)负责线上消防安全管理。
二、量化管理,有限责任。消防安全日常管理工作试行量化考核,以完成定量管理任务为基本要求,各网格管理员对其监督管理工作负有限责任(任务指标见附1)。
三、简易操作,疏而不漏。简化工作流程,便于日常管理。
(一)村网格管理员主要负责小网格内生产经营单位、出租房、宾馆、商铺、娱乐场所及村级活动场所等常见消防安全问题的排查,检查有关单位《新前街道生产经营单位安全生产管理台账》记录情况。
主要负责查找以下安全问题:
1、管理人员、管理制度不到位,无管理台账的;
2、有无“三合一”现象的;
3、电线老化、乱拉搭、无套管的;
4、灭火器、消防栓等消防器材缺失或失效的;
5、消防通道、安全疏散通道堵塞的;
6、无安全警示标志、应急照明灯的;
7、是否易燃材料装修的。
(二)街道网格管理员(驻村干部)主要负责对村网格员(安全管理员)日常排查工作完成情况的督查,实地检查消防敏感单位隐患及其整改落实情况。
(三)街道消防工作站负责对各网格(线)消防管理工作的`督查、指导,一般消防隐患的整改以及消防管理信息的汇总、建档。
(四)街道消安委负责对安全隐患严重,不及时整改单位报请有关职能部门给予打击查处,并协助上级主管部门对消防事故的查处等。
四、考核
社区消防安全网格化工作总结 篇8
一、整合社区消防安全宣传人力资源,建立组织网络,建立规章制度,为展开消防安全宣传,教育网格化管理奠定良好基础。一是成立了消防安全工作领导小组,党支部书记任组长,为第一责任人,二是组建消防安全宣传120余人的志愿者服务队,把乐于奉献的离退休老党员、老干部、低保户组织起来,协助社区展开安全教育消防安全点隐患排查工作使安全消防工作贴近实际、贴近千家万户,三是成立了消防安全宣传小组,协助社区做好消防安全宣传工作,四是针对辖区实际情况下设立了8名小区组长,70名楼院长,五是建立了消防、巡防、宣传、培训等 十几项规章制度,由于建立了庞大的组织网格和行之有效的制度保障,为社区展开消防安全工作奠定了良好的基础。
二、积极探索消防安全工作网格化管理,确保消防安全工作落实到位。为进一步创新消防安全宣传管理与服务方式,健全服务网络,激活社区资源,结合大社区、面积大、住户杂、贸易网点多、特种行业也多的实际情况,结合居民住宅区,辖区单位散布现状,依照小区界限、楼栋散布将辖区隔离划分为8个网格,每一个网格内居民约600余户,1800余人,社区依照“网中有格,格中有人,人在格上,事在格中”的网格化管理模式,建立了8名组长、70名楼长、网格___、网格员、建立了社区负责人、网格___、网格员、楼院长四级消防安全“网格管理”责任服务体系,层层明确了消防安全工作职责,签订了责任书,实行了消防安全工作层层管理目标责任制,即党支部书记亲身抓,社区在网格中具体抓,实行了社区干部包小区,小区组长包楼院,楼院长包户,信息员协助的管理模式,以便及时把握网格内服务对象的家庭成员情况及服务需求,使消防安全工作渗透到每一个家庭中。东街社区实现消防服务的精细化,以网格为依托、变被动为主动服务。在把握大量详实信息的基础上,做到了有针对性的为群众释疑解惑,有针对性的猜测预防各类安全隐患。真正实现对网格的无缝 化管理,精细化服务。
三、采取各种攻势展开消防安全教育活动,不断进步广大居民消防安全意识。
(一)利用“四大课堂”情势展开宣传教育活动。一是户外宣传教育大课堂,邀请消防大队到社区广场展开户外宣传教育活动,采取观看消防知识宣传展板、发放宣传资料、现场的安全知识解答、有奖问答等。二是室内消防知识宣传大课堂,邀请消防大队来社区举行消防安全知识讲座学习班,主要讲消防隐患、火灾扑救、消防法规等。三是远程教育大课堂,利用东街社区开通的IPTV远程教育丰富的资源,组织居民观看消防隐患记录片,使之进一步了解火灾给国家、人民生命财产带来的危害,能基本把握防火灭灾、疏散和逃生的自救知识。四是QQ网络大课堂,召开QQ里居民大会宣传消防知识、消防法规。
(二)建立宣传教育网格化管理模式,在社区及每一个小区建立消防宣传栏、消防画廊、消防公益广告栏。
(三)利用开社区“三网、三平台”有益条件展开了宣传教育活动,利用社区党建网、QQ网、远程教育网及时把宣传消防法规、消防小常识、安全防范等及时发布共在线居民学习,利用社区触摸屏服务平台,供居民查找宣传资料,法律法规。利用消防安全服务绿色通道与市消防大队联通,以为居民提供随时随地与消防大队一对一面对面的咨询解答服务。利用社区展开的电子信箱和移动手机短佩服务平台,及时宣传消防知识和消防法规。
通过以上多种情势宣传教育活动的展开,使辖区广大居民普遍接受了消防安全教育,把所学的知识能够应用到实际生活中,对家庭常规火灾能依托自己把握的知识,消灭于萌芽状态。
四、建立联合互动机制,确保消防安全工作获得实效为使辖区消防安全工作获得实效,东街社区与市消防大队、派出所、工商所建立了联防互动机制,定期联合展开工作。
一是建立了联席会议制度,定期召开销防中队、派出所、工商所、社区四位一体联席会议,共同总结好的做法和存在的不足,拟定新的消防工作方案。二是消防大队定期到辖区为各小区保安进行岗位大练兵,实地指导演练技能培训,使保安职员能熟练把握一般消防器材的使用,具有参加抢险救济的基本能力,确保一旦发生火灾,能过快速有效扑灭。三是定期与消防大队、派出所、工商所联合展开消防安全生产大检查,主要是对辖区内的企业单位、贸易网点、幼儿园、学校、宾馆、文娱场所进行拉网式排查,及时排查出的隐患进行整改,及时纠正了部份违章现象。
消防网格化系统建设方案V 篇9
管理
深化加强和创新消防社会管理是贯彻党的十八大精神“坚定信念,铸牢警魂”的重要举措,是解决一些“久治不愈、管理乏力”社会难题的关键。党的十八大文件精神,对于指导我们分析当前加强和创新社会管理面临的形势和任务,研究部署加强和创新社会管理工作的思路和举措,进一步做好新形势下的群众工作具有重要的现实意义。消防社会化管理是国家消防事业的一项重要工作,事关民生,事关稳定,也事关发展。因此创新消防社会化管理已经成为当前的一项紧迫任务。
一、消防社会化管理现状及存在的问题
当前社会经济正处于高速发展阶段,人民经济收入和生活水平极大提高,社会公共消防安全需求随之不断增长,城市化、工业化、信息化、国际化不断推进,各类新的社会消防矛盾也在不断显现,预防和遏制重特大及群死群伤火灾的任务日趋艰巨和繁重,社会化消防管理工作正面临新的机遇和挑战。
1、管理范围大,难度增加。新型行业不断增多,以餐饮、娱乐业为龙头的第三产业空前发展,开放的政治和社会环境,使人们的思想和行为呈现出明显的独立性、选择性、多变性、差异性,影响社会安定的不确定因素增多。
2、管理方式相对滞后。近年来,尽管消防部门在社会管理工作中一直坚持以人为本,强调管理与服务并重,但是多年沿袭的管理方法简单陈旧,管理过程不够透明,管理程
序繁琐、环节多的情况还没有从根本上改变。面对繁重的管理任务,传统的管理模式和管理方法已经不能适应,而新的管理模式尚未完全建立。
3、管理机制运行不畅。从外部看,消防部门在社会管理中与政府有关部门和社会组织之间缺乏及时有效的沟通渠道和协作机制,还没有完全形成全社会共同参与的工作格局,往往是消防部门一家单打独斗,导致管不胜管、防不胜防。从内部看,消防机构自身的组织结构、管理方式等还不够科学合理,导致办事效率和质量不高、公信力下降。
4、公众对消防服务管理水平的期望值增高。新时期人民生活水平和维权观念、消防素质明显提升,对其生产、生活及消费环境的消防安全保障需求不断增长,同时对政府加强消防服务管理的愿望更加强烈、期望值更高。以往的管理模式已经不能很好满足人民群众的迫切需要,必须借鉴国内、国际的先进消防管理理念、经验,深化社会消防管理创新,整合有效资源,提高消防执法的公信力和人民满意度。
二、加强和创新消防社会化管理的必要性
1、是构建社会主义和谐社会的必然要求。不仅是构建和谐社会的一项重要内容,而且也是实现和谐社会的一个重要保障。当前我国正处于经济转轨、社会转型时期,经济体制、社会结构、利益格局、思想观念等都正在发生深刻变化,这些变化给社会发展带来巨大活力的同时,也给消防社会化管理带来新挑战、新问题,使社会建设和社会管理的任务加重、难度增大。因此,构建社会主义和谐社会,必须要加强和创新消防社会化管理。
2、是维护最广大人民根本利益的必然要求。是为广大人民服务的,涉及广大人民群众的切身利益。只有不断加强和创新消防社会化管理,预防和减少各类火灾的发生,增强人民群众的主人翁意识,充分发挥人民群众的积极性和主动性,促进经济社会更好更快地发展,进而真正从根本上维护人民群众的根本利益。
3、是提高党的执政能力和巩固党的执政地位的必然要求。我们党作为我国社会主义事业的领导核心和现代化建设的组织者,要加强和创新消防社会化管理,提高执政能力,全面提升消防社会化管理的人性化、科学化、制度化水平,才能提高应对各种社会风险的能力,维护社会秩序,促进社会和谐,保障人民安居乐业。
三、创新消防社会化管理的方法和途径
对于消防社会化管理工作,只有创新思路、创新管理、创新方法、创新机制,与时俱进,探索建立与经济体制相适应的消防社会化管理体系,实现经济社会的协调、科学发展。才能顺应时代发展新要求,满足人民群众新期待。
1、要推进消防社会管理思路的创新。创新思路,转变因循守旧的思想观念。思想是行动的先导。做好一项工作,思想的统一和认识的提高是前提,是关键,是保证。真正掌握消防社会管理工作的主动权,把消防社会管理创新作为提升消防部门维护国家安全的重要助手。要贯彻落实科学发展观,必须坚持以人为本的理念,把人民群众的新期待、新要求摆到消防社会管理的首位,在保障经济发展的同时,充分考虑人民群众的安全利益。
2、要推进消防社会管理理念的创新。推进社会管理创新,要坚持以科学发展观为指导,以建立与社会主义市场经济体制相适应的社会管理体系为目标,以有效解决影响全市社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题为根本,以改革创新为动力,有效整合社会资源,创新社会管理方式,提升社会服务水平,为维护社会和谐稳定、保障人民幸福安康、加快经济社会又好又快发展创造良好的社会环境。为此,要牢固树立以人为本的理念、树立以社会公共利益为核心的理念、树立服务为先的理念、树立公平对待的理念和依法办事的理念。
3、要推进消防社会管理机制的创新。推进社会管理创新,必须有健全完善的工作机制来支撑。当前,重点要建立健全以下工作机制:建立社会管理组织指挥机制,建立社会管理协调调度机制,建立社会管理规范引导机制,建立社会管理综合保障机制,建立社会管理考核奖惩机制。
四、加强消防社会化管理的宣传教育工作
为进一步加强消防社会化管理的宣传工作,推进消防工作社会化进程,切实提高社会防范抗御火灾的能力。具体实施如下:
1、高效服务,加强服务窗口主动宣传。消防机构要依据服务窗口直接接触办事人员的特点,紧紧抓住群众前来办理行政许可的机会,向办事群众讲解消防常识、指导建设单位超前采取防火措施,力求从源头上预防和遏制火灾。
2、媒体效应,消防宣传辐射面逐步拓宽。利用电台、电视、报纸、网络等平台,发挥新闻媒体的宣传导向作用,积极对消防工作进行报道,掀起消防安全宣传活动的高潮,努力营造消防安全宣传氛围。
3、广泛宣传,深入开展“六进”工作。深入农村、社区、学校、企业、家庭,采取出动宣传车、展出展板、发放宣传资料、悬挂标语、横幅、举办消防培训讲座、消防咨询点、灭火演练等方式最大限度开展地普及宣传,努力构建良好的消防安全工作新格局,把消防法宣传到每个家庭,每个角落,切实做到家喻户晓。
4、红门开放,消防宣传大放异彩。通过典型火灾案例向广大群众讲明火灾的危害性和预防火灾的重要性,详细讲授消防法律法规和消防安全常识等相关知识,使群众在学到防火、灭火、逃生等消防知识的同时,深刻地感受到做好消防工作的重要性。
消防网格化系统建设方案V 篇10
根据《**街道推行消防安全网格化管理工作实施方案》要求,为切实加强社区2013年消防安全网格化管理促进项目,有效预防和减少社区火灾事故的发生,维护辖区安定和谐,结合我社区实际,特制定本消防安全网格化管理促进项目工作计划:
一、工作目标
在原有的消防安全工作基础上,建立消防安全网格化管理组织和工作机制。要求:网格消防责任有效落实;消防安全条件得到明显改善;防控火灾能力显著提高;火灾数量明显减少;杜绝重特大火灾事故的发生。
二、工作计划 1.划分“三级网格”
以街道办行政辖区为“大网格”、以社区、村为“中网格”,以居民小区、楼院、企事业单位、村组为单元的责任片区为“小网格”的三级网格。2.明确工作责任
街道办职责:主要负责对“中网格”、“小网格”和分包单位消防工作的督促、指导以及辖区整体消防工作的组织协调。社区职责:具体负责本级消防安全网格化管理日常工作,组织建立防火安全公约,开展经常性防火检查、消防宣传教育和组织扑救初起火灾。居民楼长职责:居民楼长主要建立由楼长牵头的群众性消防安全志愿组织,在居民群众中确定消防管理员和消防宣传员,开展消防安全自我检查、自我宣传、自我管理等群防群治工作。3.建立健全消防安全规章制度
建立健全的消防安全规章制度,包括总则、组织领导体系、逐级消防责任制度、各项消防安全管理制度等。4.开展网格化管理式的消防安全检查
每月对居民小区、沿街门店、家庭式作坊等小单位、小场所开展排查;居民小区要每周进行防火检查;对检查发现的火灾隐患,要做好登记并及时督促整改,对难以整改的,及时移交公安派出所或公安消防部门依法处理。5.以消防安全网格化为模式定期开展消防知识宣传
在火灾多发季节、重大节假日和民俗活动期间,开展有针对性的消防宣传教育,广泛普及防火灭火和逃生自救常识。建立群众性消防安全志愿组织,广泛动员各基层组织和消防志愿者走街串户,深入居民家庭、楼院,面对面地开展消防宣传教育,普及消防常识。
消防网格化系统建设方案V 篇11
(1)重视程度欠缺。由于网格化消防管理模式是新兴模式,很多人员没有清楚认识到模式的重要性,有些地方领导对网格化模式重视程度不够,不能很好开展网格化管理工作。导致网格化进程缓慢,不能跟上时代进步。(2)资金投入不到位。现在我国经济发展还是极为不平衡,有些地方领导重视发展网格化管理模式,但是受到经济发展程度限制,没有多余资金投入到网格化管理建设当中[3]。只能试点发展网格化管理模式,导致网格化管理发展缓慢。(3)工作进度不平衡。由于各地人员配备和经济问题,导致工作进度不平衡。有些地方不能按照要求落实消防任务,整体进度不平衡,导致消防工作进步缓慢。(4)从业人员素质低下。网格化消防管理人员素质低下也是影响网格化消防管理工作的重要原因。因为有些消防人员就是当地居民,自身综合素质不过关,再加上相关培训不到位,致使消防人员水平停留在较低水平。这也是网格化在消防防火安全管理中发展缓慢的原因之一。
网格化监管方案 篇12
关于在全矿推行安全生产 网格化监管的实施方案
2014年1月
玉龙煤业有限公司 关于在全矿推行安全生产 网格化监管的实施方案2
为进一步贯彻落实《中共朔州市委办公厅朔州市人民政府办公厅关于推行安全生产网格化监管的意见(试行)》(朔办发【2014】26号)精神,全面推进我矿安全生产工作,落实安全生产主体责任,实现安全生产网格化,精细化、信息化监管,建立完善安全生产监管长效机制、提高安全生产水平,有效防范各类事故的发生,按照《朔州市煤炭工业局关于推行安全生产网格化监管的实施方案》(朔煤发【2014】34号)和《右玉县煤炭工业局关于在全县煤矿推行安全生产网格化监管的实施方案》(右煤字【2014】18号)文件精神要求,全面扎实推进我矿的安全生产管理工作,落实安全生产责任,实现安全生产网格化、精细化、信息化的管理工作,做到“知责、履责、问责”。结合我矿的实际情况,经矿委会研究决定,特制定如下实施方案。
一、指导思想
网格化监管、是以“网格”为主体、将安全监管措施及职责融入到各级网格中,在发现、消除隐患中起作用、见成效、推行网格化监管的指导思想是:以党的十八大精神和科学发展观为指导,“坚持安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监管”的安全生产工作格局,通过“定格、定点、定人、定责、定制”着力构建责任到人、职能到位、全面覆盖的网格监管体系,全部形成制度化、规范化、信息化的安全生产长效管理机制、全面提升生产事故防控能力、全力保障玉龙煤业公司安全生产。
二、工作目标
通过实施安全生产网格化监管,进一步明确网格内责任单位、责任人在安全生产监管工作中的职责、做到定人、定岗、定责、确保安全监管工作无遗漏、全覆盖,达到安全隐患排查工作“横到边,纵到底”和安全隐患排查治理责任明确、落实到位的要求、形成安全监管制度化、规范化的长效机制。进一步落实安全生产责任制,进一步落实隐患排查治理工作,坚决杜绝安全生产事故发生,确保我公司安全生产形势持续稳定好转。
三、组织机构
为确保我矿网格化管理工作顺利开展并取得实效,特成立网格化管理领导组,组成人员如下:
组 长:***(矿长)
副组长:***(安全副矿长)**(生产副矿长)***(总 工)***(机电副矿长)***(通风助理)
成 员:**(安监科科长)***(机电科长)
***(调度主任)***(技术科长)**(地测科长)**(通风科长)**(监控主任)
领导小组下设活动办公室,办公室设在安全科,具体负责全矿网格化安全管理体系各项活动的组织、协调、指导和考核工作。
办公室主任:**(兼)
成 员:**(网格管理员)**(网格管理员)
四、网格划分及工作职责
一)、***矿长为本矿网格化管理领导组组长,网格级别为一级,矿长是矿井安全生产的第一责任者,对矿井安全生产负全面责任,是本矿安全生产主要责任人。
1、负责建立健全本矿安全管理机构,足额配备专(兼)职安全管理人员,建立安全生产责任制,明确主要负责人、各级负责人、各职能机构和各种岗位人员安全生产职责。
2、认真贯彻落实各级安全生产方针、政策规定及指示,并负责督促和监管本企业每名工作人员严格按照《安全生产操作规程》等规定进行作业,同时保证企业安全经费的足额投入和使用。
3、每月组织一次召开一次安全生产工作例会,分析本矿安全生产形式,研究解决安全生产工作中的重大问题。
4、及时上报安全生产工作动态信息,落实上级安全生产工作部署,及时向上级网格主管部门上报安全生产工作情况。
5、每周组织召开一次由生产矿长、安全矿长、总工、机电矿长、通风助理、防治水副总及有关科室负责人参加的安全办公会议,总结上周的安全情况,安排下一周的安全工作。
6、每天早晨参加的调度碰头会,研究部署全天的工作。
7、逐日审阅瓦斯日报。
8、定期听取矿井重大事故隐患排查情况汇报,定期主持研究矿“一通三防”工作,落实责任。
9、每半年向职代会汇报一次矿井安全生产情况。
10、经常性开展隐患排查,并做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。
11、负责安全费用投入,足额提取安全费用,落实技术改造和隐患治理资金,全员参加安全责任保险。
12、强化生产过程管理,严格落实领导干部现场带班制度,主要负责人和领导班子成员要轮流现场带班,严格查处违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为,及时现场解决安全生产中遇到的突出问题。
13、收集汇总涉及安全生产工作的信息,并及时将有关情况上报一级网格和网格管理领导组办公室。
二)***副矿长分管本矿安全工作,在本矿网格化管理领导组为副组长,网格级别为二级。
1、协助矿长对本矿安全工作全面负责,对矿井的安全工作负直接管理责任。
2、认真贯彻执行上级有关安全生产的政策、法规、条例、指示、精神,协助矿长督促检查各级部门业务保安工作的开展情况。
3、协助矿长组织好全矿安全大检查活动
4、负责监督检查“一通三防”、防治水等所采取的安全措施的实施情况。
5、经常深入井下现场,排查各类事故隐患,抓好安全质量检查、运输管理等工作,对矿井周边地质情况、水患、火患要有清晰的了解。
6、负责安全教育培训管理工作,特种作业人员要持证上岗,职工必须经培训考核合格后方可上岗作业。
7、负责事故抢险处理工作,参加各类事故的调查分析,坚持“四不放过”的原则,对各类事故进行处理,认真落实防范措施。
8、层层分解本部门网格化责任,明确本部门内各级网格的责任人、责任目标,监管内容。
9、收集汇总本部门安全生产工作信息,并及时将有关安全生产情况汇报给二级网格和网格管理领导组办公室。
10、完成上级交办的其他工作。
三)**副矿长分管本矿安全工作,在本矿网格化管理领导组为副组长,网格级别为二级。
1、协助矿长对本矿安全工作全面负责,对矿井的安全工作负直接管理责任。
2、认真贯彻执行上级有关安全生产的政策、法规、条例、指示、精神,协助矿长督促检查各级部门业务保安工作的开展情况。
3、协助矿长组织好全矿安全大检查活动
4、负责监督检查“一通三防”、防治水等所采取的安全措施的实施情况。
5、经常深入井下现场,排查各类事故隐患,抓好安全质量检查、运输管理等工作,对矿井周边地质情况、水患、火患要有清晰的了解。
6、负责安全教育培训管理工作,特种作业人员要持证上岗,职工必须经培训考核合格后方可上岗作业。
7、负责事故抢险处理工作,参加各类事故的调查分析,坚持“四不放过”的原则,对各类事故进行处理,认真落实防范措施。
8、层层分解本部门网格化责任,明确本部门内各级网格的责任人、责任目标,监管内容。
9、收集汇总本部门安全生产工作信息,并及时将有关安全生产情况汇报给二级网格和网格管理领导组办公室。
10、完成上级交办的其他工作。
四)***副矿长分管本矿生产工作,在本矿网格化管理领导组为副组长,网格级别为二级。
1、认真执行党的安全生产方针和《安全生产法》、《矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》及上级有关安全生产的指示、决议、通知、规定。
2、对矿井机电专业安全生产负领导责任,全面负责本专业的安全生产工作。提升运输、生产准备专业的安全生产负领导责任。
3、每月召开一次生产例会和专业例会,总结当月全矿及专业的安全工作,分析存在的问题,制订有针对性的防范措施,对下月工作
做出安排。
4、经常深入井下,掌握情况、排查隐患,及时解决现场存在的各种问题。
5、对全矿生产的安全生产、工程质量负责全面责任,经常深入现场检查安全工作,发现问题,及时会同有关管理人员解决,对重大问题边处理边向矿长汇报,并参与解决,当生产与安全发生矛盾时,必须服从安全。
6、经常深入井下现场,掌握机电设备、供电系统的运行情况,排查事故隐患,制订有针对性的措施,并抓好落实整改。
五、7、负责事故抢险处理工作,参加各类事故的调查分析,坚持“四不放过”的原则,对各类事故进行处理,认真落实防范措施。
8、层层分解本部门网格化责任,明确本部门内各级网格的责任人、责任目标,监管内容。
9、收集汇总本部门安全生产工作信息,并及时将有关安全生产情况汇报给二级网格和网格管理领导组办公室。
10、完成上级交办的其他工作。
五)***总工分管本矿安全生产技术管理工作,在本矿网格化管理领导组为副组长,网格级别为二级。
1、认真执行党的安全生产方针和《安全生产法》、《矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》及上级有关安全生产的指示、决议、通知、规定。
2、总工程师对矿井安全生产负全面技术管理责任,对通防专业
安全生产负直接领导责任,对矿井防治水工作负领导责任。
3、负责组织编制矿井灾害预防和处理计划,并抓好落实。对矿井安措工程及资金落实负直接责任,负责编审生产接续计划。
4、严格执行《煤矿安全规程》及上级有关技术管理规定,把好设计关、生产布局关、规程措施审查关、隐患处理关、安措资金使用关。
5、负责矿井反风演习、瓦斯鉴定,煤尘爆炸性鉴定,煤层自燃倾向性鉴定等方案的制及实施。
6、负责矿井“一通三防”和防治水安全技术措施的制定和落实工作,参与矿井延深、采区设计及采掘工作面作业规程的编审。
7、逐日审签矿井瓦斯日报。
8、层层分解本部门网格化责任,明确本部门内各级网格的责任人、责任目标,监管内容。
9、收集汇总本部门安全生产工作信息,并及时将有关安全生产情况汇报给二级网格和网格管理领导组办公室。
10、完成上级交办的其他工作。
六)***通风助理分管本矿“一通三防”专业管理工作,在本矿网格化管理领导组为副组长,网格级别为二级。
1、在矿长的领导下,协助矿长认真贯彻执行《安全生产法》、《矿山安全法》、《煤矿安全规程》等法律法规、法令,以及上级有关安全指示。
2、协助矿长抓好“一通三防”工作,对“一通三防”专业的安全生产负领导责任。
3、每月参加矿组织的安全大检查活动,并对查出的有关“一通三防”问题负责落实整改。
4、认真制定落实“一通三防”方面的管理制度及防范措施,并组织实施。
5、经常深入井下,掌握实际情况、排查事故隐患,及时解决“一通三防”现场存在的各种问题。
6、负责参与组织矿井反风演习、瓦斯鉴定、通风阻力测定、主通风机性能测定等工作。
7、及时调整通风、防尘系统,保证系统合理,确保矿井的有效风量和防尘系统完好有效。
8、层层分解本部门网格化责任,明确本部门内各级网格的责任人、责任目标,监管内容。
9、收集汇总本部门安全生产工作信息,并及时将有关安全生产情况汇报给二级网格和网格管理领导组办公室。
10、完成上级交办的其他工作。
七)**技术科科长分管全矿井防治水专业管理工作,在本矿网格化管理领导组为成员,网格级别为三级。
1、在总工的领导下,协助总工抓好技术管理工作,对矿井防治水工作负直接领导责任。
2、参与编制矿井灾害预防和处理计划中相关防治水方面措
施,并抓好落实。
3、严格执行《煤矿安全规程》及上级有关防治水方面技术管理规定,把好探放水设计关、规程措施审查关、隐患处理关、安措资金使用关。
4、负责编制矿井《雨季三防》实施方案中防治水安全技术措施的制定和落实工作,参与矿井延深、采区设计及采掘工作面作业规程的编审。
5、每月参加矿组织的安全大检查活动,并对查出的有关“防治水”问题负责落实整改。
6、认真制定落实防治水方面的管理制度及防范措施,并组织实施。
7、经常深入井下,掌握掘进工作面探放水工作的实际情况、排查事故隐患,及时解决现场存在的各种问题。
8、层层分解本部门网格化责任,明确本部门内各级网格的责任人、责任目标,监管内容。
9、收集汇总本部门安全生产工作信息,并及时将有关安全生产情况汇报给二级网格和网格管理领导组办公室。
10、完成上级交办的其他工作。
八)**科长担任安全科科长工作,是本矿网格化管理领导组成员兼办公室主任工作,网格级别为三级。
1、在安全矿长的领导下,对全矿的安全工作全面负责,严把安全关。
2、参与制定矿井灾害预防和处理计划,并督促检查贯彻落实情况。
3、按时参加各种安全技术会议,分析矿井安全状况,及时提出合理化建议。
4、负责矿井重大事故隐患的排查。
5、督促其他科室解决现场隐患。
6、坚持深入现场,认真检查现场规程措施的执行情况,排查事故隐患,发现违反规程措施现象,及时制止处理。
7、负责全员的学习培训,协助有关部门搞好特殊工种的培训资料收集和上报。
8、层层分解本部门网格化责任,明确本部门内各级网格的责任人、责任目标,监管内容。
9、收集汇总本部门和全矿井安全生产工作信息,并及时将有关安全生产情况汇报给三级网格和上级主管部门。
10、完成上级交办的其他工作。
九)***同志担任机电科负责人工作,是本矿网格化管理领导组成员,网格级别为三级。
1、在机电矿长的领导下,对全矿的机电、运输专业安全生产全面负责。
2、落实上级机电、运输专业的各项安全管理规定,组织学习贯彻执行有关机电、运输安全工作的新规定、新标准和通知精神。
3、负责组织编制年、季、月度机电、运输工作计划,停产检修
计划,设备更新改造计划,大修理计划,灾害预防计划,安全技术措施计划和机电管理质量标准化计划并负责组织实施。
4、负责领导和组织搞好设备的综合管理以及使用、维修保养工作,努力提高设备完好率,降低待修率和事故率,井下电气设备要杜绝失爆。
5、带领安全管理人员对全矿井上下生产现场机电、运输安全及标准化工作进行定期和不定期的检查,发现问题及时处理,严格考核,奖优罚劣,落实责任,促进全矿机电安全工作的不断提高。
6、有计划的抓好机电、运输专业职工的培训工作,不断提高职工素质,为安全生产打下基础。
7、积极推广新技术、新工艺、新材料和新设备,做到以技术促安全。
8、参与组织生产过程中出现的机电、运输事故分析和处理,查找原因,制定措施并落实到现场,防止类似事故的发生。
9、收集汇总本部门安全生产工作信息,并及时将有关安全生产情况汇报给三级网格和网格管理领导组办公室。
10、完成上级交办的其他工作。
十)**主任担任本矿安全生产调度室主任工作,是本矿网格化管理领导组成员,网格级别为三级。
1、在生产矿长和总工程师的领导下,对全矿的安全生产进行调度指挥。
2、围绕安全生产,按照分管领导的安排,精心组织,协调平衡,指挥生产。
3、对重点工程和有隐患的采掘工作面重点调度,做好隐患地点的排查工作,特别是高温火点、瓦斯、探放水以及工作面初放、安装、回撤、巷道贯通等情况。
4、协助生产副矿长开好安全生产平衡会,合理安排生产,督促、检查各单位对安全隐患的整改落实情况。
5、对各种事故组织调查分析,总结事故教训,并传达落实到基层单位,杜绝类似事故的发生。
6、坚持按章指挥,抓好矿井安全检查和停产检修工作。
7、坚持深入现场,掌握安全情况和动态,发现隐患及时督促整改。
8、认真抓好“雨季三防”方案实施工作。
9、收集汇总本部门安全生产工作信息,并及时将有关安全生产情况汇报给三级网格和网格管理领导组办公室。
10、完成上级交办的其他工作。
十一)***科长担任生产技术科科长工作,是本矿网格化管理领导组成员,网格级别为三级。
1、在生产矿长和总工程师的领导下,负责采掘各区队的安全技术管理。
2、学习贯彻上级安全生产的方针、政策、规定、指示。研究制定本专业的贯彻意见,并组织落实。
3、协助分管领导每月召开一次安全生产工作例会,总结当月专
业安全技术工作和质量标准化工作,分析业务保安存在的问题,制定有针对性的防范措施,对下月工作做出安排。
4、经常深入现场,掌握采掘工作面生产条件的变化情况,并根据现场实际,安排制定有针对性的措施,抓好落实。
5、抓好安全质量标准化工作,抓好采掘生产过程中的顶板、一通三防、火工管理等工作。
6、按时参加矿井重大事故隐患排查分析会议,参与编制矿井灾害预防安全技术措施。
7、收集汇总本部门安全生产工作信息,并及时将有关安全生产情况汇报给三级网格和网格管理领导组办公室。
8、完成上级交办的其他工作。
十二)***科长担任地测科科长工作,是本矿网格化管理领导组成员,网格级别为三级。
1、在矿长和总工程师的领导下,对地测防治水工作负全面责任。
2、认真执行国家有关的技术政策和规定,组织全科职工全面完成各项地测防治水工作任务。
3、组织编制全矿防治水中长期和年、季、月的工作计划,并付诸实施。
4、组织分析矿井水文地质情况,掌握矿井涌水动态和地质变化规律,参加解决地质水患措施的制定。
5、负责井下防治水的管理工作,定期(每月一次)组织全矿防治水专项检查。
6、组织开展地表水体调查工作,负责完善地测防治水各种图纸台帐。
7、经常深入现场,掌握第一手地质防治水资料,发现问题,及时制定方案,解决问题。
8、负责落实矿井各项测量工作。
9、收集汇总本部门安全生产工作信息,并及时将有关安全生产情况汇报给三级网格和网格管理领导组办公室。
10、完成上级交办的其他工作。
十三)**科长担任通风科科长工作,是本矿网格化管理领导组成员,网格级别为三级。
1、通风科长是通风科安全工作的第一责任者,对全矿通风安全工作负责。
2、认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的安全生产方针,认真贯彻《安全生产法》、《矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》、矿井通风质量标准化标准和上级有关规定,组织落实各项规章制度和安全措施,定期召开安全例会,高度重视安全工作。
3、定期对矿井通风系统、防尘系统、防灭火系统、瓦斯治理、安全监控系统、矿山救护等情况进行检查,发现问题及时安排处理。
4、认真学习并严格落实灾害预防计划,当矿井发生“一通三防”事故时,在矿领导的指挥下,负责组织本科职工参加抢险救灾工作。
5、组织职工学习技术,不断提高职工业务技术素质,增强职工自我保安意识。
6、认真审查“一通三防”技术安全措施及各种图纸、报表。
7、加强对职工的安全教育,认真组织职工学习安全方面应知应会知识,从源头上杜绝“三违”现象的发生。
8、推广使用“一通三防”方面的新技术、新工艺、先进安全生产管理经验。
9、收集汇总本部门安全生产工作信息,并及时将有关安全生产情况汇报给三级网格和网格管理领导组办公室。
10、完成上级交办的其他工作。
十四)**主任担任监控中心主任工作,是本矿网格化管理领导组成员,网格级别为三级。
1、负责本矿安全信息网络的运行、维护、检查和管理工作;
2、严格执行各种职责和岗位责任制,制定工作要求、工作目标、建立健全各项管理制度;
3、负责检查本矿监控室各项工作;
4、负责落实上级下达监管处理决定书,及时回复;
5、负责管理本矿维检员和监控员的工作;
6、负责确保煤矿监控室各项记录的完整,准确有效,并及时归档;
7、每天检查各种记录、故障记录、交接班记录、维修记录、联网数据上传情况,甲烷传感器校验情况等是否进行详细记录登 记,并将检查结果存档备案;
8、负责提高煤矿监控室人员工作能力和业务素质。
9、收集汇总本部门安全生产工作信息,并及时将有关安全生产情况汇报给三级网格和网格管理领导组办公室。
10、完成上级交办的其他工作。
五、建立完善安全生产网格化监管工作机制
(一)建立安全监管台账制度。健全所有监管对象的基本信息、安全管理档案局和隐患排查治理“五落实”台账。
(二)建立健全检查督查制度。采取各种形式组织开展安全生产大检查,隐患排查治理。对检查中发现的安全隐患,按照隐患排查报告制度处理,重大隐患要挂牌督办,涉及停产停工停建的通知供电部门实施断电或限电措施。
(三)建立信息管理报告制度。确定网格管理日常工作机构和1名网格管理员、由安监科张万富兼任,及时掌握网格内安全监管动态,负责网格内安全隐患的汇总、分类、报告、移送、反馈、存档等工作。
(四)把网格化监管工作纳入安全目标责任考核体系,对安全监管履职情况进行考核,原则上每季度1次。
(五)建立网格化监管问责任、约谈制度。按照责、权、利对等统一原则,对按要求尽职尽责的部门和个人给予奖励,重用,对监管责任区域、对象、责任人、职责、任务、工作制度不落实的,现场管理混乱、存在重大隐患的要进行事前问责任、约谈,对发生安全生产事故的,按照相关法律法规、党纪、政纪进行责任追究。
六、实施步骤
(一)2014年1月,主要任务是建立组织机构,结合实际制定网格
化监管工作方案、工作制度,明确各监管人员职责和工作。(二)2014年2月-2014年3月为组织落实阶段。主要任务是对监管对象进行普查摸底,制定《网格化安全监督管区域图和责任架构图》和《监管工作流程图》,做到责任区域明确,监管对象明确,监管责任明确。做到监管目标具体化,责任定量化,工作流程化。
(三)2014年4月-5月为检查验收阶段。由我公司主要领导和验收组及相关人员对网格化监管落实情况进行组织验收。
七、工作要求
1、实施网格化安全管理,是进一步落实安全生产责任制、切实抓好安全管理工作、完善管理机制和框架、建立“横到边、纵到底”的安全监管网络的重要措施,也是实现本质安全、建立安全监管长效机制的需要。公司相关业务科室、下属监管部门要充分认识,高度重视此项工作,严格按照领导组的统一安排,结合实际情况,创新工作措施,认真组织实施,确保工作措施到位,监督工作取得实效。
2、强化奖惩,实现全面督导
根据各科室的汇报和监督抽查情况,每季度对所辖队组、班组安全生产网格化管理工作情况进行通报。对好的安全管理方法进行宣传和弘扬;对安全管理的新问题新思路进行探讨;对有关工作人员履行安全管理职责不到位,导致发生生产安全事故的,依照有关规定进行处罚。
3、注重实效,确保工作到位
本矿要制定从企业主要负责人、企业负责人、分管负责人、部门
负责人、区队负责人到班组负责人的网格化监管工作表,并于2月10日前上报安全科;安全科要及时采集各部门网格化信息数据,逐步建立健全本矿五级安全监管网络体系。
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