××社区消防安全网格化实施方案

2024-10-21

××社区消防安全网格化实施方案(共13篇)

××社区消防安全网格化实施方案 篇1

××社区消防安全网格化实施方案

为认真贯彻落实金水区社会管理综合治理委员会办公室、公安局、民政局、工商行政管理局、安全生产监督管理局联合下发的《关于全区街道乡镇推行消防安全网格化管理的实施意见》的精神,建立健全街道消防安全组织,落实基层消防工作责任,夯实城乡火灾防控基础,预防和减少火灾事故,特制定如下实施意见。

一、消防安全网格划分和工作目标

(一)网格划分

1.一级网格:以街道和辖区公共单位为基本,将其划分为“一级网格”。“ 一级网格”由街道党政主要领导牵头负责,综治办、派出所、安监局、工商所、治安、巡防队等工作人员组成。主要负责对“二级网格”、“三级网格”和分包单位消防工作的督促、检查、指导和整体消防工作的组织、实施和协调;

3.二级网格:以社区为单元,划分“二级网格”,“二级网格”主要由社区主任牵头负责,由社区、片区民警以及巡防队等工作人员组成。主要负责参与日常检查巡查、集中排查整治、定期消防宣传,对分包“三级网格”工作落实情况进行督导。;

4.三级网格:三级网格内根据消防管理工作需要,按照“完整性(不打破现有社区和物业管理范围)、便利性(利于统一管理)”原则,将单位、场所、居民楼院细化为若干防控网点,实施分类管理。当社区辖区面积较大或单位(场所)数量较多时,可按照“均衡性(各网格任务量均衡)”原则,将三级网格划分为若干“小”网格,进一步明确管理人员和管理责任,实施精细化管理。

二、消防安全网格化管理工作领导机构及责任

为加强对社区消防安全网格化管理工作的组织领导,我社区党委决定成立区消防安全网格化管理工作领导小组。

(一)社区主任是本级消防安全管理网格的第一责任人,对本级网格消防安全管理全面负责;社区确定1至2名消防专兼职管理人员,具体负责本级消防安全网格化管理日常工作,组织建立防火安全公约,开展经常性防火检查、消防宣传教育和组织扑救初起火灾。

(二)居民楼院(小区)要建立由楼院长负责人牵头的群众性消防安全自治组织,在居民群众中确定消防管理员和消防宣传员,实行“多户联防、区域联防”,开展消防安全自我检查、自我宣传、自我管理等群防群治工作。

(三)网格中的机关、团体、企业、事业单位要全面落实消防安全主体责任,依法履行消防安全职责,深入开展建筑消防设施“三化”建设(标准化、标识化、规范化)和消防安全“四个能力”建设(检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育能力)达标创建工作,建立消防安全自我评估机制,做到安全自查、隐患自除、责任自负。沿街门店、家庭式作坊等小场所、小单位结合实际开展防火检查巡查和消防教育培训工作,确保员工达到“一懂三会”(懂本单位火灾危险性,会报警、会灭火、会逃生)的要求。

三、消防安全网格化管理主要任务

(一)实行常态化消防安全检查。社区三级网格要每月对居民楼院(小区)和沿街门店、家庭式作坊等小单位、小场所开展排查;居民楼院(小区)要每周进行防火检查;巡防队员、物业管理人员、保安、社会单位管理人员要结合岗位职责,开展日常防火检查巡查。

(二)开展经常性消防宣传教育。社区三级网格做好消防宣传教育工作。在火灾多发季节、重大节假日和民俗活动期间,开展有针对性的消防宣传教育,广泛普及防火灭火和逃生自救常识,定期组织本级消防安全委员会成员单位、基层组织、消防志愿者深入学校、社区、企业、家庭和宗教活

动场所开展消防宣传活动。要在社区、居民楼院、单位、场所设置消防宣传橱窗(标牌),开展经常性的消防安全提示,并依托社区服务中心设立消防宣传服务室,定期组织居民群众参加消防教育和灭火应急疏散演练。

(三)加强基层群防群治力量建设。社区要充分发挥基层治安防范力量在消防安全网格化管理中的作用,推行巡防消防一体化和“保消合一”模式,加强治安巡防队员、保安人员的消防业务培训,配备必要的消防装备器材,提高防火检查、消防宣传和组织扑救初起火灾的能力。治安巡防队员在开展日常巡逻时要承担防火巡查、扑救初起火灾和消防宣传教育工作职能,保安队员要结合从事门卫、巡逻、守护等工作,对社区和单位开展防火巡查。

四、消防安全网格化管理工作要求

(一)提高认识,精心组织。消防安全网格化管理是防止基层组织消防工作失控漏管的创新之举,也是强化基层组织消防安全责任制落实的长效之策。辖区各单位、各部门要切实提高认识,将消防安全网格化管理摆上重要议事日程,作为当前和今后一个时期加强火灾防控的重要任务,因地制宜合理制定具体实施方案,明确目标,细化责任,全力抓好落实。要积极培育树立工作典型,及时总结推广经验做法。

(二)整合力量,强化监管。社区要将消防安全网格化管理与其他工作同部署、同检查、同考核、同奖惩,建立完善联席会议、信息互通、联合执法等工作机制,齐抓共管,形成工作合力。将消防安全网格化管理纳入社会管理综合治理、平安建设重要内容;社区民警要充分发挥消防安全网格化管理主力军作用,科学制定发展规划,健全完善工作制度,严格消防监督执法,依法查处消防违法行为。

××社区

2012-2-15

××社区消防安全网格化实施方案 篇2

在深入开展社区消防安全网格化管理的基础上, 划分“三级”消防网格 (大、中、小网格) , 充分发挥社区多种形式消防队伍功能, 全面整合社区消防安全管理人力资源, 为每个小网格落实配备至少一名网格消防管理员、网格警务员、网格消防督导员、网格区域联防员、网格信息收集员、网格消防宣传员等, 社区实现“社区有网、网中有格、格有人管、人人有责”的齐抓共管消防工作的监管方式。

2 细分三级网格、实现“一格多员”网格动态监管

河西区是三亚的主城区, 也是三亚的老城区, 辖区建筑密集、老旧, 商铺林立, 消防警力不足, 消防安全监管难度大。河西区管委从狠抓消防监管队伍建设、加大消防装备投入、完善监管工作机制、提高监管人员素质能力四项建设出发, 创造性地开展“一格多员”消防安全监管模式。将全区18个社区管辖划分为18个中网格, 每个社区划分若干小网格。在区管委综治办的统筹安排下, 每个社区 (中网格) 由社区书记全面负责消防工作, 将社区两委委员、消防督导员、警务协管员、巡防保安员、计生专员、流动人口管理员、热心消防事业离、退休人员, 明确网格化各级管理人员、职责和任务, 形成横向到边、纵向到底、责任明确、监管到位、服务及时的消防管理动态监管网络。

2.1“两委”分包, 落实责任。

区管委同每个社区书记签订责任书, 社区书记同下级网格长签订消防工作责任书。社区书记作为本辖区的第一消防安全责任人, 社区两委委员为消防安全工作领导小组成员, 担任小网格长, 具体负责本级网格 (村) 居民家庭日常消防安全检查、消防宣传教育、火灾隐患处理等相关工作, 督促居民家庭、所辖单位落实消防安全防范措施, 完成上级安排的其他消防安全工作, 实现消防工作层层抓落实。

2.2 层层排查, 不留盲点。

三亚河西区聘请30名社区督导员专职从事消防工作, 工资及“五险一金”由财政补贴, 每个社区配备1~2名。消防督导员每天排查辖区网格内的消防不安全因素, 做到发现一宗, 登记一宗, 上报一宗, 并做好前期监控工作。巡防队员及物业小区保安员每天结合各自岗位职责开展消防巡查检查。对计生专员及流动人口管理员全面培训并履行消防检查职责, 配备“城管通”曝光火灾隐患单位, 强化舆论监督, 落实“96119”火灾隐患有奖举报投诉制度, 利用走村入户工作时机发动群众关注消防、参与消防。特别针对家庭消防安全进行排查, 填补家庭消防安全检查空白。对于一般性安全隐患, 力争在网格或社区内自行化解, 做到小问题不出网格、一般问题不出社区、突出问题及重大问题及时上报公安派出所及消防部门。

2.3 突出重点, 兼顾全面。

网格辖区的警务员及消防监督员按照各自监管职责对辖区重点单位和列管单位开展消防监督检查, 对下级移交火灾隐患进行处理。根据上级统一安排, 结合辖区消防安全形势和季节特点, 深入开展消防安全集中排查整治和各类专项治理行动, 全力清剿火灾隐患, 惩治消防违法违规行为, 严防群死群伤火灾事故的发生。

2.4 区域联防、风险共担。

社区网格间采取“多户联防, 片区协同”的区域联防体系, 在辖区派出所建立指挥中心, 依托社区警务室设置消防工作室购置消防摩托车、手台机动泵及其他的必要的消防设施。以网格内巡防队员及消防督导员组成的义务消防队为主体, 充分利用网格内各物业小区保安员队伍, 形成500米保护圈, 积极构建“信息互通、安全共享、风险共担”的工作格局, 提高网格火灾防范水平和抗御能力。

2.5 普及宣传、齐抓共管。

将网格内热心消防工作的党员及其它群众选为居民楼院长, 作为网格宣传员。其职责为:开展消防宣传、反映社情民意、举报火灾隐患、监督消防工作开展情况。工作成绩突出的作为居民小组长 (有财政补贴) 候选人员, 节假日派发补助, 提高其工作积极性。每个网格配备大量的网格宣传员, 实现火灾隐患有人查、有人督促、有人落实、有人监督、有人反馈。

3 几点体会

(1) 建立责任追究机制, 加强责任制的落实。抓工作, 关键在落实。各级网格责任人应主动作为, 落实工作职责和责任, 对因不作为而导致有影响的火灾事故的发生, 严肃追究责任。

(2) 建立完善奖励机制, 提高工作积极性。提高财政补贴, 建立工资递增制度及其它奖励机制, 使各级网格工作人员劳有所值, 劳有所得。

××社区消防安全网格化实施方案 篇3

关键词:网格化 社区消防 火灾

中图分类号:C931 文献标识码:A 文章编号:1007—3973(2012)009—137—02

长春市现有社区381个,7万多栋居民楼,总人口758万。为加强社区消防建设,规范消防管理,提高社区居民的自防自救能力,长春市人民政府于2010年12月下发了《长春市城市社区消防工作指导意见》,长春市防火安全委员会于2011年5月16日下发了《关于在城市社区设置消防专管员、楼长、招募消防志愿者工作的指导意见》,积极创建消防社会化管理网络。将“网格”逐级细化到单位场所、庭院楼栋,建立责任明晰、机制健全、运行高效的消防管理网络,把消防安全责任落实到最基层、最末端。形成了社区消防工作“自我管理、自我服务、自我教育、自我提高”的运行机制,实现了社区消防安全管理全覆盖,使长春市火灾形势明显好转,由过去的每年7000余起,下降至4000余起。2011年10月,全国社区消防宣传现场会在长春召开,推广长春社区消防安全管理经验,本文就如何建立社区“网格化”消防管理模式及应用作一简要探讨。

1 社区消防管理“网格化”的迫切性和必要性

随着经济建设战略的全面实施,长春市的火灾风险和防控压力不断增大,主要面临着“四大难题”:

(1)由于乡镇、街道没有专门的消防机构,更缺少专门的消防管理人员,容易造成消防工作在基层失控漏管。

(2)长春的人员密集型和高危险企业数量剧增,城中村、群租房和“九小”场所遍布城乡,这些区域和单位场所极易成为消防管理的“盲区”。

(3)长春经济的迅猛发展,火灾隐患、火灾危险成倍增加,成为影响安全发展的重大难题。还有一些动态性火灾隐患和习惯性违法,整治反弹、再整治再反弹现象突出,难以根治。

(4)现役消防警力严重不足与监管任务日益繁重的矛盾十分突出。这就要求我们发动群众,依靠群众,实行“消防安全网格化管理”,破解了火灾防控的瓶颈难题。

2 划分三级网格,建立了科学化的工作运行机制

长春的消防安全网格化管理,就是以区、街道、社区为基本单元,按照“一网三级、一级多格、一格多点”的模式,将辖区地域按行政区划分为若干网格状单元,并对每一个网格实施动态、全方位管理,每一个网格都有人抓、有人管,构筑“横到边、纵到底、全覆盖、无盲区”的基层一线火灾防控体系。

所谓“一网三级、一级多格、一格多点”,具体是指:将街道作为“大网格”,成立由街道主要负责人牵头,分管负责人具体负责,综治办、安监办、公安派出所、工商所、工业办、文教办、治安巡防队、乡镇政府专兼职消防队、社区负责人为成员的防火安全委员会,每月组织开展针对性的消防安全检查,落实消防工作各项措施。

将社区作为“中网格”,成立由行社区主要负责人直接负责,成员由网格长、消防楼长及综治协管员组成。通过协调辖区内网格间的工作联动,结合网格人员机动巡查,处理区域范围内的消防安全方面的有关问题,对发现的火灾隐患、消防违法行为、居民举报的消防问题以及发现的火灾事件即时快速上报。

将街区、居民小区、楼院、企事业单位划分为责任片区作为“小网格”,目前仅在南关区已将全区57个社区合理划分为310个消防安全管理责任网格。每个网格设网格长1名,综治协管员1名,消防楼长及消防志愿者员若干名。网格长由社区工作人员担任,主要职责是对辖区重点单位、重点行业开展监督抽查,解决能解决的消防隐患,对不能解决的消防违法行为采取移交公安机关以及消防部门做出相应处理。

网格长与综治协管员的工资一部份由区政府每月定额发放,另一部分由在网格管辖区内发现问题的效率与处置质量评价结果决定工资多少。综治协管员、消防楼长向社会选聘政治觉悟高、责任心强的志愿者担任,主要承担消防巡查、结合信息、执法监督等职责,按照每人每月200元标准给予经济补助。同时加强对综治协管员的消防培训,提高消防技能和服务水平。对以上人员每月考评排名,每季度兑现奖励,年终纳入岗位目标责任制考核体系进行综合表彰,充分调动网格长和协管员的积极性和创造性。

3 运用新手段,强化消防安全网格化管理科技支撑

新形势下的消防安全网格化管理,必须以现代化的信息技术手段为支撑。为了解决信息化建设难题,长春市政府整合社会服务资源,结合创新社会服务管理工作理念,累计投入资金3000余万元,用于硬件、软件建设。在长春市南部新城核心区域建设了社会服务管理中心。聘请软件公司开发了数字软件指挥控制系统,创造了图文影音一体化传输的协同工作应用环境。

在各级消防安全重点单位板块中,地图上标出了坐落在南关区行政区域内的一级消防安全重点单位、二级消防安全重点单位和三级消防安全重点单位的座标位置,同时将这些单位的基础信息也录入了信息平台,以便网格长实现资源共享,便捷管理。

网格长是消防安全网格化管理的神经末端,在消防管理中发挥着重要作用,他们不仅可以将发现的消防问题可以通过手持终端以文字信息及时上传到办理系统,还可以把存在消防问题的现场图像资料进行上传,并通过手持终端具备的卫星定位系统将问题现场的方位坐标等相关信息在办理系统同步显示,比如某物业小区消防设施损坏,小区楼道内堆放可燃物存在火灾隐患等影响居民日常生活的问题,均能准确提供坐标定位。

无论是群众反映的消防问题,还是网格长在巡查过程中发现的问题,只要进入事件办理系统,所在社区街乡和消防部门的系统平台均同步显示相关信息, 同时公安消防部门受理员及网格负责人的手机会收到在规定时限内进行签收的提示信息,督促尽快办理,如未能及时签收区级办理系统会及时对相关责任单位进行督办。

加强消防安全,远离火灾伤害是确保经济建设稳步发展和人民生活安居乐业的重要保证。在全国推进消防工作社会化的历史大潮中,长春市政府认真落实公安部郑州网格化消防管理会议精神,将消防工作通过三级网格的划分,切实将消防责任、消防组织、消防力量落实到最基层,将公共消防设施建设、火灾隐患排查整治、消防宣传教育等工作延伸至最前端,基层消防管理水平得到明显提升,实现了“机构严密、职责明确、全民参与、管理创新、预防为主、保障有力、扁平指挥、群众满意”目标。长春市2600余名网格长与联防人员以及物业管理人员、消防楼长等力量走街串巷,昼夜巡查,共排查整改隐患3万余处,纠正消防违章行为1350多起,及时发现消防灭火情120余起,长春市火灾形势明显好转,由过去的每年7000余起,下降至4000余起受到当地党委和群众的广泛赞誉,为促进经济建设快速发展营造了和谐稳定的社会环境。

参考文献:

消防安全网格化管理工作实施方案 篇4

为切实强化全镇农村的消防监督职能,有效提高社会火灾防控能力,减少火灾危害,保障公共安全,根据县政府相关文件精神,镇政府决定在全镇推行消防安全网格化管理,结合我镇实际,特制定本实施方案:

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导,以科学发展观为统领,以确保全镇火灾形势持续稳定为目标,努力构建“党委政府统一领导、相关部门齐抓共管、农村履行责任、社会单位全面负责、广大群众共同防范”的网格化消防工作机制,着力做大做强做实农村消防工作,最大限度地预防和减少火灾事故发生,为构建和谐社会创造良好的消防安全环境。

二、工作目标

通过实施消防安全网格化管理,进一步明确农村和各有关部门消防安全管理责任和工作内容,全面落实社会单位的消防安全主体责任,健全镇、村、村小组三级消防安全管理体系,有效预防和遏制重特大火灾事故发生。

三、工作标准

镇村消防工作组织健全,消防监管网格科学划分,职责明确,制度完善,队伍建设到位,经费保障有力,工作秩序规范,火灾隐患排查、宣传教育培训、初期火灾扑救等消防工作得到有效落实,基层消防工作、消防管理不力等问题得到有效解决。

四、方法步骤

(一)开展试点。经镇党委研究,决定确定****为我镇农村消防安全网格化试点村,力争2014年6月底前试点单位达到本方案确定的各项工作标准。镇政府将联合县消防中队适时对试点工作开展情况进行督促检查,及时发现问题,研究解决办法,确保试点工作顺利进行。

(二)经验交流。各行政村要根据试点工作开展情况,认真总结交流推行消防安全网格化管理的经验做法。镇政府将组织有关部门对试点工作开展情况进行检查验收,选取工作成绩突出的单位进行重点培育。

(三)全面实施。各行政村要根据本方案的要求,在搞好试点建设的基础上,年底在本村内的消防安全网格化管理要得到全面推广。

五、工作内容

(一)科学划分网格。一是构建镇“大网格”。以我镇行政辖区为网格划分单位,成立以镇政府牵头,综治办、安监办、公安派出所、民政办、工商所等部门参与的消防工作领导组织。二是构建行政村“中网格”。根据行政村管理范围确定责任片区,镇相关部门、行政村有关人员根据职能和分工对责任片区内的消防安全工作进行具体落实。驻村干部加强对各村消防安全工作的指导。三是构建责任片区“小网格”。以村小组等为节点,在中网格内划分出若干个责任片区,对应组成若干个工作组,组织开展消防安全工作。

(二)明确工作责任。各行政村要落实消防安全行政领导负责制,并负责本区域内消防安全网格化管理的组织领导,制定消防安全网格化管理工作实施方案,明确中心网格组成部门和具体牵头承办部门,落实具体工作措施。各行政村负责区域内消防安全网格化管理具体实施和协调工作,将网格化管理列入日常工作内容,做到有部署、有检查、有总结。各村民小组等基层单位要严格落实消防安全责任制和岗位责任制,将消防安全管理责任落实到具体人,确保自身消防安全。

(三)开展隐患排查。各行政村要认真落实隐患定期排查制度,每月上旬确定一个工作日作为消防安全检查日,对辖区内的社会单位和村民楼院和住宅区进行一次全面排查,对检查中发现的问题,及时下发《隐患整改通知书》,下旬进行一次统一复查,对没有整改到位的隐患单位建立档案,并将情况上报辖区派出所。公安派出所要加强对消防安全重点单位的监管,定期检查或抽查,认真落实“每周一查”制度,政府相关部门要加强对本行业、本系统的消防安全检查。

(四)广泛宣传教育。各行政村每月确定一个工作日作为消防安全宣传日,以消防安全宣传“五进”为载体,对居民楼院、农村、企业、中小学等开展多种形式的消防宣传教育。要经常性的对村民进行消防安全宣传教育,切实提高村民的消防安全意识和自防自救能力,逐步建立镇、村二级宣传培训网络。

(五)落实群防群治。坚持把群防群治作为网格化管理的基础,实行厂包厂、店包店、区域联防等制度,建立多户联防的基层火灾防控体系;依托警务室,大力发展多种形式消防队伍和农村义务消防组织,将消防安全内容纳入多户联防、邻里守望、联防巡逻等治安防范措施,强化农村消防管理。

六、工作要求

(一)加强组织领导,健全长效机制。各行政村、各有关部门要高度重视消防安全网格化管理工作,将其作为解决失控漏管,维护火灾形势稳定的重要举措,在镇政府的统一领导下,由公安派出所监管,安监部门综合协调监督,各行政村、各有关部门具体落实。要坚持抓眼前与管长远相结合,在建立健全消防安全网格化管理长效机制上下功夫,逐步建立健全火灾隐患排查、消防宣传教育、部门联动、联户联防、考评奖惩等工作机制,推动消防安全网格化管理持续健康发展。

(二)突出管理重点,注重工作实效。各行政村、各有关部门在实施消防安全网格化管理工作中,既要突出管理的全覆盖,不留死角,更要突出工作重点,加强对沿街门店、出租房屋、九小场所和“三合一”场所等的管理力度。同时,各级网格要注意消防安全管理档案的建立与完善,使各项工作通过有效的形式表现出来,经得起各级的考证与检验。

××社区消防安全网格化实施方案 篇5

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,不断加强和创新社会消防管理,实行消防安全责任制,全面推行消防安全网格化管理,充分整合资源,实施群防群治,有效预防和减少火灾事故,为全镇经济社会发展和人民安居乐业创造良好的消防安全环境。

二、工作目标

按照属地管理原则,划分以镇辖区为“大网格”,以村为“中网格”,以单位、场所、村民楼院为“小网格”的三级网格,用3年时间,在我镇基本建立责任明晰、机制健全、运行高效的消防安全网格化管理组织和工作机制,构建“全覆盖、无盲区”的消防管理网络,使我镇消防安全条件明显改善,防控火灾能力显著提高,消防安全等级明显提升。

三、工作内容和标准

(一)健全组织机构,落实管理责任。

1、消防安全网格化管理组织机构。党委副书记、镇长周慧同志是消防安全网格化管理的第一责任人,党委委员、纪委书记范警华同志为主要责任人。成立由综治办、安监中队、派出所、民政科、工商所等部门负责人组成的镇消防安全委员会,每季度至少召开1次联席会议,研究解决消防工作突出问题。

依托综治办等部门设立消防办公室,明确至少1名消防专(兼)职管理人员,负责日常消防管理工作。

2、村民委员会。村民委员会主任是“中网格”消防工作的第一责任人,对本网格消防安全管理全面负责。村“两委”应确定1至2名委员为消防兼职管理人员,具体负责本村消防安全网格化管理日常工作,组织制定村民防火安全公约,开展经常性防火检查、消防宣传教育和组织扑救初起火灾。

3、居民院。建立由小组长牵头的群众性消防安全志愿组织,在群众中确定消防管理员和消防宣传员,实行“多户联防、区域联防”,开展消防安全自我检查、自我宣传、自我管理等群防群治工作。

4、镇辖区各单位部门。镇机关企事业单位要全面落实消防安全主体责任,开展消防安全“四个能力”(检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育能力)建设达标创建活动;沿街门店、家庭式作坊等小场所、小单位要结合实际,开展防火检查巡查和消防教育培训工作,确保员工达到“一懂三会”(懂本单位火灾危险性,会报火警、会扑救初起火灾、会火场逃生自救)的要求。

5、镇有关监管部门。镇综治办要组织治安巡防队员等综治力量,积极开展防火检查巡查和消防宣传;民政科要将村民委员会建设、社区建设和减灾、救灾等工作与消防工作有机结合,督促基层组织做好消防管理工作;工商所要结合工商行政管理职能,协助配合消防大队和派出所加强对全镇生产经营单位消防安全状况的监督检查;安监中队要结合工商贸企业安全生产监督检查发现火灾隐患,能当场整改的要督促整改,不能

当场整改的要及时通报派出所或消防大队;派出所要严格落实对包含“九小场所”在内的小场所和社区、村庄的消防监管职责,依法开展日常消防监督检查和消防宣传教育。

(二)固化工作机制,加强日常管理。

1、开展常态化消防安全检查。镇政府每季度组织综治办、安监中队、派出所、民政科、工商所等部门,开展针对性的消防安全检查,火灾多发季节、重大节假日期间和农业收获季节要加强防火检查;村民委员会要每月对居民院和沿街门店、家庭式作坊等小单位、小场所开展排查;居民院每周要进行防火检查;巡防队员、保安、社会单位管理人员要结合岗位职责,开展日常防火检查巡查。对检查发现的火灾隐患,要做好登记并及时督促整改,对难以整改的,及时移交派出所或消防大队依法处理。

2、开展经常性消防宣传教育。镇政府每季度确定一个工作日为消防安全宣传日,广泛动员各基层组织和消防志愿者,深入各党总支、村开展面对面地消防宣传。在火灾多发季节、农业收获季节、重大节假日和民俗活动期间,开展有针对性的消防宣传教育,广泛普及防火灭火和逃生自救常识。深化消防宣传“五进”活动。各村、各企业要设臵消防宣传橱窗(标牌),开展经常性的消防安全提示。有条件的社区、村庄要依托社区服务中心、村文化大院,建设消防教育体验活动室,定期组织群众参加消防教育和灭火逃生体验。

(三)壮大基层消防力量,强化自防自救。镇政府通过整合安监中队、派出所等消防监管力量,深入开展以“户户联防、部门联查、片区协同”为主要内容的区域联防工作,大力实施

消防安全互联互防。各有关单位要建立完善志愿消防队,配备必要的灭火设施器材,具备灭火救援能力。要充分发挥基层治安防范力量在消防安全网格化管理中的作用,推行巡防消防一体化和“保消合一”模式,加强治安巡防队员、保安人员的消防业务培训,配备必要的消防装备器材,提高防火检查、消防宣传和组织扑救初起火灾的能力。治安巡防队员在开展日常巡逻时要承担防火巡查、扑救初起火灾和消防宣传教育工作职能。保安队员要结合从事门卫、巡逻、守护等工作,对单位开展防火巡查。要大力培育群众性消防志愿组织,鼓励社会单位和个人积极投身消防公益事业,大力倡导志愿消防服务,引导志愿者参与消防宣传培训、查改身边火灾隐患等活动。

四、组织实施

(一)强化组织领导。推行消防安全网格化管理,能够有效解决基层消防工作失控漏管的问题,是深化“防火墙”工程、提升消防安全“四个能力”、推进消防工作社会化的一个有效载体。各单位部门要充分认识推行消防安全网格化管理的重要意义,将消防安全网格化管理作为当前和今后一个时期加强火灾防控的重要任务,摆上重要议事日程,结合实际制定具体实施方案,明确目标,细化责任,定期研究督导,全力抓好落实。

(二)坚持稳妥推进。各单位要从实际出发,分步骤有序实施、推进。本月底前要将此项工作安排部署到位,年底前要达到验收标准。

(三)形成工作合力。派出所、综治办、民政、工商、安监中队要将消防安全网格化管理与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩,建立完善联席会议、信息互通、联合执法等

工作机制,齐抓共管,形成工作合力。综治办要科学制定消防安全网格化管理实施方案,建立完善工作机制,定期分析研判工作形势,积极推动全镇有关部门落实消防工作职责,指导全镇推进消防安全网格化管理;要定期对各党总支、村消防专兼职管理人员、派出所及警务室民警、村“两委”成员进行培训,提高消防管理能力;要将镇政府专职消防队、志愿消防队、治安巡防队、保安等基层力量纳入灭火救援指挥体系,指导开展专业训练,定期组织综合演练,提高快速反应、协同作战能力。民政科要将消防安全网格化管理纳入社区建设规划和考核评价体系。工商所要严把登记准入关,对《消防法》等法律法规规定需经消防大队出具消防安全意见的,必须凭消防部门出具的同意意见,方可办理企业和个体工商户登记。安监中队要将消防工作纳入安全生产监管范畴,作为安全创建考核评定的重要因素。

(四)严格督导奖惩。镇政府将把消防安全网格化管理纳入社会管理综合治理检查考评、政府目标责任考评,实行半年督办和年终考评。镇综治办、派出所、民政科、工商所、安监中队将适时组织考核验收,对工作成效显著的给予通报表彰和评先评奖,对工作开展不力的予以通报批评。对因工作措施不落实、不到位导致发生火灾事故的,将严肃追究相关人员的责任。

消防安全网格化验收标准 篇6

各市公安消防支队,冀中公安局消防支队: 为全面加强基层乡镇、街道消防安全工作,提升乡镇、街道消防安全网格化管理水平,确保完成十八大消防安全保卫战工作任务,根据省综治办等五部门《关于街道乡镇推行消防安全网格化管理的实施意见》(冀公消[2012]136号),总队制定了《河北省乡镇街道消防安全网格化管理达标验收暂行标准》,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

附件:河北省乡镇街道消防安全网格化管理达标验收暂行标准

二〇一二年七月三十日

附件:

河北省乡镇街道消防安全 网格化管理达标验收暂行标准

一、消防工作组织领导(25分)

1、乡镇(街道)要成立由主要负责人牵头,综治办、安监站、派出所、工商所、民政所等工作人员组成的消防安全委员会,每季度召开会议研究消防安全工作。(10分)

2、乡镇(街道)消防安全委员会成员单位认真履行消防安全职责,结合实际制定年度消防工作计划。(1分)

3、乡镇(街道)依托安监办或综治办设立消防办公室,明确专(兼)职消防管理人员,负责日常消防安全管理。(5分)

4、乡镇(街道)实行消防安全工作目标管理,与社区、行政村和辖区单位签订消防工作目标责任书,并督促落实。(5分)

5、乡镇(街道)消防办公室配备必要的办公用具,建立健全消防工作档案,并在办公场所悬挂消防工作组织领导结构图、工作制度。(1分)

6、居民委员会、村民委员会成立由居民(村民)委员会主任负总责、社区(行政村)治保主任、消防协管员等相关人员参加的消防安全管理小组。(2分)

7、每个社区(农村)确定1至2名消防专(兼)职管理人员,每个社区(农村)至少招募1名志愿消防监督员,负责开展日常消防安全工作,组织建立防火安全公约,开展经常性防火检查、消防宣传教育和组织扑救初起火灾。(1分)

二、社会消防力量发展(20分)

1、乡镇政府(街道办)按照“有人、有营房、有车辆、有经费”的标准建成专(兼)职消防队,落实消防经费,配备消防设施器材。(10分)

2、治安巡防队将消防工作纳入治安巡防内容,认真履行防火巡查、扑救初起火灾和消防宣传教育工作职能。(3分)

3、没有治安巡防队的村庄、社区建立志愿消防队。(2分)

4、保安人员熟悉所在单位的消防设施,认真开展防火巡查和消防宣传。(5分)

三、消防基础设施建设(15分)

1、将公共消防设施建设纳入镇总体规划和村庄规划。(2分)

2、结合村庄整治和人居环境改造,建设消防水源,打通消防通道。(3分)

3、深入推进社区“六有”(工作站、消防器材、消防宣传栏、消防警示牌、防火巡查、防火档案)工作。(5分)

4、深入推进农村“八有”(专兼职防火员、义务消防队、防火公约、消防宣传栏、消防水源、消防设施器材、防火巡查、防火档案)工作。(5分)

四、火灾隐患网格化排查(20分)

1、乡镇政府、街道办事处每季度组织综治办、安监办、公安派出所、民政所、工商所等部门,开展针对性的消防安全检查。(2分)

2、居民委员会、村民委员会每月对居民楼院(小区)、村组和沿街门店、家庭式作坊等小单位、小场所开展排查。(1分)

3、居民楼院(小区)、村组每周进行防火检查。(1分)

4、巡防队员、物业管理人员、保安、社会单位管理人员每天结合各自岗位开展消防巡查检查。(1分)

5、公安派出所每月组织对辖区单位或场所开展不少于一次的消防监督抽查,城乡社区民警每周检查单位或场所不少于一家。(2分)

6、乡镇、街道和农村、社区对网格化排查发现的火灾隐患,要做好登记并及时督促整改,对难以整改的及时移交公安派出所或公安消防机构依法处理。(3分)

7、城市国家机关办公区域、商业场所集中区域、高层建筑密集区域和“城中村”等消防安全重点地区,建立区域协作组织,实行联防联查。(2分)

8、公安消防机构按照分级管理原则,对乡镇、街道网格内消防安全重点单位实行户籍化管理,建立消防安全“户籍化”管理档案,督促单位落实“三项报告备案制度”,加强监督检查,实行动态管理。(5分)

9、每个社区落实一名消防督导员,每个小区落实一名消防管理员,每栋高层建筑落实一名消防宣传员。(3分)

五、消防宣传教育(20分)

1、实施消防宣传标语、标牌、橱窗工程,在主要道路、街区设置消防宣传标语,每个社区(行政村)至少设立1块防火公约牌,设置不少于1处的固定消防宣传橱窗,并定期更换宣传内容。(5分)

2、社区(行政村)消防安全管理人员依托广播站、有线电视,在安全生产活动月、“11.9”消防宣传日、农业收获季节、重大活动期间以及火灾多发季节集中组织开展消防宣传教育活动。乡镇、街道积极协助公安机关消防机构开展消防宣传“五进”活动。(3分)

3、社区、行政村每月组织开展一次消防宣传活动。城乡社区民警每月组织开展消防宣传活动不少于一次。(3分)

4、在“九小场所”悬挂“一懂三会”挂图,标示场所火灾危险性,明示消防管理人员,提示消防注意事项,警示业主和消费人员。(4分)

5、公安消防机构每年对乡镇街道消防安全委员会成员、公安派出所民警、专兼职消防管理人员、巡防队员、保安、行政村社区“两委”成员、社会单位消防安全负责人、消防志愿者进行培训。(5分)

达标验收实行百分制。总分为100分,综合得分90以上(含90分)的为优秀,75分以上(含75分)、90分以下的为良好,60分以上(含60分)、75分以下的为达标,60分以下的为不达标。

××社区消防安全网格化实施方案 篇7

消防安全管理工作不仅关系到人民的生命财产和安全, 还关系着社会经济的发展。为贯彻落实国务院颁布的《关于加强和改进消防工作的意见》方针和政策, 如何推进基层消防安全网格化管理工作, 是我国当今值得深入研究的课题。只有明确消防安全网格化的特点, 发现消防安全网格化管理工作中的问题, 才能不断加强基层消防安全管理的系统, 实现消防安全管理在城镇的全面覆盖。

一、消防安全网格化管理的相关概念

“网格”一词来源于近年来国际上新兴的一种重要信息技术, 它不仅能有效地将计算机、数据源以及互联网三种技术组合, 还能及时整合信息, 利用资源。通过网格化对网格资源进行整合和利用是网格概念的核心思想。所谓的社会网格化管理, 就是政府在社会管理的实践中运用网格化的方式, 在不变动街道和社区的大格局上, 将基层划分为若干个单元网格, 对行政资源进行有效的整合和利用, 强化工作职能, 提高服务水平。网格化管理在我国最初只是运用于治安巡逻, 但现在拓展已经到城市管理的各个方面。消防安全网格化管理本着“属地管理与分级管理相结合”的原则, 以乡镇和街道为单元建立大网格, 以行政村和社区为单元建立中网格, 以行政村和社区小组为单元建立小网格, 确保网格的横向和纵向都延伸到端点, 对每一个网格进行消防安全管理。这种突破传统的工作模式, 进一步优化了现有的社会化消防安全防控体系, 高效地调配网格属地的行政管理资源, 能大大提升了消防工作的综合效能。

二、消防安全网格化管理工作中存在的问题

1. 消防安全管理制度落实不到位

消防安全网格化管理工作开展以来, 各镇街成立了以主要行政负责人为组长, 安监、综治、工商、文化、教育、公安派出所等部门负责人为成员的消防安全工作领导小组, 依托安监站建立了消防安全工作室, 基层消防安全管理的组织架构得到了初步的完善, 但大部分镇街的消防安全管理责任制度仅停留在纸面, 工作人员参与消防管理工作的积极性不高, 落实消防巡查的主动性不强, 仅仅热衷于突击应付检查, 大多数是在上级机关检查时才开展消防安全网格化管理工作, 这种被动的应付的行为, 使得消防安全网格化管理难以形成长效机制。

2. 相关单位管理权责划分不明晰

在消防安全网格化管理工作中, 虽然对网格区域划分制定了详细的方案, 但由于派出所日常消防监督检查的单位范围的界定不明确, 导致在属地行政部门与辖区公安派出所具体管辖范围划分管理单位时管辖不清, 权限不明的现象屡屡发生。由于涉及到责任问题, 对一些消防安全情况较好的场所, 各单位经常是重复检查, 而对一些火灾隐患突出, 历史遗留问题复杂的场所, 各单位反而相互推诿, 鲜有问津。权责划分不明的问题不仅使消防安全网格化管理存在盲区, 也导致社会行政资源力量的浪费。

3. 工作人员消防业务水平有欠缺

消防安全网格化管理的工作人员虽然都经过相关的消防业务理论和技能培训, 但由于经验上的欠缺及思想上的不重视, 部分人员对消防知识的理解比较片面、掌握比较粗糙, 在平时开展工作中, 时常出现火灾隐患排查不到位和消防知识宣传闹笑话的现象, 这不仅容易对社会单位和人民群众产生误导, 也会给消防部门的社会形象带来一定的负面影响。

三、如何完善基层消防安全网格化的管理工作

1. 建立落实长效奖惩机制

消防安全网格化管理工作是确保人民财产安全的有效措施之一, 政府和相关部门领导应给予高度重视, 并建立落实长效的奖惩机制。在建立工作考评和奖惩机制的过程中, 应将消防工作纳入各部门的评比内容, 与本职业务工作一同考评、一同奖惩, 如此一来, 不仅提高了工作人员对消防安全网格化的重视程度, 还有助于职员长久有效地明确自身职责。同时, 明确的奖惩机制也是激励消防工作人员严格监督, 实时性检查考评的动力之一。

2. 构筑完善火灾防控网络

要想构筑全覆盖且无盲区的火灾防控网络, 不仅需要严密的部署, 高强度的推进, 还需上层制度的补充完善, 才能使各级各部门之间明确责任。在消防安全网格户管理工作中, 各行政村、社区和公安消防机构, 在协调统一的基础上, 要各自发挥力量, 做到公安消防机构以及派出所抓“点”, 行业系统抓“线”, 乡镇街道和行政村社区则抓“面”, 全面推行网格化管理机制, 才能实现对火灾隐患进行高密度的排查与整治。

3. 提升工作人员专业素养

在对基层领导以及村居委会负责人等网格化管理人员进行有关消防专业的培训的基础上, 消防部门可以通过“手把手”、“点对点”的结对模式, 指导基层工作人员如何对火灾隐患进行排查和整治, 丰富其工作实践经验, 提高消防安全网格化的管理水平。还可以通过设置公益岗位招募大学生消防志愿者等途径, 全面扩展消防宣传工作人员的渠道, 充分发挥在校大学生知识水平高, 参与活动积极的优势, 提升社会化消防宣传成效。

四、总结

消防安全网格化管理工作标准 篇8

(一)“大网格”工作标准

1.组织机构:所有街道、乡镇依托安监办或综治办成立消防工作办公室,国家、省级重点镇和历史文化名镇设立专门的消防管理办公室,全部明确专职消防管理人员和消防专管员,所有消防工作人员熟练掌握消防网格化管理的具体内容。

2.办公设施:设置专门的办公场所,并悬挂(或粘贴)“消防工作办公室”标牌;根据街道(乡镇)规模大小、消防工作人员数量配备必需的办公桌椅、办公电脑、打印机、照相机、档案柜以及供消防安全检查、宣传专用的交通工具。

3.工作制度:(1)逐级分包制度;(2)联防联治制度;(3)定期检查制度;(4)隐患处理制度;(5)联席会议制度;(6)宣传培训制度;(7)信息报告制度。

4.上墙图版:(1)消防安全网格化管理工作示意图;(2)消防安全网格化管理三级网格划分图;(3)火灾隐患或违法行为处置流程图;(4)应急救援处置程序图;每个图版按照不小于0.8平方米的规格上墙。

5.档案资料:(1)与社区(行政村)、辖区社会单位签订的消防安全责任书;(2)辖区社会单位底册;(3)火灾隐患排查整治台帐(包括日常消防检查记录、火灾隐患移交、整改通知书);(4)消防宣传培训资料;(5)消防文件资料汇编;(6)应急处置预案等。所有资料要统一封面,高标准装订(或分类存入档案盒内)。

6.队伍建设:每个街道办、乡镇配备1-2辆小型多功能消防车、电动巡逻车,配备必要的高压细水雾灭火装置、灭火器材、战斗服、头盔、胶靴、简易防火面罩、手电等;乡镇要按照“有固定队址和车库、有4至6名专兼职队员、有1部四轮消防水罐车、有必要经费保障”的“四有标准”建成政府专兼职消防队(国家和省级重点镇、历史文化名镇要建成政府专职消防队)。

7.宣传培训:在街道办事处(乡镇人民政府)、辖区主要街道、大型社区(行政村)、广场制作一批固定消防宣传图版;张贴(刷写)一批防火标语通告;悬挂一批消防宣传条幅;对街道(乡镇)、社区(行政村)消防工作人员、专兼职消防队员、巡防保安队员每年开展一次集中培训。

(二)“中网格”工作标准

1.人员组成:成立以社区(行政村)党支部书记任组长,社区(行政村)主任、驻社区(行政村)警务室民警任副组长,社区居委会(村民委员会)委员为成员的消防管理组织,明确1-2名专兼职消防管理人员,所有消防工作人员熟练掌握消防安全网格化管理的具体内容。

2.硬件设施:社区、行政村设立消防工作办公室并悬挂(或粘贴)“消防工作办公室”标牌;社区警务室、巡防室、保安室配备消防专用电动自行车、办公桌椅、消火栓扳手、水带、水枪和必要的灭火器材等;每个社区、行政村至少设置1处公共消防器材点和1处消防水源,人口较多的结合实际增加设置数量。城乡社区要建立消防巡防室、消防工作室、消防培训教室和消防体验中心,街道要依托平安建设中心建成应急调度中心。

3.工作制度:(1)居民(村民)防火公约;(2)定期检查制度;(3)隐患处理制度;(4)消防例会制度;(5)宣传培训制度;(6)消防安全网格化管理三级网格划分图。经济发达的社区、行政村要按照不小于0.8平方米的规格上墙。

4.档案资料:(1)与责任片区、辖区社会单位签订的消防安全责任书;(2)辖区社会单位底册;(3)火灾隐患排查整治台帐(包括日常消防检查记录、巡防保安巡查记录、隐患处置登记记录、火灾扑救记录等);(4)消防宣传培训资料;(5)消防文件资料汇编等。所有资料要统一封面,高标准装订(或分类存入档案盒内)。

5.队伍建设:社区、行政村组建志愿消防队、巡防消防队、保安消防队和消防执勤点(城市大型社区、经济发达的行政村和“城中村”志愿消防队配备消防电动巡逻车、摩托车和电动自行车);依托社区服务中心、农村文化室,设立消防宣传服务站,高档社区、大型社区要建成消防体验中心。

6.宣传培训:在社区(行政村)、辖区主要街道刷写消防宣传标语,悬挂消防宣传条幅;社区公共消防设施、消防车通道、消防器材存放点落实标识化管理;对社区(行政村)、责任片区消防工作人员、志愿消防队员、巡防保安队员每半年开展一次集中培训。

(三)“小网格”工作标准 1.人员组成:以物业(商业)管理人员、保安、居民楼(院)长、村民小组负责人、社会单位管理人员为骨干,成立消防自治或区域联防组织,明确专兼职消防管理人员,所有消防工作人员熟练掌握消防安全网格化管理的具体内容。

2.档案资料:(1)责任片区社会单位底册;(2)隐患排查整治台帐;(3)防火巡查检查记录;(4)消防宣传培训资料;(5)消防文件资料汇编等。所有资料要统一封面,高标准装订(或分类存入档案盒内)。

村委消防安全网格化管理工作制度 篇9

一、检查巡查制度。村委消防办负责日常消防安全工作,每月针对辖区消防安全薄弱环节组织一次集中排查整治,并对村屯实行考评。村屯组织开展经常性消防安全检查,寻访队员、物业保安每天结合各自岗位职责开展防火巡查检查,公安派出所每天对管辖单位开展一次消防监督抽查。

二、隐患处理移交制度。村委工作人员在日常消防安全检查中,对排查发现的火灾隐患及时督促单位进行整改;对不能立即整改的火灾隐患,上报至镇移交公安、消防部门,履行书面移交手续;对严重威胁公共安全的火灾隐患,要立即书面报告区公安分局、消防部门,由公安部门提请政府挂牌督办、限期整改。

三、宣传培训制度。消防大队要对基层火患排查六大主体进行针对性培训指导;村委在开展隐患排查的同时,要定期组织消防宣传队深入重点单位、沿街店面集中区域、村民楼院,对不同人群开展形式多样的消防安全宣传,并督促单位内部开展消防安全培训,积极参加专业消防安全培训;村委要建立消防宣传阵地,结合本辖区实际设立宣传栏、宣传橱窗及居民楼院消防警示牌等,在辖区“九小”场所张贴消防安全“三提示”标牌;每月组织对本辖区从事消防安全工作和火灾隐患排查的专、兼职人员开展一次消防安全培训,并配合公安机关消防机构、公安派出所和警务室做好消防宣传工作。各类培训要建立培训记录。

××社区消防安全网格化实施方案 篇10

关键词:网格化,消防,作用

纵观近年, 不难发现火灾带来了极大的人身、财产损失, 也给消防防火安全管理提出了更大难题。为了更好的保障人们的人身财产安全, 消防防火安全管理工作需更加科技化、信息化、智能化, 在这一大趋势下, 网格化消防防火管理模式应运而生, 并受到各界肯定及推崇, 有效的推动了我国消防防火管理工作的发展进步。

一、关于网格化消防防火安全管理的认识

(一) 定义及原则

随着计算机信息技术的高速发展, 许多技术被广泛应用到各个领域, 并取得一定成效。网格也是一种新兴的信息技术, 集合了计算机、数据源、互联网技术的优势, 强化了对资源的管理和利用。而网格化消防防火管理, 主要以不同街道乡镇作为网格单元, 再通过现代信息技术加强了各个网格单元间的协调, 确保各种信息数据的交流传播, 最终实现资源的整合共享, 以达到提高消防防火安全管理效率的目的[1]。

当然, 网格化消防防火安全管理模式的实施, 还需要遵循一定的原则, 主要包括:1.在进行网格单元划分时, 必须严格按照一定的标准进行, 才能有效的保证网格化消防防火安全管理的效果。2.要确保网格单元之间的信息交流顺畅, 同时要确保资源整合、运作协调合理。3.在网格化消防防火安全管理中利用到的网格单元, 彼此之间是独立存在的, 呈现出多样性的特点, 为了确保整个网格化管理的高效, 需强调系统的兼容性。这些都对网格化消防防火安全管理的效率产生着重要影响, 一定要引起高度重视。

(二) 网格化消防防火安全管理的作用

网格化消防防火安全管理模式相比较传统的消防管理模式更加精细化, 将消防防火安全监督职责进行了划分, 具体落实到各处, 并将消防安全管理各自为阵的零散资源进行了整合, 让整个消防防火安全管理工作实现了区域全覆盖, 有效的预防了火灾发生的可能。为此, 网格化消防防火安全管理模式还形成了独特的管理流程图, 具体如下图1所示[2]:

从上图的管理流程中, 可以清楚了解到网格化消防防火安全管理不可比拟的优越性和作用。首先, 网格化消防安全管理模式有效的克服了传统的流动性、盲目性不足问题, 并促使消防安全管理步入了主动正轨, 开始主动排查发现问题, 解决问题, 强调了相关部门及工作人员的积极性, 减小了消防安全管理出现漏洞的几率。其次, 网格化消防安全管理模式最大化的结合了信息化技术, 以信息管理平台为依托, 实现了对消防网格单位的信息数字化管理, 提高了管理的效率与精准度, 成为一种不可忽视的新型数字化消防安全管理新手段。

再次, 网格化消防安全管理结合消防实际建立完善了一套与之相匹配的管理标准和流程, 将整个消防安全管理活动控制在闭环中, 无论是火灾的发生、确定、出警, 还是救援都严格遵循了网格化消防安全管理流程, 确保了消防安全管理水平的提升。最后, 网格化消防安全管理加快了各个网格单元之间的信息传播交流, 便于信息的整合共享, 同时也便于了综合评价体系的建立, 确保了消防主管部门全面综合掌握消防安全管理现状, 第一时间发现问题并提出解决之道, 将消防防火安全管理水平推上新台阶[3]。

二、网格化消防防火安全管理的具体实践应用

为了进一步解决我国消防防火安全管理过程中责任落实不明、基础设施建设不全、宣传教育力度不足等问题, 加强网格化消防防火安全管理的具体实践应用势在必行。

(一) 加强网格单元管控, 落实责任

在进行网格化消防安全管理时, 最基础的就是网格单元的划分, 这需要从实际出发, 充分结合当地区域情况进行, 还需要综合考虑当地经济水平、人口规模、建筑物数量、距离、区域面积等因素, 才能确保网格单元划分的标准化, 以便加强对网格单元的控制, 提高效率[4]。其次, 网格化消防安全管理模式的开展离不开各单位相关人员的支持配合, 必须按照相关制度和流程将整个消防防火安全管理责任落到实处, 明确每个单位、每一个工作人员的职责, 才能真正督促相关人员认真负责的执行消防防火安全管理工作。

(二) 注重消防基础设施建设

消防防火过程中, 不能缺少的重要组成部分就是基础设施, 为了确保最大程度的发挥网格化消防防火安全管理的作用, 注重网格化基础设施建设很关键。这对于有效的预防火灾, 实施救援具有积极作用。同时, 还需要不断的维护升级网格化消防安全管理基础设施的相关技术, 以便提高对火灾事故的预防。

(三) 强化消防防火安全教育宣传

消防是一项涉及面广, 繁复的工程, 离不开社会各界的全力支持, 网格化消防安全管理模式也需要进一步加强教育宣传, 壮大消防队伍及网格消防安全管理力量。通过网格化消防安全管理系统培训教育后, 正式参与各地网格化消防防火安全管理工作[5]。

三、结语

综上所述, 网格化在消防防火安全管理中的作用是巨大的, 需要不断的实践应用推广, 才能更好的推动我国消防防火安全管理工作的发展。

参考文献

[1]陈伟.如何建立完善消防安全网格化管理机制[J].硅谷, 2015 (17) :129, 110.

[2]王伟红.网格化在社会消防安全管理中的作用[J].消防科学与技术, 2012.31 (8) :870-873.

[3]李丁.网格化在社会消防安全管理中的作用[J].科技创业家, 2013 (22) :44.

[4]王洋.消防安全网格化管理的实践与思考[J].消防技术与产品信息, 2014 (2) :52-55.

菱湖街道社区网格化管理实施方案 篇11

添加日期:2011-9-19 人气:964

为进一步创新社区管理与服务方式,健全服务网络,激活社区资源,现结合菱湖街道社区实际,特制定 ‚网格化管理,精细化服务‛实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领,组织机关、社区干部深入基层,联系群众,充分了解群众的意见和要求,着力解决群众反映强烈和影响社会和谐稳定的突出问题,着力提高群众工作的能力和水平,着力改进工作作风,提高服务效能。

二、工作目标

依托现有的社区管理体系和信息平台,构建‘街道——社区——小区——楼栋——居民’的五级网络组织体系,按照‚界线清晰、任务适当、责任明确、便于考核‛的原则,将社区范围划分为若干个区域网格,以网格化的方式,建立网格管理服务队伍,将社区每名工作者落实到每一个区域,并在每个网格区域内对党小组、志愿者、辖区单位进行整合,以片带面,以面带块,上下联动,资源共享,活动共办,形成全面掌握实情、及时反映民情、迅速解决问题、有效化解矛盾的社区管理服务长效机制。

三、工作步骤

1、划网格。结合居民住宅区、辖区单位分布现状,按照小区界线、楼栋分布将辖区合理划分为若干个网格,每个网格内居民约200-300户左右,人口约1000人。

2、组团队。每网格由一名社区工作人员担任网格长,与网格内综合信息员、社区党员、社区民警、社区志愿者等共同组成网格管理队伍。

3、定制度。制订相关的《网格化工作服务团队职责》、《‚网格化工作‛网格长职责》、《网格化工作成员职责》、《网格化工作例会制度》、《网格化工作问题反馈制度》等。

4、建信息。积极探索,建立‚1+5+N‛网格化管理的数字管理平台,实现社区居民基本信息数字化覆盖。(‚1‛即指建立一个社区居民综合信息平台;‚5‛是指人、房、事、组织、物品等五类基本信息;‚N‛是指拓展信息源和应用系统,包括公安机关重点人员监控、违法犯罪信息等)。了解网格内服务对象的家庭成员情况以及服务需求,建立社区网格化管理资料信息库,并在各楼栋建立网格分布图,标注清单元网格的责任人、责任范围、户数、人数、党员数、及各类弱势群体信息,建立区域内的空巢老人、残疾人、低保家庭、4050人员、刑释解教和社区矫正等群体重点服务对象档案,便于及时了解情况,掌握工作动态,做到服务有重点,工作有方向。

5、明责任。社区工作者(网格长)负责网格内综合信息收集整理工作:包括责任网格内的计生、低保、民政、文明创建、安全生产、综治维稳等信息的综合摸底归档,确保信息准确无误。要求每周对信息进行整理汇总,与业务对口专干交接。对有关民生民情进行分类记录,解决一件注销一件。对居民反映求助的事,进行分类处理:一般性事务,由网格责任人现场处理;需要协调处理的工作,由网格责任人和社区协调处理;紧急性工作或社区不能独立办理的,网格责任人立即上报街道、社区,并现场全程跟踪,做到‚去有目的,来有问题、后有反馈‛,服务更有针对性和有效性。网格内其他成员负责提供居民动态信息收集上报、社情民意调查、政策宣传、法律援助、矛盾排查、矫正帮教等。网格长对其责任范围的计划生育、安全生产、信访维稳等工作出现‚一票否决‛情况的,当年考核为不合格;表现优异的年底给予表彰。

6、优服务。开展‚党建进组、服务入户‛模式,把党小组与居民小组合二为一建立网格小组,以网格小组为单位定期组织党员、居民骨干参加理论学习、民情议事决策、党内推优等活动。组建日常服务团队和综合服务团队,向辖区居民提供近距离服务,帮助党组织全面掌握社区实际情况,准确掌握居民利益诉求,有效凝聚居民群众。推出《网格民情备忘录》,网格管理服务团队成员随时记录了解到的居民情况,并及时与社区沟通联系。吸收社会力量参与到各个网格中,参与到为民服务的团队中,开展送服务帮扶等活动,提供个性化服务。如:社区爱心家园服务队的为老服务,社区卫生服务站的健康医疗服务,社区文化体育服务团队的健身、文化、宣教服务等特色团队。

四、工作要求

1、加强组织领导。社区成立‚网格化管理,精细化服务‛工作领导小组,由街道联系点领导、联络员、社区工作站站长牵头,各网格长为具体责任人。并成立工作联系室,供网格内服务团队成员联系工作。各社区出台具体实施细则报办事处备案。

2、加强宣传引导。要充分运用报刊、电视等新闻媒体,策划专题,开辟专栏,组织专访,跟踪报道网格化实施情况,培育、挖掘和宣传典型,以点带面,推动全局,努力营造良好的舆论氛围。要求社区干部、社区医生、在册党员、社区志愿者等网格成员多角色参与到网格内的医疗卫生、文化娱乐、志愿活动等服务中,引导建立完善的网格服务中心体系,满足网格群众的多样化需求。

××社区消防安全网格化实施方案 篇12

一、细化网格,责任到人

整合社区安全生产宣传人力资源,建立组织网络,建立规章制度,为 坚持依靠群众,推进工作落实,在社区进行网格化管理以来,XX社区根据自身实际情况,科学地划分为XX个网格,社区主任为一级网格长、社区居委会委员为二级网格长,社区包片干部、安全生产信息员为三级网格长,各网格长转变工作思路、转变工作方式,坚持群众路线,从群众中来,到群众中去,为群众服务。

二、网格长加强业务学习,提高服务质量。

为发挥好网格长的作用,社区加强对网格长业务培训。网格长做为党的政策在基层的宣传员;做为发现各类问题的信息员;做为化解矛盾纠纷的调解员;做为生产经营单位的安全元,网格长必须具备较高的业务能力,一人多才才能满足居民群众日益增长的生活需要,才能高效率的为居民群众进行帮困解忧。为此社区开展业务交流,对各个业务的办事流程,进行汇总、打印,网格长日常巡查时随身携带小册子,方便自身工作,提高工作效率。同时,网格长积极与下沉的部门对接,跟着老师学。

三、坚持日巡查制度和周碰头会制度。

网格长每天上班第一件事就是巡查所负责的片区,查看是否有非法生产、非法经营等六个重点领域问题;查看楼院有无安全隐患。通过日巡查,每天都能第一时间发现问题、把问题解决在萌芽状态。每周一上午召开碰头会例会,由社区安全生产网格第一责任人或主管副主任主持召开,各个网格长对发现的不能解决的问题进行汇总、上报,大家共同商讨解决疑难问题。

四、团结群众,发动群众,依靠群众。

社区加大对网格化管理方式进行宣传:制作网格长版面,公开各自负责的管辖区域,公布自己的联系方式;走访楼栋长,深入群众,发放《XX社区便民联系卡》;制作社区名片、网格长名片,送到居民家中,随时方便居民群众来电咨询办业务、反映问题。通过宣传,网格长加强了与群众沟通和交流,居民也对现在网格化管理模式表示支持和认可,居民发现问题都能第一时间反映给社区、给网格长联系,畅通了民意。网格长在日常联系和走访中,工作由被动变主动,主动上门服务,服务送到家门口,捕捉到各类信息,更好了解了民意,知道了群众需求,现在更多居民参与到社区网格化管理中来。

××社区消防安全网格化实施方案 篇13

所谓“网格”是指在政府管理机制中将辖区行政性地划分为一个个的“网格”, 使这些网格成为基层社会管理的单元, 而“网格化”管理, 指的是将管理辖区按照一定的标准划分成为单元网格。通过加强对单元网格的巡查管理, 建立一种覆盖全面并落实到底的工作形式。消防安全“网格化”管理的模式与“网格”管理的模式相似, 以网格为单位组织开展隐患排查及消防宣传教育工作, 通过网格化的反馈信息, 及时发现和督促整改火灾隐患, 动态掌握辖区消防信息, 构筑起覆盖全面的集排查、整治、宣传、演练为一体的多功能网格管理体系。消防安全“网格化”管理实现了地理上纵横交错的管理模式, 同时层次分明、上下联动的实现了“网格化”管理的作用。

“网格化”管理的重要作用是促使消防工作的精细化和实地化, 明确了消防工作的范围, 使得落实责任明确, 各点的工作状况清晰。实现了消防信息实地化的原则, 以属地管理为基础, 以层级指导为基点, 以落实到底为重点, 强化未端工作, 做到消防管理全覆盖, 充分体现了重心向下、夯实基础、精细管理的消防工作导向。更贴近地域性的掌控, 便于火灾隐患贴近排查, 有利于实现火灾隐患的整改, 实现消防工作态宣传贴近群众。

2 消防安全“网格化”管理的迫切性和必要性

消防监督管理工作“网格化”管理的重要性, 不仅仅在于维护社会的稳定, 降低火灾风险和强化火灾防控, 更大的意义在于是消防事业社会化的重要推动环节。“网格化”管理的迫切性与必要性最根本的推动力是消防监管工作体制的不断推进。传统的消防监管模式已不能满足当前经济发展的要求。

2.1 消防警力不足问题凸显。

作为现役消防警力进行消防日常监督管理工作, 已无法满足工作和成效的需求, 由于街镇没有专门的消防机构, 更缺少专门的消防管理人员, 在基层管理环节容易造成消防工作在基层失控漏管的现象, 使得各地火灾隐患和消防违法行为普遍存在、社会单位和基层组织消防主体责任落实不到位、群众消防安全意识不强和素质不高等问题, 基层消防隐患多, 工作难度大, 现役消防警力无法涵盖整个区域的监督管理工作。

2.2 监管协作机制不完善。

消防监督员、派出所专兼职消防民警、社区民警、 (居) 村委会干部、志愿巡防队等作为基层消防的主要力量, 定期开展消防监督检查或防火检查、防火巡查工作。通过检查, 各个层次之间缺乏有效的沟通和信息传递, , 对消防违法行为的移交处理工作机制不完善, 无法实现有效的上报处理机制, 整体运行机制还不协调, 不能形成完整的互助链条。往往采取各自为战的方针, 无法形成合力, 消防工作无法落到实处。

2.3 绩效考核机制不健全。

对于基层消防工作人员的绩效考核机制不健全, 由于职责、责任区不明确, 当前对消防监督员、派出所消防民警、 (居) 村委会管理人员缺乏有效的绩效考评机制。使得消防管理人员的难以量化考核, 对工作成效无法有效的考量, 造成工作量难以掌握, 相互之间缺乏比较。由于没有绩效考核的激励, 特别是个别派出所消防民警和 (居) 村委会管理人员开展消防工作的积极性不高, 干与不干一个样, 干多干少一个样的现象普遍存在。因此, 建立健全完善的考核机制迫在眉睫。

3 消防安全管理“网格化”的发展路径

消防安全管理工作“网格化”管理的发展应以长远的目光衡量, 强化消防安全“网格化”建设水平, 需要结合实际划分网格, 大力培训提升网格能力, 抓住重点保障“网格化”管理效果, 发挥规模效应确保火灾形势稳定。

3.1 建立网格化, 确定人员。

消防监督管理工作应充分应用各地在网格化工作上的已有成果, 采用单独建、联合建、依托建等方式, 结合实际的消防工作情况, 科学划分网格, 实现消防力量的整合, 明确网格员和网格指导员, 做到人网相联、人网相宜。在明确乡镇、街道和村、社区为大中网格的基础上, 突出科学设置小网格。各级网格人员必须是实际担负消防工作职能的相关人员, 不得将无关人员强拉入网格凑数, 以真正发挥作用。非消防复杂地区小网格的网格员和网格指导员视实际情况可以合并。

3.2 增大培训力, 提高能力。

实现消防“网格化”工作要从根本是上提升实际工作的能力, 着力发挥网格指导员的指导作用, 并采取多种措施提升网格员素质。首先应强化相关的培训工作, 由上而下层层落实培训, 并制定分层次的培训内容。市级公安消防机构要对乡镇、街道消防安全管理办公室人员进行直接培训, 在考试合格后发证上岗, 确保人员的消防网格员能力与工作岗位相匹配;区 (县) 级公安消防机构要对村、社区主要消防工作人员进行培训, 并配套相应工作证件;乡镇、街道消防安全管理办公室人员要对“小网格”工作人员开展培训。培训内容应具有科学性, 涵盖的内容上力求全面, 既有消防基本知识, 法律法规、火灾隐患排查技能和处置方法, 也要有单位消防安全四个能力、火灾应急疏散和消防宣传教育等知识。

3.3 强化关键点, 着力求效。

网格化的具体推进工作包括大网格、单位网格、中网格和小网格的多项推进, 大网格是结合消防安全管理办公室的自身建设, 着力组织好单位网和村社网工作, 两网分开运行, 两线同步部署推进;单位网的重点是加强日常检查, 组织社会单位开展消防消防安全“四个能力”建设;中网格的重点是开展村和社区的消防消防安全工作站建设, 着力增强村和社区的“四个基础”;小网格的重点是做好消防信息收集、日常宣传和服务, 以及定期的全面巡查工作, 在一些消防形势相对复杂的场所, 必须强化并充分发挥小网格的作用, 真正做到常态消防管控。四个层次的同时推进, 实现了消防监管工作“无死角”, 监管工作层层到位。要发挥各级网格作用, 通过全覆盖的定期排查整改, 解决消防突出问题, 还需要强化火灾隐患的网格排查督改责任, 做实网格排查, 盯住网格整改, 对整改不力的及时报送上级网格和相关职能部门查处。要创新工作手段, 充分利用信息化方式, 依托互联网, 组织研发消防安全“网格化”管理工作平台, 强化操作应用。同时, 要充分依靠公安消防机构和公安派出所的执法职能, 加强信息沟通, 协作互动, 齐抓共管, 切实形成工作合力。

3.4 实现责任化, 重视保障。

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