牛集镇网格化管理方案

牛集镇网格化管理方案（共10篇）

牛集镇网格化管理方案 篇1

关于印发谯城区牛集镇深化卫生计生均等化服务做好儿童预防接种网格化管理

工作方案的通知

各村民委员会、镇计生办、镇卫生院：

现将《谯城区牛集镇深化卫生计生均等化服务做好儿童预防接种网格化管理工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

牛集镇人民镇府

牛政„2016‟ 号

2016年5月10日

谯城区牛集镇深化卫生计生均等化服务 做好儿童预防接种网格化管理工作实施方案

为充分发挥卫生计生合并后资源优势，进一步深化卫生计生均等化服务工作，切实提高儿童预防接种服务质量，根据亳州市卫生计生委《关于印发亳州市深化卫生计生均等化服务做好儿童预防接种网格化管理工作方案的通知》（亳卫„2016‟42号）文件要求，决定在全镇范围内落实预防接种服务网格化管理工作。特制定此方案。

一、指导思想

以落实科学发展观为统领，紧紧围绕群众路线教育实践活动这一主题，本着因地制宜、统筹规划、方便群众、规范高效的原则。在现有预防接种服务网络的基础上，创新工作思路，在全区范围内组建“1+2+N”和“1+3”管理模式。实现预防接种服务无缝覆盖，切实提高并保持适龄儿童高水平免疫规划疫苗及时和全程接种率，保护儿童身体健康。

二、工作目标

依托计划生育工作网格化管理体系，全面落实预防接种属地化管理。以街道、乡镇为责任主体，以辖区内0-6岁适龄儿童为服务对象，在村内划分1-3预防接种责任网络。在每个网格内选配以计生专干和村级接种人员为主的工作队伍，建立对适龄儿童的“全面覆盖、分级管理、网格到底、责任到人、均等服务”的 －2－

预防接种服务机制，确保适龄儿童建卡率达到98%以上、免疫规划疫苗接种率达到92%以上。

三、工作内容

（一）成立领导组织

为加强对预防接种网格化管理工作的领导，成立了以镇委书记组长的儿童预防接种网格化管理领导小组、以计生办主任、镇卫生院有关人员为成员技术指导小组，认真落实儿童预防接种工作，提高服务质量。

（二）设置牛集镇卫生院安溜分院为预防接种临时接种点

做到硬件设施齐全，选配人员到位，各项制度健全。同时要以科学、合理、方便群众接种和提高疫苗接种率为原则，根据各村的分布，合理设置牛集镇卫生院安溜分院临时接种点，在进行儿童接种时严格执行属地化管理的原则。

(三)建立新的服务管理模式

1、组建“1+2+N”和“1+3”管理模式

（1）“1+2+N”管理模式：以镇党委政府为责任主体，乡镇卫生院及村为支撑，建立预防接种服务网格化管理模式。其中“1”代表镇分管卫生计生的负责人，“2”代表乡镇卫生院负责人和村两委主要负责人，“N”代表村的N个服务工作小组。

（2）“1+3”管理模式：“1”代表镇计生办主任和镇卫生院防保站站长；“3”代表一名预防接种人员、一名计生专干以及一名计生信息员。每一服务工作小组负责管理和服务相应的网格，网格内预防接种业务工作由防保站站长负责领导和管理。

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（四）明确工作职责范围

儿童预防接种工作实行层级管理，具体职责范围如下：

1、镇卫生计生分管负责人负责儿童预防接种工作的组织领导和日常考评工作。

2、卫生院院长负责与村（社区）两委协调沟通儿童预防接种工作。

3、计生办负责具体实施儿童预防接种网格化管理工作；

4、村计生工作负责人负责辖区适龄儿童信息上报、信息交流工作。

5、村两委负责人负责本社区适龄儿童预防接种相关业务的组织工作。

6、防保站负责人负责辖区内适龄儿童预防接种相关业务指导和信息交流工作。

7、预防接种人员负责网格内适龄儿童建档、疫苗接种工作。

8、计生专干负责网格内适龄儿童摸底、通知以及宣传教育工作。

9、计生信息员负责网格内适龄儿童信息汇总工作。

四、具体工作要求

1、合理安排接种门诊及临时接种点的开诊时间。要根据辖区内的接种儿童数量，接种习惯从方便儿童家长的角度去合理安排接种门诊及临时接种点的接种时间（每个月1-2号和24-25号四天时间）

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2、明确职责任务。明确有关责任人、技术人员以及工作人员的职责。实现计生与卫生人员的有效对接；熟悉掌握各自的工作任务。

3、绘制网格示意图。在计划生育网格的基础上，绘制出预防接种对象网格示意图，标注网格责任人、基础信息员及预防接种负责人的基本信息，落实挂图、销号工作推进机制。

4、建立相关制度。建立网格责任人、预防接种医生、村医及网格信息员工作制度，奖惩制度，考核评估制度。

5、签订管理合同。镇要与村的网格管理员签订合同书，明确权利和责任义务。

6、加强业务培训。由镇卫生院牵头，防保站负责培训。分层次、分类别对网格责任人进行预防接种的政策法规、业务知识等方面的培训。

7、建立“两表一档案”、“信息两公开”制度：

（1）“两表一档案”：即0-6岁儿童变动情况月报表（计生办负责）、0-6岁儿童逾期未接种反馈表（卫生院）、0-6岁儿童信息采集基础档案（计生办负责）。

（2）“信息两公开”：在村组、小区显著位置公开计生专干和预防接种人员相关信息、联系方式以及0-6岁儿童建卡接种情况。

8、做好信息采集。由计生办牵头组织相关人员，入户采集0-6岁儿童信息，并与妇幼保健单位、农合提供的信息、预防接种网点信息相互通报和核实，确保儿童信息准确无误。

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9、认真开展预防接种。在摸清底数的基础上，认真开展儿童预防接种及查漏补种工作，确保查漏补种工作每月开展一次，并收集保存相关资料。

10、镇每年要指导督促防保站做好入托、入学儿童预防接种证查验、含麻疹成分疫苗等免疫规划疫苗查漏补种，卫生院要做好“全国儿童预防接种日”和“世界肝炎日”的宣传及安徽省免疫规划综合考核等工作。

五、实施步骤 1、2016年5月中旬：实施方案的制定、各项制度的建立、网格示意图的绘制等； 2、2016年5月下旬：召开启动会议，人员业务培训工作； 3、2016年6月上旬：完成0-6岁儿童基本信息采集核对工作； 4、2016年6月上旬：网络化管理正常工作。

六、保障措施

（一）加强组织领导

深化卫生计生均等化服务工作，是卫生计生合并后工作转型发展的切入点，推进预防接种服务网格化管理，是卫生计生均等化服务的有力抓手，镇要高度重视，从组织领导、经费投入、人力资源上要予以充分保障，层层落实工作责任，卫生计生工作人员要齐心协力，有关部门要积极参与和支持此项工作，要按照“方案”要求，科学规划预防接种点，制定相关制度，全力以赴做好此项工作。

（二）做好工作衔接

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网格有关工作人员要根据各自的工作责任范围，尽快熟悉业务、独挡一面。卫生、计生工作人员做好工作的衔接，处理好协作关系，在履行好网格工作责任的同时，要服从调度，通力协作。

（三）制定工作实施计划

各单位要根据本实施方案和相关会议要求，制订切实可行的工作计划和相关工作制度，并认真组织实施。

（四）加强人员培训

要高度重视学习培训工作，要分层次、分类别、不间断地开展学习培训工作，提高网格网格工作人员的素质和能力，有计划地开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的培训。网格工作人员要自觉加强相关政策、业务知识和技能的学习，努力提高自身素质，更好地完成预防接种网格化管理工作任务，做到政策、流程等应知应会。

（五）强化考评奖惩

镇政府每月的计划生育重点工作任务考核，同时把预防接种网格化管理纳入每月卫生工作重点工作考核。并根据考核结果分配免疫规划工作补助经费。镇政府要建立奖惩机制，把工作任务完成情况与人员报酬（绩效工资）挂钩，充分调动工作人员积极性，建立定期通报制度。

（六）注重宣传引导

要通过广播、致儿童家长的一封信等开展多种形式宣传活动，提高群众对儿童预防接种认识，让居民主动参与到预防接种网格化管理中，形成全社会关心儿童预防接种工作的良好氛围。

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牛集镇网格化管理方案 篇2

在消防安全网格化管理环节中, 我们按照属地管理的原则, 进行不同级别的网格的划分。不同的网格区域其所属于的网格内容是不同的。通过对现阶段的消防安全网格化管理的分析, 可以得知目前阶段的消防安全网格化管理需要建立在现阶段的消防分级管理基础上, 进行以社区、农村等基本网格管理单元的划分。当然, 上述工作环节的开展, 需要我们根据具体的规则, 进行网格的划分, 实现各个管理主体之间的管理对象、模式、管理空间等的划分。通过对消防监督检查环节的应用, 进行业务程序的重组, 以满足现阶段的信息技术下的消防安全网格化管理的需要。这也是一个循序渐进的过程, 需要我们积极做好管理环节、信息传递环节、工作派遣环节、运行环节等的工作, 进行消防信息交互体系的健全, 积极建立问题解决体系, 实现消防监督工作的精细化发展, 确保其信息化、网格化模式的正常运行, 这样有利于提高日常消防监督工作的综合效益。具体做法就是各地将建立常态化隐患排查机制, 公安消防部门与派出所科学合理划分列管单位, 街道、乡镇组织力量开展经常性的消防安全检查, 社区、农村定期对居民小区、辖区单位开展全面排查。建立经常化宣传教育机制, 广泛动员各基层组织和消防志愿者深入家庭、楼院, 面对面地开展消防宣传教育。建立规范化工作运行机制, 落实隐患移交查处、工作例会、区域协作等制度。积极推动把消防安全“网格化”管理纳入平安建设、社会管理综合治理、政府工作目标、文明创建等内容。

在消防大队建设过程中, 相关消防监督人员要进行日常消防安全重点的明确, 从而实现消防安全管理责任的落实。受到某些外界因素的限制, 有些单位的数量比较多, 分布情况也比较复杂, 对于消防监督员责任的落实存在诸多的问题。受到消防部门监管局限性的限制, 有些消防部门监管单位与派出所所监管的区域监督检查责任不能得到有效的划分。特别是在农村区域, 社区、村庄等某些集体企业的存在, 更加不利于消防监管责任的有效落实。从而影响了消防监管职责的明确。为了更好的解决上述环节的问题, 我们也要进行以下问题的剖析。

整体运行机制还不协调, 不能形成完整的工作链条, 各自为战, 难以形成合力, 使消防工作难以落实到位。由于职责、责任区不明确, 当前对消防大队监督员、消防民警、居委会管理人员缺乏有效的绩效考评机制。难以量化考核, 造成工作量难以掌握, 相互之间缺乏比较, 难以评价实际工作成绩。由于没有绩效考核的激励, 特别是消防民警和居委会管理人员开展消防工作的积极性不高, 干与不干一个样, 干多干少一个样的现象普遍。

二、消防监督网格化管理方案优化

为了满足现实消防工作的开展, 进行政府领导环节的优化是非常必要的。这需要引起政府的高度重视, 进行统一性质的领导。相关消防单位要积极进行政府网格化消防管理环节的应用, 实现消防管理统一性工作环节的开展, 促进政府网格化管理体系的健全, 这需要进行政府领导功能的呈现, 促进消防网格化管理工作高度的提升。比如相关政府部门进行消防队伍编制模式的优化, 进行网格化消防管理政府目标的优化, 进行考核内容的深化, 保证督导考评体系的健全。通过对网格的有效划分, 可以保证网格化消防管理工作的稳定开展, 这有利于为其创造一个良好的环境。网格的划分是实施网格化消防管理的基础, 宜遵从属地管理原则, 网格的最大边界为社区边界, 不应跨社区分割;负载均衡原则, 兼顾建筑物和居民区的完整性, 网格边界不应穿越建筑物, 并使各网格内的管理部件数量大致均衡;无缝拼接原则, 网格之间不应有漏洞, 也不应有重叠。

在网格消防管理过程中, 通过对管理人员及其工作人员自身责任环节的优化, 可以促进基层网格实际工作的开展, 比如要根据各个区域的实际情况, 进行网格管理人员的编制, 促进编制内容的优化。进行各个级别的网格管理程序的协调, 在一级网格管理过程中, 要进行消防大队监督人员体系的优化, 实现监督检查体系的极爱你去。在二级网格管理过程中, 要针对小场所的情况, 进行监督检查模式的更新。当然, 无论是哪个级别的网格管理, 都需要明确好消防人员的结构构成, 针对实际情况, 展开工作。要完善网格人员监督责任的落实, 建立和完善上级网格人员对下级网格人员的包帮和指导制度。在明确网格管理人员责任方面, 可参考消防创新的“四色标识”法, 具体方法是在所有场所门口张贴“红、黄、蓝、绿”四色标识, 分别代表场所的管理等级为“重点单位”、“一般单位”、“九小场所”和“在建工程”四种类型, 上面详细注明了单位名称、网格检查人员、检查时间、场所类型、隐患状况、整改责任人等基本情况信息。

为了满足现实工作的开展, 进行火灾隐患举报投诉中心的健全也是非常必要的, 这需要我们明确现代化网格化消防管理工作的重点, 保证监督检查工作、消防巡查工作等的开展, 实现火灾隐患举报投诉体系的健全。在日常工作过程中, 也要进行网格分工负责环节、投诉中心统一调度核查环节等的协调, 保证其整体协同机制的优化。在技术层面上, 我们也要进行现代化信息技术体系的健全, 通过各种新型的举报投诉方式的开展, 开拓投诉受理渠道, 实现火灾隐患举报投诉体系的健全, 以解决日常举报投诉过程中的受理环节、奖励环节、曝光环节等的各个麻烦。消防安全网格化模式是经济、社会发展的必然需要, 能够解决消防基础管理工作薄弱的突出问题, 消防安全网格化也是一项复杂的系统工程, 涉及政府领导推动、基层消防组织保障、信息化技术应用等工作, 还需要在实践中建立健全消防监督网格化管理制度、业务工作流程。

结语

消防网格化管理的开展, 是一个循序渐进的过程, 需要引起我们的重视, 展开现代信息技术的应用, 以提升消防网格化管理的综合效益。

摘要：本文对消防安全网格化管理模式进行分析, 对消防安全网格化管理方案的优化进行了详细论述。

关键词：消防安全,网格化管理,研究分析,研究深化

参考文献

[1]余后从.建立运用保险调节火灾风险机制的探讨[A].2005年湖北省消防学术论文集[C], 2005.

烟草网格化管理方案 篇3

连城乡环境保护监管网格化管理实施方案

各村(居)委会、乡属办有关单位：

为创新环境监管方式和手段，完善环境监管机制和框架，提升环境监管水平，进一步强化环境监管工作的条理性、高效性、全面性，及时有效打击环境违法行为，切实保障生态环境安全和维护公众环境权益，结合我乡实际，制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻党的“十八大”会议精神，以生态文明建设为统领，进一步落实《江西省人民政府办公厅关于开展全省环境保护大检查等四个工作方案的通知》(赣府厅字【2015】16号)的相关要求。

创新环境监管模式，落实监管责任，提升环境监管水平，实现环境监管全覆盖，责任到人的网格化监管模式，构建一个覆盖我乡辖区，专人负责，监管到位的环境监管网络，为连城环境保护监管工作的深入开展打下坚实的基础。

二、工作目标

按照区环保局环境保护监管网格化工作意见的.总体要求，以创新环境监管方式为抓手，按照“联合式执法、全方位覆盖、网格化定位”要求，将环境保护监管工作网格化定区域、定人员、定职责、定任务，环境监管基本任务全面落实到具体人员，使网格化内各重点排污单位、主要环境问题得到有效监管。

三、监管原则

坚持条块结合，块为主体;分工负责、责任到人;上下联动，整体推进;重心下沉，属地管理;公开公正，规范透明;重点企业“一企一人”，其他企业到片包干到人;规范执法行为，巩固监管成效，做到“三清三到位”，即区域清、职责清、底数清和监管到位、服务到位、互通到位。

四、主要工作

(一)网格化划分

连城环境监管责任按照“属地管理”的原则划分为乡政府、村(居)委会、村小组三级网格，实行分级分类管理。

具体划分为：

1、二级网格12个，以村(居)委会辖区为网格单元。

2、三级网格119个，以村小组划分为网格单元。

二级网格环境监管工作由村(居)委会主任负责。

每个三级网格由村小组长为责任人。

对我乡辖区内重点企业执行“一企一人”责任制，乡环境保护办公室对抚州临川裕民自来水厂进行环境监管。

(二)网格化管理工作职责

我乡对辖区内环境保护工作负监管责任，乡政府成立环境保护工作领导小组。

对辖区内环境保护负有主体责任，组织开展饮用水水源地保护、畜禽养殖污染防治、秸秆禁烧、农村环境综合整改等工作。

负责指导辖区内二、三级网格的建立和运行，及时上报、制止辖区内生态环境、排污企业、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等环境违法行为，并进行调查处理(或协助调查处理)，按要求填报网格化环境监管数据平台相关信息。

大力宣传环保法律法规，着力提高辖区内企业、群众的环境保护意识。

二级网格负责对辖区内各类环境污染、生态破坏和环境安全隐患等行为进行定期巡查，及时发现、制止、上报环境违法行为。

填报网格化环境监管数据平台相关信息，建立数据库台帐。

三级网格负责辖区内各类环境污染和环境安全隐患等环境行为的定期巡查，及时发现上报。

加强环境保护宣传，发动村民，营造人人关注环保、参与环保的良好氛围，切实做好环境保护工作。

(三)网格化管理工作内容

为切实保障环境保护网格监管的正常运行，首先实行“五定”。

即：定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩。

做到网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体，并公开公示;其次建立责任制，乡与村之间要签订责任状，明确工作任务和奖惩措施。

横向之间(部门)要加强协调，建立联动机制，认真履行监管职责;最后构建环境监管信息系统，运用现代信息技术，区、乡构建网格化环境监管系统。

1、巡查。

网格责任人员、专职环保员和环保信息员要按照职责，对辖区内生态环境、排污企业、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等情况定期巡查和监督，及时发现和制止环境违法行为，并向上级网格环保人员报告。

2、查处。

乡政府及相关部门接到环境违法行为报告后，及时调查处理。

对不属本级本部门管辖的，要及时移送或上报，并配合相关部门进行调查。

受理单位要在规定的时限内完成工作，并将结果反馈移交送达单位，对需要多部门联合调查的，由区政府负责组织实施联合执法。

3、反馈。

对环境违法行为的查处结果要及时答复相关人员，按要求进行公开，并告知下级网格责任主体。

4、监督。

人大、纪检、社会舆论等对环境监管情况及时监督，探索建立人大代表、老党员、老干部、环境监督积极人士为主体的协管员队伍。

上级网格对下级网格的运行情况进行监督，不断完善和优化网格化监管体系的运行。

四、实施步骤

(一)试点试行阶段(2015年5月15日-6月5日)。

召开动员大会，五月份摸底宣传告知，并于6月5日前将工作方案和三级网格划分情况报区环保局。

(二)全面实施阶段(2015年6月6日-8月30日)。

建立健全网格化监管体系，完善运行机制，确保网格级别，各个责任区责任人员的监管职责和措施。

(三)督查验收阶段(2015年9月1日-10月底)。

全面实施阶段乡政府将成立专项督查组，对该项工作进行督促检查，对工作组织不力，行动不及时的单位和领导人进人全乡通报批评，情况严重的执行“环保约谈”或“一票否决”。

五、保障措施

(一)加强组织领导

区政府网格包片指导组由区环保局领导、负责人及协管员组成。

同时乡政府成立环境保护网格化监管工作领导小组，由乡政府乡长喻清华任组长、副组长由副乡长聂盛平担任，成员主要由郑建平、黄辉堂、章国才、周来辉、付会云、刘志强、尧勇、章福荣、吴庆华、全忠华等有关人员及各村(居)委会负责人组成。

领导小组下设办公室，办公地点设在乡政府环境保护办公室，办公室主任由聂盛平同志兼任，负责网格化监管工作的日常事务。

各村(居)委会及有关部门要切实提高认识，将环境保护网格监管工作纳入年度工作目标，安排专门力量和资金，全力抓好落实，安排乡班子成员下挂下级网格，同时要明确各级的联系人，直接责任人的AB岗人员，避免因责任人休、病、事假及出差、培训等原因所出现的管理责任空白。

(二)加大经费保障

为切实保障我乡环境保护网格化监管工作顺利开展，将环境保护网格信息平台建设和网格化环境监管工作经费列入乡财政预算，确保平台建设和日常工作的正常开展。

(三)严格问责

要积极推进网格化环境监管体系建设，严格落实各村(居)委会对辖区内环境质量负责的要求，强化相关部门的环境监管责任。

将此项工作纳入环保目标考核，实行“环保一票否决”措施。

对未按要求完成工作任务的将给予通报批评。

(四)加强宣传教育

各村、居委会要采取多种形式，加大对网格化监管工作的宣传力度。

网格化管理实施方案 篇4

一、指导思想

以《中华人民共和国安全生产法》、安全生产十二五规划为指导，以科学发展、安全发展为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，努力构建“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”安全生产工作格局，建立完善安全生产网格化工作机制，使安全生产监管工作无遗漏、全覆盖，逐步形成安全生产制度化、规范化的长效管理机制。

二、工作目标

通过实施安全生产网格化管理，进一步明确各级、各有关部门安全管理责任和工作内容，全面落实政府、生产经营单位的安全生产主体责任，建立以区安委会、区安委会各成员单位(街办)、村(居)、生产经营单位为主体的四级管理体系，形成各司其职、相互联动、综合监管的工作机制，逐步构建一个覆盖全区、责任到人、监管到位的安全生产网络，使安全生产工作进一步规范化、科学化，有效预防和遏制安全事故发生。

三、网格划分

全区安全生产管理职责按照行业管理和属地管理划分，实行安全责任“网格化”，区安委会为一级网络(中心网络);街道办事处、安委会成员单位为二级网络;村(居)及规模以上企业为三级网络;村(居)所辖中小企业和经营门店、规模企业分厂或车间为四级网络，在每一个网格内的责任单位与责任人实现“三定”(定岗位、定职责、定奖惩)机制，使安全生产责任具体到人。

四、工作职责

(一)一级网格职责。负责全区安全网格化的组织，制定安全网格化管理工作实施方案;强化安全网格信息化建设，将网格化管理列入日常工作内容，做到有部署、有检查、有记录、有总结;组织召开每季度一次的安全生产工作例会，分析全区安全生产形势，研究并协调解决全区安全监管中的重大问题;建立重点单位基础数据库，并实施重点监控;进一步完善事故应急预案，开展安全宣传教育活动，扩大安全知识教育覆盖面和影响力;对各级网格管理员上报的安全生产隐患信息进行汇总、分析、建档，并协调督促二级网络安全责任人落实整改。

(二)二级网格职责。负责本辖区、本行业的安全网格化管理工作，建立并完善各网格点的基础数据台帐，层层落实工作责任，明确本级及三级网格的责任人及工作责任;负责管辖范围内三级网格安全基本情况的调查摸底，建档登记，形成本级安全管理数据库;督促、指导三级网格完善安全制度，明确安全管理责任，建立健全安全档案，完善事故应急预案;组织开展对本辖区内的安全情况检查与执法(含委托执法);对辖区内存在安全隐患的单位实施重点监控，全面收集汇总三级安全生产网格管理员上报的安全隐患信息，并及时将有关情况上报至区安委会办公室。

(三)三级网格职责。负责落实本级本单位安全工作职责，明确安全网格管理人员;对辖区内的生产经营单位单位进行建档登记、巡查检查;及时汇总上报辖区安全生产工作状况(信息)，举报安全生产非法违法行为;积极开展(村)社区平安创建、安全社区创建、企业安全文化示范创建及安全文化宣传，协助上级进行安全生产事故的救援和调查处理，向上级网格上报安全生产工作情况。

(四)四级网格职责。负责建立本单位、本车间安全生产网格化管理机构和方案，配设安全生产网格管理员;及时上报安全生产工作动态信息，落实上级安全生产工作部署;建立健全本单位的安全管理工作档案等基础情况台帐，对安全工作有计划、安排、总结，健全安全检查、整改情况台帐，健全宣传、会议等档案，向上级网格上报安全生产工作情况。

五、工作步骤

(一)宣传部署阶段(20xx年8月)

各街办、各部门、各单位要进行广泛宣传发动，开展摸底调查，根据实际情况制定实施方案，合理划分网格，编制网格图，于8月20日之前报区安委会办公室备案，并确定一名安全生产网格管理员，具体负责安全生产网格化管理的相关工作。

(二)定责立制阶段(20xx年9月-12月)

各街办、各部门、各单位要根据编制的网格图，实行“三定”(定岗位、定职责、定奖惩)，确定各级网格、各个责任区、各类人员的安全生产职责和措施。

(三)考评总结阶段(20xx年1月)

将安全生产网格化管理工作纳入对各街办、各部门年度安全生产目标考核，对成效显著的，给予表彰奖励;对工作滞后、落实不力的，进行责任追究。

六、工作要求

(一)提高认识，加强领导。成立猇亭区安全生产网格化管理领导小组，区政府副区长上官涛任组长;成员由各街办、区安委会各成员单位主要负责人担任。领导小组下设办公室，办公室设在区安委会办公室，具体负责日常工作。

各街办、各部门、各单位要坚持安全生产“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，实施“条块结合”管理。“网格化”安全生产管理责任人、责任单位要严格按照有关规定，并结合工作实际制定出切实可行的工作方案、工作计划和进度时间表，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，做到工作专人、责任到人、奖惩分明，确保工作措施落实到位。

(二)广泛宣传，营造氛围。各街办、各部门、各单位要积极宣传开展安全生产“网格化”的重要性和必要性，进一步增强全社会关注安全生产的意识，形成齐抓共管的良好局面。要充分发挥新闻舆论监督作用，对群众举报的.问题要实施跟踪，对查实的安全生产问题要及时予以曝光并跟踪报道整改情况，切实发挥舆论监督的作用。

企业安全网格化管理方案 篇5

一、指导思想

以xx区危险化学品安全生产工作会议精神为指导，以建立健全长效机制岗位网格化管理为目标，全面贯彻落实科学发展观，努力构建以生产岗位为基础，以网格化为依托，以新体制为保障，以安全生产管理为主，建立健全公司安全管理的责任体系和监督体系，积极探索建立职责明确、管理精细、信息共享、渠道畅通的网格体系。

二、工作目标

全面推进公司以网格单元管理为主要内容的安全生产管理模式，通过实施网格化管理、责任到人的方式，建立责任明确、细化量化、严格考核、奖罚分明的岗位安全生产网格管理体系，逐步形成责任和监督全覆盖、无缝隙的公司岗位安全生产网格化管理模式，不断提高公司安全生产精细化管理水平，保障企业安全生产的进行。

三、实施范围

网格化管理范围为生产厂区和办公区域两部分，生产厂区包括：xx装置，物料储罐区，成品仓库，空桶棚区，冷冻机房，泵区，北配电室，循环水冷却系统，消防系统、应急事故池;办公区域包括：分析室，中控室，原料器材室，办公室、维修间等。四、网格划分将整个公司按照生产岗位为单位划分为若干网格，

分别由公司各部门人员管理，详见：网格化管理范围及责任人明细表(见附表1)

五、工作任务

细化管理单元，优化管理流程，实行监督和管理职责分开，建立精确、快捷、高效、公开、全方位覆盖的安全生产网格化管理体系，实现化工企业安全生产精细管理、长效管理和科学管理的目标。

六、工作要求

(一)明确职责分工。

各岗位要将安全、生产任务落实到片区、部门，明确到具体负责人(分管负责人和具体管理人员)，划分出责任区，做到全覆盖、无缝隙。为确保安全生产网格化管理顺利实施，做到有分有合，团结协作。

(二)强化监督考核。

安全网格化管理实施方案 篇6

校园安全工作，是办好让人民满意的教育的根本保证，为进一步落实安全责任制，教体局构建“纵向抓延伸、横向抓覆盖”的安全工作思路，建立“权责明确、任务清晰、流程规范、分级管理、网格到底”的学校安全监管网络，确保全校师生和学校财产安全。结合本校实际，特制定安全网格化管理工作实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻“积极预防、依法管理、全员参与、各负其责”的方针，按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的原则，以“平安校园”创建为抓手，以校园安全网格化管理为模式，创新安全管理体系，全面落实学校的安全管理主体责任，形成上下连动、相互配合、各司其责、齐抓共管的工作格局，推进校园安全精细化、长效化管理，为我校师生营造平安、和谐的校园环境。

二、工作目标

1、通过实施安全网格化管理，进一步明确安全管理责任和工作内容，全面落实安全主体责任，实现层层监管、时时监控。

2、确保减少一般事故，有效预防和遏制重特大安全事故，全力保障学校和师生的生命财产安全。

三、组织机构

构建“校长领导、分管领导监管、师生参与”的安全工作格局。本着“谁分管，谁负责”，“谁监管，谁负责”，“谁管理，谁负责”的原则，做到责任落实，任务包干。

学校成立以校长任组长的学校安全网格化管理工作领导小组。组 长：沙书勋（校长）

副组长：张辉（分管安全）、刘长红、吕运良

组 员：张德英、刘伟刚、高志昂、许向阳、张新奇、吕红克、各班主任

四、工作步骤

（一）方案制定阶段：按照《叶县教育系统校园安全网格化管理实施意见》精神，健全安全网格化监管体系、完善安全监管运行机制、制订安全网格化管理方案，确定各责任人员的安全职责，建成网格化安全监管网络。

（二）网格化监管实施阶段：对网格内安全事故隐患、重大危险源、突出问题和监管薄弱环节等进行排查登记，全面推进安全网格化建设进程。

（三）迎接网格化监管及检查阶段。根据网格化安全管理情况，随时接受上级领导的的检查。

五、工作措施

（一）建立各项安全责任制，以制度为抓手，层层签定责任书。严格实行网格化安全管理机制，明确安全管理责任区和工作职责，工作落实及效果与考核挂钩。

（二）学校实施领导值班制，进行安全管理的督查。

做好值勤校领导和教师课间巡视工作，课间操及大课间活动时，值勤校领导和教师要跟操。放学时由两名值班教师在楼门口和岔道口护送学生，值班校领导护送学生到指定的地段。放学时，值班校领导、教师要做好静校工作，保证学生无一人在校内活动。

（三）构建三级网格化安全管理模式，责任分工明确。

1、一级网格：

成立以校长负总责的安全工作领导组织。

沙书勋校长是学校安全工作的第一责任人，全面负责学校的安全工作，重点督查考核安全工作领导小组成员的工作情况。

2、二级网格：

张辉分管学校的安全工作（饮食安全、校园设施、电器、疾病预防、防火、财产、电器设备等）。

刘长红重点分管所有教学、科研活动安全及前楼道安全工作。吕运良责学生活动安全、交通安全工作。吕翠平具体负责工会、少先队活动安全工作。张德英负责办公区各室安全及后楼道安全。上放学、课间操具体由班主任和值班校领导负责。

3、三级网格：主要由班主任、任课教师、值班教师等人员组成。班主任具体负责学生的日常管理安全工作。任课教师主要负责教学活动安全工作。

值班教师主要负责值班时间内学生在校安全、上放学的安全（路队管理）。

注： 学生在校安全包括课间安全（下一节课任课教师）和课内安全，主要由当堂课任课教师负责。上放学的安全主要由值班人员和班主任负责。

（四）加强安全网格化管理，确保网格安全管理全覆盖。制定出本实施方案，力争做到横到边，纵到底，对三级网格管理进行具体分工，不留任何安全死角。

六、其它责任处理

1、关于人为安全事故

此类安全事故分为三类：一是违规违章操作造成的安全责任事故，任课教师在使用录音机、多媒体等教学设备时不要让学生去操作，发现插座插头有问题及时向总务处报告。体育教师课前要做好准备活动，强调好纪律；微机教师要注意教育学生安全用电和安全使用微机。二是体罚和变相体罚造成的责任事故。三是安排学生做不适合其年龄和身份特点的活动造成的责任事故。以上三类安全责任事故，要追究相应责任人的责任。

2、特殊事件，应急处理

学校根据安全工作的需要，制定了安全事故处理应急方案。如果遇到恶劣天气，应急小组成员要及时通知各部门做好应急方案，如果发生了特殊事故，应急小组，要在第一时间赶到现场，按事故处理程序，应急处理事故，把损失和责任降至最低。

七、管理要求

1、实行事故报告制度

在校内发生了安全责任事故，当事人或知情者，首先必须采取有效措施妥善处理事故对象，以防耽误挽救时机。其次是及时报告学校，不能缓报、瞒报，如因报告不及时，导致失去挽救时机，扩大事故影响，要严肃追究瞒报当事人或知情者责任。

2、开展隐患排查和整改

根据分工情况，对职责范围内的安全工作要有计划、有部署、有检查、有整改，确保做好职责内的安全工作，定期开展隐患排查和整改工作。

3、强化责任意识

各网格化管理负责人要各司其职，各负其责，切实加强安全监管工作，凡因“安排部署不到位、工作分包不到位、监督检查不到位、隐患整改不到位和工作措施不到位”而发生事故，造成重大人员伤亡或财产损失的，将按照有关规定，严肃追究分管负责人及相关人员的责任。

八、工作要求

（一）加强领导，提高认识。切实抓好安全管理工作，完善安全管理机制和框架，建立安全管理网络的重要举措，通过安全网格化监管工作的落实，使本单位安全意识得到明显增强，安全管理水平得到明显提高。

（二）宣传到位，营造氛围。通过各种途径，加大对安全网格化监管工作的宣传力度，增强安全意识，增强做好安全工作的主动性和自觉性，切实为网格化监管各项工作落实营造良好工作氛围。

（三）突出重点，确保实效。对好的安全管理方法机制进行宣传和弘扬，对安全管理的新问题新思路进行探讨，对工作出色个人进行表彰奖励，对工作不到位、管理不力、措施不严，造成不良影响的进行批评。对有关工作人员没有履行安全管理职责，导致发生安全生产事故的有关工作人员，依照有关规定进行处理。

社区网格化管理实施方案 篇7

(一)指导思想。以科学发展观为指导，全面贯彻中央新疆工作座谈会和自治区第八次党代会精神，紧紧围绕“强组织、增活力、迎接”主题，牢牢把握“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的总体要求，突出加强社区党组织建设这个核心，以建立健全组织体系为支撑，以推进社区管理体制改革为切入点，以全面提高社区管理社会、维护稳定、服务群众能力为目标，通过党建引领、区域统筹，条块联动、整合资源，全面推进社区“三化”建设，使社区党组织在加强基层社会管理、化解社会矛盾、促进社会和谐稳定等方面发挥更加重要的作用，为实现跨越式发展和长治久安奠定坚实的组织基础和工作基础。

(二)目标要求。到20--年底，全地区50%以上的社区实行“网格化”覆盖，特别是流动人口集中、出租房屋较多、情况复杂的社区全面实行“单位化”管理。到20--年底，县(市)城镇社区全部推进“三化”建设。通过实行社区“三化”建设，实现党组织覆盖更加全面、社会管理更加有力、社区服务更加高效、基层基础工作更加牢固的“四个更加”的目标。

二、主要工作任务

以加强党组织建设为核心，实行“单位化”管理、推进“网格化”覆盖、实现“社会化”服务。

(一)按照“三有一化”要求，加强社区党组织自身建设。

明确社区党组织在社区内的领导核心地位，积极完善社区人、财、物投入保障机制。

1、通过面向社会公开招考、竞聘上岗等方式，充实社区党组织领导班子和干部队伍，社区党组织书记无特殊原因不得空缺。全面落实每100户居民配备1名工作人员的要求，辖区管理和服务任务较重的社区可适当增加。提升社区干部待遇，对社区国家干部实行每月不少于150元的专项岗位津贴，对承担包户任务的公益性岗位人员和聘用人员，每月每户按3-5元进行补助，保证每月实发工资不少于1200元。

2、建立健全社区经费和场所保障机制。将社区办公性基础设施建设、工作经费、社区工作者工资报酬以及社会保障资金单位应缴部分，一并列入县(市)财政预算。社区组织办公经费每年不少于8万元，并根据经济与社会协调发展的原则，保证逐年递增。建立社区组织阵地管理使用、党员教育培训、群众文化活动专项经费补助制度，保障社区党组织切实发挥作用。

3、进一步加大社区基础性设施建设力度。从20--年起，全面落实新开发居民商住小区同步建设社区场所的规定。新建住宅小区和旧城区连片改造居民区的建设单位，将公共服务设施配套建设纳入建设工程规划设计方案。老城区和已建成居住区没有社区居委会工作用房和居民公益性服务设施或者不能满足需要的，县市人民政府负责建设，也可以从其他社区设施中调剂置换，或者以购买、租借等方式解决。在有条件的小区，按照人口数量建设社区服务和群众活动场所，形成社区服务站点网络。

(二)实行社区单位化管理，提高维护稳定工作水平。“单位化”管理就是改进基层社会管理体制，把社区特别是流动人口集中、人员结构复杂、出租房屋较多的重点区域作为实体单位，实行封闭式或半封闭院落式、小区式管理，促进辖区和谐稳定。

1、分类推进封闭式小区建设。充分征求各方面意见，根据不同社区实际情况，建立若干封闭或半封闭式小区。对重点区域可以建立封闭式小区。对不具备隔离条件的片区，实行局部封闭管理。建立视频监控、车辆人员进出管理系统，设置治安岗亭和24小时值守等方式，实行单位式管理。对无人管理院落，社区要建立值班室，选出热心服务群众的居民代表配合社区工作人员、巡逻队员共同管理。

2、提高社区整体防范水平。强化社区物防、技防设施建设，通过县(市)财政保障经费投入，加快小区内治安岗亭、视频监控系统等设施建设，从重点复杂区域开始，至20--年全面覆盖到每个居民小区。整合社区维护稳定的各种力量，形成以社区党组织为核心，社区综合治理、政法组织为骨干、群防群治队伍为补充的社会管理综合治理工作网络。深入推进社区警务战略，全面落实“一区一警、一区多警”要求。建立有效承接社区管理和服务的人民调解、治安保卫、公共卫生、群众文化等各类组织，选齐配强居民小组长、楼栋(巷道)长。按照每年不少于500元的标准发放楼栋长补贴，有条件的地方可以提高发放标准。

3、建立基层综合配套化解社会矛盾协调机制。在社区按照网格区域分片建立社情民意信息台帐和矛盾纠纷排查台帐，形成网格化信息服务平台，实现网格信息分级动态管理和分类分级处理机制。发挥社区基层组织覆盖优势，协助相关部门建立重点人员、重大社情动态管理制度，全面掌握辖区重点社情动态。在此基础上，动员基层各方面力量，强化综合协调机制建设，定期分析、排查社会矛盾，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，从源头上预防减少社会矛盾发生。

4、抓好重点区域集中整治活动。建立以基层党组织为核心，公安、劳动、计生等相关职能部门各司其责、信息通报、联合检查的持续性动态管理机制，把治安重点整治与维稳集中整治、基层组织整顿有机结合起来，重点对辖区内流动人口集中、重点人员较多、各类案件高发、情况复杂地区排查整治，着力解决治安秩序混乱、矛盾纠纷突出、基础设施落后、生活环境脏乱、基层基础薄弱等问题。对有宗教极端思想的人要加强盯防和教育，坚决防止非法宗教活动发生。

5、加强流动人口和出租房屋服务管理。落实“四类管理法”，健全定期走访工作、定期研判和情况报告制度，全面落实街道干部和社区专职工作人员分片包户责任制。落实“以房管人、以证管人、以业管人、以信息化管人”的流动人口管理模式，建立流动人口经常性集中排查制度，完善流动人口双向管理信息交换、管控合作、协作稽查制度，确保管住管好管牢。对出租房屋全部挂牌管理，依法落实出租房屋业主的管理责任。加大社会组织培育力度，延伸党的工作手臂，探索加强流动人口管理新途径。坚持寓管理于服务之中，真情关心流动人口的生产生活，让流动人口在就业、子女上学、社会保障等方面，享受同城同地同等待遇。

校园安全网格化管理实施方案 篇8

为进一步加强安全管理，切实有效的履行学校安全管理职责，建立“横向到边、纵向到底”的安全监管网络，遏制和防范学校安全事故的发生，确保广大师生人身安全，全力构建良好的育人环境。根据县教育局规定结合学校具体实际，特制定本校安全网格化管理实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，以构建和谐社会、维护广大师生健康利益为出发点，全面强化教育监管职能，积极构建安全长效机制，形成各司其职、相互联动、综合监管的工作格局，使安全工作更加规范化、科学化、精细化、长效化，为师生建设和营造平安、健康、文明、和谐的工作、学习、生活环境。

二、工作目标

通过实施安全网格化管理，进一步明确安全管理监督责任和工作内容，全面落实责任单位的安全主体责任，建立“权责明确、任务清晰、流程规范、分级管理、网格到底”的安全监管网络，按照“纵向抓延伸、横向抓覆盖”的工作思路，消除各类隐患，杜绝重大事故的发生。

三、组织领导

为加强对全校安全生产网格化管理工作的领导，成立学校安全网格化管理工作领导小组。名单如下：

组 长：匡国顺 副组长：刘建伟

成 员：肖广 程晓雅 纪娟娟 赵海霞

及各班班主任

四、工作内容

本着“谁监督、谁负责”的原则，构建“学校领导、部门监管、处室负责、全员参与”的安全工作格局。

（一）科学划分网格，明确工作责任，建立健全三级网格管理责任体系 1．构建以各教研组和处室为主体的“组室网格”:负责组室的安全管理和各项安全教育活动贯组织开展。

2.构建由各班级组成的“班级网格”：负责本班级的安全管理和各项安全教育活动的组织开展。

3.时间网格:将校园划分为若干块、每天划分为许多时间段,每一块、每一段由固定人员值班监督.为保证安全责任的落实，各网格负责人对照安全责任书，认真履行职责将安全工作层层分解细化到每个班级、每个组室、每个人员，确保校园中没有无责任人的事，没有无安全责任的人，实现校园安全工作全面覆盖、全员参与和无缝衔接。

（二）开展隐患排查

认真落实隐患定期排查制度,每月第一周周二作为安全检查日,安全员对本组室进行一次全方位排查,对检查中发现的问题,立即整改，不能解决的要及时上报。安全办实行定期和不定期检查或抽查，对没有整改到位的组室和班级下发《隐患整改通知书》，建立档案,督促落实。

五、措施要求

（一）突出重点，注重实效。在实施安全网格化管理工作中，既要突出管理的全覆盖，不留死角，更要突出工作重点，尤其要加强对重点部位和重要时间段的安全监管。

（二）明确任务，落实责任。各网格化管理负责人各司其职，各负其责，切实加强安全监管工作。

镇环卫网格化管理实施方案 篇9

关于实行镇域环境卫生网格化管理的实施

意见（讨论稿）

为切实加强全镇环境卫生管理工作，提高管理水平，健全完善城镇保洁管理体系，着力提升全镇环境卫生面貌和人居环境品质，经镇党委、政府研究，决定在全镇范围内实行环境卫生网格化管理，特制定本实施意见。

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，全面贯彻落实全县环境卫生工作会议精神，按照“化整为零、分点包片、各负其责、分级管理”的工作思路，探索建立城镇环境

卫生网格化管理体系，实现城镇环境卫生管理的规范化、常态化、精细化。

二、目标任务

建立由镇环境卫生管理办公室（村镇办）、各党总支、包村干部、各村居委员会、流动保洁员和网格长组成的六级环境卫生管理体系。根据镇域村庄、道路、居民建筑物等分布情况，将村居卫生责任区化整为零，分解形成若干网格单元，每个网格单元，配备卫生责任人（网格长）。按照定区域、定人员、定职责落实网格管理职责，以卫生保洁和教育引导居民“门前三包”为重点，综合整治群众不文明卫生行为，进一步提高群众的卫生意识，改善村居卫生面貌。

三、工作内容

（一）完善管理体系。镇政府作为镇区环境卫生的责任主体，成立镇环境卫生管理办公室（村镇办），负责辖区内的环境卫生管理工作。各党总支、包村干部、各村居委员会、村流动保洁员按照属地管理原则，对辖区内环境卫生负责。村委会负责推选任用村网格卫生管理员。（网格化管理体系详见附表1）

（二）划分卫生管理网格。按照属地管理原则，各村要结合实际将本村卫生责任地段进行划分，将门前胡同、街道按区域进行划分，做到“横到边、坚到沿，无缝衔接，不留

责任和卫生保洁。（各单位网格划分详见附表2）

（三）确定网格管理责任人（网格长）。通过召开党员会、群众代表会或户代表会议，推选责任心强、勤劳能干、热心公益事业的党员干部或群众为网格卫生管理责任人，负责网格区域内卫生保洁、管理等工作。

（四）明确工作职责。镇区路面和绿化带实行12小时人工保洁制，每个网格为一组，早上10:00前完成普扫；流动保洁人员统一服装、工具和保洁车辆，流动巡查保洁，确保不留卫生死角；有条件单位应在卫生网格区域内设立公示牌一块，将保洁责任人、保洁区域、保洁时间、保洁标准、投诉电话等事项进行公示，接受广大居民监督。（责任分工详见附表3）

（五）建立快速处置与协调机制。对本单位或上级单位发现的区域内环境卫生存在的问题，及时报告并在限期内整改，做到快速有效处置。各责任单位要各负其责，上下联动，齐抓共管，充分调动各方面的积极因素，定期召开协调会议，解决存在的问题。

（六）加强督查考核。镇环境卫生管理办公室负责辖区内环境卫生的日常督查，制定保洁制度、督查制度、奖罚制度，并按照制度对各村居和村流动保洁员、卫生网格长进行捆绑式督查考核，将考核结果运用到《村级工作目标管理绩

效考核》中，考核分数直接与下拨给管区、村的管理经费、保洁公司的保洁清运费及流动保洁员工资挂钩。（考核细则详见附表4）

四、实施步骤

（一）调查谋划阶段（2015年12月底前）。制定工作方案，统一思想，提高认识，各村划定网格单元，划清责任区域，上报镇环境卫生管理办公室（村镇办）。

（二）宣传发动阶段（2016年1月—2月底）。以村为单位召开动员大会，完成卫生管理网格长的推选工作，把热心公益事业、责任心强、身体健康的村民选配到卫生保洁队伍中来，做到定责、定员、定岗，组建一支稳定的保洁员队伍。

（三）组织实施阶段（2016年3月起）。全面推行城乡环境卫生网格化管理，出台各项考核制度和管理办法，网格化保洁人员、作业工具、车辆全部到位，监管考核正式启动。2016年7月份，对网格化管理进行一次回头看，对网格监管体系运行情况开展自查，在责任划定、工作落实、任务完成、建章立制等方面查漏补缺，进一步完善网格化体系，健全环境监管网格化和实名制管理长效机制。

五、工作要求

（一）高度重视，加强领导。各单位要把此项活动作为一项政治任务来抓，重点搞好环境卫生网格划分、责任人落

化管理工作抓紧、抓实、抓好。

（二）精心组织，务求实效。各单位要结合实际，及时进行动员和部署，要按照《实施方案》确定的工作目标、工作内容和工作重点，制定切实可行方案，逐一落实责任，确保每条巷道落实卫生责任人，严禁走形式、走过场。

（三）深入宣传，广泛动员。要召开群众会议、村广播等多种途径大力宣传开展规范居民卫生行为，提高文明卫生素质宣教整治活动的目的意义，增强群众环卫意识，规范居民文明卫生行为，为本活动的开展营造良好舆论环境。

（四）多措并举，长效管理。各单位要结合实际，认真研究工作中的薄弱环节，针对重点，找出具体可行办法，建立长效教育管理机制，切实提高居民环卫整治工作自觉性、主动性、实效性。

（五）强化问责，严格奖惩。六级管理体系涉及的责任人要“捆绑”责任，对本片“网格”负责，协调配合，统一行动，统一标准，提高工作效率和质量。严格责任追究，对工作不力、行动迟缓、消极应付、工作推诿的相关工作人员予以通报批评，对造成严重不良后果的按有关规定进行严格问责。

安全生产网格化管理实施方案 篇10

黑龙江帅龙建筑工程有限公司

2016年5月

工程名称：鸡西市滴道区同乐小区十组团1#、2#、3#楼 工程地域：鸡西市滴道区

建设单位：鸡西市滴道区棚户区改造办公室 设计单位： 勘察单位： 监理单位：

施工单位：黑龙江帅龙建筑工程有限公司 1.网格化管理意义

1.1 为确保工程现场的安全和质量，完善工程的质量安全责任保障体系，落实安全质量责任，防范重大安全事故的发生，在特大型工程项目中推广开展网格化管理工作。1.2 工程网格化管理，是指依托统一的工程管理平台，将管理区域按一定的标准划分成单元网格，通过加强对单元格中工程、场地、人员的巡查，建立监督和处置相协调的主动发现、及时处置的工程动态管理的一种方式。

1.3 根据上述要求，结合本工程的实际情况，在总承包统一管理基础上，将管理区域按施工阶段、施工内容等划分成单元网格。通过制定强势管理措施，对各个区域实施网格化管理，及时发现并处置施工过程中发生的各类事件。通过对施工现场危险源进行提前识别以及制定控制管理措施，尽可能降低事故发生率，杜绝重大伤亡事故；减少轻伤事故，达到预期的管理效 果。2.网格化管理目标 2.1安全目标

确保施工生产重大事故为“零”；通过DBJ08-903-2003安全生产保证体系认证；事故负伤率控制在0.15％以下；杜绝重大伤亡、火灾、交通、管线、设备、食物中毒等重大事故；

三、网格化管理组织架构及职责 1.网格化管理组织架构图

网格化管理领导小组 网格化管理工作小组 巡视5个人（2次/天）网格化管理人员

2.网格化管理领导机构（领导小组）

2.1 领导小组组成人员说明：组长为监理单位总监理工程师；副组长为总承包

单位负责人及监理工程师；组员为总承包单位及各个分包单位主要 负责人。2.2 人员组成 组长： 副组长：

组员： 2.3 职责：

2.3.1 网格化管理中重大问题的议事、决策与综合协调。2.3.2 定期（每周）听取工程网格化管理情况汇报，为网格化管理工作提供 领导支持。3.网格化管理工作机构（工作小组）

3.1 工作小组组成人员说明：组长为总承包单位生产经理；副组长为各个 分包单位的生产经理；组员为总承包单位及各个分包单位的安全员。3.2 人员组成 组长： 副组长： 组员： 3.3 职责：

3.3.1 组长、副组长负责进行网格化管理的总体协调和运作。

3.3.2 定期组织召开网格化管理工作会议，加强信息沟通，会议内容书面记 录，形成会议纪要。

3.3.2.1.定期（每周一次）向网格化管理领导小组汇报工作。

3.3.3 组员职责：

3.3.3.1.负责网格化管理的统一规划和管理，网格化管理信息平台的建设。

3.3.3.2.落实各管理区域人员安排，明确岗位职责。3.3.3.3.负责制定网格化管理和运行规则，每月进行现场网格化管理成效检 查，对网格化管理运行情况进行评估并提出建议。

3.3.3.4.负责网格化管理数据收集和管理，负责网格化管理队伍的相关培训和 考核。

3.3.4 部分工作小组成员同时对网格化管理人员的工作进行监督与检查，负 责对单元网格的日常巡查，检查单元格内存在的安全隐患。4.网格化管理人员

4.1.1 现场管理人员为总承包单位及各个分包单位的监护人员。

4.1.2 人员组成 组长： 副组长： 组员： 4.2 职责

4.2.1 监护人员负责对单元网格的日常监督，做到单元格内有人施工时，必 须到岗，且每天做好监护记录。

4.2.2 监护人员发现问题及时处置，且需在监护记录上留下痕迹，确保整改 前后的情况得到封闭。对处置结果以及不能处置的情况需及时上报工 作小组。

四、网格化管理运转 1.当前施工进度： 2.施工现场分区情况 3.现阶段施工队伍 4.动态管理措施

4.1 工程网格化管理必须贯穿于工程自开工至竣工的全过程。

4.2 随着工程的进展，幕墙、机电、装饰等各专业分包单位陆续进场，必 须将分包单位及时纳入网格管理体系。4.3 总包、分包各单位责任人员安排做到层层落实，明确岗位职责，实行 条块管理。5.信息反馈及处置机制

5.1 由总承包负责收集并汇总网格化运行情况。

5.2 建立信息沟通机制，做好网格化管理运行记录和档案，尤其对不良事 件的发现、处置、销项进行过程记录，必要时保存影像资料。

5.3 建立良好的信息互动共享体系，对于现场能及时处置的，网格管理人 员应及时处置并记录在案；对于现场不能及时处置的，网格管理人员 必须在第一时间上报工作小组和领导小组，由工作小组组织及时处 置。

5.4 项目建立和实施安全保证体系，旨在通过提供体系所提供的结构化和 系统化的运行机制，基于策划（P）实施（D）检查（C）改进（A）构 成的动态循环过程，能够有效地自我控制在建项目施工活动中可能对 安全、环境有负面影响的各种危害和环境因素，使本项目结构实现和 系统地控制自身设立的安全绩效水准，从而达到持续改进的最终目 的。

6.安全管理措施

6.1 以安全生产作为标准化管理重点，严格执行《现场标准化管理规定》 及有关各项措施，施工现场必须严格执行安全生产六大纪律及《建筑 施工高处作业安全技术措施》、《建筑机械使用安全技术规范》、《施工 现场临时用电安全技术规范》、《建筑施工普通脚手架安全技术规定》、《施工现场防火规定》、《施工现场机械设备安全管理规定》、《施工现 场电气管理规定》等有关各项规定，做到“安全第一，预防为主”。

6.2 建立安全生产保证体系，明确管理人员安全生产责任制，并由项目经 理进行书面交底。

6.3 做好安全交底工作；全体管理人员牢固树立起“抓安全一刻不忘，安 全管理理直气壮”的观念，做到施工现场发现隐患立即整改，发现违 章立即制止，确保项目安全目标的达到。

6.4 所有参加施工的作业人员，须经安全技术操作培训合格。操作人员有 权拒绝违反安全规定的指令，严禁酒后作业。

6.5 每周组织各部门及各分包单位进行安全设施大检查，发现隐患及时整 改。

6.6 在重点部位、作业点、危险区、通道口，根据情况挂安全宣 传标语、警示牌。

6.7 凡市建委和劳动局规定的要求持证上岗人员，必须持证上岗。

6.8 严禁非现场工作人员进入施工区域。6.9 对专业分包单位的强势管理措施

6.9.1 将分承包商纳入安全管理体系，签订合同时同时签订安全生产协议书 及现场违章经济处罚条例。

6.9.2 与外包队伍和分包单位签订防火协议，落实防火责任。

6.9.3 审核分包单位的安全生产保证体系。

6.9.4 对分包单位的安全员配置人数和到岗情况实行每日点名考核制度。

6.9.5 分包单位若需要使用安全设施，总包办理书面移交手续，并进行安全 交底，落实责任主体，总包在过程中加强监督和管理。

6.9.6 严格控制分包单位的动火作业，由总承包统一签发动火证，并将每日 动火区域及时上墙，加强过程中监控。6.9.7 分包单位进行下道工序作业时，及时组织上道工序分包单位进行作业 面移交，明确责任主体。7.网格化管理人员配置 7.1 结构施工阶段

7.2 装饰施工阶段在后续施工阶段进行细化补充。

五、检查及考核措施 1.巡查人员每天必须做好检查记录，每日向工作小组汇报工作情况。

2.工作小组每周向网格化管理领导小组汇报工作 6/14页

3.各管理区域每月进行一次网格化管理运行情况检查、自评，考评情况 报工作小组。

4.工作小组对现场监护工作进行监督，第一次发现问题警告，第二次经 济处罚，第三次人员调整。

5.领导小组对工作小组的组长与副组长进行综合考评。

六、网格化管理安全措施 1.重大危险源及控制措施

1.1 大型机械装拆工程（施工电梯、人货两用电梯）1.1.1 安装前对现场进行踏勘，按现场实际情况编制安装施工方案。选择合 理的施工位置和安装机械，应确保施工电梯与周边设施有足够的安全距 离。

1.1.2 作业人员持证上岗，并具备相应专业知识，安装人员进入现场应穿戴 安全保护用品，高空作业时，必须在自身位置上寻找适当的地方，系 好安全带，挂好保险钩。1.1.3 指挥者必须熟悉安装作业方案，遵守安装工艺及操作规程，使用明确 的指挥信号进行指挥。

1.1.4 对装拆机械的各机构、结构焊接缝、重要部位螺栓、销轴、卷扬机构 和钢丝绳、吊钩、吊具以及电气设备、线路等在使用前进行检查，及 时排除隐患。1.1.5 设备基础隐蔽工程资料、机械检测验收资料齐全，防止设备倾覆、物 体打击等措施落实到位。

1.1.6 装拆施工前，设置安全警戒区域，并落实专人进行“旁站式”全过程 监控。

1.1.7 安装完成后，必须经过相关部门检测合格颁发证书后方可使用。1.2 支模工程 1.2.1 编制专项方案。

1.2.2 作业前，根据方案要求对作业人员进行交底并记录在案。

1.2.3 架立杆、横杆、剪刀撑、扫地杆、保险扣件等设置符合方案要求，确保架体稳定。经监理、总包验收合格后方可实施下道工序。

1.2.4 模板拆除前应进行安全技术交底，设置警戒线，落实专人监护。

1.2.5 2米以上支模、拆模必须事先搭设操作平台，设置防护栏杆，作业人 员必须配备安全带，并高挂低用。1.3 吊装施工（钢结构、设备）

1.3.1 本工程吊装作业主要有主体结构的型钢柱和型钢梁的吊装、屋顶钢结 构吊装、安装设备等大型设备吊装。1.3.2 作业前编制吊装专项施工方案，并通过上级审批，非常规起重作业必须 组织专家评审。

1.3.3 吊装前，按照要求组织对吊装机械、基础承载力、周边环境等吊装条 件进行验收后，方可正式作业。

1.3.4 严格遵守起重机械“十不吊”规程，吊装半径区域内设安全警戒线并 落实专人监护。

1.3.5 起重吊装工必须持证上岗，上下指挥到岗到位，信号畅通。严禁违章 指挥、违章操作。1.4 应急预案

1.4.1 根据施工现场可能出现的事故，进行前期策划，制订相应的事故应急 处理与救援预案。明确相关负责人，一旦事故发生，严格按照《事故 应急处理与救援预案》进行事故处理，控制和缓减事故所可能产生的 影响。1.5 应急预案一览表 序号 预案名称

01 道路管线事故应急准备与响应预案

02 火灾事故应急准备与响应预案坍塌倒塌事故应急准备与响应预案

03 触电事故应急准备与响应预案 04 高处坠落事故应急准备与响应预案 05 食物中毒事故应急准备与响应预案 06 突发性停电应急准备与响应预案 07 公司安全事故救援预案 1.6.安全设施管理

1.6.1 各类安全设施必须严格按照施工方案实施，作业前对一线工人详细交 底。1.6.2 各类安全用品进场时，必须严格组织验收，确保符合要求。

1.6.3 各类脚手架搭拆时，设立警戒区域，落实专人监护。搭设完毕后及时 组织技术、安全、施工等部门联合验收，验收合格挂牌后方可使用。使用过程中加强监护，严禁脚手架上随意堆载、随意拆除脚手架构件。

1.6.4 悬挑钢平台、落地式操作平台验收挂牌后使用，按照方案限载要求进 行监控。

1.6.5 建立楼层监护体系，落实防火、防盗、产品保护、制止违章等监护职 责。

1.6.6 教育工人规范使用“安全三宝”，施工现场加强监督管理。

1.6.7 土方开挖期间，设置临时出入基坑安全楼梯，并加强过程中的检查和 维护。

1.6.8 临边位置设置防护栏杆，施工过程中严禁擅自拆除、破坏围护栏杆。若因施工需要临时拆除防护栏杆，必须通知安全部门进行监护，并及 时恢复。

1.6.9 预留洞、管弄井及时封盖并保证牢固严密（宜在结构施工中预留钢筋 网片），盖板上刷黄黑警示漆。若施工需临时打开的必须提前申请并 制定相关措施，经总包审批后方可打开，施工后须及时恢复。

1.6.10 电梯井内搭设脚手架，并每隔10m设置隔离措施。电梯井防护采用定 型网格铁门，并挂设安全警示牌。1.7.施工机械管理

1.7.1 严格执行机械设备保养规程、安全规程和安全操作规程，设备进场应 履行好验收制度。认真做好机械验收合格挂牌制度，验收合格挂牌后 方可使用，若涉及须进行检测的，在验收前必须通过专业检测单位的 检测。未经验收或验收不合格者一律不准使用。

1.7.2 严格执行“三定”（定机、定人、定岗位）制度，施工电梯、升降机等大

型设备应实行人机固定，建立机长负责的专业机组。1.7.3 严格执行条例制度和定期保养制度。设备的清洁、润滑、紧固、调整 和防腐工作应贯穿于操作的前、中、后各个过程。严禁机械设备超负 荷使用、带病运转或运转中进行维修。

1.7.4 大型机械设专用控制电箱并上锁。1.8 施工电梯

1.8.1 必须严格执行“十不吊”规定，当遇大雨、浓雾、雨雪及大风（6 级 及 6 级以上）等恶劣天气时，停止作业。1.8.2 开机前要认真检查准备，每日做好例保记录。1.8.3 三保险、五限位齐全、灵敏、可靠。

1.8.4 吊钩、变幅、操作室钢丝绳要求无毛丝、断丝等现象。

1.8.5 吊具、索具应符合相应的国家标准。

1.8.6 施工电梯应有专职司机操作，司机必须持证上岗，并由专职指挥工二名持 证指挥。1.8.7 做好避雷接地。1.9 中小机具：

1.9.1 木工平刨、电焊机等机械须搭设操作棚。木工平刨作业棚应及时清除 木屑，在作业棚放置好消防器具。1.9.2 有良好的接地或接零保护，木工平刨、砂浆机、手持电动工具须有单 独的接地，安装漏电保护器。2.施工用电管理

2.1 电气线路和设备检查、保养、维修、安装、拆除，必须由专业电工并 持有效操作证件者上岗操作与监护，操作时配备相应的劳防用品。

2.2 现场用电必须做到“装得安全，修理及时，用得正确、拆得彻底”，严禁乱拉乱接。

2.3 建立定期检查制度，对临变、分配电箱、开关箱及一切电气线路与设 备进行检查。2.4 各类用电人员应做到：

2.4.1 掌握安全用电基本知识和所用设备的性能； 2.4.2 使用设备前必须按规定穿戴和配备好相应的劳动防护用品，并检查电 气装置和保护设施是否完好。严禁设备带“病”运转；

2.4.3 停用的设备必须拉闸断电，锁好开关箱；

2.4.4 负责保护所用设备的负荷线、保护零线和开关箱。发现问题及时报告 解决； 2.4.5 搬迁或移动用电设备，必须以电工切断电源并作妥善处理后进行。

2.5 动力、照明线路分路设置。

2.6 分配电箱与开关箱的距离<30m，设置在干燥、通风、易于维修处，露 天电箱应设固定防雨蓬。

2.7 每台用电设备应有各自专用的开关箱，必须实行“一机、一闸、一漏、一箱”制，严禁用同一开关电器直接控制2 台及以上用电设备（含插 座）。采用两级漏电保护。分配电箱与开关箱中的漏电保护器的额定 漏电动作电流和额定动作时间应作合理配合，使之具有分级分段保护 的功能。漏电保护器须按产品说明书安装、使用、校核。3.消防管理

3.1 建立健全消防制度管理, 施工现场应设防火安全管理人员，建立三级 防火责任制。

3.2 施工现场消防器材、水源合理布置，配备足够数量的消防器材，消防 器材放置在通道等醒目部位，重点部位每25m2配备一只。消防器材做 到定期检查、保养（调换、加液）。

3.3 氧气、乙炔瓶、油漆涂料等危险品仓库管理制度健全，落实专人管理。焊、割作业点与氧气瓶、乙炔瓶的距离不得小于 10m；与易燃易爆品 的距离不得小于 30m；使用时，氧气瓶与乙炔瓶的距离不小于 5m。氧气、乙炔瓶仓库采用公司统一成品，两瓶进库，不得散堆。分包单 位的两瓶也应由总包统一入库、发放。

3.4 严格执行三级动火审批制度，操作时带好两证一器，落实好监护人，节 假日、夜间提高动火审批等级，加强施工过程监控。动火审批前审批单 位负责人须对动火部位进行实地检查，确认无危险源后，方可批准动火。

3.5 电焊机漏电保护装置完好，电源线，搭铁线无老化损坏现象，特殊部

位使用接火盘，防火棉等防火隔离措施。3.6 加强对易燃易爆品的管理。

3.7 设立专门的吸烟区域，施工区内严禁吸烟。4.吊装作业管理

4.1 根据施工方案、吊物的重量及形状选择匹配的起重设备及机具等，禁 止超载吊装。

4.2 钢丝绳、吊索具等定期检查，不符合要求的及时报废并更换，严禁带 病使用。

4.3 吊车的站位及支脚支撑应严格按施工方案中的规定进行，切勿因站位 不正、支撑不足而造成歪拉斜吊，违章作业。

4.4 起重作业的卷扬机在使用时应严格检查刹车装置、联锁装置，并专人 操作、专人维护，确保安全可靠。

4.5 起吊前应找准吊物的重心和吊点，并对起吊物的捆绑绳索，按要求严 格检查，各捆绑点不应有松动、打滑现象。4.6 正式吊装前应先进行试吊装，应将起吊物吊离地面 10～15cm，停滞 5～10 分钟，检查所有捆绑点及吊索具工作状况，确认无误后，进行 正式吊装。

4.7 在吊装区域内应设安全警戒线，非工作人员严禁入内。司指人员遵照 安全操作规定，按施工需要配置到位，起吊过程专人指挥，统一行动。起重臂下严禁站人。

4.8 起重机驾驶员，起重工等必须持证上岗，严禁无证操作。

4.9 高处作业必须戴好安全带，正确使用防护用品，提高自我保护意识。

5.民工维权、综合治理

5.1 项目部设专人具体负责工地综合治理工作，做到目标管理、制度落实、责任到人，施工现场治安防范措施有力。5.2 总承包部统一办理并发放出入证件(胸卡)，现场施工人员均佩戴胸 卡，胸卡以工作部门、单位为依据，统一编号。5.3 施工现场一线从业人员体检、岗前培训、外来务工人员信息卡，均由 总承包部联系上海建工医院、浦东新区建管办等相关单位，在施工现场统一实施办理。

5.4 开展各种形式的安全、文明、法制教育，加大宣传力度，提高防范意 识。施工人员须切实遵守“昆明市外来人口管理规定”，对现场施工的 作业人员定期进行开班教育。5.5 施工现场的外包队伍人员组织情况明了，建立档案，与分包队伍签订 治安管理协议书，对外包队伍人员加强法制教育。5.6 加强班组建设，有“三上岗一讲评”的安全记录，有良好的班容班貌。根据谁带队谁管理的原则做好自我管理工作。5.7 外访人员进出施工现场实施首问责任制，实施出入证件管理制度，严 格控制外访人员的进出。

5.8 设立专用生活区，各类生活设施齐全，安排专人进行管理，并设门卫、保洁人员，确保工人有一个良好的住宿环境。

5.9 炎热季节区域总包设现场冷却开水供应点，同时做好冷开水卫生冷却 和罐装水卫生消毒措施。

5.10 施工现场设置吸烟点、厕所等设施。厕浴设施落实专人管理，保持清 洁无害。

5.11 生活卫生应纳入总体规划，落实卫生专职管理人员和保洁人员，落实 门前卫生责任制。6.食堂卫生管理

6.1 食堂卫生符合《食品卫生法》要求，保持整齐清洁，严禁交叉污染。

6.2 食堂有生熟隔离、分藏条件的冰箱，有存放熟食留样菜，存放时间超 过 24 小时，存放计量不少于 100 克。在高温季节里，供应快餐盒饭 不得超过存放二小时（室内温度25度以下），防止变质。

6.3 对外供应食堂必须由地区防疫部门办法有效的“食堂许可证”炊事 人员每年一次身体检查，有健康证方能上岗。6.4 食堂排水应设隔油池，隔油池定期进行清理，每天清理池槽漂浮物，并作书面记录。7.噪声、光污染控制措施

7.1 本工程周边有居民区和办公楼等，需做好噪声、光污染控制。

7.2 尽量选用噪声小、性能佳的施工机械并经常对其进行保养维修，使机 械始终处在最佳状态中，以减少非正常噪声的发生。

7.3 噪声特别大的施工机械如电锯等，必须强制规定夜间不得使用，对场 地及机械设备进行合理布置。

7.4 教育、督促施工班组工人在施工中做到轻提轻放，严禁随便乱捆、乱敲 工具和材料，杜绝不必要的噪声产生。7.5 加强现场噪声控制，及时对噪声超标因素调整。7.6 夜间施工严格控制电焊、大光照明灯近距离对着银城中路方向（有部 分写字楼）设置强射光亮度必须朝里，向外的须有遮挡措施，杜绝因 施工光污染造成施工扰民。

建设单位（章）负责人（签字）年 月 日 监理单位（章）负责人（签字）年 月 日