社区物业消防安全对策

社区物业消防安全对策（精选7篇）

社区物业消防安全对策 篇1

当前, 随着社会的快速发展, 国民经济的持续增长, 人民生活水平日益提高, 城市居民住宅逐渐向集中化发展, 各种生活社区、开发区如雨后春笋般建起, 给人民群众安居乐业创造了一定条件, 随之社区物业服务也应运而生, 发展势头十分迅猛。但目前很多社区由于多方面原因, 仍存在管理不到位、消防基础设施不足、居民消防安全意识淡薄等问题, 从而也不可避免地存在着许多先天性火灾隐患及不安全因素。笔者在调查中发现, 几乎没有居民家庭中配有小型灭火器材, 一旦家庭起火, 做不到对初起火灾进行有效扑救, 极易使小火酿成大灾。

因此, 社区物业的消防安全已成为了一个不容忽视的问题, 亟需制定出相应的对策, 拿出切实可行的办法加以解决。

主要问题

1.人员层次复杂, 隐患多

现在很多社区中居民层次十分混杂, 各行各业的人都有, 同时, 很多社区住宅楼的底层和二层又都设置成了商业网点, 造成了人员众多, 且过于集中, 再加之楼层高, 人员进出随意, 不便管理, 发生险情时, 难以有效组织, 往往各自为阵, 很容易造成慌乱, 无法实现行之有效的安全疏散。

2.管理不统一, 系统不协调

现在的社区普遍设有物业管理公司, 其目的是对社区进行系统管理, 确保社区生活有序规范。但由于目前很多物业管理公司机构不健全, 经费来源不足, 以致职责仅限于收水电费、打扫卫生、看门、找人等。加之招聘的工作人员大多素质不高, 没有消防管理能力, 更不用说管理好, 组织好。同时, 许多消防安全措施、管理制度、灭火预案、疏散预案等必要的规章制度也不健全, 不规范, 甚至根本未予建立。另外, 消防设施的维护保养是一笔数目不小的开支, 经费无来源, 致使很多物业管理公司, 形成不了一个有效的消防管理体系, 系统化管理更成了一句空话。

3.部分开发商只注重经济效益, 忽视安全

为充分利用土地和空间资源赚钱, 很多开发商只注重经济效益, 忽视安全。首先开发的各种社区平面布局极不合理, 往往都是见缝插针, 与各种办公楼、写字楼、商场紧密相邻, 防火间距严重不足或是根本就没有防火间距。其次, 对于消防车道, 大部分社区没有设置, 即使有部分考虑设置了, 宽度也往往过窄, 消防车根本无法通过。另一方面, 目前很多开发商对必要的□张然/文消防基础设施未引起重视, 该设置的室内外消火栓、水泵接合器、消防水池、消防水箱等配套消防设施未予考虑, 或是已设置的消防设施数量不足, 规格不统一, 器材不配套, 质量低劣, 不能满足消防安全的需求。

4.消防设施无人管理, 损坏、埋压、拆除、失效现象严重

由于很多社区缺乏系统化的消防管理, 导致很多社区居民楼室内消火栓、水带、水枪严重丢失、损坏。而且也存在部分管理人员不负责任, 忽视消防设施的存在, 没有意识到消防设施在安全问题中的重要性, 以致很多消防设施无人管理, 消防设施的定期维护、保养也往往做不到位, 即使一年中偶尔检查一次, 也是敷衍了事, 走马观花, 致使损坏、破损的消防设施得不到有效的维修, 年久而失效。同时, 一些开发商也因为自身利益, 修建违章建筑, 而对消防设施大肆拆除、埋压, 这也造成了部分消防设施起不到应有的作用, 一旦发生火灾, 将会陷入“远水救不了近火”的尴尬局面。

5.社区物业管理公司、管理人员消防知识缺乏, 灭火技能、组织疏散能力差

目前, 很多社区的物业管理人员由于未接受过正规化、系统化的消防教育、培训, 对怎样做好消防安全工作知之甚少或根本不了解。同时, 由于很多物业管理公司未制定相应的灭火预案、疏散预案, 平时不加强灭火技能的训练, 缺乏必要的灭火、疏散演练, 因此在火灾发生时, 很多管理人员自身就慌乱了, 无法对初期火灾进行有效扑救, 更谈不上组织居民群众进行有效的安全疏散, 也起不到协助消防部门扑灭火灾的作用。

6.社区居民消防意识淡薄

由于社区居民十分混杂, 平时对居民的消防安全宣传又少, 因此, 很多社区居民头脑中根本不重视安全, 消防安全意识淡薄, 法制观念不强, 日常生活中, 各种易燃装修、违章用电用气、乱拉乱扯线路、随意堵塞消防通道、破坏消防设施等情况十分严重, 各种火灾隐患及不安全因素随处可见, 随时都有发生火灾的可能, 因此, 提高社区居民的消防安全意识, 增强社区居民的法制观念是当前亟需解决的问题, 刻不容缓。

对策与措施

1.加强法律法规建设

目前部分消防安全管理的法规建设滞后于物业管理的发展, 使物业消防安全管理的责任不明确, 建议有关部门加强法律法规建设, 明确相关主体间的法律责任。例如:产权关系, 明确界定一个住宅哪些部位、设施、设备属“业户”共有, 以及哪些维修养护费应当由“业户”共同承担;在物业管理区域内发生火灾、偷盗等事件物业管理单位该承担什么样的法律责任, 以便司法机关在调解和判决时作为法律依据, 等等。

2.实施区域管理

现实中社区物业的消防安全工作, 主要依靠管理人员, 这就要求社区物业的管理有必要实施区域管理, 比如与管理人员应签订责任状, 定人定片区管理, 同时, 还应制定出安全管理制度、奖惩制度等, 以约束管理人员做好消防安全工作。在社区物业中形成系统化管理, 将发生火灾的可能性降到最低程度。

3.消防部门积极主动介入引导, 充分发挥社会监督检查职能作用

建议消防部门充分利用现有资源, 建立健全消防安全管理机制, 形成“集群众共同参与社区管理和专业化管理为一体”的社区消防管理新局面, 这也是规范和落实消防安全管理的重要保证。针对目前社区物业快速发展中存在的种种问题, 消防部门应积极主动介入, 引导社区物业管理人员及时发现存在的问题, 提出整改意见, 并结合实际情况, 督促其尽快加以改善、解决, 同时, 消防部门还应积极指导社区物业管理层制定相应的工作制度、安全管理措施, 尤其是灭火预案、疏散预案, 并指导管理人员组织开展好灭火、疏散演练, 积极推动社区物业安全管理工作步入正轨, 尽可能地减少火灾隐患和不安全因素。

4.加大宣传、教育、培训力度, 全面提高开发商、社区物业管理人员、居民的消防安全意识与法制观念

建议成立由居委会、警务室、物业管理单位、社区居民代表共同参加的社区消防安全委员会, 并下设办公室, 具体负责辖区消防管理、消防宣传教育、对居民家庭进行防火检查和安全提示, 为孤寡老人提供消防安全服务等工作, 并确定一名社区专职消防安全管理人员, 负责日常消防安全管理工作;建立健全社区义务消防队, 主要由社区保安组成, 可购置简单的消防器材如:轻便灭火器、水枪水带等, 可快速及时处理初期火灾;确定1〜2名义务宣传员, 负责社区和家庭消防宣传教育工作。

消防部门应针对开发商、社区物业管理人员定期举办培训班, 传达国家、地方政府有关政策, 讲解法律法规、消防知识及安全常识, 使开发商、社区物业管理人员对消防安全政策、知识有所了解, 掌握一定的消防安全技能, 从而有意识, 有能力做好日常的安全管理工作。

另外, 社区物业存在的种种消防安全隐患大多是人为因素造成的, 因此, 社区物业的管理层应针对各自社区的实际情况在社区内进行广泛的宣传, 对广大居民进行教育, 让居民了解消防安全常识, 增强居民的安全意识与法制观念, 做到人人能自觉地注重安全, 及时地消除一些可以避免的隐患。

5.消防部门应促进有关部门做好规划

建议消防部门积极促进有关部门按照《消防法》要求, 充分做好城市规划, 在出让给开发商开发土地经营时, 必须留有消防站建设用地, 并规划好消防供水、消防通道等, 建立完备的消防硬件设施, 保障人民生命财产安全。安

社区物业消防安全对策 篇2

一、居委会要加强对楼栋的消防安全管理，明确每栋的楼栋长，制定防火安全公约，定期开展防火检查，督促整改火灾隐患。

二、物业服务企业要主责负责管理区域内的消防安全，明确各级管理人员，开展每日防火巡查，对公用消防设施进行维护管理，及时消除火灾隐患、处置初起火灾。无物业服务企业的居民住宅区应由业主协商确定公用消防设施维护管理方式。

三、居民宜主动参与消防教育活动，掌握必要消防常识和逃生技能，定期检查家庭火、电、油、气及其设备、线路安全。

四、居民宜在家庭配备简易火灾报警器、呼救器、灭火器、灭火毯、防毒面罩、逃生绳等自救逃生器材。

五、居民宜不用或减少使用易燃可燃材料装修，定期清扫阳台等部位杂物。

六、严禁在居民住宅楼内从事易燃易爆危险品生产、储存、经营活动及设置公共娱乐场所。

七、严禁擅自改变建筑功能结构，设置“胶囊房”、“三合一”场所等。

八、严禁采用易燃夹芯彩钢板等易燃可燃材料搭建居住建筑或进行建筑分隔。

九、严禁私拉乱接电气线路、超负荷使用电气设备、安装不合规格的保险丝、片或在配电箱、电缆井内堆放杂物。

十、严禁擅自拆卸、改装、装备、移动居民住宅楼内燃气设施及管线。

十一、严禁在居民住宅楼走(楼)道内停放电动车及堆放易燃可燃物品。

十二、严禁擅自破坏、拆除、挪用或停用居民住宅楼内消防设施、器材。

十三、严禁占用、堵塞、封闭居民住宅楼内各楼层安全出口、疏散通道。

十四、严禁在居民楼内燃放烟花爆竹或违规使用明火。

十五、严禁在消防车通道上违规停放车辆、违章搭建、堆放杂物。

物业服务企业要落实居民住宅楼消防安全管理主体责任，定期巡查检查居民住宅楼消防安全，劝阻、纠正、整改以上禁止行为。居民应自觉维护公共消防安全，发现违反以上情况的，应向物业服务企业举报。发现物业服务企业不履行消防安全职责的，应向业主委员会或社区居委会(街道办事处)举报。

社区物业消防安全对策 篇3

关键词：社区物业管理,消防安全,现状根源及对策

1 社区消防安全管理活动面对的具体状态

(1) 关注效益忽略安全。在具体的活动之中, 物业管理单位没有很好地将消防安全拿入日常管理工作去, 该项安全活动一般只是表面话的, 因此很多的区域之中经常性的会存在防火距离不合理, 相关的消防通道被使用等等的一些不利现象。有时候个别的物管机构为获取更多的利润, 忽略了相关的法规体系, 在消防通道等区域设置建筑体, 将其转租出去进而谋利。还有一些社区物管单位为了所谓的小区内环境安静, 在小区的一些主要消防车道上设置路障, 严禁任何车辆进入。试想如果小区一旦发生火灾, 这在很大程度上人为的导致消防活动无法有效的开展。

(2) 过分的关注防盗, 忽略了防火活动。很多的物管机构无法积极的将这两项活动放到一起来对待, 在管控的时候总是不能等同分析。个别物管机构把去之中的消防设备随便的停止, 把其中的水源等断开, 把消防设施拆掉, 此时就导致很多的不利要素存在了。

(3) 没有做好相关的维护活动, 随意其自认发展。很多的物管机构, 因为消防思想太差, 不具有最基础的设备的养护知识, 不在固定的时间之中对其开展养护活动。此时导致这些设备不能正常的使用, 这些现象在很多的高层等社区之中出现的频率非常高。

(4) 物管工作者的素养太差, 不能够及时的察觉存在的不利现象。在日常的消防安全监督检查中我们发现, 因为物管工作者并不是固定的, 很多都没有受到专门的培训, 而且相关的组织也未结合设定好的规定开展管控活动, 再加之一些物业管理人员由于年龄偏大、文化水平较低、接受能力差, 不能够对发生的不利现象积极的分析, 无法察觉存在的不利现象, 这样就往往导致小火酿成了大灾。

(5) 消防宣传教育力度不够, 安全隐患突出。由于小区业主在用火用电方面缺乏起码的安全常识, 违章用火和超负荷用电非常普遍, 家庭火灾发生的概率在不断增加。随着科学技术的高速前进, 此时群众对于物质生活的规定更为严苛, 而且家居活动的思想也出现了很大的转变, 很多有着较高的功率以及能耗的设备被大量的使用, 同时因为许多业主在装饰的时候对设备的能耗不了解, 导致其线路过载, 此时就会导致其因为使用不合理而引发火情。

(6) 火灾隐患整改难度大, 处罚执行难。由于社区整体消防意识淡薄, 对消防安全重视不够。一旦存在火灾隐患, 整改时需要多家单位配合, 整改资金有时也需要多家单位承担, 由于经济状况和消防安全意识不同, 虽然有的单位愿意承担, 但有的单位不愿意承担, 造成很难整改的局面。再加之社区房屋在最初开发建设时遗留下的许多问题得不到解决, 一部分建筑涉及多个产权, 物业管理单位又不能参与管理, 无人协调, 消防部门下发法律文书时, 无明确主体, 造成隐患整改难, 实施处罚时, 各产权单位互相推脱, 消防执法难以落实到位。召开协调会时, 因无法理清关系, 效果不明显, 以致于各产权单位均拖延整改。如果消防部门强制处理, 一旦措施不慎, 极有可能造成社会不稳定。

2 提高社区物业消防安全管理工作的措施

(1) 强化管理, 落实责任。《中华人民共和国消防法》第十八条明确指出:“住宅区的物业服务企业应当对公共区域内的共用消防设施进行维护管理, 提供消防安全防范服务”。由此可见, 社区物业管理单位不是无法可依, 国家已经从法律层面上赋予了物业管理服务企业在社区管理服务中应当承担的消防安全职能和责任。《机关、团体、企业、事业单位消防管理规定》也明确规定:居民住宅区的物业管理单位应当在管理范围内履行下列消防安全职责: (1) 制定消防安全制度, 落实消防安全责任, 开展消防安全宣传教育; (2) 开展防火检查, 消除火灾隐患; (3) 保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通; (4) 保障公共消防设施、器材以及消防安全标志完好有效。其他物业管理单位应对受委托管理范围内的公共消防安全管理工作负责。这说明政府为规范消防安全管理, 实施社会消防监督, 最大限度的避免和减少火灾事故的发生, 已经将城市社区消防安全责任落实到了每一个物业管理单位, 物业管理单位也要将消防安全工作层层分解, 明确好各级人员的职责。

(2) 健全机制, 规范服务。社区物业管理服务企业要根据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规, 建立健全消防安全管理制度, 加大宣传教育力度, 并通过组织一系列的消防安全知识教育和培训, 提高物业管理人员业务素质。

(3) 加大基础投入, 提高防控能力。今后, 城市规划开发、旧城改造和社区建设要与消防基础设施建设同步进行, 新建投入使用的社区必须严格按照国家消防技术规范要求验收达标。对短期内不能开发和改建的老城区、城乡结合部的平房区、棚户区等要加大消防投入, 要广泛开展以社区居民委员会为龙头, 物业管理单位和社区业主委员会为核心, 社区居民积极参与的群防群治消防安全管理模式, 真正形成“社区是我家, 消防靠大家”的管理氛围。必要时在一些没有物业管理的社区, 可以利用社区警务室设置社区消防服务网点, 推选一名思想觉悟高, 热爱公益事业, 责任心较强的业主确定为专 (兼) 职消防安全员, 配备最基本的灭火器等工具, 随时接受群众的求助。

(4) 加强宣传教育, 营造安全氛围。物业管理单位要加强对社区内消防安全宣传教育工作, 制定科学规范的宣传教育计划, 设置动态消防宣传栏、消防漫画, 利用社区文化站、社区楼宇电视和广播等手段, 建立社区消防文化阵地来宣传防火、灭火及火灾逃生、安全疏散等消防基本知识, 让居民意识到消防安全的重要性, 从而形成人人重视消防、家家关注消防的文化氛围。

物业管理单位消防管理工作牵系于千家万户, 是消防工作的重要组成部分, 只有政府、职能部门密切配合、协作, 共同努力, 物业管理单位充分认识到当前的火灾形势, 认真履行消防安全职责和义务, 为居民的安居乐业和城市的经济发展提供坚实的消防安全保证, 营造居民小区良好的消防安全环境。

参考文献

[1]机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定[S] (.公安部第61号令) , 2001.

物业消防安全管理 篇4

要改善物业服务企业消防安全管理现状，必须确立其消防安全主体责任。

首先应当在现行消防法律法规的基础上，由公安部门联合住房和城乡建设部门联合出台物业服务企业消防安全管理办法的部门规章，进一步明确物业企业应负担的消防安全职责，更重要的是，对其怠于履职时所应承担的法律责任进行明确。

其次，物业服务企业要将消防安全管理作为重要内容纳入其日常管理中去，按照行政法律法规的规定，制定符合管理实际的消防安全管理制度，落实消防安全责任。

第三，物业服务企业应主动同县镇、街道办事处、居(村)委会及公安等有关职能部门建立联动，当发现难以解决的火灾隐患时，应及时报告有关职能部门，尽量将火灾隐患消除在萌芽状态。

3.2 形成对物业服务企业监督的合力

住建(房管)部门作为物业服务企业的行业主管部门，应当严格履行对物业服务企业的审批、管理职责，将物业服务企业消防安全管理能力纳入企业资质审查的内容，形成物业企业消防安全监管的长效机制;建立物业管理人员消防资质培训体系，在“物业管理人员职业资格统一考试”的培训内容中加强对从业人员的消防安全业务培训。

其次，房管部门应当建立联合执法和信息通报等工作机制，会同消防部门以及乡镇、街道办事处、居(村)委会等有关部门对物业服务企业开展全方位的监督指导，使其充分确立责任意识。

此外，要由政府出面，指导加强业主自治组织建设，充分发挥业主委员会监督、维权和协调的作用，保证业主自觉维护公共消防安全秩序，可以更好地对物业服务企业的消防安全管理工作进行监督。

3.3 转变对物业服务企业消防监管思路

消防机构对物业服务企业承担的消防安全重任应引起足够重视，转变监管思路，加强对物业服务企业消防管理情况的监督检查，尤其要将负责管理高层、地下、人员密集场所并设置有自动消防设施的物业服务企业纳入抽查重点，派出所要负责对多层住宅、无自动消防设施的物业服务企业开展检查，积极主动介入，引导物业管理人员及时发现存在问题，提出整改意见，结合实际情况，督促其尽快加以改善、解决;同时，还应积极地指导物业管理层制定相应的工作制度、安全管理措施。

此外，消防机构要对物业服务企业消防违法行为从严查处，特别是对其擅自关停消防设施、擅自改变或同意改变建筑物和场所使用性质的，要责令改正并依法严格处罚。

同时，对于物业服务企业在维护公共消防安全秩序中遇到的业主无理阻挠、拒不配合行为，消防机构及派出所要对相关责任人进行消防宣传教育，对于情节严重的违法行为要依法进行处罚，支持物业服务企业的服务与管理。

3.4 保障公共消防设施维护资金的使用

政府及相关部门要明确物业消防管理费用的收取、列支和管理办法，在物业服务收费中单列消防日常维护管理费用，明确消防管理开支的范围、条件、程序和标准，当出现消防设施瘫痪、严重故障等紧急情况时，物业服务企业及相关职能部门要简化专项维修资金支出程序和环节，保证公共消防设施及时恢复功能，确保公共消防安全。

3.5 加强对业主的消防安全宣传教育

物业服务企业要充分发挥日常物管工作的优势，利用宣传栏、张挂宣传横幅等形式，向业主宣传消防法律法规，普及消防安全常识，提高业主的消防安全意识和消防法制观念，提高广业主的自防自救能力，使物业管理中的消防安全工作能够得到业主的理解和支持，使业主能够自觉履行相关消防义务，积极配合物业服务企业做好消防安全工作。

参考文献

[1] 季青.浅谈如何加强物业管理单位的消防工作[J].科技创新与生产力，(211)：57-59.

[2] 王波.浅析小区物业存在的消防安全问题及对策[J].科技传播，2011(6)：71-72.

[3] 宁传一，张颖.如何加强居民区物业消防安全工作[J].物业研究，，11(3)：110-111.

社区物业消防安全对策 篇5

1 我国居民生活小区物业消防安全管理的情况

近年来,居民生活小区火灾频发,而且造成了大量的损失,已成为影响消防安全形势稳定的重要因素。不少地方成立了消防安全演练联合排查组织,例如在当地政府、公安、工管委、消防等相关部门的通力合作下,在各居民小区集中开展了一系列的消防安全教育学习,在一定程度上提高了居民的消防安全意识和居民小区的安全,但从整体上看,这项工作的力度远远不够,还存在着很多不足和弊端。随着城市化、城镇化进程的加快,各类居民生活小区大量涌现且规模不断扩大。从不断上升的火灾数据来看,暴露出小区的消防安全管理基础非常薄弱。一方面,物业服务企业管理公司(简称物业公司)消防责任意识薄弱,出现不会用、不管理的现象较为严重。通过针对性调查,大部分居民小区存在车辆乱停、乱放,占用消防车道的严重现象,甚至小区配置的水带、消防栓、灭火器等消防设施被盗,但物业公司均未及时添置。有些物业公司因小区居民装修,有意将消防设施关闭,导致这些消防设施形同虚设。另一方面,物业公司的消防安全职责不明确,消防安全制度不完善,导致火灾隐患屡屡发生。因此,居民小区的消防安全工作显得尤为重要。

2 我国居民生活小区存在的几类消防安全问题

2.1 我国居民小区建设缺乏整体消防规划,不符合消防安全设计

一些小区在立项设计上缺少整体消防规划,按照国家现行《建筑设计防火规范》等消防技术规范的有关规定,应合理配备合格的消防设施和器材。但实际上,部分房地产开发商过多地追求经济利益,缩减了消防设施方面的投入,消防设施和器材配备不齐全,导致小区建成后存在多处火灾隐患。特别是一些早期建设的小区,消防基础设施建设还不够完善,部分消防车通道不畅通,缺乏消防水源,导致小区消防器材配套不齐全,物业公司不能及时发现或添置,小区多处存在火灾隐患。部分小区存在暖气管道、电视电话线甚至煤气管道的架空高度不足、埋地深度不够、固定不牢、管道系统未进行接地处理等违反安全规定的行为,一方面不能满足消防车通行间距的要求,另一方面不符合小区消防安全建设,存在着消防安全隐患。部分小区缺少必要的消防安全通道标识和指示标志,物业管理部门随意在出入口处人为添加、设置铁门、栏杆、水泥墩等障碍物,影响消防车通行,延误救援时机,一旦发生问题,后果将不堪设想。

2.2 现有物业管理中没有很好地引入消防安全管理内容

物业服务企业虽然发展迅速,但其存在的物业管理弊端尤为显著,突出表现在以下方面:①消防安全管理责任不到位,各物业管理公司在对小区进行管理时,过分地重视防盗,忽视了消防安全的重要性,没有建立完善的消防安全应急预案。②物业公司管理人员管理素质不达标,物业管理公司员工没有接受专业的消防安全培训,大多属临时雇佣性质,小区内的消防控制室工作人员没有达到1 00%持证上岗,有些员工甚至连最基本的消防器材都不会使用,一旦发生火灾将束手无策甚至临阵脱逃。③消防设施和器材严重不足,没有做到重点部位放置重点消防器材,有些消防设施破旧不堪,甚至已经失去功能,这些都是物业管理人员检查不到位的失职。因此,消防安全管理很重要,消防设施和器材作为发生火灾时抢险救援的重要工具,需要细心维护和管理,物业管理和消防安全管理密不可分。

2.3 居民消防安全意识薄弱

随着社会经济的不断进步,人民对生活质量的要求越来越高。由于家庭是人的个性化体现最完美的地方,不少居民在追求装修个性化上,大量使用可燃、易燃材料装饰,有的在装修时为了省钱,给装饰公司包工包料,不到正规商店购买原材料,使用了不达标的电线及插座等,超负荷功率的使用,原本脆弱的电线及插座无法承担起使用,导致电线老化或短路,极易引起火灾。居民为了自家安全需要,都装起了防护栏装置。上层住户为防止小偷利用下层防盗装置进入自家,也安装起了防盗装置,这样整栋楼外围都是护栏,一旦发生火灾,不利于灭火救援和人员的安全疏散。还有的居民为了节省自家空间,将废弃物等物品堆放公共走廊,占用了重要的消防疏散通道,一旦发生火灾,这些违反消防安全的行为,将给居民的生命财产安全造成很大的威胁。

3 解决小区物业消防安全管理问题的措施

3.1 严格按要求进行消防规划设计

随着房地产业的不断发展,国家针对这一行业出台了相关的法律、法规,要求开发商在交房初期应对建筑内的消防设施及器材配置齐全,确保消防设施完好无损,在发生火灾时能应急使用。设计单位在进行小区消防设计备案时,严格按照国家现行的《建筑设计防火规范》及仲华人民共和国消防法》的规定实施,从整体上对小区进行合理的消防规划设计并报送规划、消防等部门进行初步审查,各设计、施工、监理等单位要各负其责,相互监督、密切配合,严格按设计施工图纸组织施工,把小区消防规划真正落到实处。此外,公安消防监督机构要切实加强对小区物业的消防监督管理,验收时要严格按有关消防技术规范把好验收关,对于不按消防规划建设或未按规定配备消防设施和器材的小区,要责令限期进行整改,确保小区消防规划和各项消防设施建设落到实处》

3.2 明确物业服务企业的消防安全职责

消防安全管理是居民小区服务管理不可分割的一部分,因此居民小区的消防安全不可忽视。统一行业规范,按照《中华人民共和国消防法》等法律的有关规定,制定符合自身的消防安全管理规定,落实工作职责,明确责任意识,设定符合实际的消防安全管理条例,逐步细化并纳入星际评定范围。建立消防安全排查小分队,自发组建志愿消防队,确保能在发生火灾第一时间进行营救;建立消防控制室,安排专人值班,建立物业服务企业消防档案制度,认真落实日常防火巡查制度,定期对消防设施及器材进行维护和保养,建立消防设施维护台账并按要求严格执行;成立居民小区灭火和应急疏散预案,并定期组织消防演习。

3.3 提高物业服务企业管理人员和居民的消防安全素养

首先,要加强对物业管理人员的消防素质培养,通过以社会单位“四个能力”为主要内容的一系列教育学习和培训,提高物业公司员工的消防责任意识,让每位员工认识到消防安全管理的重要性。其次,要定期组织承接有消防控制室的重点单位公司员工进行消防安全教育培训,做到100%持证上岗,未经考核通过,不得录用。最后,利用物业公司管理人员贴近居民的资源优势,开展“消防安全宣传进万家”的活动,将消防安全知识传播给居民,这样不仅提高了居民的安全素养,也使居民提高了自身的消防安全自救能力。

3.4 提高火灾隐患整改能力,营造健康、安全的居住环境

物业服务企业除了日常加强对消防设施及器材的维护和保养,还要建立起专人专职的消防设施维护明细台账,对缺损的消防设施和器材要按国家有关规定配置齐全,并认真巡检和试验,使消防设施得到及时、有效的更换和保养。物业服务企业应建立逐级防火岗位责任制,明确各个岗位职责和工作分工。物业服务企业要定时、定点进行消防安全排查,重点检查楼道是否存在堵塞、防火门是否损坏、是否违章建防盗装置等、小区道路建设间距是否合理、居民是否按要求停放车辆;确保公共道路畅通,禁止堵塞、故意损毁消防器材的行为,并对这些行为进行严厉的处罚;成立安全排查小组,一旦发现火灾隐患立即清除。

4 结论

物业管理行业在我国是一个新兴的行业,物业管理是一种和现代化房产开发方式相配套的综合管理,存在许多问题,尤其在物业消防安全管理这一方面存在的问题极其严重,而确保小区居民拥有一个安全健康的生活环境是最终目的。消防安全管理不仅关系物业服务企业管理服务小区业主生命和财产的安全,而且还涉及社会的安定与经济的健康发展,搞好小区物业消防安全管理工作是物业安全使用和社会安定的重要保证。

参考文献

[1]张海旺,提高消防安全管理水平,创造良好安全环境[N].祁连山报,2009-D3-25(5).

[2]赵丽,马甜甜.狠抓肖防安全港理[N].中国矿业报,2006-07-28(3).

[3]吕晓言.居民住宅物业消防安全管理的现状及对策分析[J].建筑安全,2003,11(1):72-74.

[4]刘春华.试论小区居民住宅消防安全管理[J].管理学家,2013(21).

[5]刘磊.物业消防安全管理中存在的问题及改进措施[J].管理论坛,2013(1):58.

[6]蔡金水物业消防安全管理中存在的问题及改进措施[J].项目管理与质量控制,2013(7):241.

社区物业消防安全对策 篇6

关键词：高层住宅,物业管理,消防安全

1 高层住宅楼典型火灾事故案例

案例一、2011年2月3日零时13分, 沈阳皇朝万鑫国际大厦b座公寓楼发生火灾。火灾是业主燃放烟花引燃b座11层1109房间南侧室外平台地面塑料草坪, 致使建筑外窗破碎, 引燃室内可燃物, 形成大面积立体燃烧。

案例二、2010年11月15日14时15分发生的位于上海静安区胶州路728号的一栋28层高层公寓楼火灾共造成58人死亡, 70余人受伤。

由以上两起案件可以看出, 由于消防设施未能及时发挥作用, 以及群众未能掌握正确的火灾逃生等因素, 导致了严重人员伤亡。所以, 做好高层住宅小区建筑消防安全管理工作十分重要。

2 物业消防安全管理职责

《消防法》第16条对单位应当履行的消防安全职责进行了规定企业等单位应当履行下列消防安全职责:定期对消防设施进行检验、维修, 确保完好有效;对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测, 确保完好有效, 检测记录应当完整准确, 存档备查;消防控制室应当24小时有操作人员值守, 及时处理报警信号。保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通, 保证防火间距符合消防技术标准;组织防火检查, 及时消除火灾隐患。

3 当前物业消防安全管理中存在的问题

3.1 消防管理经费的不落实, 造成物业管理及消防管理不落实

消防安全管理经费涉及消防设施设备的维护保养和日常消防安全管理费, 管理经费主要来自两个渠道:一是, 开发商提供的一定比例的物业管理维修资金;二是, 物业管理公司向业主或物业使用者收取的物业管理费。而物业管理公司与业主之间仅靠契约, 物业管理资金使用、管理的不规范, 使缴纳者产生误解, 因而消防管理费用难以收取。

3.2 物业管理的职业队伍未形成, 消防管理不规范

物业管理作为城市社区管理中一个重要的基层管理体系, 在我国起步较晚, 目前物业管理的职业队伍尚未形成, 作为专业技术性较强的消防安全管理人员更是严重缺乏, 面对物业管理中设置的现代消防设施, 物业管理人员往往知之甚少。

3.3 各责任主体消防管理职责落实不到位

物业管理单位承担着公共部位的消防设施管理、维护, 对于安装在居民家庭内的消防设施 (火灾探测器、喷头等) 由于工作时间错时、人户困难等原因, 很难按时进行有效维护;街道、社区居委会由于缺乏消防专业人员, 较少开展防火检查、检查时也很难发现火灾隐患;作为居住小区消防监督管理机构的公安派出所, 从职责、警力等方面很难对涉及改变消防设施使用功能的室内装修进行监管。

3.4 业王消防安全意识及维权意识低

由于消防安全意识薄弱, 许多业主使用大量可燃材料进行室内装修, 装修过程中, 普遍存在电气线路及设备安装不规范;私自改装燃气管线及设备等不安全行为;随意拆除、封堵、遮蔽消防设施。大部分业主对物业服务的诉求停留在环境卫生打扫、公共照明保障、电梯服务、绿化养护等方面, 而对消防设施的管理很少关注, 不关心自身消防安全方面的权益。

3.5 承建商建管脱节, 留下火灾隐患

目前一些开发建设项目与物业管理存在明显的脱节, 未从物业的生产、流通与消费的全过程出发来设计、施工和监督。这种建与用、建与管脱节的现象, 造成物业投入使用和消费过程中建筑消防安全分区、分隔、疏散不合理, 消防设施设备不齐全不配套, 留下先天隐患。

4 解决物业消防管理问题的对策

4.1 规范物业管理单位消防管理行为

物业管理单位的行政管理部门在市场准入、等级评比时应增加消防设施维护管理人员职业资格要求和人员数量要求, 明确物业服务单位在物业管理区域内应承担的责任:制定消防安全制度, 落实消防安全措施, 提供消防安全防范服务;开展消防安全宣传和防火检查, 消除火灾隐患;对共用消防设施、器材、疏散通道、安全出口、消防车通道进行维护管理。

4.2 加强消防监督管理

公安派出所对物业服务单位履行消防管理的职责应加强监督。依法定期督促物业服务单位履行消防安全管理职责;对设有自动消防设施的小区, 在房产交付时, 督促房产开发商、物业服务单位向业主发放装修消防安全须知;帮助居民成立多种形式的互助组织, 帮助制定灭火及应急疏散预案并组织社区居民开展逃生自救演练等。

4.3 建立高素质的物业消防安全管理队伍

物业服务单位的专 (兼) 职消防管理人员应具备一定的防灾灭火知识, 熟悉《中华人民共和国消防法》和相应法律法规。消防控制室的操作人员则必须经消防部门的教育培训后持证上岗, 具有现代消防技术方面的知识、熟练掌握消防设施的运行情况和操作方法。

4.4 通过立法落实建筑消防设施维护、改造费用

社区物业消防安全对策 篇7

在社区消防工作中, 应充分发挥社区功能, 不断建立健全消防网络体系, 寓管理于服务之中。一是在各街道办事处成立消防安全委员会, 主任可由办事处主任兼任, 成员可由办事处社会治安综合治理委员会办公室、公安派出所、社区居委会、物业管理、驻社区有关单位的负责人担任。街道办事处负责辖区的消防管理工作, 定期召开由社区居委会及驻社区单位参加的消防安全会议, 研究部署消防工作任务, 负责社区非消防重点单位的消防管理, 实施社区消防建设和消防宣传教育, 指导消防组织开展消防服务活动, 协调解决社区消防宣传阵地建设、消防器材配备、居民楼道可燃杂物的清理整治、疏通消防车通道等消防安全问题。二是在社区居委会基础上成立消防工作组, 实行居委会主任负责制, 成员由居民小组长组成, 主要职责是对辖区公共消防设施、楼院消防设施进行检查维护, 与居民家庭签订《居民防火公约》, 向居民家庭发放消防宣传材料, 逐家逐户对居民住户电器设备及炉灶的安装使用进行防火检查和安全提示, 对少年儿童进行消防安全教育, 为孤寡老人提供消防安全服务等。三是在住宅小区治安亭、巡逻队基础上建立消防安全巡查队伍。四是每个社区落实一名消防督导员, 每个小区落实一名消防管理员, 每栋高层建筑落实一名消防宣传员。

二、认真完善建立社区各项管理长效机制

(一) 定期开展消防培训。

公安消防部门要通过举办消防培训班, 对市区街道办事处主任及社区居委会的消防管理人员进行消防专业培训, 学习消防法律常识和防火检查、火灾扑救知识, 经考核合格后, 佩戴统一制作的袖标, 持证上岗。

(二) 根据管理模式, 与居民共同建章立制。

消防部门组织编写《社区消防常识读本》和《社区消防管理手册》等, 发至每户居民, 并帮助各办事处按居民的需求建立社区消防管理制度、各级消防管理人员和志愿消防员职责以及社区消防工作检查考评标准。实现共同定约, 依法遵守。有绩则奖, 有过必惩。切实做到公开、公平、公证。

(三) 做好宣传, 建档立案。

要在办事处和社区消防组织均设置办公场所, 并统一挂牌告民, 建立社区消防宣传、防火检查和火灾隐患等工作台账, 每个办事处和社区居委会均配置档案柜, 对社区各单位及每个社区居委会, 居住楼和每户居民家庭情况进行建档, 实行网格化管理。

(四) 实行例会制度。

每个办事处实行例会制度, 每月召集社区居委会主任听取工作汇报, 研究部署工作措施, 使社区消防管理不断走向制度化、规范化。

(五) 聘任消防监督助理员。

市 (区) 、县消防大队向每个辖区街道办事处派出专门人员或由街道办事处各聘任一名防火监督员作为社区消防助理。消防助理参加街道办事处消防安全委员会, 义务协助和指导办事处做好消防工作。并把实践工作加以总结, 找出更合理、更完善、更科学的社区消防管理模式。

(六) 配备消防器材与设施, 加强巡逻值勤。

在小区每个治安亭设置火灾报警电话和消防器材箱, 配备灭火器、水带、水枪、消防斧、消防锹等灭火和破拆以及救援器材。由巡逻治安员兼任志愿消防员, 每天24小时巡逻值勤, 主要职责是巡查消除火灾险情, 禁止车辆停放占用消防车通道和损坏消防设施的行为, 负责初起火灾的扑救。

三、广泛深入社区调查研究, 生动形象的大力宣传社区防火工作

(一) 要把社区当成居民主要消防宣传阵地, 在社区营造浓厚的消防宣传氛围。社区应普遍设立消防公益广告牌、消防宣传栏、消防宣传橱窗、消防画廊等, 统一在每个居民楼道设置“四个能力”消防警示牌, 统一制作家庭消防安全提示牌发到每个居民家中。

(二) 适时充分利用社区文化宣传机构、场所和有线广播, 开展消防安全宣传教育活动。各社区应在社区图书室、老年人活动室、社区会馆、社区广播等领域和场所增加消防内容;利用社区消防教室培训家庭防火员, 并可考虑开办发行《社区消防安全简报》;社区志愿消防巡逻人员每天早晚鸣响防火警示笛, 提醒居民关闭“三源” (电源、气源、火源) , 防止火灾。各社区在寒暑假期间应组织少年儿童进行防火教育, 召集老弱病残人员向其讲授防火常识, 可组织由老人组成的“夕阳红消防宣传队”和由中、小学生组成的“红领巾消防艺术团”, 举办广场文化活动、社区文艺汇演, 将消防知识融入其中, 做到寓教于乐。

(三) 责任区消防站应对社会适时开放, 组织群众接受消防安全教育。时常组织社区居民特别是关爱消防工作人员到消防站参观学习, 进行“零距离接触”。同时, 开展火场逃生训练, 使其增强对消防知识的了解。同时还应研制开发消防电脑教育, 统一配置在各社区消防教育基地内, 将各类防火、灭火常识采取动画形式编制软件, 实现人机对话、现场操作和查询等功能, 增加消防宣传的趣味性。在条件允许的情况下, 可研制生产大型流动消防宣传车, 在车厢内设置消防影视厅、模拟逃生、模拟灭火训练以及消防电脑触摸屏、消防教育图板展示等, 到社区、工矿企业和学校进行巡回宣传。公安消防部门还可以开通消防热线, 随时接待群众的消防投拆和消防咨询, 通过多种生动活泼的形式, 使消防宣传活动更加贴近群众, 贴近生活。

(四) 加大社区消防经费投入, 完善灭火设施。这就要求消防部门要积极当好政府参谋助手, 勤向政府请示汇报, 通过政府专项拨款、企业单位赞助、社会个人捐资等多种途径筹措资金, 不断加大社区灭火设施的投入力度, 同时充分发挥社区民警和文职雇员的职能作用, 强化软件措施。真正实现消防为人人, 人人为消防。

(五) 设立专项基金, 落实奖惩制度。特别是全国清剿火患战役线, 各级政府已拿出专项奖励基金, 激励全民对存在有火患的单位 (或个人) 进行实名举报, 根据火患的大小, 一经查实, 立刻对举报者50～3000元奖励。如举报人要求保密, 并对举报人严守保密。所以要大力展开宣传举报火患有奖事宜, 让火患无处藏身。

四、开展社区多种形式的消防安全检查

(一) 完善组织防火检查服务, 进家入户, 努力减少居民家庭火灾。

每个居民小组或志愿消防员对辖区每个居民家庭每月应至少检查一次, 对孤寡老人等重点住户每半月应检查一次。各社区志愿消防人员在深入各家各户进行防火检查服务时, 应重点发现和纠正居民家庭用火用电及炉灶安装使用不规范、乱倒液化气残液、堵塞占用通道楼梯、圈占消火栓、小区内车辆乱停乱放影响消防车通道、居民楼顶安全出口门上锁等行为。各办事处还应与社区内的单位签订《消防安全责任书》, 并组织对这些单位开展消防普查, 统一组织开展楼道清理维护消防设施等活动, 有效地消除火灾隐患。

(二) 全天候消防安全巡护到位, 及时发现排除火灾险情。

在社区消防建设中, 负责小区安全巡护的志愿消防员应实行24小时全方位、不间断地巡逻, 并可熟练使用消火栓和其他灭火器材, 能够及时报警, 疏散遇险群众, 妥善处置火灾险情, 从而最大限度地减少火灾的危害。

(三) 消防部门和管辖派出所对社区消防工作要及时进行消防业务指导。

特别是消防工作薄弱的社区, 无论是消防部门还是管辖派出所, 都要大力协助, 有求必应, 有难必帮。

(四) 要充分发挥基层派出所的监督职能作用。