优秀申论

2024-09-24

优秀申论（精选10篇）

优秀申论篇1

文化问题

文化是民族的血脉，是人民的精神家园。全面建成小康社会，实现中华民族的伟大复兴，必须推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮。提高国家文化软实力，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。

加强社会主义核心价值体系建设。社会主义核心价值体系是兴国之魂，决定着中国特色社会主义发展方向。要深入开展社会主义核心价值体系学习教育，用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识，推进马克思主义中国化、时代化、大众化。坚持不懈的用中国特色社会主义理论武装全党教育人民深入实践马克思主义理论研究和建设工程。建设哲学社会科学创新体系，推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑，广泛开展理想信念教育，把广大人民团结凝聚在中国特色社会主义伟大旗帜之下。大力弘扬民族精神和时代精神，深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，丰富人民精神世界，增强人民精神力量，倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法制，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观，牢牢掌握意识形态工作领导权和主导权，坚持正确导向提高领导能力、壮大主流思想理论。

全面提高公民道德素质。提高公民道德素质是社会道德建设的基本任务，要坚持依法治国和以德治国相结合，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，弘扬中华传统美德、弘扬时代新风、推进公民道德建设工程、弘扬真善美、掩饰假恶丑。引导人民自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。营造劳动光荣、创造伟大的社会氛围，培育知荣辱、讲正气、做奉献、促和谐的良好风尚。深入开展道德领域突出问题的专项教育和治理，加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态，深化群众性精神文明创建活动广泛开展志愿服务推动学雷锋活动、学习宣传道德模范常态化。

丰富人民的精神文化生活。让人民享有健康丰富的精神文化生活是全面建成小康社会的重要内容。要坚持以人民为中心的创作导向，提高文化产品质量，为人民提供更多的精神食粮。坚持面向基层、服务群众、加快重点文化惠民工程。加大对农村和欠发达地区文化建设的帮扶力度，继续推动公共文化服务设施向社会免费开放。建设优秀文化体系、弘扬中华传统优秀文化，推广和规范使用国家通用语言文字，繁荣发展少数民族文化事业。开展群众性文化服务，引导群众在文化建设中自我表现、自我教育、自我服务。开展全民阅读活动，加强和改善网络内容建设，影响网络主旋律，加强网络社会管理推进网络依法规范有序进行。开展扫黄打非、抵制低俗现象、普及科学知识、弘扬科学精神、提高全民科学素质、广泛开展全民健身活动，促进群众体育和竞技体育的全面发展。

增强文化整体实力和竞争力。文化整体实力和竞争力是国家富强、民族振兴的重要标志。要坚持把社会效益放在首位，社会效益和经济效益相统一，推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发展。发展哲学、社会、新闻出版、广播影视、文学艺术事业。加强重大公共文化工程和文化项目建设，完善公共文化服务体系，提高服务效能，促进文化和科技融合，发展新生文化业态，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。构建和发展现代传播体系，提高传播能力、增强公益性文化单位活动。完善经营性化文化单位法人治理结构、繁荣文化市场、扩大文化领域，对外开放积极吸收借鉴国外优秀文化成果，营造有利于高素质文化人才大量涌现、健康成长的良好环境，造就一批名家大师和民族文化代表人物表达有杰出贡献的文化工作者。

我们一定要坚持社会主义先进文化的前进方向，树立高度的文化自觉和文化自信，向着建设社会主义文化强国宏伟目标阔步前进。

优秀申论篇2

今年1月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》。中华优秀传统文化传承发展工程的实施关乎中华民族伟大复兴，关乎中华文脉延续，关乎国家文化安全，关乎人民群众的文化素养。如何深入切实传承发展中华优秀传统文化，其创造性转化和创新性发展的路径主要有哪些呢?

以语言文字为中心。中国的汉语言文字是世界上独一无二的语言，是中国传统文化的重要载体，承载着中华民族五千年的文明史。汉字中蕴藏着中华民族的价值观念、思维方式、审美情趣、历史渊源、风俗习惯等诸多文化因子。数千年历史的铸炼和积淀，汉字所蓄涵的丰厚文化底蕴，是拼音文字所无法想象和比拟的。通过汉字、汉语的教育学习来传承传播中华文化，是一条根本的途径。毋庸置疑，增强中国文化软实力，增强世界对中国的认同感，增强中华文化对世界的吸引力，汉字与汉语将承担不可替代的责任。

以文化经典为依托。中华文化经典指中华文化中最优秀、最精华、最有价值的典范性著作。在中华文明发展史中，用文字铸就、流传下来的各种历史文化典籍浩如烟海，积淀着中华民族最深层的精神追求和价值意义，蕴含着丰富的思想道德资源，为以文化人、化成天下提供了丰厚滋养。以经典原著为依托，大力推进经典作品的整理、翻译、改编、诵读等，让经典在传承发展中华优秀传统文化中发挥根本性、支撑性作用。

以习俗节庆为纽带。习俗作为人们生活与文化的传承事象，既是各民族不同政治、经济的反映，又是民族传统、文化心态、生活方式的表现形式，其形成与民族生活的自然环境、生产方式、经济条件、崇拜心理等有关。中国传统习俗和传统节日是维系民族成员心情、心性、心思的牢固纽带，过好每一个传统节日，传承好每一个优秀传统习俗，能够培养国民的爱国情操，提升民族自豪感，增强民族凝聚力。让每一位中华儿女为中华灿烂文化感到骄傲和自豪。

以化育知行为关键。传承发展中华优秀传统文化的关键在于加强认知教育。善于从中国传统文化中挖掘教育资源，对不断提高传统文化教育的吸引力、感召力具有极大的促进作用。加强中华优秀传统文化教育是深化中国特色社会主义教育和中国梦宣传教育，增强文化自信的重要组成部分，也是构建中华优秀传统文化传承体系、推动文明传承发展的重要途径，更是培养和践行社会主义核心价值观的重要基础。

以文化传播为平台。树立中华文化自信，弘扬中华传统文化，必须加强自身人文道德修养，使传统文化能够与当代社会相适应。当前，我们进入了新媒体时代，网络媒体、手机媒体等一系列文化传播的新载体，改变和建构着大众新的阅读习惯。新媒体时代，将中国传统文化转化为数字化存储方式是革命性的变化。充分发挥互联网平台的传播优势，立足本地，将乡贤文化、村规校训、优秀家风、传统民俗等进行广泛传播，是传统文化创造性转化的最佳途径。

以生活方式为目的。传承发展中华优秀传统文化的最终目的是为了让优秀传统文化走进千家万户，走进生活，不断满足人民群众日益增长的精神和物质需要。中华优秀传统文化不仅承载于思想、文字、语言，还存活于书法、音乐、曲艺等老百姓喜爱的文艺形式中。只有将中华优秀传统文化与现实生活密切联系起来，传统文化才会变得具体可感、有血有肉，才有生命力，才能为人民大众所接受并内化到自己的生活中。

以文化活动为载体。群众参与性强、受众面广的文化活动是传承发展中华优秀传统文化的有效载体。活动，是传承发展传统文化的生命力所在。离开了文化传承活动，也就失去了载体和活力。各级宣传文化部门可以组织开展以弘扬优秀传统文化为主题的书法、绘画、摄影、对联、剪纸比赛等群众喜闻乐见的文化活动，形成传承发展优秀传统文化的良好氛围。

申论突破妙法申论高分方略篇3

一、申论大纲要求考查的几个要点

申论考试的是一个或者是几个社会现象。而社会现象和社会问题等于不等于政治热点，因为是社会问题，就是等于这个当年绝对不会出现的，因为当年出现的社会问题，申论不会考。

为什么不会考呢？因为申论考试的是对于每一个考生都会是非常熟悉的，非常了解的社会热点。既然是非常了解，非常熟悉的，没有两到三年的实践，没有两到三年的沉淀，恐怕同学们不会达到对这个社会热点非常熟悉的程度。因此有人问我会不会考十七大，我态度十分明确的告诉同学们，十七大肯定不会考，因为十七大是政治热点，不是社会热点。

既然是社会热点，有没有一定的规律性呢？下面我先拿这几年的试题给同学们做一个比较，答案由你们自己来做出。2007年考的是土地争论问题，这个问题的争论是在2004年的6月份到10月份争论的要点。那么下面我们再往前推，2006年的申论试题考的是公共突发事件，而这个现象出现是在2003年，对这个问题的争论是2003年6月份到2003年10月份争论的热点，那个时候刚刚是非典时期。2005年考试的是什么问题呢？就是所谓的农村的扶贫的问题，而农村的扶贫问题又是2002年的热点。因此从这里面可以推论，2002年出现的社会问题到2005年才考，2003年出现的社会问题2006年考，2004年出现的社会问题2007年考，那么，2008年出什么样的社会热点由同学们自己来下结论，老师在这里面就没有必要再下什么结论了。

因此我给同学们说我们考试准备不要准备政治热点，也不要准备经济热点，准备什么热点呢？社会热点。既然是社会的，用我们的词就是民生问题。关乎着老百姓日常生活的社会问题就变成了所谓我们的热点之一，这是第一个我们要注意的方面。

第二个国考考哪些题型，每年都发生着重大的变化，每一年都不一样，很多同学摸不清头脑，部分的申论老师也摸不到头脑，实际上这里规律非常强。你不要看题型，这对于同学们来说没有任何的意义，他出哪个题型，主要是我们对这个社会现象把握了、理解了，我们理解了、把握了，出什么样的题型也不存在固定的、统一的答题方法，你只要理解了这个社会现象，我们大家知道所有的社会现象从公认的角度来看都有现象、原因、本质、影响和对策这几个方面。

社会现象对于公务员来说都是从这几个方面来分析的，因此所有的材料都是从这几个地方来命题的，你抓住这几个，那么所有的试题都会围绕着对策、原因、影响和现象来展开。无论是理解，无论是分析，无论是让你描述还是让你概括等等的试题都是建立在对这个材料的理解上。所以试题无论怎么变化都是无关紧要的。紧要的是我们把握住这个材料的内在含义。

二、在命题方向上，地方公务员考试和国考有什么区别

地方公务员考试和国家公务员考试从申论的角度来说区别非常大，我曾经用了一个词叫“天壤之别”为什么用这个词表示呢？因为国家公务员考试申论的考试侧重于理论方面的分析，侧重于政策，也就是侧重于宏观。而地方性的公务员考试侧重于实践，侧重于具体的事件。那么为什么会出现这种情况呢？我给同学们做一下简单的解释，因为国家公务员考试考的是中央国家机关的公务人员，中央国家机关就是政策的制订者和政策的发源地。既然是制订政策的，就要求他的工作人员要有宏观的思维能力，这个通过什么样的方法来考试呢？只能通过申论的对考生的政策的把握的理解来考虑。因此，申论国家公务员考试基本上都是考的是政策，2004年考的是我国的扶贫政策，2005年我们考的也是一个政策，那么2006年又考的是我国的土地征用的政策。因此我们从这个角度可以看得出来，国家公务员考试都是考的政策，这与国家机关的职位要求是相吻合的。而地方性公务员不要求你很宏观的思维能力，要求你对某一个具体事件的处理能力，地方公务员仅仅是执行就可以了，要想执行就要有非常好的执行能力。那么这个执行能力通过什么样的问题来测试出来呢？就是通过具体的实践。因此地方性的公务员考试往往考的就是一个具体的事，这个事出来了以后就是考的基本上趋向微观的东西。这个微观的出来以后，要求你对这个问题你能不能拿出来对策去解决它。因此对策性的题型是地方公务员考试的最主要的题型，而国家公务员考试的试题已经在几年前都没有了，这就是二者之间的最大区别。

三、申论高分的三大关口

申论高分的阻挠因素有三个，第一个是阅读关，这是最大的阻挠因素，第二个是语言关，第三个是结构关。

下面我从这三个方面给同学们做一些解释，比如说阅读，有的考生刚看到社会公平、贫富差距、土地征收、农民征收难、公共突发事件等等词汇，就认为抓住关键词了，下面的资料就不想看了，就直接的作题，而且还给自己找了一个理由，这样我就比其他同学聪明，抽出十分钟甚至是二十分钟来做申论的答题，实际上这样的同学是非常非常愚蠢的。为什么这样做是非常愚蠢的呢？因为申论的考试无论它考什么都是以材料为中心来命题的，因此你离开材料，你去答题不行。有的同学以为答得很好，但是分数下来却不行，这就是历年来申论分最低的原因之一，就是不知道阅读材料。

第二个就是语言，语言的要求就是规范，规范体现在什么地方呢？接近于公文的程度。我们大家知道，我所说的是接近于公文而不等于公文，接近于公文的特色最主要是表现在申论试题的概括试题，分析试题，对策试题和理解试题，这种试题的这种语言不允许同学们丝毫的用文学语言和生活化的语言进行表述，一旦用生活化语言表述恐怕你很难得到比较高的分数。

最后一个大关就是结构关，过一会儿还要给同学们仔细的介绍，我们要按照某一种结构来写，申论的结构和其他的普通的应用文章和记叙文章有很大的不同。

我教你们一个绝妙的方法，比如说申论有十个阅读材料，那么这十个阅读材料因为所有的概括只有两个字的要求，概括一点要全面，如果不全面不叫概括叫抽筋。你看每一个材料里面你总结两到三句话的关键句，抽出来正好是30句话，大概是400字左右，其中有几个材料肯定是重复的，你把重复弄掉，剩下的一排列就是，很经典，一分都扣不下，这是概括的试题。

下面我们说对策的试题，对策的试题有两种作题方法，一种是从资料上来寻找答案，第二个是自己要根据生活实际来编写答案，所有的对策类的试题答题原则都是可行的。要是可行我们大家知道我们的资料里面给我们有很多很多这样的对策，比如说专家对这个社会问题，你看所有的资料里面有增长官员的观点，专家的观点，都有。

对这个社会问题出来了，大家都在出主意想办法，那么你想的主意，你想的方法永远没有政府官员和专家的全面，那么资料上专家的观点和政府官员的观点你为什么不用呢？你把它抽出来用成你的对策不就是很经典吗。

有的同学说老师我能从资料上抄吗？同学们你们作为一个公务员，你桌面说的材料堆积如山，各种各样的方案都在你的案头里面，所以你必须把这个材料总结一下归纳出来，把对策往资料上一写就可以了，就这么简单，这就是从材料上归纳的，归纳政府官员和专家的。因为他们是考虑问题比较全面，又是专家，你的语言的规范性永远没有资料上的规范性要高，因此借鉴资料往往是一个非常好的方法。

第二个是自己编写，根据生活实际编写，资料上没有对策了，你就编好了，从政府该怎么做，行业该怎么做，财政上该怎么做，监督是不是缺位，法治法规是不是健全，体制是不是需要改革，从这几个角度一编就出来了，非常简单。就是我们平常的工作实际，就是从这几个方面考虑的，因此我们从这几个方面答完全是可以取得高分的。

优秀申论篇4

一、申论语言的特点

申论作文所使用的语言并非一般议论文的语言，需要符合以下要求：工作语言

申论作为一种应用文体，用于公务员完成工作，所以其语言表达应符合完成工作任务的需求，即简洁、实用、冷静、理性。

简洁、实用：语言要言简意赅，一方面不要说多余的话，另一方面每一句话都有特定的作用。

冷静、理性：用语不要包含情绪，不让情绪影响工作。在语言上就是要少用或不用抒情或描写。

公文语言

上述要求是一切工作语言的共同要求，公务员工作与一般公司、企业不同，所使用的语言应尽量符合公文语言的要求，要使用官方、正式的语言，含义准确不要模糊，通俗易懂不要生僻，在写作的过程中不要用方言俚语，不乱用缩略简化语。

不要文艺腔

所谓文艺腔，就是使用类似于散文、诗歌、杂文、小说等的文学化语言，文风简洁平实即可。比如，诗歌的语言：“为什么我的眼里常含泪水?因为我对这土地爱的深沉”就不适合;但是公务员也表达感情，那就是“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，同样表达出了和人民群众的深厚感情。

不要有学生腔

这不符合公务员的身份。如有考生作文写到“我妈妈说......”。你的妈妈不是全国妇联主席的话，请不要引用类似近亲属的话。

二、申论语言对比

例1：我们需要加强节能减排的宣传，让广大的老百姓都能养成节约的好习惯。比如说，开设环境治污专项举报电话，开展各种各样的宣传活动，提高人们的节能环保的意识。大家要从现在开始做起，从我们身边做起，节约一滴水、节约一度电、节约一滴油。

例2：使节能减排成为全社会的自觉行动。节能减排是一个系统工程，牵涉到各行各业、千家万户，必须努力提高全社会的节约环保意识，使节能减排成为全社会的自觉行动。加大宣传力度，教育引导全体社会成员从自身做起、从小事着手，形成崇尚节约、重视环保的社会风尚。广泛开展“节约型机关”、“节约型企业”、“节约型社区”创建活动，各级政府机关要走在前面，各级领导干部要争做表率。把教育引导与利益调节、制度约束有机结合起来，逐步使自觉节能减排成为每个社会成员的生活习惯，形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的良好格局。

对比例1和例2可以看出，例1考生经过努力是可以自己写出来的;例2则绝非考生现在的水平所能及。例2的语言几乎每一句都可圈可点，不长期担任领导职务，不可能有这样的高度，写出这样的好文章。

例1写的还不错，也知道举例论证，但显得琐碎，尤其是其用语“老百姓”。谁经常用“老百姓”这个词?只能是老百姓自己。公务员在谈到老百姓的时候一般用哪个词?人民群众。

语言是思维的外壳，往往一个词就透露出你的身份，公务员的思维和语言习惯和人民群众明显不同。

优秀申论篇5

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中公教育2014年国家公务员考试

2014年申论备考：申论试题的构成要素

公务员考试中的申论考试是一种具有综合性创新性的写作活动，能否取得好的成绩，关键在于能否理解给定材料的内容和关系，而想要准确理解给定材料的内容，体现对给定材料的综合分析能力、提出和解决问题的能力，就应了解申论试题是怎样组成的，是从哪里剪取材料形成一个完整试题的。申论在九年来的发展变化中，已固定下来一些基本构成要素，锤炼出一套特定的格式。打开申论试题密封袋，首先看到的是试卷封面的注意事项，包括分数、时间限制、答题位置、限定书写工具及使用方式等，其中，答题时间一项，是申论作答的基本运行条件之一，目前各级各地申论考试答题时间一般为150分钟（个别地方采用120分钟），即两个半小时；其后是试卷的主体部分，包括试题、答题卡、答题稿纸等。

申论考试中的阅读资料非常之重要，是完成申论作答的基础，给定资料是作答的基本依据，所有的题型、所有的答案都要从资料中引申得出，这是申论考试试题最本质的特点。因此，只要吃透材料、理清规律，就一定能得出所有的答案。基本围绕同一主题，是指这些文字材料或图表大体上都在阐述同一个问题，围绕一个中心，遵守一个边界，单条材料彼此之间具有或大或小的关联性。之所以说是“基本”、“大体上”，是因为，材料并不都能说明问题、表达中心思想，有的材料独立看有一定意义，放在全部材料的整体中却无关宏旨，与材料整体所反映出来的信息——给定资料的主题关系不大，甚至游离于中心之外，像是开市民会议从路边随意拉来的平头、中等个，有点相关性就都给堆在一起；但是材料与整体主题之间、材料彼此之间的关联性一定存在，所有材料大致不会逸出整体主题的边界。

申论考试中所给出资料可以归为三大类

一、理论性资料：理论性资料是对客观事物和实践的抽象概括，形式可以是知识、定理、规律，可以是原则、方法、概念、论断，也可以是言论、思想观点，其表现为论述性的语句。在申论考试的给定资料中具体表现为：

（1）引述经典——孔子说：“君子喻于义，小人喻于利。”孟子对梁惠王说：“王何必曰利，亦有仁义而已矣。”

（2）引述定律——价值规律就是供求关系决定价格，商品之间等价交换。

（3）引述文章言论——光明日报载文：“不良的社会风气，负载着颠倒的价值观念，对人们的思想和行为起着一定的负面导向作用。„„既要坚持强大的正确舆论导向，又要有机制和体制层面的得力措施，才能有效地整治不良社会风气。”

（4）引述谈话言论——D部长：相对于西方民主国家来说，实事求是地说，我国目前所谓党政统一的领导体制肯定更有效。

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（5）引述法律条文——《反不正当竞争法》规定：“经营者不得以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销售商品。”

（6）介绍名词、定义——幸福感既是对生活的客观条件和所处状态的一种事实判断，又是对于生活的主观意义和满足程度的一种价值判断。幸福指数，就是衡量这种感受具体程度的主观指标数值。

（7）介绍施政方针、政策——胡锦涛同志在十七大报告中提出实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求„„小康社会奋斗目标的提出、发展和完善，表明党对什么是小康社会、如何建设小康社会认识的飞跃。

二、事实性资料：事实性资料是对客观事物的直接描述，是事实的陈述和实践的总结，形式可以是事例、典型、经验、做法、措施，也可以是数据、图表、文件、谈话，语言形式为叙述性的语句。表现为：

（1）列举事例——a、哈尔滨一男子驾驶跑车在居民区撞死一老人后，公然恐吓围观群众后逃逸，警方和死者家属在寻找目击者过程中，知情人皆不愿出面作证。b、根据军嫂的特殊情况，温化县启动法律援助机制，使案件得到了迅速处理。

（2）列举数字——2006年八大水系、运河和主要湖库171个省控监测断面中有60.2%的断面水质满足水环境功能要求；县级以上集中式饮用水水源地水质达标率达82.8%；11个设区市城市环境空气质量达到二级标准的天数均在82.2%以上。

（3）列举问题的表现——a、2007年7月26日前后，10多家知名方便面企业宣布统一调整方便面价格，最高提价幅度达到40%，平均提价幅度在20%.b、中央电视台又曝出新闻，所谓“抗菌认证”标志是由无认证资格的中国抗菌协会导演的假货。

（4）介绍经验——浙江率先发展个体、私营、股份合作制、股份制、混合所有制等经济形式，率先对集体经济和国有经济进行市场化改革，探索生产要素参与分配的形式等，为中国社会主义市场经济的建立和完善提供了有益的经验。

（5）介绍典型做法和措施——a、美国、新加坡、德国等国家均有单独的证人保护法。b、深圳市宝安区人民检察院于2004年8月实行证人保护制度，这在我国目前司法实践中尚属首创。c、温岭市泽国镇近年来一直在试行重大公共事务群众参与决策的“民主恳谈”制度，采取随机抽选的方式产生民意代表。

（6）介绍当事人的谈话或反应——a、温岭市领导谈了“三个没想到”：“一是没想到„„。” b、杏岭村村民吴惠光眼含热泪地说：“多亏了合作医疗，我才看得起病，多年没动过的腿现在能走了。”c、建德市李家镇曙光村参加新型农村合作医疗的村民们高高兴兴地接受了免费体检，物理检查、胸透、心电图、B超„„。

三、理论与事实混合型资料：在一条材料中理论与事实内容并存，同时或先后出现，用事实阐述理论，从事实推出理论。

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（1）从理论到事实——a、兴起社会主义文化建设新高潮，是在激烈的综合国力竞争中赢得主动的迫切需要。进入新世纪，文化软实力在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。„„[以上为理论]现在，美国的文化产品已在其对外贸易中占据首位，日本的文化产业产值已超过汽车工业，韩国已成为世界第五大文化产品与服务出口国。[以上为事实]b、不以牺牲环境换政绩，既要经济发展的金山、银山，更要环境生态的蓝天白云绿水青山。[以上为理论]浙江省自2004年10月开展“811”环境污染整治行动，“811”行动是浙江省以八大水系和11个重点监管区为重点的一项全省性的环境污染整治工程。[以上为事实]

（2）从事实到理论——a、召开了九次全国见义勇为先进分子表彰大会，开展了首届全国见义勇为十大英雄的评选活动，起草了《全国见义勇为者权益保障条例》（草案）。基金会共奖励见义勇为先进人物2100余人，发放奖励抚恤金2050余万元。[以上为事实]党和政府的关怀及基金会各项活动的开展对弘扬社会正气、倡导见义勇为起到了促进作用，极大地鼓舞了广大人民群众参与社会治安综合治理工作的积极性，为推进社会主义精神文明建设，维护社会治安秩序，促进社会风气好转做出了贡献。[以上为理论]b、2001-2006年各浙江省城镇登记失业率均控制在4.1%以内，城乡统筹就业格局初步形成。五年新增城镇就业人数411.6万人，帮助163.5万名城镇下岗失业人员实现再就业。[以上为事实]中国要提高福利水平，建设福利社会，并不是重走计划经济时期福利体制的老路，而是在市场经济体制下和新的社会发展基础上的福利体制的创新。[以上为理论]

（3）从理论到事实再到理论——自由贸易区是比多边贸易体制更高水平的开放。自由贸易区是世贸组织最惠国待遇的一种例外，指一些国家和地区在多边承诺基础上，进一步相互开放市场，实现贸易和投资自由化。[以上为理论]近年来，自由贸易区在全球大量涌现，迄今有197个，其中82%是近12年缔结的。[以上为事实]„„自由贸易区的大发展，对世界经济、政治格局产生了重大影响，也使我国和平发展面临更多的机遇和挑战。在世界各国特别是大国竞相发展自由贸易区的形势下，如果置身局外或落于人后，我国的发展空间就会受到挤压，在日趋激烈的国际竞争中就可能处于不利境地。[以上为理论]

（4）从事实到理论再到事实——上世纪后20年，浙江发展主要依靠的是大量的资本和劳动投入。但近年来，一般的加工能力过剩，初级产品和低附加值的加工品出口，在国际市场上遇到了来自其他发展中国家的竞争对手„„[以上为事实]种种情况决定了科技和创新成为现阶段经济发展的主导因素，是我国工业化、城市化、国际化推进的关键因素。[以上为理论]2006年，浙江全省科技活动经费支出405亿元，比2001年增长2.3倍，年均增长26.7%.[以上为事实].每一则资料都有它或多或少、或有或无的价值，这是根据它的自身属性，相对于申论问题的作答而言。材料价值的判断主要取决于资料自身性质与作答需要之间的关系，能满足作答某题需要的材料，可判断为有价值；不能满足任何题目作答需要的，应判断为无价值；对有价值的资料，根据其对作答的作用大小，而判定其价值大小，作答的需要及需要的程度，是判断给定资料是否具有价值、价值大小的内在尺度。

依据资料的分类，衡量给定资料的价值、功能、作用，可将其分为依据性资料、参考性资料、干扰性资料三种。依据性和参考性资料都是对作答有价值的资料，或多或少地蕴含着

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答案、答题思路和线索；干扰性资料是对作答没有价值和起反面作用、干扰答题思路的资料。依据性资料是作答时必须依据的资料，是作答不可缺少的条件，其价值和地位高于参考性资料，特别是对概括、归纳等再现资料内容的题型，具有答案唯一来源的作用；参考性资料对于作答有一定的价值，经提炼后可以斟酌情况参照使用，不是非用不可，同时对于原因分析、提出对策类题型有较大的价值，需要根据具体情况决定取舍。干扰性资料在直观上与有价值的资料有表面的某种相似性，实质则与问题本身和作答要求均无关系，不能反映问题，也不提供作答思路和线索，而是分散作答者注意力、把作答思路引向歧途，混淆视听、增加作答的难度。

申论考试中的资料部分来自党政机关出台的文件，通过网络或报刊杂志所反映的社会热点主要是揭露问题，分析原因，多是采用描述性的写法，传递给观众的多是直接的、感性的感受，主要是对问题的现象给予关注，至于应该怎样解决，怎样从那方面治理，则成为政府部门所要考虑的问题，党政机关出台的文件主要是用来解决问题，而且多是针对社会热点提出的解决措施，所以申论的素材必然会有部分来自党政机关出台的法定文件，如2007年第二部分就引用了2004年10月底国务院下发了《关于深化改革土地管理的决定》这篇公文。

根据笔者自己的体会和研究，申论命题，往往会先围绕一个社会关注的事件给予开头，然后对此进行纵向的延伸和横向的拓展。纵向的延伸主要包括热点问题产生的原因、条件，所造成的危害和带来的弊端，为此出台的解决问题的措施和办法等，横向的拓展是把类似的热点问题给予汇总，从不同范围、不同地域、不同人群进行展示。

当然，为了增加试题阅读理解能力的难度和反映问题的广度，命题专家会把搜集到的各种材料进行深度加工，以便检验考生的阅读能力、综合分析能力、提出问题的能力、解决问题的能力和通畅的表达能力。但是了解材料的由来，对于提高阅读理解能力无疑会有直接的帮助。由于社会热点人人关注，新闻媒体必然会对此大篇幅或集中、专题的报道，这种报道具有综合性、典型性、特殊性和广泛性、深刻性，从某种程度上说，是不是社会热点就在于新闻关注的多不多，关注的多了就是社会热点。所以新闻报道的事件就自然会成为申论命题的基本素材。如2006年的申论试题就是从新华网直接截取的一次真实的访谈，只是作了人名的技术处理；北京市2006年关于非物质文化遗产的保护素材也多是网上的新闻，如有关韩国将“端午祭”申请为世界非物质文化遗产的消息，我国湖南省岳阳市的急速反应，部分人大代表联名要求将端午节等传统节日列为法定节日的议案，云南天池风景区因拍摄电影《无极》遭到毁坏等都是网上给予的新闻报道，简短的采用的是消息，较长的采用的是通讯。山东省关于大学生就业难的申论试题，大多是网上关于各地就业问题的集中反应，河北省关于无偿献血的申论试题，近乎都是网上的新闻事件。所以网上的新闻报道成为申论试题组材的主要来源之一。

优秀申论篇6

申论考试，也就是时政考试，应用文写作。写作题型包括报告、讲话稿、演讲稿、开幕词、公开信、意见以及通知等几种形式。下面，中公教育就结合不同的题目类型，为大家进行分析概括。

一、讲话稿的分类

按照会议内容的不同，可把讲话稿分为工作会议类讲话稿，庆祝、纪念会议类讲话稿，表彰会议类讲话稿，本节主要讨论以下两种比较常见的领导讲话稿。

1.工作会议类讲话稿

此类讲话稿是领导在各种会议上发表的对前一阶段的工作情况包括成绩、经验、缺点等进行归纳总结。对下一阶段的工作目标、任务、重点、措施等进行研究部署的讲话稿。这类会议讲话稿要求态度鲜明，目的明确，内容单一，层次分明，逻辑严密，语气坚定，针对性强，号召力大，简洁明快。

2.庆祝、纪念会议类讲话稿

此类讲话稿是领导在纪念某一历史事件、历史人物或重大庆典等纪念性会议上所发表的讲话稿。这类讲话稿既肯定和颂扬历史事件的重大意义和历史人物的丰功伟绩，还要立足当前、面向未来。揭示其现实意义，对继承光荣传统，弘扬革命精神提出具体要求。

二、讲话稿的写作要求

一篇好的讲话稿，要做到有的放矢，针对性强;观点鲜明、主题突出;通俗易懂、精炼有力;注意时效、撰写及时。

作为申论考试中的讲话稿写作，除具备一般讲话稿的基本要求之外，还要具体针对申论考试的特殊特点。

三、讲话稿的特点

1.思想性

讲话稿一定要有理论色彩，要能以马克思列宁主义的理论为指针，阐述所进行的工作的意义，以动员群众投身于改革开放和经济建设之中。讲话稿就是要用自己的语言去思考、总结，通过自己的思考和理解去分析问题、去说服人。这样才能打动听众，让人接受，与讲话者共同去实行。

2.鼓动性

统治者要达到某种政治目的，要通过讲话起到激励、鼓动的作用。讲话稿要注意有鼓动、激励作用，针对形势、问题或某种思想动态展开富有启发性的议论，才能取得成效。

3.权威性

讲话历来是政治家和各级领导宣传政见、安排部署工作的有效形式。领导讲话不同于一般的演讲和发言，目的是贯彻上级的指示精神，实施本级的决定，对分管的工作提出指导性意见。因此，领导讲话具有一定的权威性和有效性。领导职务不同，讲话的权威效果也不同。

四、讲话稿的格式

讲话稿没有固定的写作格式，可以根据所讲的问题灵活安排结构方式。实际工作中，常见的讲话稿的结构一般分为标题和正文两部分。

1.标题

讲话稿的标题分为两种：一种一般是由讲话人的姓名、职务、事由和文种构成，如《×××省长在全省教育工作会议上的讲话》;另一种是由一个主标题和副标题组成。主标题一般用来概括讲话的主旨或主要内容，副标题则与第一种的构成形式相同。如《进一步学习和发扬鲁迅精神——在鲁迅诞生110周年纪念大会上的讲话》。

2.正文

正文包括以下内容。

(1)称谓

讲话稿的开头前一般都有称谓，如“同志们”、“各位专家学者”等，具体怎么称呼，应根据与会人员的情况和会议性质来确定，但要求庄重、严肃、得体。如果没有具体的职称

对象，特定场合也可以省略。

(2)开头

讲话稿的开头要说明讲话的要领，即提出问题，说明会议的指导思想。讲话稿的开头有多种写法，归纳起来有下列主要类型：强调时间、空间，概括地描述场面(庆祝大会比较多的采用这种引言);表示慰问和祝贺(上级领导出席下属某部门或系统会议时的讲话，较多采用这种引言);开门见山，提出中心话题(传达精神、布置工作的会议上的讲话，较多采用这种引言)。

(3)主体

讲话的关键部分。结构布局的方法有时间顺序、工作进度安排、工作性质的主次安排、讲话内容的轻重分量安排、问题的逻辑关系。

作为讲话稿的核心部分，讲话稿在写作中需要注意的问题无非是主题明确、内容充实、层次清楚、表达通畅、文字准确。关于内容、文字问题无须多说，这里重点强调结构的安排。

主体部分的层次安排主要是并列和递进两种方式。

并列式结构就是将几个方面的问题相互并置地排列起来，说完一个，再说一个，各个层次之间如果相互交换位置，一般不影响意思传达。在部署工作的会议或总结性的会议上的讲话，这种写法比较常见。

递进式结构是由现象到本质、由表层到深层的层次安排方法，各层意思之间呈现逐层深入的关系。在统一思想的会议上，较多采用这种讲话方式。

讲话稿的主体，因会议不同、讲话人的身份不同、内容侧重点不同、领导之间先后讲话的次序不同，其写法也会有较大的差异。以上说的两种结构方式，只是就大体而言，具体操作起来还需要灵活处理。【山西事业单位微信号：shxsydw】

(4)结尾

结尾用以总结全篇，照应开头，发出号召，或者征询对讲话内容的意见或建议等等。总而言之，考生在平日的复习过程中，一定要注重应用文的写做方法，熟悉讲话稿的写

优秀申论篇7

（题目简练，很多考友总是把题目当成论文，大篇幅写出，考试时还是这样比较好，多醒目！）

深化医药卫生体制改革，这是党中央、国务院以人为本、造福民生的重大决策，是深化改革的宏大工程，必将成为我国医药卫生事业发展史上的又一个里程碑。（开头简洁，说明医改的重要性和点明题目）

医疗卫生事业关系着千家万户的幸福安康。改革开放三十年来，我国医疗卫生事业紧紧围绕提高人民健康水平这个根本目标，不断在改革中发展，不断在发展中探索，取得了显著成就：人均期望寿命不断增加，婴幼儿和孕妇死亡率明显下降，疾病预防控制工作不断加强。（医疗卫生事业取得的成绩）

但是最近10多年来，由于城乡和区域医疗卫生资源配置不合理、医疗保障不健全、药品生产流通秩序不规范、政府投入不足等原因，导致医药费用上涨过快，看病难、看病贵问题突出，尤其是贫困边远农村地区因病致贫、因病返贫现象严重，损害了群众的健康权益。（医疗卫生事业存在的原因和问题表现，不要以为摆出原因和问题是如此简单，其中原因是由宏观到具体，问题是由表象到根本）

（上述段落给我们提了个醒，今后写申论的时候，先写成绩然后表述问题原因，很多新闻、公文也是这样表现的）

要实现医药卫生事业又好又快发展，不断维护和增进群众健康，亟须通过深化医药卫生体制改革来解决目前存在的问题。（过渡段非常自然，承上启下，前文提到危害群众健康权益，后文需要深化医改）

新一轮医改明确了我国深化医药卫生体制改革的指导思想、基本原则和总体目标。深化医改的总体目标是建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。我国将通过建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，形成四位一体的基本医疗卫生制度。基于我国国情而设计的这一卫生制度为我国深化医药卫生体制改革指明了总体方向，确定了改革的基本框架，这在我国卫生事业改革史上具有开创性的意义。（写申论时这两段可以不要，但是，这两段提示我们基本医疗卫生制度的四位一体内容，即公共卫生服务、医疗服务、医疗保障、医药供应保障。一方面，对我们以后写医改的申论提供了专业术语；另一方面，为下一步对策提出做出铺垫）

与此同时，新一轮医改还拟定了近期工作的路线图，明确了近三年的五项重点工作，并以这五项重点工作为抓手着力解决当前老百姓最直接、最关心、最现实的问题。（我们可以结合上段的总体目标，用自己的语言提出对策）

----加快推进基本医疗保障制度，强化政府责任和投入，减少居民个人的支出比例，减轻群众看病负担；（医疗保障，解决医疗保障不健全、政府投入不足、因病致贫返贫的问题）----初步建立基本药物制度，保障老百姓合理规范地用上安全、有效、价廉的药物，降低群众看病的医药费用；（医药供应，解决医药生产流通秩序不规范、医药费用上涨过快、看病贵的问题）

----健全基层医疗服务体系，加快建设县乡村三级医疗服务网络和城市社区卫生服务机构，加强基层医疗人才队伍建设，方面群众看病就医；（医疗服务，解决看病难的问题）

----促进基本公共卫生服务均等化，让城乡居民公平的享受妇幼保健、疫苗接种、健康教育等公共卫生服务，最大限度预防疾病，力争使群众少得病。（公共卫生服务，解决城乡和区域医疗卫生资源配置不合理的问题）

----推进公立医院改革试点，改变“以药养医”的机制，加强医院内部管理，合理设置看病流程等。

（对策切实可操作，且每项都回应到群众，响应论点。具体逻辑次序，我认为先保障，再规范、后健全完善改革。）

这一系列措施的落脚点都是为了实现“人人享有基本医疗卫生服务”的目标，都是为了保障人民的健康。

“天地之间，莫贵于人”，健康是人全面发展的基础。新一轮医改中特别强调深化医改要坚持公共医疗卫生公益性这条主线，要坚持以人为本，把维护人民健康权益放在第一位，要让城乡居民公平享有基本医疗卫生服务。这是贯彻落实科学发展观的充分体现。

实现“人人享有基本医疗卫生服务”的目标，坚持公共医疗卫生事业的公益性，将促进医患关系的和谐，改善民生，提高群众满意度，从而促进社会和谐稳定。实现“人人享有基本医疗卫生服务”的目标，将大大提高国民健康水平，国民健康素质的提升，必将推动国家经济的增长，因为决定经济社会发展的根本因素是人，没有全民的健康就没有全民的小康。

（上述三段在申论时可以不要，但作为政论文的话，非常值得借鉴和学习，学习作者的分析和论证）

在当前经济困难的形势下，党中央、国务院毅然决定投入8500亿元深入推进医改，这彰显了党中央、国务院关注民生、解决老迈性切身利益问题的决心，同时也是当前我国应战国际金融危机，保增长、扩内需、调结构的切实之举。一方面，发展医疗卫生事业，健全基层医疗服务体系将直接拉动经济增长；另一方面，让人人享有基本医疗保障，可以消除群众对看病就医的后顾之忧，改善群众的消费预期，增加消费，从而达到拉动经济持续增长的目的。（此段相当精彩，即结合实际又实现了文章的升级，由医改认识到应对金融危机，在考试中注定能脱颖而出）

目前，深化医改的总体方向和近期的具体任务已经明确，改革的航船已经驶上新的航程。然而，医改的深化毕竟是一个长期而复杂的过程，需要政府的主导、全体医务人员的积极参与以及全社会的理解和支持，这样才能形成推进医改的合力。各级政府和有关部门要切实履行职责，将深化医改的各项政策落到实处，同时进一步明确和细化可操作的政策和措施，扎实推进试点工作，并注意总结和积累经验，推进医药卫生体制改革不断深入，促进经济社会全面协调可持续发展。

优秀申论篇8

北京公务员考试申论答题技巧：申论复习禁区

北京人事考试网：

申论答题技巧：有句话道“得申论者得天下”。在北京公务员申论考试中，一些考生由于没有深入领会申论精神和命题特点，总是陷入申论作答误区而全然不知，导致成绩低下，与公务员失之交臂，甚为可惜。中公教育归纳出考生在复习申论时的禁区。

1.僵化角色，没有政府立场

此种错误违背申论基本精神典型表现。由于申论是模拟公务员日常工作测试形式，因此，要求考生站在政府的立场上，以公务员的身份分析和解决问题。僵化角色的考生在做题的时候，仍旧带着大学生、群众或其他非政府部门意识对待申论，不能显示分析和解决问题的高度、深度和广度，甚至出现啼笑皆非的情况。

2.脱离材料，仅凭主观发挥

申论是侧重考查考生驾驭材料能力，即测查应试者有效提取和整合信息能力的一种测试形式，加上其写作特点，一些考生仅凭日常经验和写作技巧答题，洋洋洒洒、下笔千言，脱离材料而全然不知，结果不能获取有效信息。

3.忽视格式，不能规范书写

由于申论考试实际是上级或领导对公务员处理材料的具体要求的一种缩影，因此考生要严格按照每种题型的要求作答。一些考生忽视了这一点，复习时把申论写作当成一般文科测试来对待，随意书写。如概括、分析、对策题目中层次混乱，公文和大作文中结构松散，语言口语化，字迹潦草，导致失分严重。

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文章来源：中公教育北京分校

优秀申论篇9

2015国家公务员考试申论备考：申论材料从哪来？

申论材料在申论试卷上占据了很大的篇幅，对申论考试的意义不言自明，考生只有对材料有了足够的把握，才能游刃有余地进行作答。以下中公教育专家将带领大家“追本溯源”，了解申论材料从哪来，从而更好地进行申论备考。

总的来说申论材料的来源无非两个，一个是政府比较重大的政策方针，一个是社会上发生的具有代表性的普遍现象。纵观历年申论考试试卷的材料，不外乎就是这两个方面。有的考生可能会有疑问：知道这两个方面对于申论考试有什么帮助呢？这就涉及到到申论考试的“道”和“术”的问题了。

所谓的“申论之道”，其本质为积累，这个是最基础的，是作答好申论的根本；而“申论之术”主要是指作答的技巧和方法，对申论考试来说同样至关重要。“道”与“术”相辅相成，缺一不可。没有积累，再多的技巧也是无本之木、无源之水，而没有章法，申论作答将犹如一团乱麻。

下面中公教育专家就这两个方面来谈一谈如何进行“申论之道”——积累。

申论科目是国家和政府选拔人才的考试之一，必然需要大家有一定的政策积累和理论积淀。对于政策方针，其实积累并不困难，平时多关注《人民日报》、《半月谈》等报纸和杂志，多浏览新华网和人民网等政府新闻网站，对于国家党政发生的重要事情要及时了解。例如今年的十八届三中全会和中央经济工作会议，特别是三中全会的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，希望大家能够特别关注。

而对于社会上发生的具有普遍性的事件，除了平时要多留意身边发生的事情，更要注意对这些事情的思考，学会站在政府角度分析和解决问题。中公教育时事政治频道涵盖各大政府新闻门户网站最新内容，每天实时更新申论考试所必须了解的时政热点及国内外重大事件，考生可在复习的同时重点关注。

优秀申论篇10

北京公务员考试申论答题技巧：申论高分十大技巧

北京人事考试网：

申论答题技巧：申论是什么?是京考考生根据指定的材料进行分析，提出见解，并加以论证。申论主要考查应考人员对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查应考人员的阅读理解能力、综合分析能力、提出问题和解决问题能力、文字表达能力等。申论在北京公务员考试中是很重要的内容，为了考生更好的进行答题，下面是中公教育提供的申论得高分的10个技巧。

1、标题总论点鲜明

这一方法主要是针对文章写作题目而言，具体来说就是：文章标题不宜过长，应具备高度的概括性;标题要能够较为明显和直接地反映出给定资料的主题;标题应该体现文章总论点。

2、首段明确观点

针对题目所设计的问题，在答案的伊始就要开宗明义做出正面的回答，表明立场，明确观点，提出纲领。

3、首句总领

在申论考试的作答过程中，无论是后面的文章写作题还是前面的小题，考生在作答过程中，都要养成一种作答意识，即首句领起论述。这样做的目的，是让阅卷者迅速抓住采分点。

4、关键词、主题句的挖掘

关键词、主题句往往体现考点，而主题句通常是首句，关键词往往在首句中和尾句中;因此，专家提醒考生要注意从首句和尾句中发现蕴含材料主要信息、主要观点的关键词、主题句。

5、以问作答

阅读给定资料前，先看一下试卷后部的试题，了解作答要求，明确需要解决的是什么问题，带着这些问题有目的、有方向、有针对性地去读材料。

6、在作答中“回头看”

申论考试的答案源于给定资料，为了保证答案的准确性和完整性，需要边作答边阅读给定资料，根据作答的实际需要，遇有一事不明、一个问题难解、一处观点吃不准，就要返回资料核对原文，查找依据或来源。